綜合治理機制精選(九篇)
前言：一篇好文章的誕生，需要你不斷地搜集資料、整理思路，本站小編為你收集了豐富的綜合治理機制主題范文，僅供參考，歡迎閱讀并收藏。
第1篇：綜合治理機制范文
烏蘭察布市政府把綜合治理出生人口性別比工作列為2012年重點工作，納入到各級黨政主要領導目標責任中，堅持政府主導、部門配合、社會參與、標本兼治，廣泛動員政府、社會、群眾各方面的力量，加大工作力度，有力地促進了綜合治理出生人口性別比工作的深入開展。
一、市政府專門召開集中整治“兩非”專項行動電視電話會議，全面部署集中整治“兩非”工作，加大綜合治理力度，堅決扭轉出生人口性別比上升的勢頭。
重新調整了專項治理活動領導小組，進一步完善了《烏蘭察布市集中整治“兩非”專項行動實施方案》。確定由市政府統(tǒng)一領導，市人口計生委牽頭，市公安局、衛(wèi)生局、食品藥品監(jiān)管局、軍分區(qū)、婦聯(lián)共同組織實施。市委、政府將綜合治理出生人口性別比工作納入到各級黨政和各有關部門主要領導年度目標責任制中，為推動綜合治理出生人口性別比工作的深入扎實開展提供了組織保障。
二、把宣傳倡導，轉變群眾傳宗接代、重男輕女、男尊女卑等傳統(tǒng)婚育觀念，作為綜合治理出生人口性別比工作的關鍵和重要抓手。
以”關愛女孩行動”為重點，依托宣傳教育網絡，不斷創(chuàng)新宣傳教育手段，拓展宣傳教育載體，強化宣傳教育陣地建設，延伸宣傳教育輻射范圍，形成了全方位、多角度、廣覆蓋、立體化、群眾積極參與的宣傳教育工作格局。
各地以不同形式廣泛開展“婚育新風進萬家”活動和關愛女孩行動等社會宣傳活動。在廣播、電視、報刊等各新聞媒體開辦關愛女孩行動專欄；利用戶外LED顯示屏、公交車多媒體廣告、手機短信服務；組織宣講團深入到各級黨校、人口文化活動中心開展人口文化宣講活動。
在人口集中地區(qū)、人口文化廣場等設立宣傳專欄；在交通要道、農村牧區(qū)村口、街道等設立、刷寫“關愛女孩行動”、綜合治理出生人口性別比的宣傳廣告牌、宣傳標語；通過制作發(fā)放內容豐富、圖文并茂，實用性強、群眾喜聞樂見的精品宣傳資料和實用宣傳品，使群眾在日常生活中融于濃厚的宣傳氛圍之中。
同時，充分利用“三下鄉(xiāng)”、“5.29”計生協(xié)會員活動日、“7.11”世界人口日等紀念日開展社會宣傳活動，以及節(jié)日慰問、扶貧救助、資助貧困女孩等活動，把“關愛女孩行動”、倡導男女平等融入其中。
積極倡導男女平等、生男生女一樣好、少生優(yōu)生等科學文明進步的婚育觀念，引導群眾轉變傳統(tǒng)觀念，普及保護婦女兒童權益等法律法規(guī)知識，營造全社會關懷、關愛女孩的濃厚輿論氛圍。
三、成立集中整治“兩非”專項行動領導小組，建立整治“兩非”的長效工作機制。
市人口計生、公安、衛(wèi)生、藥品監(jiān)督、軍分區(qū)、婦聯(lián)等六部門聯(lián)合制定了《烏蘭察布市集中整治“兩非”專項行動實施方案》，成立集中整治“兩非”專項行動領導小組，建立了有獎舉報制度，并通過電臺、電視臺、報刊公布，強化社會監(jiān)督和群眾參與力度。
衛(wèi)生、人口計生、藥品監(jiān)督三部門就禁止“兩非”行為建立了長效工作機制，建立和完善B超使用管理制度、終止妊娠藥物銷售和使用管理制度、懷孕14周以上終止妊娠手術審批制度。
各部門加強對從業(yè)人員的法制教育和職業(yè)道德教育，健全醫(yī)療保健制度，認真落實計劃生育技術服務機構B超檢查和人工終止妊娠登記制度。
積極協(xié)調藥監(jiān)部門對引流產藥品的管理，探索將引流產藥品納入專控范圍。推行在縣級以上計生、醫(yī)療單位進行人工終止妊娠。協(xié)調衛(wèi)生部門依法加強出生醫(yī)學證明的管理，有效防止“兩非”行為的發(fā)生。
全面清理整頓計劃生育藥品和器械市場，規(guī)范B超等醫(yī)療設備的使用管理。重點對醫(yī)療保健機構、診所和藥店服務范圍，執(zhí)業(yè)技術人員執(zhí)業(yè)資格情況、 B超使用管理情況、計劃生育藥品藥具零售情況、個體診所是否非法施行終止妊娠手術和胎兒性別鑒定、個體診所是否違規(guī)開展計劃生育手術等重點內容進行查處。
4月20日和8月10日，由市集中整治“兩非”專項行動領導小組辦公室牽頭，烏蘭察布市先后兩次組織人口計生、衛(wèi)生、藥監(jiān)、公安等相關部門，對集寧區(qū)部分醫(yī)療保健機構、診所、藥店進行了專項檢查。對檢查中發(fā)現(xiàn)的B超等醫(yī)療器械設備管理使用不規(guī)范、未張貼“禁止非醫(yī)學需要的胎兒性別鑒定”警示牌、無《計劃生育技術服務執(zhí)業(yè)資格證》從事計劃生育技術服務等問題，進行了查處并責令限期整改。各旗縣市區(qū)結合工作實際，也分別開展了兩到三次的集中整治“兩非”專項行動。
通過專項檢查和集中整治，進一步規(guī)范了醫(yī)療、藥品市場，在全社會形成了震懾作用，對推動綜合治理出生人口性別比專項行動的深入開展，起到了應有的促進作用。
四、加強監(jiān)控，推進孕產期全程規(guī)范服務。
一是建立和落實孕產期全程服務管理機制，實現(xiàn)對孕情的全程監(jiān)測。結合免費孕前優(yōu)生健康檢查項目、“一杯奶”生育關懷行動、免費產前檢查項目等，加強對育齡夫婦優(yōu)生優(yōu)育、避孕節(jié)育的指導，做好孕情監(jiān)測，強化孕情跟蹤隨訪服務。同時，積極協(xié)調和動員孕產婦住院分娩。
二是加強對流動人口、再生育夫婦等重點人群的服務管理，實施重點人群全程跟蹤服務管理。對流動人口全面落實“均等化”、“市民化”服務，并將符合生育政策的流動人口全部納入到免費孕前優(yōu)生健康檢查項目目標人群，提高了對流動人口夫婦的孕情監(jiān)測、跟蹤隨訪服務的有效率。
三是堅持實施出生人口實名登記制度。人口計生、衛(wèi)生等部門相互協(xié)調，健全出生嬰兒實名登記、死亡報告及出生醫(yī)學證明管理制度，認真落實產后隨訪制度，提高母嬰健康水平，防止女嬰被遺棄和非正常死亡，提高出生人口性別比統(tǒng)計數(shù)據(jù)質量。
四是強化社會監(jiān)督，建立健全有獎舉報制度，從嚴查處“兩非”案件，嚴懲溺棄、殘害和拐賣婦女兒童等違法犯罪活動和歧視、虐待婦女等違法行為，切實保障婦女兒童的合法權益。
五、制定有利于女孩健康成長及其家庭的優(yōu)先優(yōu)惠政策。認真落實獎勵扶助、少生快富、特別扶助制度，對計劃生育女兒戶家庭給予優(yōu)先優(yōu)惠。積極開展對貧困女孩家庭的救助、資助、幫扶活動，形成了有利于女孩健康成長的良好社會環(huán)境。
第2篇：綜合治理機制范文
我代表xx局領導班子向各位領導匯報社保局2006年上半年社會治安綜合治理工作，請各位領導提出寶貴意見和建議。
xx區(qū)xx局辦公樓是原是集商貿、辦公于一體綜合性大樓，地處xx區(qū)交通、商貿、人口集中的中心地段，此樓也是原國有企業(yè)以物抵養(yǎng)老金的國有資產，因此，我局一直特別重視此樓的社會治安綜合治理工作。原創(chuàng)：今年，根據(jù)區(qū)綜治委的工作安排和簽訂的《責任狀》要求，認真落實領導責任制，狠抓工作落實，綜合治理取得了一定的社會效果，現(xiàn)將有關情況匯報如下：
一、加強對綜治工作的領導，落實目標責任制
我局高度重視綜治工作，結合實際情況，做出了具體的安排，切實把此項工作擺上議事日程，深刻認識到，加強社會治安綜合治理，有效地預防和打擊違法犯罪，維護社會治安秩序和市場經濟秩序，掃除黃賭毒等社會丑惡現(xiàn)象，保護人民的生命財產安全，是為先進生產力和先進文化的發(fā)展創(chuàng)造良好的社會環(huán)境，為實現(xiàn)和發(fā)展最廣大人民的根本利益提供有力保證，是落實“三個代表”重要思想的必然要求，因此，我們進一步健全綜治工作的領導機構和辦理機構，落實專人抓綜治工作，制訂有效的工作制度，年初就與區(qū)委、區(qū)政府、區(qū)綜治辦簽訂綜治工作目標責任狀，成立綜治領導小組，小組組長由局長兼任。認真貫徹落實三級政法工作會議精神,真抓實干，及時研究解決突出的治安問題，采取有力措施排除安全隱患，做到“安全第一，預防為主”。動員全體員工都行動起來，要求各司其職、各負其責，層層管理，層層負責，不能麻痹大意，要發(fā)現(xiàn)問題及時匯報，切實承擔起維護社會穩(wěn)定，確保一方平安的政治責任。
二、加強防范，做好防火、防盜、防爆工作
一是重視防火、防盜、防爆工作，建立健全管理機制，與業(yè)主簽訂治安管理責任書，進行經常性的安全檢查，加強安全防范工作監(jiān)控；二是配齊配全各種必需設備，配置了消防井，同時要求承租的業(yè)主們按國家防火標準配齊配全消防設備；三是加強管理，對檢查中發(fā)現(xiàn)的各種隱患和易發(fā)危險及時進行處理，發(fā)現(xiàn)一件，處理一件，確保大樓完好無損。
（三）堅持“管、控、防”相結合，加強矛盾糾紛排查調處工作，積極參與群防群治。
今年針對我局的實際情況和所處工作環(huán)境，對全天值班制度和來客登記制度做了進一步完善，并委派專人負責，防止意外事件的發(fā)生。我們通過加強宣傳教育，深入開展群防群治工作和矛盾糾紛排查調處工作。一是加強內部管理，嚴格控制和預防本局工作人員違法現(xiàn)象的發(fā)生；二是通過開展“上好自己的班、管好自己的家”等活動，發(fā)揮大家和積極性，把單位和家庭做為綜治工作的教育基地，教育自己身邊人，包括親人、朋友、鄰里等，遠離黃、賭、毒等社會丑惡現(xiàn)象，堅決反對“×××”及其它非法活動；三是從小事做起，從身邊事做起，原創(chuàng)：不論在什么地方，都要做文明守法的公民；四是健全矛盾糾紛排查調處制度，堅持常抓不懈，對家庭矛盾、鄰里糾紛等方面的問題抓早、抓小、抓苗頭，把問題解決在萌芽狀態(tài)。
（四）確保養(yǎng)老金按時足額發(fā)放，鞏固社會穩(wěn)定。
我局在市局和有關部門重視和支持下，不斷加強自身建設，完善社保系統(tǒng)。年初以來，我局始終把養(yǎng)老保險擴面征繳作為工作的重點，同時按照年初確定的任務目標，積極協(xié)調地稅、財政等部門聯(lián)合互動，形成合力，促進了擴面征繳工作的有效運轉。在此基礎上，狠抓社保服務質量，最大限度地爭取企業(yè)的理解與支持，并通過配合開展勞動監(jiān)察工作，檢查監(jiān)督應參保對象參加社會保險等方法克服了部分私營企業(yè)一些不正當投機行為，動員大量中斷繳費職工參加了社會保險，有效地擴大了養(yǎng)老保險覆蓋面，養(yǎng)老保險覆蓋率100%，收到了很好的社會效果。
第3篇：綜合治理機制范文
__年，我鎮(zhèn)社會治安綜合治理工作的主要任務是，認真貫徹“十”會議精神，深入貫徹全國省市會議精神，鞏固平安建設成果，著力加強排查調處矛盾糾紛力度，深入開展嚴打整治斗爭，進一步加強社會治安防控體系建設，加強和改進社會管理，實現(xiàn)經濟又好、又快發(fā)展創(chuàng)造更加和諧、穩(wěn)定的社會環(huán)境。
一、加強綜治基礎建設，推進新一輪平安建設活動深入開展
（一）深入基層平安創(chuàng)建活動。以平安村（社區(qū)）創(chuàng)建為重點，廣泛深入開展多種形式的基層平安創(chuàng)建活動，達到新一輪平安創(chuàng)建標準。
（二）切實加強綜治機構建設。加強綜治機構自身建設，充實力量，健全制度。調查研究，明察暗訪，發(fā)現(xiàn)新情況，解決新問題，狠抓各項綜治措施的落實。
（三）大力推進綜治工作中心平臺建設。在有條件的村要健全綜治辦或綜治工作站，有效整合公安、、民政、國土、流動人口服務管理等社會穩(wěn)定和社會治安工作資源和力量，充分發(fā)揮其在維護穩(wěn)定、社會治安、社會管理中的作用。
（四）健全農村平安建設長效機制。統(tǒng)籌規(guī)劃，加大投入，確保年內基本完成村（社區(qū)）為核心，警務室或調解室為支撐，治安巡邏隊為基礎的農村平安建設工作體系的目標要求。
二、著力健全和完善矛盾糾紛體系，維護社會持續(xù)穩(wěn)定
（一）加強矛盾糾紛排查調處的組織領導和網絡建設。進一步加強矛盾糾紛和社會不穩(wěn)定因素的排查化解組織領導，實現(xiàn)矛盾糾紛和社會不穩(wěn)定因素的排查化解工作制度化、規(guī)范化。進一步暢通群眾利益訴求表達渠道，建立健全社會協(xié)調機制和多元化糾紛解決機制，預防和減少“民轉刑”案件和，從源頭上預防和減少矛盾糾紛的發(fā)生。
（二）健全預警機制。密切關注社會經濟分配可能引發(fā)的不穩(wěn)定因素，及時排查梳理涉及農民工返鄉(xiāng)、農民工資、引發(fā)的矛盾糾紛，掌握社情民意，做到早發(fā)現(xiàn)，早處置，早解決。加大信息匯總、形勢研判能力，建立健全信息反饋和預警機制，積極做好社會治安和社會穩(wěn)定工作。
三、深入開展嚴打整治斗爭，著力健全社會治安整體聯(lián)動防控體系
（一）保持“嚴打”高壓態(tài)勢，嚴厲打擊嚴重暴力犯罪，嚴重影響群眾安全感的“兩搶一盜”等多發(fā)財犯罪。深入開展“打黑除惡”斗爭，統(tǒng)一執(zhí)法思想，加大打擊力度。認真落實寬嚴相濟的刑事政策，建立健全工作機制，提高打擊能力，減少社會對抗，實現(xiàn)法律效果和社會效果的統(tǒng)一。
（二）切實維護國家安全。嚴密防范和嚴厲打擊敵對、宗教極端勢力的滲透與分裂、破壞活動，維護國家安全和社會穩(wěn)定。
（三）扎實開展專項整治，深入開展城鄉(xiāng)治安整治專項活動。加強對旅游環(huán)線的整治，深入開展“打黃打非”、盜竊破壞“交通網線”設施專項整治，非法安裝使用電視接收機設施、傳銷和“黑網吧”等專項整治，建立長效工作機制。
（四）進一步健全社會管理綜合治理整體聯(lián)動防控體系。把社會管理整體聯(lián)動防控體系建設納入建設規(guī)劃，構建以巡邏員為骨干，其它群防群治隊伍為重要力量。切實加強治安防控體系和工作機制建設，保持社會治安平穩(wěn)。
四、創(chuàng)新重點群體管控措施，進一步加強和完善社會管理
（一）建立健全流動人口服務管理。建立健全村（社區(qū)）流動人口服務管理、組織網絡，全力做好返鄉(xiāng)農民工的服務管理工作。認真落實流動人口流入地、流出地雙向服務管理措施，形成服務管理合力。
（二）加強重點人群，重點領域排查管控。推進重點群體信息庫建設，做到底數(shù)清，情況明；落實違法犯罪人員及刑釋解教人員、社區(qū)矯正人員等。加強對閑散青少年、農村留守兒童、等特殊青少年群體的教育、管理和服務、救助工作。
（三）加強安全監(jiān)管工作。抓好企業(yè)安全的監(jiān)管，保障企業(yè)的良性發(fā)展勢頭，做好學校周邊治安綜合治理工作，加強和改進交通安全、消防安全管理和交通運輸，消除安全隱患。
五、加強和改進宣傳教育工作
第4篇：綜合治理機制范文
今年以來，我們大興鎮(zhèn)在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下，在區(qū)政法委直接指導下，以十六大精神為指導，以綜治工作為重點，認真貫徹落實市、區(qū)創(chuàng)建最平安地區(qū)工作會議精神，狠抓各項工作的落實，經過全鎮(zhèn)上下通力協(xié)作，精心組織，有力地打擊和預防了犯罪行為，調處了矛盾糾紛，為全鎮(zhèn)的經濟建設起到了保駕護航和維穩(wěn)作用，維護了鎮(zhèn)區(qū)的政治穩(wěn)定、社會安定。由于全鎮(zhèn)綜治基礎工作做得比較扎實，目前已完成社會治安綜合治理目標任務，為全鎮(zhèn)經濟社會協(xié)調發(fā)展，創(chuàng)造良好的法治環(huán)境，現(xiàn)將上半年的工作總結如下：
一、領導高度重視，統(tǒng)一思想認識，強化法制教育。穩(wěn)定壓倒一切。我們鎮(zhèn)黨委、政府始終把創(chuàng)建及社會治安綜合治理工作作為黨委中心工作的重中之重，堅持常抓不懈，形成了黨委書記親自抓，分管領導具體抓，創(chuàng)建及綜治辦成員單位全力抓的良好局面。年初，黨委、政府分別與各村支部書記、鎮(zhèn)直機關負責人簽定了綜治責任狀，實行社會治安一票否決，與經濟工作同部署、同考核、同獎懲。同時，調整和充實了綜治領導小組成員，有公安、司法、法庭、民政、計生、城建、工商、稅務、學校等職能部門負責人為成員的領導小組，下設辦公室具體操作，定期分析全鎮(zhèn)各階段治安形勢，確定工作重點，組織好全鎮(zhèn)治安防范工作。鎮(zhèn)政府在財政十分緊張的情況下，舍得投入資金，印刷“四·五”普法教材培訓普法骨干，使全鎮(zhèn)真正形成一支高素質的普法宣傳隊伍，到課堂、田間、村莊進行法制宣傳、教育，為各所學校聘請法制校長，有效地預防和減少違法犯罪，社會狀況好于往年。
二、突出重點管理、強化措施落實。社會治安綜合治理工作涉及面廣、工作量大，必須根據(jù)社會發(fā)展變化、突出重點，有針對性地強化防范措施。今年，我們本著實現(xiàn)刑事案件發(fā)案率進一步下降，民眾對社會治安的滿意程度要有明顯提高的兩大目標，突出抓好三項重點工作。一是深入開展創(chuàng)安活動，努力促進各項防范措施的范實，在區(qū)公安局的支持指導下，我鎮(zhèn)在去年底就把鎮(zhèn)區(qū)推廣使用紅外線裝置，提高鎮(zhèn)區(qū)防盜能力作為打擊犯罪、創(chuàng)建最安全地區(qū)的一件大事，擺上工作重要位置，鎮(zhèn)里撥出6萬余元資金，擴招輔警力量，確保有足夠人力全天候值班待警，目前我鎮(zhèn)紅外線科技防盜報警一條街已初步形成并運作，年底將實現(xiàn)200戶沿街商戶安裝技防設施。二是加強對重點及流動人口的管理，積極預防和減少各類違法犯罪。首先是加強對流動人口的管理工作，改變以往“重管理輕服務”的做法，通過改善他們生產、生活條件，提高他們的文化素質，預防和減少違法犯罪現(xiàn)象發(fā)生。其次是做好青少年違法犯罪的預防工作。重點做到了社會閑散青年輟學學生、流失生的教育，關心這些青少年的學習和生活，防止他們誤入歧途，堅持對中小學生的法制教育，不惜投入精力凈化其成長環(huán)境，并經常開展對電子游戲室、網吧等公共娛樂場所的專項治理和學校周邊地區(qū)的治安整治，切實解決了誘發(fā)青少年違法犯罪的突出問題。三是化解各種不安定因素作為加強社會治安防范的一項基礎工程，擺上重要位置，暢通民意表達渠道。建立健全鎮(zhèn)、村、組三級調解網絡，針對農民的熱點難點及重大性突發(fā)性的反映強烈的矛盾糾紛，及時化解解決，建立起矛盾糾紛排查機制，司法、合并辦公，前三季度村組排查矛盾糾紛162起，調解率達100%，調解成功率達96%，鎮(zhèn)調處中心調解矛盾糾紛43起，成功率達100%，確保小糾紛不出組、大糾紛不出村，重大疑難糾紛不出鎮(zhèn)。及時發(fā)現(xiàn)和掌握的苗頭和動向，做到了預警在先、措施在先，及時緩解矛盾，較好地把矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài)。
三、抓好隊伍建設，堅持嚴打方針。為了保證建設一支拉得出、反應快、打得響、高素質的治安隊伍，今年，我們按照上級要求，結合本地區(qū)社會治安綜合治理所遇到的新情況、新問題，在防范思維、體制、措施上創(chuàng)造性地開展工作，調整在聯(lián)防隊，新組建保安聯(lián)防隊，并在全鎮(zhèn)招聘了42人思想先進、工作過硬、退役武警為鎮(zhèn)保安聯(lián)防隊員，實行保安有償服務和治安服務承諾制，加大全鎮(zhèn)巡防工作力度，提高巡防工作的針對性和有效性，為規(guī)范保安聯(lián)防工作，鎮(zhèn)里還制定了《保安隊員職責》、《執(zhí)勤巡邏制度》和《業(yè)務學習制度》等。同時，實行崗位激勵和追究機制，較好地發(fā)揮他們的職能作用，今年以來共抓獲違法犯罪人員27余人，協(xié)助公安機關抓獲違法犯罪分子3名，參與調解民事糾紛40余起，與此同時，鎮(zhèn)派出所也始終堅持嚴打高壓陣勢，特別在社會治安綜合集中整治工作中，配合黨委政府排查不穩(wěn)定因素和刑事犯罪苗頭，制定整治目標及工作措施，大力破案追逃，加大打擊鎮(zhèn)、村、市霸的力度，對多發(fā)性地區(qū)實行公開巡邏和伏擊守候相結合，打現(xiàn)行、挖團伙、追逃犯，有效地消除了治安隱患，召開公開拘捕處理大會2次，有力地震懾了犯罪分子。
第5篇：綜合治理機制范文
20__年綜治工作思路
20__年全鎮(zhèn)社會治安綜合治理工作，認真貫徹落實上級政法綜治工作會議精神，緊緊圍繞建設“平安斜橋”“法治斜橋”的工作部署，著力創(chuàng)新社會管理，著力夯實基層基礎，提高我鎮(zhèn)綜治工作水平，保持我鎮(zhèn)社會的持續(xù)和諧穩(wěn)定，為我鎮(zhèn)的經濟社會發(fā)展營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。
一、構建“大調解”工作格局，著力排查化解社會矛盾構建“大調解”工作格局，
1、加強矛盾糾紛源頭預防工作。認真落實《重大事項社會穩(wěn)定風險評估辦法》，進一步完善監(jiān)測預警機制，發(fā)揮基層綜治工作站的作用>！
2、健全和落實矛盾糾紛排查調處工作制度。以我鎮(zhèn)實行的“三五”工作日制度完善定期排查、下訪接訪、領導包案等制度，及時了解掌握和有效調處化解各種矛盾糾紛。
3、建立矛盾糾紛多元化解決機制。重點加強部門的銜接，規(guī)范綜治工作重心聯(lián)合調解程序。構建部門協(xié)作調解工作機制，建立大調解工作體系。高效化解征地拆遷、勞資糾紛、醫(yī)患糾紛、環(huán)境污染、安全生產、食品藥品安全、交通事故、兩新建設等突出矛盾和糾紛。
4、完善預防和處置機制。建立完善群聽性事件苗頭隱患排查、研判、報送、預警等制度；完善重大突發(fā)事件應急處置預案和指揮機制。提高預防，處置的能力和水平。
二、注重社會管理創(chuàng)新，完善社會管理體系。注重社會管理創(chuàng)新，完善社會管理體系。
1、加強和改進新居民服務管理工作。圍繞“底數(shù)清、情況明、信息實”的工作要求，完善落實“以證管人、以房管人、以業(yè)管人”的實有人口管理模式。依法打擊流動人口中的違法犯罪行為。
2、抓好刑釋解教人員安置幫教和社區(qū)矯正工作。解決刑釋解教人員中“三無人員”的救助幫扶問題，推進社區(qū)矯正工作，加強監(jiān)外執(zhí)行罪犯的監(jiān)督管理，防止脫管漏管和重新犯罪。
3、健全青少年違法犯罪防控體系。落實閑散青少年，服刑在教人員子女，低收入家庭青少年等特殊群體的幫扶、教育管理。
4、嚴密高危人員管控。摸清精神疾患人員，吸毒人員等重點人群的底數(shù)，有針對性的落實教育管理措施，加強服務救助。
三、加強社會治安打擊防范工作，著力提升人民群眾的安全感
1、依法嚴厲打擊嚴重刑事犯罪活動。依法嚴厲打擊搶劫、搶奪、盜竊等多發(fā)財犯罪、嚴重暴力犯罪，深入開展打擊“黃、賭、毒”的各項專項斗爭，嚴厲打擊傳銷，非法集資等經濟領域的違法犯罪活動。
2、加強社會治安防控體系建設。完善社會治安視頻監(jiān)控系統(tǒng)，發(fā)揮視頻監(jiān)控技術在社會治安防范工作中的作用。積極穩(wěn)妥的推進“技防進農家”工作。加強村級巡防隊的建設，落實監(jiān)督措施，充分發(fā)揮其在治安防范工作中的作用。
3、廣泛開展基層平安創(chuàng)建活動。在深化平安鎮(zhèn)、平安村（社區(qū)）、平安單位創(chuàng)建的基礎上，要組織平安市場、平安鐵路、平安醫(yī)院、平安校園、平安家庭的創(chuàng)建活動。
四、強化基層基礎，夯實維護社會和諧穩(wěn)定的根基
1、加強基層綜治網絡建設，抓好基層綜治站及綜治干部隊伍建設，配齊配強專職人員，發(fā)揮綜治組織統(tǒng)籌、協(xié)調等職能作用。
2、深化鎮(zhèn)綜治工作中心規(guī)范化建設，進一步明確工作職責任務，規(guī)范制度機制，充實工作內容，創(chuàng)新服務方式，鞏固嘉興市級“示范綜治工作中心”，爭創(chuàng)省級“示范綜治工作中心”。
3、完善綜治例會制度，堅持每月不少于一次的綜治工作例會，分析綜治工作形勢，研究解決矛盾、問題辦法。
4、完善考核機制，進一步完善對村、社區(qū)綜治工作考核辦法，充實考核內容，推動綜治工作制度化、規(guī)劃化建設。
5、嚴格執(zhí)行責任查究、一票否決等制度。
五、加強（市長電話）辦理工作加強（市長電話）
1、健全落實工作責任制，構建大格局，全面提升服務大局的能力。
2、完善長效工作機制，實現(xiàn)工作雙向規(guī)范，提升創(chuàng)新能力。
第6篇：綜合治理機制范文
一、安全教育工作
1、制度建設和隊伍培訓工作：認真做好15項安全工作制度建設，完善現(xiàn)有的教育安全事故應急預案，落實工作責任追究制，切實做好師生的交通、食品衛(wèi)生、消防、大型活動等各項安全工作。要求各主校制定《突發(fā)公共事件應急預案》，全面提高應對突發(fā)公共事件的應急反應機制和能力，有效避免和減少安全事故的發(fā)生，繼續(xù)做好各主校安全員和班級安全委員的培訓工作，安全委員統(tǒng)一佩帶標識。
2、做好“安全教育活動月”工作：四月份，各村小要開展好以“學習‘兩法一例’，爭做懂法守法小公民”為主題的安全教育月活動。組織各主校學生開展豐富多彩、形式多樣的主題宣傳教育活動。要認真開展好法制教育和交通安全教育，要教育和引導學生自覺遵守交通規(guī)則，做到文明走路、文明騎車、文明乘車。
3、開展好宣傳大檢查工作：本學期，安全工作領導小組開展三次以上大型的安全大檢查和抽查，各主校要配備必要的一定數(shù)的消防器材，對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患和發(fā)現(xiàn)的問題提出整改意見，確保安全檢查不留盲點和死角。
4、做好安全法制教育進課堂工作：將安全法制教育納入學校教學計劃，實現(xiàn)課時、教材、教師三落實，要認真開展“一日常規(guī)教育”即利用學生上下學前的一段時間對學生進行安全教育，提示學生注意安全，計劃請民警周景峰同志為全校學生上二節(jié)大型法制教育課，并將其作為一項安全工作制度長期堅持下去。
5、做好學生上下學乘車安全工作：積極做好學生乘車摸底調查工作，要掌握乘車學生數(shù)、乘車路線、所乘車輛，建立乘車學生檔案，實行實名制管理，充分調動家長委員會的積極性和主動性，做好乘車協(xié)議簽訂工作，嚴禁學生乘坐“三無”車輛，確保學生乘車安全。
二、綜合治理工作
1、開展法制教育工作“以遵紀守法為榮，違法犯罪為恥”為主題開展專題法制教育活動，做好“兩法一例”的學習和宣傳工作，開展“崇尚科學，抵制”活動，組織“爭做守法小主人”征文評選活動，各校要通過報告會、參觀、板報、廣播、知識競賽、主題班會等多種形式對學生進行法制的宣傳和教育，繼續(xù)辦好校園法制報。
2、強化幫教轉化工作：各主校要建立違紀學生檔案，采取切實可行的措施，貼近學生、關愛學生，讓每一位違紀學生都能感受到來自同學老師和學校的溫暖，中心校將對幫教轉化先進個人進行表彰。
第7篇：綜合治理機制范文
關鍵詞：垃圾短信；綜合治理；技術防范
中圖分類號：F626 文獻標識碼：A 文章編號：1001-828X（2015）004-000-01
近幾年，基于移動通信網絡的移動信息服務業(yè)因使用方便、服務快捷，受到了廣大用戶的歡迎。但是伴隨著移動通信的快速發(fā)展，一些不法分子利用移動通信網絡發(fā)送大量帶有非法或不健康內容的垃圾短信，對廣大手機用戶的工作、生活造成很大干擾，對電信運營商企業(yè)形象產生負面影響，也給政府部門監(jiān)管帶來極大困難。
近年來，針對社會廣泛關注的垃圾短信問題，工信部組織于2013年開展了垃圾短信凈網專項行動，各電信運營商從企業(yè)社會責任出發(fā)，將垃圾短信治理作為首要的政治任務，和生產經營任務同等對待，集中開展了綜合治理行動。2014年，通過清理低資費短信類套餐、加強卡號營銷渠道管理、規(guī)范行業(yè)應用端口、完善系統(tǒng)攔截技術手段、暢通投訴舉報渠道、加強監(jiān)督與考核等六個方面的工作，探索垃圾短信疏堵結合的工作機制，綜合運用管理、技術、法律手段實施治理，在遏制垃圾短信泛濫勢頭，維護用戶合法權益和正常通信秩序等方面，取得一定的成效。特別是行業(yè)端口類垃圾短信降幅明顯。
但是，在實際推進過程中依然存在一些問題，垃圾短信問題并未從根本上徹底解決，主要存在以下問題：
一、法律依據(jù)滯后。點到點短信屬于個人通信，個人發(fā)送行為及信息內容均受法律的保護，電信企業(yè)無權事先檢查和監(jiān)控，同時對于疑似垃圾短信發(fā)送者的處置無法律依據(jù)。單純依靠企業(yè)，制裁力度有限且威懾力小。
二、精準的技術防范及調查取證難度較大。垃圾短信群發(fā)商為了逃避運營商的攔截封堵，不斷變換群發(fā)方式，如插入特殊字符、同音字等；從近年的垃圾短信分析看，“偽基站”已成為發(fā)送垃圾短信的元兇。“偽基站”即非法無線信號發(fā)射臺，是一種小型化、易移動的無線通信設備，它搶占了移動通信信息頻道，誘騙客戶手機接入，向覆蓋區(qū)內的手機發(fā)送不良信息，“偽基站”流動性強，案件監(jiān)測難、抓捕難，不僅使電信運營無法正常向客戶提供服務，對用戶和運營商均造成利益損害。
三、涉及到多部門協(xié)調。涉及公安、工商、新聞、電信業(yè)在內的多個管理部門和單位，包括了技術問題、公民權利問題、社會價值判定等諸多領域。目前在工作協(xié)調機制方面不完善。如推行實名制是解決垃圾短信治理的有效方式，但基礎電信企業(yè)在查驗用戶身份信息真實性時，仍不能免費接入公安部門身份信息查詢系統(tǒng)。
四、用戶自身方面：自我保護意識及警覺性不夠，在收到不熟悉的或帶有明顯欺詐傾向的短信，輕易回短信或者回電話，以致受騙上當遭受經濟損失。同時，對于此類情況未能及時舉報和投訴，使犯罪分子更加猖獗；受消費習慣等方面的影響，對實名制存在抵觸心理，造成實名制推行一年多來，雖然電信運營企業(yè)加大宣傳并采取優(yōu)惠便利措施，仍有部分老用戶主動性不高，不能積極配合實名補登記。
作為電信運營企業(yè)，將會通過進一步完善技術手段，強化考核推進實名制等措施，加大垃圾短信管控力度，同時，也需要相關部門及廣大用戶配合，從以下幾個方面共同做好治理工作：
一、完善個人信息保護規(guī)定，明晰責任，明確相關主體的責任和義務、處罰手段等，使電信運營企業(yè)在治理垃圾短信時有明確依據(jù)。如明確電信運營商可采用的關鍵詞屏蔽過濾垃圾短信，對大規(guī)模群發(fā)垃圾短信的手機用戶可以取消入網資格等行為限制等。
二、以法律手段、政府行政手段為主，企業(yè)技術手段為輔，通過立法部門、公安部門、工商部門、通信監(jiān)管部門、運營商通力合作，以強有力的法律和行政管理來支撐，形成綜合治理的合力。如：在打擊偽基站方面，建立聯(lián)動、長效機制。電信運營企業(yè)協(xié)助警方進行偽基站活動區(qū)域的定位、及時發(fā)現(xiàn)并反饋信息；公安機關實施查找、抓捕；工商管理部門從源頭治理，查封偽基站生產廠家、銷售商家，斬斷偽基站銷售的黑色產業(yè)鏈。在實名推進方面，允許基礎電信企業(yè)免費接入公安部門身份信息查詢系統(tǒng)，對電話用戶身份信息的真實性進行校驗，為下一步的用戶服務、案件查處等奠定基礎；工商部門對流動商販進行規(guī)范或清理等。
三、政府要加大宣傳對個人信息保護、實名制等的宣傳和引導，使廣大用戶理解和支持電信運營企業(yè)推進實名制工作，是為了能有效控制違法短信、垃圾短信的傳播，遏制短信犯罪，使消費者的合法權益不受侵犯，享受的電信服務更為安全、可靠和安心。引導公眾共同參與到加強信息安全的行動中，形成良好的信息保護氛圍。對于發(fā)現(xiàn)的不良信息，要向工信部12321垃圾短信舉報平臺舉報，通過電話、短信、郵件等方式進行投訴。
四、廣大群眾要提高個人信息保護意識，加強防范，從被動防御轉為主動防范。一是謹慎個人信息的泄露，不要輕信陌生號碼發(fā)來的信息，或點擊短信中的相關鏈接，辦理業(yè)務需到運營商官方網站；二是可以通過安裝手機安全軟件等方式防御垃圾短信騷擾。根據(jù)360手機云安全中心統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，360手機衛(wèi)士一年可攔截的垃圾短信總量已突破100億條。
參考文獻：
第8篇：綜合治理機制范文
關鍵詞 玉米秸稈；焚燒；危害；原因；治理措施
中圖分類號 X712 文獻標識碼 A 文章編號 1007-5739（2015）19-0234-01
青岡縣連續(xù)多年玉米的播種面積都穩(wěn)定在13.33萬hm2以上，2014年和2015年的種植面積又分別提高到15.8萬、15.07萬hm2，占全縣耕地面積的92.5%、88.3%。由此產生的玉米秸稈逐年增多，除一部分用于農戶的燒柴、牲畜的飼料及少量的能源外，還有一部分就地焚燒，嚴重影響了公共安全及人們的日常生活。現(xiàn)從玉米秸稈焚燒所產生的危害出發(fā)，查找問題根源，并提出具體的綜合治理措施[1-2]。
1 玉米秸稈焚燒的危害
1.1 造成生態(tài)環(huán)境污染
由于玉米秸稈中含有氮、磷、鉀、硫等元素，在焚燒時經過不完全燃燒，會釋放出大量的二氧化碳、一氧化碳、二氧化硫等有害氣體，同時產生大量的可吸入顆粒，給生態(tài)環(huán)境造成嚴重的污染，對人們的身心健康造成了一定的影響。
1.2 易引起火災，造成財產損失
在焚燒玉米秸稈過程中如遇不利的大風天氣，容易波及相鄰未收獲作物地塊、林地、柴草垛、房屋、通訊線路、輸電線路等，造成嚴重的財產損失。
1.3 影響土壤的培肥地力水平
玉米秸稈焚燒后，會使土壤中有益的活化微生物、真菌、細菌等死亡，腐殖質固化，這樣就改變了土壤的理化性狀，從而不同程度地造成土壤板結，使土壤的保肥、保水能力下降；同時，還會失去大量的碳氮等物質。
1.4 對交通環(huán)境產生極大影響
露天燃燒玉米秸稈會產生大量的煙塵，使能見度大大降低，增加了交通隱患。近幾年，黑龍江省每年秋季整地時，由于焚燒秸稈，導致可見度低，其造成的交通事故時有發(fā)生。
2 玉米秸稈焚燒的成因
2.1 秸稈還田仍有一定難度
秸稈還田困難主要基于以下4個方面的原因：一是由于北方冬季溫度很低，秸稈還田的地塊內秸稈很長時間難以腐爛，對下茬耕作造成一定影響；二是秸稈還田后會使土壤過松，大孔隙比較多，使作物下茬不扎根，出現(xiàn)“吊根”現(xiàn)象，嚴重時死苗；三是秸稈還田費時、費工，增加成本；四是秸稈還田后會使土壤中的碳氮比失調，使作物生長緩慢、苗黃、苗弱。
2.2 “以機代畜”后，秸稈飼用量逐年減少
近年來，隨著農機補貼的力度不斷加大，農民種植的機械化程度已大面積普及，農民種植玉米，從春種到收獲已全部采用了機械化作業(yè)，取代過去傳統(tǒng)人工和“牛馬耕做”，大牲畜的養(yǎng)殖已逐年減少，因此秸稈的飼用也大幅度降低；加之隨著農村小城鎮(zhèn)建設，農民的城鎮(zhèn)化生活水平有所提高，部分農民已經住上了樓房，對柴草的需求有所下降。
2.3 生物能源利用成本高，利潤低下
由于家家戶戶耕作面積少，集約性經營不多，每戶的玉米秸稈銷售所得金額扣除運輸?shù)荣M用剩余不多，對農戶的吸引力不大。
2.4 缺乏宣傳和引導
缺乏正確合理的宣傳導向，農民對秸稈焚燒有誤區(qū)，認為玉米秸稈焚燒后含有豐富的營養(yǎng)元素，富含大量鉀，適合酸性土壤，同時可為下茬作物補充營養(yǎng)。
3 玉米秸稈焚燒的綜合治理措施
3.1 多措并舉利用秸稈資源
一是加大秸稈還田的面積。通過秸稈還田，能夠補充土壤中的有機質，在土壤中能夠歸還一部分磷、鉀等養(yǎng)分，既保持土壤水分，又能改善土壤物理性狀，同時降低了化肥的使用量，使農戶的種植成本相應減少，完全符合國家提出的種植業(yè)上的“三減”原則。二是積極發(fā)展養(yǎng)牛業(yè)。把玉米秸稈作為反芻動物的粗飼料，既消化了秸稈又減少了飼養(yǎng)成本。三是作食用菌基料。食用菌作為青岡縣的新興產業(yè)，近年來面積逐年擴大，玉米秸稈通過嚴格的發(fā)酵處理或者常壓滅菌處理可以作為雙孢菇、平菇、雞腿菇等菌類基料。四是新能源利用及深加工。集約經營土地，以大戶和合作社形式發(fā)展，這樣使一部分玉米秸稈集中粉碎打包后可成為新能源的燃料用于發(fā)電和秸稈深加工[3-4]。
3.2 加強對秸稈生產企業(yè)的政策扶持
加大招商引資力度，積極引進秸稈加工企業(yè)，在政策允許的情況下給予企業(yè)在稅收、土地、信貸等方面的政策扶持，在秸稈收集和打包機具上享受一定的農機具政策補貼。同時，在一定的半徑范圍內建立秸稈儲運中轉收購站，以便于農戶就近轉賣，減少農戶運輸成本，積極引導農戶由剩余秸稈焚燒轉變成副產品利用，增加農民收益。
3.3 加強宣傳培訓
充分利用公共微信、公共網站、廣播、電視、報紙、報刊等輿論工具，通過典型案例，講解玉米秸稈焚燒的危害性以及介紹綜合開發(fā)利用所產生的社會效益、生態(tài)效益和經濟效益。同時，積極倡導露天禁燒工作志愿者的參與。
3.4 建立縣、鄉(xiāng)、村責任落實制
以縣、鄉(xiāng)、村政府長官為第一責任人，同時縣政府相關部門采取協(xié)調聯(lián)動機制，確保對秸稈焚燒的各個環(huán)節(jié)實施全程監(jiān)管。要充分利用縣干部包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部包村、村組干部包戶到田等措施逐級責任到人。大力發(fā)揮村民委會、村民小組的作用，實行重點地塊專人監(jiān)管，強化村民輪流巡邏機制，嚴控秸稈焚燒。政府應積極支持把此項工作列入宣傳部門的“美麗鄉(xiāng)村”和“鄉(xiāng)村文明”建設的評比考核體系當中。
4 參考文獻
[1] 周奕瑩.淺析秸稈焚燒對環(huán)境的危害及綜合治理途徑[J].科技致富向導，2012（9）：251.
[2] 張樹譽，李登科，李星敏，等.衛(wèi)星遙感在秸稈焚燒監(jiān)測中的應用[J].氣象，2005（9）：84-87.
第9篇：綜合治理機制范文
一、預防為主、綜合治理、標本兼治“的方針，以規(guī)范化管理為重點，以營造安全和諧的教育教學環(huán)境為目標，逐步實現(xiàn)學校安全工作的規(guī)范化、科學化、系統(tǒng)化管理，全面提升我鄉(xiāng)小學安全工作質量。
一、安全教育工作
1、制度建設和隊伍培訓工作：認真做好15項安全工作制度建設，完善現(xiàn)有的教育安全事故應急預案，落實工作責任追究制，切實做好師生的交通、食品衛(wèi)生、消防、大型活動等各項安全工作。要求各主校制定《突發(fā)公共事件應急預案》，全面提高應對突發(fā)公共事件的應急反應機制和能力，有效避免和減少安全事故的發(fā)生，繼續(xù)做好各主校安全員和班級安全委員的培訓工作，安全委員統(tǒng)一佩帶標識。
2、做好“安全教育活動月”工作：四月份，各村小要開展好以“學習‘兩法一例’，爭做懂法守法小公民”為主題的安全教育月活動。組織各主校學生開展豐富多彩、形式多樣的主題宣傳教育活動。要認真開展好法制教育和交通安全教育，要教育和引導學生自覺遵守交通規(guī)則，做到文明走路、文明騎車、文明乘車。
3、開展好宣傳大檢查工作：本學期，安全工作領導小組開展三次以上大型的安全大檢查和抽查，各主校要配備必要的一定數(shù)的消防器材，對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患和發(fā)現(xiàn)的問題提出整改意見，確保安全檢查不留盲點和死角。
4、做好安全法制教育進課堂工作：將安全法制教育納入學校教學計劃，實現(xiàn)課時、教材、教師三落實，要認真開展“一日常規(guī)教育”即利用學生上下學前的一段時間對學生進行安全教育，提示學生注意安全，計劃請民警周景峰同志為全校學生上二節(jié)大型法制教育課，并將其作為一項安全工作制度長期堅持下去。
5、做好學生上下學乘車安全工作：積極做好學生乘車摸底調查工作，要掌握乘車學生數(shù)、乘車路線、所乘車輛，建立乘車學生檔案，實行實名制管理，充分調動家長委員會的積極性和主動性，做好乘車協(xié)議簽訂工作，嚴禁學生乘坐“三無”車輛，確保學生乘車安全。
二、綜合治理工作
1、開展法制教育工作“以遵紀守法為榮，違法犯罪為恥”為主題開展專題法制教育活動，做好“兩法一例”的學習和宣傳工作，開展“崇尚科學，抵制”活動，組織“爭做守法小主人”征文評選活動，各校要通過報告會、參觀、板報、廣播、知識競賽、主題班會等多種形式對學生進行法制的宣傳和教育，繼續(xù)辦好校園法制報。
2、強化幫教轉化工作：各主校要建立違紀學生檔案，采取切實可行的措施，貼近學生、關愛學生，讓每一位違紀學生都能感受到來自同學老師和學校的溫暖，中心校將對幫教轉化先進個人進行表彰。
