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【關鍵詞】水利水電工程;安全管理;安全控制
每一個水利水電工程都必須遵循一個原則,那就是“預防為主,安全第一”企業要對勞動者負責,首先就要確保安全施工,安全管理同樣也是促進國民經濟持續發展、維護整個社會團結的基本條件。所以,任何企業都必須重視安全管理和安全控制。
一、水利水電工程安全管理
(一)要以預防為主
對于水利水電工程的安全管理而言,一般情況下是以預防為主,在整個水利施工安全管理的原則中,預防安全事故發生是整個管理中的首要任務,目前我國水利水電安全管理主要從以下幾個方面進行:
1、要從源頭上消除習慣性的違章,降低安全事故的發生,不斷加強對實際施工人員以及管理人員的培訓,使他們知道施工安全管理的重要性,從根本上樹立起一個安全的理念。
2、在水利水電施工過程的安全用品質量一定要過關,這樣可以防止在正常施工中的一些突發因素帶來的各種安全事故。
3、要不斷重視水利水電施工過程中的安全控制,要通過各種有效的措施,從根本上消除危險因素。
4、在水利水電施工現場要安排專門的人員對其進行巡邏,通過這種手段發現施工現場存在的安全隱患,最大程度的確保水利水電工程的安全施工。
(二)要將安全放在首位
在過去的一些水利水電施工中,大部分施工單位為了搶施工進度,并不注重安全施工,致使很多本不應該發生的安全事故發生,這對整個水利水電的安全施工有很大借鑒價值,所以,在當今的水利水電施工中,必須要把安全放在首位,不能只考慮到經濟效益,必須要把從業人員以及相關人員的生命安全放在首位。
(三)水利水電安全管理的長效原則
要想保證水利水電安全管理長效原則必須做到以下幾點:
1、建立一套水利水電施工安全管理組織,要確保整個組織的正常高效運行,這是整個安全管理工作的保證。
2、要不斷做好技能培訓以及知識教育工作,落實和實施一套完善的規章制度,對水利水電施工過程中的事故要進行及時處理,對安全事故所發生的原因要進行一個調查,要清楚的知道整個安全事故發生的過程。
3、要制定和實施一套急救預案,組織企業的領導和員工進行演習,確保當真正遇見安全事故之后,能從容面對。
二、水利水電工程安全控制
(一)組織措施
要保證整個企業有健全的生產責任制度以及防止制度;督促每個企業建立一個安全機構,而且還要有專門的安檢人員,落實好整個組織的保障體系。
(二)技術措施
在整個水利水電的安全施工中,有效的技術措施同樣是水利水電安全控制的重要保證之一,要審查施工單位設計以及施工方案的安全技術;幫助企業制定新工藝、新技術的應用。
(三)安檢措施
在水利水電的施工中,檢查措施同樣是保障施工安全的一項有效措施,所以,在實際的水利水電施工過程中,應該派專門的安全檢查人員對水利水電工程施工進行不定期檢查,特別是相關人員以及施工人員的安全思想意識、職業素質進行檢查。
(四)對水利水電施工人員以及管理人員的教育措施
對施工人員進行安全知識教育是必須的,施工單位必須要強化安全生產教育制度,而且要讓每一位員工都知道水利水電施工的安全管理制度,對整個安全施工技術和技巧一定要熟悉,在整個水利水電施工過程中要確保做到不對他人進行傷害,也同樣不能被別人傷害,要從管理的本質上做到以防范為核心,對于那些沒有經過安全培訓的管理人員以及施工人員,不能允許他們上崗,于此同時,在施工人員以及管理人員中,要普及安全知識,樹立起安全施工的觀念。
三、水利水電工程安全管理和安全控制措施
對于水利水電工程的安全生產和管理而言,因為管理的過程時間較長、跨度相對較大,涉及的范圍也相對較廣,所以管理的過程其實就是接受檢查的過程。在對水利水電工程進行安全管理和安全控制的同時,管理者必須做到統籌兼備、不能放過任何一個死角,要集中主要力量,把握重點。要根據現場的實際情況以及工作環境,落實好安全生產管理,不斷加強水利水電工程安全控制,可以從下面幾點入手:
(一)全方位進行監督管理
水利水電工程的安全管理和控制必須具備多變的動態性,可以應付各種施工環境的變化。水利水電工程的安全控制和管理關系到每一個生產環節,從工程的啟動到最后的完工交付,涉及到了所有的施工人員、環境、設備、時間等不斷變換的各種因素。因此,想要落實好水利水電安全管理和安全生產,必須要加強安全控制,要運用到全天候、全員靈活高效的安全管理和安全控制方式。同時要預防、發現,并且及時處理各種可能突發的安全事故,保證勞動者的人生安全和健康,是整個安全管理的安全控制的根本目的。要根據安全事故發生的根本原因,選擇合理有效的控制方案,杜絕所有安全隱患。
(二)實行嚴格的管理和控制模式
要在整個水利水電施工過程中進行一個全方位、全過程的安全管理制度,在施工中的每一個時間段的施工對象、操作人員的流程以及安全防范事項和采用的安全策略都必須根據標準化要求和規定執行,不論是在施工過程中,還是在施工之前,都必須明確施工地點、施工對象以及安全防范事項,要預防可能出現的安全事故。嚴格的安全生產管理和控制是一種動態型的,而且是在不斷變化著的,它可以在變化的生產環境中,消除所有危險因素。所以管理者們必須不斷摸索出新的管理和控制方向,不斷制定出新的制度以及各種措施,總結出新的辦法,不斷提高安全控制和安全管理,使其達到一個新臺階。
(三)要在施工現場抓安全管理,不斷加強安全管理控制
水利水電工程的施工現場是安全事故以及存在安全隱患的發生點,同時也是安全管理和安全控制的落實點,施工的管理者們必須掌握現場的每一個施工安全情況,在施工過程中要及時發現安全隱患,并且將其不斷改善,讓整個施工管理的制度得以有效落實和控制。同時要設立其一個安全檢查部門,專門對其實施監督職責,一旦發現有安全隱患或者違規操作等行為,要及時按照規章制度采取相應措施對其進行處理。
(四)要不斷加大生產投入,從根本上將安全事故降至最低
對于一個企業而言,最經濟、最實惠的辦法就是不斷加大生產投入,把可能出現的安全事故滅殺在萌芽狀態。施工單位一定要處理好經濟和安全生產之間的關系,尤其是上級領導層,要端正安全管理和安全控制的態度,要保證安全措施資金的??顚S?。對于那些安全生產管理和控制做的較好的企業,他們不僅安全事故少,而且經濟效益也好,相反,忽略安全投入的企業即便獲得了一定的經濟收益,但不可能長久,假如發生了安全事故,將造成重大的經濟損失,毀掉整個企業。
四、結語
水利水電工程的投資較大、施工周期也很長,安全管理環節也相對復雜,所以發生安全隱患的危險系數也很大,一旦發生了安全事故,就可能給財產帶來嚴重損失,甚至威脅到人的生命安全,因此,施工單位一定要貫徹安全法律法規,結合實際情況加強安全管理和安全控制,提升整體的管理水平,加強安全控制措施。
參考文獻:
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【關鍵詞】水利水電工程;安全管理;安全控制;
引言:隨著我國的經濟水準和建筑水準不斷提升,當前人們對于基礎設施建設的重視程度也在不斷增加 ,從本質上加以分析 ,當前基礎設施建設的質量不僅從根本上影響到我國相關行業的發展水準 ,同時對社會的穩定性也有著巨大的影響。由于我國當前的國土面積相當廣闊 ,再加上不少水利水電工程項目處于較為偏遠的地區之中 ,難免會受到氣候因素、抵制因素以及地形因素的影響 ,使得現場的施工難以得到妥善的管理。所以在最近的幾年之中相關工作人員提出了對水利水電工程進行現場的施工安全管理政策 ,以更好的解決傳統工作之中存在的弊端和不完善部位,真正意義上促進施工現場管理質量的改進和完善。
一、1 水利水電施工安全管理的原則
1.1 預防為主的原則
對于安全管理,通常采用的辦法是預防為主,在水利施工安全的管理原則中,預防安全事故的發生也是安全管理中最重要的內容,通過調查發現,目前對水利水電施工安全的預防,一般從以下幾個方面進行:首先從根本上消除習慣性的違章,減少事故的發生,通過對實際施工人員和管理人員進行培訓,讓他們知道施工安全的重要性,樹立起安全的理念;其次就是施工過程中安全用品的質量要過關,這樣可以在很大程度上防止正常施工中一些突發性安全因素帶來的安全事故;再次就是要重視安全技術,通過一些針對性的安全措施,從本質上消除一些危險的因素;最后就是在水利水電工程施工的現場安排專門人員進行施工現場巡邏,通過這種實時對施工現場進行觀察的辦法,及時地發現一些危險因素,最大程度地保障水利水電工程的施工安全。
1.2 安全優先原則
在以往的一些工程施工中,很多工程的承包商為了搶施工進度,不顧一些施工安全進行施工,導致發生了很多原本不應該發生的安全事故,這對水利水電工程施工安全有很大的借鑒價值,因此,在目前的水利水電工程施工中,應該把安全因素排到第一位,不能只考慮施工進度和經濟效益,始終要把從業人員和相關人員的人身安全放到首位。
二、安全管理的影響因素
2.1施工人員的安全意識淡薄
水利水電工程施工現場的安全工作不能只靠管理人員單方面的努力,施工人員才是安全管理的主力軍,在日常施工作業中應具有一定的安全意識。然而,當下我國水利水電工程的施工人員在安全意識方面出現了兩個明顯特征。第一,很多施工人員錯誤的認為安全問題應該是安全管理人員的問題,與自己無關,于是無論在使用機械工具過程中,還是自己在進行作業時,都沒有注意安全性,工具使用不規范、作業沒有按照標準進行,留下了極大的安全隱患。第二,一些施工人員雖然有安全意識,卻缺乏責任感。在進行施工作業中,只在意自己的安全問題,對于其他安全問題,視而不見,導致工程施工現場的整體安全情況不理想,安全隱患大。
2.2管理人員不夠重視安全管理工作
在對水利水電工程施工現場進行安全管理過程中,由于施工領導和管理者對施工現場的安全管理不夠重視,導致企業的安全管理人員與監督人員在進行管理與監督過程中,工作態度不端正,工作不認真,忽視了很多安全隱患。在這樣的管理與監督下,安全事故發生的頻率越來越高,不僅延遲了施工進度,還造成了人員傷亡,后果非常嚴重。另一方面,施工現場安全管理人員的工作還局限在設備安全與作業安全等客觀方面,無視了對現場施工人員的管理。施工人員每天的工作不僅十分辛苦,而且需要全身心的投入,工作壓力較大。很容易因為一些小的問題導致情緒爆發,進而發生嚴重糾紛,甚至上升到打架斗毆,輕則受傷,重則生命流失。如果管理人員可以及時有效的處理好施工人員之間的矛盾,就可以避免發生沖突,進而降低安全事故的發生率。
2.3水利水電工程建筑施工現場的自然環境較惡劣
水利水電工程建筑的施工現場一般情況下都位于戶外,施工單位也駐扎在戶外。當突發自然災害時,施工現場的設施配置不完善,難以抵御自然災害的破壞。同時由于自然環境的限制,施工人員的自救能力也被弱化,工地現場的生命財產安全也受到威脅,從而導致安全管理工作被擱置。
三、水利水電工程施工安全控制措施
3.1建立健全安全管理制度
(1) 企業切實加強安全管理的基礎和保障 ,施工單位只有具備完善的安全管理制度,才能使其有紀可循、有法可依,才能使水利水電工程施工單位全面執行和貫徹相關規章制度。 另外,要定期開展培訓工作,加強對施工人員安全意識的宣傳和教育,讓他們樹立安全施工的思想觀念,并加強自我保護意識。 同時施工單位、 企業要依據工程特點制定培訓計劃以及行為安全守則,做好施工現場的安全管理工作。
(2) 施工人員是進行安全生產的主體,在整個施工過程中起著很重要的作用。 因此,水利水電工程施工單位、企業要認真貫徹以人為本的指導思想,控制好施工人員的安全操作,強調“安全第一”的意識,將施工人員的健康安全放在工作的首要位置,全面加強水利水電工程施工中的安全管理。
2.2做好施工過程的安全管理工作
控制關鍵施工對象,保證安全生產。 關鍵施工對象如深基坑開挖施工、高空部位施工、土石爆破開挖施工,還有一些危險施工部位;關鍵施工工序如鋼筋焊接加工、大體積澆筑、腳手架工程和構件吊裝運輸等,針對這些關鍵施工對象和施工工序, 施工單位要切實實行安全檢查制度,派專業人員進行盯崗和管理,做到責任落實、檢查落實和制度落實,真正保證施工安全。
2.3加強作業現場的安全管理
作業現場是最容易發生安全事故和安全隱患的地點,也是水利水電工程施工進行安全管理的最終落實點。 所以,施工單位要嚴格把握好施工現場的安全作業。 首先,施工單位要建立健全施工現場的作業管理制度,例如抽查制、責任制、安全用電制、防火制度以及安全交底; 設置設備和機具安全紀律以及安全使用管理制度,并設專業安全檢測人員監督實施,對違章操作、安全事故苗頭和隱患要及時制止,嚴肅查處。 其次,嚴禁施工人員無證上崗,非專業電氣人員不能維護或安裝電器電路,閑雜人員不能進入危險作業場地或高空懸垂地方, 嚴禁非專業施工人員從事專業性很強的工種,嚴禁易燃易爆物品的堆放,防止各類意外事故的發生。 再次,由于水利水電工程施工作業點廣,工程規模較大,如果易燃易爆品使用過量,很容易發生火災,所以就必須建立以安全員、項目經理為領導的消防隊伍,加強對作業人員滅火知識的教育和訓練,并在倉庫、食堂、發電房、機修車間以及木工車間配置滅火器,做到有備無患。
結束語:
盡管我國水利水電工程施工過程中還存在許多不足之處,但只要我們積極克服安全管理中的漏洞,從社會到企業再到個人,都各司其職為安全管理工作貢獻出自己的力量,定能處理好施工現場的安全隱患,提{水利水電工程項目的安全管理水平。
參考文獻:
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關鍵詞:水利水電施工現場安全管理
水利水電工程施工質量隨著社會經濟和科技的進步而逐漸提高,但是我國在水利水電工程施工現場安全管理質量監控的波動起伏較大,其中存在的各種問題已經不容忽視[1]。積極推行全面的施工現場安全管理措施,采取先進的水利水電工程施工現場安全管理模式,建立一個完善的管理制度,加強管理手段,提高科學技術,爭取創建現階段的最優等級質量的工程。
1水利水電工程施工現場管理的現況
水利水電工程施工現場主要包括進行水利水電工程施工的地點以及為水利水電工程施工提供生產服務的場所[2]。完善的水利水電工程施工現場管理制度可以協調各個部門對施工現場的各個環節進行預先規劃,盡可能地控制施工過程中的失誤率以及預防某些問題的出現,是保障施工現場如期完成指定工程目標,同時保證工程施行的高質量、高效率、高安全性以及低成本的最有效的手段。施工現場的安全管理是水利水電工程施工整體工程當中最重要的環節,盡管我國的水利水電工程進展飛速,但是我國的水利水電專業的人員和施工團隊在施工方面的經驗仍然相對匱乏,對于施工現場的安全管理也存在一些或大或小的問題未能解決。
2水利水電工程施工現場安全管理問題
2.1施工用電安全管理問題
在水利水電工程施工建設過程中,很多大型機械設備運行、各種金屬的焊接,都需要大量的電力資源。因此,施工單位在施工現場需要設置相關專業人員進行定期檢查用電設備線路,同時,在比較危險的區域設置警示標志牌,避免施工人員在未知的情況下發生觸電、灼傷或者引起火災,加強對施工人員的安全保護。
2.2施工材料管理問題
水利水電工程相比于其他工程,使用材料和施工環境更復雜,基礎的工程項目、管道的制作、混凝土工程、機電工程等等常常會涉及到很多專項工程,如深基坑作業、塔吊安拆、土石方開挖、高空作業、管道鋪設等等。隨著社會科技發展,水利水電工程使用的材料也越來越復雜,新型的技術和設備需要專業人員的專業操作,任何一個方面缺失精確性都會造成非常嚴重的問題。
2.3施工現場人員缺乏必要的安全意識
水利水電工程施工現場的安全管理處于整個施工過程的中央核心位置,但是大多數施工企業太過注重于施工的時間限制和利益問題,往往會在趕超工程進度的同時忽略施工現場的安全管理,使得施工現場的實際具體操作不符合規范化要求,違規作業、超負荷作業現象頻發,嚴重影響了施工人員自身的安全和健康。施工人員的精神意識在長期高負荷、高壓力的作業的過程中完全處于疲勞的狀態,也為水利水電工程施工埋下重大的隱患。同時,過度趕超進度會使得工程材料供給困難,容易出現資料短缺現象,如果在材料的使用上出現問題,例如材料質量不達標準、材料使用量不足等,都會對整體工程造成極大的危險。施工完成后,施工單位多會忽略對整體安全性的再次審查,或者審查不嚴謹,忽略其中的細節問題,千里之堤毀于蟻穴,細節往往決定成敗,忽略細節對于水利水電工程施工整體的危害性不容小覷。
2.4施工現場的安全管理制度不夠完善
施工現場的管理水平決定了施工的質量優劣、施工進度的快慢、施工成本的高低以及最終效益的好壞。而我國現階段的施工現場的安全管理制度不夠完善,施工現場管理秩序混亂,施工前的準備不夠充分,施工過程中各項操作很難達到標準化,這些都嚴重阻礙施工工程的進步。其次,施工單位在人員任用方面也比較混亂,施工人員素質水平良莠不齊,施工單位對于人力資源的分配不準確,分工粗略模糊,導致施工人員在現場的督查工作落實不到位,妨礙了水利水電工程施工現場的安全管理[3]。
3強化現場安全管理的措施
3.1強化施工人員的安全管理意識
強化每一個施工人員的安全管理意識可以從根本上降低施工現場的危險發生頻率,提升現場施工人員的安全意識,將安全管理理念運用到施工現場的每一個細節當中,對所有施工人員進行施工安全教育培訓并且進行相應考核,嚴格控制施工人員的上崗通過資格,全面有效地提高施工人員的安全防范意識,從源頭上消除施工人員的習慣性違規操作,降低事故的發生率,提升施工人員對緊急事故的處理能力,可以更好的保護一線工作者的人身安全。
3.2加強對施工現場的安全檢查力度
定期的安全檢查可以及時排除在施工過程中可能存在的各種問題,消滅有害因素,彌補施工過程中的缺陷,保障是施工過程中的安全性,改善施工環境,避免事故發生。施工單位需要設置相應部門對施工現場的作業情況進行專業的檢查,特別是重點環節和部位的專項排查十分重要。安全檢查可以分為常規檢查和專項檢查,常規檢查主要就是每日的正常巡查定檢和每日作業完成后的復檢,專項檢查包括對主要的、危險的環節進行多次反復而細致的檢查,必須由特定專項人員檢查。檢查記錄需要及時完善,記錄內容應該簡要明確,對于發現的問題需要及時匯報給相關部門,并在安全檢查記錄中做好特殊標記,以便日后對其修護回執的復查確認。
3.3項目施工過程要防止生產事故
水利水電工程施工的工程量繁重,工期跨度長,作為水利水電工程施工現場的安全管理負責人,必須具備較高的職業素養,在施工前做好詳細的施工計劃,科學合理的劃分施工現場的每一項工作,合理設置施工工期,避免高負荷作業,對重體力勞動的一線操作人員、高負荷運轉的施工機械以及各類器具的實行動態管理制度,做到分工合理、施工安全,對于施工人員的作息安排時間要合理,張弛有度、勞逸結合才能以最好的狀態和最快的速度完成施工。
4結束語
施工現場的系統化管理勢在必行,對施工的前期預分析危險因素,施工過程中對施工人員的行為和施工用具的安全管理是降低事故的發生率的關鍵所在。水利水電工程施工的安全管理要以預防為主,做好技能培訓和安全知識教育普及工作,從源頭上消滅危險因素,將安全放在首要位置;建立完整的水利水電施工安全管理體系,并確保其能高效運作;注重對施工人員的安全事故逃生自救演習,提升施工人員對危險事故的應變能力,做到“警鐘長鳴”;制定緊急預案措施,爭取在危險發生之后能夠以最快的速度解決問題,將危險程度降至最低。在今后的水利水電工程施工中,必須要嚴格遵守相關條例,注重施工現場的安全管理工作,認真貫徹落實安全管理理念到每處細節,從根本上減少甚至杜絕危險事故的發生。
參考文獻
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【關鍵詞】水利水電;施工安全;管理
水利水電施工過程由于涉及面非常廣,工種又多,也就包含著眾多的安全隱患。如果不重視施工安全,將會產生不可估量的損失和危害。工程施工項目主要包括以下一些方面:工程開挖鉆孔、放炮;空壓機操作、大型裝載運輸設備;砂石料生產破碎、篩分等及皮帶輸料系統巡視、操作和檢查;機械操作、鋼筋加工;人工鋼板加工和車間修造;砼生產拌和骨料運輸、配料、下料、卸料等等。如何加強水利水電工程施工安全,就成為施工企業必須重視的問題。
1水利水電工程施工安全特點
水利水電工程由于其施工環境的復雜性, 不僅受地形、地質、氣象等自然條件的影響,也受到施工人員技術水平、管理水平等多個方面因素的影響, 這些因素都會對水利水電工程施工過程的安全性產生影響。隨著國家對工程施工安全性越來越重視,相繼制定了安全生產的相關法律法規,并對施工單位也加強了監督管理。但是水利水電施工事故發生率較其他建筑工程要搞,這主要是因為水利水電項目施工具有以下幾個特點。
1.1危害程度大
水利水電由于施工場所的特殊性, 一般位于江河之上,地形復雜,施工難度大。施工過程中往往需要對河流進行施工導流或者圍堰截流, 這些既是施工正常進行和保證施工質量的必然措施,也是發生事故的原因。同時水利水電施工受季節影響大,施工過程中需嚴格把握時間、精心安排施工時段, 防止受汛期和洪水的影響,及時解決施工過程中的防洪、防汛等問題。
1.2水利水電施工過程涉及工種多
水利水電工程建設涉及面廣、工程量大、施工難度大、受環境干擾多,因此施工過程中需要涉及的工種非常多。水利水電工程施工建設又是一個統一的不可分割的整體,各不同種工種、工序之間存在著千絲萬縷的影響, 如果發生事故,往往會發生連鎖效應,將導致不可挽回的重大損失,因此水利水電施工必須經過多重比較和反復論證, 同時根據現場實際情況進行有效的動態控制,在施工過程中不斷調整、不斷優化,確保施工安全和工程質量。
1.3 施工過程事故發生率高
水利水電施工環境復雜,難度大,往往需要石方爆破、水下作業、高空作業等, 同時還經常發生暴雨、洪水、泥石流等自然災害,施工場所往往地處偏遠,施工人員只能在臨時搭建的建筑物中居住,抵御災害的能力弱, 這些都導致了水利水電在施工過程中事故發生率遠高于其他建筑工程。
2.水利水電工程施工安全控制中存在的問題
2.1質量意識薄弱
在當前的水利水電工程建設過程中,存在一味地注重效益、成本,而忽略施工安全的現象;水利水電施工企業迫于施工進度的壓力,為了避免因工期延誤而遭索賠,往往是工期優先,重進度輕安全,嚴重影響了水利工程建設的安全質量。
2.2 水利水電工程施工材料問題
在施工過程中,對原材料質量把關不嚴,使得一些不符合要求或偽劣產品進入施工現場并使用。如水泥、砂石等不合格,部分施工企業在施工過程中偷工減料引起的質量問題等,將給工程正常運行留下安全隱患。
2.3 施工單位現場管理混亂,安全控制體系不健全
目前,水利水電施工單位中掛靠資質現象比較嚴重,施工單位施工水平低、機械設備投入不足、施工主要工程師和技術人員配置少,造成施工現場管理混亂,施工中不斷出現錯誤,嚴重影響施工質量。
2.4 行政干預和建設資金不到位
在一些水利水電工程建設中,違反工程施工程序,行政干預過多,任意壓縮合理工期;資金管理不到位,水利工程建設方拖欠承包方的工程款,包工頭進行資金墊資,從而造成盲目改變工程建設期。這些行為影響到水利水電工程的施工安全。
2.5施工人員業務水平低,技術力量單薄
在水利水電工程的建設中,存在施工人員的水電專業知識欠缺和業務水平低的現象,對一些復雜的技術問題,無法拿出合理的解決方案,不能很好地掌握新技術、新工藝,難以承擔有一定深度的施工。
3.水利水電工程安全問題對應措施
3.1水利水電工程安全問題的處理方式
水利水電工程一般會遇到很多不安全的因素,這些因素有的來自于外在,有的來自于內在本身,其中工作人員的傷亡事故是安全管理的首要處理問題,因為只要是發生事故,就一定是牽扯到了人的安全問題以及隱患,所以所有人不得出現在明明知道不安全的情況和位置,這里包括工作人員以及周邊地區的行人之類。所以,工作人員首先要做好最佳的防護措施,周邊無
關于施工工作的百姓一律不得隨意闖入施工區域,須有專人例行管理。水利水電工程環境的不安全因素也是安全管理的重點內容。因為工作環境與施工安全息息相關,很多安全事故都是因為工作環境的問題引發的,當空中懸吊物處于不安全狀態的時候,就需要及時把這些隱患扼殺在萌芽之中。讓這些安全隱患全部消于無形。
很多發生的事故,如高空墜物,觸電等是在水利水電工程施工中常常發生的現象,所以這種現象比較容易發現,容易解決,這種可以用來隨時檢測并且隨時處理掉的問題是最容易防備的問題,卻也常常會不經意的發生,因為這些問題比較瑣碎,而且需要隨時注意,不得有一絲一毫的懈怠。
3.2水利水電工程安全問題的管理對策
首先需要第一時間發現問題的源頭,并且辨別出問題發生的原因,并分析問題帶來的危害,這樣才可以在發現問題之后及時解決并且防止類似問題的再度發生。發現這些問題的辦法有很多種,不僅可以親臨現場觀察,并且可以詢問有關人員或者現場的工作人員。在交談和對比中發現問題,并且及時想辦法在第一時間內解決問題,處理好有關于安全管理的一切危險因素,及時警惕危險信號。
3.3水利水電工程安全問題的防患未然
因為很多關于安全的問題,只要一經發現,就一定對人身或者財產已然造成了傷害,所以把水利水電工程施工的安全問題全部扼殺在萌芽狀態是最好的理想狀態。所以,防患于未然才是處理安全管理問題的最好的方法,盡量在需要或者發現問題的時候及時減少對人民或財產的傷害到最小。這樣,在策劃水利水電工程項目的時候,就應該做出最周詳,最嚴謹的安全管理手段,其次再及時的在每一次施工過程中進行優化處理,隨時把安全狀態調整到最佳。
4.結語
總而言之,水利工程項目建設和施工管理是一個復雜、龐大的系統工程,影響工程質量和安全的因素貫穿于整個施工過程,水利工程相對其他工程所涉及的外部環境更廣泛、更復雜。安全工作是否成功,關鍵在于領導和每個相關人員;只有每一位工作人員都熟知與水電水利工程相關的規程規范、技術標準,深刻了解水電工程特點,才能防范于未然。
參考文獻:
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我國經濟的發展越來越快速且越來越穩健,隨之,水利水電工程也一直在市場化,得到了社會各界的密切關注,這是時展的必然趨勢。近幾年,我國的自然災害時有發生,包括水災和旱災等。這就給我國的水利水電行業帶來了很好的發展機遇,我國一直在完善水利水電工程,以保證人民的安全。而要很好地抓住這樣的發展機遇,就需要具備過硬的水利水電工程施工技術。只有掌握優良的施工技術才能保證工程的順利進行。除此之外,還要有高效的管理制度來為止提供保障,如果沒有好的管理制度,即使擁有過硬的技術也不能保證工程的順利完成。所以,水利水電工程的施工安全管理是否有效,直接關乎整個工程的進展,先進的技術加上高效的管理制度,是保證水利水電工程進展順利必不可少的條件。
2水利水電工程中施工安全問題的分析
2.1人為因素的安全問題
我們通過對以往水利水電工程中一些安全問題案例的仔細分析,可以總結出這樣一個共性:絕大多數的安全問題都有人為因素的存在。人為的因素是水利水電工程安全問題中的主要原因,而人為的安全因素就反應了該工程中施工人員以及管理人員的安全管理與安全意識的高度。如果工程的施工人員及管理人員的安全意識薄弱、安全知識匱乏、應對安全問題的應變能力不足,安全管理制度不夠嚴謹與明確,就會對水利水電工程的順利實施與完成造成很大的影響。
2.2施工設備與施工材料因素的安全問題
在水利水電工程的施工過程中,導致安全問題的因素是非常復雜的。除了以上所說的人為因素以外,施工的設備與材料也是其中一個重要的因素。水利水電工的施工過程中施工者是比較密集的,如果對施工設備的安全管理不到位,人員對施工設備的使用不當,很有可能對施工人員帶來一定的傷害。
2.3環境因素的安全問題
環境條件是影響水利水電工程施工安全的又一個關鍵性因素,因為水利水電工程不同于其他工程,它的每一次施工環境都會有很大的變化,特別是在一些自然災害頻發、自然條件極差的地區,很容易出現安全事故。所以在進行水利水電工程施工中,要特別注意環境因素造成的人員傷亡。
3水利水電工程施工安全的控制措施
3.1制定完善的安全生產管理制度
我國的水利水電工程正在快速地發展,所以,我們要著力加強水利水電工程建設中的安全管理,這就要建立健全相關的安全管理制度。在實際的施工過程中,經常會因為制度不完善的原因導致了施工質量的不合格。所以,為了保證整個工程的安全必須建立健全安全管理制度,以及相關的質檢與驗收制度等。并且要指定相應的項目經理嚴格執行檢查制度的實行情況,在工程管理過程中做好獎懲工作。
3.2建立專屬的安全管理部門
水利水電工程建設中一定要建立專屬的安全管理部門,并配備稱職專業的安全管理人員,負責工程建設的相關檢查與監督工作,確保安全管理制度的落實,從而保證水利水電工程建設的安全進行。
3.3引進先進的技術措施
先進的安全施工技術是保障水利水電工程安全順利實施的關鍵保障之一,所以在實際的水利水電施工過程當中,要引進先進的新技術、新方案及新工藝,適當應用這些過硬的技術措施,從而確保水利水電工程的安全順利進行。
3.4要按時按量進行安全檢查工作
安全檢查對于實際的工程建設是非常有必要的,尤其是像水利水電工程這種危險系數高的工程建設,所以,要在實際的施工過程中,要有專業的安檢人員進行定時的安全巡檢。安全巡檢可以分為大檢和定期巡檢,對施工設備及施工現場都要做全方位且細致的安全檢查。
3.5做好安全教育工作
對施工工程人員的安全教育工作也是水利水電工程實施中非常值得重視的,要通過安全教育工作讓每一個員工都謹記工程建設中的安全問題及安全管理制度;通過對施工設備正確操作的培訓使施工人員熟練掌握施工技巧。施工人員要時刻保持高度的安全意識,在施工過程中要做到既要保證自己的安全,又要保證他人不受傷害。即在安全管理中堅持防范為主,原則上堅持沒有經過安全相關培訓的人員不能上崗作業,使全體員工樹立其安全意識。
3.6做好隱患及事故處理的相關工作
在施工現場,一旦發現安全隱患或者違規操作的相關事宜要立刻命令停工,情況危險時還要請相關的安全工程師做相應的復查與整改,盡量把事故降到最低。如果發生傷亡事故,必須非常仔細地調查事故的起因,然后做好相關的處理工作,絕對不能姑息任何一個安全事故。
3.7做好補救的措施
每一想工程建設都要配備相應的應急救援,而且要進行定期的演練。將安全技術措施真正落到實處,一定不能進行沒有安全措施或者安全保障的事情。主要做好以下的三保和七防:保護人身安全、保證工程質量、保護設備安全;防止高處墜落物體、防止物體的擊打、防止觸電、防止機械的損耗、防火、防止坍塌、防止車輛交通事故。
4結束語
關鍵詞:工程;施工;管理
水利工程施工是產品固定而作業人員流動性較大,工程規模大,施工周期長,涉及面廣,工程技術復雜,樣式多,又是露天作業,受地理環境和氣象條件的影響大,而且施工作業人員的操作不穩定,致使水利工程施工成為一個高風險行業,高風險行業就要有安全生產管理體系。
1 根據水利工程施工特點找出危險源根據水利工程施工的特點,存在的安全隱患找出危險源,制定相應的安全技術措施。
(1)水利工程規模大,大量的土石方施工,要求機械化作業能力較強, 這里存在機械設備運轉的不安全因素,如土石方運輸設備發生側翻、相互碰撞、陷車、刮碰施工現場高壓線等。
(2)水利工程施工往往都是由一家總包單位和多家分包單位共同完成的,施工現場分散,占線較長,交通不便,系統安全管理存在著安全隱患。
(3)水利工程施工紛繁復雜,單項工程施工安全管理多樣性,如電站、溢洪道基礎石方開挖,涉及到石方爆破,所用炸藥、雷管、導火索等火工材料就存在著安全隱患問題;基坑開挖期間涉及到施工排水用電和混凝土澆筑期間施工用電,存在著用電的安全隱患;大型基礎邊坡支護,發電引水隧洞,施工導流隧洞巖石開挖、襯砌、封堵等都存在安全隱患問題。
(4)水利工程施工難度大,技術復雜,易造成安全隱患,如發電廠房混凝土澆筑和調壓井混凝土澆筑,均是高空作業,高空、懸空大體積混凝土的支模、綁筋、混凝土垂直、水平運輸方式等都存在著安全隱患問題。
(5)水利工程施工, 勞動力用工方面基本是以民工為主,他們的文化程度和素質普遍較低,工作起來安全意識不強,工作主要以包工計件為主,在追求更多利益的驅使下,有時甚至違反安全操作規程、強干、蠻干,以致造成許多安全事故。
2 水利工程施工安全的控制
2.1 確定具體工程項目的安全目標, 分清各類人員的安全職責。按照“目標管理”的方法在以項目經理為首的項目管理系統內進行分解,從而確定每個崗位的安全目標,實現全員安全控制。
項目經理的安全職責:項目經理要認真貫徹安全生產方針、政策、法規和各項規章制度,制定和執行安全管理辦法,嚴格執行安全考核指標和安全生產獎懲辦法,確保安全生產措施費用的有效使用,嚴格執行安全技術措施審批和施工安全技術措施交底制度,在工程項目施工前技術負責人要向施工班組作業人員作出詳細的安全技術交流,并由雙方簽字確認。施工中項目經理定期組織有關人員進行安全生產檢查和分析。針對可能產生的安全隱患,找出危險源制定相應的預防措施;當施工過程中發生安全事故時,項目經理必須及時、如實、按安全事故處理的有關規定和程序及時上報和處理,并制定防止同類事故再次發生的措施。
安全員的安全職責:對安全生產進行現場監督檢查。
(1)基坑支護與降水工程;
(2)土石方開挖工程;
(3)模板工程;
(4)起重吊裝工程;
(5)腳手架工程;
(6)拆除爆破工程;
(7)國務院行政主管部門或其他有關部門規定的其他危險性較大的工程,必須由單位技術負責人和總監理工程師簽字后,由專職安全管理人員現場監督施工。安全員發現安全事故隱患要及時向項目負責人和安全生產管理機構報告;對違章指揮、違章操作的人員,立即停止。
作業隊長的安全職責:向本工種作業人員進行安全技術交底,嚴格執行本工種安全技術操作規程,拒絕違章指揮,組織實施安全技術措施。
作業人員安全職責:認真學習嚴格執行安全技術操作規程,自覺遵守安全生產規章制度,執行安全技術交流和相關安全生產的規定,不違章作業,有權拒絕違章指揮和強令冒險作業。
2.2 編制工程項目安全技術措施計劃
真正做到“安全第一,預防為主”的安全控制方針,項目經理在施工準備階段組織有關安全技術人員編制工程項目施工組織設計的同時要編制相應工程施工安全技術措施計劃,安全技術措施計劃要細致全面,實用性強,主要包括:工程概況、控制目標、控制程序、組織機構、職責權限、規章制度、資源配置、安全措施(包話安全防護與安全預防措施)、安全操作規程、檢查評價、獎懲制度等。對于特殊的工程項目還要制定單位工程或分部分項工程安全技術措施和單項安全技術規程,如結構復雜、施工難度大、專業性較強的發電站廠房混凝土、引水隧洞混凝土襯砌工程的施工;高處作業的電站調壓井和閘墩工程施工等。
2.3 安全技術措施的實施
項目經理要著重落實好公司給項目經理部各級領導、各個部門、各類人員所簽定安全生產責任制,并且把規章制度、操作規程、安全組織機構、各類人員安全職責等要張貼上墻,做到“警鐘長鳴”,把好安全生產“六關?!保创胧╆P、交流關、教育關、防護關、檢查關、改進關。對施工期間查出的安全隱患要作出“五定”,即定整改責任人、定整改措施、定整改完成時間、定整改完成人、定整改驗收人。
以人為本,安全預防,思想是關鍵,首先項目經理要樹立強烈的安全意識,其次是強化廣大職工、民工的安全責任意識,廣泛開展安全生產的三級教育,特種作業人員專門的作業培訓、持證上崗,員工真正認識到安全生產的重要性和必要性,懂得安全生產和文明施工的科學知識,牢固樹立安全第一的思想,自覺地遵守各項安全生產法律法規和規章制度。項目經理部必須實行逐級安全技術書面交流制度,縱向延伸到班組全體作業人員,針對具體工程項目在分部分項工程開工前以書面形式詳細交待清楚:
(1)本工程項目的施工特點和危險點;
(2)針對危險點制定的具體措施;
(3)應該注意的安全事項;
(4)制定相應的安全操作規程和標準;
(5)發生事故后應及時采取的避難和急救措施。項目經理部要保存好安全技術交流簽字記錄,以備安全檢查評價和安全考核。
2.4 安全技術措施計劃的驗證
項目經理定期組織有關人員進行施工現場安全檢查,其目的是為了消除隱患、防止事故、改善勞動條件和提高員工安全生產意識的重要手段,也是安全控制工作的一項重要內容,只有通過安全檢查才能發現工程中的危險因素,以便采取相應的安全技術措施,確保施工生產安全順利進行。
安全檢查主要從以下幾方面進行:
(1)查思想:主要是檢查領導和全體員工對安全生產的認識,使他們充分認識到安全生產的重要性和必要性。
(2)查管理:主要檢查安全生產責任制、安全技術措施計劃、安全組織機構、安全保證措施、安全技術交底、安全教育、持證上崗、安全設施、安全標識、操作規程、違章行為及安全記錄等。
(3)查隱患:檢查施工現場是否符合安全生產、文明施工要求。
(4)查整改:檢查對過去提出的問題的整改情況。
(5)查事故處理:對安全事故的處理應達到查明事故原因,明確責任并對責任者做出處理,明確和落實整改措施等要求。項目部要作好檢查記錄,根據實際情況補充和修改安全技術措施、持續改進、直至完成建設工程項目的所有工作。
3 水利工程安全生產管理所存在的問題
3.1 法律方面
建設工程相關的安全生產法律法規和技術標準體系有待于進一步完善,相關標準也需要完善。1997年實施的《中華人民共和國建筑法》,2004年施行的《建設工程安全生產管理條例》和2004年施行的《安全生產許可證條例》無疑將對規范我國建筑市場,加強我國建設工程特別是水利工程安全生產起到積極作用。但必須承認,隨著社會的發展,已暴露出不少的缺陷和問題,如法律法規可操作性差,法律體系不健全并存在著重復和交叉等向題。
3.2 政府監督方面水利工程安全生產政府的監督管理基本上還停留在突出性安全大檢查上,缺少日常的監督管理制度和強有力的措施、地方保護、區域保護嚴重、監管體系不完善、資金不落實、監管力度不夠、手段落后、不能滿足市場經濟發展要求。
3.3 施工企業的員工和勞動力的素質方面
水利工程施工企業專職安全管理人員很少,基本都是兼職安全管理人員,他們有相當一部分是沒有經過專門的安全生產培訓、素質很低,遠遠達不到安全生產管理的需要,特別是勞動力用工方面,大部分招收的都是農民工,他們的安全防護意識和操作技能普遍低下,而職業技能的培訓又遠遠不夠,這樣就給安全生產管理帶來很大的難度。
水利工程施工安全是關系到經濟、效益、廣大群眾生命及財產安全的系統工程,是水利工程建設順利進行的前提條件。小型水利工程因工程規模和投資較小、工程施工期短、施工條件多變等原因,施工安全往往得不到重視。
2、小型水利工程施工安全問題
目前,小型水利工程項目施工在培訓、技術、體制、現場管理等各個方面都還不夠完善,施工安全問題較為突出。
2.1安全施工教育培訓問題
在水利工程施工隊伍中含有八成以上的農民工或者臨時工,他們的整體素養比較低、分配工種具有變多性,且安全適應能力不強,缺乏相應的安全培訓。而小型水利工程建設一旦開工工期通常比較緊,沒有過多的時間組織工作人員培訓,更有一些單位不愿意投入過多成本進行安全施工的教育培訓,造成施工人員培訓經驗不足,安全意識淡薄,容易造成安全隱患。
2.2施工管理技術問題
大部分小型水利工程施工現場的安全技術措施是沒有明確的針對性的,其內容上基本看不到整個工程的具體介紹,現場環境說明、具體的施工方式以及施工可能遇到的不良因素。并且在施工管理技術性問題上不能有針對問題采取相應的方案與手段用來消除安全隱患,以確保施工安全。
2.3施工管理體制問題
現在的水利建設的秩序和法人行為問題不夠規范.加之水利工程參與單位比較多,施工場地分散且距離較遠等情況,給安全管理提出了更高的要求。此外,在小型企業中,權力與利益通常是緊密聯系在一起的,施工管理機制的不健全、管理職責的不明確,給項目經理的工作帶來嚴重阻礙,同時也會對施工安全造成一定影響。其中,違反操作程序、直接發包工程以及壓縮工期和造價等問題都屬于施工管理過程中的常見問題。
2.4現場安全管理水平問題
現階段的水利工程安全生產還是粗放管理,大多表現為職責不明,責任主體不清,管理效率低。施工企業不具有一套完整的安全管理制度及完整應急預案,對沒能直接給企業帶來效益的安全生產管理不計入成本,當安全故事發生后才被動地進行處理,不能做到提前預防。由于安全現場事故主要是偶發性發生為主,所以企業心存僥幸,不愿意主動加大安全管理投入,提高安全生產技術,更新安全防護設施。
3、小型水利工程施工安全問題管理措施
3.1思想上高度重視
安全生產是社會和諧的基本要求,也是保證施工質量的前提。安全生產的踐行者是個人,因此施工者的安全意識決定施工的安全狀況。發生施工安全事故通常是由于人的安全意識淺薄,思想大意造成的。水利施工人員在施工過程中出現的各種想法及問題,是影響水利施工安全生產的最基本問題。為此,必須加大思想政治工作的力度,牢固樹立“安全第一”的觀念和意識,為安全生產工作打下堅實基礎。
3.2安全規章制度合理化制訂
安全制度的建立是解決水利工程施工安全問題的首要條件。施工方以及相關的施工參與部門,從上至下,在思想上要形成統一的觀念,要牢固樹立安全生產觀念及意識,根據不同施工對象的特點及一些施工的特殊性要求,制訂合理的安全生產制度,將安全責任落實到具體人員身上,采取各種有效措施并嚴格監督執行。
3.3實行安全生產控制
安全管理要制作標準化文件,參與施工的全體人員,施工過程中的各個環節都應該執行標準規范的管理,以此來保證施工安全,同時也保證施工質量。水利工程施工中應將施工目標、施工者及作業程序均按標準化執行,使參與施工者在施工前和施工過程中,明確責任主體,不盲目急躁地施工。
3.4施工現場的安全管理
所有施工作業安全重點均在施工現場,水利工程施工的安全重點也不例外,事故發生的最終地點均是施工現場,因此施工現場的安全管理必須作為重點關注。管理好施工現場的安全需要做什么呢,首先建立健全現場管理的各項制度,更應建立健全安全檢查制度,設立檢查崗位,專人進行巡檢,監督制度的執行狀況,及時迅速地發現施工過程中的安全問題,并聯合其他相關部門積極采取應對措施進行處置,嚴肅追究相關責任主體的責任,防患于未然。其次執行特殊崗位的工作人員需持專業資格證上崗,并做好專業工作人員的繼續培訓教育,嚴格控制無證上崗從事專業及特殊工種的作業。再次施工進度合理規劃,注重施工人員勞動強度,防止施工人員疲勞而造成的安全問題。最后培養施工人員安全防范意識,水利施工規模大、作業多、危險品使用頻繁,有必要讓參與施工的人員了解更多施工工藝和材料的特性,強調安全意識,配備齊全的安全防范設施。
3.5施工安全教育
水利工程施工的安全問題關鍵在于施工者的思想認知。因此,有必要做好施工的安全教育工作,首先思想統一,從上至下,提高各施工部門人員的安全意識.要求水利施工工程項目負責人及各施工單位領導必須把安全問題作為工作前提,將安全工作作為項目經理和技術負責人的考核內容,迫使項目主要責任人及各施工隊領導自覺抓好安全工作;其次制訂安全制度,在安全思想統一的基礎上,從甲方到各施工單位都必須落實安全制度教育工作。安全制度制訂,必須符合施工的實際情況,并對基層員工進行宣貫,做到警惕常在;再次,抓住一切時間對施工者進行安全施工技術教育工作。在施工組織設計編制時,要有目的對項目的一些安全隱患以及應對措施加以標注.并編制成標準化手冊,對全體職工認真宣貫,使每位施工者對安全要求及預防措施做到心中有譜,為落實施工安全技術措施夯實基礎。
3.6全程監控安全施工管理
小型水利工程施工現場管理應采用全程監控管理的方式,來有效提升施工現場的安全管理水平,抓好全面監控和重點監控工作。所謂全面監控指的是堅持全方位、全過程、全員的生產規范化、標準化管理。所有項目參與人員都需要對安全生產的要求進行詳細了解,并對安全生產的注意事項和應對措施進行詳細了解。同時,嚴格依據規定程序進行作業,讓所有項目參與人員都能夠對施工地點及施工對象的安全工作內容進行充分了解,嚴禁盲目施工的情況出現,對安全系數進行嚴格把控。所謂重點監控指的是要抓住問題的關鍵點,即施工對象和施工工序。其中,施工對象主要包含面臨危險的施工部位,比如海邊的堤壩施工;尾水洞鋼筋混凝土的施工;高空部位懸挑施工;土石方定點爆破施工;深基坑井開挖支護施工等等。關鍵施工的工序均有鋼筋焊接過程、吊裝運輸工序、大體積混凝土澆筑工程、吊裝作業、腳手架工程等事故發生率較高的施工過程?;谝陨蟽蓚€關鍵點,必須要列入安全施工的重點監控中,派專職人員巡崗,必須嚴格執行安全檢查制度,嚴格落實安全責任主體,對于大意引發安全事故的各單位及個人要追究責任,嚴肅處置,使得安全制度得以有效執行,確保施工安全。
關鍵詞:安全管理視角; 水利工程施工; 水利工程管理和控制
中圖分類號:TV文獻標識碼: A
現階段,一方面水利工程施工工序越來越多樣化,施工內容越來越多,施工項目范圍越來越廣,安全隱患因素眾多,施工安全管理和控制的難度越來越大,導致大量水利工程施工安全事件的頻頻發生;另外一方面,隨著企業對于安全管理工作的重視,越來越多的企業開始將注意力放在安全管理上,希望可以以強化的管理的方式促進水利工程施工處于安全的環境下進行,以提高自身經濟效益和社會效益。由此,我們有必要從安全管理的視角下去審視水利工程施工管理工作,結合實際水利工程的項目,切實的建立起水利工程施工安全管理體系,以保證各項工作合理的開展下去。
一.水利工程施工的特點
其一,水利工程的季節性,容易受到自然因素的影響。我們知道水利工程與大壩,堤防,水庫,渠道等施工項目緊密相連,一旦工程期間出現汛期,將使得工程施工處于不安全的狀態。其二,水利工程的距離性,使得安全管理的難度加大。一般情況下,水利工程項目分工較多,多采用分組合作的方式來開展,組別之間的空間距離比較遠,使得安全管理的范圍過于疏散。其三,水利工程的露天性,使得安全管理的對象過多。處于露天的工作環境下,無論是施工人員,還是施工材料,或者是施工設備在管理過程中總顯得比較混亂。其四,水利工程的人才安全素質較差性,使得安全管理工作的進展受阻。一般從事水利工程施工的人員多數是農民工,其知識水平較低,文化層次較低,安全意識不高,在進行工程施工的過程中,往往會出現各種各樣的技術性問題,從而使得安全管理難度加大。
二.安全管理視角下的水利工程施工
所謂安全管理視角是指希望強化對于施工人員,施工材料,施工工序,施工工具的管理和控制,保證水利工程施工處于安全的狀態下進行。水利工程施工中安全管理的具體內容主要涉及到以下幾個方面:
2.1基于工程合同管理,形成施工管理體系
工程施工管理工作的不斷強化,能夠最大限度的處理好項目利益主體之間的關系,有利于形成以監理工程為核心的合同管理模式,保證工程造價的降低,施工進度的保障和施工質量的提高。并以合同管理為基礎,實現對于工程建設投資,施工周期和質量的監督和控制,以保證施工管理方案朝著安全,高效的方向發展。
2.2依據工程設計的要求,健全安全管理體系
施工過程中的施工管理主要是對項目法人進行協助,對工程施工前的審查及分包單位的確定進行落實、設計交底、圖紙會審、施工技術措施、進度計劃以及各項計劃的制定等。對工程承包合同進行執行, 根據國家及行業內的技術標準及工程設計文件進行施工,使工程進度及質量得到監督,從而實現安全防范檢查。已完成工程量的核實,對工程款進行領取,進一步將合同文件及技術檔案資料進行整理。對于違約事件及賠償現象進行處理。與項目法人相協助,從而實現工程各階段的驗收落實。
2.3注重工程竣工的驗收,保證符合安全標準
在水利工程施工結束的時候,應該做好工程竣工驗收工作。具體來講,需要結合建筑合同的相關要求,去核查和驗收施工項目,對于不滿足其安全性的方面應該及時的提出來要求其進行返修或者改善;依據國家和行業的安全標準,檢查整個項目的安全性能,以保證整個工程符合安全標準和規范。
三.安全管理視角下水利工程施工管理策略
現階段,水利工程安全施工管理工作還存在很多的缺陷和不足。其一,水利工程項目建設特點比較復雜,安全管理內容多,范圍廣,控制的難度比較大;其二,企業安全管理意識淡薄,難以將安全管理作為其項目管理的一部分;其三,企業安全管理投入不足,很多情況下都是在安全設備缺乏,安全作業環境沒有健全的情況下進行施工,這使得施工過程背負著大量的安全隱患;其四,安全管理的規章制度缺乏,難以給予安全管理工作具體有效的指導;其五,企業施工人員素質較低,安全管理意識差,安全技術能力弱,難以保證在安全的前提下進行各項施工操作。
如果上述問題長期存在,勢必會對于企業經濟效益和社會效益的提高造成負面影響。因此,我們應該具體問題具體分析,采取有效的措施去解決上述的各種問題:
3.1建全安全管理組織體系,明確安全管理的職權
安全管理組織體系的建立是保證安全管理獨立性的關鍵所在,一旦企業內部形成相對獨立的安全管理部門,依照企業相關規章制度去行使其職權,這是以安全視角去審視水利工程施工的重要舉措。其一應充分利用企業現有安全管理資源,組建形成專業的安全管理部門和職位,確定其職權,形成比較穩定的安全管理組織體系。其二要以崗位責任制來明確安全管理的責任,如果某一環節出現安全問題,應該及時的進行問責,以保證安全管理工作的權威性。其三應將安全管理的效果納入到安全管理組織的績效考核中去,以此去激勵其開展安全管理工作。
3.2強化安全管理培訓教育,形成安全管理的氛圍
安全管理意識的缺乏,是造成眾多安全事件的根本原因。從這個角度來講,我們應該注重安全管理培訓和教育力度,以便在企業內部形成安全管理的氛圍。其一,健全安全管理培訓教育體系,將平時施工過程中容易出現的安全隱患融入到安全培訓內容中去,實現員工對于安全的重視;其二,積極將安全管理納入到企業文化建設中去,以便營造良好的安全氛圍,以此促進企業員工安全意識的覺醒;其三,做好安全教育培訓師資力量的選拔和聘用工作,將安全管理經驗豐富,對于項目實際情況,企業具體發展前景比較熟悉的人員納入到安全管理培訓體系中去,以保證其進行的培訓內容是符合實際情況的。
3.3加大工程安全設備投入,營造良好的安全工況環境
水利工程施工過程中,存在大量的不安全因素,按照規定應該做好工程現場的安全設備布置工作,以確保工作處于安全的環境下。我們可以采取以下幾方面的措施:其一,集合項目開展的實際情況,制定合理的現場安全設備擺放方案,以便營造一個比較理想的安全管理環境;其二,注重對于設備和材料的安全維護和管理,避免以為內設備和材料的缺陷造成安全事件;其三,積極利用先進的安全設備和材料,最大限度的保證安全的工作環境。
四.結束語
綜上所述,以安全管理的視角去審視水利工程施工,這不僅僅對于項目管理水平和質量的提高有著積極的影響,還使得項目運行過程中的各種資源處于優化配置的狀態,實現了經濟效益和社會效益的不斷提高。實際上,在水利工程施工項目中,我們應積極學習他人先進的安全管理經驗和教訓,從他人方案的基礎上獲得啟示,以便更加有效的開展安全管理工作;反思并不斷探析自身安全管理體系的優缺點,找到產生問題的原因,從而嘗試不同的方式去解決問題。未來的使水利工程施工管理的水平和質量不斷提高。
參考文獻:
[1]孫明均.淺談水利工程施工安全問題[J].中國西部科技,2009,(17):65―66
關鍵詞:水利工程;安全管理;措施
中圖分類號:TV文獻標識碼: A
在水利基建項目的投資性逐漸擴大的大背景下,水利工程施工安全管理成為了一個重要的課題。它的施工具有一定的復雜性、多變性和危險性,而且施工現場存在密集的勞動人員,所以水利施工安全的預防和管理在實踐中有很重要的作用。但就目前我國水利工程的施工現狀來看,依舊存在著很多的質量問題和安全隱患。下面我就將從不同的層面對水利工程施工中存在的安全問題進行分析,然后提出相應的改善措施。
1、水利工程施工安全管理的重要性
1.1、民生建設的全面再現
水利工程的施工是牽涉到民生福祉的大事,特別是一些涉及到新農村改革、排澇、居民飲水等有關民生的水利工程建設,如果安全管理出現問題就會給百姓帶來很大的危害。著就要求我們再具體的施工中抓好安全管理,切實的將水利工程的施工安全管理工作做好,這樣才能更好地服務基層、服務經濟社會,推動社會的全面進步。
1.2、企業發展的內在需求
水利工程施工的安全管理還是施工單位自身生存和發展的命脈。如果工程再安全上出現問題就會嚴重損害到企業的形象,使之無法在激烈的市場競爭中生存。所以說水利工程施工的安全管理就顯得更加的重要。我們一定要在對水利工程施工的安全管理進行全方位的重新認識和定位的基礎上,努力提高工程的安全管理水平,為水利工程企業的良好發展作保證。
2、水利工程施工安全管理的具體內容
2.1、對工程施工管理工作的加強。實現項目承包商、監理工程師、項目法人之間的相互制約,以監理工程師為核心的合同管理模式。最終達到降低工程造價、提高施工以及施工質量和安全施工的效果。在水利工程施工管理中,主要的內容是以工程合同管理為主,結合合同對工程建設的投資、施工質量及周期進行控制,促使各方關系得到有效的協調。
2.2、施工過程中的施工管理主要是對項目的法人進行協助。比如對工程施工前的審查,對分包單位的確定進行設計交底、圖紙會審、進度計劃和各項計劃的制定等。還有對工程承包合同進行執行!,根據國家以及工程的設計文件進行安全施工。使工程的進度和質量得到有效的監督,以此實現安全的防范檢查、已完成工程量的核實。期間對于違約事件及賠償現象及時的進行處理,與項目法人相協助,從而實現工程各階段的驗收落實。
2.3、在工程的施工結束之后,主管部門應該對其進行徹底的檢查,施工單位也應與相關的部門相互配合,促使竣工驗收工作的落實。
3、水利工程施工的安全管理措施
3.1、加大項目管理和施工人員的安全教育培訓力度
對于現代化的水利工程施工企業,要想做好水利工程施工中的安全管理。首先必須要堅持“安全第一”的基本原則,建立健全安全管理體系。與此同時還要加大水利工程項目管理與施工人員的安全教育培訓力度,比如設立培訓班定期對相關的管理和施工人員進行安全意識加強工作,確保培訓內容的針對性和可行性。嚴格堅持崗前培訓制和持證上崗制。對于那些從事高危作業的技術人員要實行進一步的專業化、科學化操作的培訓,從施工人員意識和技能各方面的提升來保證水利工程施工的安全。除此之外,還應該著重規范員工的施工行為,嚴厲整治施工現場的臟亂差、不戴安全防護措施等影響施工安全的現象,把工程施工中的安全管理放到首要位置。
3.2、應用新材料和新工藝
就目前的水利工程建設過程來看,很多施工機械依舊是上一代已經被淘汰的老機器,再加之施工方法的落后,這也就難免在操作過程中會發生很多的人為錯誤。這要求我們在以后的施工建設中緊跟時代步伐,及時的更新高科技含量的新材料、新工藝來替換傳統落后的施工工藝。對于工程中的關鍵和重要環節必須進行時刻的高度監控。與此同時還要在具體的施工過程中全面的了解清楚工程施工環境,做好安全事故隱患預防工作,提前防范可能發生的任何安全事故。
3.3、制定安全生產規章制度
在工作中,從企業法人到安全生產責任人、從施工隊伍中的班組長到施工操作人員,實行層層落實的安全生產制度。結合施工實際和安全法律及行業規定制定一些有關安全生產的規章制度。注意制定的內容要具有一定的通用性、針對性以及在具體的施工工作中較強的可操作性。在制度制定好后,各級人員必須嚴格的遵守,并對安全教育及檢查進行經常性的落實。
3.4、實行全方位的動態安全管理
隨著社會發展需要的不斷多樣化和個性化,水利工程施工中的安全管理也會隨之變得更加的專業化和科學化。再加上由于水利工程項目的施工是一個工期比長、難度比較大的過程,所以必須要對水利施工安全實行多視角、全方位的全程動態管理。保證在此基礎上將施工安全管理的相關責任落到實處,這要求各分項分部工程之間的有效配合和監督,定時開展施工安全管理交流工作,并加強工序與工序之間的安全技術交底工作,及時總結施工過程中所出現的各種影響施工安全的因素并采取行之有效的措施將各種安全隱患進行排除。對于那些已經發生了的安全事故,要注意經驗教訓的總結,分析討論相應的改善措施,以此保證整個施工的安全。
3.5、構建安全管理領導責任制
在具體的工程施工建設過程中,建立起領導責任制。明確單位領導負責人、各施工項目負責人、技術負責人以及具體施工負責人等層層的責任追究制度,加強監督管理。在具體的施工過程中成立專項檢查領導小組,高度重視工程施工的安全問題,堅持把施工安全作為第一要務來抓。還要落實懲治和預防安全問題的工作規劃,對責任分解、責任追究、組織考核等工作做具體規定。完善層層負責的安全管理機制,保證在明確責任、責罰分明的基礎上,提升對水利工程施工的安全管理,努力做到不出任何安全事故。
3.6、實行竣工后的獎懲及考核
工程在完工之后,應該對竣工審計進行及時落實。要求有關人員嚴格按照目標責任合同中制定的各項指標對各項考核指標實施逐項對比、核實和分析,對審計評價實施客觀的操作,使其在項目績效考核中發揮參考作用。然后嚴格的按照審計結果實施合理的獎罰措施,及時處理項目中的遺留問題,以保證工程在后期使用過程中的安全。
結束語
隨著水利工程的不斷發展,其發揮的作用也越來越明顯。施工的安全管理作為整個水利工程的命脈,有非常重要的意義。就現在的工程現狀來看,我們唯有不斷的加強預防和管理控制,切實增強安全意識,建立健全各項管理制度,逐漸加強對施工現場的管理,才能保證水利工程的施工安全性最終達到經濟效益、社會效益、環境效益的統一,促進國民經濟水平的快速上升。
參考文獻
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[2]海力力?阿比提.淺談如何加強水利工程施工中的安全管理[J].科技創新與應用,2012,22:132.