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關鍵詞:循環經濟;低碳經濟;綠色包裝
自改革開放以來,中國包裝工業發展迅猛,總體產值實現了質的飛躍,2014年全國包裝工業總產值達到14800億元,成為僅次于美國的世界第二包裝大國,2017年包裝產業的產值已達17000多億元,包裝產業不論在生產、流通與消費的各個環節均起著舉足輕重的作用,進而大力促進了國家生產的發展與社會的整體進步。目前的包裝工業主要依靠粗放式的增長,對資源與環境造成了非常嚴重的浪費與污染,因此急需要走可持續發展的包裝產業道路,綠色包裝作為一種全新的包裝理念,可有效防止包裝對環境造成的危害,秉持循環經濟與低碳經濟的理念,綠色包裝勢必會成為未來包裝產業的必然趨勢。
一、綠色包裝的概述
綠色包裝(GreenPackaging)是在可持續發展理念和循環、低碳經濟的指引下,包裝物從原料采購、加工、制造、使用、回收再利用以及廢棄等的整個包裝產業鏈中,均對人體健康和生態環境無害,并且符合綠色環保的理念。所以,綠色包裝是一種能夠循環使用和再生,并且符合可持續發展理念的包裝。
二、循環經濟與低碳經濟
循環經濟(CircularEconomy)是經濟發展的典范,主要指的是資源保護和資源循環利用以及與大自然、環境的和諧發展。資源循環經濟的主要特點是低采礦、高利用率、低排放,以及在這個持續的經濟周期中非常合理地使用所有材料,以最大程度的降低對自然環境的影響。低碳經濟(LowCarbonEconomy)的主要特點是減少溫室氣體排放,建立以低能耗和低污染為基礎的經濟發展體系,包括低碳能源系統、低碳技術和低碳工業體系。
三、目前包裝產業存在的問題
(一)過度包裝帶來的環境污染。據統計,在城市生活垃圾中有近1/3為包裝垃圾,目前隨著人們生活水平和消費水平的提升,對包裝材料有了更高的要求,所以就容易產生更多的過度包裝材料,研究表明目前的城市包裝垃圾中有一半以上都由過度包裝產生,同時包裝廢棄物體積本身較大、占固體廢棄物一半。這些廢棄物已嚴重污染了河流土地,勢必影響經濟的持續發展。(二)包裝制造帶來的環境污染。包裝復合過程中會使用大量的有機溶劑,據統計,在使用過程中起粘合作用的膠料不到總量的1/3,在目前越來越提倡低碳、環保、節約與綠色生態的今天,使用如此大量的有機溶劑既造成的資源和金錢的嚴重浪費,也導致大量有機溶劑的排放,對大氣造成嚴重污染。(三)廢棄物循環利用率低。處理包裝垃圾主要靠焚燒或填埋,大量毒氣會導致嚴重的空氣污染,也是造成霧霾天逐年增加的重要原因;填埋后,大量的包裝垃圾并不能降解,因而會占用大量土地。
四、循環與低碳經濟背景下綠色包裝產業之路
(一)政府主導。在包裝企業建立的同時,就應申請本行業的相關主管單位和環保部門出具綠色企業評估報告。稅收部門也對根據以上的評估報情況對企業的相關稅收進行核定,采取多污染多稅收,少污染少稅收原則。可迫使包裝企業從生產到廢棄等各個環節考慮產品的綠色性能。(二)協會指導。協會是最熟悉我國包裝行業發展狀況的單位,自然對綠色包裝具有更為深刻的認識。協會要為包裝企業的綠色發展建言獻策;要組織員工進行綠色技術學習等方面的培訓活動,在整個領域推廣綠色包裝的生產-消費-回收經驗;要積極配合產業相關的法律法規,了解全球的發展動向,為綠色包裝發展提供及時、正確、有效的指導。(三)企業執行。企業作為綠色包裝產業的主體,要使綠色包裝產業沿可持續、低碳經濟軌道發展,務必在包裝企業宣傳綠色包裝理念。包裝企業需要充分考慮產品的各個環節對環境的影響,并及時對產業結構進行調整,進而研發新的生產工藝,向綠色包裝發展模式轉變。目前在綠色包裝企業中人才相對匱乏,急需大量人才支撐其快速發展,綠色包裝產業的發展不應僅依靠企業自身,也需要與高校、科研等機構合作,最大效率的攻克綠色包裝產業相關技術性難題。(四)群眾參與。綠色發展道路離不開群眾的支持。廣泛開展宣傳教育,提高消費者對綠色包裝的認識,避免過度使用包裝材料,最大力度宣傳回收再利用的益處,要營造支持與發展綠色包裝的城市氛圍。
關鍵詞:藍色經濟 藍色經濟區 山東半島
1 低碳循環經濟與生態效率
1.1 低碳循環經濟的內涵 低碳循環經濟是將低碳經濟模式和循環經濟模式結合起來考慮,其理論基礎來源于低碳經濟和循環經濟的內涵。英國于2003 年正式提出了“低碳經濟”這一概念,作為第一次工業革命的先驅,英國政府充分認識到了能源安全的重要性。低碳經濟要求,以堅持可持續發展理念為前提,積極地進行科技方面的創新,進而更好的提高能源的利用效率,降低高碳能源消耗,減少溫室氣體的排放量,實現綠色GDP。循環經濟,本質上是一種可持續發展的綠色生態經濟,它按照自然生態系統模式,將積極發展逐步組織成為一個“資源-產品-再生資源”的循環流動過程,有效地提高了資源的利用效率,減少了經濟發展過程中產生的廢棄物。低碳循環經濟是在低碳經濟和循環經濟的基礎上發展起來的,它以資源的高利用和廢棄物的低排放為重點,要求在減少溫室氣體排放量的基礎上有效利用資源,實現了經濟發展和環境保護的和諧統一。
1.2 生態效率 “生態效率”是一個生態學概念,它主要指生態系統中能量在兩個營養級流轉中各參數的比值。20世紀90年代,人們逐步將生態效率引入循環經濟領域。而德國學者Schaltegger和Sturm于1990年首次在學術界提出了生態效率的概念。
世界可持續發展委員會于1992年在聯合國環境與發展大會上,做了《改變航向:一個關于發展與環境的全球商業觀點》的報告。報告指出,生態效率以“用更少的資源實現更大的價值”為核心,要求通過競爭方式,提供一定的商品和服務,以滿足人類社會生活發展的需要。同時,生態效率也要求在盡量保護環境降低能耗的基礎上,實現經濟效益、環境效益以及社會效益的最大化。后來世界經合組織又進一步展開了生態效率研究,并將這一概念延伸到政府、企業以及各類組織機構中。
根據OECD對生態效率的定義,可用下式來表達:
生態效率=產品或服務的價值/環境的影響
在上式中,環境的影響主要包括原材料和能源的消耗以及廢棄物和污染物的排放。在生態效率中,環境因素被視為生態經濟系統中成本投入的一部分,以經濟發展所付出的環境代價為重點,考慮了環境的承受能力,符合經濟學中稀缺資源的配置理論。
自20世紀90年代以來,生態效率這一概念逐步延伸至可持續發展和低碳循環經濟領域。而生態效率理論的核心正是低碳循環經濟所倡導的資源節約和效率提高的思想。生態效率將宏觀層面上可持續發展目標融入到具體的區域發展規劃當中,對我國當前建設資源節約型、環境友好型社會意義重大[2]。生態效率可以作為低碳循環經濟發展的合適測度。
2 山東半島藍色經濟區
2.1 藍色經濟 “藍色經濟”最早表述見于1999年加拿大魁北克省舉辦一個名為“藍色經濟與生勞倫斯發展”的論壇。在現代海洋經濟發展理論中,藍色經濟主要包括海洋資源開發和以海洋空間為基礎的生產活動,以及相關服務性產業。目前,關于“藍色經濟”以及“藍色經濟區”這兩個問題,國際上并無統一概念,因為“藍色經濟”這一概念在提出一開始就收到了國內外相關學者的普遍關注,經過其一系列深入研究,最終形成了以下幾種主要觀點:一是藍色經濟即為海洋經濟。二是海洋可持續發展內涵下的藍色經濟。
我國的藍色經濟則以海洋經濟為基礎,“藍色”是對海洋的一種形象的屬性描述。2009年4月,總書記在山東正式提出打造山東半島藍色經濟區,鼓勵山東積極發揮地區優勢,科學開發,發展優勢海洋產業。自此,“藍色經濟”與“藍色經濟區”引起了國內各界人士的廣泛關注,并掀起了新一輪的沿海區域經濟發展浪潮。在新時期,隨著我國經濟發展的轉變,“藍色經濟”的理論也逐步發展完善,不同研究者對藍色經濟的概念分析也存在一定的差異性,代表性觀點有以下三種:一是“藍色經濟”即“海洋經濟”。二是認為藍色經濟是一種新的經濟概念。三是將“臨海經濟”和“涉海經濟”納入“藍色經濟”范疇。
2.2 藍色經濟區
2.2.1 藍色經濟區的內涵。目前,由于國際上還未統一“藍色經濟”這一概念,因此關于“藍色經濟區”也沒有達成統一共識。藍色經濟區不僅是一個涉及海洋經濟的空間概念,還是一個推動海洋經濟可持續發展的戰略目標。因此,我國在開發海洋資源,建設藍色經濟區時,要充分發揮優勢特色,大力推進系統創新,積極發展海洋產業經濟,在合理開發海洋資源的基礎上,完善基礎設施建設,促進經濟、生態、社會效益的有機統一。藍色經濟區作為一種獨特的創新空間,具有集聚性、獨立性、輻射性和關聯性特征。
2.2.2 發達國家藍色經濟區發展簡介。“海洋經濟”與“臨海經濟區”發展在國際上具有悠久的歷史,經過多年的實踐,也積累了豐富的經驗,具體包括海洋資源開發、海洋環境保護等各類區域海洋開發政策,具體來看,美國、歐盟、加拿大和澳大利亞的藍色經濟區的發展情況如下:①美國。為進一步推動海洋產業的發展,美國政府于2009年提出了提高美國海洋能產業國際地位,大力推動海洋能產業發展的計劃。美國作為世界上最早進行海洋綜合立法的國家,一直重視對海洋環境的保護,其針對海洋環境制定的保護政策主要包括海洋環境保護和海洋資源保護兩部分。美國政府還針對海洋的綜合管理,在2004年12月推出了《海洋行動計劃》。②歐盟。歐盟以海洋產業的可持續發展為重點,制定了一系列海洋政策。歐盟為進一步保持其在碳存儲領域的領先地位,保護海洋環境,在國際社會的支持下積極開發新技術以減少船舶大氣污染和溫室氣體排放。另外,在2007年了《歐盟綜合海洋政策》藍皮書,明確海洋資源的綜合管理戰略。③加拿大。加拿大海洋與漁業部門聯合聯邦政府的其他組織部門,利用自身資源優勢,積極發展海洋產業,有效地推動了海洋產業可持續發展。在海洋法律法規方面,加拿大已形成了一個完善的海洋法律法規體系。《海洋法》明確聯邦政府在海洋環境保護和管理中的職責與作用。另外,加拿大采用一系列綜合預防管理手段進行海洋綜合管理,有效地治理了海洋環境,實現了社會發展與海洋環境保護的有機統一,并通過法律文件加以制度化。④澳大利亞。澳大利亞于1997年實施《海洋產業發展戰略》,明確海洋產業發展的目標方向。其海洋產業與科學委員會確定了海洋產業未來的產業發展重點:一是養殖業;二是新興產業;三是現代漁業;四是近海油氣業;五是船舶制造;六是海洋航運服務;八是濱海與海洋休閑旅游業。在海洋環境保護方面,澳大利亞最早在世界上提出國家海洋保護區代表系統。在綜合管理領域,澳大利亞在1998年的《海洋政策》提出了生態系統管理框架。
2.2.3 山東半島藍色經濟區
2011年1月4日,國務院以國函(2011)1號文件批復《山東半島藍色經濟區發展規劃》,這是“十二五”開局之年第一個獲批的國家發展戰略,也是我國第一個以海洋經濟為主題的區域發展戰略。山東半島作為我國最大的半島,其地理位置優越,海洋資源極為豐富,發展海洋經濟具有極大優勢。目前,山東半島的藍色經濟區主要包括整個山東海域以及青島、煙臺、日照等六個城市和無棣、沾化2個沿海縣所屬陸域。山東省還進一步提出了山東半島藍色經濟區域發展規劃,以根據新形勢下的發展需要不斷調整戰略布局。山東半島藍色經濟區“十二五”規劃明確指出,為進一步增強地區海洋經濟發展能力,將山東省其他地區作為規劃聯動區,預計到2015年基本建立山東半島藍色經濟區海洋產業體系,增強地區綜合實力,并不斷完善山東半島的海洋經濟對外開放格局;到2020年建成藍色經濟區,基本實現海洋經濟現代化。
參考文獻:
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課題項目:
全球能源和環境問題日趨嚴重,對人類可持續發展帶來巨大沖擊,積極應對已迫在眉睫,低碳發展理念在此背景下應運而生。隨著國際社會對低碳發展的日益關注,世界各國對于建設低碳經濟以應對全球氣候變暖環境問題和轉變社會經濟發展方式的共識也不斷加強。在低碳經濟的大背景下,推行低碳旅游,倡導低碳消費是河南省旅游業可持續發展的必然趨勢。
一、河南省低碳旅游業發展趨勢及其存在的問題
在低碳經濟的背景下,作為河南省重點培育的優勢產業之一――旅游產業,發展低碳旅游是推進經濟結構調整,轉變發展方式的必由之路。“十一五”期間,河南省旅游產業呈現持續、快速、健康發展的良好勢頭,各項指標與“十五”末相比實現倍增,增速高于全國平均增速10個百分點。 “十二五”期間預計河南省人均生產總值年均增速達到10%。旅游消費將進入大眾消費階段,成為居民消費的重要組成部分,休閑、度假成為居民消費新趨勢,國內旅游成為旅游市場的主體。這種趨勢將促進河南省旅游產業爆發性增長,成為擴內需、促消費、保經濟增長的主要推動力。雖然河南省旅游業在經濟產業中地位進一步提升,綜合帶動作用也更加突出。但是在大力發展低碳經濟的形勢下,河南省低碳旅游業發展還存在著幾個問題。
(一)旅游資源的盲目開發與利用
由于經濟利益的驅使,盲目開發旅游景區(點),在旅游景區(點)的建設中重開發,輕保護,使得景區(點)布局分散,整合不足,同質化嚴重,造成許多不可再生的資源損害和浪費。同時旅游景區(點)的吸引力弱,知名旅游品牌不多,游客以觀光為主,停留時間短,消費水平低,并且客源波動性大,節假日熱,景區游客容量超載,從而增加了碳排放量,導致旅游景區(點)市場競爭力和輻射力較弱,旅游綜合經濟效益和環境效益差。
(二)旅游企業運營中對環境造成一定的污染
旅游企業運營中主要包括餐飲業、住宿業、娛樂業和運輸業的參與者,在生產運營過程中,一些經營者為追求個人利益最大化,使用高碳排放、高能耗、高污染的“三高”產品,不僅浪費了許多資源而且對環境產生嚴重的影響。
(三)旅游參與者低碳環保意識的不足
目前人們的生活方式呈現高碳化趨勢,雖然大多數旅游參與者對低碳旅游持積極態度,但是多年的生活習慣成為落實低碳措施的阻礙,而且有相當一部分旅游參與者對低碳認識水平不足和存在誤區,導致不知道該如何實施低碳行為。
二、河南省發展地低碳旅游的策略
立足于滿足人民群眾對旅游的需求,抓住“十二五”時期發展機遇, 把旅游產業放在國民經濟更加優先的位置來發展,放在加快新型工業化、城鎮化和推進農業現代化的大格局中來謀劃,放在產業升級和提高產業競爭力的大背景下去考慮,充分發揮河南省旅游產業的綜合優勢,全面釋放河南省旅游產業的巨大潛能, 倡導旅游參與者從低碳技術和低碳生活方式兩方面大力推行低碳旅游。
(一)積極發展和運用低碳技術
1、在旅游資源開發中
為了在旅游資源開發中實現“資源―產品―再生資源”的閉環反饋式循環過程,在低碳經濟的背景下,利用生態學理論和循環經濟法則,創建低碳循環型景區。
根據河南省林業廳統計數字顯示,2008年全省有林地面積502.02萬公頃,森林面積336.59萬公頃;森林覆蓋率20.16%(林木覆蓋率26.53%);與2003年相比,全省森林面積凈增66.29萬公頃,森林覆蓋率提高3.97個百分點。特別是,欒川縣地處洛陽市區西南,欒川森林資源豐富,森林覆蓋率83.3%,名列河南省第一,有“中原肺葉”之稱。河南旅游各地可根據自身地理森林特點,增加景區森林覆蓋率,加大綠化面積,有效的吸收和儲存二氧化碳,保護和美化旅游區環境。
結合國際相關綠色環保標準和國家出臺的政策要求,制定切實可行的景區環保與開發的地方性法規,在景區創建中對資源開發利用的審批、景區容量規模的控制、景區配套設施智能化、環保化水平、清潔能源利用以及對游客的宣傳教育等方面進行控制要求。換句話說,景區的規劃設計應在原生態基礎上保護開發,景區施工崇尚節約,設施選材環保、節能、耐用;景區監管采用智能化、數字化視頻監控與防控系統;景區垃圾分類堆放、收集并進行無害化處理,從而降低碳排放量,實現創建低碳循環型景區。并且在河南省大力推廣和實施低碳旅游時應采用低碳循環型景區的示范推廣機制。
目前焦作市通過發展旅游把黑色煤城變為綠色山水城市,成為資源枯竭型城市成功轉型的全國范例,被全國旅游界譽為“焦作現象”。以及欒川縣以旅游業為引領,實現了從國家級貧困縣向“中國旅游強縣”跨越的“欒川模式”。把這些合理利用資源與能源,有效控制資源消耗,減少污染物排放的典型模式,在不同層面進行經驗總結,積極穩妥全面規范化推廣低碳循環型景區。
2、在旅游活動中
(1)旅行社
【關鍵詞】綠色經濟 現狀 對策
一、中國綠色經濟從何而來
低碳經濟實質上是議論如何合理利用能源的問題。一是如何減少化石能源的使用,因為化石能源要排放溫室氣體二氧化碳。二是要鼓勵使用可再生能源,包括風能、太陽能、生物質能源,三是要節約能源。有些非化石能源,即可再生能源,要充分利用它。低碳經濟主要是圍繞能源的使用上,減少溫室氣體排放,減少化石能源的消耗。循環經濟主要是針對資源來說的。環保常常有句話,“沒有廢物,只有放錯了位置的資源。”中國最早把從事“環保”工作稱為“三廢”,1973年成立了“三廢”辦公室。當時很多專家根據國際上的經驗,認為實際上是一種放錯了位置的Y源。如何使這些資源能夠循環再利用,是循環經濟需要解決和研究的課題。既包括可再生的,也包括不可再生的資源。循環經濟重點解決的是不可再生的資源。如各種礦產資源,但是能源不在此列。能源一般不討論循環問題。它只能接替利用,不能循環。循環主要針對資源來說。特點是不可更新的資源。綜合這兩點的概念,針對資源方面提出了“綠色經濟”的概念。
二、中國“綠色經濟”發展的背景
伴隨改革開放劈風斬浪四十多年的歷程來,我國經濟快速發展,創造了世界發展史上的奇跡。但是經濟發展的背后也付出了較大的代價,即自然資源的極大消耗和浪費、環境的嚴重破壞以及生態系統的失衡等問題,這些問題的存在不僅嚴重影響了我們的生活質量,也阻礙了經濟的可持續發展。所以需要轉變經濟的發展模式,發展“綠色經濟”,使經濟發展與生態環境相協調,以達到兼顧生態效益、經濟效益和社會效益統一的目的。同時,綠色經濟以資源節約和環境友好為重要特征,以經濟綠色化和綠色產業化為內涵,包括低碳經濟、循環經濟和生態經濟在內的高技術產業,有利于轉變我國經濟高能耗、高物耗、高污染、高排放的粗放發展模式,有利于推動我國經濟集約式發展和可持續增長。2014年中央經濟工作會議上,指出,我們要“科學認識當前形勢,準確研判未來走勢,必須歷史地、辯證地認識我國經濟發展的階段性特征,準確把握經濟發展新常態。”會上對還從消費需求、投資需求、市場競爭等九方面闡述了經濟新常態的特征,從資源環境約束看,過去能源資源和生態環境空間相對較大,現在環境承載能力已經達到或接近上限,必須順應人民群眾對良好生態環境的期待,推動形成綠色低碳循環發展新方式。這表明,在我國經濟發展新常態下,“綠色經濟”的發展是十分必要的,是符合當今我國基本國情的。只有以“綠色經濟”為主要的發展方向,才能促進經濟的可持續發展,實現社會的和諧發展。
三、中國綠色經濟發展過程遇到的問題
(一)有關主題綠色意識較為淡薄
第一,地方政府的綠色意識不強,一味的為了追求政績,對于只要能夠有利于提高GDP的產業,任由任何企業自由發展。其中包括嚴重污染的企業。很多企業認為環境保護會增加企業的成本,并削弱其競爭力。其次,大眾的綠色消費理念淡薄。目前大多數公民雖然具有一定的綠色消費意識,但是離真正的綠色消費行為還有一定的距離。比如,在就餐時使用一次性紙筷和餐具,還有在購買物品時大量使用白色塑料袋,對于垃圾分類沒有任何概念,有時購買過度包裝的商品等等一系列不綠色行為。
(二)整體戰略規劃不科學
我國綠色經濟發展面臨的主要問題就是缺乏統籌規劃、宏觀調控、綜合協調和管理不力等等,一些地區違法、違規審批,并且滋養了一系列腐敗現象。這樣不僅僅事綠色經濟的發展不健康,也有一定的不持續性,缺乏規劃。例如近幾年許多地方沒有充分考慮資源條件和市場價格等等因素,便讓很多計劃匆匆上馬,幫助了這些過度浪費資源的發展。
四、如何推進中國“綠色經濟”發展
“綠色經濟”的發展是我國發展的內在要求,這不僅可以提高經濟的發展水平,還可以到達保護環境的作用,實現經濟效益、生態效益和社會效益的協調發展。目前我國經濟發展的新常態,和“綠色經濟”發展有內在統一性,“綠色經濟”要適應新常態的發展要求,在經濟發展過程中保持平常心態,使經濟發展實現從量到質的飛越,從而促進整個社會的和諧發展和進步。為促進中國經濟健康發展,促進“綠色經濟”在中國土地開花結果,我們需要作出以下措施。首先,從國家層面上,政府要繼續出臺相應的優惠政策,通過稅費等方式引導企業進行高技術、低污染產品的研發,淘汰高能耗、高污染的過剩產能,以補貼的方式推動節能產品的市場推廣。其次,從企業層面上,生產經營者在獲取利潤的同時,要承擔相應的社會責任,履行相應的法律義務,促進綠色經濟的發展。最后,在社會層面上,我們要堅決支持綠色經濟的發展,以身作則,在日常生活中做到節能環保,為中國綠色經濟做出貢獻。
參考文獻:
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一、引言
地球資源終會枯竭,也正日益枯竭,保護環境、節約能源已成為人們的共識,也是維系社會可持續發展與生態平衡的重要前提。工業生產中能源節約離不開循環經濟,尤其是對于煤礦企業而言,循環經濟建立在人和自然關系的調節基礎之上,將自然、生態、系統融入到生產中,實現資源的可持續與可循環利用。可見,循環經濟是一個閉環,它將生產、環境、生態、系統很好的結合和融合,最終形成一種環形的流動經濟模式,促進了資源的節約與循環利用,對于煤礦企業而言,循環經濟的探索與發展,為煤礦企業今后更加健康科學、協調持續發展提供了有益的啟示。
二、發展循環經濟的重要意義
保護環境、節約資源、發展低碳經濟和循環經濟已成為我國工業經濟發展的一項基本國策。山西省的煤炭工業在全國而言是非常典型的,一方面煤炭工業發展水平穩步推進,煤礦安全生產穩步提高,煤炭產業轉型步伐加快,另一方面也面臨著煤礦資源枯竭,煤礦市場萎縮,改造轉產與升級的壓力。特別是08年之后,受到國際金融危機的影響,煤炭市場需求急劇萎縮,煤炭價格大幅下跌,煤礦企業效益也出現了顯著的滑坡,整個煤炭產業都面臨著非常嚴峻的考驗。而探索煤礦企業循環經濟發展模式,加快煤礦循環經濟發展不失為解決煤礦發展困境的一個有力手段。按照循環經濟的發展思路,煤炭企業可以逐步走向科技含量高、經濟效益好、能耗污染少、資源優勢得到充分發揮的新型工業化道路。
循環經濟的重要作用主要體現在以下幾點:首先,循環經濟是科學發展觀的發展要求。科學發展觀就是要有全面、協調和可持續的發展,能夠促進人和自然的和諧共生,實現企業與企業環境(包括人、員工、環境、社會)協調發展。其次,循環經濟是煤炭企業發展的必由之路,也是煤炭企業多元化發展的必經之路。多元化和循環經濟能夠延伸煤礦的產業鏈,擴大煤炭企業經營模式,將企業的資源充分的利用起來,甚至煤礦生產中的廢棄物都可以重新利用,成為煤礦經濟新的增長點,同時也有利于煤礦橫向產業之間的相互支撐,形成交互市場,降低企業開發和經營費用。第三,循環經濟是解決當前經濟困境的有效手段。煤礦發展循環經濟,是一種轉“堵”為“疏”的做法,是擺脫了過去企業治污中從源頭到產品全過程投入的常規治理,轉變傳統的“為治理而治理”的思想,將生產廢物視為可利用的資源,挖掘相關的資源產業,形成循環經濟鏈條,并創造新的經濟增長點,實現企業經濟效益和環境效益的雙重提升,破解企業發展和環境保護之間的難題,也找到了解決經濟社會問題的根本出路,同時也可以極大的緩解煤礦企業經濟發展中的困境,實現雙贏甚至多贏。
三、煤礦企業發展循環經濟的對策
煤礦企業要發展循環經濟,離不開煤礦清潔生產與廢棄物綜合利用的轉化融合,使得煤礦生產的物質資源能夠充分的循環利用。傳統生產企業的產業鏈為“自然資源―粗放型工業―產品―污染排放”,這是一種線性的經濟模式,循環經濟模式產業鏈條為“自然資源―循環利用型工業―綠色產品―再生資源深加工業―綠色產品”,顯而易見,這是一種可以循環的模式。推動生產有傳統模式向低碳循環經濟模式轉化是現代煤炭企業發展的必然趨勢,生產經營中要做好以下幾點。
第一,提高經濟發展的思想認識
煤礦企業必須充分提高思想認識,尤其是煤礦企業管理層的認識。從推動煤礦科學發展、完成企業所承擔的社會“三大責任”方面著力,提升對煤礦發展循環經濟必要性的認識,真正認識到循環經濟對于轉變煤炭生產經營思路,提高煤礦企業經濟效益對于煤礦企業生存發展的重要意義和作用,調動煤礦企業管理層特別是高層管理人員對于循環經濟的認識,推動煤礦循環經濟的落實和開展。
第二,選準煤炭循環經濟發展的切入點
毋庸置疑,清潔生產也是發展循環經濟的不二手段。煤礦企業大力推行潔凈煤技術,以煤礦主產品煤炭作為核心的產業鏈,圍繞原煤的精加工、深加工開展生產,既是煤炭企業發展循環經濟的最基礎的產業模式,也是發展其它縱深型產業鏈的前提和基礎。對于煤炭循環經濟,煤礦生產企業也不再是立足于傳統的原煤開采與銷售層面上,隨著煤炭產業鏈條的衍伸,煤炭洗選、焦化等已逐漸成為礦山的支柱產業,原煤在洗選過程中產生的矸石、煤泥等附屬物,焦炭生產形成的煤氣、焦油等副產品,經過再生的開發挖掘必定能為循環經濟發展創造更大空間;還有一些大型高效選煤技術、煤炭的液化技術、地下煤層氣開發、高硫煤地面汽化等,這些煤炭的深加工以及潔凈煤技術已經有了長足的發展和突破;利用煤矸石等生產新型建筑材料,利用粉煤灰等生產水泥、肥料等轉化技術;煤矸石、煤泥等低熱值燃料的充分利用以及發電技術,這些新技術的應用和發展都可以在煤礦循環經濟中形成產業從而大顯身手。煤礦企業要結合自身的實際生產狀況,因地制宜選擇循環經濟發展模式,促進循環經濟更好更快發展。
[關鍵詞]企業;綠色環保;清潔生產
中國是發展中國家,我國的基本國情決定了我國經濟的發展不能只注重數量上的增長,而忽略對資源的永續利用。重視綠色環保和清潔生產,不可避免地成為企業實現可持續發展的必然選擇。
一、企業的綠色環保和清潔生產的現實意義
社會在進步,經濟在發展,全球環境問題面臨嚴峻的挑戰。日益嚴重的環境問題已經成為威脅人類社會發展與生活的重大問題。為了子孫后代,各國都制定了可持續發展戰略方針。 最近,“毒血旺”、瘦肉精”、“爛皮鞋”、“毒膠囊”、“地溝油”、“三鹿高鈣奶”已經引起了人們的廣泛關注。可見,企業實施綠色環保與清潔生產具有非常重要的意義重大。
1、實施綠色環保和清潔生產是可持續發展戰略的必然要求
我國正處于并將長期處于社會主義初級階段,資源、能源短缺,環境污染嚴重,這些問題已成為制約我國經濟社會發展的主要問題。實施綠色環保和清潔生產是實現可持續發展戰略目標的關鍵因素。企業必須改變過去以犧牲環境為代價,換取經濟發展的錯誤做法。必須把現代化的、有利于人類健康和社會持續發展的理念貫穿于企業經營管理的全過程,謀求企業、社會、環境三方共贏的生產經營模式,實現企業持續、健康的發展。
2、實施綠色環保和清潔生產是控制環境污染的有效手段
目前,全社會為保護人類生存的環境作出了巨大的努力,但收效甚微。環境污染沒有得到有效治理,環境惡化也沒有得到有效控制。企業實施綠色環保和清潔生產徹底改變了過去先污染、后治理的被動污染控制手段,在生產過程中,減少了污染物的排放和對環境的破壞。因而實行清潔生產將是控制環境污染的一項有效手段。
3、實施綠色環保和清潔生產是協調經濟發展和環境保護的最佳選擇
綠色環保和清潔生產在思想觀念、管理方式、技術革新、生產控制等方面,都體現了可持續發展的要求。綠色環保和清潔生產要求企業的每一部門都改變過去那種粗放式經營模式,生產工藝的每一個環節都采用清潔、無害、低碳、環保的原材料,生產過程實現少廢或無廢排放,生產的產品都是無害或低害產品。這樣既發展了經濟,又保護了環境。實現了經濟效益、環境效益、社會效益的最佳結合。
4、實施綠色環保和清潔生產是是企業自身生存與發展的迫切要求
近年來,在國際貿易中,環境日益成為發達國家手中的一個貿易工具。在發達國家中,清潔生產被視為現代文明的標志,清潔產品在國際市場上才頗有競爭力。入世以來,我國受WTO框架 “綠色壁壘”的沖擊很明顯。很多產品在國際上找不到市場。開展綠色環保和清潔生產,一方面可以改善環境質量,提高企業的社會形象,為企業贏得更多的客戶;另一方面也增加了產品性能,減少貿易壁壘的影響,提高產品的國際競爭力。
5、實施綠色環保和清潔生產是企業獲得綠色市場商機的重要途徑
企業要發展、壯大必須提高市場占有率并拓寬國際市場。在健康第一的今天,綠色消費已逐漸成為國內外的消費時尚。實施綠色環保和清潔生產順應時代潮流。2007年中國社會調查事物所對國內城市消費者的綠色消費觀念及消費行為的專題調查顯示,53.8%的消費者愿意購買綠色產品,37.9%的人表示已經購買過綠色產品。2009年法國環境與能源控制署(ADEME)的統計數據顯示,可節約用電的法國家庭占比為84%,注重綠色消費的家庭為6l%。可見,龐大的國內、國際綠色消費市場為企業提供了巨大的商機。
二、現階段企業的綠色環保和清潔生產存在的問題
1、對清潔生產的認識不足
部分企業仍然環保意識不強,特別是對清潔生產意識淡薄,還沒有真正轉變觀念,甚至對上級的監察也敷衍了事。
2、政府約束機制不健全
目前,雖然國家三令五申強調綠色環保和清潔生產,但還缺乏有關污染治理及區域性環境整治的健全的約束機制,加之環境執法力度不夠,對推進綠色環保和清潔生產的企業缺乏優惠政策。導致企業實行清潔生產的動力不足。
3、綠色環保和清潔生產技術信息交流不暢
目前清潔生產有行業標準和指標體系,清潔生產審核也有審核指南,驗收各地方也基本有標準。但行業間,清潔生產的信息交流不暢,同行業的清潔生產信息很難獲得。并且部分行業仍然沒有行業標準和指標體系。
三、實現企業的綠色環保和清潔生產的策略
1、提高認識,強化管理
企業要生存,環保一定要做好。樹立全員意識,提高員工的經濟觀念、環境意識、技術水平、職業道德等素質。打造自身的環保團隊,加大執行力度,加強環保部門的過程控制。
2、推廣環保處理工藝
企業應選擇成熟穩定的環保系統工藝設備。并配備高素質的操作人員,嚴格按工藝操作,切不可有半點疏忽,針對各自企業生產過程廢物的成分、性質應事先做詳細評估,嚴格控制污染物排放標準,以達到節能、降耗、減污、增效的目的。在關注環境、低碳生活方面爭取做出表率;在為社會提供低碳、節能、環保的產品及服務方面應獨占鰲頭。
3、走低碳循環的發展之路
企業要加大用于污染治理和綜合利用的硬件建設,國家財政應給予人力、物力、財力上的支持,使各項治理指標均達到或優于國家規定的排放標準。為是實現節能減排,變廢為寶,企業污染物實現“零排放”和封閉循環利用,以此提高經濟效益。
4、構建企業的低碳循環產業鏈
封閉的循環產業鏈條,是實現資源節約和環境改善、企業做強做大、持續發展的必由之路。它能夠最大限度地節約資源、最大限度地提升資源利用率;它可以實現社會、經濟和環境的“共蠃”發展。從而促使我們把科學發展觀真正落到實處。
5、企業之間加強交流
做好環保事業需要全社會共同攜手共創,實現共贏。企業為增強社會競爭力,實現自身可持續發展,在生產技改、產品設計、精益生產、清潔生產等各個方面要加強交流,相互監督,相互學習,取長補短,開展節能降耗工作,促使傳統企業向綠色企業轉變。
四、企業的綠色環保和清潔生產方面的展望
眾所周知,清潔生產對于我國經濟建設的制約作用越來越明顯,綠色環保的概念逐漸深入人心。清潔生產,循環經濟已經成為社會生產的大趨勢。隨著企業的發展壯大和信息技術的飛躍發展,企業完全有責任、也有能力迅速步入綠色環保和清潔生產的軌道上來,以信息化改造傳統產業,不斷更新信息化硬件,構筑企業管理全方位的信息化平臺,實現信息流、物流、資金流的有機集成,優化客戶—銷售—生產—供應的供應鏈系統;以技術創新為企業開展清潔生產工作提供了強大的動力;為推進清潔生產奠定雄厚的基礎。
總之,在當今資源減少和環境污染嚴重的大背景下,我們應該大力推行循環經濟和清潔生產,讓我們的資源得到最優化的利用,讓我們的環境變得更加美好!
參考文獻:
[1] 肖紹光.清潔生產及節能減排的先進技術與做法;應用能源技術;2010.1
關鍵詞:低碳經濟;理論基礎;經濟學價值
低碳經濟的理論基礎對發展低碳經濟起到積極的促進作用,為了促進低碳經濟的發展,必須要有效研究低碳經濟的理論基礎,創建完善的低碳經濟理論基礎體系。而低碳經濟的經濟學價值是造福于人類,有著巨大的影響。自從低碳經濟成為全世界關注的焦點后,主要是從意義和途徑對低碳經濟進行研究,而低碳經濟的理論基礎沒有得到研究,幾乎處于空白。而在創建低碳經濟理論體系時,必須要保證低碳經濟具備著堅實的理論基礎。而低碳經濟在具備著理論基礎后,也要對低碳經濟的經濟學價值進行有效研究,以此促進低碳經濟的長遠發展。
一、 低碳經濟的理論基礎分析
1.經濟學奠基。在早期許多經濟學思想中,都相應的含有低碳經濟思想,在發展經濟過程中減少二氧化碳的排放量。隨著GDP的產生,人們就已經走入一個誤區,認為經濟學研究主要是研究一個國家GDP的增加。而在世界主義經濟學研究中,并根據經濟學的發展,經濟學不僅是關注一個國家的經濟,也對世界經濟發展、人類發展進行研究。世界主義經濟學是造福人類,都在很大程度上體現了全球思想中的低碳經濟理念,減少了二氧化碳的排放量。
2.相關學科比較和發展。低碳經濟的四種經濟體系主要包括生態經濟、循環經濟、綠色經濟和低碳經濟。生態經濟是由生態學和經濟學相互結合,對生態系統、經濟系統的結構、功能和發展的規律進行有效研究。循環經濟是將自然生態系統中的物質循環和能量流動進行有效結合,構成有效的經濟系統,是自然和經濟和諧發展。按照生態經濟,對經濟發展進行有效指導。綠色經濟的提出在20世紀英國學家皮爾斯在《綠色經濟藍皮書》中提出。具備著平衡的經濟發展模式,對人的生存環境和人體健康有著積極的促進作用。低碳經濟主要是減少二氧化碳的排放量,造福于人類。四種經濟模式都體現了低投入、低消耗、低排放及高效率。生態經濟是讓人類需要服從生態規律,促進經濟發展。循環經濟是節約資源,對生態化進行循環。綠色經濟是通過節約資源,減少自然資源消耗量。這些與低碳經濟相關學科都會讓人類在發展經濟的過程中不以高碳的排放量。
3.站在氣候經濟學基礎上分析低碳經濟。在《氣候經濟學》中就說明了氣候與經濟之間有著密切關系,而且隨著溫室效應現象日益加重,全球經濟的發展受到重要影響。低碳經濟表明了世界經濟發展與全球生態環境有著密切關系,減少自然資源消耗,減少碳的排放量,以此促進經濟發展。
4.站在資源環境經濟學基礎上看待低碳經濟。資源環境經濟學主要是研究環境保護和經濟發展的關系,讓人類協調經濟發展和環境保護的關系。使世界在發展的過程中,可以滿足經濟發展的需求,也保護了自然資源環境。資源環境經濟學是對環境污染對經濟造成影響,所產生的損失進行有效估算。并讓破壞者明白自身的破壞行為是需要付出不同程度的經濟代價。另外,資源環境經濟學可有效制定排污指標轉讓的金額。低碳經濟是在資源環境經濟學基礎上,將自身的理論體系進行構建和完善。
二、低碳經濟理論的初期構想
低碳經濟在發展經濟的同時,也對二氧化碳排放量進行研究。低碳經濟會涉及到較廣的范圍,有著廣泛、綜合的視野。在研究低碳經濟時,首先要將傳統經濟學為基礎,將各類實證分析方法進行熟練掌握。并要對各個國家和地區碳排放量進行全面了解,并要充分了解針對碳排放量所制定的法律法規。其次在環境經濟學基礎上,要有效分析低碳經濟所波及到范圍,并對碳循環及成本進行分析。最后大氣中二氧化碳含量的超標,大都是由少數國家在排放二氧化碳時,沒有合理控制,導致空氣中二氧化碳超標。因此,在構建低碳經濟理論體系時,可通過相關制度學對經濟理論進行分析。
三、 低碳經濟的經濟學價值分析
1.促進消費方式的轉變。低碳經濟可以有效改善“刺激消費”和“低碳經濟”之間的矛盾。通常發達國家和地區居民是經濟消費的主要人群,使消費逐漸轉化為享受消費。在現今世界,如果在促進經濟發展時,依然是利用物質消費手段進行促進,那么就會導致二氧化碳排放量的增加,加快了自然資源的消耗。這在很大程度上來說會產生巨大的危害。低碳經濟的提出和發展,能夠有效促進消費方向向良性方向發展,能夠使物質消費逐漸向精神消費轉變和發展,讓精神消費取代當前世界經濟發展的主要動力。
2.低碳經濟豐富了經濟學內容。為了促進低碳經濟的發展,也相應產生了與低碳經濟相關工具。比如碳交易、碳期貨及碳貨幣等方面。而且這些概念都得到較為成熟的發展,而且還得到不斷的豐富。并且相關的經濟學科也對低碳經濟相關工具進行重點研究,在此過程中,可以進一步豐富經濟學內容。
3.完善國際經濟學體系的經濟合作。低碳經濟的產生與發展,并隨著低碳經濟衍生的相關理論,都是國際經濟的主要部分,將國際經濟學的研究范圍進行有效拓寬。經濟學理論和國際經濟學之間有效相應關系,經濟學理論是國際經濟學的研究基礎,國際經濟學的研究促進了經濟學理論的延伸和應用。在對國際經濟學進行研究時,可以利用相關理論,對本國經濟的持續發展起到積極的促進作用。將本國的國家收入和支出進行平衡,建立完善的貿易和金融體系,保證貿易金融體系能夠與本國經濟發展相適應。將低碳經濟的相關理論融合在國際經濟學體系中,形成真正意義上的國際經濟學,促進各國之間的經濟交流與合作。
4.低碳經濟合理解決了環境問題。低碳經濟能夠有效解決環境問題。人們在交易環節中,為了減少交易中的各項支出,利用低碳經濟理論通過界定產權的相關辦法減少支出。在交易支出中,政府機制會受到限制,無法發揮處于更大作用。在處理各國之間的溫室氣體環境問題時,并且溫室氣體也無法界定產權,這在一定程度上產生了環境問題。這時就可以利用低碳經濟中的相關工具,比如碳交易、碳貿易及碳關稅等工具,對各國之間的環境問題進行有效解決。
總結
在低碳經濟研究中,低碳經濟的理論基礎對發展低碳經濟起到積極的促進作用,這時就需要從各個方面研究分析低碳經濟的理論基礎,保證低碳經濟具備著堅實的理論基礎。同時在分析低碳經濟的經濟學價值時,低碳經濟可以促進消費方式的轉變,豐富經濟學內容。并可以完善國際經濟學體系的經濟合作,解決各國之間的環境問題。在對低碳經濟的理論基礎和經濟學價值研究中,可有效促進低碳經濟的發展。(作者單位:商丘經濟貿易學校)
參考文獻
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[關鍵詞]低碳經濟;集體行動;可持續發展;環境公共服務
[中圖分類號]F061.3 [文獻標識碼]A [文章編號]1003-8353(2011)09-0183-04
一、低碳經濟淵源及其模糊認識
按照維基百科的解釋,低碳經濟是低化石燃料經濟,是最小溫室氣體排放到生物圈的經濟,特指二氧化碳低排放。
(一)低碳經濟、環境友好與可持續發展
2003年英國時任首相布萊爾的能源白皮書《我們能源的未來一創建低碳經濟》(Our energyfuture-cre-ating a low carbon economy)第一次提出低碳經濟。美國學者萊斯特?R?布朗(1999)的《生態經濟革命一拯救地球和經濟的五大步驟》書中蘊藏著低碳經濟萌芽,2003年,其《B模式一拯救地球延續文明》一書明確提出:“減少碳排放一半”以遏制地球加速升溫。低碳經濟的系統觀點與行動,可追溯到《聯合國氣候變化框架公約》(1992)、《京都協議書》(1997)。聯合國第35個(2008)環境日主題:“轉變傳統觀念,推行低碳經濟”,號召全球聯合一致行動,改變高碳排放經濟,意味著低碳經濟成為全球共識。
雖然,白皮書沒有定義低碳經濟,但是對為什么和怎樣實施低碳經濟卻有詳實描述。遺憾的是,許多研究并沒有完全理解白皮書的精神:人類經濟、社會可持續發展,需要對煤炭、石油和天然氣三大化石自然資源約束性開采耗用,并通過各國聯合一致的“減排”溫室氣體承諾(白皮書72次使用“減少”一詞),以促進、倒逼(bottom-up)技術進步,或者與產業結構調整、消費方式改變一起實現可持續發展。事實是,一些研究人員沒有注意到低碳經濟“能源”背景或切入點,忽視能源與氣候、環境的關系而片面理解低碳經濟。白皮書使用“環境”、“可持續發展”超過50次,且設有環境專章,如,白皮書目的是通過“反省和強化我們更加廣泛的承諾,以實現可持續發展”(this white paper reflects,and will reinforce,our wider commitment to sustainable de-velopment)。低碳經濟把發展限定在環境承載力之內(in developing environmentally sustainable),我們面臨的第一個挑戰是環境(The first challenge we face is environmental)等,并且認為:“直到現在,英國能源政策還沒有給予環境足夠關注”,白皮書希望政府以系統化政策確保:“能源、環境和經濟增長的協調發展”。無獨有偶,溫總理2010、2011年政府工作報告把“節約能源資源、保護環境、可持續發展”看做并列的行動,報告多次將“能源與氣候”一起闡述。
低碳經濟是可分割的、有市場的三大化石資源和公共的、無市場的環境公共服務(接受二氧化碳排放及其轉化)的雙約束經濟,最終目的是限制人類對環境公共服務的加速、無序耗用,是可計量、可操作的可持續發展。它以數量化方式約束人類在經濟發展過程中的對自身所處生物圈(環境)中的資源開采、耗用,即以碳排放為突破口,逆向約束人類的三大化石能源(可計量)開采、利用,倒逼技術進步,促進消費和產業結構轉向,實現資源節約、環境友好,是資源和環境的雙約束,目的是可持續發展。此一思想,白皮書進行了詳細闡述,布萊爾認為:低碳經濟與能源可靠供給、環境保護、經濟社會可持續發展有關,即環境中可分割、可市場的三大化石能源自然資源過度開采、耗用引起公共的、不可分割的環境公共服務、氣候和可持續發展問題,需要轉化為低碳經濟發展新模式。對可計量的可持續發展經濟――低碳經濟而言,就是不能離開三大化石能源開采、耗用約束及其溫室氣體排放約束。“能源、環境和可持續發展”的密切關系,《巴西低碳經濟之路》中也有相似觀點和政策,《BP世界能源統計》(2009)更是直接強調:“氣候變化與能源息息相關”。
(二)遠離環境公共服務約束的混亂低碳經濟觀
低碳經濟作為廣泛社會性的前沿經濟理念,沒有公認的定義。方時嬌認為:“各種定義和解釋還不盡一致”。低碳經濟成了各說各話、任意打扮的小姑娘而按需解釋,“隨時、全面”利用,低碳經濟的思想、實踐混亂不可避免,主要表現:(1)低碳經濟特定研究對象和淵源是什么?依據的一門學科必有其特殊研究對象之觀點,低碳經濟理論和實施對象、運行方式是什么?低碳經濟與現有經濟學科的區別、聯系在哪里?這是低碳經濟研究必須解決的問題。查閱已有低碳經濟研究發現,它似乎與所有時髦、熱點研究和學科有關,其外延包括清潔生產、循環經濟、綠色經濟、生態經濟和可持續發展經濟等,而這些學科各有其研究對象。人們在解釋低碳經濟時,把它們混淆在一起,低碳經濟成了“超研究對象”的經濟科學的科學。有的甚至玩文字游戲,方時嬌在同一文章中用“低碳經濟的實質是能源經濟革命”和“低碳經濟在本質上就是可持續發展經濟”來解釋低碳經濟。就中文意義而言,“實質”、“本質”意義區別不大,但能源經濟絕不是可持續發展經濟,因為能源經濟要回答的是能源大規模連續供應、有限替代和規模報酬先增后減三個問題,而依據布倫特蘭公認定義,可持續發展經濟是要解決資源、環境的代際分配問題。兩學科完全不同,怎么可以都成為低碳經濟的外延,或者是淵源。(2)低碳經濟與技術的因果倒置。莊貴陽認為,是“技術支持低碳經濟”。技術發展了,低碳經濟也就實現了,這是倒果為因。因為,包括能源技術在內的人類技術一直在進步,低碳經濟不需要人類共同、額外努力和元自然資源約束而自動“生成”,這完全不對,更與布萊爾白皮書的“更廣泛的必須努力”(A wider effort is also necessary和far more needs to be done)相悖,也與《聯合國氣候變化框架公約》、《京都議定書》確立的“共同但有區別的責任”以明確主體及其承諾碳減排責任的原則相悖。事實上,《京都議定書》所要求的恰恰是技術先進的發達國家有更多碳減排約束。布萊爾說:“盡管有過去5年的進步,但是今日能源政策不能應對明天的挑戰。”布萊爾認為,實施低碳經濟將“賦予”英國機會(連續3次使用“opportu-nity”),并痛下決心走低碳經濟的路子。第一個機會,低碳經濟提高資源效率:提高產出,并減少污染排放;第二個機會,低碳經濟引導英國開發、運用和出口尖端技術,創造新商業和工作;第三個機會,低碳經濟為英國
導航,變革傳統的資本更新循環周期。此外,從生活方式來說,低碳經濟也可以低技術兼容,白皮書要求房子絕緣、通風(insulated,draughty)等技術,不是高技術,又比如植樹造林(reforestation)、與采伐森林戰斗(flight deforestation)是巴西走低碳經濟的路子之一,不需要高技術。(3)低碳經濟測度及其標準。有學者認為,低碳經濟是以低能耗、低污染、低排放為基礎的新經濟發展模式。這里以“低”作為低碳經濟的標準,有問題。原因與上述錯誤的技術因果倒置相似。實際上,低不可能是低碳經濟的標準。統計證實,截止2009年,美國、日本等國單位GDP能耗不及20世紀60年代的1/6;BP《世界能源統計》(2009)顯示,2008年全球煤炭、石油和天然氣三大化石能源消費出現了凈減少和相對減少(表1)。
但是,所有這些都不是《京都議定書》、布萊爾能源白皮書所要求的“絕對減少”標準。因此,低,只能是把碳排放低于環境公共服務承載力內的“低”,這個低是絕對的,不能妥協(compromise)。碳排放相對降低而總量,尤其是累積總量增加,人類不可持續發展,當今人類恰恰面臨的是此難題。對于低,一些學者還不自覺地滑向“無”,認為低碳經濟就是“無碳”經濟。無碳經濟,看上去很美,卻違背自然規律。碳循環是生物圈內基本循環之一,人類活動,尤其是人類過度開采耗用三大能源的副產品是向生物圈排放了超過其承載力的二氧化碳,是高碳排放而不是高碳循環引起不可持續發展。地球綠色植物主要活動,就是以二氧化碳進行光合作用。人類努力發展的生物質能源是高碳循環,因此,高碳循環和低碳經濟可以并行不悖。低碳經濟不在于碳的“無”和抽象的“低”,而在于碳的“度”及其所要求的化石能源約束性開采耗用及其碳排放。(4)低碳經濟和低碳思想不分,并導致行為方式錯亂。具體為低碳經濟和低碳生活方式、低碳社會不分,這一認識誤區導致低碳經濟的操作困難,實施主體模糊,行動的成本無認識。布萊爾說:英國占全球碳排放2%,單獨行動不會對氣候變化產生影響(Our own actions will have no impact on climate change)。低碳生活方式、低碳社會代替低碳經濟,低碳經濟成了無行為主體、遠離低碳經濟是“最可行、可量化”的可持續發展初衷和實踐。在布萊爾看來,恰恰是資源與環境的雙約束的低碳經濟推動低碳社會及其高生活質量(a low carbon economy will contribute to higher living standards and a better quality of life)。
從能源(資源)、環境公共服務和可持續發展的關系,不難推知,低碳經濟是“碳獲得、碳排放”的雙約束經濟。現有的無自然資源約束高碳排放經濟及其造成的氣候、環境問題,是私人產品擠占公共環境服務而引起不可持續發展。邏輯是:生物圈非約束三大化石能源開采、耗用――二氧化碳等溫室氣體排放及其累積――生物圈中二氧化碳濃度增加――阿倫尼烏斯二氧化碳增加含量會引起溫度上升理論――溫度上升造成氣候問題引起環境公共服務不足,人類不可持續發展。新西蘭氣候變化部長戴維?帕克說:“作為新西蘭推動環境可持續性的一部分,我們做出了減少二氧化碳排放量的承諾”。
二、低碳經濟確定主體與實施路徑
低碳經濟的對象有兩個,一是生物圈中可分割、競爭性、有市場的資源(能源);二是生物圈中不可分割、非競爭性、難市場的整體性的環境公共服務。高碳經濟,從競爭性、可分割有市場的資源看,就是資源過度、非約束開采耗用;從公共性、不可分割、難市場的環境公共服務看,就是向環境塞進了過度的碳,環境公共服務功能喪失,經濟社會不可持續發展。
(一)實施低碳經濟的主體。低碳經濟涉及全球性溫室氣體排放的公共產品問題,需要確定主體及其現實成本才能提供該公共產品。持該觀點的代表人物有:奧爾森、斯蒂格勒茨(Stigler.G.J)、戴利(Herman Daly)、肯尼斯(J.M.Keynes)、Krister Hjalte等。因此,白皮書認為:低碳經濟是“政府的責任”,需要政府的分配(distribution,注重公平)手段,而不僅僅是市場配置(allocating,注重效率)來實現。
(二)“斯密式間接公共產品”與“奧爾森式直接公共產品”獲得路徑。市場手段不等于低碳經濟形成。朱迪?麗絲(Judish Rees)認為:“很明顯,對全球有限的環境資源容量進行價格競爭時,發達的富國總能比相對不發達的國家出更高的價格”。戴利對環境無約束市場利用以“船的最佳沉沒”為比喻,他說:“即使一條船的負載是最佳分配的,隨著絕對負載量增加,它的水位線最終也會達負載線。超出負荷的最佳裝載的船也會沉沒――盡管它將以最佳的方式沉沒!環境宏觀經濟學的重要任務就是設計出類似負載線標志的經濟標志――以防止經濟的絕對規模,即經濟負載,沉沒我們的生態方舟”。
斯密“看不見的手”經典地描述了傳統經濟主體間接提供非市場、不可分割的“公共福利”(公共產品)。但是,他的公共產品,說到底還是私人產品,也因此,市場不可能完全解決公共產品難題,而且他的公共產品供給既不需要成本,也不必強調主體,完全是經濟人在追求私利時“不自覺”的副產品。斯密說:“每個人都力圖利用好他的資本,使其產出能實現最大的價值。一般說來,他并不企圖增進公共福利,也不知道他實際上增進的公共福利是多少。他所追求的僅僅是他個人的利益和所得。但在他這樣做的時候,有一只看不見的手,在引導著他去實現另一種目標,這種目標并非是他本意所要追求的東西。通過追逐個人利益,他經常增進社會利益,其效果比他真的想促成社會利益所能夠得到的那一種更好”。羅默稱其為:“成員無意識的集體打算來推進社會福利”。
低碳經濟的另一面:少排放以維持良好的環境公共服務,迄今為止,“斯密式間接公共產品”沒有完全解決公共產品供給問題,我們需要“奧爾森式直接公共產品”。奧爾森說:“集團物品和非集團物品一樣,取得越多,總成本越高”,并且“個人通過經濟組織試圖獲得他們在市場中的活動而得到的同樣的東西”。奧爾森式直接公共產品要求有確定主體及其明確行動:確定主體有真實的成本增加,或約束行為以獲得公共產品。因此,就私人產品與公共產品關系,奧爾森理論從私人產品(約束,即人類對資源,主要是能源的約束)的角度闡述公共產品供給,即公共產品必須由確定企業以真實成本、實際行動來提供。受搭便車,集體利益和個人利益的信息成本和度量成本以及獎懲實施成本等約束,將公共產品分割并以市場方式解決,即使可行也不經濟。因此,公共產品不能從理性、自利的個人那里得到任何資助。如何獲得公共產品呢?他提出三條件:(1)就邊際成本增加而言,取決于公共產品收益該物品成本之比,與集團收益個人收益之比的關系;(2)就行動約束而言,取決于產業集中度(單個企業市場份額)與該行業需求彈性的關系;(3)不同于集團利益的稅收、制度等外在約束。
我們僅分析奧爾森式直接公共產品供給中的(2)就行動約束而言,取決于產業集中度(單個企業市場份額)與該行業需求彈性的關系,即低碳公共產品供給需要確定主體及其現實成本,《京都議定書》為實踐例證,即碳減排,或者環境公共服務的獲得需要付出現實成本,而且必須有確定主體,或者聯合主體的一定份額為基礎。
1997年,《聯合國氣候變化框架公約》締約方簽署的《京都議定書》規定:2012年前,主要工業發達國家溫室氣體排放量要在1990年基礎上平均減少5,2%。經計算,這需要占1990年全球溫室氣體排放量55%以上,或者至少55個國家和地區核準之后才能生效。此前,雖有126個國家和地區批準了該議定書,但它們的排放總量離議定書的要求仍有差距。美國2001年宣布退出《京都議定書》后,1990年溫室氣體排放量占世界總量17.4%的俄羅斯對議定書能否生效起著關鍵作用。2004年11月5日,普京在《京都議定書》上簽字后,達到全球溫室氣體排放量55%以上要求,《京都議定書》生效。
《京都議定書》一方面證明了奧爾森直接公共產品理論的正確;另一方面,就公共產品的公共屬性而言,必須是集體的一致行動,且要求集體成員單獨的份額占到一定比重,這需要透明化。
三、結束語
一、低碳經濟的概念及內涵
“低碳經濟”(Low-carbon Economv),是指依靠技術創新和政策措施,實施一場能源革命,建立一種較少排放溫室氣體的經濟發展模式,從而減緩氣候變化。低碳經濟的實質是能源效率和清潔能源結構問題,核心是能源技術創新和制度創新,目標是減緩氣候變化和促進人類的可持續發展。
低碳經濟作為一種新經濟模式,包含三方面的內涵:(1)低碳經濟是相對于基于無約束的碳密集能源生產方式和能源消費方式的高碳經濟而言的。因此,發展低碳經濟的關鍵在于降低單位能源消費量的碳排放量;(2)低碳經濟是相對于新能源而言的,是相對于基于化石能源的經濟發展模式而言的。因此,發展低碳經濟的關鍵在于促進經濟增長與由能源消費引發的碳排放“脫鉤”,實現經濟與碳排放錯位增長:(3)低碳經濟是相對于人為碳通量而言的,是一種為解決人為碳通量增加引發的地球生態圈碳失衡而實施的人類自救行為。因此,發展低碳經濟的關鍵在于改變人們的高碳消費傾向和碳偏好,減少化石能源的消費量,減緩碳足跡,實現低碳生存。
二、低碳經濟的核心要素
低碳經濟應該包含四個核心要素:發展階段、低碳技術、消費模式、資源稟賦。低碳經濟可用如下概念模型表示:LCE=f(E,R,T,C)。其中,E代表經濟發展階段,主要體現在產業結構、人均收入和城市化等方面:R代表資源稟賦,包括傳統石化能源、可再生能源、核能、碳匯資源等。顯然,此處的資源不僅是自然資源,也包含人力資源,沒有人力和資本的投入,可再生能源、核能等不可能得到高效利用:T代表技術因素,指主要能耗產品和工藝的碳效率水平,通常情況下,技術水平是發展階段的產物,但對低碳經濟來說不一定如此,一些國家可以利用先進的低碳技術,超越許多發達國家經歷過的先污染后治理的傳統發展階段,實現跨越式的低碳發展:C代表消費模式,主要指不同消費習慣和生活質量對碳的需求或排放。
三、低碳經濟理論基礎
(一)低碳經濟的經濟學基礎
“低碳經濟”的提出既有現實的社會背景,又有其深厚的理論基礎。“新古典綜合派”將對GDP的研究當作是經濟學研究的主要內容,認為經濟學的研究就是在研究一個國家的GDP。而“世界主義經濟學”認為經濟學并不是僅僅只是研究各個國家的經濟,同時還要研究世界經濟發展,人類發展。從他們的觀點中我們可以體會出對于減少全球二氧化碳排放量思想中的低碳經濟理念。
(二)低碳經濟的相關學科比較
當前四種主要的經濟體系:生態經濟、循環經濟、綠色經濟、低碳經濟。這四種經濟模式,都體現了從資源的高投入,高消耗和高排放低效率向資源的低投入低消耗低排放高效率轉變的經濟思想。生態經濟的思想就是要讓經濟在發展的過程中服從生態規律。循環經濟是將生態化通過循環的手段加入到經濟活動中來。綠色經濟是通過節約資源來達到對自然資源消耗量減少的目的。對于低碳經濟則是因為二氧化碳在空氣中的含量升高而使得全球氣候變暖所提出的,人們開始覺得不能以高碳的排放量來獲得經濟的高速發展。
(三)低碳經濟理論的構建
低碳經濟是屬于經濟學分支,是運用經濟學有關原理和規律解決經濟發展與二氧化碳之間不協調的學科,解決好經濟發展與環境相協調問題,從本質上看低碳經濟屬于生態經濟學。低碳經濟理論研究內容主要從經濟學角度運用“看不見手”和“看得見的手”解決全球經濟發展與二氧化碳高排放量之間矛盾。
研究低碳經濟時,可從以下三個角度進行:(1)以傳統經濟學為基礎,充分掌握各類實證分析方法(如邊際分析、彈性分析以及均衡分析等)。同時,了解并分析各個國家和地區在碳排放方面的法律、法規以及標準;(2)從環境經濟學中汲取養分,如波及性分析、碳循環以及成本有效性分析等;(3)大氣中C02含量超標問題,往往是少數國家的碳排放失控造成的,所以,需要利用到制度學中的相關原理展開分析。
四、低碳經濟的經濟學價值
(一)豐富了經濟學的研究內容,完善了國際經濟學體系
在“低碳經濟”的發展過程中,創造了很多值得經濟學家們研究的新名詞,如“碳足跡”“碳貨幣”“低碳生活”“碳貿易”“低碳發展”“碳期貨與期權”“低碳技術”“碳關稅”“低碳城市”等。雖然其中很多概念還有待完善,但是已經給金融學、虛擬經濟等增加了新的研究內容。低碳經濟立足于國際經濟整體收益角度看待經濟發展,從某種意義上來說,低碳經濟理論應納入國際經濟范疇,拓寬國際經濟學原有狹義研究視角。低碳經濟的國際合作發展經濟思想和碳交易、碳貿易等解決辦法,有助于化解國際經濟合作困境。
(二)提供了經濟發展新模式的理論基石。拓寬了環境問題解決的途徑
近來產生的相關經濟理論,如循環經濟、綠色經濟、生態經濟等,這些理論有各自內涵,有各自研究內容,但都不以低碳為研究重點。溫室效應目前是全球最主要環境問題,其根源是不合理經濟發展方式所導致的。如何轉變這種發展方式又是一項系統工程,沒有一套經濟理論體系來指導,很難取得預期效果。完善的低碳經濟理論能夠為經濟發展方式的轉變提供理論支撐,轉變經濟發展方式,指引低碳經濟發展。皮古曾經提出通過增稅手段來解決負外部性問題,使得資源得到帕累托最優配置,或者通過對產權的界定來降低人們的交易成本,達到社會帕累托最優配置。但是對溫室氣體的產權卻很難界定,也無法確定征稅對象,此時就可以借鑒“低碳經濟”中有關碳關稅等概念來設計解決方法。
(三)促進了人們消費方式的轉變,提高了經濟發展的質量
現在人們日益關注生活質量的高低,若仍然以物質消費作為經濟發展的最終動力,不僅人們的需求得不到有效滿足,而且對資源的浪費和不合理利用會產生更多的溫室氣體。“低碳經濟”不僅促使社會轉變生產方式,同時也要求人們轉變生活和消費方式。低碳經濟能夠促進消費方式的良性轉變,從過度物質消費漸漸轉移到精神消費,讓后者取代前者成為促進經濟進一步發展的主要動力。
五、結語
轉變經濟發展方式,走低碳經濟發展道路已經成為全球大趨勢,當前,中國正處于把握經濟增長機遇和進行低碳轉型的兩難選擇之中。我們必須既遵循經濟社會發展與氣候保護的一般規律,順應發展低碳經濟的潮流和趨勢,同時還要根據中國的基本國情和國家利益,尋找一條協調長期與短期利益、權衡各類政策目標、謀求雙贏的低碳發展路徑。筆者認為當前我國發展低碳經濟有以下幾個值得注意的地方:
(一)應立足實情循序發展,不能盲目調整產業、能源結構
發展低碳經濟、淘汰過剩產能有利于國家的長遠發展。但是,我國正處在工業化、城鎮化加快發展的關鍵階段,工業生產技術水平還很落后,當前還不能脫離高碳發展的發展方式。盲目追求產業、能源結構的調整甚至會帶來打著調整結構的名義進行“污染轉移”的尷尬后果。
(二)應加快完善和出臺相關法律法規
加快完善和制定包括:國家監測考核管理標準,財稅、價格等金融政策措施(如開征碳稅、試行碳交易等)的法律法規,制定出相關的規范以指導企業開展低碳發展的探索。
(三)加強宣傳引導