宏觀經(jīng)濟的政策精選(九篇)
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第1篇：宏觀經(jīng)濟的政策范文
【關鍵詞】宏觀經(jīng)濟政策 證券市場 影響
在我國，證券是國家實施產(chǎn)權政策的最主要工具，是優(yōu)化資源配置、實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整的重要途徑，是調(diào)節(jié)、控制貨幣資本循環(huán)的重要手段。因此，加強對證券市場的宏觀調(diào)控，保證證券市場的資金流向和穩(wěn)定運行，有利于保證社會再生產(chǎn)的順利進行，國民經(jīng)濟的進一步的良性循環(huán)和發(fā)展。
一、宏觀經(jīng)濟政策介紹
（一）宏觀經(jīng)濟政策的含義
宏觀經(jīng)濟政策，是指國家或政府有意識有計劃地運用一定的政策工具，調(diào)節(jié)控制宏觀經(jīng)濟的運行，以達到一定的政策目標。嚴格地說，宏觀經(jīng)濟政策是指財政政策和貨幣政策，以及收入分配政策和對外經(jīng)濟政策。除此以外，政府對經(jīng)濟的干預都屬于微觀調(diào)控，所采取的政策都是微觀經(jīng)濟政策。由于宏觀經(jīng)濟政策通常是用來調(diào)控短期宏觀經(jīng)濟運行的政策，加之市場經(jīng)濟形式是不斷變化的，因此宏觀經(jīng)濟政策需要依據(jù)市場經(jīng)濟態(tài)勢的變化而做出相應的調(diào)整，不能長期化。
（二）宏觀經(jīng)濟政策的目標
宏觀經(jīng)濟政策的目標主要有四個方面：
1.持續(xù)均衡的經(jīng)濟增長，即保持經(jīng)濟的增長的同時，保證其有一個適當?shù)脑鲩L速度。因為經(jīng)濟增長受各種資源條件的限制，另一方面過快的經(jīng)濟增長會導致一些問題，如環(huán)境污染等。
2.充分就業(yè)，充分就業(yè)意味著一方面市場上的失業(yè)只有因為摩擦性失業(yè)所帶來的。另一方面是現(xiàn)階段的資源得到合理的利用。
3.物價穩(wěn)定，物價穩(wěn)定并不是指沒有通貨膨脹，因為隨著社會生產(chǎn)力的發(fā)展，通貨膨脹是不可避免的。物價穩(wěn)定是指通貨膨脹的比例在1%到3%之間，并且每年的通貨膨脹率差別都不大。
4.國際收支平衡，國際收支平衡即意味著，匯率穩(wěn)定，外匯儲備有所增加，進出口平衡。因為外匯儲備在一方面反映了一個國家的對外經(jīng)濟的能力，即其商品的競爭力。
二、宏觀經(jīng)濟政策對證券市場的影響
本文將從宏觀經(jīng)濟政策的貨幣政策和財政政策兩種方面探討宏觀經(jīng)濟政策對證券市場的影響。
（一）財政政策對證券市場的影響
1.財政政策的手段
用來調(diào)整財政政策的手段主要有三個方面：第一，通過調(diào)整政府購買能力來調(diào)整財政政策；第二，通過調(diào)整政府的轉(zhuǎn)移支付能力來調(diào)整財政政策；第三，通過改變稅率來調(diào)整財政政策。當經(jīng)濟增速繼續(xù)放緩，失業(yè)率上升，政府應實施擴張性的財政政策，提高政府采購水平，提高轉(zhuǎn)移支付，降低稅收水平，解決經(jīng)濟衰退和失業(yè)。當經(jīng)濟增長，而物價水平持續(xù)上漲，政府應該實行緊縮性財政政策，減少政府采購的水平，減少轉(zhuǎn)移支付的水平，降低總需求，抑制通貨膨脹。
2.財政政策對證券市場的影響
財政政策可以分為擴張性、緊縮性和中性財政政策三種。當實行緊縮的財政政策時，政府財政在確保各種行政和國防開支之余，不會搞大規(guī)模的投資。實行擴張性財政政策時，政府會積極投資于能源，交通，住房和其他建筑相關產(chǎn)業(yè)，從而帶動水泥，鋼鐵、機械行業(yè)等發(fā)展。如果政府發(fā)行債券的方式來增加投資，對經(jīng)濟的影響更是深遠的。總體而言，財政政策的緊縮將使得經(jīng)濟過熱受到控制，股市將減弱，因為它表明未來經(jīng)濟增長將放慢或走向衰退，而擴張性財政政策刺激經(jīng)濟增長，股市會強大的，因為它表明經(jīng)濟增長將加速未來或進入繁榮階段。
具體來說，財政政策主要通過以下幾個方面對證券市場造成影響：
（1）擴張性財政政策的實施，能夠提升總需求，降低經(jīng)營風險，從而使股市上漲，相反，如果由于經(jīng)濟過熱遭到抑制，就會降低股票的市場價格。
（2）擴大政府采購，加大政府投資公路，橋梁，港口等非競爭性領域，可直接增加與工業(yè)產(chǎn)品的需求，而促使證券價格上漲。減少政府的購買水平則會起到適得其反的效果。
（3）政府轉(zhuǎn)移支付水平發(fā)生變化會使社會的購買力在結構上發(fā)生重大變化，從而影響總需求。提高政府轉(zhuǎn)移支付的水平，可以幫助證券價格上漲；反之，政府轉(zhuǎn)移支付水平下降也會使證券價格下跌。完善財政轉(zhuǎn)移支付，如增加社會福利開支，為維持農(nóng)產(chǎn)品價格對農(nóng)民進行撥款等，就會使有些人提高收入水平，也間接促成了企業(yè)的利潤增長，因此，有利于證券價格的上升；相反，政府轉(zhuǎn)移支付水平下降就會使證券價格下降
此外，中央政府對地方政府的轉(zhuǎn)移支付水平進行調(diào)整，會使原來的中央和地方政府、地方政府和地方政府間的財政格局之間的平衡被打破，而形成全新的平衡狀態(tài)，就就在整體和結構上都使證券市場受到影響。
一般來說，如果中央政府將地方政府轉(zhuǎn)移支付的水平提升，地方政府將會對當?shù)亟?jīng)濟的發(fā)展更多的自和財政資源，直接或間接地支持本地上市公司的發(fā)展，從而促進證券價格的上漲。同樣，如果一個地方政府得到相對較多的中央政府的轉(zhuǎn)移支付，那么該地區(qū)的證券價格的上漲潛力則會更大。
（4）在其它各方面條件不變的情況下下，公司稅的變化將會直接使公司的凈利潤受到影響，從而進一步時公司的積極性和擴充生產(chǎn)規(guī)模的能力受到影響，進而影響到公司的發(fā)展?jié)摿Γ识{(diào)整公司稅對證券具有較大的影響。
居民的個人實際收入水平直接受個人所得稅的影響，進而會影響到證券市場的供求關系。同樣，證券交易的成本也會直接受到證券交易稅的影響。因此，通常情況下，稅率的上升將會遏制證券價格的上漲，相反，稅率的下降也會促進證券價格的上漲。
總之，無論是擴張性的財政政策或緊縮性的財政政策，在理論上其傳導過程都比較漫長。這種較長的滯后性財政政策決定了它對證券市場的影響不像貨幣政策的影響那樣立竿見影，相對緩慢，但十分持久。因此，我們必須重視財政政策對股市的作用。從長遠來看，積極或穩(wěn)健的財政政策，能確保中國的宏觀經(jīng)濟的穩(wěn)步增長，這對證券市場發(fā)展的穩(wěn)定增長是非常有利的。從短期來看，政府支出增加，以及稅收優(yōu)惠會直接或間接影響上市公司的財務狀況，同時，將加大資金在股市的供給，有利于股市價格的上漲。相反，它會導致在股市價格下跌。
（二）貨幣政策對證券市場的影響
1.貨幣政策的手段
政府貫徹貨幣政策的手段主要有三個：
（1）調(diào)整法定存款準備金率。它要求商業(yè)銀行收縮貸款和投資，因為銀行被迫收獲的借款人貸款用來償還活期存款，銀行存款因此而降低，說明此時的貨幣供應量有所下降。相反，法定準備金率下降貨幣則擴張。
（2）再貼現(xiàn)政策。提高貼現(xiàn)率對商業(yè)銀行信貸行為會起到約束的作用，相反，它是有利于信貸擴張，擴大貨幣供應量的規(guī)模。
（3）公開市場操作。為了防止經(jīng)濟衰退，央行將通過降低法定存款準備金率來擴大社會的有效需求。隨著經(jīng)濟的不斷攀升，而沉重的通脹壓力，會使國家采取緊縮的貨幣政策。
2.貨幣政策對證券市場的影響
貨幣政策主要通過以下幾個方面對證券市場產(chǎn)生影響：
（1）當貨幣的供應量增加時，一方面會促使證券市場的資金增多，另一方面由于通貨膨脹會促使投資者為了保值繼續(xù)買進證券，從而極大的推動了證券市場價格的上漲；相反，當貨幣的供應量降低時，就會使證券市場的價格呈現(xiàn)下降的趨勢。
（2）利率對證券市場的影響
作為宏觀經(jīng)濟睛雨表的證券市場，其波動受諸多因素的影響。其中，利率是影響證券市場波動的重要因素之一。一般而言，利率與證券市場表現(xiàn)為逆相關。利率上升，投資證券的價值低于銀行存款利率，收益預期下降，折現(xiàn)率增加，從而導致股票價格下跌；利率下降，投資證券的價值高于銀行存款利率，收入預期增加，折扣率降低，從而導致股票價格上漲。通常情況下，短期利率影響股票價格也相對明顯，市場反應還是比較快的。
在一個完整的利率周期變化范圍內(nèi)，利率變動對股市的影響也與理論分析一致。對一個完整的周期利率分解，我們可以發(fā)現(xiàn)，每一次利率變化對股市的影響與理論分析并不是完全一致的。其原因是利率變動對經(jīng)濟實體的影響不是唯一的，對人們的心理預期也會產(chǎn)生效果。當利率上升時，人們會認為，由于經(jīng)濟的持續(xù)升溫，并導致央行采取降溫措施，從而對上市公司的預期上升的表現(xiàn)更為激烈，因此額外追加投資。
（3）央行在公開市場上買入證券，就會促進證券價格的有效需求增加，從而促進證券市場的價格上揚；反之，央行出售證券，增加證券的供給，就會導致證券價格下降。
三、結束語
綜上所述，我國貨幣政策與證券市場發(fā)展密切相關。因此，進行貨幣政策對證券市場的影響分析具有可實踐性與巨大的現(xiàn)實意義。隨著我國市場經(jīng)濟體制日趨完善，國家宏觀策對證券市場的影響是十分深刻的，也是十分復雜的。因此，在進行證券投資時要時刻關注國家出臺的宏觀經(jīng)濟政策，把握國家的宏觀經(jīng)濟運行狀況，只有這樣才能減少不必要的風險，產(chǎn)生更大的收益。
參考文獻：
[1]劉暉.淺談宏觀經(jīng)濟政策對證券市場影響[J].現(xiàn)代商業(yè)，2012，（26）
第2篇：宏觀經(jīng)濟的政策范文
Abstract: This paper makes an empirical analysis on the money supply, the RMB loans of financial institutions and stock trading volume, by such approach as vector error correction model, cointegration tests, Granger causality test, impulse response functions and variance decomposition etc, to examine the macroeconomic impact of monetary policy. The results show that China's monetary policy has long-term effects on the role of macroeconomic regulation and control. This paper argues that the current loose monetary policy cannot deny the positive significance of the macroeconomic, but needs further optimized.
關鍵詞:貨幣供應量貸款余額股票交易量
一、引言
由美國次貸危機引發(fā)的全球性金融危機,從2008年下半年開始對中國經(jīng)濟產(chǎn)生負面的影響,即我國經(jīng)濟增速放緩,一度還存在通縮的風險,股票市場也一度處在極其低迷狀態(tài)。為應對危機的影響,從2008年9月下旬開始,我國及時調(diào)整政策方向,將緊縮型的貨幣政策,改為寬松型的貨幣政策,同時,在11月份還提出了4萬億的拉動內(nèi)需經(jīng)濟刺激計劃,以促進經(jīng)濟增長。而且在今年年初時提出了“保8”計劃,即保證GDP以8%的速度增長。
貨幣政策有效性的機理可以概括為:貨幣量的變化并不直接影響收入,最初影響的是人們的資產(chǎn)選擇行為。這種行為使得現(xiàn)有資產(chǎn)(債券、股票、房產(chǎn)、其他實物資本)的價格上升,利息下降,鼓勵人們擴大開支,導致產(chǎn)量和收入增加。但西方有關經(jīng)濟理論同時也認為,在經(jīng)濟下行期間應該采用財政政策,效果會更加迅速、明顯。相反,貨幣政策在對付反通縮、保增長方面的重要性則相對較弱。 [1]77-90
我國學者對中國貨幣政策的研究結果并不統(tǒng)一。夏斌等(2001)認為在有效的貨幣政策操作上中介目標是重要的環(huán)節(jié),但在中國的實踐上作為中介目標的貨幣供應量在指標可控性、可測性和最終的效果上與當初的預期相去甚遠。[2]秦宛順等(2002)從中央銀行福利損失的角度出發(fā),分別利用短期利率和M2作為貨幣政策操作工具時的中介目標進行分析比較,認為這兩者是無差導的,貨幣當局可以從金融運行的實際情況出發(fā)靈活選擇應用這兩種工具。[3]吳培新(2007)認為,自1998年中國人民銀行宣布取消信貸規(guī)模限額控制以來,貨幣供應量事實上已成為我國唯一的貨幣政策中介目標。他將貨幣供應量作為外生變量,發(fā)現(xiàn)貨幣供應量M2對經(jīng)濟具有主導性作用,對中國的貨幣政策是有效的。[4]李春琦、王文龍(2007)圍繞貨幣政策中介目標的可測性、可控性和相關性特征,系統(tǒng)地對貨幣供應量作為貨幣政策中介目標的有效性進行模型分析和數(shù)據(jù)檢驗,研究發(fā)現(xiàn)貨幣供給的內(nèi)生性增強,貨幣供給的可控性降低;雖然短期貨幣需求和貨幣流通速度不穩(wěn)定,貨幣供給的可測性較差,但是貨幣供給量與GDP和物價之間的相關性較好。[5]謝平(2004)在總結1998年至2002年中國貨幣政策的實踐中,發(fā)現(xiàn)長期內(nèi)產(chǎn)出的變化與貨幣供應量的變化沒有必然聯(lián)系,在長期貨幣是中性的,而貨幣供應量在短期和長期對物價水平都有影響。[6]
雖然國內(nèi)已經(jīng)有不少學者就貨幣政策對經(jīng)濟的影響進行了研究,但是一般都是基于對國內(nèi)生產(chǎn)總值進行分析,并沒有注意到改革開放以來,不僅僅是國內(nèi)生產(chǎn)總值名義值從1978年的3624.1億元增加到2009年6月的74117.1億,就連金融市場上的金融資產(chǎn)總量和結構也發(fā)生了巨大變化。雖然證券市場起步很晚,但發(fā)展速度卻十分迅速,其中股票市值從1992年的1048.13億元增加到2009年6月的46178.83億元,其增長速度遠遠快于貨幣增長。
因此,在以上學者研究的基礎上,本文選取我國1998年一季度到2009年二季度的國內(nèi)生產(chǎn)總值、貨幣供應量、金融機構人民幣各項貸款余額和股票交易量進行了實證分析,以期進一步探尋我國貨幣政策對實體經(jīng)濟的影響。
二、數(shù)據(jù)來源及分析
盡管貨幣政策的調(diào)控手段有貨幣供應量、利率、信貸規(guī)模,但從1996年開始我國的貨幣政策框架正式引入貨幣供應量作為中介目標,同時從1998年開始將貨幣供應量作為我國貨幣政策的唯一中介目標。盛松成、吳培新(2008)用貨幣供應量的兩個中介目標M1和M2對宏觀經(jīng)濟變量的解釋(預測)能力做過研究,發(fā)現(xiàn)M2對經(jīng)濟變量的解釋能力遠高于M1及其他變量;同時吳培新(2008)也運用計量方法證明貨幣供應量和信貸規(guī)模是解釋宏觀經(jīng)濟較好的指標。[7-8]因此,本文采用M2作為貨幣政策的貨幣渠道的變量,選取金融機構人民幣各項貸款余額LOAN作為信貸渠道的變量,國內(nèi)生產(chǎn)總值GDP是我國宏觀經(jīng)濟中最重要的經(jīng)濟總量指標,因此選取其作為貨幣政策最終目標的變量,同時,還考慮到金融市場的影響,選取股票交易量CXCK作為變量。本文的樣本區(qū)間為1998年一季度到2009年二季度,各年度的數(shù)據(jù)均來自國研網(wǎng)(省略/DRCNET.Channel.Web/),中國人民銀行網(wǎng)(pbc.省略/)。由于數(shù)據(jù)的自然對數(shù)變換不改變原有的協(xié)整關系,并能使其趨勢性化,消除時間序列中存在的異方差現(xiàn)象,所以對各個變量指標進行了對數(shù)化處理(分別為LM2,LLOAN,LGDP,LCXCK)。
三、實證分析
1、單位根檢驗
鑒于時間序列可能存在非平穩(wěn)性,為避免出現(xiàn)偽回歸模型,首先采用相關圖與單位根檢驗相結合的方法,可以驗證LM2,LGDP, LLOAN,LCXCK是否為非平穩(wěn)時間序列。
表1檢驗結果顯示:不能拒絕LM2,LGDP,LLOAN,LCXCK含有單位根的原假設,但拒絕LM2,LGDP,LLOAN 和LCXCK的一階差分序列ΔLM2,ΔLGDP,ΔLLOAN,ΔLCXCK形式含有單位根的假設,說明LM2 ,LGDP,LLOAN,LCXCK是I (1) 型經(jīng)濟變量,即自身非平穩(wěn),一階差分的平穩(wěn)。由此,需要進行進一步的分析,以驗證上述變量間是否存在長期的均衡關系。
2、變量之間的協(xié)整檢驗與估計
為進一步深入探討上述變量之間的相互影響,本文對所有變量的時間趨勢進行平穩(wěn)性分析,同時引入?yún)f(xié)整理論,這樣就可以彌補計量經(jīng)濟模型中動態(tài)穩(wěn)定性假設的不足。協(xié)整的概念最早由Engle和Granger在1987年提出,其含義是:盡管每個變量自身是線性增長的,但他們的線性組合卻是平穩(wěn)的。協(xié)整關系表達的是兩個(多個)線性增長的穩(wěn)定的動態(tài)均衡關系,反映了序列之間的一種長期動態(tài)均衡,組合的結果是這些序列與均衡之間的均衡誤差。根據(jù)Granger表述定理,如果變量是協(xié)整的,則變量之間可以用誤差修正模型(ECM)來表述其短期非均衡關系。協(xié)整檢驗要求時間序列都為同階單整,本文中四個變量都是1階單整,滿足協(xié)整分析的要求。
通過表2,在5%的顯著性水平上,只有沒有協(xié)整關系的假設被拒絕,因此,只存在一個協(xié)整關系,說明了四個時間序列之間存在長期均衡關系。
3、Granger因果檢驗
Granger因果檢驗通過研究變量之間的引導關系,能反映貨幣供給量、金融機構人民幣各項貸款、國內(nèi)生產(chǎn)總值和股票交易量之間的相互作用的方向。表3表示的是兩兩之間的Granger因果關系檢驗,表明它們之間只存在單向因果關系。
結果表明,在5%顯著性水平上,貨幣供給量M2、金融機構人民幣各項貸款LOAN是國內(nèi)生產(chǎn)總值的Granger原因,同時貨幣供給量M2是貸款余額和股票交易量CXCK的Granger原因。
4、VAR模型
在VAR模型中一個重要的問題就是滯后階數(shù)的確定。在選擇滯后階數(shù)p時,一方面要使滯后階數(shù)足夠大,以便能完整反映所構造模型的動態(tài)特征。但是另一方面,滯后階數(shù)越大,需要估計的參數(shù)也就越多,模型的自由度就減少。所以通常進行選擇時,需要綜合考慮,既要有足夠數(shù)目的滯后項,又要有足夠數(shù)目的自由度。
據(jù)表4,我們可以看到AIC的最小值是二階滯后期的值(-10.86523),SC的最小值是一階滯后期的值(-9.648226),因此,無法確定滯后階數(shù)。此時,利用LR檢驗繼續(xù)進行檢驗。發(fā)現(xiàn)應采用滯后階數(shù)為2階是最好的。因此我們選擇VAR模型滯后期為2期,得到相應的VAR(2)模型。
5、脈沖響應函數(shù)
通過前面的協(xié)整檢驗得知,VAR模型中四個時間序列是協(xié)整的,這說明此模型中的四個變量從長期來看具有均衡的關系,但在短期里由于會受到隨機干擾的影響,這些變量有可能偏離均衡值,但這種偏離是暫時的,最終會回到均衡狀態(tài)。脈沖響應函數(shù)就是用于衡量這種來自隨機擾動項的一個標準差沖擊對變量當前和未來取值的影響軌跡,它能夠比較直觀地刻畫出變量之間的動態(tài)交互作用及其效應。
圖1表明,對于來自貨幣供給量M2和金融機構人民幣各項貸款LOAN的沖擊,GDP在第5期有一個小回落之后,然后逐步趨于穩(wěn)定。對于來自股票交易量的一個沖擊,GDP在第3期迅速上升到最高值然后逐步下降,最后在第7期開始趨于平穩(wěn)。而GDP自身的沖擊在第2期快速下降到最低值,然后震蕩上升,在第5期的時候到達最高值,隨后逐漸衰減。從這里可以看出:貨幣供應量、各項貸款對GDP的沖擊不是很顯著,而股票交易量對GDP的影響比較明顯。
6、方差分解
脈沖響應函數(shù)描述的是VAR系統(tǒng)中一個內(nèi)生變量的沖擊給其他內(nèi)生變量所帶來的影響,而另一種方法――方差分解是把內(nèi)生變量中的變化分解為對VAR系統(tǒng)的分量沖擊。因此,方差分解能給出對VAR中變量產(chǎn)生影響的每個隨機擾動的相對重要性的信息,可據(jù)此評估貨幣供應量和金融機構年末貸款余額對國內(nèi)生產(chǎn)總值的貢獻率。
從圖中可以看出,M2對GDP的貢獻率最大達到11.05%,其對國內(nèi)總生產(chǎn)值的貢獻率是逐漸增加的,方差分解的結果見下圖2
圖2表明,M2、LOAN、CXCK對GDP的影響都是逐漸增長,在第10步時分別達到11.05%,5.52%,8.71%這說明M2、LOAN、CXCK對GDP的影響是長期的,影響時間長。
四、結論與建議
從以上實證分析可以看出,我國貨幣政策對宏觀經(jīng)濟的調(diào)控具有長期效應。這主要是從方差分解的結果看,持續(xù)時間比較長。可見貨幣政策還是具有經(jīng)濟性、市場性。因此在經(jīng)濟下行期間,貨幣政策仍是刺激實體經(jīng)濟不可或缺的工具。同時也可以發(fā)現(xiàn),股票交易量對GDP也是有影響的。在經(jīng)濟下行期間,采用寬松的貨幣政策會提高貨幣的供應量,增加銀行的信貸,但又由于實體經(jīng)濟的低迷,會導致一些擁有大量貨幣的企業(yè)和個人將更多的貨幣投入到金融市場,使得對實體經(jīng)濟的投入相對減弱。當實體經(jīng)濟逐漸回暖,就會有大量的貨幣從金融市場抽出重新投入到實體經(jīng)濟中去。這也就是為什么貨幣政策對宏觀經(jīng)濟的影響雖然不是很強但持續(xù)時間長的原因。
但是以貨幣供應量為中介目標的貨幣政策調(diào)控效果有較大的局限性。這主要體現(xiàn)在以下三個方面:1、從貨幣市場均衡的情況看,必須以貨幣流通速度不變?yōu)榍疤岵拍軐崿F(xiàn)增加貨幣供給對經(jīng)濟的影響,且擴張性的貨幣政策是建立在擴張貨幣供給總量和提高流動性的基礎之上的。在經(jīng)濟衰退時期,貨幣流通速度下降,這時中央銀行增加貨幣供給,然而,公眾卻愿將貨幣持在手上,減少貨幣的支出,致使擴張性貨幣政策效應大打折扣。2、在經(jīng)濟衰退時期,廠商對經(jīng)濟前景普遍悲觀,企業(yè)和居民貸款意愿低下,全社會貸款需求不振。銀行為安全起見,也不肯輕易貸款。這在一定程度上降低了貨幣乘數(shù),減弱了貨幣政策的效果。3、貨幣供給量的變動通過影響利率,再影響投資,然后再影響就業(yè)和國民收入,這樣貨幣政策作用就要經(jīng)過相當長一段時間才會充分得到發(fā)揮。
因此,在運用擴張性貨幣政策時應該在維持M2增長率相對穩(wěn)定的前提下,將工作重點轉(zhuǎn)向調(diào)控貨幣供給結構,鼓勵公眾進行消費和投資,引導商業(yè)銀行、工商企業(yè)及居民的經(jīng)濟行為,使之“順應貨幣政策的風向”,從而在最大程度上刺激需求,推動經(jīng)濟增長,充分發(fā)揮擴張性貨幣政策作用。同時,利用當前有利的經(jīng)濟環(huán)境,既要加快我國經(jīng)濟體制改革的步伐以消除對消費和投資的體制性約束,又要加快對金融體制的改革,尤其是對現(xiàn)有商業(yè)銀行的改造,以消除現(xiàn)行體制抑制需求,減少流通中貨幣的作用。此外,必須加快我國金融市場,尤其是貨幣市場的建設,創(chuàng)建良好順暢的貨幣政策傳導機制。最后,需要指出的是,在當前保增長成為我國宏觀調(diào)控的首要目標的重要任務時,要防止通貨膨脹,保持物價穩(wěn)定。總之,改善貨幣政策傳導機制,深化我國金融體制的改革,對于提高我國貨幣政策的宏觀經(jīng)濟調(diào)控效果具有重要意義。
參考文獻:
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第3篇：宏觀經(jīng)濟的政策范文
關鍵詞 房地產(chǎn) 經(jīng)濟周期 宏觀經(jīng)濟政策 關聯(lián)性
中圖分類號：F293.3 文獻標識碼：A
在我國，房地產(chǎn)業(yè)屬于第三產(chǎn)業(yè)，在為國民經(jīng)濟的發(fā)展提供重要的物質(zhì)基礎的同時，在很大程度上改善了人們的居住條件與生活條件，對經(jīng)濟社會的發(fā)展做出了重要的貢獻。尤其在最近幾年，我國房地產(chǎn)業(yè)對國民經(jīng)濟增長的貢獻顯得更加明顯，在推動經(jīng)濟增長方面使主要的能量來源。而隨著國家宏觀經(jīng)濟政策的逐漸落實，房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展會更加趨于理性，會在暫時的低調(diào)發(fā)展之后，迎來更為健康的發(fā)展環(huán)境和發(fā)展契機 。更為重要的是，由于房地產(chǎn)業(yè)具有較大的價值基礎、消費者的需求逐漸的以剛性形式出現(xiàn)，加之其附加值較高，特別是在十之后，我國的城市化、城鎮(zhèn)化的步伐會明顯加快，這為房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了又一個新的發(fā)展機會。房地產(chǎn)業(yè)因其產(chǎn)品的特性、對社會財富的創(chuàng)造性以及和眾多相關行業(yè)的關聯(lián)性，長期以來在我國國民經(jīng)濟中占有重要的地位。也正因為如此，這一行業(yè)的發(fā)展會受到宏觀經(jīng)濟政策的影響，并形成一種特殊的產(chǎn)業(yè)周期。房地產(chǎn)經(jīng)濟周期是波動性的，會對經(jīng)濟社會的發(fā)展產(chǎn)生一定的影響。因此，研究我國房地產(chǎn)經(jīng)濟周期與宏觀經(jīng)濟政策的關聯(lián)性具有一定的現(xiàn)實意義。
一、房地產(chǎn)經(jīng)濟周期的含義與特征
（一）房地產(chǎn)經(jīng)濟周期的含義。
房產(chǎn)業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)的發(fā)展一樣，都存在著一定的發(fā)展周期，傳統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)周期一般要經(jīng)過初創(chuàng)期、上升期（發(fā)展期）、穩(wěn)定期和衰退期（蛻變期） 。但是，與傳統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)周期相比，房地產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟周期更傾向與經(jīng)濟發(fā)展周期。因此，對房地產(chǎn)業(yè)來說，其經(jīng)濟周期往往要表現(xiàn)在以下幾個方面：
1、蕭條或低谷階段。在這一階段，初始時期房地產(chǎn)的價格出現(xiàn)了加速下降的趨勢，部分樓盤的樓價開始急劇下跌，甚至會下降到物業(yè)原值或建造成本之下，市場交易量也會隨之明顯減少，市場觀望情緒嚴重；而當蕭條階段發(fā)展到中期，房地產(chǎn)的價格會出現(xiàn)局部的暴跌，成交量繼續(xù)萎縮，隨之而來的是與房地產(chǎn)有關的糾紛開始大量出現(xiàn)；可是當蕭條階段發(fā)展到后期，與房地產(chǎn)業(yè)相關的宏觀經(jīng)濟政策開始出現(xiàn)，而這更增加了市場的負面情緒，房地產(chǎn)的泡沫被繼續(xù)擠壓。而在這種情況下，房地產(chǎn)的開發(fā)成本和房地產(chǎn)的正常需求已經(jīng)恢復到了正常的水平，房地產(chǎn)行業(yè)開始走向平穩(wěn)，向經(jīng)濟復蘇和上升階段迫近。
2、復蘇與上升階段。在該階段，房地產(chǎn)在初始時期的供給超過需求，房價和租金的水平都還處于較低的水平，但是樓價已經(jīng)完成了下跌的過程，并處于一個穩(wěn)定的水平，回升的跡象已經(jīng)出現(xiàn)；而在復蘇的中期，房地產(chǎn)市場中國的購買者逐漸增多，開始帶動了期樓的銷量。但是由于此時建筑成本與樓價都出現(xiàn)了上升的趨勢，交易量的增加幅度并不明顯。但是，房地產(chǎn)市場的復蘇跡象已經(jīng)十分明顯；而當復蘇階段發(fā)展到后期，宏觀經(jīng)濟政策開始加速出臺，為房地產(chǎn)業(yè)走向新一輪的繁榮奠定了基礎。
3、繁榮階段。房地產(chǎn)業(yè)不會長期的在低水平徘徊，當其發(fā)展到繁榮階段時，宏觀經(jīng)濟的擴張步伐進一步加快，消費者對房地產(chǎn)的需求進一步上升，市場的交易量明顯增加，新建樓房的空置率逐漸下降 ；此時，更多的房地產(chǎn)商和中介機構開始大量介入，房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展已經(jīng)出現(xiàn)了交易數(shù)量和交易金額同時增加的情況。在這種情況下，政府開始逐漸的出臺一系列的限制炒樓的政策措施，樓價繼續(xù)高漲的后勁開始略顯不足，泡沫達到了最大，新增房地產(chǎn)投資數(shù)量明顯下降，房地產(chǎn)業(yè)的衰退或者蕭條就在眼前。
（二）房地產(chǎn)經(jīng)濟周期的特征。
從前面的分析可以看出，我國房地產(chǎn)經(jīng)濟周期的特征是十分明顯的，并且與國民經(jīng)濟的周期波動存在著某種必然的聯(lián)系。在大多數(shù)情況下，如果國民經(jīng)濟的需求旺盛，經(jīng)濟發(fā)展水平較高，房地產(chǎn)的發(fā)展就會較為旺盛，一般處于上升期或者繁榮期，否則，將會出現(xiàn)衰退的跡象。因此，我國房地產(chǎn)經(jīng)濟周期的基本特征可以總結為以下方面：（1）土地具有不可再生性，房地產(chǎn)價格從長期看是處于一個增長趨勢之中的；（2）在增長型的經(jīng)濟體系中，經(jīng)濟社會的供給與需求在長期趨勢上呈現(xiàn)上升模式，并且新一輪的循環(huán)峰頂往往高于上一次的水平，而在衰退中則正好相反；（3）在房地產(chǎn)的景氣階段，房地產(chǎn)開發(fā)商和貸款銀行的過度樂觀通常會使房地產(chǎn)供給的速度超過需求速度，在不景氣的階段則正好相反。
二、影響我國房地產(chǎn)經(jīng)濟周期波動的因素分析
（一）內(nèi)生因素。
內(nèi)生因素包括消費品價格、收入水平、政策法律以及對市場預期的變動等，這些因素都會促使房地產(chǎn)需求總量受到影響。同時，房地產(chǎn)的供給總量也會在技術、勞動、資金管理等條件變化的影響下不斷發(fā)生擴張或收縮。而供求總量和結構任何一方面出現(xiàn)嚴重失衡，房地產(chǎn)經(jīng)濟都需要進行調(diào)整，繼而引發(fā)房地產(chǎn)經(jīng)濟的波動 。
（二）外生因素。
外生因素包括財政政策、貨幣政策、投資政策、產(chǎn)業(yè)政策、經(jīng)濟體制改革政策等，這些都是具有明顯周期性質(zhì)的宏觀政策因素，在短期內(nèi)對房地產(chǎn)經(jīng)濟運行狀況的影響是較為顯著的。這是因為，房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平與國民經(jīng)濟增長率高度正相關，而在經(jīng)濟發(fā)展的不同階段，房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展水平有所區(qū)別 。此外，還包括地震、洪水等自然災害，戰(zhàn)爭、等隨機因素。
三、我國房地產(chǎn)經(jīng)濟周期與宏觀經(jīng)濟政策的關聯(lián)和協(xié)調(diào)
（一）改善房地產(chǎn)產(chǎn)品的供應結構。
針對目前的住房供應體系結構仍不合理，房地產(chǎn)供應市場與房地產(chǎn)需求市場極不平衡的情況，要引導市場形成一種梯級消費，嚴格控制別墅供給，適當降低偏大戶型、高價位、高配置的高級公寓建設比例，提倡建設中小戶型、中低價位普通商品房 。建立健全住房保障體系，發(fā)揮政府在解決中低收入家庭住房問題中的主導作用。保持合理的住房投資規(guī)模，切實調(diào)整住房供給結構，合理引導住房建設和消費模式。
（二）合理規(guī)制房地產(chǎn)產(chǎn)品價格。
價格是房地產(chǎn)經(jīng)濟領域中尤為突出的一個因素，而且它對行業(yè)內(nèi)其他因素具有關聯(lián)性的影響，運用價格規(guī)制對市場經(jīng)濟的穩(wěn)定發(fā)展具有不可或缺的意義。作為宏觀調(diào)控部門，政府應當對各個時期的房地產(chǎn)經(jīng)濟行為做出評估，以判斷其與市場經(jīng)濟發(fā)展的協(xié)調(diào)程度。而借助政府的價格評估與指導，有助于使房地產(chǎn)商品價格回歸理性，維護行業(yè)和市場秩序。
（三）規(guī)范土地政策。
在對待房地產(chǎn)發(fā)展的問題上，需要通過對土地市場監(jiān)測分析，總結一定時期我國土地市場運行的總體情況和態(tài)勢。分析存在的問題并提出相應的對策、建議，為建立土地市場快速反應機制提供科學依據(jù)。而且還要規(guī)范土地市場，對違法行為進行嚴厲查處和堅決打擊，嚴格執(zhí)行相關法律法規(guī)的規(guī)定，以遏制由于土地投機而導致的地價上漲進而引發(fā)房價快速上揚、房地產(chǎn)投機增加的局面。
四、結束語
房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展要符合市場需求，要與相關行業(yè)進行有效的關聯(lián)，獲得更大的發(fā)展空間。現(xiàn)階段，由于房地產(chǎn)需求穩(wěn)中有升，房地產(chǎn)業(yè)及相關行業(yè)的發(fā)展空間增大，但是由于引入了強勁的國外競爭對手，新增的市場需求及原有的市場份額有被國外同行搶占的可能，對國內(nèi)同行來說，競爭壓力增加，而作為弱勢企業(yè)的弱勢項目來說，對手的強大和增多，將使其更顯弱勢。因此，對房地產(chǎn)經(jīng)濟周期與宏觀經(jīng)濟政策的關聯(lián)性進行分析和實踐是十分必要的。
（作者單位：平煤神馬建工集團有限公司建井一處）
注釋：
閆新紅，艾燕. 論房地產(chǎn)經(jīng)濟與市場經(jīng)濟發(fā)展的協(xié)調(diào).現(xiàn)代商業(yè)，2009（1）：249-251.
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第4篇：宏觀經(jīng)濟的政策范文
關鍵詞：穩(wěn)增長；調(diào)結構；控通脹；結構性減稅；價格通道；企業(yè)出口；營改增
中圖分類號：F124
一、多重目標的宏觀經(jīng)濟政策布局分析
當前，我國處在多重目標宏觀經(jīng)濟的定位與選擇中，這也正是中國宏觀經(jīng)濟形勢及其宏觀經(jīng)濟政策的困境所在。盡管經(jīng)濟蕭條的態(tài)勢逐漸顯現(xiàn)，下行的壓力仍然很大，但仍然持謹慎的樂觀態(tài)度。提及宏觀經(jīng)濟政策的布局時，還是感覺到困難重重。筆者認為主要體現(xiàn)在以下兩點。
其一，相對于2008年、2009年，在邊際效應遞減歸類的作用下，宏觀經(jīng)濟政策擴張的效果已經(jīng)逐步減弱。即使推出類似2008年、2009年的經(jīng)濟擴張措施，也難以獲得那兩年的宏觀經(jīng)濟調(diào)控時效。
其二，相對于2008年、2009年，經(jīng)濟擴張的諸方面的副作用已經(jīng)在逐步顯現(xiàn)。比如相對于2008年、2009年，當前的經(jīng)濟結構不是優(yōu)化了，而是惡化了。相對于2008年、2009年，當前面對的控物價或控通脹的壓力不是減弱了，而是增強了。
所以在這樣的背景條件下，目前宏觀經(jīng)濟調(diào)控就不可能像2008年、2009年那樣只瞄準保增長、穩(wěn)增長的目標即可，而是在穩(wěn)增長、調(diào)結構、控通脹三個目標當中左右逢源、前后逢源。在周旋三個宏觀經(jīng)濟政策的抉擇當中，怎么走出一條目前的宏觀經(jīng)濟政策的調(diào)控之路，值得思考。筆者認為，目前的宏觀經(jīng)濟政策的布局就好像一場拔河比賽。哪個方面的力量強就向哪個方面傾斜。如當經(jīng)濟下行壓力加大的時，宏觀經(jīng)濟政策就不由自主地地向“穩(wěn)增長”傾斜，于是產(chǎn)生了“穩(wěn)增長”是壓倒一切的任務的政策表述。而當物價上升與調(diào)結構壓力加大時，宏觀經(jīng)濟的導向又發(fā)生了變化，“穩(wěn)物價”是壓倒一切的任務，“調(diào)結構”成為“非常重要”的任務。當前宏觀經(jīng)濟的布局就是在這樣的困境當中徘徊。
二、結構性減稅與全面性減稅的區(qū)別
政府針對經(jīng)濟形勢的發(fā)展采取每一項宏觀調(diào)控政策時，往往都會產(chǎn)生關于所推行政策的不同聲音。如當政府動用大規(guī)模的投資擴張、穩(wěn)增長時，有人質(zhì)疑是否會引發(fā)新一輪的結構調(diào)整的倒退；當啟用天量的貨幣擴張啟動經(jīng)濟時，有人質(zhì)疑是否會引至更嚴峻的通脹和物價上漲。而在此次推行結構性減稅政策時，筆者搜索了各方面的信息，幾乎聽不到反對之聲。可見在結構性減稅問題上頗有共識，該項改革在廣泛程度上獲得大家的認同，甚至有人主張不僅要提結構性減稅，而且要提全面減稅、大規(guī)模減稅。
減稅或結構性減稅，我們歷來是促進的。但是相對而言，筆者不大認同全面性的減稅的論點。因為全面性減稅容易給人以誤解，見什么減什么，不管什么稅種一律砍上一刀，這顯然不是采取措施的目標所在。中國的稅制結構改革應該講究策略，把該減的地方減下去，使中國稅制結構有一個均衡的格局，適應當前宏觀調(diào)控的需要。無論是全面性減稅，還是結構性減稅，最重要的不在于其所使用的名稱，而在于把減稅的措施落到實處，不在操作上留有回旋余地。
三、結構性減稅的具體措施
這樣一種落到實處的措施需要重點解決兩個問題。第一是解決規(guī)模問題，即要減多少稅。第二是解決結構問題，即要減什么稅，要減誰的稅的問題。這兩個問題是我們在今后，特別是在定位2013年宏觀經(jīng)濟政策時必須要牢牢抓住的。
（一）結構性減稅的規(guī)模
減稅的規(guī)模就涉及到減稅的效應。該減多少稅，是改革首先要回答的問題。2011年年底的中央經(jīng)濟工作會議和2012年的“兩會”上都對減稅的規(guī)模做出了建議，只是目前需要界定得更加明顯。
其一是財政赤字的規(guī)模，2012年財政赤字的規(guī)模（將發(fā)行國債的赤字和動用中央預算調(diào)節(jié)基金合二為一）高達1.07萬億。這里包含有三層意思，一是收入減少了1.07萬億，二是支出增加了1.07萬億，必須去借；或者是第三種意思，即兩者融合，多花了0.5萬億，少賺了0.5萬億。2012年的赤字計劃是少掙多花費的資金數(shù)目。“少掙”體現(xiàn)在減稅上，“多花費”體現(xiàn)在增支上。
其二，減稅和增支之間的分割。既然1.07萬億不是減稅就是增支，2012年1月全國財政工作會議和全國稅收工作會議召開時，作為主管財稅工作的副總理致信表達了這樣的意思。一是2012年基于財政政策的重點在于推進結構性減稅；二是2012年增加支出的重點在于改善民生。這兩點的實際含義是：在1.07萬億元的配置上是要向結構性減稅傾斜。把1.07萬億元二一添作五稍加傾斜，筆者認為至少有0.6萬億作為結構性減稅的規(guī)模。
（二）結構性減稅的結構
論及結構性減稅的結構，筆者認為該減的地方應該減下來，不該減的地方千萬不要去動。就目前中國整個稅收的結構而言，有兩個特征是應當關注的。
1.中國稅收結構的兩大特征
第一，價格通道。把2011年的全部稅收作稅種分割，分為18個稅種，其中5個稅種占了很大的比例，其他的13稅種占到了8%多一點。就此而論再進一步看，如果在間接稅和直接稅作一個分割，直接稅包括企業(yè)所得稅和個人所得稅，兩者相加大概是26%，其余的74%都屬于間接稅，這就意味著今天的中國政府和居民之間的稅收關系主要是通過價格通道來連接的。所以由此可見，如果想讓我國的稅制比較均衡、勻稱，達到“健美”的目的，應該將減稅的重點放在間接稅上，而不是直接稅。
第二，企業(yè)出口。把2011年的稅收按照繳納者做分割，會發(fā)現(xiàn)92%以上的稅收都是來源于企業(yè)的繳納，只有7.92%的稅收來自于個人的繳納，其中7.92%中還有6.95%實際屬于個人所得稅，也不是個人直接繳納的，而是代扣、代繳的。所以要想讓一個國家的稅收來源結構比較勻稱、比較均衡，也應該把減稅的重點放在企業(yè)繳納的稅收上，而不是個人繳納的稅收。
由此看來，在結構上的減稅要鎖定兩個稅種。第一減間接稅，第二減企業(yè)繳納的稅，如何去貫徹？目前能夠被各方認可的，特別是在高層達成共識的減稅主要措施就是“營改增”，以“營改增”作為本次結構性減稅的重點全力去推進，有可能達到減稅數(shù)千億元的目標，原因基于以下三個問題。
2.減稅的結構調(diào)整
第一，既然要減間接稅、減企業(yè)繳納的稅，減增值稅是成效明顯的。首先是因為增值稅所占的比例是最大的，目前占全國稅收的41%。在增值稅上的稅率削減1個百分點就有可能達到減稅2000億元的目標。所以對這個稅種進行調(diào)整，就等于改變了整個稅收的規(guī)模。其次，營業(yè)稅是否需要減的問題。當然也需要減營業(yè)稅，但是營業(yè)稅的前途已經(jīng)鎖定，從長遠看要并入增值稅中。因此，我們在營業(yè)稅上再做文章無異于事倍而功半，在這種情況下，對于營業(yè)稅不如按兵不動，等待增值稅的改革。把增值稅的問題解決了就等于營業(yè)稅的問題也解決了。 第三，消費稅是否需減的問題。有人提出要減消費稅，但是筆者認為，支出中國人想象的消費稅和現(xiàn)實的消費稅不是同一概念。很多人認為，凡是服務的消費稅都是消費稅，是一般消費稅。而中國實行的消費稅是特種的，不是所有的服務項目都征收，而是在征收營業(yè)稅和增值稅之后加征，哪些商品加征？主要是兩類，一類是奢侈品，另一類是與能源消耗有關的。對于這兩個產(chǎn)品減稅很難達成共識，對于奢侈品減稅無異于對富人減稅，對于能源類消耗產(chǎn)品減稅，無疑對于他們減少了監(jiān)督。消費稅不宜大張旗鼓地去減，而應該有所保留。目前能夠鎖定的就是增值稅了，所以增值稅是減稅的重點，目前增值稅減稅主要通過“營改增”來實現(xiàn)。經(jīng)測算，按照上海、北京進行的“營改增”試點方案，一旦在全國推行，減稅的規(guī)模可能會達到1000-2000億元人民幣。應該繼續(xù)擴大“營改增”的試點范圍。目前，已經(jīng)有沿海的10個省市進入“營改增”的試點范圍中，當然要逐步推開。其余的省市可能還在觀望，還在猶豫。從地方作為主體稅的營業(yè)稅改為增值稅，地方將喪失一部分稅收的管理權限。但改革是大勢所趨。
第二，在“營改增”的同時實施降低增值稅稅率的改革措施。目前增值稅在全國稅收收入占比是41%，營業(yè)稅占全國稅收收儲占比是15%。如果僅僅“營改增”，不降低營業(yè)稅稅率。合并之后增值稅占比將達到56%。老百姓買股票都懂得不要把所有的雞蛋放在同一個籃子當中，國家財政收入的50%以上的希望寄托于一個稅種，風險不言而喻。所以在這個過程當中，必須瞄準一個目標—— 擴圍不增額，這不僅僅是基于財政收入結構平衡的考慮，更是基于推進結構性減稅政策的考慮。具體措施是擴圍到位之后立即著手降額。經(jīng)筆者所在的課題組測算，按標準稅率算，每減少一個百分點大概節(jié)省稅率是2000億元人民幣，連通交易稅附加、城建稅，加上連帶的可以到2000億元。如果在這個基礎上降2個點，那么整個通過降低增值稅類可能實現(xiàn)的減稅規(guī)模有可能達到5000億元，連同增值擴圍達到1000～2000億元，將達到6000億元左右的規(guī)模。對于今后的宏觀經(jīng)濟政策布局來說，如果普遍能夠認同結構性減稅是一個重點之所在，應當全力推進的話，建議通過“營改增”同時實施降低增值稅稅率的措施來促進改革。
第三，在此過程中涉及到減稅的需求和財政收入形勢的現(xiàn)實應該如何對接的問題。2012年以來，財政收入的增幅一直在回落。2012年1-7月財政收入的增幅是11.09%，如果將8月份的數(shù)據(jù)計入，財政收入的增幅回落到10.9%。對于1-8月財政收入10.9%的增幅有這樣一種判斷，是來自媒體的聲音，相對以往財政收入的增幅的回落將近1/4，因此很多人憂心忡忡覺得如果回落較大國家能否承受得了。再聯(lián)想到歐美目前遇到的債務危機和財政危機，有很多人覺得應該放慢結構性減稅的步伐，甚至就此放棄結構性減稅。但正確看待這個回落比例，必須操用另外一個指標，即預算收入的增幅。討論回落問題往往是就以往的增幅而言，如相對于2011年增幅回落的幅度等。但還有另外一個指標，即依據(jù)2012年的預算數(shù)據(jù)來論及財政收入問題。2012年預算收入的增幅是多少？—— 9%，所以，以前文所提及的1-8月國家財政收入增幅比率10.9%和2012年的預算增幅做比較，我們會發(fā)現(xiàn)財政收入的增幅不是“回落”，而是“超出”了將近兩個百分點。這意味著2012年的財政收入和支出的平衡基礎并沒有被打破，而是按照9%的預算收入的增幅來安排2012年的財政收支的。財政收支的平衡并沒有被打破，可能的影響因素是什么呢？是“超收的規(guī)模”。2012年的超收規(guī)模達到了1.4萬億元人民幣。如果將2012年的超收做悲觀的預測，10.9%的增幅如果延續(xù)到年末，按超出2個百分點計算，財政收入可能超出預算2萬億元人民幣左右（2012年的基數(shù)是10.38萬億元人民幣）。
中國的經(jīng)濟形勢并非像有些人估計的那么悲觀，筆者認為，不過是以往增速的一種回落，甚至這種回落是回歸正常發(fā)展軌道的一種表現(xiàn)。因而實施既定目標的結構性減稅，從而在多重目標的周旋當中走出一條適合當今中國經(jīng)濟形勢發(fā)展的宏觀經(jīng)濟政策的調(diào)控之路，我們還有空間。
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第5篇：宏觀經(jīng)濟的政策范文
我們把所有的結構參數(shù)分為9個組。表1列出了它們的估計值和標準差。圖1則給出了估計所得的行為方程與樣本數(shù)據(jù)的擬和。所有數(shù)據(jù)都是年度數(shù)據(jù)。由于樣本數(shù)據(jù)有限，我們的參數(shù)估計并不能完全盡如人意。接下來我們將解釋表1中的估計值是如何得到的。
3-9 組的參數(shù)估計
我們的討論首先從第9組開始。我們發(fā)現(xiàn)9組中的參數(shù)大多可解釋為樣本平均值或定義在只有一個結構參數(shù)的方程中。這就允許我們使用一階距的方法(method of first moments)對它們進行估計。
盡管一階矩方法能同樣用于估計消費函數(shù)(10)和進口函數(shù)(12)中的參數(shù)c和m，然而我們發(fā)現(xiàn)其結果并不令人滿意。為此我們允許c和m能隨時間而變化。我們假設
其中，ctct/(yt-1-tt-1)；mtmt/yt；vt和εt都假設為獨立同分布（i.i.d.）的正態(tài)隨機變量。這表示邊際消費和進口傾向都服從于一階自回歸ar（1）過程。將公式（20）和（22）分別代入(19)和(21)，我們得到
其中，c0=c(1−ρ)，c1=ρ，m0=m(1−λ)，m1=λ。現(xiàn)在我們可以用最小二乘法(ols)對上述方程進行估計。而有關的結構參數(shù)c、m、ρ和λ則由下列公式獲得：
需要說明的是，此種方法無法使我們直接得到參數(shù)c等的估計方差。為此我們必須把該估計看成是非線性估計。這樣，我們就可以使用judge et. al (1988,p508-510)所討論的方法來求解參數(shù)估計值c等的標準差。在這一計算過程中，我們利用gauss語言中的grardp程序來計算有關的一階導數(shù)矩陣。該矩陣被用于推導參數(shù)估計值的協(xié)方差矩陣。
對于投資函數(shù)(5)中的參數(shù)估計，我們采用如下估計方程：
(25)
(26)
其中，it=it/kt-1；vt同樣為獨立同分布的正態(tài)隨機變量。這里我們所采用的估計方法為cochrane－orcutt方法
此外，在對工資、價格和利率方程(15)-(17)進行估計時，我們假定方程中所有的干擾項都為服從獨立同分布的正態(tài)隨機變量。這樣，我們就可以直接利用普通的最小二乘法對它們進行估計。
需要說明的是，在我們對工資公式(15)進行估計時，我們用勞動生產(chǎn)率(實
際gdp與就業(yè)之比)來代表供給沖擊，即解釋變量st。與此同時，我們發(fā)現(xiàn)參數(shù)βn的估計值極不顯著，因此，我們令它為0。這也同時意味著勞動力市場的供求狀態(tài)對工資沒有任何影響，或者說，在中國勞動力市場一直是處於供過于求的狀態(tài)。勞動力市場的這種供過于求反映了由中國二元經(jīng)濟結構所造成的大量農(nóng)村剩余勞動力的存在。
總供給的參數(shù)估計
對于產(chǎn)出方程(1)-(4)中的結構參數(shù)βv和βg的估計則更為困難。首先，我們無法得到期望值get和yet；其次，盡管我們可以從方程(1)中推算出δvt，但是，我們并沒有存貨vt的數(shù)據(jù)(這需要有一個存貨的初始值)。為了避免使用數(shù)據(jù)vt，我們的估計需要建立在對方程(2)進行一階差分的基礎上。與此同時，利用(3)對vdt進行置換，我們得到
(27)
按照預期增長率get的定義，我們有δyet=getydt-1。將其代入公式(27)，我們可以得到參數(shù)βv的估計方程：
(28)
其中
以上，誤差項νt同樣被假定為服從獨立同分布的正態(tài)隨機變量。
顯然，對于βv的估計需要獲得時間序列get，該數(shù)值我們無法得到。然而給出參數(shù)βg和get的初始值ge0，我們能從(4)中推算出get。假定ge0＝g0，也即預期
增長率get的初始值等于其實際的觀察值。設立目標函數(shù)：
(29)
這里，e(βg)是在給定的βg情況下，對方程(28)進行線性回歸所得的誤差向量。這樣f(βg)就可以看成是該誤差的平方和。由此，對于參數(shù)βv和
βg的估計可以看成是尋找一個βg使得目標函數(shù)f(βg)最小。這里，我們使用網(wǎng)絡搜索法來實
行這一最優(yōu)化過程。
技術函數(shù)中的參數(shù)估計
需要說明的是，上述估計過程中所使用的數(shù)據(jù)大多可以從國家統(tǒng)計年鑒中獲得，資本存量kt則來源于張軍(2003)。然而，對於技術函數(shù)中的參數(shù)da、φ和θ的估計，我們首先需要解決無法觀測的變量at和ypt的數(shù)據(jù)來源問題。如果我們假定生產(chǎn)用電力消耗與資本設備的實際使用成線性相關,則通過利用生產(chǎn)用電力消耗數(shù)據(jù)，我們就能測算出at和ypt。假定一定時期內(nèi)生產(chǎn)用電力消耗和資本服務使用量成固定比例，也即
st=het (30)
其中，st為資本服務的使用量，即st=utkt；et為生產(chǎn)用電量；h為一個正實數(shù)。給定st及公式(5)和（6），相應的實際產(chǎn)出則可由下式導出：
yt=atst (31)
進一步將(30)代入(31)，我們得到
st=athet (32)
對(32)式兩邊分別求自然對數(shù)并進行差分，我們可得到
(33)
以上分別表示為產(chǎn)出、技術和用電量的對數(shù)差分(近似于它們的增長率)
由于yt和et都是已知的，由公式(33)我們可以算出at，再進一步由(32)解得h。給定h，我們可以按公式(30)求得資本服務量st，并進而按定義st=utkt導出ut。給定ut和at，我們可以進一步通過公式(6)測算出ypt。
需要說明的是，在按公式(32)求解h時，我們需要的是at，而我們從(33)式中得到的則是其增長率at。因此我們必須有個基年(這里采用1980年)的資本生產(chǎn)率a0。現(xiàn)假定基年的資本設備利用率為100%，則a0可由公式a0=y0/k0求得。圖2 給出了我們所測算出的ut、ypt和at的時間序列。
圖2
需要說明的是，由此而測算出的技術存量at具有較大的波動，甚至會出現(xiàn)技術退步。顯然此種情況與我們所想象的實際有所不同。我們可以想象技術總是在不斷進步，技術的存量也在不斷增加，而且這種增加應是一個平緩的過程，不應出現(xiàn)大起大落。顯然，這種過分的波動來源于各種誤差干擾（如我們所假定的用電量與資本服務量之間線性關系中所出現(xiàn)的誤差）。因此，我們有必要對圖2中c格的at進行濾波（或光滑）處理，經(jīng)過濾波以后的at由圖2中的d格所示。
給定數(shù)據(jù)at，我們就可估計技術函數(shù)(8)中的結構參數(shù)da、φ和θ。然而，在此之前，我們?nèi)匀灰獙?8)的h作一番解釋。按照romer(1990)的原意，h為用于科研的人力資本。然而，除了現(xiàn)有的技術存量和人力資本的投入外，技術的提高也有賴于科研所需的物質(zhì)投入和有效的激勵機制。研究需要設備和經(jīng)費，而有效的激勵機制（如專利制度和對科學貢獻的獎勵制度等）對技術進步的作用也是顯而易見的。因此，如果我們使用國內(nèi)現(xiàn)有的數(shù)據(jù)，h可以看成是國家用于教育和科研的投入。
估計所采用的方法仍然是最小二乘法，即使誤差平方之和為最小。然而由于方程所體現(xiàn)的非線型性，我們必須采用一種全局數(shù)值優(yōu)化(global optimizationalgorithm)的方法對參數(shù)進行估計。在這一研究中，我們所采用的是模擬淬火(simulated annealing)法。
4、積極財政政策宏觀經(jīng)濟效益分析
接下來，我們將利用我們所估計的模型分析和測算過去5年(1998-2002)積極財政政策給我國經(jīng)濟帶來的影響。測算所依據(jù)的原則是“有無原則”(with andwithout principle)。這一原則在項目評估時經(jīng)常被使用。按照這一原則，我們分別計算在“有”和“無”積極財政政策條件下我們所關心的各項經(jīng)濟指標，如gdp增長率，通貨膨脹率和就業(yè)率等。比較這些指標的不同就能使我們測算積極財政政策的宏觀經(jīng)濟效益。
無論是“有”還是“無”，我們都必須通過對模型的模擬，計算出有關的宏
觀經(jīng)濟指標。關于這一模擬，我們要求：
所有外生變量都用實際樣本值來表示；
所有隨機變量的實現(xiàn)值都用模型估計時所留下的殘差來表示；
所有內(nèi)生變量都由模型的模擬計算得到。
假設過去5年里沒有積極(或擴張性)的財政政策，政府支出應等于稅收。因此，所謂沒有(或無)積極財政政策的條件是：令過去5年里每年的政府支出等于其當年的稅收。與此同時，我們還必須考慮到在沒有積極財政政策條件下，政府的支出結構也有可能發(fā)生變化。為此，我們使用國債投資中的支出結構來推算在沒有積極財政政策情況下的支出結構。表2給出了這一推算。
需要說明的是，盡管對于“無”積極財政政策的情況，我們有理由使用對模型的模擬計算出有關的宏觀經(jīng)濟指標，然而，為什么對于“有”積極財政政策的情況，我們不能直接使用實際的樣本觀察值來代表相關的經(jīng)濟指標？由于模型的參數(shù)估計和設定本身也有可能產(chǎn)生誤差，因此，即使我們引入了誤差項的實現(xiàn)值和實際的外生變量，當我們對模型進行模擬時，仍然有可能使模型的模擬值與樣本值有偏離。為了使由模型的參數(shù)估計和模型的設定等原因所引起的誤差對評估的影響減少到最少，我們對于在“有”積極財政政策條件下的經(jīng)濟指標的測量與“無”積極財政政策條件相似，即都通過對模型的模擬算出，兩者的不同僅僅體現(xiàn)在政府支出的總量和結構上。
表3 給出了過去5年積極財政政策宏觀經(jīng)濟效益的評估。
首先，我們需要說的是，這里的財政赤子與國債支出并非完全相同。當政府的支出大于其稅收時，它仍然可以動用除發(fā)行國債之外的其它資源，如過去的財政積余等，來彌補其支出。
其次，按照我們所構造的模型，政府的支出無論從供給或需求角度看，它對經(jīng)濟的影響都有一定的滯后。因此，98年的積極財政政策對98的國民經(jīng)濟并沒有什么影響。當然這里并不意味著現(xiàn)實中這種影響就不存在。如果我們的模型是以季度(或月度)為一期進行估計，此種影響顯然就可以得到反映。
第三，表中所反映的拉動效應是一種累積效果。以2002年的gdp增長率拉動0.056630177為例，該數(shù)據(jù)表明，假如沒有1998-2001年的積極財政政策，則2002年的實際gdp將減少5.6630177個百分點。按照這一思路，2001年的積極財政政策給2002年gdp的拉動效應為5.6630177-5.1568633≈0.5個百分點。盡管與前期積極財政政策的拉動效應相比，這一效應似乎在遞減。然而，我們也應同時看到，它在創(chuàng)造2002年的就業(yè)機會上的貢獻并沒有過分減弱。
5、結束語
本文利用了一個簡單的宏觀計量模型對1998-2002年期間積極財政政策的宏觀經(jīng)濟效益進行了測算。研究表明積極財政政策的實施為我國在2003年底徹底走出通貨緊縮的陰影作出了不可磨滅的貢獻。而到了2002年，積極財政政策的拉動效應也已遞減，這也此后逐漸淡出的積極財政政策提供了一定的依據(jù)。由于目前積極財政政策已經(jīng)淡出，因此本文的意義更多的在于其理論和技術應用的研究，希望本文能夠拋磚引玉，對未來我國宏觀經(jīng)濟政策的研究（特別是定量分析）有所啟發(fā)和借鑒。
其次，按照我們所構造的模型，政府的支出無論從供給或需求角度看，它對經(jīng)濟的影響都有一定的滯后。因此，98年的積極財政政策對98的國民經(jīng)濟并沒有什么影響。當然這里并不意味著現(xiàn)實中這種影響就不存在。如果我們的模型是以季度(或月度)為一期進行估計，此種影響顯然就可以得到反映。
第三，表中所反映的拉動效應是一種累積效果。以2002年的gdp增長率拉動0.056630177為例，該數(shù)據(jù)表明，假如沒有1998-2001年的積極財政政策，則2002年的實際gdp將減少5.6630177個百分點。按照這一思路，2001年的積極財政政策給2002年gdp的拉動效應為5.6630177-5.1568633≈0.5個百分點。盡管與前期積極財政政策的拉動效應相比，這一效應似乎在遞減。然而，我們也應同時看到，它在創(chuàng)造2002年的就業(yè)機會上的貢獻并沒有過分減弱。
第6篇：宏觀經(jīng)濟的政策范文
[關鍵詞]貨幣政策 財政政策 宏觀經(jīng)濟政策 調(diào)整
一、面對金融危機貨幣政策果真無效嗎?
弗雷德里克•米什金在其《應對金融危機:貨幣政策無能為力嗎》一文中明確指出:貨幣政策在金融危機中可能會更有效,這意味著為了對抗金融危機我們?nèi)孕枰獙嵤└鼮閷捤傻呢泿耪?貨幣政策的作用不僅體現(xiàn)在對抗經(jīng)濟過度下行的風險中,還體現(xiàn)在當金融市場開始恢復或者出現(xiàn)通脹風險時,貨幣政策可隨時快速反應,停止操作或進行相反操作,弗雷德里克•米什金以貨幣政策的非線性論證了其上述觀點。
面對來勢洶洶的金融危機,世界各國都采取了不同程度的貨幣政策以刺激經(jīng)濟增長。美聯(lián)儲采取了一系列降息措施以及提供緊急貸款的方式,向受到金融危機沖擊的金融機構提供融資。與此同時美國國會在2008年10月還通過了8500億美元的《經(jīng)濟穩(wěn)定緊急法案》,奧巴馬總統(tǒng)上臺后,美國國會在2009年2月又一次通過總計高達7870億美元的經(jīng)濟刺激計劃。在世界經(jīng)濟趨于衰退的國際經(jīng)濟背景下,中國政府采取了相應的經(jīng)濟刺激計劃:在雷曼兄弟申請破產(chǎn)的當天,中國人民銀行立即下調(diào)了一年期人民幣貸款基準利率0.27個百分點,下調(diào)存款準備金1個百分點,此后到2008年底,中國人民銀行又3次采取降息和降低存款準備金的措施,中國貨幣政策最為顯著的方向性調(diào)整是2008年11月5日,總理召開國務院常務會,宣布實行積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策,出臺擴大內(nèi)需、促進經(jīng)濟增長的10項措施。此次實行適度寬松的貨幣政策是近10年來的首次方向性變化,這意味著中國政府在應對此次金融危機過程中的積極態(tài)度。
二、中國和美國在金融危機中患了同樣的“經(jīng)濟病”嗎?
全球聯(lián)手應對金融危機,是本次金融危機中最大的特點。世界各國在很短的時間內(nèi)達成如此一致的意見,采取如此協(xié)調(diào)一致的行動,可以說是史無前例。首先,人們普遍認為本次金融危機中,沒有哪個國家可以獨善其身,也沒哪個國家能獨應對;其次,在本次金融危機中,既然所有國家同時受到嚴重沖擊,世界各國的應對措施也應該大致相同。因此,世界各國都統(tǒng)一采取了擴張性的貨幣政策。
就中美二國而言,雖然兩國都面臨著總需求下降的局面,但是總需求下降的原因卻完全不同,美國總需求的下降是由于次貸危機導致銀行緊縮貸款引發(fā)的貨幣緊縮。而中國總需求下降的原因卻是全球金融危機所導致的出口下降而引發(fā)的實體經(jīng)濟增長率下降,實體經(jīng)濟出現(xiàn)問題后。而中國則是實體經(jīng)濟因出口大幅度下降而蔓延到金融體系,從而導致貨幣需求不足,貨幣供給卻很大,從而導致資產(chǎn)價格膨脹,此時,如果中國像美國一樣采取大幅度擴張性貨幣政策,則會推動資產(chǎn)價格泡沫加劇。
美國金融危機是從金融體系開始的,首先是次貸危機的爆發(fā)。之后,銀行體系為了保證自己的安全,開始大量持有超額準備金,從而造成貨幣緊縮,金融危機進一步上升為經(jīng)濟危機。美國金融體系出問題后,金融機構為了自身的安全,紛紛提高自身的超額準備金,從而減少銀行貸款發(fā)放,降低實體經(jīng)濟的投資和消費,進一步導致實體經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)動蕩。為了應對美國大蕭條以來最嚴重的金融危機,美聯(lián)儲從2007年8月開始,在其權力范圍內(nèi)極盡所能地推進激進的貨幣政策,聯(lián)邦基金利率由2007年9月的5.25%下調(diào)到2008年12月的0.25%。盡管聯(lián)邦基金利率和美國國債利率大幅度下降,個人貸款利率和企業(yè)貸款利率卻呈現(xiàn)雙雙上升趨勢。2007年9月以后,次級貸款利率大幅上升。與此同時,商業(yè)銀行及其他金融中介大幅收縮了商業(yè)信用貨款。即使實行了超寬松的貨幣政策,信貸市場緊縮狀態(tài)也未得到有效改善、貸款利率也沒有如期下降,這說明解決美國經(jīng)濟危機的關鍵是建立商業(yè)銀行和其他金融中介的放貸信心。
中國經(jīng)濟下滑發(fā)端于國內(nèi)出口的大幅下降,美國經(jīng)濟危機爆發(fā)后,國外投資和消費能力下降,進口銳減。在多年來中國國際貿(mào)易順差極為顯著的情況下,這對中國出口導向型經(jīng)濟產(chǎn)生嚴重沖擊。中國出口下降引起實體經(jīng)濟衰退,從而導致企業(yè)投資下降、失業(yè)人員增加,居民收入的下降和對未來的不確定性導致國內(nèi)消費需求萎縮、減少了交易性貨幣的需求,進一步導致大量交易性貨幣需求轉(zhuǎn)化為貨幣的投機需求而涌入資產(chǎn)市場、造就資產(chǎn)市場的泡沫。
在實體經(jīng)濟基本穩(wěn)定的同時,中國的資產(chǎn)市場卻異常火暴,美國金融危機爆發(fā)于2008 年9 月,2008年11月份以后中國股市就進入了一個牛市期,上證指數(shù)從最低點的1686 點一路上揚,到2009年7月已突破3 300點,漲幅近100%,與股市走勢相一致的還有房地產(chǎn)市場,2009年上半年全國房地產(chǎn)市場價格普遍上揚,幾乎接近歷史最高點。中國經(jīng)濟面臨的問題不是貨幣供給不足,而是貨幣供給過多,擴張性的貨幣政策不但不能刺激投資和消費,相反會導致流動性過剩,造就資產(chǎn)市場的泡沫。
三、對我國宏觀經(jīng)濟政策的相關建議
1. 不能將宏觀經(jīng)濟政策的重點放在貨幣政策上
我國目前經(jīng)濟下滑源于總需求不足,而總需求不足又是由于國際金融危機導致國外消費萎縮而造成我國出口下降。因此,我國目前的經(jīng)濟問題是如何將我國商品的國際需求轉(zhuǎn)化為國內(nèi)需求,也就是啟動國內(nèi)需求來彌補國際需求所引起的總需求不足。但在啟動國內(nèi)需求時不能過多地運用貨幣政策,因為過多地使用貨幣政策就是向社會過多地征收“鑄幣稅”。在我國還沒有完善的社會保障體系的情況下,我國居民不得不自己為自己建立保障機制,也就是不斷地增加自己的儲蓄,這也是我國居民儲蓄居高不下的主要原因之一。
2. 以擴張性財政政策應對我國的經(jīng)濟下滑
實際上貨幣政策在我國的運用空間已經(jīng)不大,相反,財政政策的使用卻有很大空間。目前,我國國債占GDP的比重只有18% ,而美國和日本分別為360%和120% ,如果按經(jīng)濟學界公認的國債占GDP的比重60%標準,那么我國財政政策的空間還很大,對于我國這樣一個高儲蓄國家來說,使用財政政策可以起到“一石三鳥”的作用:首先,國家可以通過國家舉債的方式將國內(nèi)的高儲蓄轉(zhuǎn)化為投資和消費;其次,國家舉債可以為儲戶多提供一條投資的渠道,增加居民的財產(chǎn)性收益,促進中產(chǎn)階層的形成;最后,以國家舉債啟動經(jīng)濟相當于向富人借錢而向窮人提供更多的就業(yè)機會。
3. 不能一味地偏愛啟動投資而冷落了消費啟動
鑒于美國次貸危機對我國經(jīng)濟的影響,中央政府高瞻遠矚出臺了一系列擴大內(nèi)需、確保我國經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的措施,然而情急之下的啟動只是應急之舉。市場經(jīng)濟下,消費是經(jīng)市場認可后進入生產(chǎn)、流通、分配和消費的最終環(huán)節(jié),投資雖然具有拉動經(jīng)濟發(fā)展和增加GDP的作用,但卻沒有進入生產(chǎn)過程的最終環(huán)節(jié),也就是說由投資帶來的產(chǎn)品量的增加,有可能轉(zhuǎn)化為最終消費,也有可能不能被消費環(huán)節(jié)接受。我國目前的經(jīng)濟運行情況就是在外需銳減而國內(nèi)需求又沒有及時跟上而造成的產(chǎn)能過剩,這說明我國啟動經(jīng)濟的主導思想應該更多地落腳于消費,使投資服從消費。
4. 啟動消費市場的關鍵是完善我國的收入分配機制
我國消費不足的主要原因是:一方面,長期以來我國一直采用典型的投資拉動型經(jīng)濟發(fā)展模式,1984年以來,我國GDP資本形成率都在30%以上,有時高達45%,高于世界平均水平20多個百分點。與這種高資本形成相適應,收入的初次分配中必然重資本、輕勞動,這也是我國長期以來城市居民勞動收入相對于資本報酬下降的主要原因。1979年到2008年,我國GDP年均增長9.6%,而我國農(nóng)村居民人均年收入增長率為7%,城鎮(zhèn)居民人均年收入增長率為6.9%。1991年到2005年勞動者收入占GDP的比重從53. 4%下降到41. 4%,同期企業(yè)利潤占GDP的比例從21.9%上升到29.6%。2007年我國職工工資總額僅占當年GDP的15%,而財政收入占GDP的比重自20世紀90年代以來持續(xù)上升,已從20世紀90年代初的12%上升到現(xiàn)在的27%。因此,政府財政收入的增長和企業(yè)利潤的大幅上升相當程度上是以居民收入下降為代價的。
總之,社會財富分配的嚴重扭曲,導致了我國消費的嚴重低迷。 因此,要啟動消費就必須改變收入分配結構,完善我國社會保障制度,重建居民的消費信心。
參考文獻:
[1]弗雷德里克•米什金:應對金融危機:貨幣政策無能為力嗎[J].新金融, 2009 (6)
第7篇：宏觀經(jīng)濟的政策范文
1.貨幣政策對中小型企業(yè)融資的影響。從經(jīng)濟學的角度分析，貨幣政策主要是指通過利率機制，從而對資本成本與固定投資、住宅、存貨以及耐用消費品等持久性商品的總需求造成一定程度的影響，最終會影響到金融中介機構對企業(yè)的貸款行為。在新古典的經(jīng)濟學上，認為貨幣政策的傳導機制主要是以利率機制的調(diào)控力為核心，從而可以通過利率來對銀行、企業(yè)以及消費者的行為進行引導。但是，如果只從利率機制來談貨幣政策對中小型企業(yè)的影響是片面的。因此，這就要求要分析緊縮的貨幣政策對中小企業(yè)的影響。緊縮的貨幣政策主要是指對銀行貸款的數(shù)量進行收縮，而不是通過利率來對中小企業(yè)的融資需求進行限制。通過緊縮的貨幣政策的影響，不僅可以減少銀行的資金儲備，而且對于依靠關系進行貸款的無法進入資本市場。由于緊縮的貨幣政策對中小型企業(yè)的融資存在不良的影響，這就要求國家采取積極的貨幣政策，這樣可以使中小型企業(yè)的融資貸款的渠道得到增加，從而有利于中小型企業(yè)的健康發(fā)展。貨幣政策主要包括兩個方面：一方面是指貨幣渠道；另一方面是指信貸渠道。貨幣渠道主要是指貨幣政策通過對利率進行不斷的調(diào)整，從而使經(jīng)濟部門的真實支出得到一定的影響。信貸渠道主要是指銀行信貸渠道和資產(chǎn)負債表渠道。銀行信貸渠道主要是指隨著銀行儲備的不斷減少，從而使貨幣出現(xiàn)緊縮，最終使貸款的供給減少。這種情況的發(fā)生，就會使企業(yè)缺乏替代性的資金來源，從而使真實性的支出水平減少，最終使得貨幣政策對那些缺乏資金替代來源的企業(yè)存在著巨大的影響。資產(chǎn)負債表渠道主要是指，貨幣緊縮通過不斷對利率進行調(diào)整，從而使企業(yè)抵押品的價值受到損害，最終使企業(yè)的信用得以降低。在貨幣政策調(diào)整的過程中，中小型企業(yè)受到了嚴重的影響。
2.財政政策對中小型企業(yè)融資的影響。從一定程度上來說，財政政策的實施對中小型企業(yè)的融資存在一定的影響。如果政府部門開始實行持續(xù)性的財政擴張政策，這就會給中小型企業(yè)形成一個巨大的借款需求；但是，如果政府直接通過金融市場來彌補巨額財政赤字的借貸行為，這樣就會對國內(nèi)的信貸市場造成一定的沖擊。為了能夠為中小型企業(yè)提供更多的借貸途徑，這就要求政府要不斷提高債務工具的回報率以及相應的吸引力，從而能夠使得貨幣市場、資本市場以及信貸市場的真實利率得到提高。通過這種方式，不僅使中小型企業(yè)的融資成本得到增加，而且為中小型企業(yè)的融資選擇提供一個良好的外部環(huán)境。然而，比如基礎交通設施、基礎技術研發(fā)支出、軟制度環(huán)境的構建等的財政赤字的支出，對中小型企業(yè)生存發(fā)展的環(huán)境建設具有重要的影響。
二、金融發(fā)展政策對中小型企業(yè)融資的影響
1.金融自由化政策對中小型企業(yè)融資的影響。金融自由化政策主要是指不斷調(diào)整經(jīng)濟結構以及調(diào)整政府部門對利率、匯率、金融機構以及信貸的分配政策。金融自由化政策對中小型企業(yè)的影響主要表現(xiàn)在以下幾個方面：第一，金融自由化政策能夠使國內(nèi)信貸市場的分配效率得到提高，并且能夠使國內(nèi)信貸市場逐漸向中小型企業(yè)的融資需求導向；第二，金融自由化政策可能會對中小型企業(yè)的融資起到一定的限制作用和逆向作用。因此，要用一個客觀、科學、公正的態(tài)度來看待金融自由化政策對中小型企業(yè)的影響。在金融自由化的政策中，主要是不斷提高零利率、不斷增加儲備，從而能夠使投資得到增加，并且最終能夠促進經(jīng)濟的不斷增長。Taylor認為，由于利率的不斷提高僅僅會使得資金的供給從非正規(guī)部門向著正規(guī)的部門過渡，從而使總的借款不會出現(xiàn)凈增加的現(xiàn)象，所以金融自由化并不會使得資金供給總量得到增加。然而，Steel在Taylor的基礎上進行了補充，由于小企業(yè)受到高的交易成本和風險、抵押品的缺乏以及歷史淵源的影響，從而使小企業(yè)想獲取正規(guī)部門的貸款受到了一定的限制。通過金融自由化的影響，這樣會使得小企業(yè)的融資環(huán)境逐漸趨于惡化。
2.銀行并購行為對中小型企業(yè)融資的影響。科學技術的快速發(fā)展，要求銀行業(yè)不僅要進行并購，而且要不斷地進行結構調(diào)整。對于不同規(guī)模的銀行合并，對中小型企業(yè)的影響也是不同的。具體表現(xiàn)如下：大的銀行之間的合并對中小型企業(yè)融資產(chǎn)生了一定的消極影響；小的銀行之間的合并對中小型企業(yè)產(chǎn)生了一定的積極影響。銀行合并對中小型企業(yè)的影響主要取決于是否存在“外部效應”。如果因為銀行之間的合并可能會使企業(yè)的關系型貸款逐漸下降，那么，銀行之間的合并行為造成的損失可能會得到部分的補償，但是卻不是全部的補償。從綜合的角度來考慮，銀行合并對中小型企業(yè)的影響是不顯著的。由于銀行合并之后不僅會使金融機構的規(guī)模增大，而且會使金融機構的組織結構變得更加復雜，以及行為方式也在不斷地發(fā)生變化，這些變化最終會對關系型貸款產(chǎn)生不利的影響。隨著經(jīng)濟學家的不斷研究，通過多角度、多因素的分析，從而對銀行合并對中小型企業(yè)的影響得出了形形的結論。Berger認為，銀行合并對中小型企業(yè)的影響存在
3.種潛在的效應：靜態(tài)效應、重組效應、直接效應以及外部效應。靜態(tài)效應更加關注的是銀行合并對中小型企業(yè)貸款的減少，靜態(tài)效應主要可以通過直接效應和外部效應進行局部彌補甚至是全部的彌補。然而，社區(qū)內(nèi)的其他銀行的反應以及新生銀行在一定的程度上可能會抵消銀行的并購，從而對中小型企業(yè)產(chǎn)生了消極的影響。四、我國宏觀政策對中小型企業(yè)融資的影響我國中小型企業(yè)融資的渠道主要是內(nèi)部融資。中小型企業(yè)的外部融資主要是企業(yè)所有人以及個人信用。為了解決我國中小型企業(yè)融資難的問題，我國不斷推出完善了融資次序結構現(xiàn)象。推出融資次序結構現(xiàn)象，主要是由于：第一，我國的地方性專業(yè)小銀行的融資體系，以及現(xiàn)代金融體系不健全；第二，企業(yè)的經(jīng)營者在對所有權進行控制的時候存在著強烈的偏好。因此，緊縮的貨幣政策對我國中小型企業(yè)融資的影響，表現(xiàn)在貸款的利率呈上升的趨勢，并且在上升的過程中伴隨著“過度敏感性”的特征，最終會使企業(yè)之間的應付貨款和應收賬款的規(guī)模呈逐漸擴大的趨勢，并且能夠使得這種效應影響到銀行的相關體系。國內(nèi)外的許多專家認為，為了能夠很好地解決我國中小型企業(yè)融資難的問題，就要求我國要采取以下的政策：第一，要不斷完善相應的法律法規(guī)的制度建設。通過對相關的法律法規(guī)制度建設的不斷完善，使得我國中小型企業(yè)的發(fā)展有了一個堅實的法律保障，從而能夠促進我國中小型企業(yè)的快速發(fā)展。第二，要建立一個完善的、健全的信用體系。由于中小型企業(yè)之間不講信用，從而使得拖欠貸款的現(xiàn)象越來越嚴重，最終使得欠債鏈越來越長。良好的信用關系不僅能夠保證中小型企業(yè)的正常運行，而且能夠保證國民經(jīng)濟的健康發(fā)展。不斷改善中小型企業(yè)的信用狀況，不僅可以使得中小型企業(yè)的整體素質(zhì)和綜合競爭力得到提高，而且能夠改善中小型企業(yè)的融資環(huán)境，最終能夠促進中小型企業(yè)的健康發(fā)展。第三，要建立一個科學的中小型企業(yè)融資的擔保體系。
第8篇：宏觀經(jīng)濟的政策范文
關鍵詞：宏觀經(jīng)濟；股票市場；傳導機制
經(jīng)過十多年的發(fā)展和規(guī)范，我國股票市場取得了長足的發(fā)展，已經(jīng)具有一定規(guī)模。無論是從股市規(guī)模大小，還是在經(jīng)濟中所發(fā)揮的作用來看，股票市場在社會經(jīng)濟生活中已成為不可忽視的一部分。
一、理論分析
宏觀經(jīng)濟發(fā)展水平和狀況是影響股票價格的重要因素，宏觀經(jīng)濟政策調(diào)整影響宏觀經(jīng)濟發(fā)展水平和狀況，通過對股票價格和投資者心理的影響，進而影響整個股票市場。文章主要討論貨幣政策、財政政策、市場利率和價格水平這四大宏觀經(jīng)濟政策對股票市場的影響。
（一）貨幣政策對股票市場的影響
中央銀行的貨幣政策對股票價格有直接的影響。貨幣政策是政府重要的宏觀經(jīng)濟政策，中央銀行通常采用存款準備金制度、再貼現(xiàn)政策、公開市場業(yè)務等貨幣政策手段調(diào)控貨幣供應量，從而實現(xiàn)發(fā)展經(jīng)濟、穩(wěn)定貨幣等政策目標。中央銀行放松銀根、增加貨幣供應，資金面較為寬松，大量游資需要新的投資機會，股票成為理想的投資對象。一旦資金進入股市，引起對股票需求的增加，立即促使股價上升。反之，中央銀行收緊銀根，減少貨幣供應，資金普遍吃緊，流入股市資金減少，加上企業(yè)拋出持有的股票以獲取現(xiàn)金，使股票市場的需求減少，交易萎縮，股價下跌。
（二）財政政策對股票市場的影響
財政政策是政府通過財政預算收支平衡或赤字、財政稅收和補貼、國債政策等手段影響社會總需求，促進社會總供求平衡的宏觀經(jīng)濟政策。財政政策對于刺激或者減緩經(jīng)濟發(fā)展速度有相對直接的效果。財政指出下降會直接減少對社會產(chǎn)品與勞務的需求，稅率上升也會立即減少消費者的收入，從而導致消費的快速下降。財政支出減少，稅率下降，則會產(chǎn)生相反的效果。
（三）市場利率對股票市場的影響
1、絕大部分公司都負有債務，利率提高，利息負擔加重，公司凈利潤和股息相應減少，股票價格下降；反之則上升。
2、利率提高，其他投資工具收益相應增加，一部分資金會流向儲蓄、債券等其他收益固定的金融工具，對股票需求減少，股價下降；反之則上升。
3、利率提高，一部分投資者要負擔較高的利息才能借到所需資金進行證券投資。如果允許進行信用交易，買空者的融資成本相應提高，投資者會減少融資和對股票的需求，股票價格下降；反之則上升。
（四）通貨膨脹和通貨緊縮對證券市場的影響
通貨膨脹對股票價格的影響較復雜，它既有刺激股票市場的作用，又有抑制股票市場的作用。在物價上漲時，股東實際股息收入下降，股份公司為股東利益著想，會增加股息派發(fā)，使股息名義收益有所增加，會促使股價上漲。當通貨膨脹嚴重、物價居高不下時，企業(yè)因原材料、工資、費用、利息等各項支出增加，使得利潤減少，引起股價下降。嚴重的通貨膨脹會使社會經(jīng)濟秩序紊亂，使企業(yè)無法正常地開展經(jīng)營活動，同時政府也會采取治理通貨膨脹的緊縮政策和相應的措施，此時對股票價格的影響更大。
二、實證分析
（一）時間序列數(shù)據(jù)的選取
1、貨幣供應量。考慮到股票市場的虛擬性和數(shù)據(jù)的有效性，本文選取廣義貨幣供應量M2作為貨幣貨幣供應量的指標。M2=M1+企事業(yè)單位定期存款+居民儲蓄存款+證券公司客戶保證金+其他定期存款。
2、經(jīng)濟產(chǎn)出指標的選擇。為了更全面地反映我國產(chǎn)出狀況，本文選擇收入法計算的GDP絕對量作為度量經(jīng)濟產(chǎn)出的指標。
3、市場利率。本文在考察貨幣政策與股票市場的關系時，選用的利率指標是銀行間市場形成的7日拆借利率RATE07，這是由于這個利率對貨幣政策的操作敏感，且易受市場的影響。
4、通貨膨脹。本文選用消費物價指數(shù)CPI作為通貨膨脹的指標，這既考慮了我國一直將居民生活消費物價指數(shù)當做通貨膨脹的重要指標的習慣，也考慮了數(shù)據(jù)的可得性和連續(xù)性。
5、股票市場發(fā)展狀況指標的選擇。為了更好地反映股票市場的發(fā)展狀況，并考慮到數(shù)據(jù)的可得性和連續(xù)性，本文選取上證綜合指數(shù)SHIDX作為衡量股票市場狀況的指標。
（二）模型的設定及其估計
1、模型的回歸。由于我國在1996年以后才有統(tǒng)一的同業(yè)拆借市場，考慮到7日拆借利率的可得性和向量自回歸模型對樣本容量的要求，本文選取1996年第一季度至2009年第四季度的季度數(shù)據(jù)作為研究對象。為消除異方差性，先對數(shù)據(jù)取對數(shù)，由于所有數(shù)據(jù)是季度性數(shù)據(jù)，并對取對數(shù)后的數(shù)據(jù)采用X11季節(jié)調(diào)整方法進行季節(jié)性處理。取LNSHIDX為被解釋變量，取LNM2、LNCPI、LNGDP、LNRATE07為模型的解釋變量進行回歸。建立回歸模型進行分析，得到如下結果：
LNSHIDXSA=2.437462 + 0.138152
LNM2SA-0.027573RATE07SA+0.229312LNGDPSA+0.212944LNCPISA
（0.281627）（0.698909） （-1.064092）（1.903626） （0.105674）
R2=0.535278 調(diào)整的R2=0.498829 DW值=0.323607F值=14.68574
2、異方差性的檢驗與其解決方法。采用懷特檢驗，由檢驗結果可知，P值較小，為0.0018，則拒絕不存在異方差行的假設，認為模型存在異方差性。利用加權最小二乘法（WLS）進行修正，取權數(shù)W1=1/LNe2，LNe2=Log（RESID^2），再進行回歸，回歸結果如下：
LNSHIDXSA=-38.25849 + 0.521529LNM2SA-0.008387RATE07SA+0.279626LNGDPSA+7.821285LNCPISA
（-2.0315）（2.334475） （0.160211）（2.120128） （1.784208）
R2=0.993777調(diào)整的R2=0.993289 DW值=0.447194F值=2036.116
修正后的模型R2值很高，說明模型的擬合優(yōu)度有了大幅度提高，對修正由后的結果再次進行懷特檢驗，修正后的模型P=0.43，表明已消除了異方差性。所以上述方程既是得出的回歸方程。
3、自相關性的檢驗與解決方法。在已經(jīng)消除了以方差性的基礎上，D-W值=0.45根據(jù)殘差的偏相關系數(shù)檢驗進行自相關檢驗，檢驗結果如圖1所示。
由圖可知，第一、四期偏相關系數(shù)的直方塊超過虛線部分，說明存在一階和四階自相關性。通過迭代估計法對自相關進行修正，得到如下回歸結果：
LNSHIDXSA=1.027508+0.4487375LNM2SA-0.008265RATE07SA
0.005972LNGDPSA+
（0.086756）（2.778751） （-0.242321） （0.100739）
0.092418LNCPISA+1.006322AR（1）-0.260160AR（4）
（0.034431）（13.05799） （-3.084327）
DW值=1.67。說明已經(jīng)消除了自相關性。因此上述方程即為最后模型的回歸方程。
4、結論。通過實證分析可以看出，貨幣供應量對股票價格產(chǎn)生較顯著的正向影響；同業(yè)拆借利率對股票價格的影響從長期來看是呈反向影響的，但作用較弱；國內(nèi)生產(chǎn)總值對股票價格產(chǎn)生正向的影響，說明經(jīng)濟增長變化對股票市場變化存在顯著影響；消費價格指數(shù)對股票價格產(chǎn)生正向的影響，說明物價變化會會影響股價變化。由實證分析可以看出，宏觀經(jīng)濟政策正如理論部分所敘述的一樣，對股票市場具有一定的影響作用。
三、政策與建議
宏觀經(jīng)濟政策通過股票市場的傳導進而對總需求的效應大小及程度首先決定于股票市場在宏觀經(jīng)濟中的比重，規(guī)模狹小的股票市場對總量經(jīng)濟的作用也必然是有限的。我國上市公司數(shù)與經(jīng)濟總量的比重、股票市值與經(jīng)濟總量的比重、交易額占經(jīng)濟總量的比重、直接融資額比重、籌資額占固定資產(chǎn)投資比例等指標與發(fā)達市場相比，還存在很大的發(fā)展空間，市場容量總體偏小，與經(jīng)濟總量不相稱，這必然制約宏觀經(jīng)濟政策通過股票市場而對實際經(jīng)濟產(chǎn)生應有的作用。根據(jù)實證分析，主要提出以下政策與建議：應考慮采用市場化利率作為貨幣政策中介目標；貨幣政策操作應適當關注股票市場；逐步擴大資本市場規(guī)模；改善宏觀經(jīng)濟環(huán)境，穩(wěn)定投資者預期。
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第9篇：宏觀經(jīng)濟的政策范文
關鍵詞：宏觀政策調(diào)整；通貨膨脹；全球性金融危機
一、引語
通貨膨脹是指一般價格水平的持續(xù)和顯著的上漲。通貨膨脹對經(jīng)濟生活的影響隨通貨膨脹本身的發(fā)生類型、程度以及人們預期的不同而不同。通貨膨脹一旦發(fā)生，在社會的產(chǎn)量、就業(yè)、收入分配等方面會產(chǎn)生復雜的影響。尤其是通貨膨脹在社會財富和收入分配方面的影響以及由此引發(fā)的社會政治后果，是每一個國家的政府必須認真對待、審慎處理的問題。
二、當前國內(nèi)通貨膨脹的原因
一是輸入性通脹，全球貨幣未能協(xié)調(diào)，寬貨幣與高通脹成為常態(tài)，目前包括歐美等地，刨除房價因素外其他消費品價格并不低。從按海關總署日前公布的數(shù)據(jù)計算，我國進口大豆的均價自今年7月以來已經(jīng)連續(xù)三個月上漲，今年9月中國進口大豆均價比7月份上漲了5.3%，與此同時，食糖現(xiàn)貨價格指數(shù)歷史性地突破6000元/噸大關，食糖批發(fā)價與去年同期相比，上漲達70%。基本生活用品以及石油等資源品價格處于大幅上漲階段。
二是內(nèi)源性通脹。在城市化的過程中，我們必須還上以往社會保障體制不足、收入分配失衡的欠賬。新華社報道，展望“十二五”，中國經(jīng)濟總量將穩(wěn)居世界第二位，人均GDP將超過5000美元。社會保障與提高最低工資需要有人買單，當社會財富不足以支撐時，惟一的辦法就是通脹。未來中國CPI有可能維持在4%以上的高位。經(jīng)濟學家厲以寧10月16日表示，如果國際油價、鐵礦石價格和糧食價格繼續(xù)上漲，輸入型通貨膨脹將不可避免。3%的通貨膨脹率警戒線是適用于西方的，而中國近期來看，維持9%的經(jīng)濟增長率是可能的。如果9%的經(jīng)濟增長率還把3%的通貨膨脹率作為一個警戒線，會給經(jīng)濟帶來很多問題。4.5%的通貨膨脹率作為警戒線是可以的，是社會可以承受的。考慮中國國家統(tǒng)計局的統(tǒng)計辦法，目前3.5%的CPI加入房產(chǎn)等因素，可能已經(jīng)在4%以上。
三、宏觀政策的經(jīng)濟調(diào)整
從當前的數(shù)據(jù)表明，我國經(jīng)濟增速過快問題已經(jīng)在政策的影響下受到了一定的遏制，大體上實現(xiàn)了保障國民經(jīng)濟平穩(wěn)發(fā)展。下一步，我們要繼續(xù)加強宏觀政策調(diào)控力度，因為從當前的不穩(wěn)定形勢來看，今年下半年到明年上半年，我國經(jīng)濟增長下行風險還將進一步加大，與此同時通脹壓力仍高位存在，因此，宏觀調(diào)控需要在“保增長”和“反通脹”之間把握好平衡。對此，筆者建議如下：
1、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結構，加快經(jīng)濟增長方式的轉(zhuǎn)變
從需求角度看，中國經(jīng)濟長期依靠出口和投資拉動，作為最終需求的消費動力不足。這種發(fā)展方式缺乏穩(wěn)定性，國際市場上一旦有風吹草動，中國經(jīng)濟會立刻出現(xiàn)波動。應當進一步擴大居民消費需求，使得經(jīng)濟增長依靠消費、投資和出口協(xié)調(diào)拉動。從生產(chǎn)角度看，中國經(jīng)濟過于依賴第二產(chǎn)業(yè)特別是工業(yè)支撐增長。第三產(chǎn)業(yè)在中國經(jīng)濟中的比重，近年來徘徊在40%左右，而美國的水平是80%。經(jīng)濟發(fā)展主要依靠工業(yè)，必然加重資源環(huán)境壓力，是不可持續(xù)的，應當向第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)帶動轉(zhuǎn)變。
從投入方式看，中國經(jīng)濟過于依賴靠物資消耗推動經(jīng)濟增長，自主創(chuàng)新能力偏弱。在全球應對氣候變化的大環(huán)境下，特別是國內(nèi)資源和環(huán)境承載能力有限的情況下，這種方式難以為繼。應當使經(jīng)濟增長主要依靠科技進步、提高勞動者素質(zhì)和管理創(chuàng)新。
2、優(yōu)化信貸結構，調(diào)整信貸方向
貨幣政策結合財政政策才會發(fā)揮宏觀政策的潛力。優(yōu)化信貸結構，調(diào)整信貸方向，防止產(chǎn)能過剩加劇和通貨膨脹的抬頭。截止2009年5月，信貸迅速擴張，規(guī)模已達5.18萬億元。雖然，信貸規(guī)模高速擴張在短期內(nèi)能刺激國內(nèi)經(jīng)濟實現(xiàn)較快增長，但是存在著擴大資產(chǎn)泡沫、影響銀行體系穩(wěn)定、引致通貨膨脹、推高產(chǎn)能過剩等多方面隱患。目前，信貸高速增長主要與中央和地方政府項目建設有關。除對拉動GDP有短期效果外，對切實提高居民購買力，擴大社會消費的作用十分有限。而經(jīng)濟結構與分配體制不合理，經(jīng)濟活動的社會效益長期不能改善是有效需求不足的主要原因。因此，加強對信貸規(guī)模和方向的控制，對私人投資部門的信貸進行引導，在信貸方面進行必要的監(jiān)管是非常必要的。
結語
當前我國的通脹壓力主要來自兩個方面，一個是食品價格不斷上漲，另一個就是房地產(chǎn)市場的供求不平衡導致的房價持續(xù)高攀，因此，我國應切實從增加居民收入，提高居民消費能力和水平這一根本決策入手，從根本上抑制通貨膨脹的勢頭。
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