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文/溫潔
1.避噪音 如果老年人較長時間接觸噪音,會使本來開始衰退的聽覺系統更容易疲勞,內耳的微細血管常處痙攣狀態,使內耳供血不足,聽力就會迅速減退,甚至發生噪音性耳聾。
2.戒挖耳 由于老年人的生理性血液循環減弱,耳道內分泌物減少,產生干裂感,有時感到奇癢,通過掏耳刺激后,可以得到暫時緩解。但異物挖耳易引起感染。耳道奇癢時,可用棉簽浸入少許酒精或甘油,輕拭耳道。也可內服維生素E、C和魚肝油,內耳發癢就可得到緩解。
3.謹慎用藥 人到老年,疾病較多,老年人常常使用抗生素,但需要注意的是,使用鏈霉素、慶大霉素、卡那霉素等抗生素,不要一次過量,或者服用時間過長,可與其它藥物交替使用,也可換用中藥治療。
4.經常按摩 老年人聽力減退,與內耳血液循環減弱也有一定的關系,而局部按摩可增加血液循環,也可保持聽力。按摩時可取翳風穴(耳垂后凹陷處)、聽會穴(耳垂前凹陷處,與翳風穴隔耳對稱)早晚各進行一次,每次5~10分鐘。
5.情緒穩定 人到老年要控制情緒,情緒波動會導致體內植物神經失去正常的調節功能,使內耳器官發生缺血、水腫和聽神經營養障礙,出現聽力銳減或耳聾。
哪些部位易發生骨關節病
文/岳金鳳
從骨質增生到腰間盤突出,生活中患骨關節病的人似乎越來越多,其中以中老年朋友為主。那么,哪些部位容易發生骨關節病呢?
膝 表現為疼痛、酸脹、雙膝發軟、無力、易摔倒,或有局限性壓痛及骨刺所致的骨肥大,有時伴有關節積液。關節活動時有骨響聲及摩擦音。后期出現膝內翻或外翻,關節半脫位。
腰椎 軟組織疼痛、酸脹、僵硬與疲乏感,彎腰受限,椎間盤突出壓迫神經引起放射性、觸電樣或牽扯樣疼痛。
頸椎 頸脖發僵、發硬、疼痛,頸背部沉重,或上肢無力、手指麻木、手里握物有時不自覺地掉落、上肢放射性疼痛,或頭疼、頭暈、視力減退、耳鳴、惡心等異常癥狀,種種癥狀與椎間盤突出壓迫的部位有關。
髖 陣發性疼痛,跛行。疼痛多位于腹股溝或沿面分布,也有表現為臀部、坐骨區或膝部疼痛,初站立時加重,活動后稍有緩解,內旋和伸直活動受限。
手 疼痛、腫脹、手指僵硬、彈響指或扳機指、指間關節結節、彎曲形成蛇樣畸形等。
足 以第一足趾關節最常見,夜間突發難以忍受的劇痛,早期往往未經任何治療疼痛自行緩解甚至消失,但反復發作,晚期趾間關節結節,足趾外翻畸形,活動受限。
半夜飲水五六趟 警惕干燥綜合征
文/周麗華
程女士今年49歲,最近半年總覺得口渴,經常半夜起來喝水,有時一晚上竟達到五六次。她自己也覺得奇怪:白天口渴很正常,可晚上睡覺了還口渴,會不會有點不太正常?之前她以為是天氣太干燥導致身體缺水,可現在天氣變冷,空氣濕潤時,怎么還是口渴?一個月前,吞咽口水很困難,且牙齒有脫落、潰爛,她才意識到自己病得不輕了。到醫院檢查,竟被診斷為干燥綜合征。
第二條中心城市便民市場的設置應依據便民市場及超市布點規劃,由實施部門提出選址申請,市規劃局對項目選址審查后,報市城市規劃土地建設審查委員會審批。馬路市場、夜市的設置由市城市管理綜合行政執法局牽頭組織,會同崆峒區人民政府提出設置意見,報市城市管理委員會審批。
第三條市工商局、市城市管理綜合行政執法局會同崆峒區人民政府負責中心城市各類市場市容環境衛生管理情況的監督、檢查和考評。
第四條市工商局崆峒分局、工業園區分局按照屬地管轄和市場主體準入原則,負責各自轄區內依法登記的市場及市場周邊50米范圍內市容環境衛生的日常監管。
第五條崆峒區城市管理綜合行政執法局負責經批準臨時設置的夜市、馬路市場市容環境衛生的日常管理。
第六條各類市場的經營管理主體都要按照監管單位的要求,確定專門的管理人員和保潔人員,并報市場監管單位備案。要結合市場實際按要求配備密閉的垃圾收集設備。對市場及其周邊從開市到收市,要實行全天候巡回保潔,做到管理責任明確,保潔及時到位,垃圾日產日清,確保市場內部、市場出入口及市場周邊無垃圾、雜物和污跡。
第七條市場內的經營單位、經營戶要遵守市場環境衛生管理規定,自覺服從管理,維護市場環境衛生,做到商品擺放整齊,經營規范有序,不亂堆垃圾,不出市經營。
經批準設置的夜市經營場所和經營人,要自覺遵守夜市經營管理規范,嚴格遵守上市、撤市時間,不得提前上市經營,推后撤市時間。
第八條馬路市場要逐步向規范化市場過渡,對不需要繼續保留設置的馬路市場和夜市,由市城市管理綜合行政執法局會同崆峒區人民政府提出意見,報市城市管理委員會批準后,由崆峒區城市管理綜合行政執法局予以取締。
第九條對于違反本辦法的市場經營單位、經營戶,由市場監管部門依據有關法律法規規定,責令限期整改,拒不改正的,實施行政處罰。
證券公司業務范圍審批暫行規定(見常用篇)(2008年10月30日證監會公告[2008]42號,2008年12月1日實施)
關于進一步規范證券營業網點的規定(2008年5月16日證監會公告[2008]21號,根據證監會公告[2009]27號修改2009年11月1日實施)
證券公司分公司監管規定(試行)(2008年5月13日證監會公告[2008]20號)關于《證券公司變更持有5%以下股權股東報備工作指引》的通知(2008年5月9日機構部函[2008]232號)
證券公司設立子公司試行規定(2007年12月28日證監機構字[2007]345號,2008年1月1日實施)
外資參股證券公司設立規則(2007年12月28日證監會令第52號,2002年6月1日證監會令第8號公
布根據2007年12月28日中國證券監督管理委員會《關于修改(外資參股證券公司設立規則)的決定》修訂)
關于證券公司變更持有5%以下股權的股東有關事項的通知(2006年6月22日證監機構字[2006]117號)
(二)人員管理
證券發行上市保薦業務管理辦法(見常用篇)(2009年5月13日證監會令第63號,2008年8月14日中國證券監督管理委員會第235次主席辦公會議審議通過根據2009年5月13日中國證券監督管理委員會《關于修改(證券發行上市保薦業務管理辦法)的決定》修訂2009年6月14日實施)
證券經紀人管理暫行規定(2009年4月13日證監會公告[2009]2號)
證券公司董事、監事和高級管理人員任職資格監管辦法(見常用篇)(2006年11月30日證監會令第39號,2006年12月1日實施)
證券市場禁入規定(2006年6月7日證監會令第33號,2006年7月10日實施)
證券業從業人員資格管理辦法(2002年12月16日證監會令第14號,2003年2月1日實施)
關于加強證券投資咨詢機構變更與咨詢人員流動管理的通知(2000年5月8日證監機構字[2000]86號)
關于證券投資咨詢機構申請咨詢從業資格及證券投資咨詢人員申請咨詢執業資格能
通知(1999年7月27日證監機構字[1999]68號)
(三)內部控制與風險管理
關于調整證券公司凈資本計算標準的規定(2008年6月24日證監會公告[2008]29號,2008年12月1日實施)
證券投資基金銷售機構內部控制指導意見(2007年10月12日證監基金字[2007]277號,2008年1月1日實施)
證券公司風險控制指標管理辦法(見常用篇)(2006年7月20日證監會令第34號,根據2008年6月24日中國證券監督管理委員會《關于修改(證券公司風險控制指標管理辦法)的決定》修訂)
證券公司內部控制指引(見常用篇)(2003年12月15日證監機構字[2003]260號)
證券公司治理準則(試行)(見常用篇)(2003年12月15日證監機構字[2003]259號,2004年1月15日實施)
(四)財務管理
關于證券公司風險資本準備計算標準的規定(2008年6月24日證監會公告[2008]28號)
證券公司年度報告內容與格式準則(2008年1月14日證監會公告[2008]1號)
《證券公司綜合監管報表》編報指引第5號——部分報表項目調整(2007年12月29日機構部函[2007]633號)
《證券公司綜合監管報表》編報指引第4號——專項監管報表填表說明(2007年9月機構部函[2007]472號)
《證券公司綜合監管報表》編報指引第3號——管控信息報表填表說明(2007年9月機構部函[2007]472號)
《證券公司綜合監管報表》編報指引第1號、第2號(2007年8月7日機構部函[2007]313號)
關于證券公司執行《企業會計準則》有關新舊銜接事宜的通知(2007年1月17日證監會計字[2007]7號)
關于證券公司執行《企業會計準則》的通知(2006年11月27日證監會計字[2006]22號)
關于證券公司借人次級債務有關問題的通知(2005年12月13日證監機構字[2005]146號)
證券公司股票質押貸款管理辦法(2004年11月2日人民銀行銀監會證監會銀發[2004]256號)
證券公司短期融資券管理辦法(2004年10月18日中國人民銀行公告[2004]第12號,2004年11月1日實施)
證券公司債券管理暫行辦法(2004-年10月15日中國證監會[2004]25號,2003年8月29日中國證券監督管理委員會第43次主席辦公會議審議通過根據2004年10月15日
中國證券監督管理委員會《關于修改(證券公司債券管理暫行辦法)的決定》修訂)
關于證券公司擔保問題的通知(2001年4月24日證監發[2001]69號)
(五)IT治理
證券公司網上證券信息系統技術指引(2009年6月23日中國證券業協會)
證券期貨經營機構信息技術治理工作指引(試行)(2008年9月3日中證協發[2008]113號)
證券公司客戶交易結算資金商業銀行第三方存管技術指引(2007年11月15日證監信息字[2007]10號)
證券公司集中交易安全管理技術指引(2006年8月1日中國證券業協會)
證券期貨業信息安全保障管理暫行辦法(2005年4月8日證監信息字[2005]5號)
關于《證券交易數據交換協議》等八項行業標準的通知(2005年3月24日中國證監會)
(六)其他管理規則
關于查詢、凍結、扣劃證券和證券交易結算資金有關問題的通知(2008年1月22日法發[2008]4號,2008年3月1日實施)
金融機構客戶身份識別資料及交易記錄保存管理辦法(2007年8月1日中國人民銀行銀監會證監會保監會令[2007]第
2號)
金融機構報告涉嫌恐怖融資的可疑交易管理辦法(2007年6月11日中國人民銀行令[2007]第1號)
證券公司繳納證券投資者保護基金實施辦法(試行)(2007年3月28日證監發[2007]50號)
一、財政專項資金報賬制管理值得關注的問題
一是對報賬制管理的認識不統一。現有的報賬制管理辦法對報賬資金管理和報賬程序等都做出了明確規定,但對如何保證實現報賬制管理的根本目標等問題規定得不很具體和詳盡,什么是報賬制管理,如何把握報賬制管理的工作重點,大家在理解和認識上不盡統一。有的地方把這項管理制度簡單理解為一種會計核算方式,在報賬管理中,過分強調報賬環節管理,忽略資金運行過程的監督,把資金撥付和審核報賬作為報賬制管理的重點,對于項目的實施過程和實施結果,缺乏必要的監管,項目管理流于形式,導致了擅自變更項目、擠占挪用項目資金,甚至編造虛假項目、套取財政資金等違紀問題的發生。
二是報賬制管理工作存在著重形式、輕效果的傾向。在報賬管理過程中,一些地方和部門重報賬程序、輕審核效果。對報賬手續是否齊備、原始憑證票面反映的經濟事項的合規、合法性檢查把關較嚴,對原始憑證所反映事項內容的真實性缺乏細致核實。一些項目單位便利用由稅務部門代開發票、工商企業發票等技術性合法的憑證報內容上不真實或不存在的假賬,或套取項目資金,或掩蓋資金真實用途。由于在報賬環節對經濟內容的真實性把關不嚴,不僅使違紀問題不能及時發現,而且增加了以后檢查處理的難度。由于財政部門負責報賬管理。使項目單位形成了能夠報賬既合理、能夠報賬既合法的傾向。
三是報賬制管理辦法有待進一步完善。實行報賬制管理是加強財政專項資金管理的有益嘗試,在實踐中也取得了一定的效果,但也有一些需要完善的地方。一是報賬制管理缺乏統一規范。目前,實行報賬制管理的資金有扶貧資金、農業綜合開發資金及部分國債專項資金,但報賬管理辦法均單獨制定,一項專項資金一套報賬制,沒有統一的管理辦法,同樣是實行報賬制管理,對報賬程序和報賬手續的要求卻各不相同,執行中很不規范。二是報賬制管理的有關規定應進一步細化。例如,管理辦法規定項目實施單位報賬時要提供報賬憑據,但對原始憑證原件由誰保存規定得卻很模糊。從執行情況看,有的在縣級財政部門留存。有的在項目單位留存。在政策掌握上很不一致。原始憑證在縣級財政部門留存,財政部門又不是一級會計單位,又不負責項目管理和項目預、決算,成為項目報賬資料與項目管理的“兩層皮”現象。同時,這種作法與《會計法》的有關規定有抵觸。三是辦法中關于監督和處罰的規定過于空泛。針對性和可操作性不強。以上這些問題,都需要在實踐中探索和完善。
二、對加強報賬制管理的幾點認識和解決辦法探討
一要統一認識,強化管理。應進一步明確,報賬制管理是確保資金安全和專款專用、提高使用效益的一種管理制度,而非會計核算方式。報賬制工作重點應放在管理上,不僅要加強資金管理,更要加強項目管理,要通過加強資金管理實現加強項目管理,不僅要對支出憑證進行審核,更要對項目實施過程和實現結果進行監控。實踐證明,報賬制管理只在報賬憑證審核和決定是否予以報賬一個環節進行是遠遠不夠的,是難以實現報賬制管理的根本初衷的,必須貫穿項目實施全過程。
二要完善管理機制。實行報賬制管理的資金項目多、涉及面廣、政策性強,僅靠財政部門有限的管理人員很難實現管理目標,建立有效完善而且責任劃分十分明確的管理機制很有必要。財政部門應主要負責資金和財務管理,項目的立項、實施、審核驗收等環節的管理應由相關業務主管部門負責,嚴格劃分工作職責和工作程序,實現相互監督和制約。投資較大的項目可借助社會力量,委托工程監理機構實施工程監理,既能保證質量,又能監控資金流向,從而形成各管理部門職責明確、各負其責的管理機制,保證資金的安全有效。
一、 考核范圍
本考核辦法適用于xxx所轄市供電局、市郊供電分局,市東、市西、新區分局,變電、配電檢修工區,修造廠、電建公司、調度通信中心、電力設計研究院。
二、 考核依據
1、《xxx法制化管理實施計劃》
2、《xxx開展法制宣傳教育的第四個五年規劃》
3、《xxx合同管理辦法》及配套管理制度和附件
三、考核機構
由公司法律事務部會同企業管理部、勞動工資部、思政(宣傳)部等組成考核小組,負責對各單位的法制化管理工作進行檢查、考核。
四、考核程序
1、各單位對照該考核辦法組織自查評分,并寫出自查報告及自查評分表,于11月20日前報公司法律事務部。
2、由法制化管理考核小組負責對全公司法制化管理工作檢查考評,形成考核意見,報綜合考核管理部門, 考核辦法中的工資、獎金的扣發由勞動工資部負責實施。
五、 考核方式
1、考核采用評分方式,總分值為100分。
2、具體考核指標、分值及評分辦法,詳見《法制化管理考核評分表》。
3.法制化管理的考評結果與江陰、宜興市供電局、市郊供電分局考核工資的1%掛鉤,共分五檔:
(1)、90分以上,不扣發,即1%的考核工資全得;
(2)、80分以上,不足90分的,扣考核工資的0.25%;
(3)、70分以上,不足80分的,扣考核工資的0.5%;
(4)、60分以上,不足70分的,扣考核工資的0.75%;
(5)、不足60分的,該項考核工資全部扣除。
4、法制化管理的考評結果與所屬各公司、單位,調度中心年綜合獎金的1%掛鉤,共分五檔:
(1)、90分以上,不扣發,即1%的考核獎金全得;
(2)、80分以上,不足90分的,扣考核獎金的0.25%;
(3)、70分以上,不足80分的,扣考核獎金的0.5%;
(4)、60分以上,不足70分的,扣考核獎金的0.75%;
(5)、不足60分的,該項考核獎金全部扣除。
六、附則
本考核辦法自文發之日起試行,本辦法的解釋由法律事務部負責。
法制化管理考核評分表
考核項目
分值
評分標準
自評分
考核分
一、基礎工作
15
1、法制化工作責任制落實。各市局、市郊分局要明確負責部門。
9
1、法制化工作無分管領導扣3分,
2、無專(兼)職人員負責具體法制工作扣3分
3、 未按要求開展法制工作扣3分
2、單位年度工作總結有法制化管理工作內容。
3
1、年度總結無法制化工作內容扣3分,,內容簡單扣1—3分。
3、法制化、合同管理臺帳記錄健全。
3
無臺帳扣3分,記錄不完整,每發現一處扣0.5,扣完為止。
二、合同管理
50
1、合同有專(兼)職人員負責管理,嚴格執行公司《合同管理辦法》。
5
1、配備(專)兼職人員扣2分,
2、未認真執行公司《合同管理辦法》,每發現一次違反《辦法》的行為扣1分。
2、做好合同對方當事人資信情況的調查工作,合同對方當事人的資信狀況、履約能力等要調查清楚,
5
不得與有瑕疵對方當事人簽約,如確需簽約,需按實向法律事務部說明,不得隱瞞。有一次不符合規定的,扣1分,造成企業利益損失2—5分,造成嚴重損失的,另按規定處理。
3、合同內容、格式的規范性
5
各類合同文書應當規范,文字準確、清晰,語義清楚,條文具體,內容合法。有一處不符合公司《合同管理辦法》要求,扣1分。
4、合同文本的審核
3
合同的承辦部門認真按照公司《合同管理辦法》規定的要求審核與對方草簽的合同文本。未按規定執行的,每發現一次扣1分。
5、分級權限范圍內的合同簽訂率及履行情況
10
1、二級單位及以上權限的合同簽訂率應等100%,大于95%且小于100%扣5分;
2、小于95%扣10分。
3、屬三級單位合同簽訂率應大于95%,每低于2%扣1分
6、合同履行的監督檢查與上報
3
合同承辦部門,應及時了解合同的履行情況,做好記錄。并按時上報。無記錄扣2分,記錄不完整扣1分。不按時上報扣1分。
8、合同變更和解除
3
合同的變更和解除,應按公司《合同管理辦法》規定的程序進行,未經規定程序變更和解除合同的,每發現一次扣0。5分,扣完為止。
9、對招、投標合同的管理
3
招投標程序合法,招、投標文件應經合同管理部門審核,未經審核發出招投標文件,每發現一件扣1分,扣完為止。
9、合同糾紛處理
5
發生合同糾紛,合同承辦部門應及時報法律事務部研究處理。不上報扣1分,造成經濟損失,每10萬元扣2分,不足10萬元扣1分,扣完為止。
10、對簽訂、履行合同的責任追究
3
嚴格遵守公司《合同管理辦法》的責任追究制度,責任人未受到追究的,發現一次扣1分。
11、合同備案、統計與分析
3
按時上報合同統計報表,做好合同備案工作以及年度合同總結分析工作。未及時上報統計報表的,每發現一次扣1分;未作總結分析的扣1分,分析內容不詳實的,扣0.5分。合同該備案而沒有備案的,扣1分。
12、合同材料的歸檔
2
合同履行完畢后,合同材料應及時歸檔,沒有及時歸檔或遺失材料的,每發現一次扣1分。
三、案件管理
15
1、積極開展案件預防、應對、救濟工作,維護企業合法權益
3
積極、正確開展案件預防、應對、救濟工作,有效維護企業合法權益。未能有效維護企業合法權益的,造成企業權益損害的扣1—3分。
3、不發生重大責任案件或損害結果
5
發生重大責任案件或損害結果的,視情況扣2—5分。
4、執行案件匯報制度,并按規定做好相關工作
4
案件發生后及時匯報,并做好相關工作,未匯報的扣4分,匯報不及時,未做相關工作的扣1—3分。
5、案件資料完整,歸檔及時、規范
3
案件資料未歸檔扣4分,歸檔不及時,資料不完整扣1—3分。
四、規章制度管理
5
1、規章制度執行情況
2
嚴格執行規章制度,杜絕有令不行現象。未達到,根據情況扣1—2分。
2、文件、制度出臺應符合國家的法律、法規。
3
文件、制度出臺應符合國家的法律、法規。違反規定發生差錯扣1—3分
五、法制宣傳教育
15
1、完成公司統一部署的法制宣傳教育工作
4
完成公司統一部署的法制宣傳教育工作,未完成,根據完成情況扣1—4分。
2、采取切合本單位實際的法制宣傳教育措施
4
有具體措施,且切實可行,并措施落實,未完成,根據執行情況扣1—4分。
3、做好法制宣傳教育記錄,材料完整。
3
材料完整,記錄詳細、真實,未完成,根據實際情況扣1—3分。
4、形式多樣。
2
形式單一的扣1—2。
5、普法工作及時總結。
1精細化管理及其特征
精細化管理是一種理念[4],并非某種具體管理模式和方法,它倡導凡事應堅持一種認真的態度和科學的精神,堅持“沒有最好、只有更好”的理念,提倡人們養成用心做事、重視細節,把小事做細、把細事做透的良好職業態度和職業習慣.精細化管理是一種追求,并非某種具體標準,它啟迪人們要打破常規和經驗定勢.用創新思維對工作流程、組織系統等持續改進、不斷優化.精細化管理是一個過程,并非某種既定目標.管理層次從低級到高級,方式從粗放到精細,行為從不習慣到習慣,由淺入深,循序漸進,是一個長期、復雜、艱巨的過程,不能一蹴而就.其運行過程循環往復,層次水平螺旋提升.
2實驗室的精細化管理
2.1實驗室建設
最近幾年,我院除學校正常投入以外,持續得到了10余項省部級以上本科教學質量工程項目的資助,如首批教育部卓越工程師培養計劃(通信工程專業和計算機科學與技術專業)、國家特色專業(通信工程專業和物聯網工程專業)、國家綜合改革試點專業(通信工程專業和物聯網工程專業)、教育部—IBM產學合作專業綜合改革項目(云計算技術與應用)、江蘇省品牌專業(物聯網工程專業)、國家級校企共建的工程實踐教育中心項目(河海大學—江蘇國光信息產業股份有限公司工程實踐教育中心,河海大學—廣州周立功單片機科技有限公司工程實踐教育中心)、省級校企共建的工程實踐教育中心項目(河海大學—常州移動物聯網工程實踐教育中心).在實踐中提出把大項目化整為零,劃分為若干個學院級別的子項目,由課程負責教師或學科負責教師擔任子項目(相關實驗室建設或改擴建)負責人,要求他們組織相關人員(子項目參與人)在充分調研論證的基礎上,制定翔實的項目實施方案及項目實施進度表.為充分調動參與教師積極性,年終工作量測算時,我院會根據項目驗收情況對子項目負責任人和參與人認定合適的工作量分值.這樣,學院從領導班子到子項目負責人,再到參與人,一級督促一級,層層抓落實,可有效提升建設項目資金使用效率,避免浪費.
2.2實驗教學管理
為有效培養學生的實踐創新能力,把實驗教學從內容和形式上劃分為“三層次實驗”,即基礎性實驗、提高性實驗和研究創新性實驗[5].為提高實驗教學質量,我院制定了完善的實驗教學管理辦法.基礎實驗是學生發展的基礎,主要包括電路分析、模擬電子技術、數字邏輯與系統、C++、數字信號處理、微機原理、單片機技術與應用、高頻電子線路、軟件工程、DSP技術、EDA技術、嵌入式系統設計等12門實驗課程.為確保基礎實驗教學質量,我院采用“五環過程管理辦法”[6],在實驗預習、實驗操作、記錄審簽與器材檢查、實驗報告、實驗考核與實驗室開放等5個環節中,均對教師和學生提出明確要求,環環相扣,使每一環節均落到實處.提高性實驗內容要具有設計性、綜合性和應用性,實驗題目要與企業科研或生產相關,面向全體學生,按照大綱要求開出“課程設計”和為自愿參加專業綜合實踐的學生提供場地、設備和指導.我院對課程設計采用“六環過程管理辦法”[7],在課題布置與要求、方案論證與設計、原理電路仿真與改進、實際電路安裝與調試、學生作品驗收與研討、課設報告寫作與評閱等6個環節中,均對教師與學生提出了明確要求,每一環節師生均有抓手,切實提高了學生的實踐能力.而對于專業綜合實踐則采用“七環過程管理辦法”[8],對“雙向選題、方案論證、每周交流、中期檢查、限期整改、驗收答辯和成績評定”等7個環節均給出明確要求.研究創新性實驗須有企業導師參與,作品要達到學院實物驗收標準,主要包括面向全體學生,按照大綱要求開展畢業設計實踐創新活動,和為申請參加大學生創新訓練計劃和教師科研課題的學生提供科研服務與指導.對于畢業設計,采用“十環過程管理辦法”[9],對“畢設布置、課題論證、開題報告、每周交流、中期檢查、限期整改、實物驗收、論文答辯、成績評定、畢設評優”等10個環節均制定了明確的管理辦法.按照精細化管理的理念,我院大力支持教師開展實踐教學改革研究工作,改進實踐教學方法,使實驗教學管理辦法進一步改進和優化,“沒有最好,只有更好”.近5年我院教師在實驗技術與管理和實驗室研究與探索上,50余篇;近3年承擔省級及以上教研課題15項;獲省級教學成果獎4項.這些研究成果為實踐教學管理的進一步精細化奠定了理論基礎.
2.3實驗室專任教師考核
實驗室專任教師業績考核是隊伍建設的一個重要方面,也是實驗室管理中需要重點解決的關鍵問題.而傳統的實驗室專任教師的考核多以定性為主,定量為輔,隨之而來的是干多干少一個樣,獎金分配是“大鍋飯”,這樣不利于調動實驗室專任教師的積極性.我院從實驗室專任教師的崗位任務出發,建立了一套科學、規范的實驗室專任教師考核辦法,提高了實驗室專任教師的工作積極性.
2.3.1物聯網工程學院實驗室現狀
我院現有2個省級實驗教學示范中心(江蘇省電子信心技術實驗教學示范中心和江蘇省計算機基礎實驗教學示范中心)、1個物聯網技術綜合實驗教學中心、1個大學生創新創業實踐基地,總面積5300m2,設備2623臺(件),總值1053萬元,面向物聯網工程、通信工程、自動化、電子科學與技術、計算機科學與技術等11個本科專業,通信與信息系統、檢測技術與自動化裝置、物聯網技術與應用等3個碩士專業,開設12門專業基礎實驗課程,以及提高性和研究創新性實驗課程,實驗、實訓項目個數185個,現有實驗室專任教師17人,其中高級實驗師7人,碩士以上學歷8人,在讀博士1人.
2.3.2實驗室專任教師考核辦法
傳統的實驗室專任教師的考核多以定性為主,定量為輔,是由于實驗室專任教師的工作量考核是一個復雜的問題.實驗室專任教師的工作既有實驗教學,又有實驗室管理與建設,還有科研和社會工作等;具體到我院實驗室專任教師,他們工作內容跨度大,有專業實驗室崗位、有基礎實驗室崗位,還有計算中心實驗崗位;服務面向專業多,共有11個本科專業和3個碩士專業;職稱和級別差別大,有初級實驗師(11—12級)、實驗師(8—10級)、高級實驗師(5—7級);學歷層次差距大,有在讀博士、碩士、本科和專科.所以用簡單粗放的方式進行量化考核比較困難,長期以來,對他們的工作量考核,多數定性而不定量.我院首先界定實驗室專任教師的崗位任務包括實驗教學、實驗室建設、實驗室管理、科研、社會工作等,然后以學院文件的形式對各項工作給出了量化方法和權重,最后給出了各個級別崗位的總分要求,體現了按勞分配的原則,從而激發了實驗室專任教師的工作熱情與責任感,使學院的實驗教學和實驗設備管理工作充滿生機與活力.在考核實踐中,對于超過總分要求的給予表揚獎勵,對于達不到總分要求的給予幫助,要求在下一年多承擔一些工作.
2.4實驗設備管理工作的量化
我院明確實驗室設備管理由實驗室專任教師負責,并規定了設備管理要求:實驗室專任教師協助實驗教師完成所管轄實驗室的實驗教學任務,排除實驗過程中的設備故障;做好所管實驗室的安全衛生、統計報表、實驗設備維修保養;做好實驗材料的準備和補充;做到實驗儀器設備賬、物相符;設備維護、保養、修理、調劑、報廢及時;儀器設備完好率在95%以上;完成實驗后清理入庫和安全檢查工作.實驗設備管理工作量(S)按課程類別(課程實驗、課程設計、綜合實踐、認識實習、畢業設計等)和門數計算.
3結語
經過幾年的探索與實踐,我院實驗室精細化管理取得了較好的效果,學生的實踐創新能力穩步提高,僅2014年本科生就獲得13項國家級競賽獎,72項省部級以上競賽獎,受理專利22項,專利授權13項,軟件著作權頒證21件,12篇.精細化管理是一種理念,一種追求,一個過程,“沒有最好,只有更好”.
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第一章 總則
第一條 為嚴格落實各項規章制度,強化內部管理,維護正常的經營管理秩序,保障我行資產安全和穩健經營,杜絕屢查屢犯現象發生。根據國家有關法律、法規、規章和本行各項規章制度,制定本規定。
第二條 本規定通報的是指本行員工違反國家法律、法規、金融規章,以及本行各項基本制度、管理辦法、操作規程和勞動紀律的行為(以下簡稱“違規行為”)對我行造成不良影響的。
第二章 通報種類、方式及細則
第三條 通報種類及方式:
(一)批評通報:扣除積分、誡勉談話等;
(二)處罰通報:經濟處罰、扣減績效收入等;
(三)問責通報:紀律處分、待崗處理、辭退等。
第四條 違反下列情形之一者,應當按照《XX銀行員工輕微違規行為積分管理辦法》等文件要求對相關責任人,進行批評通報:
(一)員工有違規行為的,初次或者過失違規且情節輕微的;
(二)檢查后認真整改、及時糾正,并積極采取補救措施,避免損失的,或主動賠償違規造成的損失的;
(三)內外部監管單位對我行進行通報的且情節輕微的;
(四)對于未給我行造成經濟損失或信譽影響的輕微違規行為的;
(五)檢查前自己主動查出違規問題并如實報告的,情節輕微的。
第五條 違反下列情形之一者,應當按照《XX銀行員工違規失職行為問責辦法》等文件要求對相關責任人,進行處罰通報:
(一)多次違規,屢查屢犯的;
(二)同一員工有兩種(含)以上違規行為的;
(三)對于給我行造成經濟損失或信譽影響等違規行為;
(四)內外部監管單位對我行進行通報的且情節較重的;
第六條 違反下列情形之一者,應當對相關責任人給予紀律處分等處罰,并進行問責通報:
(一)因違規行為造成事故、案件、經濟糾紛、經營風險或者經濟損失、信譽損害的;
(二)發生違規行為后,不采取積極措施挽回影響或防止損失發生、擴大的;
(三)內外部監管單位對我行進行通報的且情節嚴重的;
(四)其他違規行為造成其他嚴重后果的行為。
第三章 通報管理程序
第七條 各機構或者其他部門、檢查組,對本機構、部門工作人員的違規行為進行批評通報的,均按照以下程序進行:
(一)由歸口管理部門按照相關管理辦法規定對當事人進行處罰并對違規行為進行通報;
(二)《積分確認書》由當事人簽字確認后在五個工作日內報送分行審計系統管理員;
(三)分行審計系統管理員審核《積分確認書》,將積分信息錄入審計系統。
第八條 各機構或者其他部門、檢查組,對本機構、部門工作人員的違規行為進行處罰通報的,均按照以下程序進行:
由歸口管理部門將本部門違規行為事實、責任人、處罰情況等形成報告,三個工作日內報送至分行綜合管理部進行全行通報。
第九條 各機構或者其他部門、檢查組,對本機構、部門工作人員的違規行為進行問責通報的,均按照以下程序進行:
由歸口管理部門將本部門違規行為事實、責任人、處罰情況等形成報告,三個工作日報送至分行綜合管理部;由分行綜合管理部以公文形式進行全行通報,并抄送至各監管單位及總行。
第四章 附則
第九條 對于本辦法未規定的違規行為,比照本辦法同類或相似條款進行處理。
關鍵詞:機電物資;設備管理;成本控制;管理效益
一、工程概況
錦屏一級水電站工程主要任務是發電,并結合汛期蓄水兼有減輕長江中下游防洪負擔的作用。水庫正常蓄水位1880m,死水位1800m,正常蓄水位以下庫容77.65億m3,調節庫容49.1億m3,屬于年調節水庫。電站裝機6臺,單機容量600MW。
本工程樞紐建筑物主要由混凝土雙曲拱壩、右岸泄洪洞、右岸引水發電系統及開關站等組成。雙曲拱壩最大壩高305m,壩體混凝土量約528萬m3。工程等級為Ⅰ等工程,主要水工建筑物為1級。
二、錦屏一級水電站機電物資管理的方法
2.1錦屏項目的機電物資管理特點
自錦屏一級水電站工程開工以來,錦屏一級項目部在錦屏工程中承擔了5個工程項目的施工。除錦屏一級水電站大壩右岸工程正在施工,前期表現為多個工程項目齊頭并進,搶工期,爭速度;后期則是工程項目規模龐大。所以工程項目的機電設備投入和物資材料的需求量非常大。由于工地地處偏遠,運輸困難,施工場地狹窄,倉儲設備有限,加上施工部位分散,戰線長,機電物資的管理難度增大,前期有一定程度的混亂。
項目部遵循公司的管理理念,落實公司的管理要求,根據錦屏工地的實際,著力在機電物資管理規范化、程序化、標準化建設上下功夫。建立和完善了一整套適合錦屏實際、滿足施工需要、節約成本費用的制度體系、操作程序和執行標準。機電物資管理躍上了新臺階,取得了明顯的管理成效。
2.1錦屏項目部的機電物資管理制度
錦屏一級水電站項目部的機電物資管理嚴格執行三個約束性的文件:
即《中國葛洲壩集團第二工程有限公司項目管理細則(試行);物資管理辦法(試行)和設備管理辦法(試行)》。
錦屏一級水電站項目部按照文件提出的要求,逐條逐款對照錦屏的機電物資管理現狀,逐項落實。出臺了《設備管理辦法》、《設備安全管理辦法》、《外協隊伍設備安全管理辦法》、《車輛外協維修管理辦法》、《機械設備事故處理實施細則》、《設備維修保養制度》等設備管理規章制度。物資材料方面有《物資管理辦法》、《油料管理辦法》、《火工材料管理辦法》、《辦公設備管理辦法(暫行)》、《機電物資部設備、物資招標采購評標辦法》、《廢舊物資處理管理辦法》、《施工用電管理辦法》等。
三、錦屏一級水電站機電物資管理成本費用過程控制
3.1機電物物資管理單機核算控制
錦屏一級水電站項目部在設備使用上實施了單機核算管理辦法,這就是“定人、定機、定崗位”和機長責任制,通過各項管理制度在單機上得到落實,使設備的安全操作、例行保養、日常維護和單機成本核算的工作在單機上展開,責任明確,投入產出明確,設備完好率明確。單機結算的結果與機組人員的績效掛鉤,有明確的標準,經過機電物資部、計劃合同部的綜合考核,依照考核結果分配。
項目部實行的單機核算方法,其核心是“三個明確”。
一是明確單機的產出;
二是明確單機的消耗;
三是明確消耗標準。
單機產出的考核,是以單機一個月里完成的工作量,如臺班、方量,乘以內部臺班單價或者方量單價,得出單機月產值。單機消耗主要考核四個指標:一是油耗多少,二是配件消耗多少,三是輪胎消耗多少,四是人工費多少,消耗都以實際消耗統計。項目部規定了單機油耗、配件、輪胎等各種消耗標準,如規定大車油耗每車公里0.8~0.9升;配件每車公里消耗0.68元;輪胎每車公里消耗1.2元。這樣,月單機產出減去月單機實際消耗,就可以得出月單機的實際盈虧。項目部以核算出的盈虧數額,用績效工資的方式反映在單機核算后的個人收入中。
3.2精確調度設備提高設備使用效率
錦屏一級水電站項目機電物資部每周組織召開一次設備管理專題會,集中解決一周里機電設備現場運行存在的問題,對上一周的修理、保養計劃執行情況進行總結,對未完成的計劃進行分析,提出解決方案;同時,制訂出下周的修理、保養和配件計劃,機物部對執行情況全程監控。
項目部在各合同項目的設備配置、管理上實行了動態控制,充分利用現有設備和社會設備,用租賃的方法,把設備投入降下來。項目部進行社會市場行情調查,比較設備效率,加強協作隊伍的監管力度,精確計劃,充分利用社會資源來滿足施工生產需要。項目部對完成任務的設備及時進行調、退、封,不閑占設備增加費用,取得了較好的使用效果。
項目部根據實際,將部分反鏟、奔馳重卡、鉆機等設備以租賃的形式給外協隊使用。這樣做,可以提高這些設備的使用效率,遏制住這些設備的虧損趨勢。如業主提供給項目部的進口鉆機,每臺價值在200多萬元,由于項目部缺少此類鉆機的操作手,而外協隊又恰好有很出色的操作人員,以租賃的方式更能讓設備盡快發揮效率,避免每臺鉆機月使用費5萬元的沉重壓力,避免虧損風險。
四、加強機電物資現場管理和控制
4.1加強機電物資合同管理
項目部對物資實行了單項工程統一計劃管理。項目部實行了需求總計劃和年度、季度、月份和周計劃編制。材料需求總計劃由各單項工程限額計劃匯總而成,是項目的總控制計劃,以上兩者均由工程技術部編制。限額計劃是單項工程材料供應的數量,按時間分段控制,每周限制須用的材料數量。年度、季度、月份和周計劃由前向后精確滾動編制,物資計劃嚴格與施工生產進度計劃一致,因變更可以及時調整。物資計劃要經過工程技術部部長審核,報項目總工程師批準。
項目部對重復使用的周轉材料實行租賃管理。我們對鋼管、扣件、方木、板材一類能夠重復使用的材料,對內對外實行租賃。租賃材料返庫嚴格檢驗,損壞和短少都要賠償。租賃使材料管理的效益更加直觀。項目部對材料實行了統一倉儲管理。統一倉儲管理促進了工程項目管理水平整體提高。
4.2加強機電物資采供管理確保暢通
錦屏一級水電站項目部按公司要求,成立了由主管領導和各職能部門組成的招標小組,除業主供應的材料外,凡10萬元及以上的機電設備、物資材料采購,都要由招標小組決策,簽訂合同后,要接受有關部門的監督。
項目部按公司要求建立供應商檔案,通過書面調查、實地考察、間接尋訪和供應方自薦等方式,填寫《供應方調查表》,經審查合格者進入《合格供應方名冊》。《合格供應方名冊》實行動態管理,不合格的將注銷其合格供應方資格。一年內不得錄用,項目部規定的采購原則有:成本效益原則;產品質量和服務質量原則;供應及時原則;公平公開,優中選廉原則。
結束語
機電物資管理的關鍵環節就是工程項目成本核算,是一項綜合性管理工作。錦屏一級水電站項目部成立了成本管理小組,各職能部門按照職責和成本進行控制,財務部門進行監督,形成了機電物資綜合管理機制,共同把機電物資的成本控制在合理范圍之內。錦屏一級水電站項目機電物資成本管理通過系統工程,通過實行全員、全方位和全過程的管理,提高設備效率、優化工藝和優化操作、實現了節能降耗取得了良好的經濟效益。
參考文獻
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具體工作措施是:圍繞一個主題,推進三個轉變,實現五個突破。
圍繞一個主題:
就是緊緊圍繞綜合協調、優質服務這一主題,創新工作思路,強化油區建筑安裝市場的綜合協調,確保xxx公司、xxx公司市場份額;提升為基層服務的業務水平,扎實推進建筑安裝隊伍的整合、規范,確保各項工作的順利實施。
推進“三個轉變”:
一是在工作重心上轉變。緊貼集團公司整體工作思路,把握大局,認真謀劃,進一步整頓建筑安裝施工企業,徹底清理掛靠隊伍,規范內部施工環境。
二是在工作方法上轉變。堅持抓大放小,緊密圍繞集團公司大局工作、中心工作和重點工作,加強對新產業項目重點工作的監督指導。集團公司重點項目目前有xxx項目、xxx項目、xxx項目等項目,將進行重點監督管理。
三是在組織協調上轉變。注重統籌兼顧,注意做好對上、對下、對內、對外各個環節的工作協調,對上講實情,每月上報集團公司、市建委的各種報表要求真實詳細準確;對下聽呼聲,每月堅持要求重點項目進度情況及時上報,每周堅持要求基層單位及時準確上報各項工作資料;對內多聯系,在科室之間積極溝通聯系,充分體現和諧;對外促交流,充分調動各方面的工作積極性,為實現集團公司總體目標努力工作。
實現“五個突破”:
一是綜合協調上要有新突破。對領導交辦的任務,全力協調。既立足大局,實事求是,又努力體現領導要求,兼顧各方需要,保證任務的完成;對各部門提出需解決的問題,主動協調,把情況摸深摸透,把政策吃準吃透,主動思考提出辦法,兼顧各方,多商量,善處理;對基層反映的問題,耐心及時協調。
二是招投標管理上要有新突破。進一步落實《xxxx招投標管理辦法》(以下簡稱《管理辦法》),堅持招標、專家評標和公開評標等各項制度結合,對招投標工作的全過程進行了嚴格規范,努力開創招投標工作的新局面,實現新突破,爭取達到100萬(含)以上項目(特殊項目除外)全部招標,實現招標率100%。
三是市場準入上要有新突破。2006年下半年集團公司將對《xxx公司建筑市場管理辦法》(簡稱《建筑市場管理辦法》)進行進一步的修訂,重新修訂后的《建筑市場管理辦法》要求對進入建安市場的施工隊伍必須辦理“供方合格證”。xxx將加強施工隊伍的供方評定,對不具備資質的堅決不頒發合格證,從源頭上對工程建設項目負責,并且實現內部施工的隊伍100%辦理合格證,100%進行了備案。