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    公共安全應急預案精選(九篇)

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    第1篇:公共安全應急預案范文

    關鍵詞:突發公共安全事件;應急平臺; GIS技術;數據庫

    Abstract:: public safety emergency response platform is based on GIS technology, GPS technology, computer simulation technology, video conferencing, communications facilities and command system, decision support system for emergency emergency command of powerful features such as integrated platforms. This article details the public safety emergency platforms in the Organization and management of the database.

    Keywords: public safety events; emergency platform; GIS technology database

    [中圖分類號] TM715[文獻標識碼]B [文章編號]

    為應對國際性恐怖襲擊事件、重大刑事事件、涉外突發事件、重大災害、公共衛生事件、群體性暴力事件、政治性騷亂等重大突發公共安全事件的威脅并做好預防性安全應急管理,2006年1月8日,國務院了《國家突發公共事件總體應急預案》,作為總綱領在未來長時間內指導和推進國家應急體系建設和公共安全應急平臺建設。突發公共安全事件應急平臺是基于GIS技術、GPS技術、計算機仿真技術、視頻會議、通訊系統、指揮系統、應急決策系統等強大功能集成的應急指揮平臺。該應急平臺由三個系統構成: 信息獲取系統、應急智能系統和決策指揮系統。

    信息獲取系統負責應急平臺中數據和信息的收集獲取及管理。

    從指揮中心性能和實時性要求較高的角度考慮, 系統軟件體系架構采用了基于 C/S(Client/Server) 的標準三層架構, 包括數據層、業務層和交互層。運行流程如圖1所示:

    圖1消防應急平臺軟件框架圖

    公共安全應急平臺建設的主要目的之一就是為了綜合城市中公共安全相關的各類信息,如:地理信息系統、危險源分布、救援力量分布、醫療救護、物資保障等等,并對其進行統一的存儲和管理,以保證突發公共事件發生時,相關職能部門可以利用應急平臺迅速的查找相關信息和資源分布,并能依據應急平臺的預案數據庫和決策支持系統,通過計算機仿真模擬,從而得出最佳處置方案。

    一、 數據庫的組織

    城市公共安全應急平臺的數據庫包括兩大類:一類是基礎地理信息數據庫;一類是針對城市安全問題的公共安全專題信息數據庫。

    1、基礎地理信息數據庫

    基礎地理信息數據庫用于組織和存儲城市安全規劃、城市安全管理、事故應急救援輔助決策支持涉及對象的地理位置、地理分布和尺寸信息等空間數據。基礎地理信息數據庫為公共安全應急提供強有力的空間數據支持,遙感數據、數字地形數據和 DEM 數據的迭加,可以更加直觀和逼真,同時也為應急決策提供空間分析功能,輔助應急救援工作的順利開展。 基礎地理信息數據庫主要包括城市地理信息數據庫和公共安全相關數據庫。以及等等。

    a) 空間數據。空間數據采用 G IS(地理信息系統)軟件系統來管理。主要包括: 城市 1:2000、1:1000 和 1:500大比例尺地形數據庫、城市道路交通數據庫、城市主要地名數據庫、城市遙感影像數據庫、建筑物數據庫等等。

    b) 公共安全相關數據。公共安全信息數據庫采取空間信息與描述信息 (屬性信息)一體化存儲的模式,主要包括: 重大危險源數據庫、安全重點單位數據庫; 專業救援力量和社會救援力量數據庫、城市消防栓數據庫、醫療力量數據庫、公安機構數據庫、電力線路數據庫、城市地下管網數據庫、避難場所 (人防、廣場、公園、綠地) 數據庫、應急物資供應數據庫。、天文氣象數據庫、法律法規數據庫等等。

    2、 公共安全專題信息數據庫

    公共安全專題信息數據庫用于組織和存儲自身存在危險性或有安全需要的對象的屬性信息,此類對象是城市安全規劃、城市安全管理和輔助決策支持等過程所關心的主要對象。它是整個應急平臺數據庫的核心內容,為安全規劃、應急輔助決策、統計分析等安全工作提供強有力的資料支持。

    公共安全專題信息數據庫主要包括以下數據:災害發展模型數據庫、應急預案數據庫、應急輔助決策數據庫等等。

    (1) 災害發展模型數據庫

    包括地震模型、火災蔓延模型、污染源擴散模型、人員疏散模型和火災損失預測與評估模型。

    a)地震模型

    b)火災蔓延模型

    城市中火災蔓延模型可以用元胞自動機理論來建立。元胞自動機理論在森林火災模擬方面已有運用, Yamada、Takizawa等人和Xie、Sakamoto等人嘗試運用元胞自動機理論來進行城市火災模擬的研究。元胞自動機將城市劃分成多個元胞。元胞的尺寸可設置為3m ×3m , 該尺寸可由Jirou 和Kobayashi 提出的公式估算得到。在風速V 條件下, 火傳播的最遠距離為

    D/m = 1. 15[5 + 0. 5V/(m·s- 1) ].(1)

    城市區域火災蔓延主要受以下三方面的因素影響: 建筑因素、天氣的情況和建筑區域的特性。建筑因素主要包括: 建筑的物質材料、樓層面積、通風開口面積、樓層的高度等。天氣因素在此簡化為對風速和風向的討論。這些因素影響到火災蔓延的方向、范圍以及火災蔓延的可能性等方面。建筑區域的特性主要包括空地大小和方位、房屋所處地面的坡度以及道路的情況信息。這些因素用來反映控制火勢的蔓延情況。根據式(1) , 火蔓延影響到的鄰居元胞范圍可以由圖2(a) 表示, 根據風速的不同, 影響范圍會發生明顯變化。W ij是風因素, 包括了風速和風向兩個方面的內容。

    圖2火災蔓延時受影響的鄰居元胞示意圖

    模型中將元胞的狀態分為5 個等級(0~ 4) , 分別為: 不可燃、可燃但未燃、已燃但不具備蔓延能力、劇烈燃燒且具備蔓延能力、燃盡。火災是否發生蔓延, 可以從元胞( i, j ) 的狀態是否從1 變到2 來判斷, 判斷依據可由火災蔓延因子Fij來決定, 即

    Fij = ∝(SijPij )Wβijp (tkl). (2)

    其中: ∝是火災蔓延速度調整因子; S ij 是建筑結構參數; P ij 為建筑的火災木質率, 也就是將建筑可燃的部分轉化為木材的比率;β為調整因子(β> 0) ; p( tk l) 表示元胞(k, l) 的火傳播能力。除β外, 這幾個參數值的范圍從0 到1。

    c)污染源擴散模型

    d)人員疏散評估模型

    人群安全疏散的判據是“可用安全疏散時間(ASET )”是否大于“必需安全疏散時間(RSET)”,災害事故預測模擬可以給出這兩個時間的長短比較。基于空間地理信息, 可對市區范圍的人員疏散進行模擬, 同時選擇避難區給出人群應急疏導和避難的優化策略。模型中主要用來計算建筑中的人員疏散到室外的時間可以用Togawa 經驗公式來計算, 即

    Tmove-b =N a/W effC+L m in/V r. (3)

    其中: C 表示通過安全出口的疏散能力, 即單位流量, 一般取值為1~ 1. 2; N a表示建筑內的疏散總人數; W eff表示疏散出口的總有效寬度, 即建筑物的對外出口的總寬度; V r是人員運動速度; L m in為人員到出口的最短距離。街區步行疏散時間是指疏散到室外的人員步行疏散到避難區的時間為

    (4)

    其中: D i表示第i 條街道的距離, a 為交通影響系數, 與道路交通密度有關。

    e) 火災損失預測與評估模型

    財產損失可根據火災蔓延模型對應元胞的狀態加以計算, 而人員傷亡以人員疏散模型計算的建筑疏散情況進行預測, 這樣系統就可以對火災在不同時間點可能導致的損失進行評估。火災直接財產損失包括房屋、構筑物、設備和其他財產的損失, 在具體統計時, 按公安行業標準進行計算。

    (2) 應急預案數據庫

    現有的大部分應急預案多數是傳統文本式預案, 多按照統一的制式依靠經驗制定,其科學性和針對性亟待提高。相對于數字應急預案有著缺乏火災科學模型支持、形式枯燥、查詢困難、表達不直觀、可操作性差等缺點。數字預案吸取了現有預案的優點和長處,以應急平臺為載體,利用數字技術與信息技術、火災科學與安全科學技術、數據庫技術、GIS技術、圖像顯示技術等現代技術,使得預案的制定和落實更為科學規范,通過完整的、科學的數據模型建立全面而具體的數字應急預案,其設計如下:

    一方面,數字應急預案建立在應急平臺的數據庫系統、GIS 系統等基礎上, 利用計算機技術將以往文本式的資料數字化, 通過分析應急預案的關鍵節點對其結構化, 形成有針對性的實戰方案和預案實施指南。另一方面,數字預案把災害科學應用到預案制定中, 通過災害發展模型、人群疏散模型等對不同場景和條件下的科學計算, 對重點保護建筑或建筑群制定相應的預案塊, 對于一個災害場景計算出許多時間序列, 可以選擇任意一個時刻災害場景的情況和救援方案。此外,還可以在系統中事先假設災害場景,通過數據庫查看現場周邊環境和建筑信息, 調用周邊救援力量進行低成本、高效率的演練。

    (3) 應急輔助決策數據庫

    應急輔助決策數據庫是在數據庫基礎和GIS技術表現手段上提供的一系列輔助決策工具。它將災害發展模型、人員疏散模型、火災損失預測等模型, 與接警空間定位、最佳路徑分析、應急力量調度與管理以及事故應急決策等指揮調度模式相融合, 輔助災害數據處理、模擬分析、應急指揮調度及控制顯示等功能, 提高從接警到處置災害過程的效率, 快速確定災害源、援救、疏散方案以及災害蔓延范圍, 從而提高決策指揮的現代化水平和整體作戰能力。主要包括以下方面支持:災害發生地點快速定位;周邊環境緩沖區快速查詢分析;責任救援隊伍的確定;疏散路線、救援路線等優化確定;作戰指揮方案的標繪。

    二、 數據庫技術構成

    1、 數據庫的優化

    (1) Oracle 數據庫的優化設計

    Oracle 數據庫的優化設計是 ArcSDE 高效運作的保障,也是整個平臺運行效能的根本。Oracle 數據庫性能的優化主要從內存分配、磁盤 I/O、回滾斷、CPU 的使用等幾個方面來考慮。

    a) 調整內存分配

    主要包括:數據庫高速緩存區的度量和優化;庫緩沖區的度量和優化;數據字典緩沖區的度量和優化;排序區的度量和優化。

    b) Oracle 磁盤 I/O 優化

    主要包括:優化表空間和數據文件;優化塊和區間。

    1.2. ArcSDE 的優化 和 Oracle 系統相同,典型的 ArcSDE 安裝過程很方便,但沒有經過配置和調整的 ArcSDE不會獲得滿意的效能。ArcSDE 的優化主要從 DBTUNE 表和調整空間索引兩個方面來優化處理。

    2、地形圖的批量入庫

    在城市公共安全應急平臺中,數據的多源、多尺度性是其重要的特征,同時也是為城市突發公共安全事件應急提供快速、準確的輔助決策支持所必須的,因此建立一個通用的數據轉換與批量導入模塊就顯得意義重大。而建立一個通用的批量導入功能模塊,需要弄清楚各種 AutoCAD 數據之間的共性和差異性,將共性的部分保留,存在差異的部分提煉出來供用戶錄入。

    根據在實際項目的經驗總結,AutoCAD 資料之間主要存在的差異部分的幾個關鍵參數如下:圖幅編碼;圖幅長、寬;要素的分層等。

    在本系統中,該通用 CAD 數據導入功能模塊,主要提供了遠程數據和本地個人 GeodataBase 數據庫的自由連接,用戶可以自定義數據導入的各種參數和要素集名稱。該模塊主接口入下圖 3 所示。

    圖3:模塊主接口

    3、異構數據的處理與更新

    所謂異構數據有兩種含義:網絡的異構和數據格式的異構。本應急平臺中數據源的格式繁多,有 DWG、Shp、Tab 和遙感影像圖等等。尤其是 DWG 圖形格式數據量巨大,它是建立空間數據庫的基礎。 而數據轉換實際上就是將AutoCAD 數據中要素提取出來,分門別類的存入相應的數據表中的一條記錄。但在數據轉換前,先要將GIS 和CAD 這兩種數據格式之間建立清晰的轉化鏈接,合并一些同屬性圖層,清理不必要的冗余數據。對于不易實現的轉換內容要做好處理,如:多邊形在AutoCAD 中可能完全沒有閉合,因此在轉換前要首先通過人機交互或編制應程序來將圖中明顯的錯誤糾正過來,以免在轉換時出現問題。數據轉換的流程如下圖4 所示:

    4、 三位圖數據的生成和處理

    在城市突發公共安全事件應急輔助決策中,城市大范圍內的三維景觀圖對于決策的制定、以及救援路線的選擇、救援措施制定都有很大幫助作用。因為它非常直觀和形象的反映了城市的概況和面貌,包括道路、房

    圖4數據轉換流程圖

    屋建筑、湖泊河流等等。三維景觀視圖既是反映城市的整體概況和面貌,又具有快速、實時、成本低廉的優勢,

    在城市公共安全應急平臺的突發事件應急輔助決策中發揮重要的作用。對于三維圖的可視化的實現,是利用ArcGIS 的ArcScene 控件來實現的。效果圖如下圖5 所示:

    圖5:三維可視化效果圖

    三、 總結

    通過本文的研究,根據突發公共安全事件應急的需求,研究和分析了突發公共安全事件應急平臺中數據的分類、組織和管理,并對數據庫進行了邏輯設計和優化設計,實現了地形圖的批量入庫和城市大范圍景觀圖的快速生成。同時,本應急平臺可以從分布式的平臺數據庫設計與實現、模型庫的設計等兩個方面來進一步進行探討和研究,并且結合應急救援和日常安全管理工作的實際,從理論和應用兩個方面來進一步完善。

    參考文獻:

    [ 1 ]李華東.基于GIS 集成化的消防指揮系統. 指揮技術學院學報.

    [ 2 ]蘇子林,陳章良. 中小城市消防通信指揮系統的設計與實現.電腦開發與應用.

    第2篇:公共安全應急預案范文

    第一條 突發安全事故應急領導小組

    成立公司突發安全事故應急領導小組,統一指揮和組織我公司突發安全事故的應急處理工作。

    領導小組組長:

    副組長:

    成 員:

    應急辦公室設在專職安全辦,

    應急電話:

    第二條 公司突發安全事故種類

    公司突發安全事故含公司重大火災安全事故、重大交通安全事故、工程建設危房安全事故、重大設備安全事故、外出大型活動安全事故、食物中毒安全事故。

    第三條、安全事故報告及處理程序

    一、公司發生或接到突發安全事故后,必須在5~10分鐘內向總經理報告,并及時向相關部門報案請求援助,同時報人力資源部。公司本著“先控制、后處理、救人第一,減少損失”的原則,果斷處理,積極搶救,人力資源部做好善后處理工作。

    第四條 具體重大安全事故應急預案

    一、重大交通安全事故

    1、嚴禁超速行駛和醉

    酒駕車,發生重大交通事故,應指揮員工緊急集合疏散至安全地段,迅速將事故報總經理、縣交警大隊、保險公司、縣安委會及集團公司安全科。

    2、公司要迅速搶救受傷員工,在最短時間內將受傷員工送至救治,及時報打110、119、120請求援助,保護好事故現場。

    3、采取有效措施,做好善后處置工作。

    二、工程建設、危房安全事故

    1、公司在建或改建的建筑物要樹立警示牌,設有隔離欄。

    2、公司發生建筑物、危房安全事故,迅速將事故報總經理、縣安委會及集團公司安全科。

    3、公司要迅速組織員工搶救,及時報打110、119、120請求援助,封閉事故現場。

    4、采取有效措施,做好善后處置工作。

    三、設備安全事故

    1、公司要定期檢查特種設備完好情況,做好電工一線工人的培訓工作,適時進行資格證書的審查。

    2、事故發生后,迅速將事故報總經理,及時搶救受傷員工,并報打120請求援助,

    3、采取有效措施,做好善后處置工作。

    五、外出大型活動安全事故

    1、公司各部門組織外出大型活動必須申報公司,經同意后方能實施,公司組織的外出大型活動要制定安全預防措施,并指定專人負責。

    2、事故發生后,應迅速搶救受傷員工,及時將事故信息報總經理及相關部門。

    3、及時報打110、120請求援助,保護好事故現場。

    4、采取有效措施,做好善后處置工作。

    六、外來暴力侵害事故

    1、公司外來的未經允許強行闖入公司者,公司門衛或保安人員不得放行,應及時將闖入者驅逐出公司,并由門衛或保安人員向其發出警告。

    2、公司內發現不良分子襲擊、行兇等暴力侵害時,應先制止、制服,同時及時報打110、120請求援助。

    3、對受傷員工及時救治。

    4、采取有效措施,做好善后處置工作。

    七、食物中毒安全事故

    1、發生食物中毒安全事故,迅速將事故報總經理,及時報打120請求援助,

    2、積極協助衛生機構救助病人。

    3、封存造成食物中毒或可能導致食物中毒的食品和原料、工具、設備和現場。

    4、配合衛生防疫部門的調查,如實提供有關材料和樣品。

    第3篇:公共安全應急預案范文

    一、指導思想和工作目標

    以深入貫徹黨的十八屆三中全會精神和省委十屆三次會議精神為指導,貫徹落實“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,堅持“以人為本”的科學發展觀,深入落實安全生產,全面加強應急體系建設,進一步推進應急救援體系和隊伍建設,提高糧食行業全體人員的應急防范意識,培養全體人員應對突發事件的自我保護和救援能力。

    二、演練對象和計劃

    (一)演練對象:全縣糧食經營企業

    (二)演練計劃

    1、安全事故包括:防洪安全應急演練;防火安全事故演練;安全生產演練(如糧堆倒塌,造成人員被埋事故);在使用有毒化學殺蟲藥劑過程中,因操作不當造成人員中毒事故演練;其他安全事故應急演練。

    2、各糧食企業結合自身特點,制定演練計劃,至少自行組織完成一次突發事件應急處置和自救疏散演練。演練結束后,應及時進行總結,并根據演練存在的問題及時修訂完善應急預案。

    三、工作要求

    (一)提高認識,加強領導。主要領導和分管領導要高度重視本次突發事件應急處置和自救疏散演練,大力宣傳本次活動目的意義,提高認識,制定演練計劃并指定專人負責。

    (二)健全預案,以練促提。健全完善演練方案,合理設置險情,增加預案演練的可操作性。通過演練,提升員工自救、互救能力,提高人們的安全防范意識。

    第4篇:公共安全應急預案范文

    關鍵詞:公路工程;安全生產;應急管理

    中圖分類號:U41 文獻標識碼:A

    公路工程施工由于其具有生產流動性、施工多樣性、綜合協調性和勞動密集性、受自然條件和環境影響等特征,所以一直是風險、威脅和危險很大的行業。近年來,公路工程建設中重大、特大惡性事故頻發,產生了比較惡劣的影響和嚴重的后果。安全生產是工程實施過程中永恒不變的主題。通常說來,企業或項目是以成本核算為中心,但質量、安全、進度等方面是保障,嚴格地說,安全是第一位的,無安全事故就是效益。我認為要做好安全管理工作必須要從重視人的生命、認識安全生產的重要性、清晰安全生產與經濟效益的關系、正確看待和科學管理安全投入、做好應急管理。

    一、把重視人的生命視作安全管理的第一需要

    不論是企業還是項目的安全管理理念都應將人的生命安全放在第一位,當人身安全與工程進度、經濟利益等發生沖突時要無條件地服從人的生命,勞動者的勞動條件的改善,職業疾病的防治,生產環境的優化,生產工具設備的技術進步,確保人員安全的各項制度、措施的落實都應當是安全管理的首要任務。在實際的施工過程中有許多違規操作(比如在人工挖孔樁施工過程中隨意改變護壁厚度、強度等)我們的管理人員和施工人員都知道其具有一定的危險性但是由于覺得事故發生的幾率很小、按照正規操作需要花費較長的時間和增加一定的投入就對其違規行為不加以糾正甚至視而不見最終導致事故的發生。安全生產提倡以人為本,保障人的生命和財產安全是最終目的。然而,以人為本的另一個體現也在于,安全生產的管理主體也是以人為主。縱觀安全事故,不外乎三個重要原因:人的不安全行為、物的不安全狀態、環境的不安全因素。其中所占比例最重的就是人的不安全行為,所以抓好安全要以人為本顯得尤為重要。這就要求我們管理者在安全管理中把如何抓好人的行為列為重中之重。

    二、從思想上認識安全生產的重要性

    要做好安全生產工作,首先應當在思想認識上有足夠的提高,應當時時刻刻把它和我們的生命、企業的效益和社會的責任聯系在一起。安全是實現經濟效益的前提條件。安全是不能用經濟效益彌補的,它是我們對自己、對他人的責任,在施工過程中,它占據著十分重要的保障地位。只有大家都充分意識到安全生產對人、對項目、對企業甚至對社會的極端重要性,才能通過全員的主動、積極參與減少事故的發生,減少人員傷亡和財產損失,減少生產過程中出現的負經濟效益。在實際安全工作中,由于我們的大多數施工單位并不組織相應的勞務施工隊伍,一旦中標,就會把作業工作分包給相關的專業隊伍,以包代管,對工程安全問題的日常防范性管理缺乏有效的監督這種現象應該引起我們的重視。

    三、正確認識安全生產與經濟效益的關系。

    安全生產與經濟效益是對立統一的關系。二者既相互矛盾,又辯證統一,解決這對矛盾的關鍵是如何找出兩者之間的平衡點。我們不能忽視安全,這是任何一個企業的責任;我們也不能不要效益,這是企業的使命。沒有安全,企業很難維持正常運轉,但是,世界上沒有一個企業會不為提高經濟效益而努力。實踐中,安全生產與經濟效益的矛盾始終存在。合理的安全生產投入,能減少和防止事故的發生,能保證生產的順利進行,從而也提高了企業的經濟效益。所以,安全管理與企業經濟效益的理想狀態是“雙贏”,即隨著安全管理水平的提高,企業經濟效益也會隨之增長。因此,如何在保證安全生產的基礎上最大程度地爭取到企業的經濟效益,保證企業持續健康發展,便是企業面臨的一個相當重要的問題。

    四、正確看待和科學管理安全投入

    安全投入不應該是負擔,它所產生的也絕不是一種負效益。我們都知道安全投入的最直接表現就是成本的增加,但是,究其本質,安全投入應算是一種特殊的投資。對安全的投入所產生的效益并不像普通的投資那樣直接反映在產品數量的增加和質量的改進上,而是體現在生產的全過程中,保證生產的正常和連續地進行。這種投入的直接結果是,企業不發生或減少發生事故,而這個結果是企業持續生產、保證正常效益取得的必要條件。安全與效益之間是一種相互依存、相互促進的關系。從經濟的角度看,如果安全生產工作做好了,我們的企業效益就有保證,人們的生活和生產秩序也才有保障,從而就可以發揮極大的社會效益。如果安全生產工作做不好,它不但會危及個人的生命安全,而且會給企業造成很大的經濟損失和浪費,并危及企業的正常生產,給人們生活造成諸多的不便。因此,安全投入并不是純粹的支出,只是它的產出總是間接地反映出來。安全投入也不是越多越好。合理的安全投入,可以與經濟效益成正比例增長。但是,一旦超過某一限度,就變成了無謂的浪費,甚至可能降低效益。正常的安全投入都應該在安全失穩點與安全保障點之間,超過安全保障點的安全投入可能就是盲目的投入,得到的效果必然會適得其反,不但會增加安全管理難度,還可能降低經濟效益。因此,在安全投入上,必須加大管理力度通過審計、監督監察等手段,對安全經費的投入和使用進行監督檢查。制定切實可行的管理制度,并加大科學技術的應用和培訓力度,以努力提高自身的安全生產能力和管理水平。力爭把有限的人力物力做最合理的投入,最大限度地發揮安全投入的作用,減少事故經濟損失,以最少的資金投入取得最大的經濟效益,這就是安全工作所追求的最佳狀態。

    五、做好安全應急管理工作。安全應急管理是指針對安全突發事件而進行的應急管理。防患于未然是安全生產的治本之策和永恒的主題。盡管亡羊補牢很重要,但我們不提倡亡羊補牢的安全管理。咱可以回憶一下,在不發生事故時,很難查出不安全因素,出了事故后,處處都是不安全隱患;沒發生事故時,就是指出存在的問題,也不一定能接受,出了事故后,似乎到處都是隱患。因此必須樹立科學的安全理念及安全管理方式的創新。預防和消除危機源。危機源是指有可能導致突發事件最終出現的事件。它有可能是人為的,也有可能不是人為的。比如隧道施工中瓦斯、坍塌、涌水,施工用電、腳手架存在質量問題或搭設不符合要求,突然性自然災害等都可能導致安全事故的發生,從而都屬于危險源。應急預防必須從這一階段就開始,加強對人為危險源的防止、發現和處理,加強對各種非人為危險源(自然災害)的預測。針對固定的危險源和始終存在的安全隱患編制合理的安全應急預案并演練。通過演練培訓員工面對突發事件控制能力和處理能力。如發生爆炸等事故后人員如何撤離,發生觸電事故后如何救護等等。加強施工危險點分析,開展危險源調查,制定危險點清單。在此基礎上制訂危險點預控措施,通過消除、隔離、疏導等方法控制危險源,防止事故發生。加大重大危險整改消除力度,對重點項目、重點部進行重點監控,做到隱患不消除、問題不解決決不放過。

    安全生產是一項長期艱巨的任務,我們應該充分認識到安全管理的重要性,積極探索安全生產的長效機制,努力提高應急管理水平,確保安全生產!

    第5篇:公共安全應急預案范文

    第一條 為加強和規范公司消防安全管理,預防火災和減少火災危害,根據《中華人民共和國消防法》以及《機關,團體,企業,事業單位消防安全管理規定》,結合公司實際,特制定本消防安全應急預案。

    第二條 制定消防應急預案,是為了在公司面臨突發火災事故時,能夠統一指揮,及時有效地整合人力,物力,信息等資源,迅速針對火勢實施有組織的控制和撲救,避免火災現場的慌亂無序,防止貽誤戰機和漏管失控,最大限度地減少人員傷亡和財產損失。

    第三條 公司成立消防安全應急指揮小組,負責公司火災現場指揮,消防安全應急指揮小組由單位負責人和分管安全經理及有關部門成員組成。 消防應急指揮小組職責:指揮協調各工作小組和義務消防隊開展工作,迅速引導人員疏散,及時控制和撲救初起火災;協調配合公安消防隊開展滅火救援行動。

    具體分工如下:

    負責立即組織人員進行撲救。

    負責組織人員疏導被困人員,維持現場秩序。

    負責立即同醫院,公安,消防部門的聯系,說明詳細事故地點,事故情況,并派人到路口接應。

    負責現場物資,車輛的調度。

    第四條 根據人員的變動及時調整義務消防人員,每年對消防人員進行業務知識培訓和實戰演習,教育全體職工學習滅火器使用常識,掌握防火滅火器滅火要點和自救器材的完好情況,及時更換過期和失效的滅火器,保證滅火器的正常有效。

    第五條 火災事故應急措施

    (一)報警:公司員工,值班人員發現火情后應立即向公司安全部門報警,根據火情可直接報"119"火警。

    (二)接警:安全部門接警后,應立即向公司領導和消防應急指揮小組報告,通知各工作小組和義務消防隊啟動應急預案。

    (三)處置:指揮各工作小組,義務消防隊迅速集結,按照職責分工,進入相應的位置開展滅火救援行動。對火災現場人員有序的進行疏散。撲救火災時按照"先控制,后滅火:救人重于救火:先重點后一般"的滅火戰術原則。并派人及時切斷電源,接通消防水泵電源,組織搶救傷亡人員,隔離火災危險源和重要物資,充分利用單位的消防設施器材進行滅火。傷員身上燃燒的衣物一時難以脫下時,可讓傷員躺在底墑滾動,或用水灑撲滅火焰,并立即送醫院進行救治。

    (四)協助消防員滅火。在自救的基礎上,當專業消防隊到達火災現場后,火災事故應急指揮小組要簡要的向消防隊負責人說明火災情況,并全力支持消防隊員滅火,要聽從消防隊的指揮,齊心協力,共同滅火。

    (五)保護現場。當火災發生時和撲救完畢后,指揮小組要派人保護好現場,維護好現場秩序,等待對事故原因及責任人的調查,同時應立即采取善后工作,及時清理,將火災造成的垃圾分類處理并采取其他有效措施,從而將火災事故對環境造成的污染降低到最低限度。

    (六)火災撲滅后,由安全部門協助公安消防部門,查明火災原因,調查火災損失。

    第六條 火災事故調查處置。按照公司事故(事件)報告分析處理制度規定,消防安全應急指揮小組在調查和審查事故情況報告出來以后,作出有關處理決定,重新落實防范措施。并報公司應急搶救領導小組和上級主管部門。

    第七條 應急物質

    常備藥品:消毒用品,急救物品(繃帶,無菌敷料)及各種常用小夾板,擔架,止血袋,氧氣袋,滅火器等救火物資。

    注意事項

    1,貴重的書畫文物及重要的檔案資料等,一旦著火不可用水撲救。

    2,那些比重輕于水的易燃液體著貨后不宜用水撲救,因為著火的

    第6篇:公共安全應急預案范文

    一、安全工作組織機構。

    組 長:蘇秀榮

    副組長:李江 黃潤蓮

    成 員:全體班主任教師

    二、重大突發事件

    (一)、外來暴力侵害事故預案:

    1、防范預案:

    (1)、加強文明禮貌教育,杜絕師生在外滋事。

    (2)、加強門衛保安工作,外來未經允許人員,學校門衛(保安人員)不得放行。

    2、應急預案:

    (1)、學校外來的未經允許強行闖入校園者,學校門衛(保安人員)應及

    時將闖入者驅逐出學校,并由門衛(保安人員)向其發出警告。

    (2)、學校內發現不良分子襲擊、行兇等暴力侵害時,應先制止、制服,

    同時及時報110、120請求援助。

    (3)、對受傷師生及時救治。

    (4)、分析事故原因,及時處理上報。

    (二)、其它傷害事故應急預案:

    (1)、如發生師生身體受到意外傷害時,應及時送傷害者到醫院診治。

    (2)、及時向街道、學校、家庭、教育局和有關部門報告。

    (3)、注意事故現場保護,調查事故發生的原因,并做好有關材料。

    (4)、妥善處理事故

    1、 報警程序:

    (1) 當事人所在學校負責人。

    (2) 教育局

    (3) 根據事件需要,經領導同意后報告公安機關報警立即就近用電話或手機報告110(電話110)。

    2、 處置措施:

    (1)接報后,校長、值班教師和有關人員迅速趕到現場控制局面。

    (2)組織人員按照程序打電話向領導報告。

    (3)組織領導根據事態嚴重程度,邊處置情況邊向到場領導匯報。

    (4)如有人員受傷,立即送往當地衛生所或就近醫院進行救治。

    (5)如是斗毆事件,除迅速控制局面、平息事態外,應將雙方主要負責人和有關人員帶離現場,其余人員驅散。

    (6)如是意外事故,應盡快組織人員搶救,將受傷者送往醫院搶救。

    (7)如是社會人員來校鬧事且較為嚴重的,須立即撥打公安“110”。

    3、注意事項。

    (1) 各級領導遇事一定要冷靜,果斷采取措施。

    (2)處理的原則是:迅速平息、減輕傷亡、保護學生、控制事態。

    (3)嚴格控制社會閑雜人員和家長進入校園。

    4、疏散人員。

    (1) 當事人所在的教室、辦公室及公共場所應在統一 安排下有組織地疏散到安全地帶,其余各室關閉門窗,避免更大的傷亡事故。

    (2)確保教師特別是學生的人身安全。確保師生,特別是學生的人身安全。

    (三)、被盜案件

    1、處置事件的組織:事件當事人所在學校負責人,教育局、學校值日教師,公安干警。

    2、報警程序:

    (1)發現案件時應及時向所在學校負責人報告。

    (2)向學校、教育局領導匯報。

    (3)經校領導同意后向公安機關報案。

    3、處置措施:

    (1)接報后,學校領導迅速趕到現場,同時向有關領導報告。

    (2)安排人員保護現場,同時向知情人了解被盜物品的名稱和數量,并做好登記。

    (3)根據被盜物品的數量和價值,經請示后向公安機關報案。

    (4)積極協助公安人員勘察現場,為偵破案件提供條件。

    4、注意事項

    (1)此類案件一般內部掌握,知情者未經允許不得向外界宣揚。

    (2)注意保護現場,以便為偵破案件提供條件。

    (3)各級領導要做好工作,不要因此影響正常的工作秩序和學習秩序。

    (四)食物中毒事件

    1、處置事件的組織:學校領導,教育局、學校值班教師,衛生防疫部門人員。

    2、報告程序:

    (1)學校領導。

    (2)教育局。

    (3)根據事件需要,經領導同意后報告地方防疫部門。

    3、處置措施

    (1)發現情況后立即向有關部門和學校主要領導匯報。

    (2)以最快速度將中毒人員送往當地衛生院(所)或就近醫院,無交通工具時撥打急救中心電話“120”或“110”請求救助。

    (3)由飲食服務管理人員封存現有食物無關人員不允許到操作間或售飯處。

    (4)立即組織骨干教師組成陪護人員隊伍由各學校領導安排負責陪護,無關人員未經批準不準到醫療單位探視,以免影響治療秩序。

    (5)根據領導要求,分別向上級主管部門和市、區防疫部門報告。

    4、注意事項

    (1)穩定師生情緒,要求各類人員不以個人名義向外擴散消息以免引起不必要的混亂。

    (2)如有個別家長來校探視,由各學校做好家長的思想工作和接待工作。

    第7篇:公共安全應急預案范文

    一、小車隊安全生產領導小組組織機構

    組 長:

    副組長:

    組 員:

    二、安全生產領導小組職責和任務:

    1.愛護車輛設備,使車輛保持良好的狀態,認真執行出車三檢制度(即出車前,行駛中和回隊后的檢查),回隊后做好車輛的保養和清潔工作。

    2.遇發生意外事故,應積極采取措施,盡量減少損失,發生事故,要先搶救傷者,保護現場,找好旁證,及時報告交警和有關領導,及時處理。

    3.領導小組應組織全體員工嚴格遵守交通法規及中石化安全行車的各項規章制度,以身作則,保證行車過程安全、平穩。

    三、預防措施

    1.定期對車輛年審,操作人員均有上崗資質,駕駛員謹慎駕駛,安全行車,及時排除故障,努力提高駕駛技術,防止事故發生。做到“三穩四不”(即:起步穩、停車穩、行車穩;起步不闖、掛擋不響、轉彎不快、進出車場不猛)。

    2.駕駛員每周必須檢查一次車輛,把不安全因素消滅在萌芽之中。主要檢查儀表、油壓、水溫是否正常;方向節是否松動,方向銷子是否脫落;燈光、制動是否靈敏有效;輪胎氣壓是否符合標準;各種螺絲堅固程度等等。行車中聽到異常響聲,應立即停車檢查,及時排除隱患。

    3.車輛回隊前要先加油,堅持車輛回隊檢查,要做到一般故障不過夜,駕駛員修不了的,要及時向小車隊領導匯報.由小車隊負責決定采取相應措施。

    四、交通事故應急預案

    1.事故來臨時

    保持頭腦清醒,冷靜應對,切忌慌亂。

    2.事故發生后處理方法

    ① 發生事故后,如果車輛上只有駕駛員一人,當事人應立即進行自救,并報警和通知小車隊安全組長,電話110(匪警)、119(消防)、120(急救)、122(交通事故)。如果車上有其它乘車人員,駕駛員在沒有受傷的情況下要迅速組織人員自救并撤離到安全地點。如若駕駛員受傷,車上乘員也應采取自救并力所能及的幫助他人。

    ② 及時通知受傷者家屬,并迅速報告交警部門。

    ③ 迅速將傷者送到醫院進行救治。

    ④ 組織人員保護現場,看住肇事車輛及肇事人,記下肇事車輛的牌照,用手機對事故現場進行多角度照相,以備交警部門進行處理。

    ⑤ 緊急撥打“122”事故處理電話。

    五、車輛火災應急預案

    1.駕駛員應立即將車輛靠右停放并熄火。

    2.如因碰撞變形,車門無法打開,可用車上安全錘敲打玻璃逃生。

    3.車上人員身上著火時,應先離開車子,然后向水源處滾動,邊滾邊脫去身上的衣服。

    4.車輛若遇火情,立即切斷車輛電源開關,疏散車上人員,按順序快速撤離到安全地點,同時應立即使用消防器材滅火并根據需要報火警。

    六、車輛拋錨應急預案

    1. 將車輛移到公路右側允許停車的地帶同時亮起危險緊急信號燈。

    2. 在公路的來車方向距故障車50米至100米處前后各擺放一個故障車警示牌。如果是在高速公路上,則至少距離150米。

    3. 如果在Xx地區,向車隊隊長匯報請求幫助,如果在其它地方,向警方請求幫助。

    第8篇:公共安全應急預案范文

    一、火災事故應急預案

    學校全體師生發現校園或者緊鄰校園的其他單位和民宅火災均應及時報警,迅速向學校領導匯報。發生在教育場所的火災,教育活動必須立即停止,并對人員進行安全轉移或疏散。

    1、發生火災事故時,在場教職工及搶險救災人員迅速疏散學生,撤離到安全區域。

    2、迅速切斷有關電源。

    3、在向119消防指揮中心報警時,立即報告教育局鄉中心校有關領導。

    4、積極配合消防人員滅火。

    5、在進行滅火的同時,應采取有效的隔離措施,防止火勢蔓延。

    6、如果有傷員,及時搶救。

    二、食物中毒應急預案。

    1、發現師生有類似食物中毒癥狀時,應迅速送醫院診治。

    2、迅速向教育局、鎮政府及衛生防疫部門報告。

    3、做好所食用食物取樣工作,以備衛生部門檢驗。如是食用校外食物所致,也積極配合有關部門取樣。

    4、速排查食用致毒食物的師生名單,并檢查他們的身體狀況。

    5、做好家長、家屬的工作。

    6、積極配合上級有關部門做好診治、調查、事故處理等工作。

    三、交通事故應急預案

    1、發生交通事故時,對受傷人員及時送醫院搶救,并要記清肇事車輛的型號、牌號。

    2、保護好事故現場以及重要物品、證據。

    3、迅速向交警部門報告,再向學校、教育局和鎮政府報告。

    4、做好家長、家屬的工作。

    5、配合交警部門做好調查、取證、事故處理等工作。

    四、樓梯等地段傷亡事故應急預案

    1、事故發生時,必須立即開展緊急救助,救護人員應及時將受傷師生送醫院急診治療。

    2、沉著冷靜,穩定好師生情緒,教育他們不要驚慌失措,要輕手輕腳,按要求快

    速轉移。

    3、及時向教育局和鄉中心校匯報。

    4、班主任應及時通知家長,做好家長的安撫工作。

    五、傳染病暴發、流行應急預案

    應當做到早發現、早報告、早隔離、早治療。對傳染病病人和疑似傳染病病人,

    采取就地隔離、就地觀察、就地等待醫療部門治療。加強預防控制措施,防止造成疫

    情擴散。發生重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病、重大食物中毒等,應及時采取

    如下措施:

    1、對全校師生員工采取必要的保護措施,發放必要的防護用品。在公共衛生場所完善洗手設備,提供流動水、洗手液、除菌消毒肥皂。

    2、所有教室、辦公室以及其他相關功能室要增加通風的時間和強度。教育師生增加戶外活動的時間,注意勞逸結合,增強抗病能力。注意個人衛生,勤洗手,搞好環境衛生。

    3、學校采取必要的消毒措施。

    六、人為破壞應急預案

    1、加強校園保衛和巡邏,阻止外來人員進入校內。

    2、發生爆炸、投毒等惡性事故,及時報警。進行人員安全疏散,對傷員進行救治

    3、發生綁架等突發事件,及時報警,并配合公安部門提供相關破案線索。

    4、發生打架斗毆致人傷殘等突發事件要及時報警,及時送傷者入醫,保護現場,

    調查原因。

    第9篇:公共安全應急預案范文

    一、組織領導

    1、成立縣2012年高考試卷安全保密工作領導小組。在縣考區委員會的領導下開展工作,加強對高考試卷保密工作的領導。

    組 長:

    副組長:

    2、試卷保密工作聯合檢查組:

    3、試卷保密工作責任人:

    4、試卷保密室負責人:

    5、試卷值班與巡邏人員:

    二、防范措施與處置辦法

    1、規范保密室硬件建設,健全制度。提前兩周檢查保密室鐵門、鐵窗、鐵柜是否完好;檢查紅外線報警器、錄像監控設備、值班電話能否正常使用;滅火器是否有效;查看保密室合格證是否在有效期內;查看《保密室負責人職責》、《值班巡邏人員職責》、《保密負責及值班巡邏人員規定》、《試卷保管保密規定》四項制度是否健全;《試卷保密室值班巡邏記錄》和《試卷答卷接收和發放記錄》是否準備到位。以上幾個方面由招辦李秀杰負責,張昌海督辦,如存在問題,在5月20日前整改到位。

    2、嚴格標準選聘、培訓試卷接送、保管人員。考區、考點挑選當年無直系親屬參加高考,遵紀守法,責任心強,忠于職守,身體健康的干部、教師和公安干警承擔試卷接送、保管工作。由招辦主任趙國圣、縣保密局副局長江敏負責組織保密工作培訓。

    3、試卷運送:由招辦副主任鄧倫勛同志帶隊,李秀杰、田密及公安人員一名,負責赴省領取試卷。選用車況完好,配套完善的面包車,不準搭乘無關人員及其他物品,不得在中途停留就餐,堅持卷不離車,車不離人。途中如遇交通堵塞等異常情況,及時與考區值班室取得聯系,通報相關情況;如遇嚴重事故,迅速撥打110報警,請當地警方予以保護。及時向考區負責人報告,由考區向上級報告作出應急處理。試卷安全到達保密室后,由李秀杰負責第一時間向省考試院值班室報告。

    4、試卷保密:試卷進入保密室及時入柜、密封。由陳紅掌管保密柜鑰匙,李秀杰掌管保密柜密碼及防盜門鑰匙。啟動保密室監控設備,實施二十四小時全程錄像備查。加強教育局門衛責任,啟動院內紅外線監控設備。由張昌海、田密及兩名公安人員24小時晝夜值班與巡邏。保密人員必須嚴格遵守《保密工作規定》,認真履行其職責,作好值班與巡邏記錄,不得以任何理由離開崗位。工作責任人:張昌海。

    5、試卷分發與回收:考試期間,試卷集中存放考區保密室,開考前1小時由考點到考區保密室領取試卷,采取考一場,領一場,送一場的辦法。各考點要按照要求,專人專車,警車護送,按規定路線、時間接送試卷。嚴格辦理試卷交接手續。試卷在接送途中不得停靠和搭乘無關人員,如遇交通阻塞和其它事件,迅速繞道而行;如遇緊急情況,立即報警110,請求增援,并速報考點及考區委員會。試卷及備用卷都必須存放考點保密柜中,要有兩人值守。考試結束,回收的試卷、答卷、草稿紙,必須及時送回考區保密室。試卷分發、回收由李秀杰負責清點和記錄。

    6、考試過程試卷安全:監考員領取試卷要認真核對科目和數量,簽字確認;往返試場堅持兩人同行;監考過程中嚴禁抄題、釋題;嚴禁考生不按規定提前出場,嚴禁遲到考生進入考點或考場;發現考生帶走試卷、答題卡、草稿紙,及時通過樓層協管員報告主考,迅速與考生所在學校校長和帶隊教師聯系,在封閉時間內盡快追回,嚴肅處理。備用卷必須存放考點保密柜中,如需啟用,必須由考點主考請示省巡視員,報請考試院批準,方可啟用,空白試卷由副主考登記,開考15分鐘后加蓋空白印章,裝入原試卷袋,此項責任由考點主考承擔。

    7、嚴格報告與檢查制度:試卷保密室責任人李秀杰要嚴格按要求定時間向省、市考試機構報告。一是試卷安全到達考區,報告安全到達。二是堅持一日一報,每天下午6:00—7:00報告值班情況。三是堅持考一場報一場。有情況隨時報,重大事件第一時間報告的制度。每科考試結束和每日考試結束,上報考試基本情況、舞弊情況、安全情況。試卷保密聯合檢查組每半天對試卷保密情況進行一次全面檢查。

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