城市道路橋梁管理辦法精選(九篇)

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第1篇：城市道路橋梁管理辦法范文

關鍵詞：路橋；養護；管理；提高

科學發展觀的基本內涵概括為“堅持以人為本，樹立全面、協調、可持續的發展觀，促進經濟社會和人的全面發展。可持續發展，就是促進人與自然的和諧，實現經濟發展和人口、資源、環境相協調，堅持走生產發展、生活富裕、生態良好的文明發展道路，保證一代接一代地永續發展。科學技術是第一生產力，是推動人類文明進步的革命力量。進入21世紀，科學技術發展日新月異，科技進步和創新愈益成為增強國家綜合實力的主要途徑和方式，依靠科學技術實現資源的可持續利用、促進人與自然的和諧發展愈益成為各國共同面對的戰略選擇，科學技術作為核心競爭力愈益成為國家間競爭的焦點。我國已進入必須更多依靠科技進步和創新推動經濟社會發展的歷史階段。科學技術作為解決當前和未來發展重大問題的根本手段，作為發展先進生產力、發展先進文化和實現最廣大人民群眾根本利益的內在動力，其重要性和緊迫性愈益凸顯。從道路橋梁養護工作的角度，落實科學發展觀就是要不斷解放思想，開闊視野，學習吸收專業方面的新知識、新技術，用先進的施工理念和施工工藝創新道路橋梁養護事業。具體來說隨著道路橋梁從單純的養護和施工到綜合管理，隨著管理范圍的擴大、設施類型的增多、橋梁結構的復雜化和多樣化，我們開封公路養護要進一步拓寬思路，加強管理，爭取更好的經濟和社會效益。

1 解放思想，開拓新的管理模式

道路橋梁養護工作不同于一般工作，具有技術性強、人員素質全面、維修反應迅速、機械化程度高、安全措施嚴格等內在要求。但是目前由于受較為落后的養護管理體制和運行機制的限制，使得目前的養護工作無法完全達到這一內在要求。 近年來，根據交通部提出的“管養分離、事企分開”的原則，各省（區、市）都不同程度的進行公路養護運行體制的改革，并取得的初步成效。但是目前由于各地對公路養護市場化運作尚存疑慮，從而使得養護運行機制較為落后，創新力度不夠，原有管理模式已無法適應要求，容易產生設施量的規模化與管理的精細化、設施種類的多樣性和管理手段的單一性、信息存儲的傳統性和資源整合的共享性、養護作業的應急性和設施管理的前瞻性、交通設施的地域性和行業管理的標準性之間的矛盾。具體來說目前本地道路橋梁養護在很大程度上是被動養護，主要表現為疲于應付各種病害，缺乏運營使用過程中的路況調查、病害預測以及適時養護決策和養護規劃。只有變被動養護為預防性維護，才能延長道路的使用壽命，減少養護成本，提高養護效益。實現預防性養護應具備兩個條件：（1）技術條件，包括道路及橋梁結構檢測系統、路況評價預警系統、養護決策系統及成套養護設備；（2）機制條件，指養護管理體制及其運作模式，需要建立完善的養護決策、養護規劃、養護調度及工程養護監理制度。

2 加強預防性養護的技術條件

道路橋梁養護變被動為主動，變滯后為及時是落實科學發展觀推動養護工作上臺階的目標。這個問題的關鍵和核心就是實現預防性養護，實現預防性養護應具備兩個條件：技術條件和機制條件。技術條件包括道路及橋梁結構檢測系統、路況評價預警系統、養護決策系統及成套養護設備。在這個方面蘇州市政公司走的比較靠前，我們以他們的先進經驗為例做以論述。目前在蘇州如果過往船只不慎撞上某地某座橋梁，一接到市民舉報，工作人員即赴現場采集數據，并錄入掌上PDA，然后輸入系統，進行歸類、比較、分析，給出擬定養護計劃的建議。 市政設施管理部門承擔市區152條主次干道、254座橋梁、1.5公里北環快速路隧道、102萬平方米高架道路、10座地下通道以及千余路名牌的養護、維修和管理。

他們研發的“城市道路橋梁管理信息系統”，一期成果已通過驗收并投入使用，建設完成了現有設施量的屬性數據的錄入和校核，實現了圖層與海量數據的管理、查詢統計及相關報表的生成、道橋巡視作業管理、養護作業管理、人行道與橋孔占用管理、重車通行管理、后臺系統與用戶權限管理等基本業務功能。該系統的建設，將利用檢測人員采集的橋梁缺損的動態數據，對橋梁缺損狀態、功能適應度和承載能力進行檢測、評價和分析，從而預測橋梁的各種變化、分析發展趨勢，提出養護維修對策及維修費用，方便管理者清晰、全面地掌握城市橋梁的使用性能和動態信息，便于量化管理及科學決策，使管轄范圍內的城市橋梁“安全受控”。“蘇州市城市道路橋梁管理信息系統”作為2008年信息化建設專項資金項目，今年將陸續研發市政業務功能管理、市政應急處置管理、道路輔助決策等子系統。反觀我們開封市目前還沒有如此先進的管理系統，這是我們今后發展的方向和目標。我們應該積極探索適應開封道路橋梁養護的管理辦法和管理系統，變被動養護為主動保養，這樣不僅僅大大提高生產效率，也能夠增加道路橋梁的使用壽命。

蘇州市政公司在使用新材料推廣機械化作業方面也遠遠走在了養護工作的前列，取得了較好的經濟和社會效益。SMA(瀝青瑪蹄脂碎石混合料)具有高溫穩定性強、低溫抗裂性好、耐疲勞性高、水穩定性好、抗滑性能強、行車噪音小等優點，在世界各國已得到廣泛應用。SMA改性瀝青價格雖比普通瀝青貴1倍左右，但實際使用壽命遠長于普通瀝青。2007年蘇州市政在三香路、人民路、干將路、莫邪路專項大修中采用SMA改性瀝青，進行了“灰改黑”試點改造。運行2年來，路況良好，路面車轍、裂縫、坑槽等病害出現概率低，降低了路面維修率，提高了道路養護水平、改善了道路行車條件。今年又將有14條干道采用性能較好的SMA改性瀝青材料。道路橋梁需要高標準的養護，使用新材料、實現養護機械化是推進養護工藝更新和養護技術提高的重要標志，也是保障和改善交通環境的客觀要求。但目前從整體上看，我市道路橋梁養護維修較大程度上仍然使用老材料，依靠傳統的手工養護作業，養護機械化水平不高，養護機械的完好率和利用率比較低，作業效率和養護質量難以適應城市大交通量、快速交通的要求，無法確保養護工作的及時性、快捷性和高效性。因此我們應從探索新材料、新設備組合的角度發展我們的養護事業，推動我市養護水平和養護質量上臺階。

3 加強預防性養護的機制條件

第2篇：城市道路橋梁管理辦法范文

關鍵詞：道路橋梁；問題；措施

中圖分類號：TU997文獻標識碼： A

1、道路橋梁施工管理的重要性

道路橋梁系統是城市交通中一個較為特殊的存在，它不同與普通的道路，如發生坍塌事故將會造成極大的影響，并嚴重危害到人民的生命財產安全。目前，我國的城市車輛極具增加，對城市道路及橋梁的質量系統也是形成一個嚴峻的考驗。所以加強道路橋梁的質量一個必須得到重視的問題。在加強道路橋梁的質量的問題首先就應該從施工管理上入手，一切質量問題的根源也都是在管理上，一個有效合理的管理規劃可使工程項目順利完成，達到預期的目的但同時，不去進行有效管理會使工程較為混亂，沒有章程，雖然最后勉強完成工程項目，但卻有可能留下諸多隱患，嚴重影響到項目質量。此外，技術應用水平為工程項目的重要依靠，在工程的實施過程中有著重要的作用，而施工技術能否有效應用，常常受到施工管理的影響，如果不以有效的施工方案、施工流程進行違規的運用施工技術，不僅降低是技術的真正作用，還讓項目在施工過程中形成諸多困難。所以項目工程中的所有的施工條件都需要有一個合理、完善、具有科學依據科學價值的管理制度進行管理和控制，只有這樣，才會真正保證工程的整體質量。

2、道路橋梁施工中存在的問題

2.1、施工方面

2.1.1、裂縫問題

我國道路橋梁建設主要采用的施工材料是混凝上，而我國施工技術水平不是很高，因此，混凝上建設道路橋梁普遍存在裂縫問題。除了混凝上自身特性外，裂縫問題的出現主要原因是施工人員沒有正確使用混凝上材料來建設。具體原因有:沒有按照規定的比例來配比混凝上，隨意根據個人意愿和經驗來判斷混合比例；混合中的混凝上沒有使用正確的攪拌力度，導致混凝上混合不均勻且沒有充分混合，使它在用于道路橋梁建設時直接影響整個工程的質量；在混凝上拆模過程中，沒有對其進行必要的養護，導致混凝上過分暴曬出現表面干裂。

2.1.2、鋪裝層問題

道路橋梁的鋪裝層是最容易出現問題的地方，雖然它在整個道路橋梁建設中占的體積不是很大，且是至關重要的一個環節，一旦出現問題很同意使道路交通不能順利運行。在實際鋪裝中，施工人員只重視其表面工程，導致其出現裂縫、脫落等現象。

2.2、管理方面

2.2.1、施工進度控制不嚴

由于道路橋梁建設周期長，合同工期短、施工難度人，對施工進度的管理控制不嚴格常使得工期后延，影響正常進度，加人了成本投入。我國地質、地形復雜，道路橋梁建設要考慮的方面較多，建設任務繁重，因此在施工過程中可能出現各種各樣無法預計的事情和工況事故，加人了施工管理難度。

2.2.2、資源控制不嚴

施工企業要想獲得較人的經濟利益，必須要綜合且合理的整合施工資源，再投入到施工建設中去，按時完成階段施工任務。但在道路橋梁建設中，施工企業對施工材料采集不優化，施工機械不完善，施工資源整合不合理，導致整個施工工期的后延，增加了施工成本，浪費了人量的人力、物力、則力。

2.2.3、施工質量控制不嚴

我國道路橋梁建設不斷向人型化、復雜化發展，這為很多施工企業帶來了機遇和挑戰。有的施工企業技術和實力不過關，承包人型建筑水平不夠卻還是為了利益鋌而走險，為了按時完成工程，施工現場偷工減料，施工隨意性人，隨意更改項目設計，嚴重影響了施工質量。負責監督施工項目的單位，對自身責任認識不高，監管意識薄弱，對監管的工程質量沒有盡責，導致整個工程施工質量差。

3、強化道路橋梁施工技術及質量控制措施

3.1、建立質量控制體系

企業應從自身的管理水平出發，結合企業的實際情況以及現有的管理體系將路橋施工技術與質量控制體系進一步完善，采用先進的管理辦法，使技術管理與質量控制能夠有效進行。通過具有針對性的分析和論證指出路橋施工技術與質量控制體系中存在的缺陷，對它進行補充和完善使其適用于所有的工程項目。首先，在項目開工前，企業應對工地的實際情況做一定的了解，通過仔細分析后得出結論，對原有管理體系中不適用的地方進行修改，使其具有針對性和使用性，確保技術管理與質量控制工作能夠有效進行，達到預期的目的和效果。其次，應對企業相關的管理人員和技術人員進行專業知識的培訓，提高他們對本職工作的認識，提高工作效益。

3.2、技術管理工作科學化

企業路橋施工技術的管理工作應以科學的技術管理目標為基礎，在施工前結合工程的實際情況來選擇技術控制點，或者說是根據合同的要求來設置，并針對這些要求來進行嚴格的控制與管理，只有這樣才能保證技術管理工作能夠達到目標，防止質量的通病發生，使工程的質量能夠有所保障。

3.3、具體施工質量控制

3.3.1、路橋過渡段的技術及質量控制

首先，施工前做好相關的清理工作，將相關障礙物清理徹底，以保證施工的正常進行。其次，是在施工中要嚴格保證工程質量，以此避免工程中出現不均勻的沉降現象。要在保證工程設計方案合理性的前提下，嚴格按照相關的方案進行施工；同時保證相關施工材料的質量，在填料的選擇上，應通過對比各種不同土壤的技術指標，保證土壤具有較好的壓實性特點，并具備良好的滲水性能。對于過渡段，應該在實際的工作中通過設置合理的強度過渡段的方式，以此有效的避免相關路面出現沉降現象。同時，要嚴格保證樁身質量，保證樁身的彎曲度在相關的規定范圍之內，以此避免樁身的細長比過大，而降低承載能力等等。

3.3.2、混凝土的質量控制

作為路橋建設的主要使用材料，混凝土的配置是否合理以及質量能否保證，對路橋的質量產生直接影響。所以在實際的工作中我們應盡量選用通過最先進技術配置而成的性能最優的高強混凝土。由于高強混凝土具有密度小、抗變形性能強、質量輕等特點，所以能夠在工作中適應當前路橋不斷向大跨度建設形式發展的需求，是一種新型并且科學的混凝土，其能夠有效的增強橋梁的抗震性能，并更好的延長橋梁的使用壽命。也就是說在以后的路橋建設中可以盡量的選用，以此保證路橋的技術含量，為路橋的建設質量起到提升作用。實際工作中，如果選用一般的混凝土，則要嚴格的對其進行質量把控，以此避免一些質量不達標的混凝土配置材料進入施工場地，特別是在水泥的選用上，要注意對水泥的生產廠家、品種以及級別等等做好嚴格的檢查工作，并科學合理的對其進行儲存工作。除此之外，要嚴格的進行科學配比，注意實際的攪拌過程中，相關的方法要得當，攪拌要均勻，保證配置而成的混凝土具有較好的保水性以及流動性。

總言之，道路橋梁建設關系著人們的日常生活，其良好發展，有利于促進我國經濟發展，因此必須提高施工技術和施工人員綜合素質，完善管理體制，保證道路橋梁施工質量，降低存在風險和隱患。

參考文獻

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[2]孟義東.道路橋梁施工中質量問題的研究[J].江蘇科技信息,2014,14:38+40.

[3]孟祥亮.淺談道路橋梁施工技術現狀與發展方向[J].江西建材,2014,16:146.

第3篇：城市道路橋梁管理辦法范文

關鍵詞：市政橋梁施工；質量控制；研究

中圖分類號： K928 文獻標識碼： A 文章編號：

引言

近幾年來，國家有關部門陸續出臺一系列與道路行業發展相關的政策。市政道路行業對于國家出臺的相關規定積極貫徹，嚴格落實。然而，隨著我國市政道路建設規模越來越大，市政道路施工的質量管理逐漸松懈，這對于我國城市道路行業的發展是非常不好的一個狀態，為了能夠將市政道路施工管理工作規范化，作者根據自身多年的市政道路工程施工管理經驗，針對于如何進行市政橋梁施工質量的控制，進行了深入的探討。

一、市政橋梁工程施工前準備的質量控制

現場施工前準備質量管理階段，對于施工工作做好充分的準備，全面詳細的了解到施工現場的各種環境，對此要有全面的把握，這個過程需要極為認真的態度進行，否則將會對施工造成極為不利的影響。在制定市政道路施工控制管理辦法的時候，要與現場充分結合，制定出真正具有可操作性的施工質量管理辦法，防治施工現場出現混亂，降低施工質量風險。

1．必須建立完善的橋梁施工質量管理體系

因施工單位缺乏有效的質量管理體系，使質量管理人員管理不到位或者施工人員對施工質量把握不夠，往往會造成橋梁施工工程質量問題的出現。為此，我們應建立起完善的橋梁施工質量管理體系，體系的建立需要以橋梁工程的整體效應為出發點，實行全員、全方位、全過程的質量管理。質量管理根據橋梁施工工程的特點，逐步形成符合自身的質量管理體系。為此還要充分調動每位參與施工人員的質量工作積極性，建立健全質量工作責任制，落實質量責任層細化制度，強化每一位施工人員的質量責任意識，對質量隱患及時處理或舉報。

2．加強現場實地技術培訓，強化施工現場

施工技術在一定程度上決定了施工質量的好壞，高水平的施工技術是各項工程質量的強有力的保障。提高施工人員施工水平可從以下幾方面入手：一是邀請熟練掌握此專業技術的專業人員進行現場理論講解并作出示范，然后讓參與施工的人員進行模擬施工，達到先進技術與實際工作相結合的目的。二是按照橋梁施工質量控制要求，分析出在施工過程中的質量控制難點，有目的性地向一些優秀的施工單位進行交流學習，并派遣專業人員去學習和借鑒國內外先進的施工技術。選擇出部分在施工過程中暴露出來的質量控制難題，邀請掌握高端技術的專業人員到場進行施工工作的指導。四是建立獎懲制度，對在橋梁施工過程中表現比較好的施工人員進行相應的物質獎勵和精神支持，對質量控制意識較差、不按規范施工的人員進行嚴肅的懲罰。

二、市政橋梁工程施工過程中的質量控制

施工過程中的質量控制包括對影響橋梁施工質量的各種因素的控制，對于其中任何一個因素的控制對整個橋梁施工工程的質量都有著十分重要的作用，對于施工過程中的質量控制是確保整體工程質量的關鍵環節。

1．對于施工測量工作的質量控制

工作人員出于對空心薄壁比較高的考慮，在進行橋梁工程的施工放樣時，為了避免由于多次測量而產生誤差，應進行一次精確放樣。具體做法為，在橋墩底部實心處放出墩身中心和縱橫軸線，以中心點為準，吊一條鉛垂線。在對實心段進行混凝土灌注時，應在中心位置提前埋設木樁，在木樁上通過鐵釘來放出中心點得位置。

2．橋梁鋼結構的質量控制

鋼結構在橋梁工程建設中所發揮的作用是巨大的，是其他材料所無法比擬的。這里所提到的鋼結構指的是鋼柱、鋼梁、鋼支座等。鋼結構的制取需要的工序非常多，因此從選材、加工到組裝成型，整個施工過程需要耗費非常大的人力物力。在橋梁工程的具體施工過程中，主要應加強對鋼材的選取、加工焊接等工作的質量控制。

（1）鋼筋配料的選擇。熟悉施工圖紙了解工程的概況。應熟練了解鋼筋與模板等配置多方面的聯系；檢查鋼筋施工圖紙各編號是不是齊全是否存在重復現象，對鋼筋的半徑、長度、數量進行嚴格的審查，看看是否存在實際型號與施工設計圖型號不相符的情況，如果發現存在問題，應該馬上向有關質量管理部門匯報。在使用鋼筋之前，應將鋼筋端頭 30mm 部分進行無鋸齒式切割，以保證切面和鋼筋的軸線相垂直。值得一提的是，嚴禁用氣割來進行鋼筋的切割。

（2）鋼筋的加工和連接。用來加工鋼筋螺紋的牙形要和套筒的牙形一樣，必須等到檢驗合格后才可使用。在進行鋼筋螺紋加工時，應當使用水溶性的削液；禁止用機油做液或者套絲的時候不加液，施工工人應將自己操作過的鋼筋絲頭作出質量標記；應隨機抽取 10%的自檢合格的鋼筋絲頭進行批量加工檢驗，把已經檢驗合格的絲頭加以保護，并按型號堆放以備使用。鋼筋連接。在對鋼筋進行連接時，鋼管和套筒的型號要嚴格保持一致，在對鋼筋進行綁扎之前，應當根據不同的施工需要，分層進行鋼筋的焊接綁扎，并按照相關規范進行焊接，在設置相應的操作平臺時，應采用塔吊提升的方式。

3．基礎開挖的質量控制

對基礎開挖的質量控制包括兩部分：基坑開挖質量控制和回填質量控制。在開挖前，應首先確定基坑開挖線的放樣測量質量，對基槽周圍的地表水截流和基槽降水情況進行詳細的了解，保證所挖土方被運送到預先設計好的位置。基坑工程竣工之后，還應會同相關部門進行工程質量驗收，以確保基坑尺寸、坑底高程、等參數符合設計規范要求。另外，還應該加強對回填土密度檢驗的控制，確保基坑回填土嚴實牢靠，以符合設計的相關要求。當出現翻漿或彈簧土現象時，應立即開展局部翻挖回填工作，有效避免土基上的構筑物的下沉，確保橋梁工程的質量和安全。

4．混凝土施工的質量控制

混凝土配合比應由實驗室根據材料本身的性能及外界條件進行適當的調整，并對坍落度進行適當的控制。在對薄壁墩進行砼澆筑時，應當采用料斗裝料、塔吊調運的方式。應使用 HZS50 攪拌機來對砼進行攪拌，而且還應對攪拌時間進行嚴格的控制。在橋梁工程正式施工之前，應對水泥的各項指標進行復驗，最后決定是否符合設計的要求。另外，還應對砂子、石料的含水率進行配比換算，并通過多次實驗來確定最為合理的配合比，以表 1 為例，表 1 中的配合比就是根據所用原料特點和當時的自然條件綜合得出的結果

表1 混凝土配合比設計

混凝土的拌制是在得知混凝土配合比的情況下，通過對水泥、砂石、水等原料的攪拌，使之變成勻質混凝土的的手段。攪拌時間控制在 3~5min 為宜，以達到混合均勻、顏色統一的效果。與此同時，還要保證攪拌后的混凝土的特點符合相關規范的要求。在澆筑之前，要認真做好模板、鋼筋的檢查工作，模板須平整、光潔，鋼筋應干凈、順直。在進行澆筑時，應根據不同的澆筑結構，要做到均勻對稱澆筑，澆筑厚度一般在 30cm 左右，澆筑高度不允許超出模版，應澆筑至與模版平齊的位置。混凝土的振搗應均勻、充分，嚴格按照規范要求進行施工，嚴禁出現漏振、過振的現象。墩身使用 70 型插入式振導棒，在插入振導棒時，應采用交錯的次序方式，插入深度為 5~10cm。

三、結語

總而言之，橋梁的建設解決了一大部分的交通問題，在一定程度上滿足了提高交通和運輸能力的需要，對國民經濟的發展有著非常積極的作用。因此，對公路橋梁在建設過程中會出現的質量缺陷必須要全面的進行控制，做好橋梁工程施工中的質量控制工作，對確保橋梁工程的工程質量有著非常重要的意義。總之，橋梁施工控制與橋梁質量控制目標是一樣的，為此我們應該充分做好橋梁的施工和質量控制工作，為橋梁事業的的健康發展打下堅實的基礎。

參考文獻

第4篇：城市道路橋梁管理辦法范文

____年，我市交通經濟運行平穩，主要生產指標穩步增長。今年全年，白云機場旅客吞吐量5478.03萬人次，同比增長了4.4%；貨郵吞吐量145.40萬噸，同比增長了10.6％；廣州港完成貨物吞吐量50036萬噸，同比增長5.9%；集裝箱吞吐量1661萬teu, 同比增長7.1%，其中南沙港區完成1096萬teu, 同比增長7.1%。____年全市公路客運量達7.9億人次，同比增長11.12%，公路貨運量達6.6億噸，同比增長11.66%。

主要工作情況如下：

（一）兌現承諾，提前半年完成新開100條公交線路、投放1000臺公交運力和新建50公里公交專用道工作

按照市委、市政府“十件民生實事”部署，市交委加大改善市民公交出行力度，經過多方聽取意見和認真細致調研，將新開行線路由原計劃25條增加到100條，公交運力投放規模由500臺增加到1000臺。提前半年分兩批開通了100條公交線路，并同步完成新增1000臺公交運力投放工作。新開通的100條線路覆蓋全市11個行政區近200平方公里范圍，預計每天將惠及市民出行約150多萬人次；市區與地鐵銜接的公交線路比例也由2013年的60%提升到70%。此外，新增50公里公交專用道于____年7月1日正式開通運營，我市公交專用道總里程達到370公里，進一步完善“三環四通道”公交專用道網絡。完成了102座公交候車亭建設任務，使全市公交候車亭總數達4861座。

（二）強化督導，加快大廣高速粵境段等一批高速公路建設進度

緊密圍繞省、市政府年度重點項目建設要求，市交委強化了高速公路建設督導工作。在市有關部門和區政府及建設單位的共同推進下，全市高速公路建設累計完成年度投資86.3億元，占年度計劃70億元的123.3%。計劃開工的花莞高速已于____年8月21日先行動工；計劃完工的廣樂高速已于____年9月27日建成通車，肇花高速已于____年12月31日建成通車。其他在建高速公路項目均按計劃推進，重點督導沿線各區政府按計劃抓緊開展征地拆遷和用地報批工作。同時，組織推進了機場第二高速通道項目、廣河高速增設福山興豐雙立交項目、東新高速新增第四資源熱電廠出入口項目的前期工作。

（三）創新管理，穩步推進約租車試點籌備工作

按照“先區，后中心區”的思路，市交委分步開展____年4000輛出租車投放工作。一方面針對區居民出行需求，在番禺、南沙、花都、增城、黃埔等區投放了1050輛區域專營出租車，另一方面創新出租車服務形式，從解決結構性打的難和維護行業穩定等多個角度出發，試點投放了2950輛約租車運力。目前4000輛出租車正在分批投入運營。同時，為做好約租車規范運營和制度保障，市交委通過合理規劃約租車營運方式、車輛司機準入、經營管理模式、業務流程、監管機制等運營體系，配套制定了《約租車行業經營服務規范》，為約租車運力規范運營奠定基礎。

（四）以人為本，圓滿完成____年春運等重大節假日旅客運輸保障工作

市交委順利完成____年春運旅客運輸組織任務。春運40天，廣州地區共發送旅客2866.02萬人次，同比增長1.84%。此外，____年元旦、清明、五一、端午、中秋和國慶假期廣州地區共發送旅客1650.4萬人次，同比增長6.5%。特別是春運期間市交委利用移動大數據技術，實現對火車站、客運站等重點旅客輸運站場人群數量的實時監控，為旅客候乘秩序管理提供技術支撐；國慶期間，市交委成立指揮協調機構，研判假期旅客出行特點，科學分析客流規律，制定綜合化車流疏導方案，采取多樣化旅客分流措施，保障廣州市出行基本暢通。節假日期間，全市旅客運輸組織秩序良好，旅客疏運及時；各高速公路出入口和收費站基本順暢。

（五）落實責任，保持交通行業安全穩定良好態勢。

____年，組織交通行業各單位落實安全生產責任制，堅持季度安全生產例會制度和實施安全生產約談制度，推進安全生產月等教育培訓宣傳工作，開展交通系統“六打六治”整治行動。開展安保防范重點目標和突發事件風險隱患排查整改，完成交通系統73支共2677人的突發事件應急處置隊伍情況摸查備案；制定實施《廣州市交通系統加強防恐和惡性治安案件防范工作方案和指引（試行）》，明確7類重點目標的保安、安檢、視頻監控等人防、物防、技防規范，全面加強與屬地公安部門的協調聯動，責任落實到位，確保妥善處置。組織開展應急演練季和5.12防災減災宣傳周宣傳、應急救護技能培訓、綜合應急演練等專項活動，多次圓滿完成市政府應急運輸保障任務。組織做好“7.15”縱火案善后有關工作。

（六）突出重點，全面推進現代物流業健康發展

加快推進現代物流配送項目。長運冷庫物流配送項目和黃埔現代物流項目一期工程項目正在按

計劃推進；狀元谷城市物流配送中心一期工程和石井公共倉儲中心已建成投產；開展城市物流配送第二批試點企業和試點車輛的篩選工作，共選取試點企業5家，試點車輛340臺；已篩選和培育專業城市物流配送企業10家，組建專業城市物流配送試點車輛454成城市物流配送平臺二期功能開發工作，我市454臺城市物流配送試點車輛全部接入該系統，并對以上車輛實現了全天24小時無間斷的信息監控。堅持支持快遞業發展，積極研究推進促進廣州快遞業發展相關政策措施，創新保障機制實現 “雙十一”快件業務平穩運行。（七）深化研究，編制實施一批重大交通建設管理工作方案

市交委共編制《廣州市____年交通基礎設施建設計劃》、《廣州市交通運輸行業發展年報》、《全市公交站場規劃建設布局四年行動方案》、《____年-2016年廣州市出租車運力需求研究》、《____年-2016年出租汽車運力指標投放計劃工作方案》、《廣州與周邊城市跨區域重大交通項目推進工作計劃》等一批重大交通建設管理工作方案或規劃。按期完成____年中心城區城市道路占用挖掘計劃編制工作，并對外公布實施情況。協助有關部門對約70個建設項目控制性詳細規劃調整的交通規劃研究及交通影響評估，為市委市政府決策提供依據。

（八）科技支撐，不斷提升交通信息化管理服務水平

完成____年公交專用道電子警察和視頻監控系統中20個電子警察、20個道路監控點和25個站臺監控點的建設工作，通過驗收后已正式啟用；提前完成社會治安與城市智能化視頻系統 350個高清視頻監控點的點位的建設；加大行訊通宣傳推廣力度，新增交通指數、郵政快遞、年票網點查詢、水巴信息模糊查詢等功能，行訊通被評為全國交通十佳交通出行服務手機軟件，總用戶已超過300萬；推出微信版行訊通實現“微公交”功能，提供更加精細化、人性化的公交信息交互服務；建成水巴監控智能調度中心并投入營運，實現對水上巴士智能調度、碼頭視頻監控及客流采集系統的全覆蓋；公路客運電子客票服務已覆蓋全市17家客運站場，實現了5種購票渠道，服務站點達到300個，____年全年電子客票1,510,773張，同比增長132.52%。；完成白云機場綜合保稅區信息系統建設工作，通過國家聯合驗收組的正式驗收并上線運行。

（九）低碳引領，堅持推進交通節能減排治理工作

市交委印發了《____年廣州市交通行業發展低碳交通工作方案》。在推進節能與新能源公交車推廣工作方面，截至____年底，已累計推進4946臺節能與新能源公交車輛，其中：純電動公交車86臺、插電式混合動力公交車1106臺、非插電式混合動力公交車1684臺、液化天然氣（lng）公交車2070臺，目前節能與新能源公交車約占公交車總數的45%。____年全市共淘汰營運黃標車16341輛，占年度指標任務的233.4%。繼續完善節能環保水上巴士服務系統，完成了年度水巴建造工作任務，23艘新建水巴已于8月底全部交付使用。

（十）依法查處，堅持整治交通運輸違法違章行為

____年，全市交通綜合執法部門共查處各類道路運輸違章19638宗，其中，查處非法營運5068宗，含克隆出租車608宗，同比增長102%；共協調司法機關對237名非法拉客、偽造服務資格證和暴力抗法人員進行司法追究；通過創新執法手段，在虎門大橋開展雙向24小時治超執法，進一步加大全市治超執法力度，共查處超限超載車輛約1.2萬輛，卸載貨物約12.8萬噸。全年共巡查城市道路、公路98.261萬公里，巡查率達133%；發現案件數10465宗；已處理10465宗，案件處理率為100%。

（十一）筑牢防線，加強交通系統黨風廉政建設

____年，市交委圍繞建設廉潔交通的目標，黨風廉政建設取得多方面的進展。積極推進落實黨風廉政建設責任制“兩個責任”示范點創建工作，黨風廉政建設“一崗雙責”得到有效落實；積極推進市交委權力清單和崗位能力清單梳理工作；通過開展"檢查式調研"強化監督檢查，狠抓公交車輛及零配件采購，以及經營性物業出租管理等重點領域的規范，取得了明顯的成效，有效降低了廉政風險；強化執紀監督，市交委系統黨風政風行風進一步好轉；積極推進市交委公共服務廉潔化工作，十件實事已全部完成。

（十二）統籌兼顧，抓好年度其他重點工作落實

繼續抓好中小客車總量調控和交通擁堵治理改善工作。順利完成12期中小客車增量指標配置工作，共配置各類指標22.6萬個；按計劃完成17個交通擁堵點治理改善；做好年票制通行費收繳工作；全面開展危運企業經營資質復查，創新實施危運企業三級預警管理，推進危運行業信息化監管；印發了創建國家“公交都市”相關工作方案；深化推進機動車排氣污染強制維護工作信息化監管，實現對維修過程及配件使用的個案追溯；創新駕培行業質量信譽考評標準，引入第三方評價機制；通過公交企業增收節支等措施，努力提升公交司機收入水平。引導市民合理選擇交通出行方式；抓好城市道路路內停車泊位整治、編碼及p牌設置規范管理工作，創新實施p牌二維碼掃描防偽功能，實現全市包括中心城區211條路段、6426個咪表泊位在內的所有城市道路路內停車泊位編碼管理的信息公開目標，方便市民進行實時查詢，增強監督管理的效果。推進交通行業創文明、行業立法；堅持抓好交通干部和人才隊伍建設；深化軍民融合式發展，大力推進交通戰備現代化建設和交通戰備地方性配套法規建設，圓滿完成了國家工信部和廣東省政府賦予的北斗導航衛星車載終端試點、廣東省國防動員委員會賦予的后勤動員及戰備建設試點、部隊年度演習交通保障等重大任務。

在市委、市政府的領導下，以深入貫徹黨的十八屆四中全會精神為重要指導，圍繞省、市工

作部署，認真履行市交委“三定”職責，堅持深化改革創新、發揚團隊精神，強化大數據管理、精細化管理和專業品格，充分借鑒國內外先進城市交通管理經驗，依法行政、依法管理、用心干事，努力建設與國家中心城市相適應、人民群眾滿意的現代交通服務體系。重點工作安排如下：（一）創新出租車行業管理。繼續推進2950臺約租車服務試點運營工作；根據市政府工作部署，研究推進____年新增出租車運力工作，進一步緩解市民高峰期“打的難”問題。

（二）重大節假日運輸保障。組織實施____年春運和其它重大節假日、重大商貿文化活動疏運和道路保暢通工作，保障安全有序。

（三）高速公路建設督導。按照省、市高速公路建設督導要求，加快推進大廣、廣明、虎門二橋、廣清擴建、花莞、北三環二期、鳳凰山隧道等一批高速公路建設項目，確保完成省、市下達的年度投資計劃任務；推進機場第二高速公路、廣河高速新增福山興豐立交項目的有關前期工作，爭取獲得省有關部門的核準。

（四）低碳交通建設。推進落實1100臺清潔能源公交車推廣應用任務；組織制定____年廣州市交通行業節能減排工作方案，督導各區（縣級市）交通局等重點單位落實____年節能減排工作任務。

（五）公交設施建設。重點建設西朗公交樞紐站，力爭開工建設中山八路公交樞紐站，新建公交候車亭100座。推進____年完成新增50公里公交專用道的建設。

（六）交通信息化建設。推進大數據管理在交通行業深化應用，推廣“行訊通”、“微公交”等市民出行信息服務。積極推進公交客流視頻采集等新技術手段在交通行業管理和服務方面的應用。加強道路巡查監管和相關執法工作。

（七）維修及駕培行業管理。貫徹實施交通運輸部《關于促進汽車維修業轉型升級提高服務質量的指導意見》；通過貫徹實施新國標，建設駕培行業誠信體系，強化質量信譽考評和信息等措施，進一步推動駕培行業規范管理。

（八）停車場行業管理。牽頭組織編制全市停車場發展規劃，通過信息化手段加強路內停車管理，結合新修訂《廣州市停車場管理辦法》調整行業監管模式，進一步推進停車場行業規范經營管理。

（九）危險品運輸管理。推進危運信息化配載管理新系統推廣應用，強化危運源頭安全管理，落實危運企業經營資質三級預警管理和重點營運車輛動態監管工作。

（十）車輛調控與擁堵點治理。繼續做好中小客車指標配置工作；繼續實施年度交通擁堵點改善。

（十一）交通規劃編制。重點推進“十三五”交通規劃編制；推進廣州市居民出行調查工作。

（十二）嚴格路政管理。科學編制和嚴格實施____年中心城區城市道路占用挖掘計劃，最大限度降低對道路交通運行的影響。

（十三）打擊非法營運。推進交通綜合執法重點區域常態監管，提升打擊非法營運的效率。

（十四）治理超限超載。重點抓好虎門大橋、丫髻沙大橋等重點橋梁治超工作，維護道路橋梁運行安全。

（十五）道路養護。組織做好廣州市公路迎接“十二五”國檢工作，確保順利通過國家檢查驗收。

（十六）發展現代物流業。編制實施冷鏈物流發展規劃，加快冷鏈物流重點項目建設。

（十七）交通安全生產。落實交通行業安全生產目標管理責任；推進交通運輸企業安全生產標準化建設和完善交通行業應急安保反恐工作機制。

（十八）提升員工榮譽感。堅持組織交通行業職工文化建設系列活動；推進公交博物館立項和建設工作。

（十九）黨建和廉政建設。 落實“兩個責任”《實施意見》示范點創建工作；以強化“兩個責任”為核心切實推進黨風廉政建設和廉潔廣州建設各項任務的落實。

（二十）干部人才隊伍建設。做好干部選拔調配和干部人才隊伍建設工作。

第5篇：城市道路橋梁管理辦法范文

[關鍵詞]戶外廣告；快速路；設置；分區

中圖分類號：F713.8 文獻標識碼：A 文章編號：1009-914X（2014）33-0103-02

1.引言

戶外廣告作為信息的媒體的同時，也成為城市環境景觀的重要組成部分。伴隨著城市經濟社會的發展，人們對城市市容環境質量的要求不斷提高。近年來我國涌現出了大批有關城市戶外廣告設施設置規劃的理論、編制成果，城市戶外廣告設施設置規劃在規劃部門管理戶外廣告的工作中發揮著越來越重要的作用。戶外廣告設置規劃的編制能有效促進城市戶外廣告設施的合理布局。城市戶外廣告設施設置規劃控制體系包括法規規范體系、技術標準體系、規劃設計體系和管理實施體系四部分；其編制方法涉及規劃層次與深度控制、導控分區劃分體系和標準、導控要素選擇、規劃導則與技術通則之間的關系四個方面。

2.快速路沿線戶外廣告規劃編制方法

隨著寧波北環西路的建成通車，沿線廣告逐漸增多，很多廣告設置不當、設計水平不高、安全隱患突出等問題逐步凸顯，直接影響沿線的城市景觀，造成視覺污染，甚至對城市特色和形象造成破壞。面對戶外廣告對市容環境帶來的巨大挑戰，北環西路迫切需要專業規劃控制和設計引導，并分階段逐步開展戶外廣告整治和建設工作。

規劃針對快速路沿線的空間特點，從戶外廣告的對象界定入手，運用城市規劃設計的理念和手法，從采用“面――線――點”的系統結構，即分為“分區――邊界――節點”三個層次。

2.1 規劃結構與內容

2.1.1 分區

規劃以城市總體規劃為指導，從功能性區域入手設置分區，導入區域形象識別系統（District Identity System，簡稱DIS）理念，對沿線各區段進行分析，確定DIS定位，在宏觀層面上提出廣告設置的總體指引。

2.1.2 邊界

對戶外廣告的線性空間――街區邊界進行分析、分類，更急特征的不同對邊界進行歸類，提出相應的戶外廣告控制措施，對廣告的數量、體量、形式、色彩等進行規范。

2.1.3 節點

對沿線人流主要吸引點――城市節點進行歸類分析，提出設計指引。

2.2 規劃技術路線

2.2.1 分層次控制

分為分區、邊界、節點三個層次進行控制。首先在分區層面完成沿線戶外廣告宏觀控制，確定各區段廣告的特色，劃定引導分區，增強區域的可識別性。其次邊界層面通過對沿線邊界性質的分析歸類，實現對沿線廣告的總量控制。最后在重點區段、節點確定具體廣告形式、尺寸等，將微量管理具體化，重在操作。

2.2.2 依據用地、結合場所

規劃不免孤立地對單幅廣告進行管理，依據不同用地性質和邊界類型結合城市空間、界面制定廣告設置通則，為廣告設置技術規范提供必要補充，提高北環西路整體視覺感受。

2.2.3 公益平臺

確定公益廣告布點方案，為各公益宣傳部門提供廣告媒體可用資源，便于各部門協調宣傳資源的調配與使用。

3.快速路沿線戶外廣告規劃控制方式

3.1 分區設置

區域形象是指某區域內部與外部公眾對該區域內在綜合實力、活力和未來發展前景的情感和印象，是該區域內自然、經濟、社會、科技、教育、文化、歷史、生態諸方面要素在公眾頭腦中反映后形成的總體印象。戶外廣告作為城市空間中極重要的視覺元素，無疑是區域形象識別系統中的構成要素之一。規劃將通過綜合分析得出北環西路沿線各區段的DIS定位，作為指導北環西路沿線戶外廣告總體布局的指導依據。

規劃以總體規劃為依據，通過對沿線相關規劃的解讀，將北環西路沿線分為四個區段，分別是產業服務段、商貿綜合段、居住生活段、綜合市場段。以沿線各區段不同的功能定位為基礎進行綜合分析，得出各區段的DIS定位。

3.1.1 產業服務段

該區段是杭州灣大通道從高速通道進入城市快速路的節點區，是“寧波印象”第一站。該區段的DIS定位為寧波城市的北部門戶，發展企業總部基地、工業產品博覽交易中心、城市奧體中心等城市新興功能，成為集商務辦公、科技研發、工業制造、居住休閑、體育文化等功能于一體的綜合性城市新區。定位關鍵詞：綠色、城市形象、綜合性、高質量。

該區段的戶外廣告設置指引是：嚴格控制戶外廣告的數量、質量；形態上要有創新，可設置獨立式具有藝術美感的戶外廣告設施，使之與周邊的建筑相呼應；公益廣告要占相當比例以反映城市精神面貌，體現城市形象和品味。

3.1.2 商貿綜合段

該區段在功能上看是城市西北部主要的商貿文體中心，最容易體現城市文化特色。該區段的DIS定位為以文化為主題，以商貿綜合服務為目的，發展城市商業購物中心、文化體育中心，成為以姚江為背景，具有商務辦公、商業購物、居住休閑、娛樂健身、體育文化等復合功能的城市活力濱水區。定位關鍵詞：文化、現代化、多樣性、高品質。

該區段的戶外廣告設置指引是：嚴格控制戶外廣告的數量、密度；應盡量以科技含量高的現代化廣告設施為主，如LED廣告、投影廣告等；允許在建筑、公共設施上設置廣告，并作為城市夜景的點綴；控制設置大型獨立式戶外廣告設施。

3.1.3 居住生活段

該區段是與寧波三江口中心城最近的區段，區位條件優越，是城市重要的居住組團，道路沿線具有良好的生態要素，河網密布、綠地交錯、環境優美。因此該區段的DIS定位為城市生活居住區段。定位關鍵詞：居住、宜人、活力休閑。

該區段的戶外廣告設置指引是：嚴格控制戶外廣告的密度，不宜設置醒目的戶外廣告，廣告的色調應以體現安靜、想和的色調為主；不允許設置獨立式戶外廣告設施。

3.1.4 綜合市場段

該區段作為寧波中心城商業網點的重要組成部分，重點發展農副產品、汽配、物資等市場的綜合市場園區。園區北面為城市綠化隔離帶。因此該區段的DIS定位為城市綜合市場區段。定位關鍵詞：綜合性、現代、綠色、高品質。

該區段的戶外廣告設置指引是：嚴格控制戶外廣告設置的數量和密度；可采用霓虹燈等效果好的材料，允許在建筑上設置廣告，廣告形式不宜過多；允許設置獨立式戶外廣告設施。

依據規劃分區設置，規劃區內廣告分布密度呈中―低―高的分布特點。

3.2 邊界控制

城市街道作為線性的廣告空間載體，是廣告規劃控制的主要對象。本規劃作為城市快速路戶外廣告專項規劃，如何引導好邊界的戶外廣告設置是本次規劃的重點。

3.2.1 邊界分類

北環西路近期作為城市交通型主干道，遠期作為城市快速路，結合沿線不同的用地性質其戶外廣告設置特點有所不同。規劃以北環西路兩側邊界的用地性質為基礎，依據道路沿線近遠期各類用地性質特點把沿線用地重新分為五大類。

1）居住生活類，包括各類居住用地，醫療衛生用地，教育科研用地，文物古跡用地。

2）行政特殊類，包括行政辦公用地，軍事用地，保安用地，殯葬設施用地，水域，耕地。

3）工業公共類，體育用地，工業用地，對外交通用地、T5，倉儲用地，社會停車場，市政公用設施用地。

4）商業娛樂類，商業金融用地，文化娛樂金融用地。

5）廣場綠地類，廣場用地，公園綠地。

3.2.2 邊界戶外廣告控制分類

規劃邊界控制分類為：鼓勵設置路段、適量設置路段、嚴控設置路段、禁止設置路段。

規劃依據北環西路近遠期的不同道路性質，依據沿線的規劃用地分類界定兩側邊界的控制分類。

1）鼓勵設置路段

主要指商業服務業較為集中、人流量較大的路段。由于廣告潛在價值比較高，為營造商業氣氛，鼓勵設置各種形式的戶外廣告，設置位置是規劃圖示范圍內的建筑物墻面、樓頂或不影響道路交通、綠化的人行道或獨立用地。廣告形式可使用噴繪、燈箱、霓虹燈、立體造型及其它新材料。

本區段主要是城市干道、次干道及支路沿線的商業、娛樂業用地。

鼓勵設置區段戶外廣告設置應盡量以科技含量高的現代化廣告設施為主，如LED廣告、三面翻廣告牌、投影廣告等。此外要兼顧廣告設施夜間景觀，結合夜間照明，充分烘托商業地區繁華氛圍

2）適量設置路段

商住路段或一般城市道路界面，為營造氣氛可適量設置戶外廣告，鼓勵采用新技術、新材料，鼓勵使用體量較小但造型美觀新穎的戶外媒體。

本區段主要是城市快速路、城市干道、次干道及支路沿線的商住、工業、市政設施等公共用地及城市快速路沿線的商業娛樂業用地。

適量設置區段戶外廣告設置要注意控制戶外廣告的密度，允許采取霓虹燈等效果較好的材料，允許在建筑、公共設施上設置廣告。

3）嚴控設置路段

城市重要景觀路段或景觀敏感區域、住宅區或廠區的區段應視具置環境，嚴格控制戶外廣告，一般不得在建筑物屋頂設置廣告牌。

本區段主要是城市快速路、城市干道、次干道及支路沿線的純居住（不包括商業的居住用地）、教育、醫療等生活用地及城市快速路、城市干道沿線的廣場綠地。

嚴控設置區段戶外廣告設置宜嚴格控制戶外廣告的密度，不宜設置過于醒目的戶外廣告，廣告的色調應以體現安靜、祥和的色調為主。

4）禁止設置路段

即禁止在政府行政辦公、城市公園綠地、河道兩側、中小學設施等區段和建筑物立面或頂部設置戶外廣告。（控制指引詳見分區廣告設置指引表）

本區段主要是城市快速路、城市干道、次干道及支路沿線的行政辦公用地及支路沿線的純居住、教育、醫療等生活用地，以及人民政府、文物保擴單位、軍事、宗教活動場所、風景名勝區及其他相關法律、法規禁止設置的路段等。

禁止設置區段戶外廣告設置不允許設置純商業的戶外廣告，但允許設置店招、店牌以及企業標識，一個店面設置一個招牌，在色彩和形態上要嚴格控制。

3.3 節點控制

城市節點作為城市人流的吸引點，是城市戶外廣告設置的重要區域。這一類地區的廣告設置設置的重要區域。這一類地區的戶外廣告設置要根據節點的功能特點合理布局，要體現城市景觀的他點，做到景觀性與可操作性并重。

根據沿線的城市設計和空間類型，規劃重點對交叉口、橋梁、道路沿線、開敞空間、公共設施五大類十二小類空間的廣告設置進行分類引導。其中，交叉口類型包括有跨線橋路口、互通立交和高速公路出入口三類；橋梁包括跨河橋梁和跨鐵路橋梁；道路沿線包括高架路沿線、軌道沿線兩類；開敞空間包括公園綠地、廣場、濱水空間三類；公共設施包括體育、教育、商務辦公區與大型商業零售設施空間三類節點。

規劃針對不同的空間類型，對允許設置的廣告類型提出廣告設置導則。

4.規劃實踐體會

4.1 快速路沿線戶外廣告規劃設計必須處理好的幾種關系

4.1.1 沿線戶外廣告設置需動靜結合

快速路沿線的戶外廣告設置需動靜結合相輔相成。在道路沿線以靜態廣告為主，在沿線路口節點以動態的廣告為主。單體建筑裙房以動態廣告為主，主體高層以靜態廣告為主。

4.1.2 與整體景觀環境相結合

戶外廣告設置注重與城市區域功能、建筑實體、公共空間、景觀環境等相銜接，嚴格控制戶外廣告設置，使之布局合理設置規范，提檔升級，促進并維護整體城市景觀環境。

4.1.3 市場導向與公共利益相結合

戶外廣告設置應符合城市安全、衛生和景觀的要求，保證公共利益；結合廣告設施、陣位使用權出讓管理，協調好個體經濟與公眾社會的關系。

4.1.4 剛性與彈性控制相結合

明確戶外廣告設置和管理要求，保證規劃的嚴肅性和權威性；同時加強對詳細規劃和廣告設置的引導，鼓勵廣告設計和技術的創新。

4.1.5 因地制宜、體現特色

從分析北環西路沿線戶外廣告現狀問題出發，確定具有針對性的規劃思路和管制內容，例如對近遠期不同的道路性質提出不同的控制原則；凸顯沿線各區段功能的特色，提升沿線城市市容景觀品味。

4.2 戶外廣告城市管理研究

目前我國城市戶外廣告設施設置規劃管理體系包括法規規范體系、技術標準體系、規劃設計體系和管理實施體系四部分，其構架基本為“法規十規劃”，或“規范+規劃+規程”。戶外廣告管理最直接的依據是由當地政府或規劃管理部門制定的技術標準和戶外廣告設施設置專項規劃。

目前寧波戶外廣告管理方面主要通過《寧波市戶外廣告管理辦法》（寧波市人民政府令（1995）第34號）和《寧波市戶外廣告設置導則》（甬規字（2008）29號），前者主要對戶外廣告的經營管理方面進行規范，后者主要是對戶外廣告設置的技術要求。依據《寧波市戶外廣告設置導則》編制城市快速路沿線戶外廣告設置規劃，并依據慈專項規劃進行戶外廣告設置許可、進行監督檢查時實施本規劃的有效途徑。

參考文獻

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[3] 高軒.論我國戶外廣告行政立法的缺陷及其完善：時代法學.1008年10月.第6卷第5期.

第6篇：城市道路橋梁管理辦法范文

作為“欠發達、欠開發”的我國西南地區一個市級行政區域，當城鎮化率達到現在的將近30%，即將進入加速城鎮化的階段之時，如何發揮自有優勢，加快推進的城鎮化建設，在建設過程中如何落實科學發展觀，更加科學合理地規劃建設城鎮，彰顯城鎮的歷史、文化、靈魂和氣質，最大限度地使城鎮化更好地為提高人民生活水平服務，更好地為經濟社會發展服務、更加富有潛力和發展潛力，成為我們必須考慮的問題。

一、增強經營城市和加快城鎮化進程的緊迫感和責任感，更新觀念和明確目標

(一)更新觀念，提高認識。近年來，市在經營城市、推進城鎮化方面進行了有益的探索和嘗試，取得了一定的經濟效益和社會效益，對加快城鎮化進程、完善城鎮功能、提升城鎮形象發揮了積極重要的作用，但還處于“以物易物”的初級階段，嚴重制約了城鎮的經營和效益，制約了城鎮的建設和發展，主要表現在以下六個方面：一是體制不順。突出表現為供地缺乏統一性和供地數量缺乏計劃性。二是機制不活。沒有充分發揮市場機制的作用，尤其是沒有充分發揮土地的融資增值功能。三是經營形式不規范。沒有形成合理的價格機制、競爭機制。四是監管不力。對已出讓的土地缺乏監管機制，致使大量土地征而未用，影響城鎮建設進程。五是土地市場長期供大于求，形成了事實上的買方市場。六是城市經營長期負債運行，各市場主體均患有嚴重的“投資饑渴癥”。為了增強城市競爭力，加快城鎮化步伐，各級各部門要增強經營城市的緊迫感和責任感，全面加快經營城市戰略的實施和推進城鎮化步伐，使經營城市工作盡快步入良性循環的快車道。

(二)更新思想，明確目標。市經營城市和加快城鎮化進程要堅持市區與小集鎮、農民新村協調發展的方針，以改革開放為動力，以改善城鎮環境、增強城鎮功能、提高城鎮競爭力為目標，以經營城鎮為支點，以經營土地為核心，加速體制創新、機制創新和管理創新，精心培育經營城鎮的市場主體，走政府引導、市場化運作、社會參與之路，堅持高起點規劃、高標準建設、高效能管理、高水平經營，初步建立起與社會主義市場經濟體制相適應的城市投資、建設、管理和發展的營運體制和運行機制，逐步形成層次分明、規模適度、結構合理、功能優化、特色鮮明的現代化城鎮體系，充分發揮城市、集鎮的集聚、輻射和帶動作用，實現城市發展投入產出的良性循環和可持續發展，促進全市經濟社會發展。

二、全面落實配套政策，加快經營城市步伐和城鎮化進程

(一)改革土地使用制度，推進土地資源向土地資本轉變。實行統一規劃、統一征用（收回、收購）、統一儲備、統一開發整理、統一供應、統一監督管理，建立“一個渠道進，一個池子蓄，一個口子出，一個市場經營”的土地供應機制，非土地行政主管部門不得行使政府土地管理職能，確保政府全面高度壟斷土地一級市場，調控二級市場，堅決堵住政府土地收益流失的口子。大力整治土地市場秩序，加大土地執法力度，重點查處用地單位和個人違反政府統一征地制度，擅自與縣、鄉鎮、村、社簽訂征占地協議，圈占集體土地以及集體土地非法入市等行為；重點清理和糾正各類開發業主違法違規供地行為；堅決制止違反《招標拍賣掛牌出讓國有土地使用權規定》，協議出讓經營性用地；禁止擅自改變土地用途，防止借項目圈占土地和低價出讓土地。健全地價管理制度，實現政府宏觀調控下的土地資源市場化配置。嚴格執行政府統一征地制度，凡征用農村集體土地，一律由市國土資源局依法公告征地。完善政府土地統一儲備制度。凡依法征用的集體土地，政府依法收回、收購和置換的土地，破產企業的劃撥用地，行政、企事業單位撤銷、搬遷后的土地，以行政劃撥方式取得需進行房地產開發或經營性開發的土地，各開發業主已征未用的土地，要納入市土地儲備供應中心進行統一儲備。逐步完善統一土地有形市場，嚴格執行國有土地使用權招標、拍賣和掛牌出讓制度。建立土地交易大廳，全市所有申請建設用地、所有進行土地出讓、租賃、轉讓、招標、拍賣、掛牌出讓的土地，一律到市土地儲備供應中心申報辦理。除法律法規規定可以繼續實行劃撥的用地外，無論新增建設用地還是存量劃撥土地，都必須納入有償使用軌道。對劃撥用地和招商引資的工業生產性用地要嚴格用途管理，分類定價，制定統一的價格標準，并向社會公布。工業生產性用地實行優惠，優惠的地價作為政府對該項目的投資。

(二)全面推進城鎮戶籍制度改革。實行居住地登記戶口制度，凡在城鎮有合法固定住所的公民及其共同生活居住的直系親屬，均可根據本人意愿申報辦理城鎮常住戶口。公安部門要簡化戶口登記程序，取消附加限制條件，把在城鎮居住和就業的人口盡量納入城鎮戶口統一管理。

(三)建立和完善社會保障制度。多渠道籌集社會保障資金，妥善安置因經營城市、推進城鎮化而新增的符合社會保障條件的人員，切實解決被征用土地的農民、進城務工農民的社會保障和城鎮人員就業、再就業問題。

三、突出重點，落實措施，全方位經營城市和推進城鎮化進程

(一)加快城鎮經濟結構戰略性調整。加快加快新型工業化建設步伐，大力發展現代服務業，形成城鎮中心商業區。積極引進資金，立足能源、依托科技、提升服務，營造良好發展環境、大力發展新型煤化工，加快小龍潭礦務局五期擴建工程步伐，形成大能源開發建設格局，培育大企業、發展大產業。

(二)依法加強城市規劃和土地利用規劃的集中統一管理。城規劃區及其各類開發園區的規劃建設和用地行為，都必須納入城市規劃和土地利用規劃進行統一管理。堅持“專家搞規劃，社會搞建設，政府搞管理”的原則，修訂《城鎮總體規劃》和編制城南、城西、河東、城北（自改）四大新區的控制性詳規，搞好功能分區，使之與土地利用規劃、環境保護規劃相銜接。對已經確定的建設項目提前作好規劃，確定建設時序。對近期建設地段及時編制出控制性詳規，形成規劃圖冊和文本，為供應土地和規劃管理提供依據。未編制控制性詳規的地段，不得進行土地出讓和開發建設。

(三)推進城市基礎設施和市政設施資產市場化建設與經營。放寬市場準入限制，鼓勵社會資本參與城市基礎設施和市政公用設施的建設、經營與管理。城市道路、橋梁、停車場、供水、排水、供氣、公共客運交通、污水處理、垃圾處理等設施的建設經營，要在科學評估的基礎上，公開向社會招標選擇投資和經營主體。規范出租車、客運機動車營運權、公交線路經營權、道路橋梁冠名權、城鎮公共空間廣告經營權出讓管理辦法，采用拍賣、招標等方式，實行有償使用。逐步將市政設施、園林綠化、路燈管理、環境衛生等非經營性設施的日常養護和城市公共場所保潔等推向市場，面向社會招標發包。建立和實施道路養護、綠化養護、路燈維護管理和環衛保潔的承包制度。同一行政單位直接管轄的設計、施工、監理單位，要實行改制，與原行政單位分離。從事市政設施維護單位要將管理職能與作業職能分開，實行作業職能市場化，通過市場公開招標選擇經營單位，探索運用土地資本找錢、財政部門管錢、建設部門用錢和政府引導、多元主體、市場運作、社會參與的城市建設投融資機制，為城市建設提供強大的經濟支撐。金融部門要加大資金支持力度，提供優質金融服務，積極試辦以城市有效資產作抵押和以經營城市各種有效收費賬戶作質押的貸款業務。對一切投資經營主體實行國民待遇，“陽光作業”，嚴禁亂收費、亂攤派、亂罰款，嚴格規范行政執法行為和行政收費行為，切實保障各投資經營主體的合法權益。實行民主、科學的投資決策、咨詢制度和重大項目專家評估、市民公示制度。

建立投資、建設和運營管理“三分離”的管理體制。加強對土地收益的監管，及時將土地出讓金和收益納入政府財政基金預算，繳入財政金庫，專款專用。嚴格政府項目審批和監督制度，建立政府項目代建、稽查和后續評價制度。政府投資項目的建設，必須采取招標方式選擇工程承包商和設計施工、監理及材料設備供應商。制定和推行非政府投資項目登記備案制度，培育規范化的投資中介機構。

(四)培育和發展城鄉一體的勞動力市場。結合戶籍管理制度和社會保障制度改革，取消限制農民進城入鎮的岐視性規定，拓寬農村富余勞動力向非農產業和城鎮轉移的渠道。逐步建立統一開放、競爭有序、城鄉一體的勞動力市場，推動人力資源向人力資本轉變。

(五)大力推進城鎮社區建設。充分發揮街道辦事處和居民委員會的作用，建立完善社區組織機構，抓好社區人員、場地、經費三落實，完善社區基礎設施，健全社區服務網絡，建立以社會救助和福利服務、便民服務、社會化服務、再就業服務為主要內容的社區服務體系。

(六)加強城市綜合管理。整頓城市行政執法隊伍，探索城市綜合執法方式，加大城市管理力度，大力整治城市綜合環境，加快城市“凈化、綠化、亮化、美化、暢通”工程建設，提升城市形象，提高人居環境質量，實現省級文明衛生城市創建目標。

(七)建立經營城市、加快城鎮化進程工作的激勵和約束機制。將經營城市、加快城鎮化進程工作納入市政府目標管理體系進行考核，對成效顯著的部門給予表彰和獎勵。

四、切實加強經營城市和加快城鎮化進程工作的組織領導

(一)加強組織領導。各級黨委、政府要建立經營城市和加快城鎮化進程工作領導小組，要把經營城市和加快城鎮化進程列入當地國民經濟和社會發展的總體規劃，列上重要議事日程，主要領導親自抓。負責研究制定全市經營城市和推進城鎮化進程重要政策措施，督促檢查各項政策和各項工作的落實情況。要定期召開會議，研究解決經營城市和推進城鎮化進程工作的重大問題。

第7篇：城市道路橋梁管理辦法范文

1.1編制范圍

××××××大橋（中心樁號K0+288）為城市道路景觀橋，基礎施工階段的前期工作已展開，在水庫中央沿橋梁縱橫向的筑島、圍堰工程已經完成，0#~10#橋臺及橋墩的鉆孔灌注樁已經開始施工。1#~9#承臺系梁的基礎深度為4.9m~6.75m，屬深基坑，0#、10#輕型橋臺底面與筑島頂面相距在1.0m以內，不屬深基坑。本方案的編制范圍：根據項目部對K0+299大橋采用筑島圍堰進行樁基施工的情況，除0#、10#橋臺外的深基坑，即承臺、系梁及墩柱、墩臺的基坑采用拉森鋼板樁支護的設想方案的基礎上，針對現場的實際地形地質及水文進行細化。

1.2編制依據

1、××勘察設計研究院提供的“巖土工程勘察中間資料”；

2、×××市政設計研究院有限責任公司提供的《××××××大橋施工圖設計》

3、《建筑施工計算手冊》；

4、《建筑基坑支護技術規程》（JGJ120－99）；

5、《建筑地基基礎設計規范》（GB50007－2002）；

6、《建筑地基處理技術規范》（JGJ79－2002）；

7、《公路橋涵施工技術規范》（JTJ041-2000）

8、基坑周邊場地環境條件；

9、本公司多年來類似工程支護設計，施工經驗。

1.3工程概況

N大道呈東西走向，全長3128.24m，屬城市景觀路。N大道××××××大橋為城市道路景觀橋，起止點樁號分別為K0+118、K0+433，橋梁全長315m，橋面全寬40米，斷面分配形式：3m（欄桿+人行道）+3m（非機動車道）+2m（側分帶）+11m（機動車道）+2m（中分帶）+11m（機動車道）+2m（側分帶）+3m（非機動車道）+3m（人行道+欄桿）=40m。設計橋跨布置為：4×25m＋40m＋60m＋40m＋3×25m，主橋為三跨變截面連續箱梁結構，引橋為25m跨裝配式小箱梁結構。

××××××大橋樁基礎采用鉆孔灌注樁，鉆孔樁直徑有1.2m和1.5m兩種，0#~3#、8#~10#為排架樁，4#~7#為群樁。全橋共有9個墩、2座橋臺，均位于水庫中，所有下部結構的施工均在施工島上進行。

主橋主墩4#~7#共8個承臺，采用現澆鋼筋砼。4#、7#單個的承臺尺寸為5.4m*15.86m*2.5m，基坑底標高1913.35，開挖深度6.25m；5#、6#單個的承臺尺寸為7m*17m*3m，基坑底標高1912.85，開挖深度6.75m。

引橋橋墩橫系梁共10道，采用現澆鋼筋砼。單個系梁尺寸為：1.0m*1.2m*16.8m，基坑底標高1914.7，開挖深度4.9m。

D水庫蓄水量約20萬m3，面積0.09km2,水位標高為1918.8~1919.2，水庫南側有農用灌溉渠道出口分布，庫內蓄水經由農用灌溉渠向南流出轉向西，最終匯入××河流。根據規范規定，筑島頂高應高出常水位0.5~1m，本工程的筑島圍堰頂面高程確定為1919.60，采用天然土夾石作填料，下部結構施工完畢后挖除所有堰體土石方，并運至指定地點堆放。

1.4方案概要

1、鋼板樁設計思路及要點

本工程的下部結構施工均在所筑施工島上進行，根據場地地質情況特點，從施工安全、經濟和工期等因素考慮，基坑支護選用拉森IV型及V型鋼板樁進行支護。鋼板樁具有整體剛度大、防水性能好的特點，在粘性土層深水河橋墩基礎施工中甚至不需要水下作業，可節省大量的現場加工構件，具體一定的優越性。針對如上情況，本工程的深基坑支護擬采用鋼板樁施工。

鋼板樁的設計要點如下：

（1）通過地勘報告提供的資料及現場筑島圍堰的情況計算鋼板樁的型號、長度及內撐方案；

（2）鋼板樁穿過淤泥層，進入粘土層；

（3）根據受力計算，4#~7#基坑采用拉森V型鋼板樁，長21m，1#~3#、8#~9#基坑采用拉森Ⅳ鋼板樁，長18m；

（4）為保證基坑安全，鋼板樁帷幕上設置兩道至三道四周連續的工字鋼圍囹以加強鋼度及整體性，圍囹橫向設結構用無縫鋼管作對撐。

2、鋼板樁設置

根據基坑周邊土層地質條件、基坑挖深和周邊場地環境條件支護剖面：

2.1、主橋承臺基坑

5#及6#主橋承臺基坑底面尺寸為：10m*20m，基坑底標高：1912.85，開挖深度：6.75m；4#、7#基坑底面尺寸為：8.4m*18.86m，基坑底標高：1913.35，開挖深度：6.25m。以上兩種基坑均采用拉森V型鋼板樁支護，樁長21m。

2.2、引橋系梁基坑

系梁基坑底面尺寸為：4.4m*20m，基坑底標高：1914.7，開挖深度：4.9m。采用拉森Ⅳ型鋼板樁支護，樁長18m。

3、圍囹、對撐

3.1、圍囹

為加強鋼板樁的整體剛度，防止變形，沿鋼板樁四周墻面全長設置圍囹，圍囹用H型鋼（350×350×12×19）組成，H型鋼接頭采用高強螺栓連接，橫向圍囹用縱向圍囹頂住，端頭加以木楔調節。在縱橫向圍囹相交的角部設H型鋼角撐，型號規格與主圍囹相同，以保證圍囹橫向的鋼度。

主橋承臺基坑設上、中、下三道圍囹，5#、6#基坑圍囹距筑島頂面的距離分別為0.55m、3.35m、6.75m，4#、7#基坑圍囹距筑島頂面的距離分別為0.35m、3.15m、6.25m，各層圍囹置于與鋼板樁焊接的鋼牛腿上。

引橋系梁基坑設上、下兩道圍囹，圍囹距筑島頂面的距離分別為0.9m、3.5m。上層圍囹置于與鋼板樁焊接的鋼牛腿上，下層圍囹置于支撐柱上。支撐柱用H型鋼300*200*8*12制成，柱長4.5m，頂焊20厚端板。

3.2、對撐

根據受力計算的結果，主橋承臺基坑的對撐采用φ299*10無縫鋼管，水平間距2.8m~3.83m，引橋系梁基坑的對撐采用φ245*9無縫鋼管，水平間距1.35m~4.8m。

主橋承臺5#~6#基坑的下層對撐在承臺底面，上、中層對撐埋入薄壁墩內，三層安裝后不不予拆除，所留洞口灌入C30砼，兩頭焊20厚鋼板封堵，外刷3道瀝青漆防腐。4#、7#承臺基坑的下層對撐在承臺底面的墊層內，安裝后無法拆除，采用與5#、6#基坑相同的方式進行后期處理。

引橋的系梁基坑的對撐因其長度較短，可以保證壓桿的穩定性，故不設隅撐。

1.5方案特點、要點、難點

1） 本工程規模較大、工期緊、難度高，深基坑支護是本工程的難點和重點之一。基坑深度根據筑島、承臺、系梁底設計標高與墊層的厚度確定，基坑開挖深度在5m~7m之間，屬于深基坑。

2）鋼板樁具有整體剛度大、防水性能好的特點，在粘性土層深水河橋墩基礎施工中甚至不需要水下作業，可節省大量的現場加工構件，具體一定的優越性。根據目前省內建筑業的發展特點，拉森鋼板樁和裝機需要從沿海發達城市（上海）引進專業施工企業遠程施工，施工組織與進度控制均非常困難。

3) 拉森鋼板樁在施工過程中，鋼板樁施打時發生屈曲、扭轉、變形，支撐體系與鋼板樁進行多點焊接鏈接造成鋼板樁嚴重燒傷，鋼板樁在支護過程中變形、擠壓嚴重，部分鋼板樁施工完畢后無法拔除等因素，大量鋼板樁被損壞以作報廢、攤銷處理，鋼板樁攤銷量將達到50﹪。

4) 鋼板樁拉森內支撐水平方向設置2~3道，橫向間隔為4m~5m，局部地段根據墩柱位置調整。由于地質條件差支撐體系圍囹集中受力變形嚴重；橫向支撐體系橫穿承臺及薄壁墩，在鋼筋混凝土實體施工完畢之前支撐體系無法拆除。承臺基坑底層內撐（Φ299×10無縫鋼管）在承臺之下被混凝土墊層澆筑包裹，造成支撐體系將全部攤銷、一次性投入使用。薄壁墩處的上層及中層內撐體系（Φ299×10無縫鋼管）只能在墩柱施工完畢以后，滿足回填要求以前進行切割、肢解，回收利用率不足10%。

5) 基坑土方開挖是本工程的難點之一，開挖量大，運距長，屬松散的人工填土，大部分在庫容水位以下，流動性強；基坑兩側不能堆土，土方運輸困難，形成的淤泥質土需要采用淤泥罐車拉運；基坑開挖深度大必須采用加長臂（16m以上）挖掘機挖土，機械操作視覺盲區較多，基坑內支撐分布較密阻擋面寬，鋼板樁基坑內土方、淤泥機械無法操作；勢必造成機械施工效率大大降低，人工挖土搬運量大大加重，給土方開挖造成非常大的難度，基坑土方開挖的工作效率大大降低，降效率約達到80﹪。

5）鋼板樁在施打過程中，受土質、地下水、工藝施工特點等的影響，發生屈曲、扭轉、傾斜、凸凹等，鋼板樁不能完全保證直順，以致鋼板樁的圍囹H型鋼與部分鋼板樁不能完全接觸，需加鋼楔、鋼墊等、斜撐等輔助支撐。

施工程序及施工大綱

2.1施工程序

針對本工程的特點及工期的要求，各墩的基坑開挖及支護均先施工右幅，右幅下部結構施工完畢再進行左幅的施工。

鋼板樁施工順序:

放線定位卸土板樁定位放線挖槽安裝吊機安裝導向定位托架施打板樁挖土第一道支撐安裝挖土第二道支撐安裝挖土第三道支撐安裝墊層施工承臺、系梁及墩柱施工拆除支撐處理預留洞口處理回填拔除板樁。

2.2、施工大綱

（1）施工測量

根據設計圖紙及坐標控制點進行基坑的開挖邊線定位放線，放出各主要結構的邊線位置，測量放線采用電子全站儀，確保測量成果的準確度。施工前認真熟悉圖紙，施工時仔細核對確保準確無誤，施工測量放線由專業測量工程師進行。

（2）鋼板樁施工

擬采用Z550型液壓振動沉樁機,作為沉設拉森樁主要動力,為確保基坑開挖安全,并采用250*250的H型鋼實施圍囹加固,必要時可沉護錨樁,對圍護實施拉錨加固。投入鋼板樁打拔樁機2臺用于施工。打拔樁機為挖掘機(日立550)加液壓高頻振動錘改裝而成,為臺灣仿荷蘭產振動錘,激振力220KN。

（3）基坑開挖施工

基坑土方開挖，按設計高程進行開挖，由于基坑較深，擬分為三層進行開挖，第一層開挖在鋼板樁打完后進行，開挖深度為0.95～1.5m，在無水狀態下開挖，由普通挖掘機挖裝自卸汽車進行，挖到上層圍囹底面牛腿處；第二層開挖在上層圍囹、內撐安裝完畢后進行，開挖深度為3.6～3.8m，由長臂（16m）挖掘機配合人工開挖，開挖的渣料先就近堆放在圍堰便道邊進行晾曬，待含水量降低后有普通挖掘機裝車自卸汽車運至棄渣場堆放；第三層開挖在中層圍囹、內撐安裝完畢后進行，亦由長臂挖掘機配合人工開挖，堆土地點及棄運方式同中層。

（4）基坑排水

根據場地地下水埋藏條件，基坑開挖深度，本工程實際情況，在基坑底周邊設置一道500×500排水盲溝排泄基坑內積水，在坑周四角設置一個集水井，井深1.5m，井徑為φ1000mm，采用HDPE管周邊管壁打φ24@50mm制成；排水溝按1%的縱坡向積水井傾斜，坑內通過基坑底的排水盲溝到積水井后由φ50污水泵抽至基坑外排除。排水盲溝采用大于40mm小于60mm的級配碎礫石填充。

（5）工程質量方面

工程質量以確保“一次驗收合格”為質量管理目標，制定保證基坑開挖質量、保證排水和邊坡防護的施工質量、保證排水系統的安全、保證基坑排水正常進行。有針對性的制定詳細的質量保證措施，確保工程質量。

3.1施工測量

3.1.1測量控制網點

1、測量要求：測量工作必須嚴格按GB50026-93《工程測量規范》有關要求實施，記錄表格及測量成果表格按有關規定的統一表格辦理，做到齊全、規范化。

2、施工測量控制網點由項目部施工測量組負責建立和管理。在開工進場后，施工測量組首先對設計單位移交的控制點進行認真復核，準確無誤后方可進行施工測量控制網點的布設。測量控制標點樁用砼預制或就地現澆并用鋼筋刻十字絲作定位，當有固定巖石或建筑物時可設在巖石或建筑物上，布設后還應對其成果進行認真復核。并將設復核測量成果上報監理單位、業主審批驗收合格后再進行使用。

3.1.2各分部分項工程測量

1、布設控制網點布設時應考慮其控制范圍應滿足對整個場地范圍的施測。各測量控制標點均應有精確的坐標及高程。

2、控制網點布設后由項目部統一管理，對測量標樁、標志等測量成果，施工隊施工時注意保護，不得隨意破壞。

3、根據施工進度情況，用全站儀測放各開挖區、并作出明顯標線。

4、施工過程中的測量控制：由于機械施工進度快，采用全站儀進行追蹤測量控制，嚴格控制開挖邊線、各部位標高，使其達到設計和規范要求。

3.2鋼板樁施工工藝

3.2.1施工的一般要求

1、鋼板樁的設置要符合本方案的要求，便于基礎施工，即在基礎最突出的邊緣外留有支模、拆模的余地。

2、基坑護壁鋼板樁的平面布置形狀應盡量平直整齊，避免不規則的轉角，以便標識各鋼板樁的使用和支撐設置。各周邊尺寸盡量符合板樁模數。

3、整個基礎施工期間，在挖土、吊運、 扎鋼筋，澆筑混凝土等施工作業中，嚴禁碰撞支撐，禁止任意拆除支撐，禁止在支撐上任意切割，電焊，也不應在支撐上擱置重物。

4、基坑支護采用日本產的拉森樁IV型、V型鋼板樁支護。拉森型鋼板樁用吊車就位后采用履帶式液壓機挖土機配VH－3000的液壓振錘打樁機施打。施打前一定要認真放出準確的支護樁中線。考慮到鋼板樁較長，在施工中，鋼板樁容易向一邊傾斜，由于傾斜誤差積累不易糾正，難以控制鋼板樁的平直度，所以鋼板樁施工擬采用屏風式打入法。屏風式打入法不易使板樁發生屈曲、扭轉、傾斜和墻面凹凸，打入精度高，易于實現封閉合攏。施工時，將10～20根鋼板樁成排插入導架內，使它呈屏風狀，然后再施打。

3.2.2鋼板樁的選用

根據工程所在場地特點，結合鋼板樁的特性、受力要求、施工方法等方面進行考慮，選用日產拉森Ⅳ型、V型鋼板樁。拉森鋼板樁寬度適中，抗彎性能好， 依地質資料及作業條件決定選用鋼板樁長18~21m，要求鋼板樁入土深度達樁長 0.6倍以上。

3.2.4鋼板樁的檢驗、吊裝、堆放

1、鋼板樁的檢驗

鋼板樁運到工地后，需進行整理，清除鎖口內雜物(如電焊瘤渣,廢物填充)，對缺陷部位加以整修。

鎖口檢查的方法:用一塊長約2米的同類型，同規格的鋼板樁作標準，將所有同型號的鋼板樁做鎖口通過檢查。對于檢查出的鎖口扭曲及“死彎”進行校正。

2、鋼板樁吊運

裝卸鋼板樁宜采用兩點或三點吊。吊運時，每次起吊的鋼板樁根數不宜過多，并應注意保護鎖口免受損傷。吊運方式有成捆起吊和單根起吊，成捆起吊通常采用鋼索捆扎，而單根吊運常用專用的吊具。

3.2.5導架的安裝

在鋼板樁施工中，為保證沉樁軸線位置的正確和樁的豎直，控制樁的打入精度，防止板樁的屈曲變形和提高樁的貫入能力，一般都需要設置一定剛度的、堅固的導架。

3.2.6鋼板樁施打

鋼板樁施工要正確選擇打樁方法、打樁機械和流水段劃分，以便使打設后的板樁墻有足夠的剛度和良好的防水作用，且板樁墻面平直，以滿足基礎施工的要求，對封閉式板樁墻還要求封閉合攏。

3.2.7內支撐的安裝及拆除

內支撐包括圍囹、對撐、角撐、隅撐、支撐柱等內容，具體的設置方法詳本方案附圖。

基坑土方開挖過程中還須進行內支撐的安裝，以防土壓力、水壓力過大影響基坑內的施工安全。

內支撐的設置除了考慮受力外，還應考慮不妨礙坑內施工。內支撐自上而下的設置，一邊挖土、一邊安裝。安裝必須非常及時到位，隨挖隨撐。安裝時確保無縫鋼管對撐與H型鋼圍囹正交，及時安裝隅撐。在對撐與鋼圍囹相交處設有20mm厚鋼端板，端板頭用木楔頂緊圍囹，并可起調節作用。

無縫鋼管對撐應對稱間隔拆除，避免瞬間預加應力釋放過大而導致結果局部變形、開裂。拆除對撐及圍囹應配合基坑回填分階段的進行，防止鋼板樁受力過大變形嚴重無法拔除。

加工鋼管對撐、H型鋼圍檁等鋼構件，一定要確保焊縫質量，使用前需要進行詳細的焊縫檢查。

3.2.8鋼板樁的拔除

鋼板樁在承臺、系梁、墩柱、蓋梁等下部結構施工結束，基坑回填后拔除，修整后以便重復使用。

拔除鋼板前，應仔細研究拔樁方法順序和拔樁時間及土孔處理。否則由于拔樁的振動影響，以及拔樁帶帶土過多會引起地面沉降和位移，會給已施工的地下結構帶來危害。設法減少拔樁帶土十分重要，目前主要采用灌水、灌砂措施。

3.3 基坑土方開挖

因開挖量大，土質松軟且在地下水位以下，土顆粒的流動性強。基坑土方開挖是本工程的難點之一。

基坑開挖深度大必須采用加長臂（16m以上）挖掘機配合人工挖土，機械操作視覺盲區較多；基坑內支撐分布較密，施工面狹窄，勢必造成人工及機械施工效率大大降低，給土方開挖造成非常大的難度。

據以往的施工經驗及本橋基坑的具體情況，挖土效率僅達到正常情況挖土的20~30﹪。在第上層內支撐以下的部分必須采用人工開挖、將挖松的土裝到長臂挖機斗內再轉到基坑以外堆放晾曬。開挖時應注意以下事項：

3.4土方回填

蓋梁模板及支架拆除后，經檢驗符合要求并經監理工程師批準，并待砼強度達到設計強度的75%，方可進行回填作業，回填土嚴格按技術規范的規定進行。

基坑土方回填應配合內支撐的拆除同步進行。填料選用七步場借土場的天然土夾石，運距1.5km，回填采用人工夯填，分層厚度15cm。

基坑回填土的主要目的是保證在上部結構施工時提供一個平整穩定的施工平臺，在箱梁的安裝或澆注過程中不致因地基變形、失穩而影響下一步的施工。

3.5基坑及地面的降、排水

3.5.1基坑降排水

因基坑在筑島上開挖，地下水埋深0.6~0.80m之間，為避免地下水對土體產生影響，及時排除基坑內積水，根據場地地下水埋藏條件、基坑開挖深度及本工程實際情況，在基坑底設置一道500×500mm的排水盲溝排泄基坑內積水，在坑四周角部設置1.5m長φ1000mm的HDPE管作積水井。

土方開挖過程中的抽水，主要采用機械挖臨時積水井的方法進行降水，將地下滲透水匯流在基坑的臨時積水井內，再采用污水泵抽至坑外排除。

具體的設置部位詳本方案附圖。

3.5.2地面防滲措施

（1）嚴格控制基坑四周的用水點。

（2）基坑四周作好排水措施，修筑排水溝，防止人工或雨水流入坑內。

（3）妥善處理各種管道滲漏水。

3.5.3基坑四周地面沉降觀測

因降水有可能造成的少量的附加沉降，為安全起見，基坑四周地面設置一定數量的觀測點，以對地面沉降進行監測。若地面沉降量較大，需及時采取有效的保護措施。

4.工程質量保證措施

4.1質量目標

工程施工質量符合施工質量驗收規范及質量檢驗評定標準等有關規定、規程和工藝標準的要求，滿足合同對工程的質量要求。

1、保證分部分項工程竣工驗收一次驗收合格；

2、杜絕質量事故及防止質量通病；

3、對于本工程，我公司決心以一流的服務質量滿足業主的要求，做到質量異議處置率為100%，用戶滿意率100%。

4.2各分項工程質量控制

本工程質量的好壞，直接關系該項目建設的重要環節，堅持“百年大計，質量第一”的方針，按我公司的《施工技術管理辦法》的有關規定嚴格按設計、現行施工規范要求，“精心組織，精心施工”，創優質工程，建好本工程的截污溝開挖支護工程是我公司的一項光榮的任務。

4.3質量管理保證體系

根據設計圖紙的要求，施工規范的規定，結合企業技術質量管理體系的規定，“精心組織、精心施工”，以人的工作質量保證工程的工序質量，以工序質量確保工程質量。根據工程特點及質量目標建立完善的質量保證體系，強化質量管理。建立一個以科學管理為基礎，以個人的管理為根本，

4.4質量管理制度

建立完善的質量管理制度，是工程的質量管理的根本所在。

根據工程項目施工質量管理責任制的要求，我公司針對本工程特制定以管理制度。

1、技術質量交底制度

技術質量的交底工作是施工過程管理工作不可缺少的重要工作內容，交底必須采用書面簽證確認形式。

1）項目部接到施工圖紙后，項目經理組織全體人員對圖紙進行認真學習，并督促監理組織設計交底會。

2）施工組織設計編制完畢送審批確認后，由項目部牽頭，項目工程師組織全體人員認真學習施工方案，并進行技術、質量、安全書面交底，列出監控部位及控制要點。

3）本著“誰負責施工、誰負責質量、安全”的原則，各分管工種負責人在安排施工任務的同時，必須對施工班組進行書面技術、質量、安全交底，必須做到交底不明確，不上崗。

2、施工組織設計審批制度

施工組織設計必須按照公司質量體系程序文件的要求，經有關部門評審、簽署意見并返回項目部。

經公司及項目部審批后的施工組織設計，項目部應上報監理工程師批準后方可進行施工。

3、隱蔽工程驗收制度

凡分項工程的施工結果被后一道工序施工所覆蓋，均進行隱蔽工程驗收。隱蔽工程的驗收結果必須填寫《隱蔽工程記錄》，作為檔案資料保存。填寫內容必須準確真實。

4、施工中的計量制度

1）國家規定強制檢定的計量器具必須100%按時送檢，其他計量器具也要按計劃按時送檢；周轉送檢率不得低于90%；在周檢的基礎上，按時進行抽檢10%，并作好抽檢原始記錄。

2）原材料檢測要及時做好記錄，發現量差超過正負公差范圍時，要立即通知有關部門和人員進行處理。

5、質量否決制度

對不合格分項工程必須進行返工，不合格分項工程流入下道工序，要追究班組長的責任。在關責任人員要針對出現不合格品的原因采取必要的糾正和預防措施。

6、質量文件記錄制度

質量記錄是質量責任追溯的依據，應真實和詳盡，各類現場操作記錄及材料試驗記錄，質量檢驗記錄等要妥善保管，特別是各類工序交接的處理，應詳細記錄當時的情況，清理各方責任。

7、工程質量事故報告及調查制度

工程發生質量事故，馬上向當地質量監督機構和建設主管行政部門報告，并做好事故現場搶險及保護工作，建設行政主管部門根據事故等級逐級上報，同時按照“四不放過”的原則，負責事故的調查及處理工作。對事故上報不及時或隱瞞不報的要追究有關人員的責任。

4.5質量責任制

項目經理是質量管理的第一責任者，項目經理對整個工程質量負責，并具體管理整個工程的質量工作。

技術負責人代表項目經理直接對所承建的一切工程技術、工程質量實施管理。有權撤換他認為不合格的工地工程師和施工操作人員；在內部有權對工程質量實行否決權。對外，接受監理工程師的監督指導，按監理工程師的指示完善和改進施工技術操作工藝和質量管理。

4.6質量保證措施

1、嚴格遵守和執行有關的施工質量規范。

2、根據我院《環境、質量和職業健康安全管理手冊》，建立質量保證體系，提高全員質量意識，確保質量管理慣徹整個施工過程。堅持質量自檢、互檢、交接檢“三檢”制。

3、實行質量管理項目部負責制，配置專職質檢員，具體負責質量管理工作。嚴格按項目部管理體系進行施工管理。

4、各種原材料、半成品嚴格按質量要求進行采購。鋼板樁送到現場后，應及時檢查、分類、編號，鋼板樁鎖口應以于一塊長1.5－2.0標準鋼板進行滑動檢查，凡鎖口不合應進行修正合格后方能使用；

5、樁的垂直度控制在1%以內；

6、樁底高程誤差控制在10cm左右；

7、沉樁要連續，不允許出現不連鎖現象；

8、樁的平面位移控制在15cm以內；

9、在使用拼接接長的鋼板樁時，鋼板樁的拼接接頭不能在圍堰的同一斷面上，而且相鄰樁的接頭上下錯開至少2m。

10、鋼板樁在使用過程中，防止基槽內水位高于基槽外水位。在底水位處設置靈通管，到圍堰抽水時，再予封閉，在圍堰內抽水時，鋼板樁鎖口漏水，在基槽外撒大量細煤渣，木屑、谷糠等細物，借漏水的吸力附于鎖口內堵水，或者在圍堰內用板條、棉絮等楔入鎖口內嵌縫，撒煤渣等物堵漏時，撒煤渣等物堵漏時，要考慮水流方向并盡量接近漏縫，漏縫較深時，用袋裝下放到漏縫附近處徐徐倒撒，同時當圍堰內抽水至各層支撐導梁處，逐層將導梁與鋼板樁之間的縫隙用木楔楔緊，使導梁受力均勻。

5.工期保證措施

5.1施工技術力量的保證

1、組建精干高效的領導班子，并抽調、選擇具有豐富施工經驗的施工隊和機械化施工隊伍。

2、實施項目法管理：成立項目經理部，實行項目經理領導下的分工負責制，做到分工明確，層層負責，落實到班組，責任到個人。

3、項目經理全權負責，由項目經理組織領導部署施工任務，統一思想，統一指揮，協調和解決各施工班組之間的問題。整個施工過程，嚴格按優化的本工程的施工組織設計及進度計劃實施，完成全部工程施工任務。

4、運用科學的方法，進場開始即精心編制實施性施工組織設計，實行立體交叉，平行流水作業。確定最佳的施工方案并予以實施，及時調整各項工程的計劃進度及勞力、機械、材料，確保工程按時完工。應用《工程項目計劃管理系統》動態控制工程進度，以較省的費用合理安排時間、人力、物力資源，保證按時或提前完工，從而取得最佳的經濟和社會效益。

根據招標文件有關要求，結合本工程特點，充分發揮我司專業機械化施工的優勢，科學管理、精心組織，抓住關鍵工程，盡最大努力提前工期。

5.2工期保證制度

1、嚴格按照合同、規定和工程師的指令進行施工。杜絕因工程質量事故或違反操作規程而導致停工、窩工。在施工過程嚴把材料關，不因材料的質量問題或數量不足而發生停工等現象。

2、工資獎金分配與工程的質量進度掛鉤，落實獎金制度，獎懲分明，對保證工期有特殊貢獻的人員，給予重獎。

3、將周、月計劃層層分解，經理部、工程隊、班組間簽訂內部承包合同，明確相互承擔的經濟責任、權限和利益。采用各種獎懲手段調動全體人員的施工積極性，保質保量地按期完成下達的計劃。做到周保月，按期完成本工程。