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責
任
書
為了貫徹落實《國務院關于進一步加強食品安全工作的決定》和《湖北省人民政府關于切實加強食品安全工作的意見》以及武穴市人民政府辦公室《關于進一步加強我市食品(藥品)安全監管工作的通知》等精神,確保廣大師生食品衛生和飲食安全,特制訂二00六年度學校食品衛生安全監管工作責任書。
一、責任目標:
1、明確一名校長分管食堂工作,配備專(兼)職食堂衛生管理人員,加強對學生進行食品衛生安全知識的宣傳和教育,定期開展自查自評工作。
2、建立健全學校食堂衛生安全管理制度及管理人員崗位責任制、突發事件應急處理機制、事物中毒報告制度和食品衛生責任追究制度,將食品衛生與安全管理工作的責任分解落實到具體責任人。學校要與年級、年級要與班級層層簽訂責任狀,建立起學校食品衛生與安全工作的長效機制。
3、學校將食品衛生管理工作納入學校常規管理的重要內容;學校食堂必須具有衛生許可證并接受當地衛生行政部門的預防性衛生監督。
4、學校食堂從業人員必須接受食品衛生知識和法規的培訓,取得有效健康證和衛生知識培訓合格證后方可上崗。
5、嚴把食品采購關。推行專人、定點采購、索證制度,杜絕經營不符合衛生要求的“三無”產品。
6、嚴把食品貯存關。堅持食品分類、分架、隔墻、離地存放;剩余食品必須冷藏,冷藏時間不得超過24小時。
7、嚴把食品加工關。凡食堂加工用具都必須保持清潔,定位存放,且有明顯生、熟標志;杜絕使用霉爛變質的原料加工食品。
8、嚴把食品出售關。嚴禁向學生出售霉爛變質食品,冷藏食品必須經過高溫徹底加熱后出售;禁止重復使用一次性餐飲具;不制售冷葷涼菜,不使用未經洗凈、消毒的餐飲具;不使用白色泡沫餐飲具。
9、不斷優化學校食堂的周邊環境,與污染源保持規定距離,與外界隔離良好;無閑雜人員進出食堂。
10、不斷優化學校食堂的內部環境,確保無老鼠、蒼蠅、蟑螂及其它有害昆蟲;室內無油垢,地面無污物,保持干凈、整潔;堅持食品與個人生活物品分室存放。
11、學校食堂做到布局合理,有相對獨立的食品原料存放間、粗加工間、制作間、食品出售間等。
12、不斷優化學校食堂加工設備、清洗、消毒設備;搞好食堂“四防”工作,有防塵、防蠅、防鼠、防潮等設施。
13、加強校園內副食店(小賣部)衛生與安全監管工作,商店從業人員持證上崗,商店證照齊全。杜絕商店向學生出售霉爛變質食品和“三無”食品,杜絕商店向學生出售危險物品。
二、考核辦法
對本責任書的執行和完成情況的考核,采取自查上報與中心學校組織考核相結合的辦法,具體考核辦法另行制定。
**中心學校領導簽字:
為保證學院和學院食堂等食品經營場所管理、從業人員更好地履行學校食品衛生安全的職責,加強對學院食堂和教師、集體用餐的衛生安全管理,保護員工的身體健康和用餐衛生安全,依據《中華人民共和國食品衛生法》、《學校食堂與學生集體用餐衛生管理規定》,制定本責任制。
(1)學院院長為學院食堂食品衛生安全管理第一責任人,后保處處長為直接責任人。
(2)依法辦食堂,建立學院食品衛生安全管理制度,確保校內供應的食品及飲料衛生安全。
(3)統一指揮,督促學院的各有關食品衛生部門開展工作,加強對學院食堂和教師、學生集體用餐的衛生安全管理。
(4)杜絕食物中毒事故的發生,建立、健全學院食物中毒或流行性疾患等突發事件處理的緊急預案。
(5)責任人如果管理工作不到位應承擔相應的責任。
2、食物中毒等突發事件處理的應急預案
為加深、加強學院食品衛生工作,不斷提升學院公共衛生工作水平,進一步保障廣大師生員工的身體健康和生命安全,提高學院應對食物中毒或食源性疾患等突發事件的處理能力,根據《突發公共衛生事件應急條例》及《上海市施行“學校食堂與學生集體用餐衛生管理規定”的意見》,特制定本預案。
學院一旦發生疑似食物中毒或食源性疾患等突發事件,應當遵循以下程序應對處理。
(1)停止供餐:立即停止學院食堂或其他食品經營場所的供應。
(2)及時報告:
a事件:有5人(含5人)以下疑似食物中毒或食源性疾患癥狀。
b程序:發現疑似食物中毒或食源性疾患,應在事件發生30分鐘內電話上報后保處和學院院長,立即與區衛生局聯系,派遣有關人員進行調查及協助學院處理事件.并即刻報市教委。后保處應在事件發生90分鐘內向院部呈書面報告。處理過程
中的重大事件應隨時報告。
(3)報告內容:
a疑似食物中毒或食源性疾患的人數、癥狀及第一例發生時間。
b校名、責任人、地點和聯系電話。
c供應單位的名稱、責任人、地點和聯系電話。
d目前狀況、事情的經過和緊急處理措施。
e報告時間和報告人。
(3)成立應急處理小組:
a事件發生后,學院后保處應立即啟動由分管院長擔任組長、后保處領導、學生處領導、醫衛保健教師、后勤及其他骨干教師力量組成的應急處理小組,交排好分工,各司其職,做好安撫工作、家長工作,并組織力量送醫院及時救治。
b學院應安排好必要的車輛,以備運送患病學生至醫院及時救治。
(4)救治病人
a學院應安排教師及時將患病學生送到就近醫院,協助衛生機構救治患者,做好登記工作,并及時通知家長。
b學院應安排教師做好排摸調查工作,加強家校聯系,派專人接聽家長咨詢電話,以免耽誤救治時機。
c學院應在事件發生的第二天做好隨訪工作,繼續排摸調查,安排專人做好家長解釋工作,并將有關情況及時書面報告董事會,直至所有患病學生全部康復到校上課。
d保護現場:保留造成或導致疑似食物中毒或食源性疾患的食品及其原料、工具和設備。
e配合調查:配合衛生行政部門進行調查,按衛生行政部門的要求如實提供有關材料和樣品。
f控制事態:落實:衛生行政部門要求采取的其它措施,把事態控制在最小范圍(包括教學秩序和下一餐用餐等)。
h保險介入:同時通知保險機構介入。
i其他:必要時報告公安、工商等部門。
3、食堂等食品經營場所管理制度
(1)食堂等食品經營場所的工作人員要牢固樹立為教學第一線服務的思想,熱愛本職工作,不斷提高自身素質,以高質量的要求搞好服務工作。
(2)食堂等食品經營場所要配合學校積極搞好飲食供應,及時調整經營思路,不斷改進經營方式,切實保障飲食衛生及供應工作。
(3)食堂等食品經營場所的從業人員要定期進行健康檢查,嚴禁患有傳染病及其它不適應飲食從業要求的疾病患者從事食堂工作,無健康合格證不準上崗。
(4)食堂等食品經營場所要嚴格執行國家《食品衛生法》,確保所供應的飯菜及其它食品清潔、衛生,杜絕食物中毒事件的發生。
(5)食堂等食品經營場所的操作間及餐廳必須整潔衛生,菜案、面案分開,生食、熟食分開,嚴禁污染、腐爛、變質及隔夜食品出售。
(6)各類炊具、餐具要指定專位擺放,不準放置地面。炊具、餐具要定期消毒。
(7)積極采取防鼠、防蠅、防蟲措施,并按衛生防疫部門要求抓好消毒工作。
(8)食堂等食品經營場所工作要力求做到飯菜可口,品種齊全,檔次搭配適當,確保飯菜質優價宜,讓學生滿意。
(9)食堂等食品經營場所的工怍人員要不斷征求學生的意見和建議,不斷提高服務質量。工作中要態度和藹、一視同仁、文明服務。
(10)食堂等食品經營場所要積極配合學院完成其他有關工作。
4、食品衛生安全管理制度
(1)認真做好食品驗收工作,不收、不做、不售腐敗變質或有害有毒的食物,做到食品件件驗收,并有專人負責,把好第一關。
(2)食物生熟分開,盛器、抹布、刀具、砧墩板、冰箱均要做到生熟分開,生葷菜設專用盛器(紅色或涂上紅色標記)存放,未洗與洗凈的蔬菜盛器分開裝載(綠色或涂上綠色標記),防止交叉污染?!?/p>
(3)食品要燒熟煮透,防止外熟內生,嚴防生熟食品污染。對剩飯、剩菜要妥善保存,嚴格處理。在供應前必須單獨重新回鍋燒透。
(4)餐飲具要嚴格消毒。熟菜盆、打飯用具均應在開窗出售食物前進行消毒處理,并有專人負責。實行“四過關”,即一洗、二刷、三沖、四消毒。
(5)嚴格實行由原料到成品的“四不制度”,即:不收、不切、不做、不售腐爛變質和有毒有害食物。
(6)成品(含食物)存放必須實行“四隔離”,即:生與熟隔離,成品與半成品隔離,食品與雜物、藥物隔離,食品與天然冰隔離。
(7)個人衛生做到“四勤”,即勤洗手、剪指甲、理發,勤洗內衣,勤換工作服;上班時必須佩戴“二白”(鹵菜問須佩戴“三白”),開飯時一律佩戴“三白”。工作時間嚴禁佩戴戒指、手鐲、手鏈、耳環,不準涂指甲油、搽香水。
(8)全體員工必須執行下列規定。
a主動參加每年一次的體檢和食品衛生安全知識培訓考核。
b每天小掃除不低于2次,每周大掃除1次。環境衛生實行“四定”,即:定人、定物、定質量,劃片分工,包干負責。
d實行每周一、三、五的衛生檢查考核,定期檢查與不定期抽查相結臺,并記錄在案。
5、食堂等食品經營場所安全生產制度
食堂等食品經營場所有許多火源、電源和機械設備,如有使用、防護不當,很容易發生火災和傷害事故。
(1)食堂等食品經營場所及其設備應符合消防和勞動防護規范,并配備足夠的消防器材。
(2)加強火源管理,油灶、煤氣灶、電器設備及電源控制機房有專人負責,下班前,應將所有的電源切斷。
(3)隨時消除油漬污垢,將易燃物品置于遠離火源的地方,廚房和倉庫內禁止吸煙。
(4)加強對有關員工的安全操作規程培訓,定期組織對電氣設備、機械設備的檢查。
一、充分認識加強學校食堂食品安全工作的重要性。學校食品衛生工作事關師生的身體健康、事關校園安定穩定。各校要從全局的高度,本著對師生負責、對社會負責的精神,充分認識新時期抓好食品衛生安全的重要性,對上級安排部署的食品衛生工作要做到有計劃、有落實、有總結、有反饋。要進一步增強責任感和緊迫感,切實抓緊、抓好各項工作的落實。
二、嚴格規范學校食堂的管理。根據省綜治辦、教育廳、公安廳、司法廳、衛生廳等5部門聯合下發文件通知要求,學校食堂由校方經營,不對外承包。自年秋季起,全區各學校、幼兒園食堂必須由學校經營,不得對外承包。各校要嚴格按照《餐飲服務許可管理辦法》規定的許可條件和程序,必須取得由衛生行政部門核發的《餐飲服務許可證》。
三、進一步改善食堂衛生設施和條件。各學校要在暑假期間,有計劃地對學校食堂不符合衛生要求的硬件要求設施進行改造,要嚴格按照食品衛生安全各項要求,合理設置食品加工原料處理,食品加工、貯存等場所,配備相應的冷藏、清洗消毒、防蠅防鼠、洗手等設備和設施,改善食堂衛生條件,最大限度地消除食品安全隱患。同時,加強對食堂設施設備的定期維修維護,確保正常運行。
四、切實加強日常監督管理。一是學校食堂從業人員要嚴格把關。要建立從業人員健康管理檔案,每年要進行一次健康檢查,并在取得健康證明后上崗工作;從業人員在從事食品加工過程中嚴禁吸煙,要保持良好的個人衛生,穿戴清潔工作服、帽,確保師生用餐安全。二是建立臺帳,堅持食品留樣。學校食堂要有專用的食品留樣冰箱和留樣盒、冷藏設備,留樣食品一般為100克,時間保留48小時。三是嚴格把好食堂食品采購關。學校食堂應全面實施食品采購索證(票)驗收登記制度。建立健全食品采購索證、進貨驗收、出入庫登記和臺賬記錄制度,相關原始憑證至少保存2年。有定點向供貨方采購食品的,應簽訂有確保食品安全及原料衛生質量條款的采供協議書,索取供貨方的有效衛生許可證、營業執照復印件。向供貨方批量采購的,應同時索取生產企業食品衛生許可證、同批次產品的檢驗(檢疫)合格證明復印件。要指定專人負責驗收,并有詳細的記錄,嚴禁采購“三無”食品,杜絕不符合衛生要求和標準的食品及原料進入食堂。禁止使用非食物原料,假冒偽劣、有害有毒、過期變質等食品原料和濫用食品添加劑。四是規范存放、加工食堂食品。學校食堂應有相對獨立的食品原料存放間,按要求存放各種食品原料,有明顯標志,粗加工間應分設蔬菜原料、肉類原料和包括水產品的清洗池、操作臺和用具,并有明顯標志,售菜間內應設有專用工具清洗消毒設施,有洗手消毒設施,有專用冷藏設備。五是保持食堂環境清潔衛生。學校食堂必須堅持每天保潔,并有防鼠、防蠅、防塵和防蟲設施,污水排放和廢棄物存放符合衛生要求,就餐場所的窗戶應裝有防蠅、防塵、防蟲害設施,食堂進出門應有防蠅門簾或裝有紗門,并定期開展滅“四害”工作,學校要對食堂進行不定期的檢查和記錄。六是加強安保措施。學校食堂要嚴禁非食堂工作人員隨意進入學校食堂的食品加工操作間及食品原料存放間,具備條件的學校,應在食品加工區域重要部位安裝電子監控設施,加強對食品加工全過程的監控,防止投毒事件的發生,確保師生用餐的衛生與安全。七是規范學校小賣部的管理。各校原則上不得在校園內開設小賣部,確需開設的,要報批。同時向衛生、工商等部門報批《食品流通許可證》、《工商營業執照》。
一、工作目標
通過繼續推進“校園衛生健康行動”專項整治工作,進一步加強學校衛生監管,落實學校衛生工作校長負責制,及時發現和消除學校存在的衛生隱患,切實保護青少年健康權益;同時,進一步完善“兩員共管,全程監督”的學校食品、飲用水衛生安全長效監管機制,積極探索學校衛生安全評價體系,創新學校衛生監管模式,提升學校衛生監管水平。
二、整治范圍
全縣各級各類學校(包括幼兒園,以下同)食堂及校內其它餐飲單位、副食品店,學校自備水、直飲水等飲水設施的衛生安全及傳染病防治等工作。重點檢查*專項整治中要求整改的學校、農村學校、民工子弟學校及近兩年內發生過食物中毒、飲用水污染事件和傳染病疫情暴發事件的學校。
三、工作重點
(一)學校食品衛生
學校要加強學校食堂(包括承包的食堂)衛生安全管理。學校食堂要嚴格食品原料采購索證和建立臺賬制度,食堂使用的所有食品原料必須定點采購,并做好進貨登記及進貨憑證的粘貼,嚴把原料采購關。同時,學校食堂要建立、完善并落實消毒劑、殺蟲劑、滅鼠藥、亞硝酸鹽等有毒有害物品的保管、使用衛生制度。
縣衛生監督所要根據省衛生廳《全省十小行業小餐飲衛生整治和規范工作計劃的通知》要求,督促學校食堂按照有關要求,加大硬件設施投入。同時,在全面實施食品衛生監督量化分級管理的基礎上,引導推廣“五常法”管理理念,到年底10%以上的學校食堂通過B級以上評審。
各學校要根據《學校食堂與學生集體用餐衛生管理規定》的要求,加大對學校食堂、供水設施的改造力度,特別是社會辦托幼機構要改善食堂衛生設施;落實學校食品衛生安全校長負責制,建立健全食品衛生安全管理制度、食品原材料索證索票制度、食物中毒或其他食源性疾病等突發公共衛生事件的應急處置機制、學校食品衛生責任追究制度。
(二)學校飲用水衛生
學校要加強生活飲用水、自備水和二次供水的衛生管理,健全管理制度,建立管理檔案。要切實解決學生在校飲水問題,提供開水或符合衛生要求的飲用水。要加強對自備水源、二次供水、供水設施及管道的防護和管理,落實清洗消毒措施。自備水源應經衛生部門檢測合格后,方可作為供水水源。使用直飲水設備或設施的學校應向生產企業或供貨商索取衛生部頒發的涉水產品衛生許可批件。同時,要定期對供水設施(含桶裝飲水機、水處理裝置)進行清洗、消毒或更換,確保水質達到國家生活飲用水衛生標準。
縣衛生監督所要對使用自備水源的學校進行專項檢查,開展開學期間學校自備水抽檢,農村學校抽檢率不低于30%。開展學校直飲水水質監測,監測率達100%。同時,對使用直飲水設備或設施的學校開展監督檢查,登記其直飲水設備品名及類型、生產企業和供貨商名,并檢查直飲水設備是否有有效的衛生部衛生許可批件及相關水處理裝置清洗、消毒、更換等情況。
(三)學校傳染病防治
學校要加強傳染病防治管理,完善入學(園)預防接種和兒童健康檔案查驗制度,建立學生健康檔案,并切實落實晨檢和因病缺課學生登記上報制度。同時,要積極有效地開展傳染病防治知識宣教工作,提高傳染病的群防群治能力。
衛生與教育行政部門聯合,重點檢查傳染病疫情監測與報告制度建立及落實情況,有無專人負責學校傳染病防治工作,疫情報告流程是否暢通及時,有無學生健康檔案等。檢查轄區內不少于10%的學校,重點抽查農村中小學,尤其是寄宿制學校。
(四)學校醫務(保健)室
縣教育局負責加強學校醫務(保?。┤藛T隊伍的建設和管理,統籌考慮醫務(保?。┤藛T編制,督促學校按照《學校衛生工作條例》、《托兒所、幼兒園衛生保健管理辦法》等要求設置醫務(保健)室,配備醫務(保?。┤藛T,確保學校衛生工作的有效開展。
學校要按照有關規定設置醫務(保?。┦液团鋫溽t務(保健)人員。同時充分發揮醫務(保?。┤藛T作用,做好學生衛生保健、健康教育和衛生宣傳及傳染病和常見病的防治等工作。
縣衛生局負責根據《醫療機構管理條例》、《醫療廢物管理條例》及《消毒管理辦法》等對學校醫務(保健)室進行監督檢查。依法規范傳染病報告、管理以及醫療機構執業行為。
四、工作步驟和時間安排
第一階段(7月上旬):動員部署階段。
制定“校園衛生健康行動”專項整治方案,召開學校負責人會議,認真宣傳貫徹學校衛生工作的重要性,明確專項整治工作目標、整治范圍和工作重點。
第二階段(7月中旬至9月上旬):專項整治階段。
衛生與教育行政部門組織監督力量,對所有學校開展衛生監督檢查,督促學校建立和完善自身管理機制;針對檢查發現的問題提出整改意見,責令學校限期整改;對檢查發現存在違法違規行為的學校堅決依法處理。
第三階段(9月上旬至中旬):整改提高階段。
教育行政部門督促指導學校落實衛生部門提出的衛生監督意見,各學校對專項整治過程中發現的問題進行積極整改,衛生部門對學校整改落實情況進行技術指導和跟蹤。
第四階段(9月下旬):總結驗收階段。
衛生和教育部門對各學校整改情況進行驗收,對沒有認真整改或整改后仍未達到相關衛生要求的學校,按《食品安全法》進行嚴厲查處。
五、工作要求
(一)全縣各中小學校(幼兒園)要充分認識當前學校衛生工作的重要性和緊迫性,要把衛生工作納入到學校工作計劃,建立健全衛生責任制度。各學校要結合實際,認真研究、分析存在的主要問題,制定切實可行的工作實施方案,積極部署,落實相關制度和措施,密切配合,確保學校衛生安全。
(二)按市衛生局、市教育局《關于建立健全學校衛生工作合作機制進一步加強學校衛生工作的通知》要求,我們要扎實推進重點合作內容和具體工作要求,及時通報、分析和掌握工作進展。加強部門間溝通,互通信息,互相協作,確保專項整治取得實效,迎接市衛生局、教育局的聯合督查。
為了切實加強學校安全工作,牢固樹立“安全第一”思想,強化全體師生安全重于泰山的意識,根據我縣《“平安××”創建活動實施意見和縣教育局《“平安校園”創建活動實施意見》要求和我校安全工作會議精神,根據學校實際特制定本工作計劃。
一、工作目標
認真學習貫徹執行,教育部頒發的安全工作指示精神及學校有關安全工作的規律,建立領導在教師之間的各種安全規章制度,健全安全工作組織機構,按照“誰主管,誰負責”的原則,層層落實簽訂安全目標工作,責任書,做到各項到位,責任到位。經常向家長、學生進行安全教育,教育內容要以交通安全、消防安全(生產安全)和防中毒、防傳染病、防盜竊、防爆炸、防侵害、防突發性事故為重點,加強法制教育。自防自救教育與防火防災教育,食品衛生與健康教育等,增強廣大師生員工的防范意識,提前消除事故隱患,提高自我保護和自救能力。
二、工作要點
要定期檢查并分析學校的事故隱患,加強研究,即時處理有關問題,即時處理有關問題,把事故隱患消除在萌芽之中。
1、建立健全領導機構和有關規章制度,層層落實責任,各部門安排專門管理人員,加強學校安全管理。加強值班、值日教師的管理。
2、要定期對實驗室、儀器室等易燃、易爆物品進行全面檢查,以及各專用教室、各班級、辦公室進行全面檢查,加強安全管理。
3、要對學生進行交通安全教育、預防交通事故和意外事故的發生。
4、加強教學安全,完善其制度。特別是加強體育課(課外活動)教師的教學安全意識,不許隨意提前上下課,不準隨意離開崗位。
5、要加強學校值班工作,強化值班人員們的責任意識,嚴格遵守值班工作制度,嚴禁社會閑雜人員隨意進入學校。
6、后勤人員要加強校園校舍安全檢查(電、水、火、體育設施等),嚴格把好校舍維修關,確保校舍維修的質量,全面消除和杜絕學校安全隱患。
7、全體教師要重視食品衛生工作,有人專管。堅持貫徹執行《食品衛生法》,嚴把食品、藥品質量關,不得向無衛生許可證的單位和個人購進課間餐、營養午餐食品,不容許過期,變質食品進入校園,防止食物、藥物中毒和傳染病及各類突發事件、事故的發生。
8、學生會要積極配合學校值周、值日教師;學校要配合派出所、鄉綜合治理辦公室,搞好學校周邊環境整治工作,嚴歷打擊各類擾亂學校秩序的犯罪活動。并且利用校園媒體宣傳安全工作,維護學校正常教育教學工作。
9、嚴格執行大型活動審批制度,凡是組織學生到外地參賽或集會、娛樂活動、野餐、社會實踐活動、考察等活動的必須經校長批準,并制定有關安全防范措施,做到組織管理無疏漏。(必須一名以上校級領導負責)
10、貫徹執行《計算機信息網絡國際聯網安全保護管理辦法》加強學校計算機信息系的安全管理,有專人負責,堅決杜絕不良信息處理和發送以及上網下載等問題發生,凈化校園網絡環境。
11、嚴格把好學生進出關,沒有年級主任、班主任批準不能外出。
12、加強發生意外事故(火災)時師生自我保護教育,提高對待事故意識,并且每學期初,組織有關人員針對火災進行速散演練。
13、根據區教育局精神,嚴格執行重大情況請示報告制度,凡發生重大事件必須及時報告有關領導和部門。
三、2006年各月主要工作及活動計劃安排:
二月份:
1、學校開學安全工作自查及督查
2、學校食品衛生專項檢查
3、衛生知識講座
三月份:
1、學校安全工作例會,總結2005年學校安全綜治工作,布置2005年學校安全綜治工作。
2、交通安全講座
3、學校安全教育宣傳月活動
4、教師《××市學校安全條例》學習及知識競賽
5、清理學校網站,重點檢查ftp及學校論壇,保證學校網站健康安全高效,完善規章和應急預案
四月份:
1、法制教育講座
2、學校安全宣傳周活動
五月份:
1、“學生安全自救演練”主題活動
2、學生心理健康講座
六月份:
1、學校安全工作例會,總結上半年學校安全工作
2、學校安全工作檔案、臺賬檢查
七、八月份:
1、學校校舍安全檢查,做好災害天氣的安全防范工作
2、學校校舍、安全設施維護
九月份:
1、學校開學安全檢查
2、學校安全工作例會,傳達有關安全會議精神。
3、交通安全知識講座。
4、參照上級文件精神,完善學校安全制度。
十月份:
1、學生法制教育
2、學生校外活動情況調查,開展針對性安全教育
3、學習《××中學應急預案》。
十一月份:
1、學校消防安全檢查。
2、學校安全事故應急演練。
3、學校安全工作期中小結。
十二月份:
關鍵詞:食品衛生與安全;科普宣傳;教學改革
中圖分類號:G642.0 文獻標志碼:A 文章編號:1674-9324(2017)19-0145-02
《食品衛生與安全學》是福州大學生物科學與工程學院的食品科學與工程系的一門本科專業基礎課程,安排在大學第三學年的第一學期,共24個課時。課程重點講述食品安全學基礎知識,并增加食品生產加工中降低微生物危害的方法,比如在生產全環節中針對細菌增殖的溫度和時間控制,針對病毒傳播的交叉污染控制,針對霉菌危害的預防措施及解決方法的食品衛生學的相關知識點,以便讓學生全面地掌握學科重點內容,并為第二學期的《食品安全控制技術》及《食品安全體系評價》課程的教學奠定良好的學習基礎。
課程教學的突出特色是結合當代社會食品安全的社會科普宣傳教育需求,深化課程教學改革。由于任課教師是中國食品科技學會科普專家委員會委員和福建省食品安全風險評估專家委員會委員,自2010年以來相繼承擔了福建省食品安全培訓和科研基地的科普宣傳的社會服務,并作為中國食品科技學會主辦的《中外食品?食品技術》雜志中“食品安全”章節部分的翻譯專家,在進行食品安全科普宣傳的同時積累了相當的專業授課經驗,熟悉和了解社會各界人士對中國食品安全的關切熱點和疑點,并及時跟進學科前沿,因此具備在教學過程中將科普宣傳的專題演講內容反饋并有機地結合到本科《食品衛生與安全學》教學的條件和能力,達到激發學生的學習熱情和興趣,擴展學生的學科視野,強化課程教學內容,并培養學生的職業自豪感和社會責任感,促進提高學生職業道德和專業知識方面的能力,取到了良好的教學效果。
一、社會科普宣傳工作
2011年,福建省食品安全辦公室依托福州大學生物科學與工程學院成立了福建省食品安全培訓和科研基地,對全省地市級的食品安全主管領導、各縣級人大、軍區后勤部門、福建省多個廳級單位進行食品安全宣傳教育和培訓??破兆h題包括“食品安全的國際趨勢與挑戰”、“食品安全法的解讀”、“食品原材料的安全選擇”、“食品安全的危機管理和應對”、“食品添加劑的安全性”、“新版食品安全法和學校等集中餐飲單位的安全控制”等一系列現代中國社會食品安全管理、食品安全重大關切、食品安全危機交流等多方面的焦點問題,并在2016年福建省教育廳舉辦的省內教育系統公共衛生管理人員培訓中,同期邀請美國食品藥物管理局認可的食品加工權威專家、原馬里蘭大學營養與食品系教授、現任國際食品科技聯盟(IUFoST)大使羅揚(Y.Martin LO)博士,以“國際食品安全自主管理系統借鑒”為題對與會人員進行深度培訓與交流,受到了與會被培訓教師的廣泛好評。以上這些科普專題,由于其知識點新、社會反映熱烈,非常適合和本科教學授課內容相結合。因此,任課教師在《食品衛生與安全學》教學中穿插了科普宣傳中的重點內容,從多角度幫助和加深學生拓展對課程學習的理解,并布置和當代社會發展相關的食品安全新問題,如“霧霾和食品安全”、“塑料包裝材料中添加劑的安全性”、“煎炸和烘焙食品的安全隱患及控制”等在社會發展中新出現的、社會普遍關心的問題,請學生在課后查閱資料和充分思考討論,并形成自己的觀點和建議措施。在任課教師的引導和解惑下,學生的學習熱情和興趣高漲,能夠踴躍發掘和解答食品安全敏感問題,極大地促進《食品安全與衛生學》課程的課堂教學效果。
二、科普書籍的編寫工作
近年來,關于食品安全的幾大問題成為社會的關注熱點,如2008年三聚氰胺事件發生以來,非法添加劑的生產和使用、食品添加劑的濫用引起了人們的普遍擔憂;食用油脂行業中“反式脂肪”的危害性被逐步認識,“地溝油”的非法生產加工被破獲……任課教師為回應消費者對于食用油脂和食品添加劑行業食品安全性的關切,于2011―2013年間參加了三本食品安全科普書籍的編寫。其中,主編的人民衛生出版社的科普書籍《警惕危害健康的“地溝油”――食用油脂中存在的不安全因素》,部分章節由北京晚報摘錄發表;參編了由北京中國人民總醫院趙霖教授主編的、人民衛生出版社的科普書籍《油脂營養與健康》,此書收到讀者熱烈反響并成為科普暢銷書籍,于2015年第二次印刷出版;參編了北京工商大學孫寶國院士主編的、化學工業出版社的科普書籍《躲不開的食品添加劑――院士、教授告訴你食品添加劑背后的那些事》,此書先后于2015年獲得了中國農業部的“中華農業科技獎”一等獎,2015年中國教育部“科學技術進步獎”一等獎,2016年中國科技部“國家科技進步獎”。在這些科普書籍的編寫過程中,任課教師下發調查試卷,請學生們提出在本領域的最關注的問題,并將此類問題在科普書籍中整理回答;另一方面,結合本科教學內容,抓住時代脈搏將相關章節的知識重點有的放矢地發揮總結,在課堂教學中予以講解說明,并將編寫的科普書籍獎勵給學生作為補充讀物,激發學生對課程學習的信心和認同。
三、科普文章的翻g
2010年,中國食品科技學會創辦了《中外食品?食品技術》季刊雜志。雜志中的“食品安全”部分采用世界食品科技聯盟IFT專業會員,Food Technology名譽主編、食品安全和分析專家Neil H.Mermelstein撰寫的系列文稿,委托任課教師翻譯,因此至今為止已有20多篇有關食品安全檢測、技術、危害管理及交流等各方面的翻譯文章發表,如有關微生物污染控制的“病毒的傳播”、“無處不在的水”、“針對微小病原體的大項目”;食品分析與檢測的“食品摻假物的甄別”、“大數據在食品質量安全中的應用”、“咖啡的品質檢測”、“粒度測量法”、“食品分析邁向新高”、“又到茶歇時候”;國際食品新動態的“食品質量和安全標準的國際協調”、“現代化的食品安全發酵新概念”、“進口食品的安全性”、“一種加強可追溯性的新方法”;食品營養與安全的“購物點所傳遞的營養信息”等。因此,在教學過程中添加這些反映世界食品安全現狀、焦點及進展的相關知識,開拓了學生的學術視野,使他們多方位地了解世界食品安全的發展前沿和現狀。
四、科研實踐工作
任課教師在日??茖W研究中,承擔了國家自然科學基金項目、福建省科技廳產學合作項目、豐益(上海)營養與安全基金等多項和食品安全控制與檢測相關的項目,主要側重于食用油脂中反式脂肪酸的研究與工藝控制、油脂凝膠劑的研究和開發、食用菌農藥在加工產品中的殘留量檢測與控制等;這些研究工作,大多數是由碩士研究生完成,同時,作為本科生畢業論文的選題,指導本科畢業生的研究工作,有機地將科研實踐和教學相結合,鍛煉學生的科學研究素質,使他們能夠應用食品衛生與安全學的原理來解決實際問題,提升了本科生的專業素質和實踐研究的能力,這對課程教W改革是不可缺少的補充。
通過以上和食品安全的社會服務相結合的實踐,對本科課程《食品衛生與安全學》進行教學改革,提高了學生的綜合素質,有效調動了學生的學科熱情,取得了較好的學習效果。隨著社會及科學的發展,本課程的改革任重道遠,今后將更深入地推進教學改革和創新,進一步提高食品衛生與安全的教學質量。
Course Teaching Reform of Food Safety Combining Social Science Popularization Education
FU Hong1,2,Y. Martin LO1,LIN Juan1,2
(1.College of Biological Science and Technology,Fuzhou University,Fuzhou,Fujian 350116,China;
2. Key Laboratory of Marine Enzyme Engineering of Fujian Province,Fuzhou University,Fuzhou,Fujian 350116,China)
日本食品檢驗檢疫制度的形成
日本早在1947年就制定了《食品衛生法》,該法是日本控制食品質量安全與衛生的最重要的法典,日本進口食品檢驗檢疫制度和監控體系也是依據該法建立的。戰后初期,日本糧食短缺,為應對糧食危機,日本開始大批從美國進口食品。為把好食品安全關,日本從1951年開始建立了食品監控體系。當時,日本主要對進口食品進行基本的安全與衛生的監控檢查,以防止發生食物中毒等,對食品安全沒有過高的要求。
20世紀90年代以來,隨著社會的發展和日本進口食品數量的增加,日本消費者對食品安全的要求隨之提高。由于日本國內、出口國家農業化學品管理體系不完善,農藥使用要求不規范以及生產商使用未經登記的農藥等原因,導致進口食品中不斷出現農藥殘留限量超標或發現一些新的化學物質,引起消費者對進口食品安全的信任危機。為了把好食品安全關,1994年日本完善了進口食品檢驗檢疫制度,參考國際食品法典委員會抽樣分會提示的食品抽檢比例,正式制定了進口食品檢驗檢疫制度,開始在各檢疫所對進口食品實施監控檢查。
2001年以來,日本國內相繼發生的雪印牛乳事件、0157中毒事件、BSE(瘋牛病)和禽流感等食品安全事件,導致消費者空前關注食品安全,加大了日本政府管理食品安全的壓力,迫使日本政府食品管理機構加大食品安全管理力度。近年來,日本從調整機構、立法、規范農藥管理體系和使用規則,完善檢疫制度等多個層面加強食品安全管理。先后成立了國家食品安全委員會,修訂了《食品衛生法》,建立“肯定列表制度”,也進一步完善了進口食品檢疫制度,建立了以監控檢查和命令檢查為主要檢驗檢疫形式,進口自肅和禁止進口為主要管理處罰措施的進口食品檢驗檢疫制度,日本進口食品檢疫制度在這一背景下形成,在監控和管理進口食品衛生與安全方面發揮著重要作用。
日本進口食品檢驗檢疫程序
嚴格意義上說,日本食品檢驗檢疫制度的主要形式有兩種,一為監控檢查,二為命令檢查。在命令檢查之后,制定了兩種管理處罰措施,即進口自肅和禁止進口措施。
所謂“監控檢查”,“主要是針對違反食品安全法概率較低的食品所采取的檢查制度,并根據年度計劃實施檢驗檢疫”。通常日本通過其管理的31個檢疫所進行監控檢查,一般情況下,監控檢查允許客戶先辦理通關手續,在少量抽查并確認貨物無安全隱患的前提下,允許報檢貨物辦理通關手續進入日本國內市場。如貨物進入日本市場后通過抽查發現問題,日本也有相應的措施進行召回。在貨物上市后,從允許入境的貨物中有計劃的抽取一定數量的產品,分送到7個檢疫所進行檢疫。其間通過監控檢查如發現違法貨物,將采取措施進行退貨或廢棄處理。具體做法是,日本厚生勞動省通過與各地方政府,例如都、道、府、縣聯系進行召回。
所謂“命令檢查”,“主要是針對違反食品衛生法概率較高的食品所采取的檢查制度,檢查內容以及對象是通過行政命令進行規定,以命令形式指定有關檢查機關進行檢查”。對確定為命令檢查的產品進行批批檢驗。在檢查結果出來前,貨物被停留在港口不允許辦理入關手續。
從命令檢查到禁止進口,一般來說產品大致的違規率不能超過5%,如果超過5%,將有可能被啟動禁止進口的程序,有可能將該進口商列為禁止進口的對象或停止營業的對象,就是否啟動禁止進口程序進行研究,也進行相關的業務指導,要求不再違規。但也可能做出禁止進口以及停止營業的決定。日本類似的禁止進口或停止營業的有關處理指南,是根據日本食品衛生法第55條第2項的內容所規定的。
處罰措施及主要內容進口自肅
所謂進口自肅,中文意思為進口自律或進口克制。一般是在監控檢查和命令檢查之后,對仍然被多次發現違規的產品,所采取的一種表面看來是具有勸告性質,但實際上是一種暫時的禁止進口措施。一般對某產品采取進口自肅措施,即意味著該產品被暫時禁止進口。進口自肅是相對的,在具體執行時體現出靈活性。被啟動進口自肅的相關國家能提出整改措施,并接受日方提出的解除進口自肅的條件,日方會解除某個國家的某項產品的進口自肅措施。
但進口自肅措施會根據違規情況反復實施,如解除后該產品又多次發生違反案例,日本會再次實施進口自肅措施,如得到改善,日本又會再次解除進口自肅措施。這樣,既可控制食品、農產品安全,也可督促出口國家進行改進,把進口食品的數量和安全置于可控的范圍內,以免引發食品短缺。
禁止進口措施
日本進口食品檢驗檢疫制度規定,禁止進口是在實施進口自肅措施之后,采取的一種比較嚴厲的禁止進口的措施,如一旦被實施禁止進口措施,該國或者該產品將在短期內很難被解除禁止進口措施,甚至將永久性被禁止向日本出口食品。通常,禁止進口措施適用于發生重疫區的國家或地區的產品,以及被進行經濟制裁的國家。因此,禁止進口措施在實際使用時特別慎重??梢哉f進口自肅措施和禁止進口措施是有區別的,進口自肅措施達到了暫時禁止進口的目的,一旦改進措施到位,或者日本食品短缺,就可能被解除。禁止進口措施一旦被實施,雖然不排除被解除的可能性,但時間比較長,難度也更大一些。截至目前,日本只對少數國家或地區的產品采取過禁止進口措施。例如,對美國牛肉(瘋牛病疫區)以及亞洲國家的禽肉(禽流感疫區)等實施了禁止進口措施,對朝鮮采取禁止進口措施則是基于經濟制裁的考慮。
該制度存在的問題及應對
雖然日本食品衛生法賦予了厚生勞動大臣實施檢查的權利,但食品衛生法中并未對檢查方式和抽檢比例做出明文規定。應該說監控檢查、命令檢查、進口自肅、禁止進口等措施是日本食品衛生法的派生,換言之,這些制度或措施是日本行政部門,根據日本的相關法律或國際通行的做法制定的行政管理制度或規則。
鑒于此,作為主要向日本出口食品的國家,我方應要求日本提供其在制定監控檢查抽檢比例時參考的,由WHO和FAO共同制定的進口食品抽檢標準。以便中方對此作進一步的研究并探討其合理性,提出相應建議,促使日本進口食品檢驗檢疫程序和抽檢比例合理化。
日本實施監控檢查時,第二次發現違規就進入命令檢查的規定不盡合理,其間的緩沖時間太短,往往出口國家的管理機構或出口商沒有充足的反應時間,就被啟動了命令檢查程序,造成了出口國管理機構在管理方面的被動,也影響出口國的正常貿易。建議日方將啟動命令檢查的頻次,調整為從第3次發現違規食品后再進人命令檢查程序,即第一次發現違規時檢查頻率提高至50%,第二次仍然為50%,如第3次被發現違規,則進入命令檢查程序。這樣,以便出口國政府有充足的時間監控食品安全,出口商有充足的時間調整產品標準。
另外,日本監控檢查的檢測項目也越來越多,伴隨著“肯定列表制度”的實施,日本大幅增加了進口食品的檢查項目,檢查項目的增加也意味著檢驗周期延長,而產品在口岸滯留時間越長越會增加不確定因素,將導致企業貽誤商機。同時檢測項目的增加也伴隨著檢測費用的增加,一旦進入命令檢查程序,企業將負擔因增加檢測項目所伴隨的檢測費用,導致企業出口成本加大,對貿易造成了不必要障礙。日本“肯定列表制度”實施后,幾乎每種食品、農產品涉及的檢測項目大約增加了5倍左右。例如,豬肉的檢測項目從原來的25個,飆升至428個;茶葉的檢測項目從89個增加到276個;大米從原來的129個檢測項目增加到581項。應敦促日方接受我方提出的將大米的檢測項目降低到250項左右的建議,也接受我方提出的降低其他產品檢測項目的建議。以減少企業出口風險,消除不必要的貿易障礙。
第一條為防止學校食物中毒或者其他食源性疾患事故的發生,保障師生員工身體健康,根據《食品衛生法》和《學校衛生工作條例》,制定本規定。
第二條本規定適用于各級各類全日制學校以及幼兒園。
第三條學校食堂與學生集體用餐的衛生管理必須堅持預防為主的工作方針,實行衛生行政部門監督指導、教育行政部門管理督查、學校具體實施的工作原則。
第二章食堂建筑、設備與環境衛生要求
第四條食堂應當保持內外環境整潔,采取有效措施,消除老鼠、蟑螂、蒼蠅和其他有害昆蟲及其孳生條件。
第五條食堂的設施設備布局應當合理,應有相對獨立的食品原料存放間、食品加工操作間、食品出售場所及用餐場所。
第六條食堂加工操作間應當符合下列要求:
(一)最小使用面積不得小于8平方米;
(二)墻壁應有1.5米以上的瓷磚或其他防水、防潮、可清洗的材料制成的墻裙;
(三)地面應由防水、防滑、無毒、易清洗的材料建造,具有一定坡度,易于清洗與排水;
(四)配備有足夠的照明、通風、排煙裝置和有效的防蠅、防塵、防鼠,污水排放和符合衛生要求的存放廢棄物的設施和設備;
(五)制售冷葷涼菜的普通高等學校食堂必須有涼菜間,并配有專用冷藏、洗滌消毒的設施設備。
第七條食堂應當有用耐磨損、易清洗的無毒材料制造或建成的餐飲具專用洗刷、消毒池等清洗設施設備。采用化學消毒的,必須具備2個以上的水池,并不得與清洗蔬菜、肉類等的設施設備混用。
第八條餐飲具使用前必須洗凈、消毒,符合國家有關衛生標準。未經消毒的餐飲具不得使用。禁止重復使用一次性使用的餐飲具。
消毒后的餐飲具必須貯存在餐飲具專用保潔柜內備用。已消毒和未消毒的餐飲具應分開存放,并在餐飲具貯存柜上有明顯標記。餐飲具保潔柜應當定期清洗、保持潔凈。
第九條餐飲具所使用的洗滌、消毒劑必須符合衛生標準或要求。洗滌、消毒劑必須有固定的存放場所(櫥柜),并有明顯的標記。
第十條食堂用餐場所應設置供用餐者洗手、洗餐具的自來水裝置。
第三章食品采購、貯存及加工的衛生要求
第十一條嚴格把好食品的采購關。食堂采購員必須到持有衛生許可證的經營單位采購食品,并按照國家有關規定進行索證;應相對固定食品采購的場所,以保證其質量。
禁止采購以下食品:
(一)腐敗變質、油脂酸敗、霉變、生蟲、污穢不潔、混有異物或者其他感官性狀異常,含有毒有害物質或者被有毒、有害物質污染,可能對人體健康有害的食品;
(二)未經獸醫衛生檢驗或者檢驗不合格的肉類及其制品;
(三)超過保質期限或不符合食品標簽規定的定型包裝食品;
(四)其他不符合食品衛生標準和要求的食品。
第十二條學校分管學生集體用餐的訂購人員在訂餐時,應確認生產經營者的衛生許可證上注有“送餐”或“學生營養餐”的許可項目,不得向未經許可的生產經營者訂餐。
學生集體用餐必須當餐加工,不得訂購隔餐的剩余食品,不得訂購冷葷涼菜食品。嚴把供餐衛生質量關,要按照訂餐要求對供餐單位提供的食品進行驗收。
第十三條食品貯存應當分類、分架、隔墻、離地存放,定期檢查、及時處理變質或超過保質期限的食品。
食品貯存場所禁止存放有毒、有害物品及個人生活物品。
用于保存食品的冷藏設備,必須貼有標志,生食品、半成品和熟食品應分柜存放。
第十四條用于原料、半成品、成品的刀、墩、板、桶、盆、筐、抹布以及其他工具、容器必須標志明顯,做到分開使用,定位存放,用后洗凈,保持清潔。
第十五條食堂炊事員必須采用新鮮潔凈的原料制作食品,不得加工或使用腐敗變質和感官性狀異常的食品及其原料。
第十六條加工食品必須做到熟透,需要熟制加工的大塊食品,其中心溫度不低于70℃。
加工后的熟制品應當與食品原料或半成品分開存放,半成品應當與食品原料分開存放,防止交叉污染。食品不得接觸有毒物、不潔物。
不得向學生出售腐敗變質或者感官性狀異常,可能影響學生健康的食物。
第十七條職業學校、普通中等學校、小學、特殊教育學校、幼兒園的食堂不得制售冷葷涼菜。
普通高等學校食堂的涼菜間必須定時進行空氣消毒;應有專人加工操作,非涼菜間工作人員不得擅自進入涼菜間;加工涼菜的工用具、容器必須專用,用前必須消毒,用后必須洗凈并保持清潔。
每餐的各種涼菜應各取不少于250克的樣品留置于冷藏設備中保存24小時以上,以備查驗。
第十八條食品在烹飪后至出售前一般不超過2個小時,若超過2個小時存放的,應當在高于60℃或低于10℃的條件下存放。
第十九條食堂剩余食品必須冷藏,冷藏時間不得超過24小時,在確認沒有變質的情況下,必須經高溫徹底加熱后,方可繼續出售。
第四章食堂從業人員衛生要求
第二十條食堂從業人員、管理人員必須掌握有關食品衛生的基本要求。
第二十一條食堂從業人員每年必須進行健康檢查,新參加工作和臨時參加工作的食品生產經營人員都必須進行健康檢查,取得健康證明后方可參加工作。
凡患有痢疾、傷寒、病毒性肝炎等消化道疾病(包括病原攜帶者),活動性肺結核,化膿性或者滲出性皮膚病以及其他有礙食品衛生的疾病的,不得從事接觸直接入口食品的工作。
食堂從業人員及集體餐分餐人員在出現咳嗽、腹瀉、發熱、嘔吐等有礙于食品衛生的病癥時,應立即脫離工作崗位,待查明病因、排除有礙食品衛生的病癥或治愈后,方可重新上崗。
第二十二條食堂從業人員應有良好的個人衛生習慣。必須做到:
(一)工作前、處理食品原料后、便后用肥皂及流動清水洗手;接觸直接入口食品之前應洗手消毒;
(二)穿戴清潔的工作衣、帽,并把頭發置于帽內;
(三)不得留長指甲、涂指甲油、戴戒指加工食品;
(四)不得在食品加工和銷售場所內吸煙。
第五章管理與監督
第二十三條學校應建立主管校長負責制,并配備專職或者兼職的食品衛生管理人員。
第二十四條學校應建立健全食品衛生安全管理制度。
食堂實行承包經營時,學校必須把食品衛生安全作為承包合同的重要指標。
第二十五條學校食堂必須取得衛生行政部門發放的衛生許可證,未取得衛生許可證的學校食堂不得開辦;要積極配合、主動接受當地衛生行政部門的衛生監督。
第二十六條學校食堂應當建立衛生管理規章制度及崗位責任制度,相關的衛生管理條款應在用餐場所公示,接受用餐者的監督。
食堂應建立嚴格的安全保衛措施,嚴禁非食堂工作人員隨意進入學校食堂的食品加工操作間及食品原料存放間,防止投毒事件的發生,確保學生用餐的衛生與安全。
第二十七條學校應當對學生加強飲食衛生教育,進行科學引導,勸阻學生不買街頭無照(證)商販出售的盒飯及食品,不食用來歷不明的可疑食物。
第二十八條各級教育行政部門應根據《食品衛生法》和本規定的要求,加強所轄學校的食品衛生工作的行政管理,并將食品衛生安全管理工作作為對學校督導評估的重要內容,在考核學校工作時,應將食品衛生安全工作作為重要的考核指標。
第二十九條各級教育行政部門應制定食堂管理人員和從業人員的培訓計劃,并在衛生行政部門的指導下定期組織對所屬學校食堂的管理人員和從業人員進行食品衛生知識、職業道德和法制教育的培訓。
第三十條各級教育行政部門及學校所屬的衛生保健機構具有對學校食堂及學生集體用餐的業務指導和檢查督促的職責,應定期深入學校食堂進行業務指導和檢查督促。
第三十一條各級衛生行政部門應當根據《食品衛生法》的有關規定,加強對學校食堂與學生集體用餐的衛生監督,對食堂采購、貯存、加工、銷售中容易造成食物中毒或其他食源性疾患的重要環節應重點進行監督指導。
加大衛生許可工作的管理和督查力度,嚴格執行衛生許可證的發放標準,對衛生質量不穩定和不具備衛生條件的學校食堂一律不予發證。對獲得衛生許可證的學校食堂要加大監督的力度與頻度。
第三十二條學校應當建立食物中毒或者其他食源性疾患等突發事件的應急處理機制。發生食物中毒或疑似食物中毒事故后,應采取下列措施:
(一)立即停止生產經營活動,并向所在地人民政府、教育行政部門和衛生行政部門報告;
(二)協助衛生機構救治病人;
(三)保留造成食物中毒或者可能導致食物中毒的食品及其原料、工具、設備和現場;
(四)配合衛生行政部門進行調查,按衛生行政部門的要求如實提供有關材料和樣品;
(五)落實衛生行政部門要求采取的其他措施,把事態控制在最小范圍。
第三十三條學校必須建立健全食物中毒或者其他食源性疾患的報告制度,發生食物中毒或疑似食物中毒事故應及時報告當地教育行政部門和衛生行政部門。
當地教育行政部門應逐級報告上級教育行政部門。
當地衛生行政部門應當于6小時內上報衛生部,并同時報告同級人民政府和上級衛生行政部門。
第三十四條要建立學校食品衛生責任追究制度。對違反本規定,、疏于管理,造成學生食物中毒或者其他食源性疾患的學校和責任人,以及造成食物中毒或其他食源性疾患后,隱瞞實情不上報的學校和責任人,由教育行政部門按照有關規定給予通報批評或行政處分。
一、工作總目標
認真學習貫徹執行,教育部頒發的安全工作指示精神及學校有關
安全工作的規律,建立領導在教師之間的各種安全規章制度,健全班主任與副班主任之間的安全工作組織機構,按照“誰主管,誰負責”的原則,層層落實簽訂安全目標工作,責任書,做到各項到位,責任到位。經常向家長、學生(工廠對工人)進行安全教育,教育內容要以交通安全、消防安全(生產安全)和防中毒、防傳染病、防盜竊、防爆炸、防侵害、防突發性事故為重點,加強法制教育。自防自救教育與防火防災教育,食品衛生與健康教育等,增強廣大師生員工的防范意識,提前消除事故隱患,提高自我保護和自救能力。
二、具體工作和措施
要定期分析學校的事故隱患,加強研究,即時處理有關問題,把事故隱患消除在萌芽之中。
1、建立健全領導機構和有關規章制度,層層落實責任,各項部門安排專門管理人員,堅持“一日三講”制、“一日三查”制,加強學校封閉式管理。加強值班、值日教師的管理。
2、要定期對實驗室、儀器室等易然、易爆物品進行全面檢查,以及電教室、各班級、辦公室進行全面檢查,加強安全管理。
3、要對學生進行交通安全教育、預防交通事故和以外事故的發生(1-3年級禁止騎自行車,違反規定結果自負),1-3年級學生放學回家時應在班主任帶領下學生排隊出大門,以及指定接送地點。
4、加強上課安全,完善其制度。特別是加強體育課(課外活動)教師的安全上課意識,不許隨意提前上下課,課內不準離開崗位。
5、要加強學值班,值宿工作,強化值班人員們的責任意識,嚴格遵守值班、值宿工作制度,嚴禁社會閑朵人員隨意進入學校、班級。(值班教員保證一天5次以上巡學校任務,并及時記錄出入人員,值宿人員2人,保證晚上下班2小時的輪流巡管理)。
6、后勤人員要加強校園校舍安全檢查(電水、暖氣、體育設施等),嚴格把好維修校舍確保校舍維修的質量,全面消除和杜絕學校危房。
7、全體教師要重視食品衛生工作,有人專管。堅持貫徹執行《食品衛生法》,嚴把食品、藥品質量關,不得向無衛生許可證的單位和個人購進課間餐、營養午餐食品,不容許過期,變質食品進入校園,防止食物、藥物中毒和傳染病和各類突發事件、事故的發生。
8、學校少先隊要積極配合學校值班、值日教師和公安、綜合治理部門,搞好學校治安工作打擊各類擾亂學校秩序的犯罪活動和學校安全、學生安全工作,積極參與封閉式管理活動。并且利用校園媒體宣傳安全工作,維護學校正常教育教學工作。
9、嚴格執行大型活動審批制度,凡是組織學生到外地參賽或集會、娛樂活動、野游、社會實踐活動、考察等活動的必須經校長批準,并制定有關安全防范措施,做到組織管理無疏漏。(必須一名以上校級領導負責)
10、貫徹執行《計算機信息網絡國際聯網安全保護管理辦法》加強學校計算機信息系的安全管理,有專人負責,堅決杜絕不良信息處理和發送以及上網下載等問題發生,凈化校園網絡環境。
11、嚴格把好教師和學生進出入,實行封閉式管理,實行教師沒有組長的批準一律不能擅自出入學校,學生沒有班主任、專師批準不能外出。
12、加強發生以外事故或火災時師生自我保護教育,提高對待事故意識,并且每學期初,組織有關人員針對火災進行速散演練。
13。、根據市教育局精神,嚴格執行重大情況請示報告制度,凡發生重大事件必須及時報告有關領導和部門。
三、領導機構
學校安全工作領導小組:
組長:鄭玉雪(校長)全面管理
副組長:黃范植(工會主席)主管安全
成員:全學子(食品、衛生安全)