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關鍵詞 農業綜合標準化;示范區;建設對策
中圖分類號 F322 文獻標識碼 A 文章編號 1007-5739(2013)19-0305-02
在各級政府的大力推動下,我國農業標準化的推廣與普及工作,以建設農業標準化示范區為推手,已經連續分批實施了18個年頭。經過18年的探索和實踐,逐步形成了“選好一個項目、建立一個體系、形成一個龍頭、創立一個品牌、致富一方百姓”的工作原則和“政府大力推動、市場有效引導、合作組織搭橋、龍頭企業帶動、農民積極實施”的工作方針。截至2013年,國家級農業標準化示范區的數量已接近3 800個,省級示范區超過4 000個,有基礎的地方政府還設立專項資金,開展了市、縣級農業標準化示范區項目創建活動。農業標準化示范區的建設已經覆蓋了全國逾2 000個縣區,有效推動了糧食、油料、水果、蔬菜、棉麻、畜禽、水產、食用菌、茶葉、花卉、中藥材等大宗農產品和各地優勢特色農產品的產業發展,形成了一大批知名農產品品牌。為進一步增強區域性農業產業的綜合生產能力,自第6批國家級農業標準化示范區項目開始,先后在有條件的省區組織實施了農業綜合標準化示范市(縣)建設試點。第8批國家級農業綜合標準化示范區,明確提出要圍繞“以區域性或全產業鏈標準化生產和管理為目的,以實施農業綜合標準化為主要內容,申報重點主要是區域性優勢產業和以延伸產業鏈及拓展覆蓋面為主”的農業綜合標準化示范區。近年來,我國現代農業正從單產業鏈逐步演變為全產業鏈協調全面發展的態勢,大力推動農業標準化生產工作,對于促進“三農”問題的解決,實現國民經濟協調可持續發展具有全局性的戰略意義。筆者就如何實施農業綜合標準化談以下幾點體會。
1 樹立起綜合標準化理念
1.1 綜合標準化的概念及實施農業綜合標準化的有利因素和不利因素
綜合標準化是指為了達到確定的目標,運用系統分析方法,建立標準化綜合體,并貫徹實施的標準化活動[1]。標準化理論形成并成熟于工業、尤其是軍事領域的規模化生產和精細化分工協作。在農業生產領域實施標準化,實質上就是將工業領域中成熟的管理理念引入到農業生產中,以提升農業生產的管理水平和生產效益。
我國當前的農業生產主體主要還是分散的農戶,1個農戶就是1個完整的生產主體單元。每個農戶在生產計劃、生產實施和農產品的經營方面都具有很強的自主性;農戶可支配的生產用地也分散于所在地的不同區域。經營管理者的自主性和生產用地的分散性,在很大程度上影響和制約了農業標準化的普及實施。可喜的是,近年各地陸續通過實施土地使用權流轉政策,鼓勵農民將分散的生產用地交給土地銀行,集中起來反包倒租給農業生產企業或農民專業合作組織統一規劃使用。盡管農民專業合作組織的組織化程度還有待于提高,但從形式上已經將獨立經營的農民組織起來形成了一個有機的整體;將分散使用的土地集中連片,有利于形成區域性統一管理。這為實施農業標準化創造了非常有利的條件。
1.2 實施農業綜合標準化,必須首先牢固樹立“綜合”意識,在“綜合”上下功夫
一是努力實現地域上的“綜合”。農業標準化的對象是活的生命體,其成長過程除有自身特有的規律外,還與外部環境有著千絲萬縷的聯系。因此,實施農業綜合標準化,應從區域上盡可能整體納入標準化的管理范圍,綜合規劃、統一管理,以實現全區域的整體管理效果[1]。二是在產品種類上實現“綜合”。農業生產主要依賴于其成長的生產環境(氣溫、水源、土質等)。在同一區域往往隨著季節的不同,要組織生產不同種類的作物,作物與作物之間有一定的關聯性;同一區域內的種植和養殖,甚至農業生產與工業生產也有很大的關聯性。因此,實施綜合標準化,要將區域內所生產的產品盡可能的全部列入標準化管理的范圍進行綜合管理。三是在全產業鏈上實現“綜合”。農業生產涉及環境保護,農業投入品的生產、銷售和使用管理,品種的培育和選擇,種(養)植(殖)過程的控制,產品的采收(屠宰)、倉貯運輸、銷售、加工等各個環節。每個環節之間又有很強的關聯性。任何一個環節控制不好,都會影響產業鏈上的標準化管理的效果。因此,實施綜合標準化,應把全產業鏈上的各個環節都納入標準化管理的范圍,統一協調規范[1]。
2 確定明確的綜合標準化對象和目標
農業綜合標準化示范區的建設,要按照“選好一批項目、致富一方百姓”的原則,緊緊圍繞當地主導農產品的產業化發展,選擇當地有區域性特色的農產品作為標準化對象,以打造和保護當地特色農產品品牌為目標[1]。通過農業綜合標準化示范區的建設,不斷引入新型農業生產技術和現代化生產模式,形成并全面實施具有當地特色的農產品標準綜合體,扶持一批帶動性強、經營管理好的龍頭企業或農民專業合作組織,打造并保護好特色優質農產品品牌。從而提升特色農產品品質,提高特色農產品的市場競爭力,增加特色農產品的附加值,充分挖掘農業生產潛力,極大限度地調動農業生產者的積極性,做大做強當地的特色農業產業。
3 搭建綜合標準體系
農業綜合標準化作為農業標準化的一種表現形式,其特點就是綜合考慮了農業生產全過程的各個環節,通過制定并綜合實施一系列相關標準,以發揮標準化的整體效能。因此,綜合標準化的結果應該是形成成套的標準化體系和針對每個產品的一系列標準綜合體,而不是單一的、零散的、不成體系的標準。要搭建好農業化標準體系的架構,就要應用系統原理,對標準化對象作出綜合性分析判斷。
3.1 確定好實施綜合標準化的關鍵環節
以綜合標準化為最終所要達到的目標為起點,倒推生產全過程或全產業鏈,綜合分析生產全過程或全產業鏈中影響最終目標的各個關鍵環節,按照其內在聯系確定好各個環節的關鍵控制點及其關聯性。
3.2 編制標準體系或標準綜合體規劃
結合標準化對象的各個關鍵控制點及其關聯性,確定需要標準化的各個要素,搭建形成農業綜合標準體系的架構。
3.3 建立標準體系或標準綜合體
按照“有標采標,無標制定”的原則搜集整理需要納入標準體系或標準綜合體的現行國家、行業和地方標準并系統分析各標準在標準體系或標準綜合體中的層次關系,確定需要制定或修訂的標準,最終形成一套相互關聯、相互制約的標準體系和每個產品的標準綜合體。因實施標準化的目的不同,對同一標準化對象可制定出不同的標準體系或標準綜合體。因此,制定標準體系或標準綜合體時,要緊緊圍繞標準化目標,注重標準的實用性、適用性和關聯性,以確保實施的綜合效果。
4 提供綜合性公共服務
4.1 設立一個領導機構
農業綜合標準化的實施,涉及到政府的多個職能部門、關系到實施區域內的不同利益體。因此,必須將綜合標準化示范市(縣)建設工作列入政府的議事日程,建立一個由政府分管領導任組長,各有關部門和利益體的主要領導為成員的綜合標準化示范市(縣)建設協調領導機構[2]。以當地政府的名義,出臺相關鼓勵性政策,制定詳細的實施方案,明確綜合標準化的實施對象、目標、任務和實施區域等,細化各有關部門、單位的職責,統一協調解決實施綜合標準化過程中存在的問題和矛盾。
4.2 培養一支技術隊伍
現代農業的管理方式有別于傳統農業,實施農業綜合標準化對于大部分農業企業和農民專業經濟組織來說,更是一項對傳統農業管理方式的變更和提升工程。需要有大批不同層次的農業專家和農業技術人員組成綜合標準化專業技術隊伍,全程為農業企業和農民專業合作組織提供技術服務。承擔農業綜合標準化示范市(縣)建設任務的政府可安排專門獎金,通過對區域內具有農業生產技能和標準化知識的專家和技術人員組織培訓和考核,選聘一批人員作為農業綜合標準化示范區專家組成員,為政府實施綜合標準化提供技術支撐;安排一批經過專業培訓的農技推廣人員分區包片,深入企業和農民專業合作組織生產一線提供技術指導;培訓一批有一線生產技能的農民專業合作組織管理人員;選擇確定一批有代表性的標準化生產示范基地,先期開展農業綜合標準化生產示范[3]。在區域內形成“專家指導農技推廣人員、農技推廣人員指導周邊農民專業合作組織管理人員、農民專業合作組織管理人員指導帶動周邊農戶的標準化管理技能傳遞模式,讓從事一線生產的農民看有示范、學有老師、做有指導。
4.3 形成一個聯動機制
農業綜合標準化涉及農業投入品的管理、農業生產過程管理、農產品加工流通等多個環節[1-2]。在政府管理部門層面上,涉及到農業、畜牧、林業、科技、商務、環保、工商、質監、供銷等各個部門。因此,在農業綜合標準化示范市(縣)建設過程中,各有關部門要緊緊圍繞當地市(縣)農業綜合標準化項目總體目標,結合本部門職能,將系統相關的項目和經費盡可能的與農業綜合標準化示范相結合,形成綜合標準化示范市(縣)建設領導小組統一協調下的部門工作聯動機制[3]。做好農業投入品的市場準入、農產品檢測檢驗和市場準出、農業生產記錄、農業生產環境保護和“三品一標”的申請、新型農業科技轉化、農業綜合標準體系的制訂、特色農產品品牌注冊等配套工作。通過部門之間的通力協作,形成實施農業標準化的綜合保障力。
4.4 創新一套工作模式
農業綜合標準化示范市(縣)的建設,既要立足于標準化本身,又要超越標準化工作的范圍,在工作機制和工作模式上實現新突破。農業生產不僅受生物自身成長特性的影響,外界環境的變化也會導致結果與目標的偏差,加之從事生產管理的人員認識和素質上的差異,管理控制不到位、不及時的問題也比較突出。因此,必須采取有效的措施,以綜合標準化生產為基礎,將檢測檢驗、質量認證、產品溯源等工作結合起來,建立起綜合配套的工作模式,確保各項管理措施的落實。一是實施區域特色農產品認證。該認證是指區別于“三品一標”的第三方、地方性特色農產品品牌使用資質的認證。目的是通過對生產主體資質、生產環境、人員要求、標準體系的實施、產品檢驗的落實情況等各個環節的審查確認,符合綜合標準化要求,能夠持續保證產品品質的,方可賦予當地地方特色農產品品牌或標志的使用資格[3-4]。二是建立地方特色農產品溯源體系。農業綜合標準化示范市(縣)建設過程中,要對示范區域內的所有種植地塊或飼養圈舍統一編號,明確管理主體和生產單元的邊界范圍,確定產品年批次的界定原則。樹立“做依所寫的(即標準),記依所做的(標準落實情況)”管理意識,注重農業投入品的采購、生產過程的使用、產品檢測、銷售等檔案的記錄,以確保生產過程的可追溯。建立地方特色農產品的溯源模式,一方面可為消費者提供一個明白消費的溯源途徑,另一方面可在出現質量問題時快速追溯到具體的生產主體,承擔有限的主體責任[4]。既能有效保護生產者的利益,又能很好地維護特色農產品品牌形象。三是完善農產品檢測檢驗體系。
搭建以政府所屬檢測機構為核心,各鄉鎮公共檢測站為補充,各農業企業、合作社自有檢測室為主體的農產品檢測體系。一方面可促進企業合理使用農業投入品,尤其是農藥并承擔產品質量安全的主體責任;另一方面可有效履行好政府對農產品質量的監督管理責任。
5 加大宣傳引導力度
一是充分利用當地廣播、電視、報紙等新聞媒體和網絡平臺,加大對農業綜合標準化示范區建設情況的宣傳報道,提高全民農業綜合標準化意識。增強全民對建設農業綜合標準化示范區的目的、意義的知曉度,營造全民參加實施農業綜合標準化的輿論氛圍。二是舉辦各種類型的農業標準化知識培訓,提升農業專家和農業技術推廣人員的標準化知識水平,增強農業技術標準體系的制修訂能力。三是組織開展多層次的農業技術標準的宣貫培訓,加深農業技術推廣人員對農業技術標準的理解,統一對一線生產指導的規范性。四是將農業技術標準的實體內容制作成明白卡、明白紙、宣傳畫、墻報等群眾喜聞樂見的宣傳材料,方便群眾學習理解。五是組織階段性標準化生產觀摩和實踐操作培訓,普及標準化生產管理技能。六是組織參加各類參觀、展覽,展示宣傳農業綜合標準化成果,提高廣大消費者對標準化農產品的認可度[4]。
6 參考文獻
[1] 中國標準出版社.GB/T12366-2009 綜合標準化工作指南[S].北京:中國標準化出版社,2009.
[2] 李春田.現代標準化方法——綜合標準化 第九章 農業綜合標準化大有可為[J].中國標準導報,2011(9):4-8.
關鍵詞:企業標準化 企業競爭力 提升策略
企業的標準化是企業組織生產經營和管理的重要手段和途徑,對企業有著現實的指導意義。標準化體系的建立可以促進企業轉變生產經營理念、提高產品質量,并且能夠幫助企業節約成本,提高資源有效利用率等,從而提升企業的市場競爭力。
一、企業標準化概述
企業標準化包括企業的管理標準和工作標準。所謂的企業標準化指的是以提高企業經濟效益為最終目標,在此基礎上大力發展企業生產,提高企業生產經營管理水平,制定一系列的維護標準,并進行貫徹實施的一種組織活動。搞好企業的標準化是企業生產經營的基礎和保障,企業標準化的實施能夠提高企業產品質量,提升企業市場競爭力,促進企業管理水平的改革和創新,從而保證企業的各項管理和生產工作平穩、健康、有序的進行。企業標準化的對象是企業的生產經營、技術水平以及企業的管理等。企業標準化活動主要內容包括:制定、實施企業的標準化體系,并且在企業運行的過程中不斷地進行補充和完善,對企業的標準化信息進行,并且針對制定的一系列標準化制度進行監督和管理等。
二、標準化對提升企業競爭力的影響
(一)企業標準化有利于提升企業產品質量
企業在生產經營過程中,必須要嚴格按照相應的標準來進行生產,從產品的原材料抓起,不合格的原材料不準投入生產,不合格的產品不準投入市場等,以保證產品的質量,并且對產品的規格、型號等都制定統一的標準,嚴格按照標準來生產。而且通過企業標準化體系的建立能幫助企業檢驗產品質量是否合格,并及時找出質量問題,從而進一步的促使產品質量的提高。
(二)企業標準化有利于企業員工綜合素質的提升
無規矩不成方圓,企業標準化體系的建立能夠在一定程度上規范員工的行為,以促進員工生產和管理積極性,提高生產管理水平。首先標準化能夠幫助員工克服懶惰心理,為企業日常生產經營提供有力的科學依據,促使員工生產技能的提升。其次,標準化體系建立能夠促進員工和管理者積極學習新的生產和管理知識,有助于提升員工的綜合素質,增強企業凝聚力,能夠幫助企業進行規范化的管理,并且企業在日常生產中要加強標準化概念的灌輸,增強員工標準化意識,從而使得員工自覺在生產經營的每個環節都嚴格按照標準化的流程來進行操作。第三、企業標準化體系的建立還能促進員工積極進行新產品的研發,促使管理者自覺轉變管理理念,創新管理模式,從而提升企業的綜合市場競爭力。
(三)標準化促進企業現代化管理水平的提高
企業標準化體系同企業管理水平相互依存,標準化體系的建立離不開企業的先進管理理念作指導,而企業管理水平的提高又離不開標準化體系的推動作用。企業生產管理是企業的靈魂所在,是維護企業日常生產、組織、經營等活動的重要手段。標準化要求企業需要管理水平作指導,而且其本身就具有較高的管理水平,能夠幫助企業提升產品質量、改善企業生產經營模式,優化產業結構,提高企業能源有效利用率等具有重要意義。標準化始終貫穿于企業生產經營的各個環節,而且關系到企業每個員工的利益,講究員工的參與性,所以在一定程度上推動著企業管理水平的不斷提高。
三、如何實現企業標準化,以提升企業競爭力
(一)建立合理的人才培養機制
企業標準化的建立和完善是一項長期且復雜的任務,這對企業來講既是機遇又是挑戰。標準化體系的建立需要企業委派專門的人才去進行制定和管理,而且對員工個人綜合素質有著較高的要求。所以企業必須建立一套行之有效的人才培養機制,大力引進各方面的人才,并且強化人才的標準化管理意識。還可以在企業內部進行人才的培養,讓員工在熟悉各個崗位職責的基礎上,根據個人的表現和特長進行定崗,既有利于提高員工參與生產管理的積極性,又能使得標準化的意識滲透到生產經營的改革環節當中去。
(二)轉變經營理念,強化全員標準化意識
現代化企業標準體系的建立離不開管理者經營理念的指導,而且員工作為標準化流程的主要執行者,直接決定著產品質量的好壞,所以要求管理者轉變經營理念的同時,也要樹立員工的標準化意識,做到真正把標準化的概念融入到生產經營的每個環節當中去。只有企業所有員工都自覺樹立標準化的意識,才能切實保證企業產品質量,提高企業管理水平,切實提高企業的市場競爭力,使得企業在激烈市場競爭中立于不敗之地。
(三)建立有效的監督和考核機制,賞罰分明
合理的獎勵機制以及有效的考核監督能夠促使員工發揮生產的主觀能動性,促使他們自覺遵守標準化的生產規范。適當的獎勵機制能夠充分調動員工的生產積極性,提高他們的生產熱情,并且促使他們自覺按照標準化生產流程進行操作,從而保證了產品的質量。
結束語:
綜上所述,企業要想更好的適應現代化的市場競爭,必須建立健全標準化的生產和管理體系。企業標準化體系能夠幫助企業提高產品質量,提升經營管理水平,轉變產業結構,提高能源利用率。新的市場經濟體制下,要求企業經營者要拓寬思路,積極轉變經營理念,不斷進行產品的研發和創新,使得企業標準化體系更符合市場經濟的發展變化,在提高企業競爭力的同時,也促進企業平穩健康的向前發展。
參考文獻:
[1] 王艷玲. 實施標準化戰略對企業發展的重要性[J].企業之窗,2013(08).
關健詞:農業標準化 重要性 必要性
1、指導思想
緊緊圍繞寶雞市實施畜牧強市戰略計劃,抓住麟游縣布爾羊標準化示范基地縣項目的良好機遇,按照“引進一個新品種、開發一個新產業、構造一個好機制、培育一支好隊伍、建設一個好基地、創造一個好效益”的總體思路,以建設全國最大的布爾羊基地縣為目標,狠抓種群建設,全面實施雜交改良,擴大飼草種植面積,廣大舍飼養羊,突出基地建設,構造產業群,延伸產業鏈,通過政策扶持、宣傳培訓、技術引導、示范帶動,推進布爾羊標準化規模養殖場建設,。全面實施布爾羊產業開發,使布爾羊標準化呈現出持續、快速發展的良好勢頭,成為全縣群眾脫貧致富的一項主導產業,使布爾羊產業煥發出勃勃生機。
2、基本概況
麟游縣位于陜西省寶雞市東北部,總面積1704平方公里,其中農業耕地面積為 51.9 萬畝,分布于梁、塬、山、河谷,由坡旱地、川地、塬地、旱平地、梯(臺)田構成。有林地130萬畝,宜草坡70多萬畝。麟游縣飼草飼料資源豐富,天然草場面積大、分布廣,每年并可產各種農作物秸稈1億多千克,飼料糧347萬千克,優質青干草1.5億千克,理論載蓄量達到49萬只羊單位。同時麟游縣是國家級貧困縣,國家每年投入資金1千多萬扶貧款用于扶貧開發支持農民發展生產,因此,群眾購買基礎母羊的資金有保障,縣委縣政府從新西南等國引進了400多只純種公羊,具備發展畜牧業的良好條件。而且麟游縣是“全國布爾羊之鄉”,全縣布爾羊飼奍量40多萬只。多年來,廣大群眾習慣于傳統、粗放式的飼養管理,布爾羊產業從1998年開始在縣上實施,但由于群眾思想保守、觀念滯后,積極性不高,成效一直不大,甚至出現了“種糧不養羊,養羊不改良”的局面,好多飼養戶地處偏僻農村,科學養羊的知識匱乏,甚至沒有聽說過“標準和農業標準化”這兩個概念,對布爾羊標準化示范建設更是不知所措。布爾羊標準化示范工作,首要任務就是必須使廣大農戶認識、理解、接受啥叫標準及標準化和布爾羊標準化,使其在思想觀念上逐步由經驗和傳統管理向科學化、規范化、標準化飼養管理轉變。
3、明確思路、完善標準化體系,確保示范區建設需要
3.1收集資料、測試論證,起草標準綜合體
為了適應布爾羊產業化經營和標準化飼養,不斷提高其生產性能和產業品質,根據生物有機體的統一性、系統工程和布爾羊的特點,實施布爾羊標準化示范區建設,必須要有一套完整的、具有操作性的標準體系。
3.2為了起草標準,利用各相關的職能,組織質監局、畜產局、縣鄉獸醫站是獸醫技術人員多方收集資料:整理總結近幾年在布爾羊飼養管理砝碼的技術資料和經驗;查閱國內外在布爾羊布爾羊飼養管理方面取得的新成果;與縣上聘請的畜牧專家聯系,汲取他們多年來在教學、科研工作中積累的技術成果;深入陜西省布爾羊良種繁育中心,索取他們實施科學化、規范化純種繁育和飼養管理所積累的技術資料;深入全縣60多個養殖場和150多戶養羊農戶進行實際數據測試。將以上手機的資料,經過互相引證、反復討論,認真分析后,有縣局標準化管理人員起草了從示范基地建設、純種繁育、飼草飼料、飼草管理、疾病預防、產業開發等七個方面的布爾羊標準綜合體初稿;
3.3反復征求多方意見、不斷修改完善標準綜合體
完成標準綜合體初稿后,將其送交畜產局、陜西省布爾羊繁育中心、縣鄉畜牧獸醫站、養羊大戶進行討論,反復修改,征求意見,會同有關部門的專業技術人員進行初審;同時召集西北農林科技大學的專家教授進行了會審和函審,經過全面的試驗、測試、驗證和17次的反復修改,使13項標準達到了科學、先進和實用性,最終被陜西省質監局實施了《布爾羊標準綜合體》,該綜合體由26項標準組成,其中新制定了13項陜西省地方標準,引用陜西省已實施的地方標準11項,采用國家標準2項。
4、抓點帶面,逐步推廣標準綜合體的實施
4.1為了是布爾羊標準化示范工作在全示范區順利開展,采用抓點帶面的方式,通過抓點總結經驗,然后再示范區推廣。首先針對布爾羊產業發展現狀和飼養管理人員的文化素質狀況,確定陜西省布爾羊繁育中心,個鄉鎮畜牧獸醫站和養羊協會,養羊大戶進行第一批示范點,組織技術人員深入這些場站,面對面,手把手的指導他們按照《布爾羊標準綜合體》要求進行規范化、科學化飼養管理。通過這些場站和養羊大戶開展標準化飼養管理的成果,是周圍群眾親眼目睹了標準化示范和不示范的明顯區別。增強了群眾參與標準化示范該做的自覺性,為全面開展工作創造了條件。其次,在全示范區內,全面開展標準化示范工作。一方面要求原開展示范試點的示范戶與周圍個養羊戶簽訂示范帶動目標責任書,并逐年擴大帶動范圍,又老示范戶帶動心示范戶,再由新示范戶帶動增加養羊戶,實現層層帶動。另一方面加強標準綜合體的宣貫力度,在全縣開展聲勢浩大的《布爾羊標準綜合體》宣貫工作。縣布爾羊標準化示范基地縣力度小組與各鄉、鎮簽訂宣貫標準責任書,各鄉鎮與重點村簽訂宣貫標準責任書,各村與養羊戶簽訂宣貫標準,村與戶層層簽訂宣貫責任書,各畜牧小區負責人與各飼養戶簽訂宣貫標準責任書。
4.2強化技術培訓,提高標準化飼養管理水平。把提高標準化養殖水平,增加科技含量作為示范項目實施的切入點,加強服務網絡建設,加大實用技術推廣力度,標準化管理人員把《布爾羊標準綜合體》編制成群眾容易理解的小冊子,利用布爾羊節、物資交流會等群眾集中的機會,發放標準化資料。制定年度培訓計劃,以鎮、農技校為陣地,通過聘請專家教授,技術人員講課,兩年來累計發放各類標準資料5000多份,逐鄉鎮舉辦各種層次的標準化宣貫培訓班30多次,受培訓人員達5000多人次。組織100多人次技術人員深入140多個養羊戶給飼養管理人員面對面的講解標準和這樣按照標準進行操作,使示范戶采標率達到100%,養羊戶采標率85%以上,從而使廣大養羊戶基本掌握了標準化的科學飼養、疾病防治、鑒定、接羔育幼等技術,同時,也是養羊戶全面、系統的熟悉了標準是什么,嚴格按照標準進行飼養管理可以帶來可觀的經濟效益。
5、農業標準化示范項目取得了可喜的成績
一、公路施工項目標準化的特點
公路施工項目標準化不同于一般的工礦企業標準化,這是由于公路施工項目的特點所決定的。為了搞好公路施工項目標準化,就必須把握公路施工項目的特點,針對這些特點,才能制定出比較切實可行的各項標準。公路施工項目的特點主要體現在以下幾個方面:
1、公路施工項目的多樣性、復雜性。公路施工項目管理的對象是公路工程,按照公路工程的使用功能不同,項目的類型是多種多樣的,而且即便是使用功能、結構類型相同的項目,建造在不同地區,也因建設條件不同,在施工方法、施工工藝、地基處理等方面也就有所不同。
2、公路施工項目的一次性。一次性是公路施工項目的最主要特點,也可稱為單件性。其含義是沒有與此完全相同的另一項任務,不同點表現在任務本身與最終成果上。
3、公路施工項目目標的明確性。公路施工項目的目標有成果性目標和約束性目標。成果性目標是指公路項目的功能性要求,約束性目標是指限制條件。
4、公路施工項目作為施工項目管理對象的整體性。一個施工項目,是一個整體管理對象,在按其需要配置生產要素時,必須以總體效益的提高為標準,做到總體優化。
5、施工隊伍的分散性、流動性。公路產品是固定的,而操作人員是流動的,這與工業產品的生產正好相反;一個公路施工項目確定后,施工隊伍就要進入不同的現場進行施工操作,一個公路施工企業還可能同時要在若干個工地上進行作業,這就給管理帶來很大的困難。因此,如何制定切實可行的施工項目管理標準,是一個比較突出的問題。
6、施工涉及面廣、綜合性強。從施工項目經理部內部來說,組織施工是多工種的綜合作業,各工種的配合銜接,各種材料、施工機具配套供應,協調組織,要得到企業的全力支持;從外部來說,往往需要一些專業化企業、公用事業、運輸、市政設施、勞務等其他部門的配合協作,涉及面很廣,而且有很強的綜合性,在這種情況下要取得比較理想的預期效果,就必須有各個崗位人員的工作標準。 7、施工方法的落后性。目前,我國的施工技術水平還比較落后,機械化程度不高,手工操作仍占有很大的比例,給管理帶來很多困難。
二、公路施工項目標準化的內容 公路施工項目標準化的內容是關于技術標準、管理標準、工作標準的制定、實施和考核。
1、技術標準。公路施工項目主要是貫徹執行國家、行業頒發的各種工程建設施工及驗收規范、設計規范、建筑安裝工程質量檢驗評定及安全衛生標準;各省、自治區、直轄市頻發的施工操作規程、分項工程工藝標準;國家、行業和地方頒發的各種建筑材料、半成品質量標準和檢驗試驗方法標準等技術標準。對于目前尚無國家標準、行業標準或地方標準的施工新技術、新工藝,要進行科學研究并在取得大量實踐經驗的基礎上,制定施工項目技術標準。但是,由于開展施工項目標準化工作無論從廣度、深度或標準化意識等方面都尚未達到應有的程度。目前,制定技術標準的數量很少。在合同情況下,執行合同標準。技術標準是對“物”而言的。
2、管理標準。管理標準是:“對企業標準化領域中需要協調統一的管理事項所制定的標準”。也就是說:管理標準是包括生產、經營活動中的全部管理內容、管理程序、管理要求等方面的標準。施工項目主要貫徹執行管理基礎標準、信息管理標準、方針目標管理標準、計劃統計管理標準、合同預算管理標準、生產管理標準、技術管理標準、物資管理標準、設備管理標準、能源管理標準、運輸管理標準、試驗檢驗管理標準、勞動工資及人事教育管理標準、安全生產管理標準、財務成本管理標準、審計管理標準、檔案管理標準、計量管理標準等管理標準。這些標準要在施工項目管理中貫徹執行,但又有側重。管理標準是對“事”而言的。3、工作標準。工作標準為:“對企業標準化領域中需要協調統一的工作事項所制定的標準”。施工項目一般應制定生產、技術、經營管理干部通用工作標準(包括決策層、中層、一般干部工作標準);生產崗位工人通用工作標準;生產崗位工人專用工作標準等。工作標準是對“人”而言的。
三、公路施工項目標準化管理工作 公路施工項目標準化管理工作主要有以下幾個方面:
1、標準化教育和宣傳普及工作。標準化教育、宣傳和普及工作,是推動標準化事業向前發展的重要手段;是各級標準管理部門的工作任務之一。
【關鍵詞】物資采購;標準化
物資標準化采購是科學理性采購工作的深化,是提高物資供應效率、控制生產總體成本的重要實現手段。近年來,中國石化中原油田致力于推進標準化采購,做了一些積極探索和具體工作,取得了明顯效果。筆者梳理總結了中原油田實施標準化采購的措施和方法,并對持續推進標準化采購提出了幾點粗淺認識。
一、中原油田物資供應處推進物資標準化采購的實踐
1.加強宣貫引導,為標準化采購工作營造良好環境
為了深入推進標準化工作,將標準化采購工作納入物資系統年度重點工作內容進行了專項部署,制定了《物資標準化采購實施方案》,先后3次組織職能管理部門和主要生產單位負責人召開專題會議,就標準化采購工作進行了深入交流研討,要求統一思想,提高認識,落實責任,全力推進標準化采購。
2.細化工作安排,確保標準化采購工作穩步推進
(1)需求標準化。按照《購實施方案》運行計劃,對油田內外部現有物資需求進行了全面梳理,通過現場核察、調查問卷、座談交流等方式,深入生產單位開展需求標準化調研,制定了134個品種的《物資需求標準化品種目錄》,并對目錄中物資品種的規格系列、技術參數、備品備件進行標準化評審,將評審結果納入年度物資采購策略管理,審定、嚴格執行。
(2)采購標準化。對標準化文件進行梳理修訂,作為提高采購物資標準化程度,促進物資標準化采購的基礎工作來抓。對油田自采物資品種的商務文件格式進行全面梳理,制定了采購策略模板、價格管理模板、招標談判過程模板等標準格式;對篩選出的非標產品和具有特殊要求的裝備,與油田相關技術部門溝通、協商,制訂了標準化設計、改造和采購方案。
(3)管理標準化。按照中國石化全面開展物資供應管理規章制度和業務流程標準化改造的工作要求,全面完成了各項物資管理制度和業務流程的標準化改造,形成了包括17項規章制度的油田統一、標準的物資采購供應管理規章制度體系。
3.強化精細管理,夯實標準化采購工作基礎
(1)規范物料編碼應用管理。組織專業部門,利用半年的時間對ERP系統內油田使用的7.6萬條物料編碼進行了全面梳理,重點對非標產品、物料描述錯誤、使用頻次低的編碼進行了清理,對專利、獨家使用物料編碼實行了專項評審,進一步規范了物料編碼應用。
(2)精細供應商產品目錄管理。對供應商目錄管理、準入管理、使用管理等工作進行了持續優化和改進。將供應商申請準入產品范圍和許可供應產品目錄細化到16位碼,近幾年,通過開展內外部供應商現場考察和生產資質認定,共清理產品目錄1000余條。
二、如何持續深入推進物資標準化采購
1.明確部門職責,提高標準化采購的協作性
推進物資標準化采購是一項涉及面廣、專業性強的系統工程,與標準化設計、模塊化建設息息相關,各企業必須建立一套分工明確、責任落實、上下協調、高效運行的工作機制,堅持突出重點、把握關鍵、先易后難、務實求效的原則。
2.梳理現有設備,提高標準化采購的針對性
企業物資部門要會同裝備、基建、生產等職能處室對油田現有設備、關鍵裝置、系統單元進行全面梳理和綜合分析,從加快統一設計基礎體系建設入手,以降低工程建設投資、減少設備物資積壓、實現安穩長滿優運行的目標;針對以往設備材料選型強調“量身定做”導致的“萬國牌”等現象,要提高設備物資需求標準化,為實現標準化采購奠定基礎。
3.關注新建項目,抓住標準化采購的源頭
企業物資部門應全面加強與生產、設計、裝備、技術等部門的溝通協調,堅持工程設計、物資標準化采購“一盤棋”思想,對新建項目要提前介入工程項目設計、設備材料技術選型、質量技術要求確定等物資需求形成過程,提高標準化采購工作的主動性和前瞻性,從源頭促進標準化采購。
4.強化隊伍建設,強化標準化采購的執行力
加大物資系統管理干部、業務骨干、專業技術人員培訓力度,定期圍繞石油化工新技術、新工藝、新裝備等內容加強學習培訓,了解掌握標準化采購各項要求,正確把握標準化采購的實施步驟和工作方向;組織開展全員崗位練兵,提高供應隊伍的綜合素質和標準化采購業務技能,確保標準化采購工作執行有力、落實到位。
中原油田按照中國石化推行標準化采購工作要求,采取了一些措施,付諸了一些實踐,但是由于標準化設計、標準化需求、標準化采購互為條件,缺一不可,需要同時加大力度,進而才能形成工作合力,下步將進一步完善管理措施、加大推進力度,做更精更細的工作,全面提高企業物資標準化采購工作水平。
參考文獻:
【關鍵詞】標準化;示范供電所;管理
建設“一強三優”供電企業,需要“抓基層、抓基礎、抓基本功”。供電所作為供電企業的基層窗口單位,工作質量的好壞,直接影響公司的形象,必須全面夯實供電所管理基礎,推廣現代化管理手段,有效提高供電所管理水平。標準化示范供電所的建設,促使各供電單位按照國家電網公司建設標準化示范供電所考核標準體系,層層細化,完善措施,從而推動管理和科技創新。
通過標準化示范供電所建設,使得供電所的標準化管理進一步規范,為民服務水平得到提升,整體素質明顯提高,贏得了廣大客戶的信任和好評。
成立由公司分管領導任組長,營銷部(農電工作部)負責人任副組長,營銷部供電所管理專工、各縣區公司經理為成員的標準化示范供電所建設領導小組,負責標準化示范供電所建設的全過程領導及申請上報工作;成立由營銷部(農電工作部)供電所管理專工任組長、各縣公司供電所分管經理為成員的標準化示范供電所建設工作小組,負責全市標準化示范供電所建設的組織、協調、指導、初驗、必備條件檢查等工作;各縣區公司成立經理任組長,分管副經理為副組長、客戶服務中心及相關部室負責人、供電所所長、供電所管理專工為成員的標準化示范供電所建設工作小組,負責標準化示范供電所建設的組織、協調、指導、初驗、必備條件檢查等工作;縣公司供電所為標準化示范供電所建設實施小組,負責按照國家電網公司標準化示范供電所建設管理辦法及標準要求,全面實施供電所的標準化建設工作。
標準化示范供電所建設的關鍵是選出好苗子,基礎好了,才能事半功倍。標準化供電所評價工作,每年組織一次,進行全市大排名,我們以標準化供電所評價為基礎,確定前五名為培養對象,給出三個月的整改建設期,使培養對象能夠真正領會標準化示范供電所建設的真正思想,并腳踏實地的開展基礎建設,真正提高供電所的服務水平、業務水平和應變能力,保證綜合實力有大幅度的提高。
組織各專業的專家,進駐供電所,從細節入手,幫助供電所查找、解決自身難以發現的問題和不足,提出創新管理建議,幫助供電所更上一層樓。該項工作按每個供電所安排3個工作日進行,解決時間太短抓不住細節,時間太長失去熱情的問題。現場指導工作不僅對創建單位有較大的幫助,也使各專業專家素質得到提升,有利于標準化示范供電所建設管理理念的傳播。
向上推薦的標準化示范供電所,直接體現了全市的供電所管理水平,代表著公司的形象,必須優中選優。
現場指導督導工作由農電管理專工組織,各縣區公司供電所管理專工參加,對向上推薦的標準化示范供電所進行現場督導,監督向上推薦的標準化示范供電所整改進度,實現標準化示范供電所建設的常態化。
標準化示范供電所建設的目的是打造精品供電所,樹立標桿,形成供電所管理經驗,并在全市范圍內推廣應用,從而全面提高全市供電所的管理水平和服務水平,更好的服務于社會,服務于人民。我們的推廣工作采用召開現場會的方式,讓供電所管理人員親身感受標準化示范供電所建設帶來的發展,進一步統一思想,提高認識,正確認識創建的目的。要求其他縣區供電企業要統一規劃、分步推進、樹立標桿、試點跟進的方式,全面推進創建工作,要以硬件建設為框架,以軟件管理為載體,務求實效,促進供電所各項管理再上新的臺階。
隨著新農村建設的不斷深入和農電標準化建設的持續推進,必將為供電所的標準化建設管理工作帶來新的課題。因此,必須堅持對標準化示范供電所建設工作持續改進,不斷鑄造出更高水平的供電所,充分發揮其帶頭作用,從而帶動整個供電企業基礎管理水平的提高。
通過標準化示范供電所建設,各供電所做到了工作標準高、業務管理細、報裝報修快、服務質量優。一是工作標準高,實現基礎資料齊全、抄表收費及時、營業管口規范、班組建設達標。二是業務管理細,完善制度細分職責、安全管理著眼細節、線損承包細化到人、用電檢查認真細致。三是報裝報修快,報裝流程暢、報修速度快、聯動效果好、環節控制嚴。四是服務質量優,提供特色服務、建立特殊群體檔案、設立“所長接待日”、拓寬收費渠道、設置用電公示牌、成立“光明”服務隊、注重社會評價。不僅為轄區用電客戶用上安全電、放心電、滿意電提供了保證,也為供電所員工提供了行動的準則和指南,讓每一位員工清楚“干什么、怎么干!”最終干出了標準,干出了特色,干出了好評。
供電所在著力提升基礎管理、安全管理、技術管理及優質服務水平的同時,致力服務貼近百姓需求、質量達到百姓滿意,延伸服務客戶標準,傾力打造“服務三農、爭創一流、構建和諧”的新型農村供電所,樹立“有家就有光明”的服務理念,將其作為供電所每位成員從業履職的基本準則,在落地有聲的執行中,不僅實現了供電所各項管理上水平、上臺階,也讓當地百姓切身體會到了供電服務的高質量、高標準、高效率。
全市各供電所嚴格執行國家電費電價政策和物價部門批準的電價標準,分類電價執行到位,電價準確。加強計量裝置管理,計量裝置安裝規范、配置標準,使用新型號電子式電能表,提高了計量計費的精準度。定期開展營業普查、用電檢查,不定期開展查竊電工作,杜絕營銷環節的跑、冒、滴、漏。線損管理實現了“四分”管理,定期召開經營分析會,發現問題及時制定并落實整改措施。實行了供電所專業化抄、核、收、管分離,四到戶電費實行了郵政儲蓄電費劃撥,方便了用戶繳費、減輕了農電工的收費強度,保證了電費足額上交。2012年1至10月份,全市農村低壓累計完成供電量51901.7萬kW?h,同比增長14.7%,低壓線損率完成6.8%,同比降低0.8個百分點,測算創造直接經濟效益3584.6萬元。供電可靠率完成99.93%,同比提高0.02%,D類電壓合格率完成98.67%,同比提高0.7%,在為公司創造價值的同時,提高了供電質量。
典型案例
2010年公司下屬墾利雙河供電所成功通過標準化示范供電所檢查驗收,公司組織縣公司供電所分管經理、供電所管理專工、供電所所長代表召開了現場觀摩會,推廣其建設經驗。
2010年12月公司組織全市標準化供電所評價工作,其中前五名為雙河供電所、廣饒稻莊供電所、勝坨供電所、利城供電所、董集供電所,確定該五個供電所為標準化示范供電所建設重點培養對象,由各縣公司負責制訂了標準化示范供電所創建計劃,并負責組織落實。
2011年4月公司組織對五個標準化示范供電所建設重點培養對象進行了綜合評價,對建設情況進行了詳細的反饋,各縣公司制訂了整改計劃,并按計劃進行了整改,期間分三次對五個供電所的整改情況進行現場督導。
2011年10月公司組織對五個標準化示范供電所建設重點培養對象進行了綜合評價。評價組在認真聽取各供電所創建標準化示范供電所的工作匯報,并觀看了匯報專題片后,分成基礎管理、安全生產、營銷服務三個專業,深入到營業窗口、資料室、培訓基地、備品備料庫房、值班室、安全工器具室、宿舍及配電臺區等現場,從組織機構、基礎管理、流程管理、現場作業、專業管理、客戶服務、隊伍建設、信息系統應用等 9 項標準化建設工作情況進行了細致的檢查。最終確定推薦廣饒稻莊供電所為2012年度標準化示范供電所。
2011年11月至2012年3月公司組織3次現場督導,幫助廣饒稻莊供電所不斷完善、提高。
包括規模擴張、標準化管理、產業經營、質量效益四個方面。
1、規模擴張:以蘋果適宜區全覆蓋的年度增長率考核。
2、標準化管理:以標準化果園占果園總面積的比率考核。
3、產業經營:以果品冷藏量占果品總產量的比率考核。
4、質量效益:以果品產量和產值的遞增率考核。
二、考核辦法
按照季度考核與年終考核、定性考核與定量考核相結合的辦法,進行綜合考核。
1、季度考核:根據年度目標任務和階段性工作進展情況,按季度進行考核。春季以果園新植為重點,夏季以標準化管理為重點,秋季以產業化經營和質量效益為重點,冬季以技術培訓與整形修剪為重點。采取隨機抽樣、現場踏驗、實地丈量、調查訪問、聽取匯報、查閱檔案等方法進行考核。
2、年終考核:在季度考核的基礎上,根據全年任務完成情況進行全面考核。
3、定量考核:主要考核四項。規模擴張以實地驗收數字計算適宜區全覆蓋的年度增長率;標準化管理以驗收通過的標準化果園面積推算標準化果園占比;產業經營以當年建成投入使用的果品冷藏量推算貯藏能力;質量效益以抽樣測產結果推算果品總產量和產值的遞增率。
4、定性考核:依據市上階段性工作督查結果,分管領導、業務主管部門平時掌握的情況以及縣區工作配合情況進行綜合評價。
三、評分標準
按照百分制評分標準,進行量化打分,定性分析,綜合評定。
1、季度考核,40分。其中:春季果園管理10分,育苗4分,夏季標準化管理10分,秋季產業化經營4分,質量效益5分,冬季技術培訓4分,整形修剪3分。
2、年終考核,40分。其中:全年新植任務完成8分,標準化管理任務完成8分,幼園管理8分,育苗任務3分,產量產值5分,果農培訓4分,典型培育4分。
3、定性考核,20分。其中:階段性工作督查5分,分管領導5分,主管部門4分,業務部門4分,工作配合2分。
今天,國家局安全質量標準化核準組蒞臨我煤礦集團公司檢查和指導工作,充分體現了對我們集團公司的關心和重視,也是對我們質量標準化工作的鞭策和推進。在此,我代表集團公司黨政和全體員工對各位領導的到來表示熱烈的歡迎和衷心的感謝!
下面,我就公司的安全質量標準化工作,向各位領導作一匯報:
集團公司自*年以來一直堅持開展安全質量標準化工作,始終把安全質量標準化工作視為企業的形象工程、生命工程、效益工程和基礎工程,給予了高度的重視,公司上下形成了“搞一輩子煤礦,就要抓一輩子標準化”、“要安全、先達標”等理念,不論在企業發展的哪個階段,一直都對安全質量標準化工作常抓不懈。20*年是我們深入開展安全質量標準化的一年,2005年我們定位為安全質量標準化年,決心把安全質量標準化工作轟轟烈烈,扎扎實實地開展起來,開創公司安全質量標準化工作新局面,并從方方面面加強了管理。去年以來我們的做法主要有以下幾個方面:
一、高度重視,完善制度,保障安全質量標準化全面展開
我們形成了這樣一個共識:抓好安全質量標準化是煤礦企業生存和發展的命脈,是實現安全生產的基礎,也是煤礦一切工作的基礎,是提高企業核心競爭力的關鍵。質量標準化搞不好,安全生產沒有保證,企業就沒有進入市場、參與競爭的能力,生存發展就是一句空話。要做到“干一輩子煤礦,抓一輩子安全質量標準化”,強化自覺抓質量、保安全、求生存、圖發展的戰略意識。而要搞好安全質量標準化,首先必須重視它。所以我們從提高地位、加強領導、完善制度等方面對開展安全質量標準化工作給以了大力保障。
首先,突出安全質量標準化工作的重要地位。我們把安全質量標準化工作與各級班子的工作業績掛鉤,作為年底考核生產單位領導班子工作業績的重要依據。并且安全質量標準化季度考核結果作為精神文明考核的重要內容,具有一票否決權。集團公司每季度召開標準化工作會議,對標準化工作進行總結、安排、考核;各礦每月召開標準化例會,研究總結上月工作,分析問題,提出下月的工作目標、措施及要求,保證了質量標準化工作穩步發展。
其次,加強了對標準化工作的組織領導。完善了集團公司和礦兩級安全質量標準化領導組,按照主要領導親自抓,切塊管理、分工負責的原則,規定上到集團公司總經理,下到區隊長的各級行政正職對安全質量標準化全面負責,分管安全的副職具體負責。同時明確各級部門的責任,規定各級安監部門是綜合檢查和考核的主管部門,各專業職能部門負責考核、檢查、指導本專業的標準化工作。從而形成了從企業負責人到職工層層負責的標準化責任體系,為搞好質量標準化工作提供了組織保障。
第三,健全安全質量標準化制度體系。搞好質量標準化工作的關鍵是有科學、嚴密的制度和對制度嚴格的落實,規范人的行為,促進物的規范管理,達到現場環境協調有序。因此,我們十分重視安全質量標準化管理制度的建立,把它作為搞好安全質量標準化的一項基礎工作來對待。我們對照《安全質量標準化標準及考核評級辦法》,結合實際,細化、量化、深化了檢查考核標準內容,出臺了《集團公司安全質量標準化考核辦法》、《安全綜合業務質量標準及考核辦法》、《安全質量標準化管理制度》、《深入開展安全質量標準化活動的實施辦法》等制度規定和采、掘、機、運、通、防治水六個專業的實施細則,形成了安全質量標準化檢查評比、考核獎懲體系,為安全質量標準化建設提供了制度保證。
第四、建立激勵機制。我們一直堅持對安全質量標準化工作進行評比,對優秀單位和落后單位分別給予獎勵和處罰。今年,我們提高了季度安全質量標準化考核獎懲數額,對前5名礦井分別獎勵15萬元、10萬元、8萬元、5萬元、3萬元;通風專業單項獎勵第一名,獎勵1萬元。落標(指未完成規劃目標的單位)的礦井罰款10萬元。對作風扎實、檢查到位、評級嚴細、原始資料齊全、上報及時的業務部門給于一定的獎勵。對于作風漂浮,檢查態度不端正,責任不落實、工作不到位的業務部門進行處罰。為提高各單位開展安全質量標準化工作的積極性,我們實行重獎重罰,出臺了新的安全獎懲辦法,分月度、季度、年度三種形式對標準化、安全風險抵押和安全獎罰進行考核,計劃用于安全和標準化獎勵的資金達到近5000萬元。
二、精細管理,加強檢查,實現現場動態達標
我們以實現全員、全方位、全過程“上標準崗、干標準活”為目的,堅持以人為本,推行精細化管理,通過質量標準化使現場安全管理水平得到提高。
一是明確責任,規范現場操作行為。從嚴從細分解指標,形成了從上到下逐級落實,從下到上層層負責的標準化管理體制,現場管理人員做到目標明確、分工細致、指導到位、考核嚴細;操作層責任清晰、工序到位、行為規范、操作熟練,做到“上標準崗、干標準活”。從設備穩裝到物料碼放、從設備維修到現場操作,通過人的規范操作,實現現場動態達標。深入實施安全質量標準化“就近管理”和班組全過程管理,注重情感、責任、素質三項管理,突出崗位個體能力的發揮和班組這個基本生產單元效能的發揮,以“想、看、干、管”為核心,規范了員工進入工作面后的工作程序,責、權、利相統一,使每個崗位的作業人員主體責任更明確,行為更明確,杜絕了重傷以上事故。
二是積極推行精細化管理,注重生產全過程的每個環節、每道工序的管理,把每項工作具體細化、量化到生產全過程,達到人人、事事、時時、處處有科學、嚴謹、規范的制度去約束,以精細化的制度去實現精細化的行為、精細化的產出。
三是堅持動態檢查和綜合檢查結合,加大檢查力度。各礦都成立了標準化小分隊,每天對現場情況進行抽查,每月組織全方位的安全質量標準化綜合大檢查,覆蓋率達到了100%。集團公司通風、生產、機電、地質等部門,分專業每月對各礦井安全質量標準化進行抽查,安監部門每月進行綜合抽查,每季度抽查覆蓋率不低于80%。集團公司每季度組織各業務部門開展全方位的綜合大檢查,結合抽查情況對礦井進行季度評比。我們規范檢查行為,做到一把尺子,一個標準,公開、公正、公平;提高檢查質量,按照要求使用檢查儀器和工具,進行布點、上線、測量,逐條逐項進行檢查,不能有缺項、漏項;落實檢查責任,檢查人員按照“誰檢查,誰簽字,誰負責”的原則,實事求是,認真填寫安全質量標準化檢查表。在檢查中嚴格按照新標準和新規程的條款進行,重點檢查考核設施、裝備、資料等基礎工作,主要從現場管理上的標準化水平去考核評比,以此促進安全質量標準化扎實開展。對檢查發現存在嚴重問題或隱患的單位,通過黃牌警告、通告等多種形式限期整改。去年以來,公司共開展安全質量標準化大檢查6次,動態抽查35次,
三、夯實基礎,求真務實,提升安全質量標準化管理水平
我們高度重視安全質量標準化基礎工作。對照標準,制定實施規劃,加強裝備、設施、資料等基礎性工作,實現安全質量標準化工作從注重物的管理向提高人員素質、規范操作行為轉變,從注重形象達標向扎實開展基礎工作達標轉變。
一是完善基礎裝備,保證裝備的適用性。按照安全質量標準化標準的要求完善和使用好各類基礎裝備,在裝備的選購上,做到符合標準,適用可行;在裝備的使用上,嚴格按照有關規定加強日常的維護,規范人員的操作,確保裝備正常運行。
二是完善基礎設施,保證設施的可靠性。嚴格按照安全質量標準化標準建造各類基礎設施,嚴把基礎設施的質量關,加強對基礎設施的檢查和驗收,確保數量和規格符合要求;嚴格基礎設施的管理,責任到人,保證設施的完善可靠。
三是完善基礎資料,保證資料的規范性。針對基礎資料方面存在的問題,我們對各類記錄、臺帳、報表、規程、措施、圖紙等資料統一了標準和格式,做到了內容齊全,數據準確,裝幀規范,統一歸口,全部建檔管理。
四、典型引路、以點帶面,安全質量標準化工作整體推進
我們按照“典型引路,以點帶面,循序漸進,整體推進”的工作方法,促進了安全質量標準化工作的不斷深入。
一是建精品,創品牌,標準化工作整體推進。我們強化安全質量標準化工作精品意識,大力開展品牌創建活動,集中人力、物力對薄弱環節進行高標準整治,做到薄弱環節有突破,優勢專業有鞏固,領先項目有創新。從管線吊掛、巷道維修、安全設施、材料碼放、圖牌板管理等基礎工作和“點滴小事”入手,建設安全質量標準化“精品峒室”、“精品巷道”、“精品工作面”、“精品盤區”、“精品礦井”,建設“標準工程”、“放心工程”,去年以來共創建采煤、掘進、運輸等專業品牌示范點69個。我們根據各個時期、各單位的標準化達標情況,采取一事一推廣的做法,在品牌示范區適時召開現場推廣會。去年,我們在*礦召開了現場會,認真總結、積極推廣*礦的安全質量標準化先進經驗,掀起了全公司安全質量標準化建設的。今年我們在*礦召開了標準化后進現場會,針對不足積極整改。通過學習先進、鞭策落后,各礦的標準化意識得到提高,形成了各礦自找差距,你追我趕,抓法多樣,相互促進的標準化工作局面。如*礦強化基礎管理,積極培育亮點工程,改善整體面貌,安全質量標準化水平一躍進入前五名。*礦實施標準化動態達標掛牌管理,推行了回采、工掘隊組標準化專項補貼工資,推動了安全質量標準化工作的扎實開展。*礦在創新安全質量標準化理念、運行機制和工作方式上下功夫,推行安全班前預想、班后兌現制,提高了安全管理水平。這些礦在安全質量標準化工作上大膽創新,勇于探索,在提高本礦安全質量標準化水平的同時,也帶動了集團公司安全質量標準化工作的深入開展。
二是抓培訓,練內功,提高員工隊伍素質。我們堅持“以人為本”的原則,突出專業培訓,突出崗位達標,組織開展多層次、多途徑的培訓。建立了以集團公司安全技術培訓中心為核心,以高級技工學校、*職業技術學院為基地,以各二級單位培訓部門為基本培訓單位的安全培訓網絡,“現代化設施、教材、教師隊伍”三項建設得到加強,堅持對所有職工及安全管理人員進行安全培訓,我們對區隊長、班組長、主要安全工種、主要技術工種采取集中培訓,特別注重抓好特種作業人員的資質培訓,強化基層管理人員和特殊崗位人員的標準化知識和技能;礦培訓科組織抓好職工的崗前培訓、重復培訓和新技術培訓。區隊通過班前學習、安全活動等形式,針對現場的實際組織職工學習安全質量標準化知識。通過技術比武,崗位練兵等多種形式,開展崗位技能培訓,全面提高員工的安全技術素質,規范員工操作行為,做到人人上標準崗、干標準活。*年共培訓員工68515人(次),安全管理人員2798人,特種作業人員5305人,安全從業人員素質得到普遍提高。堅持請進來、走出去的方法,先后組織25批基層干部到全國先進單位學習觀摩,結合實際積極推廣應用。
三是抓重點,尋突破,促進質量標準化工作向縱深發展。按照七臺河會議精神,我們修定了標準化工作的規劃目標,將工作的重點轉向了“一通三防”動態達標,把提高“一通三防”基礎設施質量、基礎裝備的作用作為突破口,與采、掘、機、運質量標準化工作有機結合起來,推動了標準化工作整體提高。
五、保證投入,依靠科技,推動標準化建設的發展
先進的技術和設備,是提高安全質量標準化水平的重要途徑。我們始終堅持優先保證安全質量標準化的投入,推廣使用新技術、新裝備,不斷完善安全質量標準化基礎設施。20*年共計投入資金5722萬元,用于改善采掘機運通各系統狀況,完善安全設施、設備,購進安全儀器儀表等,有力地促進了標準化建設的創新和發展。
在“一通三防”方面,投入2092萬元對高瓦斯礦井瓦斯監測系統全部更新升級,并投入321萬元建立了瓦斯移動抽放系統。推廣使用了168套局扇自動切換裝置。采用瓦斯抽排風機、風障、排瓦斯尾巷等方式對19個工作面的上隅角瓦斯進行綜合治理。積極采用灌漿、均壓、封堵等措施對*礦307盤區等11處火區進行了重點治理。對*礦的放頂煤工作面采用噴灑阻化劑(氯化鎂)的方法,有效的防止了采空區自燃發火。完善防塵管路及設施,積極推廣煤體注水、架間噴霧,有效改善了作業環境。
在采掘方面,近三年來,我們累計投入7億元用于更新采掘設備。引進了大采高、低位放頂等十多項綜采新工藝。*年,引進了世界先進水平的薄煤層開采刨煤機1套,綜采支架連續記錄觀察儀16套。繼續推廣使用錨桿錨索聯合支護技術,全年為掘進隊組更新和裝備錨索鉆機85套,應用錨索8.2萬套,加強了壓力集中區域和大斷面巷道的頂板管理。
在機電方面,以完善機電設備各類保護為重點,上齊上全了盤區皮帶、煤電鉆、電機等綜合保護裝置879臺,安設了瓦電閉鎖裝置382臺。采掘工作面全部實現了瓦斯超限全電壓自動斷電。消滅了超長距離供電,加強了提升、運輸、主扇等大型設備的維修與保養,確保機電設備的正常運行。
在運輸方面,加強了大巷、盤區運輸的標準化管理,斜井安裝了國內先進的傳感式防跑車裝置67套。在*礦引進試用了無極繩連續牽引車,在*等7個礦推廣使用了泄漏通訊系統,進一步提高了運輸裝備水平。
在防治水方面,認真堅持“有疑必探、先探后掘、先放后采”的原則,對積水區域實行動態跟蹤管理,先后在*等礦采用了國內先進的瞬變電磁法、激發極化法等物探新技術對小窯采空區積水進行了探測,礦井防治水工作創出了連續19年百萬噸死亡率為零的好成績。
六、嚴格獎懲,重獎重罰,堅決做到不安全不達標
我們始終堅持嚴格的安全質量標準化考核、評比、獎罰制度,突出對安全指標和安全工作任務完成情況的考核,突出對“一通三防”工作的考核,做到月考核、季評比、年度總評。
一是實行安全、“一通三防”一票否決制。礦井季度出現一人死亡事故,季度礦井落標;年度安全考核指標超控,礦井落標。“一通三防”單項落標,則礦井落標。
二是把對安全工作實行定量控制和考核作為標準化工作的重要內容,通過簽訂《安全生產工作目標責任書》和《安全遵章守紀協議書》,將安全控制指標層層分解到各單位,將標準化責任層層落實到各崗位。對安全工作落實情況、質量情況和完成情況進行嚴格考核,按照制度規定獎罰兌現,每月對安全工作落實不力的單位和責任人在安全例會上進行通報批評。
三是把安全質量標準化工作直接與安全獎罰掛鉤。《安全獎罰辦法》、《安全風險個人抵押辦法》都把標準化作為重要考核指標,增強了員工抓安全質量標準化的自覺性,有力地推動了安全質量標準化工作。
各位領導、同志們,雖然我們在安全質量標準化建設工作上做了一些工作,取得了一定成效,但我們也清醒地認識到工作中還存在著不足,距離上級的要求還有一定差距。安全質量標準化工作是一項常抓不懈、持之以恒的系統工程,我們一定以這次檢查為動力,努力發揚與時俱進、開拓創新的精神,真抓實干,不斷進取,努力開創*煤礦集團安全質量標準化新局面。
關鍵詞:軟件工程;標準化;現狀與措施
引言
軟件工程技術不僅是信息系統的重要組成內容,更是促進我國現代化建設的重要力量,隨著我國信息技術發展日益成熟,軟件發展過程中也出現了很多問題,很多維護以及開發方面工作不具有一定的規范性,缺少完善的標準化體系以及法律建設,并且對于軟件工程標準化認識不全面,嚴重阻礙了信息技術發展速度,難以與國際計算機技術接軌。因此,加強軟件工程的標準化是當前現代化時展的根本要求和必然趨勢。
1關于軟件工程標準化現狀分析
1.1缺少對標準化正確認識
軟件工程的標準化包括很多具體方面的工作,其中有軟件普遍、開發過程、軟件產品、設備標準、軟件技術、渠道標準和數值標準等。但在我國很多技術企業中,對于軟件工程標準化沒有完全正確認識,缺乏對標準化各方面的了解,很多企業在經營管理中,經常會忽視軟件工程標準化內容,許多技術人員都是單方面憑借自身經驗進行軟件設計;并且很多企業的軟件管理監察制度不完善,無法確保每個技術人員按照正常工作流程進行軟件研發,對軟件工程的整體質量造成極大影響。
1.2相關法律政策不完善
近年來,我國對于軟件工程標準化工作越來越重視,但在具體的法律政策上,沒有采取有效措施真正落實相關法律規定,導致軟件工程的標準化出現比較混亂的現象,很多軟件開發都由企業進行自行管理,國家沒有統一管理體制,一定程度上降低了軟件設計效率。同時,我國由于軟件自主研發的發展較晚,技術水平有限,與國際技術交流較少,造成很多軟件資源浪費的現象。
1.3缺乏專業軟件人才
由于我國目前對軟件工程專業人才的需求量較大,對于這一技術行業的就業有很大發展空間,目前行業中的就業人員與需求量不成正比,極度缺乏專業軟件研發人才,很多計算機專業的大學生,真正找到對口工作的不到一半,造成軟件開發行業專業人才缺失嚴重,加上目前很多在職技術人員自身水平有限、綜合素養不足,都嚴重阻礙了軟件工程的發展。
2改善目前軟件工程標準化現狀的有效措施
2.1加強對標準化的全面認識
想要加強軟件工程標準化,就要正確全面地認識軟件工程的具體知識內容,軟件工程理論知識包含內容體系包含軟件要求、軟件開發、軟件結構、軟件試驗、軟件維修、軟件管理、軟件工程、軟件過程、工程方式和軟件質量等。要對這些內容及時掌握了解,從而進一步采取有效措施,加強軟件工程標準化。由于很多信息技術企業在經營過程中,對于軟件標準化存在一定忽視,不僅企業要加強對標準化的認識,同時還需要國家的監察與引導,國家可以指定具體法律政策對企業進行鼓勵與扶持,提升軟件工程技術水平。其次要加強對于知識權益的保護,申請相關技術的專利,加強軟件研發質量,這也是實現軟件工程標準化的有效手段之一,加強知識權益保護才能真正體現軟件產品的價值。
2.2完善軟件工程標準化體系
相關企業要完善軟件工程標準化體系,加強對軟件質量認證,嚴格按照國際軟件質量體系標準,進行質量管理,加強企業的核心競爭力,提升在國際市場中企業的地位。在軟件研發設計過程中,盡量減少人為因素造成的質量問題,嚴格按照國際軟件質量管理體系具體要求,才能不僅提升軟件質量,還為企業帶來更多經濟效益。其次,要根據我國軟件技術發展的實際情況,制定出符合我國軟件工程具體標準,國際軟件質量管理體系,畢竟是面向國際化標準,但我國與國際發展水平還存在一定差距,因此要根據我國發展形勢,推出適合我國軟件工程持續發展的標準要求。
2.3加大專業人才培養力度
軟件工程本身工作內容就多面繁雜,對于軟件工程中涉及的研發成本、設計時間以及質量等工作都無法準確控制,存在一定挑戰。因此,軟件工程標準化想要有效進行,并不是輕而易舉的事情,一定要嚴格按照國家法律規以及國際軟件質量體系標準,將這些明文規定落實到具體的工作當中,在這樣的發展形勢下,對于軟件技術人員也提出了更高的要求。在職技術人員要加強自身綜合素養,不斷拓展專業知識,提升技術研發水平。此外,相關專業院校也要加強人才培養力度,加強開展實踐教學活動,提升學生專業綜合運用能力,最終培養出專業技術綜合性人才,滿足軟件市場對專業人才的需求,促進國家科學技術發展。
3結語
綜上所述,軟件工程對于我國信息技術發展具有重要影響,國家與企業應當采取有效措施解決目前軟件工程中存在的問題,加強詳細法律政策建設、加大軟件專業人才培養力度,提升企業技術人員綜合素養、創建完善的軟件工程標準化體系,從根本上把控軟件產品質量,真正實現軟件工程標準化,促進我國軟件工程的可持續發展,早日與國際技術接軌。
參考文獻
[1]孫海超.軟件工程標準化現狀與分析[J].網絡安全技術與應用,2014(2):23-25.