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    地質災害防范精選(九篇)

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    地質災害防范

    第1篇:地質災害防范范文

    各鎮、各相關部門要進一步完善責任體系,切實加強領導,落實鎮、村防治責任,確保地質災害防治各項措施落實到位。要嚴陣以待,全力以赴做好地質災害應急處置的指導,一旦發生突發災情、險情,要立即啟動應急預案,快速高效做好人員搜救指導、災情調查、險情分析、次生災害防治和應急處置工作。要重點檢查南部山區的各個地質災害隱患點變化情況,加強地質狀況監測,認真分析判斷其發展趨勢,提出合理建議,確保群眾安全。

    二、進一步加強汛期排查巡查

    各鎮、各有關部門對人群密集區開展經常性險情巡回檢查,對群眾生命財產安全有可能構成威脅的隱患點要全部納入監測預警范圍,落實監測責任人;對威脅學校、醫院、村莊、集市、企事業單位等人員密集場所的重大隱患點,要安排專人盯守巡查。要加強各項防災措施的檢查落實,查找薄弱環節,落實應急預案,重點檢查規定出現險情征兆時的預警信號、受威脅群眾的撤離路線和臨時避險場所的落實情況,劃定地質災害危險區范圍,設立警戒警示標志標線。發現險情,應果斷實施臨時避險,撤離相關人員,最大限度地避免和減輕地質災害造成的損失。

    三、進一步加強汛期預警預報和監測工作

    各鎮和各有關部門要根據前期地質災害排查結果,加強溝通聯絡和信息共享,密切關注天氣變化,及時掌握雨情、水情信息,分析強降雨可能引發的地質災害。根據地質災害氣象預報預警信息,及時告知所在村組、監測責任人和受威脅的群眾。特別要根據氣象預警預報判斷發生險情災情可能性大和較大時,加強值班,加密監測,做好防范避險工作。縣上將在汛期內不定期對預警預報和監測工作進行檢查或電話抽查。

    四、進一步加強汛期群測群防工作

    各鎮和各有關部門要加強群測群防體系建設,進一步健全以村干部和骨干群眾為主體的群測群防人員隊伍。要為群測群防人員配備簡便實用的監測預警設備,給予適當的經費補貼,創造必要的工作條件,夯實監測責任。同時,加強對群測群防人員和受威脅群眾的防災避災知識技能培訓,提高其識災報災、監測預警和臨災避險應急能力。

    第2篇:地質災害防范范文

    降水趨勢預測。根據市氣象局天氣預測, 年我市主汛期(4-6月)降水量約為1000mm左右,較常年(多年均值為853.3mm略偏多,由于雨量時空分布不均,有降水相對集中期,局部地區有洪澇與內澇發生。

    二、主要防治措施

    (一)加強組織領導,落實地質災害防治責任

    地質災害防災工作實行行政首長負責制。各地要依照市政府下達的 年地質災害防治責任狀的要求,健全完善地質災害防災責任制,重點防御鄉鎮要有地質災害防災工作領導機構,重要地質災害危險點要落實責任人。各級國土資源部門是地質災害防治的組織、協調、指導和監督職能部門,要在同級政府的統一領導下,依照統一部署、分工負責的要求,與各有關部門加強協作、密切配合、共同做好地質災害防治工作。

    (二)堅持汛期地質災害巡查和值班制度

    及時發現并解決地質災害防治工作中出現的問題。對新發生或新發現的地質災害及隱患點,各級政府要組織有關部門對本行政區域內的地質災害重點防御區域、地質災害隱患點和地質環境條件復雜的城鎮、學校、居民點、交通干線、旅游景區、重要工程等進行汛前排查、汛中巡查和汛后復查。要及時組織專家調查,劃定危險區、設立警示標志,落實防災措施。同時,及時向受威脅的群眾發放地質災害防治“明白卡”增強他防災意識和救災能力。要建立和完善汛期值班制度。重點防御區域,重點防范期內,遇有災害性天氣或較強降水時,市、縣兩級國土部門要組織相關人員實行24小時值班,堅持通訊疏通,及時了解和掌握本行政區域內的地質災害動態變化情況,及時妥善處置突發性險情或災害。

    (三)堅持災情速報及應急調查制度

    要健全完善市、縣、鄉(鎮)村(或礦山企業)和重點危險點的地質災害信息網絡,及時掌握地質災害信息。要堅持地質災害速報制度,各地各有關單位對出現的突發性地質災害或隱患,須在4小時內,向市、縣二級國土資源部門和上級政府演講。市、縣兩級國土部門在接到突發性地質災害或隱患演講后,要及時組織有關專家進行現場調查,提出相關防災措施,必要時及時啟動應急預案、采取應急措施。連續集中降雨達80毫米時,要果斷撤離所有受地質災害隱患威脅的人員。

    (四)加強地質災害群測群防體系建設

    根據我市地質災害的分布、規模及危害性等有關情況, 年已將 市 鎮 村石塘等22處危害較大的地質災害隱患點,列為市級地質災害重點防范點進行監測和預防。各縣(市、區)要加強地質災害實地調查,編制外地的 年度地質災害防治方案,確定本行政區域內的縣級地質災害重點防范點,對市、縣二級地質災害重點防范點,要切實落實防災責任單位和監測人員。對一些可能誘發和加重地質災害的工程活動,要及時制止、糾正,同時要采取有效預防措施;對已經發生并造成危害的要督促責任單位負責治理。

    要進一步完善縣、鄉(鎮)村、組、監測員五級地質災害群測群防網絡。重點防御區域和隱患點,由所在鄉(鎮)政府負責日常監測工作。各級國土、氣象、水利、交通等部門,要充分利用已有的防災減災預警系統平臺,及時向社會災害性天氣及地質災害的預警信息,為防災工作提供信息支持。

    (五)加強地質災害防治知識的宣傳、普及工作

    重點培訓存在地質災害隱患的鄉(鎮)國土資源所長、鄉村干部和監測人員,要組織全市鄉(鎮)國土資源所地質災害防治“五到位”評估、巡查、預案、宣傳和人員五個到位)宣傳培訓。增強地質災害監測基本知識和應急處置能力。同時,利用廣播電視、報刊、板報、宣傳手冊、培訓班等廣泛宣傳,增強廣大群眾地質災害防治知識,提高自我防范能力,把地質災害損失降到最低。

    第3篇:地質災害防范范文

    【關鍵詞】礦山地質;地形地貌;環境影響現狀;災害防治

    某開采區主要位于礦區中南部,其長度為207m,平均寬度為70 m,底部采場平臺的面積為14525m2。采礦最大標高在礦區的南部,為450m,最小標高在礦區的北部,為310m。本礦區的斑狀花崗巖礦體比較厚,呈現帶狀,產出比較穩定,礦體結構比較簡單、穩定,大部分覆蓋面積已經被剝離,黑云母花崗巖作為圍巖,屬于中等穩固巖石。在此礦區進行開采的時候,主要采用自上而下分水平臺階的露天開采方式。

    1.礦山地質環境地形地貌

    此礦區是丘陵地貌,礦區以及主體山脈主要為東西走向,次要山脈為南北走向。礦區的一般標高是300-440m之間,最大高差為280m。此礦區的地形切割比較深,坡度一般均在25°之上,具有自然的排水設施。其地表主要由洪沖積物和第四系殘破積組成,覆蓋率達到了70%之上。綜上所述,此礦區地形地貌屬于中等復雜程度。

    2.礦山地質環境影晌現狀評估

    2.1地質災害影響

    通過對礦區的勘查發現,現階段的地質災害主要為崩塌與滑坡。崩塌主要指的就是土質邊坡剝落崩塌,邊坡高度為2-5m,崩塌體上含有較好的雜草,土層成分主要包括石英粉砂、粘土、石英砂等。崩塌體的長度大概是5m,厚度大概在2-3m之間,寬度為6m,呈現橢圓形,體積為20m3,屬于小型崩塌,影響范圍大概是30。

    2.1.1崩塌

    (1)位置。

    崩塌位置主要位于礦區的西側,和采礦區的距離比較近,此崩塌基本上就是90°陡坡土體的下墜,落距比較小,屬于最近形成的。其土層是第四系殘破積層,主要包括粘土、石英砂、石英粉砂等成分,呈現灰黃色、淺黃色,大概厚度是2-5m,具有良好的植被情況,崩塌體體積在3-5m3之間,影響范圍大概是15。

    (2)現狀及危害。

    崩塌體后陡壁主要是土質邊坡,具有良好的植被情況。崩塌體屬于最近形成的,散亂堆積在一起,規模比較小。其產生變形的原因主要包括:強烈的土體風化作用,土質松散,邊坡開挖等施工活動影響等等。同時,雨季降雨會對其產生一定的沖蝕作用,出現下滲等現象,對礦區穩定性產生一定的影響,進而出現崩塌災害。導致發生崩塌現象的主要原因就是邊坡開挖施工,其次就是強降雨。當發生崩塌災害之后,會對礦區公路運輸以及行人安全產生威脅。

    (3)穩定性評價。

    此崩塌體均散落在坡底,已經穩定。在后期降雨、風化侵蝕等作用下,時有發生掉塊現象,但是規模比較小,危險性也比較小,最終評估結果就是礦區崩塌危險性小。

    2.1.2滑坡

    此礦區滑坡主要位于北部舊排土場邊坡處,礦山地質災害點現狀說明見表1所示。排土場土層主要就是第四系破殘積層,主要成分是粘土、石英砂、石英粉砂,呈現灰黃色、淺黃色,具有少量塊石。因為在進行排土的時候,沒有嚴格按照有關規范標準的規定與施工措施執行,導致臺階分級施工質量較差,加之土層較為松散,具有很好的邊坡角,致使其相對高差超過了15m。在降雨、下滲等因素的影響下,導致其穩定性、土飽和性均較差。在排土場臨空位置處形成滑坡體,在坡腳處的影響范圍長度達到了20m,寬度為12m,形成了約100m3的滑坡土方量,影響范圍大概在150左右,屬于小型滑坡。因為滑坡體距離公路與村莊比較遠,前面還是排土場的空地,主要就是因為排土堆放不規范引起的,沒有出現財產損失與人員傷亡,具有的危害性比較小。

    由此可以看出,在此礦區開采過程中,發生的崩塌、滑坡等災害規模比較小,基本沒有造成財產損失與人員傷亡,對礦區開采影響比較小,因此,礦山地質災害現狀評估為危險性小,基本不會影響地質環境。但是,需要對不穩定邊坡進行監測與處理,保證其安全性、穩固性,避免出現財產損失與人員傷亡。

    2.2含水層影響

    此礦區開采底層界限處在侵蝕基準面上,其含水層主要為塊狀巖類裂隙含水層,具有較弱的富水性,采坑還沒有露出含水層。通過相關野外調查分析,流經地表的水的pH值是7.5,礦化度要低于1g/L,屬于淡水。現階段,礦區開采還沒有導致含水層結構出現變化,同時也沒有出現水體惡化、水位下降等不良情況。所以,礦區開采對地下水、地表水的影響非常小,對含水層影響程度較輕。

    2.3地形地貌景觀影響

    此礦區主要為丘陵區,其地形基本為西南高東北低,具有良好的植被情況,礦區周圍沒有風景名勝與自然保護區等。在進行礦區開采的時候,主要就是露天開采,在進行開采的時候,必然會對其植被情況產生破壞,對原來地形地貌景觀的破壞影響程度非常大。因此,其地形地貌景觀影響評估為嚴重。

    2.4土地資源影響

    此礦區已經開采了很多年,破壞面積達到了5.6h其中采礦區的面積為4.8h,原有的排土場面積大概為0.8h,職工生活區、道路等均會占有一定的土地面積。通過對礦區現場的勘察,大部分破壞土地為林地。

    2.5礦山地質環境影響現狀評估

    根據礦山地質環境現狀評估情況,對礦區地質環境條件差異性與地質環境問題分布、危險性等進行考慮,并且分析其受影響程度與社會經濟屬性,進而對礦區分段的影響程度進行分析,明確其量化指標,在“區內相似、區際相異”原則的條件下,運用半定量分析法、定性分析法對礦山地質環境影響予以等級分區。在進行實際劃分的時候,一定要對地質災害、含水層、地形地貌景觀、土地資源這四方面的影響進行分析,進而對其程度予以明確,礦山地質環境影響程度分級如下:當礦山地質環境影響程度為輕度時,針對地質災害而言,其表現為:災害規模小,發生幾率小。對分散性居民、小規模工程設施產生影響,造成的經濟損失與人員傷亡較低;針對含水層而言,其表現為:礦井的涌水量低于3000m3每天。礦區含水層水位下降幅度較小,不會影響周邊生活、生產用水;針對地形地貌景觀而言,其表現為:對原來地形地貌景觀影響程度較小,對自然保護區、風景名勝、交通等的影響程度也較低;針對土地資源而言,其表現為:占用破壞林地、草地的面積不超過2h。當礦山地質環境影響程度為中度時,針對地質災害而言,其表現為:災害規模中等,發生幾率較高。主要對城鎮與村莊居民、交通、主要工程設施等產生影響,出現了一定的經濟損失與人員傷亡;針對含水層而言,其表現為:礦井的用水量在3000-10000m3每天。地下水水位下降幅度比較大,呈現半疏干狀態。對周邊生活、生產用水產生了一定的影響;針對地形地貌景觀而言,其表現為:對原來地形地貌景觀影響程度較大,對自然保護區、風景名勝、交通等產生了一定的影響;針對土地資源而言,其表現為:占用破壞耕地2h以下,占用破壞林地、草地2-4h。當礦山地質環境影響程度為嚴重時,針對地質災害而言,其表現為:災害規模大,發生幾率高。對城鎮、村莊、交通、主要工程設施的影響較為嚴重,造成的經濟損失也比較大,并且會出現一些人員傷亡;針對含水層而言,其表現為:礦床含水層結構被破壞,出現導水通道。礦井的涌水量超出了10000m3每天。地下水位出現下降的情況。礦區周邊含水層的水位也在下降,或者呈現一種疏干狀態,出現地表水滲漏的現象;針對地形地貌景觀而言,其表現為:破壞了原有的地形地貌景觀,對自然保護區、風景名勝、交通等產生影響,破壞了生態環境;針對土地資源而言,其表現為:破壞了基本田地,占用破壞耕地2h以上,占用破壞林地、草地4h以上。

    3.評估區礦山環境問題的防治難度評述

    3.1地質災害影響防治難度

    在此礦區中發生的地質災害主要為崩塌、滑坡、泥石流。在發生崩塌等災害的時候,會對現場工作人員、機械設備等產生一定的威脅。此時,可以通過種草植樹、土釘掛網植草等方式進行加固,避免發生崩塌等災害;同時,也可以在邊坡臺階上植樹種草,有效提高土層的穩固性。這些防治措施非常簡便,防治難度也比較小。針對泥石流災害而言,可以通過規范堆土場、壓實、修筑截水溝與排水溝、種草植樹等方式進行防治。其防治措施比較簡單易行,相應的防治難度比較小。

    3.2地形地貌景觀影響防治難度

    在此礦區開采中,地形地貌景觀影響主要就是由礦山露天開采導致的,在進行開采的時候,容易形成高陡坡,不僅具有一定的危險性,還會影響邊坡周圍的美觀。并且,在礦區開采、破碎的時候,一般均會產生大量的地表、粉塵等,非常容易出現水土流失現象,對礦區自然環境產生一定的影響。通常情況下,可以通過綠化措施、分區濕式鑿巖、灑水抑塵等方式進行治理,可以有效達到預期的防治效果,相應的難度也比較小。

    3.3現狀評估及預測評估

    在此礦區內,礦山開采、道路邊坡、舊排土場邊坡等均具有小規模的崩塌、滑坡現象,礦山開采的含水層影響程度評估為輕度、土地資源影響程度評估為嚴重、地形地貌景觀影響程度評估為嚴重。通過對礦山地質環境影響的現狀評估結果,可以對其進行預測評估:礦山地質災害主要為崩塌、滑坡、泥石流,其中崩塌、滑坡災害的危險性比較小,造成的危害也比較小,其評估為輕度;泥石流災害的危險性比較大,造成的危害也比較大,對礦山地質環境有著非常嚴重的影響,其評估為嚴重。礦山開采對含水層影響程度為輕度;對地形地貌影響程度為嚴重;對土地資源影響程度為嚴重。

    4.結束語

    總而言之,隨著礦山開采規模與范圍的不斷擴大,人們對其地質環境的變化也越來越重視。在礦山開采中,一定要對其地質環境影響程度進行分析,這樣才可以對可能發生的地質災害進行預防,并且全面了解礦區的地質條件,為礦區的高效開采提供可靠依據。同時,在實際開采過程中,一定要對礦山地質災害、含水層、地形地貌景觀、土地資源這四個方面進行詳細的分析,了解其影響程度與防治難度,保證礦山開采的有序進行,實現礦山開采的經濟效益與社會效益。 [科]

    【參考文獻】

    [1]何芳,徐友寧,喬岡,劉瑞平.中國礦山環境地質問題區域分布特征[J].中國地質,2010(05).

    [2]王飛,吳浩,劉灝.我國礦山地質環境存在的問題及其防治[J].科技致富向導,2011(21).

    [3]郭維君,崔曉艷,肖桂元,吳萌.礦山地質災害主要類型及防治對策研究[J].金屬礦山,2010(08).

    第4篇:地質災害防范范文

    一、地質災害趨勢預測

    根據我縣地質環境條件、氣候條件、人類經濟活動情況,以及地質災害發生的規律和特點,綜合分析預測:2008年我縣地質災害仍以河湖(水庫)災害即路橋堤壩水利工程地質災害為主,地質災害發生時間主要集中在汛期(一般在5一9月份,具體災害發生情況將受降雨量影響),主要地質災害發生地點為淮河干、支流沿岸,部分危險區段與歷年發生水害區段基本相同,災害類型以路橋堤壩邊坡失穩為主。其次是特殊巖土體災害、地質環境污染(地下水污染)以及由于不合理開采地下水形成降落漏斗,產生地面沉降等緩性地質災害,隨著城市發展和經濟活動的深入,此類災害的危害性也將隨之加大。各類礦山企業,尤其是采石場應進一步加強安全生產管理、規范操作,防患于未然,防止滑坡、地面塌陷和危巖崩坍災害的發生。

    二、地質災害重點防范區域、防范重點和防范期

    淮河以南重點防范區域是馬城鎮(大楊家、禹廟北官山),荊涂風景區上洪村,災害類型以山體滑坡、崩塌、地面塌陷(采空塌陷)、不穩定斜坡為主。淮河沿岸重點防范區域是淮河干流及支流水系堤壩,災害類型以滲漏、崩塌為主。

    地質災害的威脅對象為上述區域內重要交通干線以及行人、住戶、農田等。

    重點防范期為5一9月份。

    三、地質災害監測、預防責任

    按照屬地管理原則,各有關鄉鎮政府要將本行政區域內重要地質災害隱患點的監測、預防工作落實到具體單位和責任人并注明聯系方式。對工程建設等人為因素引發的地質災害,按照誰引發、誰治理的原則,由工程建設單位將監測、預防責任落實到具體單位和責任人,當地政府要做好監督、檢查工作。

    四、地質災害防治措施

    各鄉鎮要切實按照《2008年度蚌埠市地質災害防治方案》的要求,一是要加強對地質災害防治工作的領導,落實地質災害防治工作責任制,主要負責同志對本行政區域地質災害防治工作負總責,分管負責同志具體負責。各有關部門要按照各自職責,認真做好有關地質災害防治工作。二是要根據本地區地質災害防治工作的實際需要,在年度財政預算中安排一定的地質災害防治專項經費,用于地質災害監測、預防、應急和治理工作。三要認真開展汛前地質災害調查工作,組織制定2008年地質災害防治方案、突發性地質災害應急預案并抓好落實。要制定每個危險區(段)和隱患點的防治方案和應急預案。一旦發生地質災害或出現險情,相應啟動突發地質災害應急預案,成立地質災害搶險救災指揮機構,各有關部門和單位按照預案做好相應的搶險救災工作。四是加強宣傳培訓,完善群測群防體系建設。各鄉鎮、各有關部門要加大對地質災害防治知識的宣傳普及,提高群眾的防災水平和自救能力。要加強地質災害監測人員的業務培訓,努力提高監測和預防的水平。要建立和完善縣、鄉、村三級群測群防體系,落實地質災害監測的責任單位和責任人。

    五、突出重點,做好汛期地質災害防治工作

    (一)開展地質災害巡查和督查工作。在重點防范期內,各有關部門、鄉鎮要對地質災害隱患點和居民點、交通干線、旅游景區、重要工程等進行巡查,特別是對中小學校址要作為重點區域加強巡查,因地制宜,采取避讓或應急治理等有效措施。對于地質災害隱患點,要制定相應的應急預案,及時劃定危險區,設置明顯的警示標志并予以公告。要將“地質災害防治明白卡”發放到每個受威脅的群眾手中,并組織防災常識宣傳普及,增強防災意識和救災能力。

    第5篇:地質災害防范范文

    我市地處水文地質條件較為復雜。地質災害主要分布在南部采礦區,以采礦行為引發的地質災害為主,主要有山體滑坡、崩塌、地面塌陷等地質災害隱患。市區地下水過度開采造成局部地區誘發地面塌陷。年我市境內未發生地質災害。

    二、地質災害防治原則

    堅持以人為本、預防為主、避讓與治理相結合和全面規劃、突出重點、量力而行、分段實施的總體原則;堅持地方政府對轄區地質災害防治負責和分級分部門負責的原則。

    三、地質災害重點防范區域

    根據我市地質災害區劃調查、地質環境條件、地質災害類型、分布及誘發因素分析,年地質災害防范區段為:(1)地區地下礦井滲水;(2)地區露天開采引起的崩塌;(3)部分小型水庫堤壩滲水。

    四、地質災害重點防范期

    礦山開采等人為因素引發產生的崩塌、地面塌陷、滑坡等地質災害,由于受到人為因素的影響,故在時間上具有不確定性。

    降雨的強度和降雨量的大小與地質災害的發生、發展有密切的關聯。我市地質災害的重點防范期主要集中在5月至9月主汛期。

    五、地質災害防治措施

    1、高度重視,強化責任意識。地質災害防治工作是一項涉及面廣、責任重大的工作,實行行政首長責任制,分級管理和屬地管理相結合。各地政府和相關部門要切實加強領導,認真履行職責,明確責任,做好地質災害監測和預報工作。對重點地質災害隱患點要設立警示標志,務必做到任務到人,措施到位。

    2、加大防災知識宣傳普及力度。各地政府和有關部門要充分利用各類新聞媒體,通過開展貼近實際、簡便易行的宣傳形式,廣泛深入地宣傳地質災害預防、辨別、避險、自救等知識。及時向地質災害重點區域災害性天氣及地質災害的預警信息,有效防御地質災害的發生,把地質災害造成的損失降到最低。

    3、堅持地質災害巡查、汛期值班制度。各地政府要組織有關專業人員認真開展汛期地質災害重點排查工作,確保不留死角,劃定危險區,切實落實巡查人員和責任,配備必要裝備。汛期加大巡查頻率,要嚴格執行汛期24小時值班制度,堅持領導帶班,明確值班責任,確保聯絡暢通。

    第6篇:地質災害防范范文

    一、指導思想、基本原則和工作任務

    (一)指導思想

    全面落實科學發展觀,認真貫徹執行《地質災害防治條例》,堅持“預防為主,避讓與治理相結合”的方針,以汛期突發性地質災害防治為重點,健全完善群測群防體系,深入開展地質災害預警預報工作,加大陜南移民搬遷、地質災害治理和應急處置力度,搞好宣傳培訓普及地質災害防治知識,全面提高我縣地質災害防治水平,最大限度減少地質災害造成的損失,維護人民群眾生命財產安全。

    (二)基本原則

    1、堅持以人為本、預防為主、避讓與治理相結合的原則;

    2、堅持統籌規劃、突出重點、綜合治理、量力而行、分階段實施的原則;

    3、堅持屬地管理、各負其責的原則;

    4、堅持誰引發、誰治理、誰負責的原則;

    5、堅持地質災害防治與社會經濟發展同步協調推進的原則。

    (三)工作任務

    1、全面實施我縣地質災害防治規劃,確保地質災害防治工作有計劃地開展。

    2、完善和規范突發地質災害應急預案,建立健全群測群防體系,嚴格落實縣、鎮兩級防治點的監測責任,避免因管理不到位造成群死群傷事故的發生。

    3、加強巡回排查,及時發現并成功預報地質災害隱患,密切關注重大隱患點的變化情況,及時采取防范措施。

    4、結合減災安居和移民搬遷工程,加大受地質災害威脅群眾的搬遷避讓力度。

    5、完成全縣地質災害詳查工作和創建地質災害群測群防“十有縣”工作任務,為我縣地質災害防治工作奠定堅實基礎。

    二、全縣地質災害現狀和地質災害預測分析

    (一)2011年地質災害概況

    我縣地質災害類型主要為中小型堆積層滑坡、小型巖質崩塌、小型泥石流、少量膨脹土滑坡和巖質滑坡。至2011年底,我縣共發生地質災害險情39起,因預警并撤離及時,未造成人員傷亡。年末列入縣地質災害防災預案的群測群防監測點249處,涉及全縣11個鎮1182戶、4630人、5679間房屋,目前尚有近5處隱患點未得到專業機構確認。

    (二)2012年地質災害預測

    據市、縣氣象部門預測:2012年汛期降水量為700—850毫米,比正常降水略偏少。7月中旬末與下旬中期、8月中旬初與下旬后期為降水集中時段,有3—4次暴雨天氣,是2012年汛期地質災害高發期。2012年降水特點是:多短時雷雨和短時強降雨等強對流天氣,易造成地質災害。降雨期間與降雨后是預防地質災害的關鍵時段。

    三、2012年度地質災害防治重點

    (一)重點對象

    2012年全縣重要地質災害防治重點對象是威脅30人以上的40處地質災害防治點(詳見附件)。其中:威脅30—49人的重點地質災害隱患點26處、241戶、988人、1016間房;威脅50—99人的重點地質災害隱患點9處、142戶、572人、644間房;威脅100人以上的重點地質災害隱患點5處、213戶、1006人、1597間房。全縣危害程度最高的地質災害隱患點是池河鎮良田村磚廠滑坡點,不僅威脅12戶、54人的生命和85間房屋、磚廠等財產安全,而且嚴重危及陽安鐵路和316國道的安全通行,是全縣地質災害防治的重中之重。

    (二)重要時段

    冬、春季冰雪融化時節為滑坡、崩塌高發時段;汛期突發強降雨、長期連陰雨期間及晴后3—7天內為地質災害高發時段。

    (三)重點防范區段

    1、地質災害高、中易發區。區內為薄層狀軟弱變質巖附存坡殘積土或膨脹土,是汛期滑坡災害的重點防范區段。

    2、礦區地質條件復雜,為崩塌、泥石流、滑坡災害的重點防范區段。

    3、新修筑的山區公路、山區建房,由于劈山開路,依山削坡建房,改變了原始地形和地質結構,仍有部分邊坡開挖尚未擋護加固,汛期易發生邊坡崩塌、滑坡、泥石流而造成人員傷亡。在汛期,對邊坡角大于30度的變質巖強風化地段和新建房屋后檐坎高于房高的建筑,需加強巡視,監測和預防。

    四、防治措施

    (一)做好監測預警。要結合地質災害群測群防“十有縣”創建工作,完善群測群防網絡以及相關制度建設,充分發揮群眾的相互監測以及監測責任人的監測作用,做到隨時監測、隨時上報。縣氣象局、縣國土資源局要做好地質災害氣象預報預警工作,加強聯合監測預報預警,及時臨災預警信息。當本地有三級以上地質災害預報預警信息時,各鎮應及時做好應急防范工作。

    (二)做好地質災害評估。各類建設項目在辦理用地手續之前都必須按規定進行地質災害危險性評估,從源頭上防止形成地質災害隱患。各鎮以及縣交通、水利、扶貧、旅游、住建等部門要主動做好建設項目的地質災害防范工作。縣國土資源局要加強地質災害執法監管力度,防止人為引發地質災害。

    (三)做好應急避險。要加強對各隱患點的監測,遇到持續強降雨有可能發生地質災害危害時,各鎮要及時組織受威脅的群眾及時撤離避險,并妥善安置生產生活,直到評估危害解除后返回。

    (四)做好搬遷避災。結合陜南移民搬遷工程,加快地質災害隱患地區的群眾搬遷,搬遷補助指標要優先向這部分人傾斜,從根本上消除地質災害對人民群眾生命財產的威脅。

    (五)搞好工程治理。縣國土資源局要積極爭取中、省、市地質災害治理項目,對我縣重要地質災害隱患點進行工程治理。對暫未排除隱患的地質災害點,應在各鎮政府的統一部署下,實施必要的水田旱作、退耕還林、簡易排阻水工程和削坡減載、壓腳等工程處理措施。

    五、工作要求

    (一)強化領導,夯實責任。各鎮政府要嚴格落實地質災害防治的第一主體責任,積極承擔本轄區內地質災害點的防治責任。各鎮、各有關部門要將地質災害防治工作納入重要議事日程,切實加強領導,組建成立地質災害領導機構及搶險隊伍;對地質災害防治工作實行目標責任管理,層層簽訂責任書,做到領導到位、責任到位、措施到位。各工程建設項目業主要堅持開發利用與地質環境保護并重,嚴格按要求進行建設施工和采礦等行為,全面規劃、合理布局、綜合防治,最大限度地避免或減少人為因素引發的地質災害。

    第7篇:地質災害防范范文

    一、*年地質災害發生情況。

    安陽市為地質災害多發區域,特別是林州市和安陽縣西部地區,是地質災害多發區域,如遇汛期大雨,極易加劇地質災害的發生。*年我市發生多起小型地質災害。*年8至9月份期間,我市安林公路兩側發生多起山石小規模崩塌災害,從公路兩側的山坡上滾落的石頭隨處可見,未造成人員傷亡,但造成了不同程度的經濟損失,對過往的車輛行人造成很大威脅;*年8月18日,石板巖鄉高家臺村委西側40米處山體突然發生塌陷,方量約2000立方米,堵塞損壞道路、飲水管道、灌溉渠道各300余米,破壞耕地一畝,林木500余棵,直接經濟損失約615萬元;安陽縣許家溝鄉下莊礦區、泉門礦區多個礦山范圍內出現地裂縫;安林煤礦采空區造成子針村附近耕地出現地裂縫、部分村民房屋出現裂縫。從發展趨勢看,我市的地質災害有加重的趨勢。

    二、主要地質災害點的分布及其威脅對象

    安陽市地質災害隱患點主要分布在林州市和安陽縣西部地區。其中林州市地質災害隱患點主要分布在西部、北部山區、北部和東部礦區、紅旗渠沿線及旅游區內。安陽縣地質災害防范重點區域為各鐵礦煤礦礦區、小南海水庫周圍等。

    1.林州市任村鎮馬家巖村北山坡崩塌隱患危巖體。該處有多塊危巖體,巖體結構松散,抗風化能力不強,已發生多處裂縫,*年汛期以來裂縫明顯增多、滑動速度加快。雖然多方籌集資金3萬余元,對部分危巖體采取了支檔、固定和破碎移取等措施,但仍未根除隱患,如遇雨天,極有可能滑動產生崩塌,危險性極大,將威脅巖體下40戶300間房屋,160人的生命安全,經濟損失預測上百萬元。

    2.林州市紅旗渠拱水和任村段,該地段地質環境條件復雜,渠基不牢,是滑坡、泥石流等災種的多發地段。

    3.林州市番良——口上滑坡、崩塌、泥石流隱患區

    該區面積558平方公里,地質災害類型主要為滑坡、崩塌、泥石流。地質隱患點14處。威脅周邊村民、小學學生的生命安全。

    4.林州市桃花洞七疙道村,處于山坡滑坡體之上,7戶45間房屋已經出現不同程度的裂縫和歪斜,26人受到威脅。目前該滑坡體極不穩定。

    5.安陽縣小南海水庫西善應村山體裂縫,該處山體裂縫不斷擴大,最大一條裂縫長260米,可見深度22米,中間最寬處15米,整個山體有多處不同程度的裂縫。由于潛在山體滑坡位于庫岸,且距西善應村不足百米,下方有鄉級公路通過。因此,一旦發生滑坡,水庫、公路必先遭受重創(*年8月公路曾發生局部塌陷),西善應村民財產安全受到極大威脅。初步估計,危害程度為特大型。特別是引發庫水涌浪,將有潰堤之險,這對下游群眾生命、財產安全造成的損失是不可估量的。

    6.安陽鋼鐵公司李珍礦業公司尾礦庫,面積較大,所處地勢較高,未實施治理工程之前部分地段尾礦壩體窄,壩基不牢固,由廢礦碴堆成,局部壩體已被破壞。洪水時節很容易發生大規模泥石流,目前經過治理,隱患基本消除,但仍應加強防范。

    7.安陽縣李珍村附近在采坑西壁約6米處出現一條地裂縫,其走向與壁沿走向一致,長約15米,寬約20~40厘米,在縫西約10米處就是鄉間柏油公路,對行人和車輛構成較大威脅。

    8.安陽縣磊口鄉泉門村村北老爺山山體裂縫。一旦發生崩塌,估計有數萬方崩塌物翻滾而下,危及山下農田、礦山及人、畜安全。造成的經濟損害可能在百萬元以上。

    9.安陽縣下莊礦區、泉門礦區、李珍礦區、都里礦區等礦區的部分鐵礦由于長期開采,部分地段出現地表裂縫、地面變形下陷,容易造成地面塌陷災害,如許家溝鄉下莊鑫盛鐵礦、許家溝鄉下莊昌華鐵礦、磊口鄉安河西坡鐵礦、安陽市津安礦業公司西坡鐵礦等目前已經出現地表塌陷,對過往的行人生命安全構成威脅。

    10.林州市地質災害調查與區劃中劃定出的50處地質災害危險點、隱患點,包括因采礦活動引起的塌陷隱患區,如上臺南山礦區、栗家溝金山礦區、東崗校場礦區、石村鐵礦礦區、晉家莊鐵礦礦區等地段,其中有的地方已發生一定程度的塌陷,如林州市鋼鐵公司鐵路專用線北段多次發生地面塌陷,對林州市鋼鐵公司的鐵路運輸造成極大的威脅。栗家溝村南也發生地面塌陷,形成直徑約10米,深約20米的塌陷坑。

    11.滑縣王莊鎮新集村和城關鎮劉店村共100余座房屋裂縫,對房屋安全產生破壞性影響。汛期對居民的人身安全造成較大威脅。

    12.林州市任村鎮南谷洞水庫大壩右岸(任村—石板巖公路左側)山體有一崩塌隱患危巖體。該危巖體南北長120米,東西寬50多米,平均厚度5米,裂縫最寬處12米,上下位移14米,總方量約32萬立方米。該危巖體下面為任石公路及南谷洞水庫,嚴重威脅職工生命安全及水庫安全。

    對于以上提到的重點地質災害隱患點的縣(市、區)政府要組織國土資源、建設、水利、交通等部門和責任單位加強監測和預防,依據地質災害可能發生的主要區段,圈定出重點防范范圍,并具體落實到鄉(鎮)、村、居民點和各有關單位。其它地質災害隱患點的縣(市、區)也要引起足夠重視,加強巡查、監測和預防,并通過巡查、監測發現新的重大隱患點,采取預防措施,減少災害損失。

    三、重點防范期

    根據我市的氣候特點,6~9月份為主汛期,所以地質災害防治重點期在6~9月份,但如果出現氣候反常,雨季提前或推后,則要根據實際情況來決定重點防范期。

    四、地質災害防治及監督管理措施

    1.各縣(市、區)人民政府應當加強對地質災害防治工作的領導,組織有關部門采取防災救災措施和開展地質災害宣傳教育,增強公眾的地質災害防治意識,提高公眾的自救、互救能力,全面做好地質災害防治的各項工作。

    2.各縣(市、區)要抓緊組建和完善縣、鄉級政府的突發性地質災害應急防治體系,編制突發性地質災害應急預案,以應對各種突發性地質災害應急搶險救災工作。

    3.各縣(市、區)國土資源、建設、水利、交通、旅游等有關部門要在政府的統一領導下,按照《地質災害防治條例》和《河南省國土資源廳、河南省交通廳、河南省安全生產監督管理局關于做好我省公路沿線地質災害防治工作的通知》(豫國土資發〔*〕132號)、《河南省國土資源廳、河南省旅游局關于加強旅游區(點)地質災害防治工作的通知》(豫國土資發〔*〕232號)和《河南省國土資源廳、河南省氣象局關于聯合開展汛期地質災害預報預警工作的通知》(豫國土資發〔*〕139號)的要求,迅速組織人員對本轄區內地質災害重點隱患地區進行全面排查。對發現的災害危險點要登記,提出防范措施和建議,建立防災明白卡,并及時將防災明白卡發放到受威脅的單位和人員手中,切實將災害監測任務落實到鄉鎮、村和單位,同時明確具體責任人,務必做到任務到人、責任到人,建立健全群測群防網絡,建立監測記錄臺帳,并共同編制本轄區的年度地質災害防治方案,報同級人民政府批轉實施。

    4.要認真落實汛期值班制度和地質災害速報制度,速報內容和時間要求按有關規定執行。在汛期,各單位要有專門人員日夜值班,責任到人,值班到位,值班電話于汛期前報有關主管部門。如果突發地質災害,必須按規定上報,并報請當地人民政府組織有關部門及單位進行應急處理。

    5.各縣(市、區)國土資源、建設、水利、交通、旅游等有關部門要認真做好地質災害險情巡查工作,要求在汛期前及汛期中加強對各責任區內主要地質災害隱患點的巡查工作。巡查各主要災害點是否進行了監測,是否登記、建卡,是否明確了監測責任單位和責任人,是否制定了預測預報方式和防災避災措施,群測群防網絡是否健全等,巡查中發現問題要及時解決,并將巡查情況及時報市主管部門,同時抄報市地質災害防治領導小組辦公室(設在市國土資源局)。

    6.各級國土資源部門與氣象部門要加強聯系和協作,共同做好汛期地質災害氣象預報預警工作,及時向社會地質災害氣象預報預警信息。

    7.必須加大宣傳力度,通過各種形式的宣傳,大力宣傳地質災害防治工作的重要性、必要性、基本知識及經驗。切實提高廣大群眾的防災意識,增強防御地質災害的能力。

    8.各縣(市、區)境內一旦發生地質災害,所在縣(市、區)人民政府及地質災害防治領導小組要迅速了解災情,按照《安陽市突發地質災害應急預案》的要求,立即啟動地質災害應急預案,組織干部群眾進行自救互救,安置和疏散災民,維護社會安定。力爭將地質災害造成的損失降到最低限度。

    9.市政府將組織國土資源、建設、水利、交通、旅游等有關部門對各縣(市、區)地質災害防治工作進行檢查。

    五、地質災害的監測、預防責任人

    第8篇:地質災害防范范文

    一、地質災害現狀與特征

    截止明年3月底,全縣共調查核實地質災害點143處,分布于19個鄉鎮59個行政村。地質災害類型為滑坡、崩塌、泥石流,其中以滑坡為主,共85處,占災害點總數的59%;次為崩塌,共31處,占22%;再次為泥石流,共27處,占19%。滑坡、崩塌主要為淺表殘坡積層地質災害,泥石流主要為小型低易發溝谷。地質災害規模以小型為主,共135處,其余為中型7處,大型1處。地質災害危害程度為重大級的15處,較大級41處,一般級87處。地質災害共威脅837戶4621人的生命財產安全,威脅財產4233萬元。我縣地質災害點分布點多面廣,除古市鎮外,各鄉鎮均有分布,主要分布在*鎮、*鄉、*鎮、*鎮、*鄉和*鄉等,在空間分布上以海拔500-800米地段居多,300-500米次之。

    二、地質災害防治總體要求

    堅持以科學發展觀為統領,以貫徹實施《*省地質災害防治條例》為契機,按照“預防為主、避讓與治理相結合和全面規劃、突出重點”的要求,加強組織領導,進一步落實各鄉鎮、各部門地質災害防治責任;切實加強地質災害應急處置能力和鄉鎮政府防災能力建設;進一步強化地質災害隱患調查和監測預警預報;繼續做好地質災害應急調查、治理和避讓搬遷,做到“不死人、少傷人”,最大限度避免人員傷亡和財產損失。

    三、地質災害防治重點

    (一)重點防范時段和災害類型

    根據我縣地質環境條件,結合以往地質災害發生時段、類型分析、氣象趨勢預測等因素,預測今年我縣氣象災害偏重,發生地質災害的概率比較高。明年,我縣地質災害多發時段仍主要集中在5~6月梅汛期和7~9月臺汛期兩個階段,縣內大部分山區梅汛期、臺汛期地質災害的發生幾率比去年要高。梅汛期地質災害重點防范期為日降雨量50毫米以上,或連續大雨3天以上、過程降雨量大于100毫米的時段,需重點防范的地質災害為滑坡、崩塌及泥石流。臺汛期地質災害重點防范期為臺風降雨開始時至臺風降雨停止后48小時時段,需重點防范的地質災害為滑坡、崩塌、泥石流。近兩年來,春汛期持續強降雨天氣也容易引發地質災害,需引起重視,加強巡查監測工作。

    (二)重點防治區域

    一是地質災害多發區。主要集中在*鎮、*鄉、*鎮、*鎮、*鄉和*鄉等鄉鎮,是突發性地質災害易發區域;二是重要交通干線、山區公路和康莊公路。重要交通干線主要指50省道*線和44省道上松線,途徑地質災害易發區,需預防崩塌、滑坡地質災害。山區公路和康莊公路由于道路邊坡防護等級低,為滑坡、崩塌多發地段;三是山區農居點和中小學校舍。地質災害易發區的山區農居點和中小學校舍一般緊鄰山坡建設,切坡建房、修路等工程活動形成的邊坡易引發和遭受滑坡、崩塌等地質災害;四是小流域泥石流區域。小流域泥石流往往危害范圍較大,威脅人口較多,為我縣重點防治區域。

    (三)重點防治地質災害(隱患)點

    根據地質災害(隱患)點的規模、穩定性和危害程度,今年我縣確定需重點防治的地質災害點18個,其中“A”類地質災害點2個、“B”類點8個、“C”類點8個。每個點由縣國土局統一安排監測員進行監測,汛期前必須進行一次全面檢查,編制完善防災明白卡、應急預案,切實落實地質災害防治措施。

    四、地質災害防治主要任務

    (一)切實抓好汛期地質災害防治工作

    梅汛、臺汛期是我縣地質災害多發時段和重點防范時段。各鄉鎮政府以及國土、交通、水利、教育、建設、農業等部門要在主汛期來臨前對轄區內地質災害重點防治區域及重要地質災害(隱患)點進行一次現場檢查,提出并落實具體防治措施。A、B、C類地質災害點由縣國土部門統一安排監測員進行監測,D類災害點由各鄉鎮政府和部門備案在冊,定期組織巡查,發現險情及時上報。各鄉鎮政府和國土資源等有關部門要堅持汛期值班制度,加強應急值守,嚴格執行險情巡查、災害預報和災情速報等制度。一旦出現災情,要在第一時間趕赴現場進行調查,組織防災搶險工作,同時按速報制度規定向上級主管部門報告。出現較大級地質災害臨災險情或發生地質災害時,縣地質災害領導小組必須立即指派人員趕赴現場,組織應急調查,并視險情大小立即啟動突發性地質災害應急預案,組織實施搶險救災工作。各有關部門應當按照突發性地質災害應急預案的分工,快速做好相關的應急救助工作,最大限度減少災害造成的損失。

    (二)開展地質災害群測群防“十有縣”建設

    群測群防是地質災害防治的一種有效手段,群測群防“十有縣”建設在避讓地質災害、減少人民生命與財產損失中成效顯著。“十有縣”建設的內容是:有組織、有經費、有規劃、有預案、有制度、有宣傳、有預報、有監測、有手段、有警示。今年,省國土資源廳部署在全省開展地質災害群測群防“十有縣”建設,根據安排,我縣“十有縣”建設工作最遲2011年驗收,相關工作今年需開展起來。

    為進一步加強群測群防體系建設,全面提升地質災害群測群防水平,根據省國土資源廳的要求,我縣今年要開展鄉(鎮)國土資源所地質災害防治“五到位”(評估、巡查、預案、宣傳和人員五個到位)建設工作,創建1~2個“五到位”國土資源所。在4~9月份,通過辦培訓班、發培訓書、上視頻錄像課等方式,對鄉(鎮)國土資源所人員、群測群防負責人、地質災害監測員和中小學師生進行一次宣傳培訓,計劃全縣參加培訓班人員達到200人次,觀看視頻錄像培訓到達1000人次。

    (三)強化突發性地質災害監測、預警預報

    縣有關部門要結合氣象條件,及時當地地質災害預報(警)信息。要充分利用網絡、電話等載體,及時*市國土資源局的地質災害預報(警)信息,確保地質災害防治工作領導小組成員、各鄉鎮和有關部門、地質災害監測員和可能受威脅的群眾能在第一時間收到預報(警)信息。要加強地質災害的現場查驗,及時反饋地質災害信息。加強對已建2處地質災害監測設施的運行和維護,及時掌握動態變化信息。

    (四)加強新農村建設中的地質災害防治工作

    高度重視和加強新農村建設中的地質災害防治工作,為全面開展農村山區地質災害隱患調查評價工作打好基礎。交通、農業、林業等部門要重視農村山區公路、機耕路和林區道路建設造成地質災害隱患的調查評價工作;水利、旅游等部門要加強對水利工程、旅游景區建設造成地質災害隱患的調查評價。

    舊村改造、新村選址、移民遷建及農村基礎設施建設要盡量避開地質災害高、中易發區,并按相關規定進行地質災害危險性評估。對受地質災害隱患威脅的村莊,有計劃地開展排險治理或搬遷避讓,消除地質災害隱患的威脅。國土、建設等部門和鄉鎮政府要加強對山區農民在地質災害易發區內分散建房的監管,指導農民因地制宜采取地質災害防治措施。交通、農業、林業、建設等部門要加強對農村山區道路建設、切坡建房的指導、管理與服務,切實防治人為工程活動造成的地質災害隱患。

    (五)做好重要地質災害(隱患)點的勘查治理與搬遷避讓

    積極組織開展突發性地質災害點和重要地質災害隱患點的勘查治理與搬遷避讓。因自然因素造成的農村居民點地質災害隱患,要結合新農村建設、下山脫貧和舊村改造工程,通過治理、搬遷避讓等途徑妥善解決。繼續做好*鄉山乍口村田忠寮滑坡治理和*鄉大嶺頭滑坡應急排險工程。做好*鎮七村溪邊滑坡應急排險項目申報工作和*鄉后畬村新房后崩塌治理工程。做好*鎮白麻山村滑坡等7個整村搬遷避讓項目的申報工作,共計搬遷213戶782人。

    因工程建設等人為活動引發的地質災害,按“誰誘發、誰治理”的原則,由責任單位負責治理。公路和其他道路建設造成的地質災害隱患點,交通、農業、林業部門要在調查評價的基礎上建帳立冊,有針對性地加強防范和治理,以保障道路的營運安全。水利、旅游開發等工程建設活動引發的地質災害,按照相關部門的職責分工,落實地質災害勘查與治理任務。加強對施工、監理單位的資質審查以及治理工程、監理工作的管理力度,確保工程質量。

    (六)做好山區中小學校舍場址的地質災害防治

    我縣中小學校舍場址地質災害隱患排查工作已于去年完成,縣教育部門要對存在地質災害隱患的校舍場址,組織編制治理規劃,按危害程度進行分類處置,落實各項防災措施。應急排險能消除危險的,應盡快實施應急排險工程;短期難以消除的,應劃定危險區并設立警示標志,編制防災預案,落實防災責任人及日常巡查、監測人員,并因地制宜地開展預案演練;需要工程治理的,按要求實施勘查治理工程。學校要加強對教職工和學生地質災害防治知識的教育,培養他們的安全意識和自救、互救能力。

    五、地質災害防治主要措施

    (一)加強領導、明確職責

    各鄉鎮政府和有關部門要站在以人為本、執政為民的高度,把地質災害防治工作作為落實科學發展觀的一項重要工作來抓。鄉鎮政府和部門主要領導對地質災害防治工作負總責,分管領導具體抓,全縣要通過地質災害領導小組會議制度,實行統一管理、部門職責明確、分工協作、分級管理的工作機制,做到責任、投入和措施“三到位”。按照《地質災害防治條例》和《*省地質災害防治條例》的規定,把地質災害防治經費列入財政預算,加大投入力度,管好、用好地質災害防治專項資金,進一步建立健全地質災害防治工作的長效機制。

    (二)完善制度、強化監管

    進一步健全和完善地質災害調查、預報、資質管理、危險性評估和治理工程“三同時”等制度,加強地質災害防治管理機構和能力建設,配備充實相關人員和裝備。要強化地質災害防治工作的監督管理,確保嚴重威脅人民生命財產安全的地質災害隱患點得到及時的治理。嚴格按照“誰誘發、誰治理”的原則,落實地質災害治理責任人的治理責任,最大限度地減少人為引發的地質災害。國土部門要會同有關部門加強重點防治區域以及重點地質災害隱患點治理的監督檢查,并將檢查情況反饋給相關責任部門。

    第9篇:地質災害防范范文

    一)地質災害發生的時段、類型

    根據我市地質環境條件、工程建設活動的強度,結合汛期氣象趨勢,預測我市地質災害多發時段主要集中在5月—10月。23月為消融期,等凍土地帶、地下水位較高的地段,因冰雪融化、凍土消融有發生滑坡、崩塌等災害的可能;5月—10月為汛期,據氣象部門預測,近幾年全市降水量明顯增多,大范圍大到暴雨和連天集中降雨天氣增多,當降水達到一定強度時市當降水量達到1520mmh即可暴發泥石流,而每小時降水量超過25mm時,就可能發生災害極易誘發堆積層滑坡、黃土滑坡和公路邊坡、露天開采礦山的掌子面、廢棄礦點及施工現場的崩塌等地質災害;6月—9月為主汛期,強降水過程較多,占年降水量80%以上,由此而引發崩塌、滑坡、泥石流等突發性災害的可能性較大。因近年來白龍江、西漢水流域等地未暴發大規模的泥石流災害,江河溝谷中積聚了大量的固體物質,一些威脅嚴重的滑坡崩塌隱患點因未有效治理、多年降雨不穩定性逐漸加劇等因素,預測暴發災害性泥石流、滑坡的危險增大。

    二)地質災害易發區

    1滑坡、崩塌

    市滑坡、崩塌在區域分布的總體趨勢是西南密集,向東北逐漸減弱,分為以下幾個集中分布帶:

    白龍江流域集中分布帶:主要分布于一帶。該地段主要以基巖滑坡、堆積層滑坡和第三系、白堊系紅土大層滑坡等類型為主。尤其在化馬—臨江一帶,以及北峪河流域,崩塌、滑坡十分發育,造成災害也十分嚴重,為我市地質災害重點防治區域。

    白水江流域分布帶:主要分布于的石雞壩—碧口一帶河谷及近山區,滑坡以基層滑坡為主,造成災害也較為嚴重。

    西漢水流域集中分布帶:主要分布于、段西漢水流域河谷區,分布密度高,災害嚴重,大多數滑坡系第四系堆積坡殘物組成。以漾水河流域、東南部土石山區、東南部黃土丘陵區和西南部土石山區最為發育,暴發頻繁,造成災害較大。

    嘉陵江流域集中分布帶:主要分布于嘉陵江北岸支流河谷及近河谷山區。嘉陵江較大支流永寧河、青泥河、燕子河等的下游地區,不易暴發,災害一般。

    礦產資源集中開采區和山區公路沿線:該區域崩塌、滑坡也造成一定危害,因工程建設造成的人員傷亡和財產損失有增加的趨勢。重點區域是212國道和江武公路沿線山區地段,西成礦區六巷、廠壩、畢家山、洛壩一些開采強度大的礦區。

    2泥石流

    市泥石流分布范圍廣,發生頻繁,暴發突然,破壞力強,成災頻率高,給人民生命財產安全造成極大威脅。全市泥石流主要集中分布于白龍江中上游、西漢水中上游以及白水江上游地區,以及礦產資源開采區。

    白龍江流域泥石流分布區:以粘性泥石流為主,2有泥石流1000多條。固體物質豐富,分布密度和發生頻率居國內首位。分布范圍6400KM2有泥石流1000多條,其中較大泥石流490條,沿白龍江河谷連續分布,兩河口—透坊段最為發育,長約90KM沿江兩岸,有較大泥石流200多處,如甘家溝、石門溝、火燒溝、柳灣溝、清水溝以及北峪河流域等,最為發育。透坊—臨江段巖層較完整,漸為減弱,有泥石流40多處,多粘性泥石流。重力侵蝕強烈,多由軟弱巖石構成,滑坡、崩塌繁多,發育著十分粘稠的泥石流,預測災害性泥石流的危險增大。

    西漢水流域分布區:集中分布于西漢水中上游主要在北部黃土區的漾水河流域,西南部土石山區和東北部的黃土丘陵區,以西漢水干流的順利峽—建村河段及其支流白家河最為密集,沿江兩岸平均每公里有23條泥石流。泥石流主要有粘性,稀性和黃土泥流,以漾水河沿岸及雷家壩—之間的黃土泥石流區最為發育,爆發較為頻繁,危害較嚴重。

    白水江流域分布區:主要分布于白水江中上游城、鐵樓寨至馬營之間地區,以—石雞壩、碧口—中寨之間最為發育,如關家溝,鐵樓溝等,以稀性泥石流為主,危害較嚴重。

    嘉陵江流域泥石流分布區:包括、等,主要是嘉陵江流域及其支流潭泥河、永寧河、燕河等支流河谷兩岸地區,暴發頻率低,危害一般。

    礦產資源集中開采區:礦產資源開采區的礦石、廢渣不合理堆放等,工程建設造成的人員傷亡和財產損失有增加的趨勢,汛期也容易誘發泥石流,應給予重視。

    3地面塌陷、地裂縫

    受采礦活動影響,主要分布于礦產開采區。如西成鉛鋅礦區,隨著近二十年礦業發展我區礦業活動強度增大,礦區地面塌陷,地裂縫等地質災害有增加趨勢,已出現了不同程度地質災害,造成人民生命財產損失。

    三)主要地質災害預防地段

    市地質災害最為發育的縣區有區、縣等,全市各縣(區)已完成地質災害調查與區劃工作,提交了調查與區劃報告》地質災害防治規劃》和《重要隱患點防災預案》等,確定了地質災害易發區、危險區和重要隱患點。結合近幾年我市地質災害暴發的實際情況,本方案選擇了一些重點預防的地質災害隱患點作為防治工作重點,應全面加強監測預防工作。同時,各縣(區)主管部門要根據轄區的實際情況,確定轄區防治重要地質災害隱患點,并建立相應的具體防災預案和應急措施。

    二、地質災害威脅對象、范圍

    據統計全市已知滑坡12135處,有記載滑坡活動2290處,泥石流溝5700多條。根據最新完成的市地質災害調查與區劃報告》現有危害性的重要地質災害隱患點1603處,其中泥石流870條,滑坡611處,崩塌49處,不穩定斜坡67處,地面塌陷6處,威脅人口387949人,占全市總人口14.4%以上,經濟損失評估185544.4萬元。地質災害對人民生命財產安全造成極大威脅,威脅著交通運輸、農業生產、城鎮、機關事業單位、學校、廠磚企業、電站、通訊和輸油管道等生命線工程的安全。

    三、地質災害重點防范期

    根據地質災害的形成特點和主要誘發因素,確定各類地質災害隱患點的重點防范期。

    泥石流主要防范期:泥石流的形成與大雨、暴雨同步。根據我市的降水特點,確定泥石流的主要防范期為6月至10月。

    滑坡、崩塌、地裂縫主要防范期:該類地質災害的形成受多種因素影響,根據滑坡、崩塌、地裂縫形成的主要原因,基本可以概括為:降水誘發引起的滑坡、崩塌、地裂縫等災害具有稍滯后于降水的特點,6月10月為主要防范期;23因冰雪融化、凍土消融有發生滑坡、崩塌等災害的可能,北部雪凍嚴重的等縣應加強防范;人為因素和其它自然因素造成的滑坡、崩塌等地質災害情況比較復雜,因此應當全年防范。

    地面塌陷的主要防范期:市已發生的地面塌陷災害基本為地下采礦引起的其發生、發展與采礦的強度、開采規模、開采形式等有關,該類災害全年均應防范。礦區應加強監測與預報、預警工作。

    四、地質災害防治措施

    一認真學習貫徹《地質災害防治條例》各縣要加強《地質災害防治條例》學習宣傳工作,認真落實《市突發性地質災害應急預案》結合本轄區《突發性地質災害應急預案》和實際情況,及早部署、提前行動,做好險情巡查、預警預報、群防群測、應急反應等工作,切實落實好各項防治措施。

    二抓緊擬訂年度地質災害防治方案和突發性地質災害應急預案。各縣(區)國土資源部門要按照《地質災害防治條例》要求,根據《地質災害調查與區劃報告》地質災害防治規劃》和實際情況,會同建設、水利、交通、預警、防洪等部門,加快本年度地質災害防治方案和突發性地質災害應急預案的編制、報批與工作。

    三加強地質災害群測群防體系建設。群測群防、群專結合”防治地質災害的根本方針。各縣(區)國土資源部門要組織力量,協助地質災害多發區的鄉鎮人民政府建立群測群防體系。要組織專門技術力量,開展地質災害知識的科普教育和宣傳,要重點加強農村和鄉鎮的宣傳,加強對群測群防工作的指導,提高群眾的防災水平和自救能力。

    四加強部門配合和群專結合,做好氣象預警預報工作。各縣(區)國土資源、氣象、防洪、救災等部門要加強橫向聯系,密切配合、通力合作、互通情報,確保省、市、縣(區)之間的信息暢通,做到上情下達、下情上報。國土資源部門要與同級氣象部門共同配合,積極開展地質災害氣象預報預警工作,及時掌握雨情、水情、災情,對所轄區域內地質災害可能發生的時間、地點、成災范圍和影響程度作出預報,使政府有關部門有針對性地開展防災工作,為制定地質災害防災預案和防治措施提供正確依據,有效保障人民群眾的生命財產安全。廣播電視部門要適當增加廣播電視播放地質災害氣象預報的時間,使人民群眾及時了解地質災害信息,提前做好防范工作。

    五加強汛前險情巡查工作。汛期來臨之前,國土資源部門要會同同級建設、水利、交通、防洪、救災等部門,地質災害調查與區劃工作的基礎上,做好本行政區域內地質災害隱患點、危險點的排查工作,要堅持“以人為本”原則,有針對性地進行巡查。山區要重點巡查具有潛在重大危害的滑坡和泥石流隱患點;礦區要重點巡查地面塌陷、尾礦庫和廢渣堆場等可能因暴雨誘發泥石流的隱患點;公路沿線要重點巡查高邊坡滑坡、崩塌災害隱患點。對查出的隱患點,要制定具體防災預案,設立明顯的警示標志,向受威脅的單位、群眾發放《防災避險明白卡》確定監測預報責任人員,落實群測群防責任制,并采取有效的防災減災措施。

    六進一步完善汛期值班制度、險情巡視制度和災情速報制度,增強應急反應能力。各縣地質災害防治領導小組和國土資源部門在汛期要實行地質災害值班制度,向社會公布地質災害報警電話,接受社會監督,保持24小時通訊聯絡。要落實好速報制度和月報制度,對發生的地質災害,按照要求及時上報。各縣要積極行動起來,組織技術力量對重點地質災害危險區和重要地質災害點進行巡回檢查,做到心中有數,督促有關單位、部門落實預防措施,變被動救災為主動防災。一旦出現災情,當地人民政府和國土資源部門必須迅速啟動《突發性地質災害應急預案》立即組織應急調查,確認險情,按照災情速報制度立即將災情速報上級各有關部門,實施各項搶險救災措施。

    七開展重要地質災害隱患點的勘查與治理工作。對穩定性差、危害大的地質災害隱患點要及時組織勘查治理,消除隱患。因自然因素造成的地質災害,由各級政府組織治理;因工程建設等人為活動引發的地質災害,由責任單位承擔治理責任。對大型和特大型地質災害隱患點,要積極申請中央和省級財政專項補助資金治理,已批準立項的要嚴格項目實施管理,按照有關規定進行招投標,施工單位要按照工程設計施工,確保工程質量。特別要加強礦區地質災害恢復治理工作,按照《市礦山地質環境恢復治理保證金管理暫行辦法》做好本年度保證金提取和繳存,加大礦區地質環境恢復治理監管力度,確保今年全市恢復治理取得較大成效。

    八進一步推進工程建設的地質災害危險性評估工作。各縣(區)要嚴格執行《地質災害防治條例》關于“地質災害易發區內進行工程建設應當在可行性研究階段進行地質災害危險性評估”規定,加強地質災害危險性評估備案工作,安照評估備案要求,工程建設項目可行性研究、建設用地審批階段把好地質災害預防關,為建設項目的施工和運營安全提供保障。

    九加強對各類人為活動引發地質災害的監控,切實減少此類災害的發生。要加強對各重點礦區、公路沿線、水庫、河道、削壁建房、挖土采砂等工程建設活動造成的地質災害易發區的監控。對礦區存在地質災害隱患,國土資源、安監、環保等部門要互相配合,組織專業人員進行檢查,督促采礦權人制定防災減災方案,落實整治措施。

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