前言:一篇好文章的誕生,需要你不斷地搜集資料、整理思路,本站小編為你收集了豐富的建筑工程消防管理主題范文,僅供參考,歡迎閱讀并收藏。
人們常常認為,消防監(jiān)督管理就是建筑投入使用以后的監(jiān)督和管理。但是近兩年的幾場重大火災說明,建筑工程防火和救火不是一個部門一個環(huán)節(jié)的事情,而是一項系統(tǒng)的防治工程。從工程圖紙的設計、現(xiàn)場施工、竣工驗收直至投入使用,這四個方面是環(huán)環(huán)相扣的整體。消防監(jiān)督機關應該把消防技術監(jiān)督與消防行政管理結合起來,在設計、施工、竣工使用的每一個環(huán)節(jié)中,充分發(fā)揮消防機關監(jiān)督和管理職能,確保建筑工程的有效防火。
一、工程圖紙的設計環(huán)節(jié)
工程圖紙的設計環(huán)節(jié)包括可行性研究論證環(huán)節(jié)、初步設計環(huán)節(jié)和施工圖設計環(huán)節(jié)。
(一)可行性研究論證環(huán)節(jié)
在可行性研究論證環(huán)節(jié),建設單位提出數(shù)套方案,通過專家論證并交予各個主管部門進行確認。然而,在此階段,建設單位往往會把自身的經(jīng)濟利益放在首位,容易忽視建筑材料的耐火性等關鍵內容,這就致使被采納的方案消防內容不完備,造成消防器材和設施的設置先天性具有缺陷。
這就需要在一開始的可行性研究論證環(huán)節(jié)中,就有消防方面的專家參與進來,使得建設單位對消防管理的投入有著充分的認識和準備。
(二)初步設計環(huán)節(jié)
在初步設計環(huán)節(jié)中,往往又會出現(xiàn)總圖布置,消防設施上很難達到國家規(guī)范要求的現(xiàn)象。一般來說原因有兩個:一是建設單位的主管人為地要求設計單位對消防資金投入加以限制,從而造成消防設施不完備,建筑材料選用的不合理導致設計出的圖紙達不到防火規(guī)范要求。二是由于建設單位和設計單位溝通甚少。建設單位往往不能滿足建規(guī)(《建筑設計防火規(guī)范》)的要求,比如,在安裝管道、水電時由于占地范圍面積、電源的限制。與此同時,設計單位往往沒有進行實地勘察,只按規(guī)范設計圖紙,后果更是不堪設想。
針對以上兩種原因,消防監(jiān)督部門需要及時參與初步設計,并且要及時地發(fā)現(xiàn)設計圖紙存在的問題,全面、準確地提出審核意見,以避免將這些問題帶入施工圖的設計環(huán)節(jié)中去。
(三)施工圖設計環(huán)節(jié)
這一環(huán)節(jié)是把滿足施工的各項具體要求反映到圖紙上,如果可行性研究論證環(huán)節(jié)和初步設計環(huán)節(jié)技術上和行政上都監(jiān)管到位,從理論上講,這一環(huán)節(jié)各方面都可以達到國家相關規(guī)范的要求。但在實際中,設計人員對消防產(chǎn)品、設施了解不透徹,加之設計人員專業(yè)知識低下、工作經(jīng)驗不足,比如設計人員對消防產(chǎn)品、設施市場不了解,選用已經(jīng)退出市場的消防設備,導致本環(huán)節(jié)還是會出現(xiàn)不少瑕疵。
所以,對消防設計審核人員來說,首先要堅持不斷學習,更新自身知識,提高自身素質,加強監(jiān)督審核人員對國家有關規(guī)范的理解和掌握。從而在施工圖設計環(huán)節(jié)對設計單位的方案提出正確的意見。
二、現(xiàn)場施工環(huán)節(jié)
施工環(huán)節(jié)是是施工單位把設計圖紙轉化成實際工程的關鍵環(huán)節(jié)。嚴格來講,建設與施工單位必須嚴格按設計圖紙施工,保證質量。但是施工環(huán)節(jié)過程復雜,往往會出現(xiàn)這樣那樣的問題,如果不進行有效地監(jiān)管,很容易出現(xiàn)消防隱患。實際上,有很多施工安裝單位聘請的技術人員對標準、規(guī)范不熟悉,不按規(guī)程、規(guī)范施工,造成安裝的技術性錯誤。例如應急照明燈亮度不夠;水流指示器前應安裝信號蝶閥,不應采用其他閥門。某工程,水流指示器前安裝的是帶鎖定裝置的蝶閥,調試時閥門是關閉的,而報警控制器中無反饋信號。如果發(fā)生火災,該系統(tǒng)就失去了應有的功能。所以水指示器和信號蝶閥的反饋信號應接入報警控制器。再如,末端試水裝置出口應接入排水管,某工地在施工中,未將末端試水裝置出口接入排水管,排出的水將旁邊建筑的設施沖走,造成不良影響。
為確保消防設計在施工中得到落實,避免出現(xiàn)消防問題,筆者在實踐中總結了如下方法:第一,充分發(fā)揮監(jiān)理的作用,加強對消防設施安裝環(huán)節(jié)的監(jiān)理。加強監(jiān)理人員對消防法律法規(guī)的學習,提高工程監(jiān)理水平,特別是對隱蔽工程的監(jiān)理。第二,每個項目部設一名專職消防管理員,在消防設計施工中發(fā)現(xiàn)矛盾,要及時安排專職的消防人員到現(xiàn)場幫助協(xié)調解決,幫助建設單位和施工單位整理處理好遇見的消防問題。第三,對建筑工程施工現(xiàn)場進行監(jiān)控。如果在施工現(xiàn)場安裝視頻監(jiān)控,監(jiān)控中心就可以隨時看到施工現(xiàn)場的施工情況,而且可以減少意外事故的發(fā)生。
三、竣工環(huán)節(jié)
在建筑工程使用之前,竣工驗收是一個至關重要的環(huán)節(jié),卻往往留下隱患,從圖紙設計、現(xiàn)場施工到工程投入使用,建筑工程需要的周期很長,一些建設單位在對公安消防部門組織的消防工程驗收的主觀認識上存在偏差,或是以減少整個建筑工程中投資的主觀故意,或是消防產(chǎn)品和設施本身就不合格,工程存在的質量問題連建設單位都不知道。無論如何,建設單位對得到一張消防驗收合格意見書的欲望遠遠高于對工程消防產(chǎn)品和設施質量好壞的欲望。由于這種錯誤思想的存在,導致了建設單位不是指出施工單位存在的問題,而是在驗收過程中,和施工單位共同隱瞞公安消防機構,應付驗收,使之本應承擔對消防工程質量監(jiān)督的角色發(fā)生了錯誤的改變。
竣工驗收是在建筑物模擬火災狀態(tài)下對消防設施功能的一次全面檢閱,所以,在這個環(huán)節(jié)中,消防監(jiān)督部門有責任要求消防設施在驗收前必須檢測合格。在竣工驗收時,消防監(jiān)督部門還要按照有關消防法律法規(guī)和設計要求,對建筑的消防工程進全面仔細地檢驗和評定。
四、 投入使用環(huán)節(jié)
建筑工程投入使用后,按照相關消防法律法規(guī)規(guī)定,社會單位應該確定消防安全責任人和消防安全管理人,消防安全管理人負責對建筑消防設施的管理和維護,他們既沒有參與圖紙設計,也沒參與現(xiàn)場施,他們對消防設施系統(tǒng)的情況并不了解,更不用說,緊急情況下對消防設施的操作使用了。有的社會單位值班制度不落實,人員不到位,常常造成事故后不能及時處置。二是某些消防執(zhí)法人員的業(yè)務素質不高。當前,由于一些消防監(jiān)督執(zhí)法人員的來源是地方大學,這部分人員對相關消防法律、法規(guī)知識十分欠缺,這直接導致了他們不能滿足工作的要求,執(zhí)法質量就會下降,。
為此,公安消防機構應當組織設計單位、施工單位以及建設單位消防安全管理人員進行培訓,通過培訓班和消防技術講座等形式來建立一支懂管理、會操作的建筑消防設施管理隊伍,實現(xiàn)建筑消防設施操作管理持證上崗。另一方面,公安消防機構應當督促社會單位建立健全消防規(guī)章制度,讓使用單位定期對建筑消防設施進行消防檢查,自查自改;與此同時,公安消防機構也應加強監(jiān)督檢查力度,并且每次消防設施監(jiān)督檢查要盡可能全面。
參考文獻:
關鍵詞:建筑工程;施工現(xiàn)場;消防;安全管理;對策
市場經(jīng)濟的騰飛帶動了建筑業(yè)的發(fā)展,然而近年來,建筑工程施工現(xiàn)場卻頻頻出現(xiàn)失火的現(xiàn)象,不僅僅影響到了整個工程的順利開展,更為建筑工程施工企業(yè)、單位帶來了不必要的經(jīng)濟損失。正是因為這樣,各建筑施工企業(yè)、單位必須從本質上認識到自身施工現(xiàn)場的特點,進而結合施工的實際做好施工現(xiàn)場消防安全管理工作,這樣才能夠有效的控制好消防安全隱患,才能夠保證建筑工程的順利開展,最終保障自身的利益,促進自身企業(yè)、單位的可持續(xù)發(fā)展。
一、建筑工程施工現(xiàn)場存在的消防安全隱患
(一)監(jiān)督管理工作不到位。對建筑工程施工現(xiàn)場消防安全工作的監(jiān)督、管理,是為了能夠更加全面、更加有效的保證消防工作的安全性,但是建筑工程的施工是一項具有動態(tài)性、多變性以及復雜性的活動,從而加劇了監(jiān)督管理工作的難度,使之出現(xiàn)監(jiān)督管理不到位的現(xiàn)象,具體主要體現(xiàn)在以下幾點:第一,建筑工程的施工范圍比較廣、參與施工的人員比較多,所以在監(jiān)督管理工作上往往會出現(xiàn)失控的盲點,從而導致了建筑工程施工現(xiàn)場消防安全監(jiān)督管理工作的不到位現(xiàn)象發(fā)生;第二,建筑工程的施工包含了眾多步驟、環(huán)節(jié)以及工序,而這些具有一定獨立性項目的在開展施工的過程中,又往往會涉及到施工的設計、方案,這些既難以實施統(tǒng)一的監(jiān)督管理,又很難能夠及時的實施監(jiān)督管理,從而導致了工作不到位的現(xiàn)象;第三,建筑工程的施工現(xiàn)場比較混亂,比如說施工材料的堆放、施工機械的停放等等,而這些混亂的現(xiàn)狀無疑加劇了消防安全監(jiān)督管理工作的難度,造成監(jiān)督管理工作上的漏洞。
(二)施工人員綜合素質比較低。隨著建筑業(yè)發(fā)展前景的擴大,越來越多的企業(yè)、單位也參與到這個行業(yè),而就目前的現(xiàn)狀來看,不少建筑企業(yè)、單位并沒有在消防部門辦理建筑消防工程施工許可證,而在進行具體施工活動的過程中,更沒有雇傭高素質、高技能的施工團隊,往往是雇用一些農(nóng)民工或者是沒有經(jīng)過相關上崗培訓的工人。從根本上來看,這些施工人員并沒有良好的消防安全知識,甚至連基本的消防安全意識也沒有形成,基于這樣的客觀背景,建筑工程施工現(xiàn)場的消防安全管理工作自然是難以順利實施的,從而直接的影響到整個建筑工程的順利開展。因為施工人員素質低下而造成的消防安全隱患主要體現(xiàn)在以下幾點:第一,吸煙。施工人員的吸煙現(xiàn)象是非常普遍的,但是由于這些施工人員的消防安全意識不夠高,所以往往不會主動的到吸煙區(qū)吸煙,甚至沒有熄滅的煙頭也是隨意丟棄,直接的造成了消防隱患;第二,生活用火。施工人員往往是吃住都在工地,而日常生活中的生活用火也是造成施工現(xiàn)場消防隱患的主要原因,比如說夏日蚊蟲比較多,施工人員往往習慣用點燃的蚊香來驅蟲,而每日都必須的炊事用火也是很大的原因。
(三)施工過程中的操作不當。在進行建筑工程的施工過程中,如果施工的操作不當,同樣也會直接的造成消防隱患,具體主要體現(xiàn)在以下幾點:第一,電氣焊割。一些建筑工程施工工藝往往需要使用到電氣焊割,而在使用的過程中,如果操作不當,就會直接的引發(fā)火災,而這一類的火災發(fā)生頻率也是最高的;第二,線路安裝不當。電線應該穿阻燃管的用一般絕緣管代替,或干脆不穿;有的裝了接線盒卻不裝蓋子,有的甚至連接線盒也省,從而引起短路打火;第三,易燃易爆氣體處理不當。施工過程中使用的乙炔、氧氣、油漆、防水涂料、稀料產(chǎn)生的易燃易爆氣體由于通風不良,不易揮發(fā),易在局部達到爆炸極限,遇明火或者火花會引起爆炸。
二、加強建筑工程施工現(xiàn)場消防安全管理的對策
(一)加大監(jiān)督管理力度。監(jiān)督管理工作能夠最大限度的督促工作的順利開展,從而實現(xiàn)預期的管理目標,由此可以看出,要想從根本上做好建筑工程施工現(xiàn)場的消防安全管理,就必須及時的加大監(jiān)督管理的力度,這樣才能夠保障工作的全面性、有效性開展。具體的實施措施包括了以下幾點:第一,建立監(jiān)督管理工作系統(tǒng)網(wǎng)絡,以確保監(jiān)督管理工作的全面性,使工作在實踐的過程中不會出現(xiàn)管理上的漏洞;第二,一旦發(fā)現(xiàn)任何的消防安全隱患,必須及時的制止并且給予懲罰,以提高監(jiān)督管理工作的權威性;第三,落實好監(jiān)督管理工作的責任,將工作落實到個人,從而以個人推動監(jiān)督管理工作的開展。
(二)配備齊全的消防設施、器材。建筑工程施工現(xiàn)場是一個比較復雜、多變的場所,而日常的施工行為也存在著很大的變性,換句話來說,整個建筑工程的施工現(xiàn)場本身就是最大的消防安全隱患,而為了能夠最大限度的提高消防安全性能,建筑施工企業(yè)、單位就必須盡可能的配備齊全的消防設施、器材,這樣既能夠通過實實在在存在的設施、器材提醒施工人員的行為、操作,又能夠在發(fā)生火災之后及時的補救。具體的實施措施包括了以下幾點:第一,建筑施工現(xiàn)場的各個樓層和重點防火部位,要配備齊全的手提式滅火器、消防水桶、消防沙袋等滅火器材;第二,各種消防器材一定要放在明顯和方便提取的位置;第三,確保發(fā)生火災時現(xiàn)場施工人員和消防人員下行、上行暢通快捷。
(三)加強對易燃、易爆材料的管理。在建筑工程施工現(xiàn)場有很多的施工材料,而這些材料中又存在著易燃、易爆材料,正是因為這樣,相關管理人員必須加強對這些易燃、易爆材料的管理,這樣才能夠最大限度的減少消防安全隱患。具體的實施措施包括了以下幾點:第一,做好材料的分類倉儲、保管,要根據(jù)材料的性能做好分類,從而將易燃、易爆的材料隔離,實施專人看管;第二,遵循易燃、易爆材料管理的規(guī)定、原則,做好管理工作,而在易燃、易爆材料管理區(qū),必須配備消防設備、器材,以最大限度的降低不必要的損失;第三,提高易燃、易爆材料管理人員的素質,使其明白自身工作的重要性以及責任,并實施責任制度,一旦出現(xiàn)任何的消防安全問題,必須嚴格的給予處罰。
(四)提高施工人員的消防安全意識。施工活動是由施工人員來直接操作的,而施工人員的素質高低、能力高低,則會直接的影響到建筑工程施工現(xiàn)場的消防安全,正是因為這樣,必須積極的、及時的提高施工人員的消防安全意識,具體的實施措施包括了以下幾點:第一,灌輸消防安全的作用以及重要性,使每一個施工人員都能夠從意識上有所認識,進而以意識約束自身的行為;第二,開展相關的技能操作培訓,以完善施工人員的技能結構,從而確保操作上的規(guī)范性、有序性;第三,開展相關的消防教育,確保每一個施工人員都掌握相關的消防嘗試、防火滅火技能,并且能夠自防、自救。
三、總結
總而言之,建筑業(yè)是當前我國經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè),而建筑工程在施工的過程中出現(xiàn)消防安全問題,不僅僅會影響到建筑工程的開展,更會造成建筑施工企業(yè)、單位的利益損失,威脅施工人員的生命安全,嚴重的甚至造成負面的社會影響。正是因為這樣,施工企業(yè)、單位在進行具體施工活動的時候,必須及時的加強對自身工程施工現(xiàn)場的消防安全管理工作,這樣才能夠實現(xiàn)預期的建設目的,也才能夠推動自身企業(yè)、單位的發(fā)展。
參考文獻:
[1]李文莉,蔡蕓.高層建筑施工現(xiàn)場消防安全系統(tǒng)管理研究[J].消防技術與產(chǎn)品信息,2011,(02).
關鍵詞:建筑消防工程;工程質量;政府監(jiān)督管理
中圖分類號:D035.36 文獻標識碼:A
1 緒論
1.1 本文研究的背景和意義
改革開放以來各類建筑如雨后春筍般涌現(xiàn),促進經(jīng)濟發(fā)展、社會繁榮的同時也引發(fā)了一些新的問題。由于建筑消防工程質量的問題,導致一些重大特大火災頻繁發(fā)生造成不良的社會和國際影響,嚴重干擾了國民經(jīng)濟和社會的協(xié)調發(fā)展。此類惡性火災事故震驚國內外,不僅造成了慘重的人員傷亡和巨大的經(jīng)濟損失,而且強烈刺激了人們對高質量、性能優(yōu)越的建筑消防工程的需求。為了提高建筑消防工程質量,必須對建筑工程項目實施從設計、施工至竣工驗收等各個環(huán)節(jié)的全方位系統(tǒng)的政府監(jiān)督,以便從根本上最大限度消除火險隱患,對經(jīng)濟建設和社會發(fā)展起著保障消防安全和社會穩(wěn)定的重要作用。
2 建筑消防工程質量政府監(jiān)督管理相關概念綜述
2.1 建筑消防工程質量政府監(jiān)督管理的意義
建筑消防工程質量政府監(jiān)督管理是指政府建筑消防工程質量監(jiān)督管理機構,為保證建筑消防工程質量,依據(jù)現(xiàn)行國家法律、行政法規(guī)和國家工程建筑強制性消防技術標準對新建、改建、擴建的建筑消防工程工程項目,從設計、施工到維護保修等階段各個建設主體的質量活動、質量行為和結果及建筑消防工程本身實體質量所實施的全面、全過程、全方位的建筑消防工程質量監(jiān)督管理。建筑消防工程質量監(jiān)督管理權是政府應對“市場失靈”,調節(jié)社會資源優(yōu)化配置的一種表現(xiàn)形式。
2.2 消防工程質量政府監(jiān)督管理的職能
2.2.1 監(jiān)督管理的基本原則
(1)堅持質量第一的原則;
(2)堅持科學性原則;
(3)堅持全面、全過程、全方位監(jiān)督管理的原則;
(4)堅持公正依法監(jiān)督管理的原則。
2.2.2 監(jiān)督管理的工作范圍
具體范圍:新建、擴建、改建、用途變更的建筑的建筑消防工程設計審核備案、施工安裝期間監(jiān)督檢查和工程竣工消防驗收備案。
適用對象:建筑消防工程建設、設計、施工安裝、使用、檢測和維修保養(yǎng)的單位和個人。
2.2.3 監(jiān)督管理的執(zhí)法依據(jù)
1996年10月,中華人民共和國公安部30號令的《建筑工程消防監(jiān)督審核管理規(guī)定》中對建筑消防工程質量監(jiān)督的范圍、內容、程序、審核權、驗收權等都作了明確具體的規(guī)定。此外,地方消防法規(guī)、規(guī)章中有關建筑消防工程質量監(jiān)督的規(guī)定,也是公安消防機構建審部門對地方建筑消防工程質量進行監(jiān)督管理的依據(jù)。
3 建筑消防工程質量的政府監(jiān)督管理
3.1 建筑消防工程階段質量的政府監(jiān)督管理
3.1.1 設計階段質量的政府監(jiān)督管理
建筑消防工程的設計階段是保證工程質量的關鍵階段,是建筑消防工程實體質量得已實現(xiàn)的前提和基礎。政府對建筑消防工程設計階段監(jiān)督管理不僅包括參與設計階段質量活動的建設單位和設計單位活動結果的監(jiān)督管理,更重要的是對設計階段建設單位和設計單位質量行為本身的監(jiān)督管理。因此,設計階段的政府監(jiān)督管理符合了預防為主、事前控制的原則,把質量問題所帶來的隱患消除在規(guī)劃方案階段。
3.1.2 施工階段質量的政府監(jiān)督管理
施工階段是建筑消防工程實體質量的形成階段。施工階段是涉及單位數(shù)量多,問題暴露多的階段。施工期間稍有不慎,就可能導致施工事故出現(xiàn),影響建筑消防工程最終的質量。施工階段有資金投入大,持續(xù)時間長,工程信息內容廣泛、時間性強,存在著眾多影響目標實現(xiàn)的因素的特點。建筑消防工程施工階段是使工程設計意圖最終實現(xiàn)并形成工程實體的階段,是最終形成建筑消防工程實體質量、工程產(chǎn)品功能和使用價值的關鍵階段。
3.1.3 維護保養(yǎng)階段的政府監(jiān)督管理
維護保養(yǎng)階段的政府監(jiān)督管理分為對建設單位質量行為的監(jiān)督和對施工單位質量行為的監(jiān)督。對建設單位質量行為的監(jiān)督內容包括建設單位是否逐級落實消防安全責任制;建設單位是否制定建筑消防工程操作規(guī)程;是否定期對建筑消防工程各系統(tǒng)的功能和運行狀態(tài)進行檢查和試驗等。對施工單位質量行為的監(jiān)督內容包括施工單位在建筑消防工程竣工驗收備案交付使用后,是否定期檢查,是否定期維護;使用單位是否對施工單位叮囑的事項傳達到員工層面。
3.2 建筑消防工程分項質量的政府監(jiān)督管理
3.2.1 消防工程分項質量的政府監(jiān)督管理簡介
建筑消防工程共分10個系統(tǒng)15個分項,但以實現(xiàn)其功能質量基本要求為目標的主要系統(tǒng)有火災自動報警系統(tǒng)、自動噴水滅火系統(tǒng)、氣體自動滅火系統(tǒng)。為保證建筑消防工程質量,政府監(jiān)督管理重點就應放在報警系統(tǒng)、噴淋系統(tǒng)、氣體滅火系統(tǒng)的實體質量及與其相對應的質量形成過程中各建設主體的行為質量上。
3.2.2 以自動噴水滅火系統(tǒng)質量的政府監(jiān)督管理為例
我國改革開放后,隨著經(jīng)濟實力的不斷提高,自動噴水滅火系統(tǒng)已經(jīng)在工程建設中大面積應用。自動噴水滅火系統(tǒng)在保護建筑內的財產(chǎn)安全方面有著極高的效率,裝有符合國家消防技術標準規(guī)范的自動噴水滅火系統(tǒng),比沒裝或雖裝但不能符合國家消防技術標準規(guī)范的自動噴水滅火系統(tǒng)的建筑物在火災中財產(chǎn)要少損失1/2到2/3高質量的自動噴水滅火系統(tǒng)大量控滅火成功的實例表明,它不僅可以減少火災中的財產(chǎn)損失,而且還可以保護火場中的生命。
(一)政府對設計階段質量的監(jiān)督管理
(1)設計主體資格及噴淋產(chǎn)品合法性審查
(2)建筑物火災危險等級判定及系統(tǒng)選型的監(jiān)督
(3)噴頭布置的監(jiān)督
(4)水力計算的審查
(二)政府對施工階段質量的監(jiān)督管理
自動噴水滅火系統(tǒng)的施工,應由通過專業(yè)技術培訓、考核合格,并經(jīng)國家建設行政主管部門審核批準的施工隊伍承擔。
審查施工前對系統(tǒng)的組件、配件及其他設備、材料是否合格進行檢查。政府對施工階段質量的監(jiān)督管理包括四個方面:(1)供水設施安裝與施工的質量監(jiān)督;(2)管道及系統(tǒng)組件安裝質量監(jiān)督;(3)噴頭安裝質量監(jiān)督;(4) 報警閥組安裝質量監(jiān)督。
4 消防工程質量政府監(jiān)督管理存在的問題及解決對策
4.1 消防工程質量政府監(jiān)督管理存在的問題
4.1.1 過份依賴于對工程質量的審核、驗收和稽查檢查
《消防法》明確規(guī)定:消防工作由國務院領導,由地方各級人民政府負責。地方各級人民政府公安機關對本行政區(qū)域內的消防工作實施監(jiān)督管理,并由本級人民政府公安機關消防機構負責實施。而當前,社會中存在著建筑消防工程質量好壞是公安消防監(jiān)督機構建審部門的事的思想,只要配合公安消防監(jiān)督機構建審部門的監(jiān)督檢查,出了問題是公安消防監(jiān)督機構建審部門的責任。直接參與建筑消防工程建設、設計、施工、監(jiān)理及消防產(chǎn)品和設備的生產(chǎn)單位反而“袖手旁觀”,這就顛倒了市場經(jīng)濟中產(chǎn)品的制造者對產(chǎn)品直接負責的規(guī)律。
4.1.2 監(jiān)督運作方法與政府管理機制改革走向的不和諧
當前建筑消防工程質量監(jiān)督管理的主要方式是,公安消防監(jiān)督機構建審部門監(jiān)督人員深入一線進行圖紙審核、建筑消防工程驗收工作,這就將公安消防監(jiān)督機構建審部門推向了纏身于具體操作事務的誤區(qū),客觀上減少了在全社會范圍內,對建筑消防工程質量形成過程中各建設主體主動性、積極性和創(chuàng)造性的發(fā)揮。隨著政府管理體制的改革,政府管理機制正從微觀管理向宏觀管理,從直接管理向間接管理進行轉變。
4.1.3 難以實行全面、全過程、全方位的監(jiān)控
傳統(tǒng)的監(jiān)督方式僅對建筑消防工程設計施工圖、建筑消防工程本身等單一的實物質量進行監(jiān)督。常常在最后工程竣工以后,才發(fā)現(xiàn)質量問題和不安全因素,為時已晚。此外,建筑消防工程系統(tǒng)龐大復雜,其中涉及多個專業(yè)。如果面對一個功能強大、系統(tǒng)繁雜的工程,僅僅依賴公安消防監(jiān)督機構建審部門,難免使監(jiān)督的全面性受到約束和局限,是無法對建筑消防工程質量進行全面的正確核驗、評定和控制。
4.2 強化建筑消防工程質量政府監(jiān)督管理工作的對策
4.2.1 政府應適應環(huán)境及時調整質量監(jiān)督管理的內容和重點,形成循環(huán)往復的監(jiān)督機制
由于受內部、外部環(huán)境的種種變化,如建設主體內部人員和結構的變化、政府可能出臺新的政府法規(guī)等,這些變化著的內外環(huán)境不僅會阻止最終質量目標的實現(xiàn),甚至可能會改變最終質量目標本身。如對電信建筑內部該修,依據(jù)現(xiàn)行的要求,辦公用房可設置自動噴水滅火系統(tǒng),而通信機房由于通信設備受水的影響會產(chǎn)生很大的水漬損失,必須取消已部分施工的自動噴水滅火系統(tǒng),原制定的系統(tǒng)質量目標也隨之終止。因此,只有及時調整質量監(jiān)督管理的內容和重點,才能使工程的質量監(jiān)督管理內容和重點適應內外部情況的變化,確保最終質量目標保持一定程度上的平衡。
4.2.2 不斷提高政府監(jiān)督人員的素質,實現(xiàn)政府監(jiān)督管理的專業(yè)化和科學化
建筑消防工程質量監(jiān)督是一項技術性很強的專業(yè)工作。專業(yè)化監(jiān)督管理的核心是監(jiān)督人員專業(yè)化,監(jiān)督人員專業(yè)化是對監(jiān)督人員素質的基本要求。它不僅要求政府監(jiān)督人員要熟練掌握建筑消防工程有關法律、法規(guī)、規(guī)章以及現(xiàn)行國家建筑消防工程技術標準,而且要了解國內建筑消防工程的發(fā)展現(xiàn)狀,國際建筑消防工程的發(fā)展趨勢,建筑消防科技的最新動態(tài)及建筑消防新產(chǎn)品、新材料的性能。建筑消防工程質量監(jiān)督檢查具有權威性、強制性、客觀公正性的特點,只有不斷提高政府監(jiān)督人員的素質,才能減少執(zhí)法的盲目性、主觀隨意性,才能對建筑消防工程質量做出科學可行的認識、判斷和結論。
4.2.3 對建筑消防工程質量實施能力的綜合評價
建筑消防工程項目質量實施能力的政府綜合評價是指建筑消防工程各建設主體在一定的外部環(huán)境條件下,依據(jù)國家現(xiàn)行的有關消防施工法規(guī)、技術標準、設計文件及合同,以完成建筑消防工程項目的安全、使用、經(jīng)濟、美觀等特性為目標的綜合質量保證能力的評價。
4.2.4 社會成立具有專業(yè)技術能力和相應資質的建筑消防工程設計質量監(jiān)督組織和建筑消防工程質量檢測組織
社會成立具有專業(yè)技術能力和相應審核監(jiān)督資質的建筑消防工程設計質量監(jiān)督組織和建筑消防工程質量檢測組織,借助這樣的社會中介組織的作用,使公安消防機構建審部門從日常繁雜具體的實物監(jiān)管中解脫出來,從對實物的監(jiān)督轉變?yōu)閷θ说男袨楹突顒拥谋O(jiān)督,從事后控制轉變?yōu)橐灶A先控制和現(xiàn)場控制為主。
5 結論
建筑消防工程質量政府監(jiān)督管理在加強火災預防和控制、減少火災危害方面有著主要作用。我國的建筑工程消防質量政府監(jiān)督管理主要依據(jù)現(xiàn)行的法律法規(guī)和技術規(guī)定,對建筑消防工程質量進行監(jiān)督管理。政府的監(jiān)督管理是實現(xiàn)建筑消防工程全面質量管理、保證國家人民生命財產(chǎn)安全、減少消防工程中無謂投資和浪費、保證建筑消防工程施工質量的要求,也是建立全社會信用保障體系的重要組成部分。
參考文獻
[1]石禮. 建設工程質量知識讀本[M]. 上海:上海科學技術出版社,2001.
關鍵詞:建筑行業(yè);消防工程;監(jiān)督管理;必要性;合法性 文獻標識碼:A
中圖分類號:TU892 文章編號:1009-2374(2015)02-0189-02 DOI:10.13535/ki.11-4406/n.2015.0190
伴隨著我國社會經(jīng)濟的全面發(fā)展,國內建筑行業(yè)也在這樣的形勢下迅速壯大起來。然而,最近幾年建筑火災事故發(fā)生的頻率越來越高,并且造成危害的程度越來越嚴重,這無疑給人民的生命財產(chǎn)安全帶來了很大的威脅。因此,相關部門應當不斷強化對建筑消防工程的監(jiān)督與管理,使建筑消防工程的質量得到切實保障與提高,將火災事故扼殺在萌芽狀態(tài)之中。基于此種形勢,筆者將結合自身多年工作實踐經(jīng)驗,并通過本文,針對建筑消防工程監(jiān)督管理的必要性、合法性及其相關問題進行集中闡述。
1 建筑消防工程監(jiān)督管理基本概述
1.1 建筑消防工程質量含義的基本內容
首先是質量。質量是企業(yè)得以存在、發(fā)展的靈魂,也是企業(yè)應該嚴格控制的主要工作。質量不僅能夠直接反映出,同時也能間接反映出事物能力的總和。質量是事物所需能力的具體體現(xiàn),所以人們一般情況下應轉變其規(guī)定的屬性,使之成為人們熟悉的事物。此外,建筑質量和人類社會發(fā)展、人民生活水平的提升、國家經(jīng)濟發(fā)展以及科技進步存在著必然的聯(lián)系,而質量便是利用這種轉變在具體時間、具體環(huán)境之中反映出自身特點。
1.2 建筑消防工程
建筑消防工程和人們生活關系極為密切,它一方面能夠在火災出現(xiàn)時降低居民的財產(chǎn)損失,確保及提示人們在火災發(fā)生之時能夠迅速逃離現(xiàn)場,另一方面也可以降低火災對人們生命安全帶來的損害。建筑消防工程基本設施主要包括了滅火器、火災自動報警系統(tǒng)、火災事故廣播、火災事故自動噴水滅火系統(tǒng)以及應急照明與安全疏散標識系統(tǒng)等。
1.3 消防工程質量
消防設施系統(tǒng)務必要確保自身的安全性、可靠性、穩(wěn)定性,決不能使用質量低劣的不合格產(chǎn)品。在建筑工程施工階段,應嚴格按照國家相關標準有序進行,切不可偷工減料,在確保美觀、安全、實用基礎上,達到高水準要求。相關工作人員應嚴把質量關,從而使建造出來的工程項目能夠有效預防火災,并且在火災發(fā)生時能夠使工作人員安全撤離出火災現(xiàn)場,減小人員傷亡以及財產(chǎn)安全。
2 建筑消防工程管理工作存在的相關問題及其管理辦法
2.1 建筑單位網(wǎng)上申報重復,以此獲得具體備案處理
近年來,相關基層消防部門反映很多建筑單位在上網(wǎng)進行重復申報,以期獲得備案資格。這些手段得以存在的主要原因是,在消防部門查處這些豆腐渣關系以后,它們?yōu)榱瞬挥绊懽陨淼纳鐣暭奥曌u,從而反復在網(wǎng)上申報以獲得備案,進而刪除不合理方案以及不安全施工計劃,希望能夠蒙混過關進行第二次施工。在工作人員進行第二次抽查時,之前存在的方案早已經(jīng)被它們篡改或者根本查詢不到。上述行為對人民生命財產(chǎn)安全的威脅是極大的。因此,應當對這種行為嚴懲不貸,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)必須嚴肅處理,以此確保建筑消防工程質量。
2.2 交驗施工材料檢驗不及時
建筑工程施工材料的質量能夠直接影響到整個項目的質量,一些豆腐渣工程就是在實際施工中偷工減料或者施工質量低劣的建筑材料,以期獲得最大經(jīng)濟利益。一旦發(fā)生火災,所使用的材料起不到真正的御火、防火、隔火作用。同時,劣質施工材料容易損壞,無安全保障,當災害發(fā)生時不能起到應有的作用。此外,建筑單位延遲或是根本不上交施工材料的安全報告,這樣消防部門也就不能及時驗證施工材料的防火、隔火性能,這給火災發(fā)生埋下了安全隱患。面對上述情況,相關管理部門應當不斷敦促建筑單位及時上交施工材料安全報告,從而使這些材料能夠在火災時充分發(fā)揮防御效果。
2.3 管理人員以及建筑工程檢測人員工作態(tài)度不認真
一直以來我國都存在著嚴重的賄賂風氣,當下這種現(xiàn)象變得更加嚴重。建筑工程高層人員利用賄賂工程檢測人員,使他們在工作中放松檢查力度,從而他們對消防技術、消防設計未能進行嚴格排查,同時對建筑面積、建筑耐火性、消防設施、建筑工程結構、消防電源以及具體應急方案等主要內容也未能認真檢查,或者在監(jiān)督過程中降低了審核驗收標準。對于這些問題,應當嚴厲懲處不知悔改的建筑工程高層人員,使他們深刻認識到自己所犯的錯誤,并敦促他們在日后的工作中更改作業(yè),使建筑消防設施能夠在火災發(fā)生時及時發(fā)揮出應有的作用。
3 建筑消防工程監(jiān)督管理的重要意義
人們在日常生產(chǎn)生活過程中,不可避免要使用一定的易燃和可燃物品,然而若是在實際操作中稍有差池便會發(fā)生嚴重的火災事故,因此在對建筑工程進行施工時應尤其注意防火、滅火、消防技術的科學合理設計,將事故扼殺在萌芽之中。基于火災事故所帶來的損失以及嚴重的人員傷亡事件屢屢發(fā)生,因此我們在實際工作中一定要更加注重建筑消防工程,認真落實國家在這方面的相關規(guī)定,避免火災頻繁發(fā)生以及火災帶給人們巨大的生命財產(chǎn)損失,這同時也是我國政府建筑消防工程質量監(jiān)督管理機構所要進行的主要工作。對于那些輕視,甚至是漠視安全制度與國家相關制度的單位,必須進行嚴肅的思想教育工作,從而使建筑單位能夠在思想上引起重視。與此同時,我們還應該認真分析、總結過去建筑工程出現(xiàn)火災事故的主要原因,根據(jù)建筑消防工程監(jiān)督管理部門的一項數(shù)據(jù)統(tǒng)計顯示,導致建筑工程發(fā)生火災的主要原因就是由于消防工程質量根本不過關。基于建筑工程具有施工周期長的突出特點,一旦在施工及管理工作過程中稍微出現(xiàn)一點失誤,那么將會產(chǎn)生嚴重的后果。例如,在進行建筑消防工程時,工程項目資金不能及時落實,便會使整個工程質量嚴重縮水。建筑消防設施不合格、施工材料質量低以及技術措施落實不到位等諸多原因都會導致整個消防工程存在著安全隱患,并且還有一些不治之癥的安全隱患。為了有效防止上述情況的出現(xiàn),切實維護居民的生命財產(chǎn)安全,并確保居民利益不受侵害,建筑工程消防總局務必要使市場制度得到進一步規(guī)范,同時嚴格遵守國家相關技術標準。
大量實踐經(jīng)驗表明,建筑消防工程質量監(jiān)督管理機構嚴格按照法律規(guī)定進行治理,這對于建筑行業(yè)能夠健康、持續(xù)發(fā)展具有一定保障。在實際工作中,首先應該嚴格監(jiān)督、審查建筑消防工程的實際進行情況,針對偷工減料以及使用劣質建筑材料的建筑單位必須嚴肅處理,以期將這種不良工作行為扼殺在萌芽當中,使建筑單位嚴格根據(jù)國家相關規(guī)定進行施工,基層管理人員應密切配合檢查工作,若是在工作中發(fā)現(xiàn)問題要及時予以糾正。此外,還應對施工過程中可能發(fā)生的各種事故采取一定的預防措施,從而使人們的生命安全得到切實保障。
4 結語
當今社會快速發(fā)展,同時建筑火災事故也是屢屢發(fā)生,為了有效維護人民的生命財產(chǎn)安全,就務必要進一步強化建筑消防工程的監(jiān)管力度。質量是消防工程得以存在的靈魂,在工作中應樹立起安全責任意識,時刻對建筑消防工程的重要意義保持清醒頭腦,從而使質量成為建筑消防工程上升為主導地位。此外,我們還應當建立起公安消防部門管理機制,使其在監(jiān)管機構中具有威嚴性,進而更好地規(guī)范建筑消防工程管理工作。
參考文獻
[1] 李忠慧,邢培育,郝若錦.江蘇省重大危險源監(jiān)管現(xiàn)狀分析與對策[J].中國安全生產(chǎn)科學技術,2008,(6).
[2] 孫廣權,張凱霄.淺談工程質量的政府監(jiān)管控制[A].土木建筑學術文庫(第14卷)[C].2010.
[3] 白鳳領,高瑞霞,戰(zhàn)天英.博弈理論在公眾聚集場所消防監(jiān)督管理的應用[J].安全與環(huán)境學報,2006,(S1).
[4] 高瑞霞,白鳳領,白江征.博弈論在公眾聚集場所消防工作中的應用[A].節(jié)能環(huán)保 和諧發(fā)展――2007中國科協(xié)年會論文集(四)[C].2007.
[5] 李小濤,趙紅艷.淺談建筑消防設施施工的若干通病[A].河南省土木建筑學會2008年學術大會論文集
[C].2008.
[6] 關治忠.淺談建筑消防設施施工的若干通病[A].河南省土木建筑學會2008年學術交流會論文集[C].2008.
[7] 藍天.當前建筑消防工程監(jiān)理中存在的一些問題及解決辦法[J].消防技術與產(chǎn)品信息,2011,(12).
關鍵詞:建筑工程造價;控制 Abstract:In the construction engineering cost in China, how to reduce the project cost, improving investment benefit, to ensure the healthy, stable, sustainable development of China's construction market, is the field of engineering cost has been explored and concerned problems. Starting from the five important stage in construction project, the feasibility study stage, the design stage, the bidding stage, construction stage, completion stage and to strictly control the engineering cost, make the capital investment to obtain the greatest degree increase.
Keywords:Construction project cost; control
中圖分類號:TU723.3
前言
雖然我國社會與經(jīng)濟不斷的發(fā)展,但是如何有效地控制建設項目的工程造價,提高投資效益是當面必須要解決的重要問題。建筑工程造價控制是一項系統(tǒng)工作,必須進行全過程、全方位的監(jiān)管和控制,并通過管理和控制來找出在投資管理上所存在的問題,不斷的強化投資管理,提高投資效益。建筑工程造價,是工程的重要控制目標之一,如何做好建筑工程的造價控制,要從以下五個方面入手。
建筑可行性研究階段造價控制
在投資的決策階段,投資商和相關企業(yè)一定要全面有效地收集基礎資料,并保證其準確性。并深入市場進行調查來確定項目建設的必要性。結合投資目的,運用科學的方法確定一系列可行性方案,進行技術性分析,選擇最優(yōu)的投資方案,進而確定投資控制目標。除此之外,還要加強工程項目立項的計劃管理,高質量完成項目前期的準備工作,最后有關部門編寫項目投資可行性研究報告。
建筑工程設計階段造價控制
2.1 完善設計指標
根據(jù)實際情況,并將技術與經(jīng)濟相結合,逐步加強對投資效益的綜合分析。相關部門對建筑材料進行合理選擇,通過設計方案的經(jīng)濟指標比較,合理運用價值工程,使投資發(fā)揮最大效益,為企業(yè)和國家節(jié)省一些資金。
2.2 做好方案設計
一個科學合理的設計方案,是有效控制工程造價的關鍵所在,它不僅影響到建設項目的一次性投資,更是關系到項目建成交付使用后的經(jīng)濟效益。在設計環(huán)節(jié)的資金投入只占整個項目投入的1%,但是對整個工程造價的影響程度可以到達75%。在設計環(huán)節(jié)要根據(jù)投資項目的實際情況和其他各個方面進行探究分析,得出一個最優(yōu)的設計方案。
2.3 實行限額設計工程造價
在建筑工程設計方案中實行限額設計,是控制工程造價的重要手段之一。所謂限額設計,就是根據(jù)批準的可行性研究報告的投資預算控制進行初步設計,再按照批準的初步設計總預算控制技術設計和施工設計圖。按照分配的投資限額控制設計,最大程度的控制和不再計劃內的變更,保證總投資額不被突破。
建筑工程招標階段造價控制
建設工程招標就是招標人在發(fā)包建設項目之前,根據(jù)建筑市場規(guī)則,公開進行招標活動、邀請投標人。投標人依照招標人的要求提出報價,然后進行當場開標,使招標人從中選擇最為合理的報價及合作單位。建設項目招標階段的參與方必須具備施工資質及建設能力,并根據(jù)招標條件進行初步研究和預算,在指定期限內填寫標書,在提出報價進行開標后決定是否中標。在建設工程招投標活動中,主要分為有招標標底的編制和審查、投標報價開標與評標、中標并確定合同類型等五個部分。招投標制度是創(chuàng)建良好建筑市場環(huán)境的有效手段,為供求雙方取得最佳選擇創(chuàng)造條件。
為了能在建設項目的招標階段有效地控制工程造價,應注意以下幾點:首先,招標單位對投標方應進行嚴格的資格審查,并通過調查投標單位以前完成建設工程的情況,來確定投標方的經(jīng)營資質和施工質量是否能達到招標單位的要求。其次,嚴格審閱投標方的報價和項目內容,不能只參考投標方的報價進行選擇;投標單位也必須根據(jù)市場規(guī)范和建筑項目的實際情況,提出合理的報價,不能為了獲得工程的承包權而提出非常規(guī)報價,造成在施工過程中產(chǎn)生因與投資目標相差甚遠而無法控制的惡果。
建筑工程建設階段造價控制
建筑工程的建設階段是建筑物實體形成階段,更是消耗人力、物力、財力的主要階段。要想在這個階段有效地控制工程造價,最大程度的發(fā)揮投資效益,提高建設質量,就必須在項目實施階段加強建設的管理和監(jiān)督職能,以提升對整個工程建設的全方位的造價控制。
4.1有效控制項目變更和現(xiàn)場經(jīng)濟簽證
大部分項目在施工過程中都會出現(xiàn)設計變更和現(xiàn)場簽證現(xiàn)象,在一定程度上影響了工程的進展,甚至造成整個項目的面目全非。為了避免這種情況,應該加強設計變更管理,把可能出現(xiàn)的設計變更控制在設計階段的初步階段,來減免對建筑工程所帶來的負面影響。
4.2 嚴格審核項目施工圖預算
根據(jù)施工圖要求的進度計劃和現(xiàn)場施工的實際進度,進行施工圖估算的核定。對于施工圖中相應估算與實際建設不吻合的地方,要進行細致的分析,得出原因及影響因素,在第一時間與項目負責人聯(lián)系,適當?shù)母目刂颇繕耍瑥亩鴮こ淘靸r進行合理的動態(tài)控制。
4.3 做好工程專業(yè)分包
選擇優(yōu)秀專業(yè)分包單位,控制少數(shù)壟斷行業(yè)隨意抬升。在項目建設中,有一部分作業(yè)內容是特殊專業(yè)工種,必須委托專業(yè)的施工單位來配合施工,正是因為其特殊性,所以這樣工作單位在一般情況下都帶有一定的壟斷性,為了避免專業(yè)壟斷惡意抬升要價,應該實施多家競標。
4.4 深入施工現(xiàn)場,收集和掌握項目有關資料
在項目的施工過程中,審計人員和資金控制人員應定期深入施工現(xiàn)場,依據(jù)圖紙對照觀察施工情況,第一時間掌握施工動態(tài),協(xié)助有關人員進行設計變更的商議,有效地控制工程造價。
嚴把竣工結算階段造價控制
竣工結算是工程在整個建筑過程中的實際投入,是最終確定對工程建設的投資額。竣工結算是由建設方編寫的反映項目實際造價和投資效果的資料,是竣工驗收報告必不可少的組成部分,是考核竣工項目建設計劃的執(zhí)行情況,更是為以后的項目建設分析投資效果的重要依據(jù)。因此,對于總結項目建設的經(jīng)驗教訓,有效地控制工程造價都具有重要的意義。
小結
綜上所述,從源頭進行有效的造價控制,是使整個建筑工程造價大幅度降低的重要手段。在建筑工程的前期準備和設計階段中,主要是控制目標值與實際值不發(fā)生偏離,在建筑工程的招標階段能擇優(yōu)選擇一個工作質量高、有責任感的承包商是合理控制工程造價的重要手段,而項目建設階段,則是實現(xiàn)工程造價控制的主要階段,及在工作過程中將人力、物力、財力進行合理的運用與分配,最后的嚴把竣工結算階段造價控制。只有全方位、綜合性的進行建筑工程造價,才能最大程度的提高投資效益,為企業(yè)與國家節(jié)約更多資金,更多的為老百姓造福。
參考文獻
[1] 王巍,郭曉莉. 建筑工程造價管理的有效控制之我見[J].黑龍江科技信息,2012,(26):52-53.
【關鍵詞】建筑工程 ;工程管理 ;有效方法
中圖分類號:TU198 文獻標識碼:A 文章編號:
0 前言
隨著經(jīng)濟的不斷進步和發(fā)展,人們對建筑工程的要求也逐漸上升,當前建筑工程已經(jīng)越來越無法滿足人們的生活要求。當前我國建筑工程管理問題多發(fā),建筑工程管理整體效益低下,管理質量參差不齊,建筑管理中存在多種管理質量問題。例如建筑質量不符合施工標準、工程費用嚴重超支、工程因其他因素工期延誤等。如何提高建筑工程管理質量已經(jīng)成為當前施工研究的重點。本文就當前建筑工程管理中存在的問題進行分析,對工程管理方法進行研究,現(xiàn)研究結果如下。
1 建筑工程管理中存在的問題
1.1 人員管理問題
在進行建筑工程施工的過程中,相關人員缺乏管理施工意識,對自身的管理工作沒有盡職盡責,造成施工管理效益下降。管理人員素質低下,根本無法完成現(xiàn)代建筑施工的管理要求,導致管理水平大打折扣。與此同時,管理人員專業(yè)技術、執(zhí)行能力、領悟能力低下也在很大程度上造成管理出現(xiàn)障礙,導致建筑工程管理的整體效果降低。管理人員沒有充分認識到自身管理的重要性,對管理工作睜一只眼閉一只眼,已經(jīng)成為影響我國施工效果的重要因素。
1.2 技術管理問題
雖然我國當前的許多企業(yè)已經(jīng)出現(xiàn)大量技術管理問題,但是管理單位技術管理問題并不重視。技術管理對工程管理人員的操作要求較高,是一項較為復雜的管理操作。在進行技術管理的過程中,管理人員沒有充分意識到自身能力,對工程管理氣候、環(huán)境、資金等沒有進行全面考慮,對工程技術、組織、管理模式?jīng)]有進行深入研究,導致管理控制效果降低。部分管理人員沒有將管理工程操作的具體進行詳細規(guī)劃,導致管理控制點混亂,造成管理范圍失宜,管理控制力度大幅降低。
1.3 監(jiān)督管理問題
在進行建筑工程施工的監(jiān)督管理過程中,企業(yè)監(jiān)督管理缺失已經(jīng)嚴重影響到當前的建筑工程管理效果。在建筑施工過程中,建筑企業(yè)沒有建立完善的監(jiān)督管理體制,自身監(jiān)督專業(yè)知識不到位,直接導致施工管理效果下降。企業(yè)在進行管理的過程中,對施工中存在的問題無法進行有效指導和建議,也在一定的程度上加大了我國建筑工程施工管理問題。企業(yè)在管理中缺乏有效監(jiān)督管理制度,很容易導致監(jiān)督管理建設缺失,造成施工質量下降。除此之外,部分監(jiān)督管理人員對自身的管理工作認識不全面,也加大了管理風險。
2 建筑工程管理要素
2.1 質量管理
在進行建筑工程管理的過程中,管理人員要全方面加強質量管理,從本質上提高質量管理效果。質量管理是建筑工程管理的核心,是施工管理的重點和難點。因此在進行管理的過程中,相關人員要對質量管理目標進行層層分析,針對質量管理預期目標建立質量管理的管理方案。要對影響工程質量的因素進行全面控制,從本質上提高管理質量效果。
當前影響質量管理的因素主要有以下幾方面。第一,建筑施工材料不合格。不合格的建筑材料是導致建筑質量問題發(fā)生的主要原因,可以造成建筑工程效果大幅降低。第二,建筑管理方法。建筑管理方法是導致工程質量改變的直接影響因素。除此之外還包括環(huán)境因素、氣候因素等。
2.2 進度管理
施工進度是保證施工效果的基本要素。在進行建筑工程施工的過程中,施工人員要依照施工目標和施工要求建立有效施工管理進度控制方案。建筑工程進度管理主要包括對建筑施工項目目標完成度的考核與對施工過程控制兩大方面。建筑工程項目目標完成度考核對建筑工程項目主體進行分析,對工程完成質量進行具體評測,確保工程完成度和工程質量效果符合建筑工程施工標準。工程項目施工過程控制主要是對建筑工程質量及工程進度進行管理,在保證工程質量的前提下控制工程進度,完成對工程的質量監(jiān)督管理。
2.3 控制措施
在進行建筑工程施工的過程中,管理人員要對建筑施工管理控制措施進行全面分析。常見的管理控制措施主要包括投資控制、成本控制。投資控制主要是在建筑工程實施階段對建筑工程資金進行控制。建筑工程一般需要大量資金支持,企業(yè)常采取的投資方案主要有銀行貸款、政府出資、用戶集資三種方式。在投資階段操作人員要度投資進行準確把握,提高投資控制效果。除此之外,還要加強成本控制,保證成本投入低于利潤回收,提高企業(yè)在建筑施工的經(jīng)濟效益。
3 建筑工程管理措施
3.1 建立完善管理體系
在進行建筑工程管理過程中,企業(yè)要建立完善的建筑工程管理制度,對管理環(huán)節(jié)和方面進行分析,將管理制度和管理現(xiàn)場有機結合,實現(xiàn)對建筑施工的全方位管理。建筑工程管理是一項復雜的工程管理體系,管理人員要對整體環(huán)節(jié)進行規(guī)定,建立完善的監(jiān)督管理制度,對施工環(huán)節(jié)進行嚴格控制,明確施工階段各個部門責任,實現(xiàn)工程質量的本質提升。要對施工過程中的招標、設計、施工、工程驗收等進行明確監(jiān)督制度規(guī)定,采取有效措施進行監(jiān)控,落實建筑工程管理制度條例,增強工程質量管理效益。與此同時,企業(yè)要明確管理分工,將安全管理和質量管理進行分建,防止出現(xiàn)管理任務過重造成的管理質量下降問題。
3.2 加強監(jiān)督控制力度
在進行建筑工程管理的過程中,企業(yè)要對管理機構監(jiān)督管理意識進行提高,保證提高建筑工程質量的前提下進行建筑工程施工。企業(yè)要強化對自身的建筑施工質量法律管理,保證法律管理效果,從本質上提高監(jiān)督管理的控制效果。要嚴格依照建筑工程管理法律法規(guī)進行管理工作,保證管理操作的合法化和規(guī)范化,深化管理的本質意義。通過建筑市場安全管理部門指標,建立完善科學的建筑工程規(guī)則,依照要求完成施工審查工作,尤其是施工過程中的施工圖文件審查。
3.3 加強人員管理培訓
在進行建筑工程管理的過程中,企業(yè)要加強對自身管理人員的管理培訓工作。企業(yè)可用以通過對施工人員進行培訓,從本質上提高管理人員的管理效益,改善管理方法,增強企業(yè)的管理成效。要對管理人員的管理技能進行全面培訓,保證管理人員能夠依照管理制度完成管理監(jiān)督目標。與此同時,企業(yè)還要加強對管理人員的素質培訓,增強管理人員的管理意識,確保管理人員能夠積極投入到管理工作中,高效有序地完成管理工作。要堅持持證上崗制度,確管理人員按照施工要求進行進行全面管理,從本質上加強管理效果。
3.4 創(chuàng)新施工管理理念
施工管理理念是提升建筑施工管理效果的關鍵。在傳統(tǒng)的建筑施工過程中,管理要求多是對管理表層內容的分析,管理要求過于表面化,整體管理水平較為低下。因此在進行當前的建筑施工管理過程中,管理人員要加強對建筑管理的深入研究,對管理施工理念進行創(chuàng)新,完成對管理的本質提升。要將管理理論和管理實踐有機結合,保證創(chuàng)新管理理念的可實施性效果,堅持正確的管理目標,完成管理創(chuàng)新。施工管理創(chuàng)新理念必須要建立在實際的施工環(huán)境上,依照管理制度要求進行訂制,防止施工管理創(chuàng)新脫離現(xiàn)實。
4 總結
建筑工程管理涉及范圍較廣,管理操作較為復雜。因此,在進行建筑施工管理的過程中管理人員要對管理進行全面分析和把握,從本質上提高管理效果。管理人員要對管理中存在的問題進行綜合分析,對管理因素進行全面了解,要從建立完善管理體系、加強監(jiān)督控制力度、加強人員管理培訓、創(chuàng)新施工管理理念四方面提高管理水平,實現(xiàn)對我國建筑工程管理的完善和發(fā)展。
【參考文獻】
[1] 侯靜淺.談建筑工程項目的安全管理與控制[J].青海科技,2010,5 (01):11-12
關鍵詞:建筑工程;現(xiàn)場管理;研究
1建筑工程的現(xiàn)場施工管理的重要作用
1.1降低施工成本
在施工現(xiàn)場管理中,主要包括對材料的管理,對人員的管理,對施工工序的優(yōu)化等。管理人員針對接下來的施工技術,提前做好材料采購計劃書,然后交給相關人員審核,符合要求后就確定這次的采購工作。根據(jù)材料市場價格,做好材料的預算制定,不能出現(xiàn)無計劃的采購行為,如果沒有按照計劃進行采購,可能導致施工現(xiàn)場使用材料緊張,或者現(xiàn)場材料堆放較多,材料出現(xiàn)嚴重的積壓問題,這樣企業(yè)的流動資金減少,增加施工成本。材料采購中做好市場調研,如果采購材料時機不好,會導致采購成本增加,施工企業(yè)遭到很大的經(jīng)濟損失。對于批量、大宗的材料,例如常用的鋼材、砂石、水泥等,在采購過程中要貨比三家,使用詢標、議標和招標的方式進行透明采購,簽署合同時必須按照企業(yè)制定的流程進行,這是保證采購材料質量的有力依據(jù)。
1.2提高施工質量
加強現(xiàn)場的管理工作后,可以保證各個工種按照相應的順序施工,相互操作可以錯開,避免現(xiàn)場人員較多,不同工種交錯在某一區(qū)域施工,導致施工混亂,工作效率低下,影響施工質量。相關責任人對管理人員進行嚴格的要求,結合工程的施工組織規(guī)劃情況,分析建筑工程的施工重點,將管理人員管理范圍進行合理劃分,建立區(qū)域責任制,每個區(qū)域有一個管理人員,發(fā)現(xiàn)問題由其負責,在施工現(xiàn)場實施細致化的管理。區(qū)域管理責任人根據(jù)這一位置使用的施工技術,找到管理重點,然后將組員進行合理劃分,管理方式有巡檢、重點監(jiān)測、監(jiān)督等,同時要不定期進行突擊檢查,通過強化現(xiàn)場的管理,讓施工人員提高施工質量,保障工程施工質量,避免出現(xiàn)豆腐渣工程,也有效避免工程驗收不合格問題。
2建筑工程施工現(xiàn)場管理的原則
2.1經(jīng)濟效益最大化原則
建筑工程的現(xiàn)場管理不能一味的追求施工質量和施工進度卻忽視工程造價和市場的因素。所以,在進行工程項目的施工管理時,在保障施工安全質量的基礎上,要堅持經(jīng)濟效益的最大化原則,最大程度地降低施工成本,減少不必要的費用支出。
2.2科學、合理原則
建筑施工的現(xiàn)場必須要嚴格按照生產(chǎn)的規(guī)章制度進行作業(yè),同時還要按照科學合理的原則開展,進而實現(xiàn)現(xiàn)場管理的科學化、現(xiàn)代化的生產(chǎn)。嚴格執(zhí)行施工的操作流程和方法,最大限度地發(fā)揮施工人員現(xiàn)場的應變處理能力。同時建筑工程在進行現(xiàn)場施工時要在注意施工的標準化和規(guī)范化,只有保證了這兩個原則才能夠保證施工的有序進行,提高工程質量,保證企業(yè)的實際效益。
2.3標準化、規(guī)范化的原則
建筑工程施工過程是一個復雜和繁瑣的過程,要想保證每一項工作都能井然有序的進行就要有標準化、規(guī)范化的要求。標準化、規(guī)范化的原則能夠協(xié)調每項工作,保證其具有一致性,從而提高施工效率。
3提升建筑施工現(xiàn)場管理的對策
3.1安全管理優(yōu)化措施
安全生產(chǎn),是建筑工程施工現(xiàn)場的施工與作業(yè)基礎,更應是施工現(xiàn)場管理的明確目標。唯有確保施工過程中的安全問題,才能使施工作業(yè)順利開展與進行,也才能進一步確保施工作業(yè)的質量。對此,應提升現(xiàn)場管理環(huán)節(jié)中的安全意識,加強對違規(guī)操作的查處力度,并從施工作業(yè)的各個環(huán)節(jié)中強化安全管理,提升機械自動化水平,以此來有效降低施工人員的施工作業(yè)強度,并使施工人員的人身安全得到有效保障。此外,更應使施工人員和管理人員等加強安全質量意識,提升施工事故中的保護意識,以此使施工過程中的安全管理工作切實落實到位。
3.2質量管理優(yōu)化措施
①嚴格按照施工要求來采購材料,必須確保是采購材料質量達標。②應當有效協(xié)調管理人員與施工人員,并且嚴格監(jiān)督各道施工工序,避免出現(xiàn)違規(guī)操作、工序混亂、偷工減料等情況出現(xiàn)。③應當合理設置施工技術的操作規(guī)程,對施工工藝進行規(guī)范,并積極采用先進的施工技術來將施工效率與質量提高。
3.3成本現(xiàn)場管理優(yōu)化措施
建造環(huán)節(jié)可以把控的成本雖只占到項目整體成本的很小一部分,但仍為成本管理的重要一環(huán)。其中,圖紙會審是減少無效成本的關鍵,圖紙會審時需要關注的重點是成本節(jié)約、過往錯誤重犯、圖紙之間對不上、標高取定等,當然這就需要我們及時總結經(jīng)驗教訓,將既往產(chǎn)品缺陷、無效成本、重要設計變更等部分匯總成案例庫,這是一項系統(tǒng)性的工作,需要客服、合約、設計部門通力協(xié)作。建造環(huán)節(jié)的成本管理還需要注意現(xiàn)場布局管理,盡可能減少二次轉運和二次搬遷,注意簽證變更、監(jiān)理費用管理及預結算費用管理。如果項目管理人員對于設計、施工規(guī)范有所了解,那么不僅可以發(fā)現(xiàn)設計中可以節(jié)約成本的地方,還能有利于施工。
3.4進度現(xiàn)場管理優(yōu)化措施
關于進度管理,就是制定項目詳細進度計劃,并進行控制。編制的進度計劃需要完備、詳細,其中為建設單位服務的控制性進度計劃包括施工圖需求計劃、甲指分包進場計劃、采購招標計劃、銷售配合計劃,為施工單位服務的進度計劃包括施工總進度計劃、階段性進度計劃(前期及基礎施工進度計劃、主體進度計劃、裝修進度計劃、驗收進度計劃)、月進度計劃、周進度計劃、日進度計劃、材料設備進場計劃。在編制計劃的時候,還需要注意到計劃編制的合理性,如果計劃編制激進會引發(fā)其他許多問題,工期的經(jīng)驗值是編制計劃的基礎之一。為確保工程按照計劃順利完成,現(xiàn)場工程師必需經(jīng)常去工地巡查進度情況,并參照計劃進度,以確定目前的進展程度是否符合項目總計劃和總目標的需求,進度過快就要監(jiān)督施工單位適當調整,進度過慢要分析其原因、通過各種資源(勞動力、材料、機械設備)調配追回工期。
3.5環(huán)境現(xiàn)場管理優(yōu)化措施
在施工現(xiàn)場,環(huán)境優(yōu)化措施主要是做好以下兩方面的控制:一項是治理施工揚塵污染。所有施工現(xiàn)場必須采取硬化措施,減少面積。嚴禁向建筑物外拋灑建筑垃圾,建筑密目網(wǎng)應當封閉嚴密,顏色一致,嚴禁破損。施工現(xiàn)場必須采用商品混凝土和預拌砂漿,禁止在施工現(xiàn)場攪拌混凝土和灰土、露天堆放水泥和石灰,減少揚塵污染。嚴禁焚燒垃圾等有害物質,減少空氣污染。另外,治理施工現(xiàn)場材料隨意堆放。施工現(xiàn)場實行安全文明施工質量標準化管理。施工現(xiàn)場的作業(yè)區(qū)、行政區(qū)、生活區(qū)實行分開設置、區(qū)劃管理。現(xiàn)場的各種設施、建筑材料等物料應當按照施工總平面圖劃定的區(qū)域存放,并設置標識,禁止混放。土方、工程渣土和垃圾應當集中分別堆放,堆放的垂直高度不得超越圍擋,并采用苫蓋措施。第三個重要環(huán)節(jié)是治理道路管線施工占路、污染環(huán)境。道路工程施工時,必須按照道路標準設置臨時輔路,配備灑水降塵措施,保證群眾正常出行。設專人對工地周邊衛(wèi)生及時M行清掃,嚴禁污染周邊環(huán)境。
結語
綜上所述,現(xiàn)如今,建筑工程規(guī)模逐漸擴大,施工過程復雜,包含設計、施工、驗收等諸多環(huán)節(jié),建筑企業(yè)不僅需要采用先進施工技術,而且還應該加強現(xiàn)場施工管理,嚴格依據(jù)施工要求控制施工過程,保證工程建設的順利進行。
參考文獻
關鍵詞:房屋建筑;質量管理;有效措施
對房屋建筑工程來說,最重要的內容是質量控制,故而工程項目管理過程中必須仔細認真考慮和考量工程質量管理。同時,對于質監(jiān)機構的監(jiān)督檢查,其必須依賴于監(jiān)理、設計和施工單位的配合工作,只有密切的合作和配合才能夠確保工程建設的質量與實際相吻合。相關的操作緩解可以概括為:規(guī)劃、設計、招標、施工、竣工,這一系列環(huán)節(jié)的質量控制才能體系化的保證整個項目的最佳質量。
1、建筑工程的相關準備階段
1.1準備階段
項目開發(fā)前期,必須要針對建筑工程的特點,詳細仔細認真地了解掌握相關的質量標準和質量目標;深刻思考分析質量管理體系相關規(guī)定,科學正確定性相關的質量目標,目標確立后,不得無故隨意的變更,避免產(chǎn)生多樣的負面影響。
1. 2質量管理制度的制定
建筑工程的核心是質量,如果工程的質量不能得到保證,相應的經(jīng)濟價值就必然是有限的,為了實現(xiàn)高質量的理想和追求,工程單位就需要嚴把質量關,科學合理的質量管理制度被制定和建立。因此,應對各個環(huán)節(jié)的質量工作進行考察管理,質量經(jīng)理需要建立的職責為:結合投資人項目設計經(jīng)營戰(zhàn)略,對開發(fā)項目質量計劃負責編制,且安排各個人員落實到不同的工作里;結合質量計劃規(guī)定內容,檢查項目質量計劃具體情況;在審查環(huán)節(jié)里出現(xiàn)問題后,則需要及時制定科學的措施進行處理,把問題向項目團隊負責人報告;項目質量報告編訂完成后,需要項目經(jīng)理和上級質檢部門的批準和備案,在每個工作人員和每個部門的工作努力下,整個項目的高質量高水平順利完工才能得到保證。
1.3質量評審制度的建立
評審制度的建立是項目工程質量實現(xiàn)理想化追求的基礎和保證,這也是相關經(jīng)濟價值得到創(chuàng)造的最根本的舉措。為高水平、高質量的建設房屋建筑工程項目,項目評審機構必須充分發(fā)揮相應的作用,針對現(xiàn)有的各個環(huán)節(jié),進行全面的質量管理,創(chuàng)建體系化的評審制度,用“評審”帶動整個項目的質量化管理。
1.4建筑設計環(huán)節(jié)
需安排專家仔細認真審核建筑工程項目設計責任書,從管理措施到具體考核內容再到對考核內容的客觀評價等各個方面,維持良好的管理水平,保證良好的管理舉措。設計施工圖紙時必須要嚴格按照建筑的具體需要進行,考慮到對設計質量有效地控制,我們需要采取質量跟蹤措施,對于相關工程文件實施審核處理。當施工圖紙將要結束之后,我們需按照專業(yè)技術人員進行技術鑒定,開發(fā)商的項目設計主管人員需對圖紙做好不同方面的審核。審查關注的重點是:設計不足和設計過分兩種極端情況,設計不足會對建筑的功能產(chǎn)生負面影響,過分設計會造成較低的經(jīng)濟效益。
2、工程施工階段的質量控制
2.1施工單位
房地產(chǎn)行業(yè),投資成本巨大,故而施工單位的 選擇必須進行充分的比對,選擇最優(yōu)。盡管我國的房地產(chǎn)工程項目在長期的探索中取得了顯著的成效,但和國外發(fā)達國家的房產(chǎn)項目管理相比,我國在技術、管理、經(jīng)營上還存在著顯著的不足。施工單位在制定房地產(chǎn)項目施工管理工作時需采取“管理原則化”的策略來保證了房產(chǎn)工程項目管理的順利實施。工程監(jiān)理按照監(jiān)理合同對工程項目采取綜合監(jiān)理措施,從人員、材料、機械、方法等多個環(huán)節(jié)加以控制。施工項目開始之后,重點考核的內容有施工工藝和質量等內容,這些問題依賴于對工程現(xiàn)場的質量檢驗、對科學合理檢驗方法的落實,對隱蔽工程的具體實際驗收管控等等。
2.2監(jiān)理機構
社會的進步,是大的發(fā)展,監(jiān)理制度被引進諸多工程單位。觀察當前實況,在某種程度上,工程建設質量確實提升明顯,投資的收益和工期的如期完工都有一定的收效。而要想促進工程項目管理工作的有序進行,這樣才能促進監(jiān)理單位發(fā)揮自身的作用。而房產(chǎn)開發(fā)企業(yè)必須針對基本項目施工要求,以及工程監(jiān)理合同上的內容展開工作。這樣才能保證監(jiān)理工程師對監(jiān)理合同所規(guī)定的各項職責落實到實處,從根本上實現(xiàn)工程質量控制作用。
2.3施工預防工作的盡早準備和處理
可以主要從如下兩個方面入手開展相關的施工預防工作:一、檢查原材料及半成品的質量;二、規(guī)范施工中的質量審核手續(xù),完善質量審核標準,做好質量審核的具體工作。經(jīng)過嚴格的檢查檢驗程序之后,才能使用相關的材質,同時對施工單位的管理負責人員、監(jiān)測人員,必須嚴加管理,多加培訓,提升質量控制意識,引進高水平的質檢手段和方法,準確地完成原材料和相關半成品的審核檢驗工作,規(guī)范檢測順序,保證檢測過程的科學合理運行。
比如說對于鋼筋水泥的原材料,就要嚴格的做好質量監(jiān)控工作,因為它們質量的好壞與否直接影響到了房屋成品質量,務必做到?jīng)]有通過審核的水泥和鋼筋堅決不能進入施工進場。另外一個預防工作就是要做好施工過程當中的審核交接手續(xù)。每一個施工環(huán)節(jié)的負責人必須簽字驗收后施工才能進入下一個階段,這樣做是為了及早的發(fā)現(xiàn)質量隱患,經(jīng)過調整以后將損失降到最低,程序相應負責人必須明晰其權責,從而幫助減少施工過程中出現(xiàn)的技術和材質質量問題。
2.4每一施工環(huán)節(jié)的嚴格監(jiān)控
要嚴格監(jiān)管每一個施工環(huán)節(jié),保證工期的如實完成,針對這一點,嚴格的考勤管理是一個重要的保證。嚴格要求管理人員做到四個經(jīng)常。經(jīng)常到施工現(xiàn)場了解施工進度,監(jiān)督相關人員做好本職工作的同時可以有效減少質量問題的發(fā)生。經(jīng)常觀看設計藍圖,這樣做的目的是幫助管理人員準確的完成對施工階段重點項目的定位。經(jīng)常記錄問題,由于在施工階段經(jīng)常會遇到突發(fā)狀況,將出現(xiàn)的問題及時的記錄下來可以幫助管理人員累計經(jīng)驗,可以杜絕下一階段類似問題的發(fā)生。頻繁的、多次的、在長期范圍內對易出現(xiàn)的質量問題和相關環(huán)節(jié)對施工隊進行提醒,并進行定期的交流幫助發(fā)現(xiàn)相關隱藏的問題,讓這些問題得到及時有效地解決。
3 竣工環(huán)節(jié)
對房建工程項目而言,竣工驗收是最后環(huán)節(jié),也是控制工程項目質量的最后保證,還是需要對施工單位進行審核管控的主要過程。在竣工驗收之前的階段,房產(chǎn)開發(fā)企業(yè)需邀請相關的檢測單位與施工方面開展全面審核檢測,這樣可以保證施工過程達到理想的狀態(tài)。徹底的負責精神是檢查部門必須的工作方法,在這一精神的指引下,多方驗收模式必須使用,從形式上相關的驗收方案,到講具體的規(guī)定落到實處,再到及時跟進溝通管理存在的相關質量問題、質量隱患。
4結論
總而言之,作為一項綜合的、復雜的、需要較高管理技能的工程建筑項目,房屋建筑工程過程中的質量管理,需要考慮到各個環(huán)節(jié)的相關質量管控,需要有效的處理每一個建設項目的質量隱患,將工程建設中的質量計劃落實到每一個具體的操作環(huán)節(jié),提高總體建筑質量。
參考文獻
[1]陳永輝.最新房地產(chǎn)項目質量控制管理實務叢書[M].中國知識出版社,2006.
[2]建筑工程施工項目管理叢書編審委員會統(tǒng)編.建筑工程施工項目管理總論[M].機械工業(yè)出版社,2005.
[3]林,夏云.淺析房地產(chǎn)工程質量與房地產(chǎn)開發(fā)商的關系[J].蕪湖職業(yè)技術學院學報,2009.
關鍵詞:房地產(chǎn);建筑工程;施工管理;
中圖分類號:TU761 文獻標識碼:A文章編號:
一、目前房地產(chǎn)建筑工程施工管理方面存在的問題
1、管理模式不夠合理
近年來,施工單位工程管理的模式相對比較成熟,伴隨而至的監(jiān)理單位的工程管理也有了國家要求執(zhí)行的規(guī)范,只有房地產(chǎn)企業(yè)這一工程管理主體至今尚未建立起規(guī)范,統(tǒng)一科學的管理模式。隨著市場上房地產(chǎn)企業(yè)的不斷增多,其企業(yè)的工程管理模式更是五花八門,沒有相對規(guī)范的操作模式。當代項目管理學科的研究中,已有涉及到了業(yè)主工程管理的內容,這對研究我國房地產(chǎn)企業(yè)的工程管理有借鑒作用。現(xiàn)在我國在建筑行業(yè)使用的管理模式最主要的就是按照計劃經(jīng)濟的管理模式發(fā)展而來的,但是很多大型的國有企業(yè)根本無法適應這種模式。首先就是在管理模式中還存在很多指令性質的管理手段,建筑企業(yè)在我國是較少去進行創(chuàng)新的,很多的工程自身都是沒有按照客觀規(guī)律去進行設計以及建設的。還有就是很多建筑企業(yè)在施工方面都無法根據(jù)工程項目等來優(yōu)化生產(chǎn)要素的配置,這就會造成資產(chǎn)的有效使用效率降低。
2、管理方法比較落后
首先就是在工期的制定方面。現(xiàn)在很多建筑企業(yè)方面在施工進度方面的計劃上,都是根據(jù)之前的經(jīng)驗來作為參考的重點,沒有根據(jù)工程自身去進行實地的考查以及探究等,就直接制定出了計劃。很多建筑企業(yè)都是在使用較為簡單的編制方法,比如橫道圖等,對于一些更為先進的技術比如信息技術網(wǎng)技術等卻沒有考慮。其次就是工作人員的素質方面的問題,目前我國在房地產(chǎn)行業(yè)內出現(xiàn)的人力問題最為主要的就是從業(yè)人員的素質問題。比如很多技術人員自身沒有較為統(tǒng)一的穩(wěn)定性,在這種情況下對從業(yè)人員進行統(tǒng)一的培訓是不太可能的,就造成了從業(yè)工作人員的技術水平是高低不齊的,就很難去保證工程的質量。所以就會有非常多的技術性的問題是無法解決的,在工程之間就會出現(xiàn)很多技術性的差別。除此之外,在工程款的結算方面,很多情況下都是在業(yè)主沒有進行驗收的情況下就自己完成了。在這種情況下很多施工單位也并不會跟業(yè)主打官司,因為施工單位的最終目的就是要和業(yè)主之間建立起更好的合作關系。但是結算款對于施工單位來說意義是很重大的,甚至于一些情況下結算款中還包括了施工單位自己在施工的過程中自己墊付的很多款項,業(yè)主如果沒有及時的把工程款進行結算的話,對于施工單位來說就會出現(xiàn)很多問題。
3、不科學的組織形式
首先就是在管理方面的高度集權制度,在地域性的公司中,獨立的經(jīng)營權是不存在的,所以很多公司自己并不擁有對于自己進行的工程的決定權,而現(xiàn)在市場上的變化是非常快的,所以就導致決策不具備時效性。其次就是在組織結構方面設計不夠合理,對于變化非常快的建筑市場來說,直線職能結構是非常不適合的。第三就是在部門的設置方面不夠科學,很多建筑公司對于部門的設置并沒有結合自身的特點來進行,也沒有考慮都身為建筑公司要去開發(fā)的新產(chǎn)品等。現(xiàn)在我國的建筑公司中劃分部門的方面,其專業(yè)就是唯一的標準。當需要就一個新的項目去進行設計建設時,就需要涉及到所有專業(yè)部門,就會浪費非常多的資源。
二、針對房地產(chǎn)施工管理問題的創(chuàng)新對策
1、管理模式的調整
在建筑企業(yè)內,經(jīng)營方面存在的幾個特點就是流動性較強、具備階段性、季節(jié)性以及生產(chǎn)能力在負荷上的不均衡,建設產(chǎn)品的特點對于管理模式來說就會起到?jīng)Q定性的作用。在國外出現(xiàn)的很多比較先進的管理模式都是值得我國去借鑒的,還應該結合我國自己企業(yè)的發(fā)展狀況來對工程項目的管理模式進行調整。在調整之后的管理模式方面應該具備以下幾個特點:首先就是在生產(chǎn)力方面一定要具備彈性,企業(yè)的產(chǎn)業(yè)結構一定要具備剛性,要可以接近市場;施工管理與施工的作業(yè)是不可以相提并論的;最后就是在對項目計劃進行建立的時候,就要做到從實際出發(fā),并且很好的控制這個過程。比如說在進度的管理方面,就可以通過認真編制進度計劃來進行有效的控制,可以更為充分的對工程量進行管理和控制;其次就是確定計劃工期;還可以通過對工作進度進行實時的監(jiān)控來進行監(jiān)督。最后就是要盡量的減少趕工期的現(xiàn)象。進度的具體計劃一旦確定了,就應該嚴格的按照計劃來進行,原則上我們并不提倡趕工期。進度計劃應該是在施工單位得到的最大的資源的基礎上來合理編制的。所以趕工期就會造成資源的浪費,應該盡一切可能在工期內結束。
2、觀念的調整
我國目前的總體狀況就是已經(jīng)從之前的計劃經(jīng)濟時代進步到了市場經(jīng)濟時代。在計劃經(jīng)濟體制之下面,我國企業(yè)生產(chǎn)的主要目的就是可以從上到下完成任務,然后達到國家下達的經(jīng)濟指標。在市場經(jīng)濟體制之下,這種情況就會發(fā)生根本性的變化,也就是說把之前在計劃經(jīng)濟體制之下存在的很多舊觀念改變,把那種將產(chǎn)值看作是重要的做法改成將利潤看作是企業(yè)的重點來抓。對于企業(yè)來說,其經(jīng)營觀念對于企業(yè)來說有不可替代的作用,所以經(jīng)營觀念要具有科學性以及新的形式等,要可以適應目前的社會形式等。
3、調整組織結構
之前我國建筑行業(yè)內最為廣泛使用的機制就是直線職能機制等,但是這種機制對于其他行業(yè)來說比較適合,但是對于建筑企業(yè)來說就比較無法使用,所以就應該根據(jù)我國建筑行業(yè)自身的特點來建立自己的組織體系:第一就是要讓企業(yè)的管理符合剛性的產(chǎn)業(yè)結構原則,在總公司與業(yè)主之間的關系可以是一種非常直接的關系,并且在跨地區(qū)的情況下也可以讓總公司直接進行經(jīng)營。其次就是要貼近市場。因為只有總承包商才可以在跨地區(qū)的情況下進行經(jīng)營。具體分為以下幾點:
1)組織措施。對項目經(jīng)理部的“各級管理者”們的“分工”、“職能”及“任務”進行落實;展開項目分解,確定“各部分”、“各階段”的進度調控目標;擬定進度協(xié)調工作規(guī)章,定期展開調度會議;完善進度記錄及報告體制;對員工展開充分的思想工作。公開每條獎罰條例,對各“分包單位”與“項目部”的成員,施工現(xiàn)場負責人務必有權展開授權范圍里的利益分配。對工程款能拖欠,可施工中的“獎與罰”務必及時兌現(xiàn)。比如,某地房地產(chǎn)開發(fā)居住小區(qū)樓盤時,由于應獎勵的未進行及時獎勵、該罰的未及時懲治,令工人施工時積極性不足、怠工導致工期延誤。2)技術措施。對工程“設計圖紙”與“技術規(guī)范”展開仔細研究,依施工中的變化,及時進行“進度計劃”調整。對設計圖紙內的“疑點及問題”需立即以書面形式對“設計單位與領導”反映,要求澄清。3)合同措施。對崗位責任書內的義務需認真履行;務必經(jīng)常和“供貨廠商”及“分包單位”隨時溝通;對工程進度時間上的影響,需展開詳細記錄,及時展開交涉及提出索賠。4)經(jīng)濟措施。擬定“供貨、分包”商的獎懲手段,且確保現(xiàn)場負責人“執(zhí)行力度”。 向領導及時報告報告階段進度并申請撥付進度款,以確保各分包單位施工的積極性,推動關鍵工作依計劃順利完成。控制成本,做好財務管理,對“流動資金的需求”做好預算,對資金展開合理調度。5)信息管理措施。內部需對實際施工進度的“數(shù)據(jù)”展開及時收集,和計劃進度對比,找偏差并分析原因,擬定解決措施。
4、在竣工階段以及竣工之后的技術管理
首先就是在竣工階段的技術管理,要借用一定的技術手段以及方法來對施工中的分項工程以及分部工程等進行審批,然后再跟測得的結果以及質量標準之間進行比照,對于產(chǎn)品的合格與否得出判斷。凡是符合了有關標準的就是合格工程,在檢查后給予通過,那些不符合規(guī)定的在檢查后給予修補等。其次就是竣工之后的技術管理。很多企業(yè)以及部門都不太重視在竣工之后的這個技術管理工作的程序。在一個工程竣工之后,項目部門得到的成功的管理經(jīng)驗或者教訓就沒有及時的保留下來,最重要的技術數(shù)據(jù)以及管理資料等也沒系統(tǒng)的進行存檔等。對于那些在施工過程中的經(jīng)驗以及資料等我們應該及時的進行總結和整理,比如多技術檔案資料進行歸檔,其他的技術管理資料進行系統(tǒng)的整理等,如果在施工中在一些方面取得了較大的技術進步和創(chuàng)新,就應該給予系統(tǒng)的總結和整理。
結語
作為建筑施工企業(yè),施工質量為房地產(chǎn)開發(fā)的發(fā)展關鍵因素之一,提高建筑工程施工管理為房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)生存根本。好的企業(yè)房地產(chǎn)開發(fā),務必有好的管理手段,因此務必提高建筑施工管理水平,此直接關系房地產(chǎn)開發(fā)的成功。因此,在建筑施工中要按照工程實際情況由“安全、質量、進度”管理等層面著手擬制定可行管理措施。通過各個部門以及工作人員之間進行協(xié)調和聯(lián)系,通過一個團隊的合作來共同完成,讓工程的管理可以有更多的技術和管理保障。
參考文獻:
[1]熊繼光.淺論我國工程項目管理中存在的問題及對策[J].中國新技術新產(chǎn)品,2009(04)