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一、加強護理安全管理,完善護理風險防范措施,有效地回避護理風險,為病兒提供優質、安全有序的護理服務。
1、不斷強化安全意識教育,發現工作中的不安全因素時要及時提醒,并提出整改措施,以院內外護理差錯為實例組織討論學習借鑒,使護理人員充分認識護理差錯因素新情況、新特點,從中吸取教訓,使安全警鐘常鳴。
3.加強重點時段的管理,如夜班、中班、節假日等,實行彈性排班制,合理搭配老、中、青值班人員,同時組織護士認真學習新頒布的條例;及相關條款,以強化護士良好的職業認同感,責任心和獨立值班時的慎獨精神。
4、加強重點病兒的管理,如危重患兒,把危重患兒做為科晨會及交接班時討論的重點,對病人現存的和潛在的風險做出評估,達成共識,引起各班的重視。
6、對重點員工的管理,如實習護士、輪轉護士及新入科護士等,對她們進行法律意識教育,提高他們的抗風險意識及能力,使學生明確只有在帶教老師的指導或監督下才能對病人實施護理。同時指定有臨床經驗、責任心強具有護師資格的護士做帶教老師,培養學生的溝通技巧、臨床操作技能等。
7、完善護理文件記錄,減少安全隱患。重視現階段護理文書存在問題,規范護理文件記錄,認真執行護理記錄中“十字原則,即客觀、真實、準確、及時、完整”,避免不規范的書寫,如漏字、涂改不清、前后矛盾,與醫生記錄不統一等,既要體現綜合護理問題記錄,又要體現專科癥狀的特殊性,使護理文件標準化和規范化。
9、完善護理緊急風險預案,平時工作中注意培養護士的應急能力,對每項應急工作都要做回顧性評價,從中吸取經驗教訓,提高護士對突發事件的反應能力。
二、以病人為中心,提倡人性化服務,加強護患溝通,提高病人滿意度,避免護理糾紛。
1、辦公班護士真誠接待新入院病兒,把病兒送到床前,主動向病兒家屬做入院宣教及健康教育。
2、要求責任護士每天與患兒家屬溝通,包括健康教育、了解病兒的病情轉歸、生活需求、用藥后的效果及反應等,護患溝通能縮短護患之間的距離,是做好一切護理工作的前提和必要條件。
3、認真執行臨床處置前后的告知程序,尊重患兒家屬的知情權,解除患兒家屬的顧慮。
4、每月召開工休座談會,發放病人滿意度調查表,對服務質量高的護士給予表揚鼓勵,對服務質量差的護士給予批評教育。
三、定期與不定期護理質量檢查,保持護理質量持續改進。
1、充分發揮護理質量控制小組的作用,每周進行質量檢查,以便及時發現問題,及時糾正、處理。
2、每月對質控小組、護士長質量檢查、護理部質量檢查反饋信息進行綜合分析,查找原因,制定切實可行的整改措施,并檢查整改落實情況。
四、嚴格落實三基三嚴培訓計劃,提高護理人員整體素質。
1、對各級護理人員按三基三嚴培訓計劃進行培訓,每月組織理論考試和技術操作考核。
2、護理查房時提問護士,內容為基礎理論知識、??评碚撝R、院內感染知識等。
3、利用科晨會提問醫院護理核心制度,使每個護士都能熟練掌握并認真落實。
五、其他
1、配合醫院的整體工作,認真完成各項指令性工作任務。
綜合治理工作的情況匯報
根據**市供熱管理中心《關于開展電氣火災綜合治理工作的實施方案》的要求,按照市供熱辦的總體部署,我公司根據自身實際情況,1月5日前認真開展了電氣火災消防安全專項檢查工作,現將工作情況匯報如下:
一、
健全領導機制,加強防患意識,有效組織開展。
我們根據各部門各專業的分工不同,結合實際情況成立了專門的電氣火災消防安全領導小組,認真部署電氣消防工作,明確工作責任,靠實用電安全管理制度。近期領導小組一方面對職工進行電氣消防安全知識培訓工作;另一方面還組織開展了電氣火災消防隱患大排查工作;確保雙節期間供熱生產安全穩定。
二、
強化教育,加大電氣火災消防安全工作的宣傳力度。
在排查的過程中,我們堅持標本兼治的原則,在排查、整改的基礎上,突出治本,充分利用安全標語、網絡宣傳教育等有效載體,加大電氣火災安全宣傳力度,邊檢查、邊宣傳、邊教育,使公司員工對于安全用電,杜絕電氣火災事故發生的安全意識提高到了一個新高度,讓每個員工都具備電氣火災防范和處置的基本常識。
三、
突出重點,嚴格排查。
根據電氣火災綜合治理工作實施方案,我們針對各片區換熱站、隔壓站、鍋爐車間、辦公樓、搶修施工現場等區域的電器、電線、滅火器材、消防栓進行了全面檢查,對查出的隱患迅速制定了整改要求,
能立即整改的當下整改,不能立即整改的安排限期整改(后附排查治理清單)。整個排查過程不漏區域、不漏設施、不留死角,發現安全隱患苗頭和現象得到了迅速遏制。
以上為近期開展電氣火災安全隱患排查現場的一些圖片
四、
隱患治理,重在落實。
依靠隱患排查治理管理責任制度,對于排查出的各類電氣安全隱患,落實整改措施,落實整改人員,落實整改期限。對于未排查,未整改,不明原因延期整改的將嚴格落實責任人。通過各級責任落實,有效的建立和健全了用電安全管理責任制,全面提升了電氣火災綜合治理水平。
通過近期的電氣火災排查治理工作,全員上下的安全用電意識得到了明顯的提高,各部門的安全責任得到了進一步落實,安全隱患,進一步排除。在今后的的工作中,我們將依據實施方案的各段時間節點有效開展排查治理工作,建立健全的電氣火災消防安全長效機制,認真分析工作中的薄弱環節,查清工作疏漏,深入開展好電氣火災隱患排查工作,使西郊供熱的安全隱患排查工作再上一個新臺階。
**供熱有限公司
2020年1月4日
安全生產隱患排查治理清單
序號
隱患問題
檢查日期
整改措施
整改時限
整改完成情況
1
南簡良東區換熱站北側循環泵存在頻繁跳閘現象
1月1日
聯系電氣維修人員排查原因
1月2日
已排查處理
2
區政府大院2#循環泵空開壞
1月1日
更換空開
1月2日
已更換
3
時代花園換熱站軟化水電源插排存在燒壞
1月1日
更換插排
1月2日
已更換
4
鍋爐車間高壓配電室內暖氣片、空水桶雜物堆積
1月1日
安排電氣人員清理
1月2日
已清理
5
鍋爐車間零米電纜與暖氣管道太近
1月2日
重新固定電纜
1月3日
已處理
6
西王換熱站南側配電柜銅排溫度高
1月2日
聯系電氣維修人員排查原因
1月3日
已排查處理
7
南簡良東區站更換熱繼電器壞
1月2日
更換繼電器
1月3日
已更換
8
煙廠宿舍換熱站燈泡壞線路故障
1月2日
聯系電器維修人員檢查線路
1月3日
已更換線路并安裝方燈
9
合作路農行站照明壞
1月3日
安裝燈口和燈泡
1月4日
已安裝
10
開泰小區換熱站2#循環泵啟動電流大
1月3日
聯系電氣維修人員排查原因
1月4日
已排查處理
11
勞動廳換熱站照明空開跳閘
1月3日
聯系電器維修人員檢查線路
1月4日
已排查處理
安全生產隱患排查治理清單
序號
隱患問題
檢查日期
整改措施
整改時限
整改完成情況
12
良城逸園換熱站走廊燈泡壞
1月3日
聯系電氣維修人員檢查線路
1月4日
已排查處理
13
人行國泰街換熱站照明開關壞
1月4日
聯系電氣人員更換開關
1月5日
已更換
14
公安廳靶場街換熱站自控柜電線由柜門出線
1月4日
將電線移至專門柜體出線口
1月6日
處理中
15
藥監局站軟水存在斷電現象
1月4日
聯系電氣維修人員排查原因
1月5日
已排查處理
16
南郭花園站配電柜故障
1月4日
聯系電氣維修人員排查原因
1月5日
已排查處理
17
市體育學校換熱站看站人員屋內用電無空開
1月4日
需加裝空開
1月6日
正在加裝
18
公安廳靶場街站內人員使用插排存在燒焦現象
1月4日
更換插排
1月5日
已更換
19
留營華苑西換熱站內配電箱旁堆積雜物
1月4日
安排人員清除
1月6日
處理中
經部領導審定,現將《省級土地利用總體規劃會審辦法》、《各類用地報批會審辦法》和《土地估價結果確認及處置方案會審辦法》印發給你們,請遵照執行。
省級土地利用總體規劃會審辦法
根據《土地管理法》和《國土資源部工作規則》的有關規定,為加強省級土地利用總體規劃(以下簡稱規劃)的審批管理,提高審批工作的質量和效率,制定本辦法。
一、會審組織
會審工作由部領導主持,規劃司負責具體組織工作,會審單位包括辦公廳、政策法規司、規劃司、耕地保護司、地籍管理司、土地利用管理司、礦產開發管理司、地質環境司、執法監察局。
二、審查依據
(一)黨和國家有關土地利用與管理的各項方針、政策;
(二)《土地管理法》等現行法律、法規和標準;
(三)國家國民經濟和社會發展“九五”計劃和2010年遠景目標綱要;
(四)全國土地利用總體規劃綱要;地質環境保護“九五”計劃和2010年遠景規劃目標及礦山勘察和開發有關規定;
(五)土地利用現狀調查、變更調查及其他調查資料;
(六)?。▍^、市)自然、社會和經濟條件。
三、審點
(一)規劃指導思想。規劃是否體現了切實保護耕地、嚴格控制各類建設用地、促進土地資源可持續利用和提高土地利用社會、經濟、生態綜合效益的要求。
(二)規劃目標和方針。規劃是否體現了耕地總量動態平衡、土地集約利用和優化配置的要求,是否落實了上級下達的土地利用主要規劃指標,是否符合國家和?。▍^、市)國民經濟和社會發展規劃的要求。
(三)土地利用結構與布局調整。土地利用結構調整依據是否充分,分區和布局是否科學合理,重點項目用地是否有保障,土地開發、復墾、整理安排是否合理、可行。
(四)規劃協調情況。城市總體規劃、村莊和集鎮規劃是否與土地利用總體規劃相銜接,建設用地規模是否控制在土地利用總體規劃確定的城鎮和村莊、集鎮建設用地規模范圍內,非農業建設占用耕地指標分解和各類非農業建設用地總規模是否銜接到位。
(五)規劃的實施。實施措施是否體現了用途管制的要求,是否切實可行。
(六)規劃文本、說明和專題的內容是否符合要求,規劃圖內容是否全面及編繪方法是否正確。
(七)規劃采用的土地利用現狀調查及其他基礎數據是否翔實、可靠。
四、審查程序與時限
(一)受理與送審
規劃司在收到辦公廳轉交的國務院批轉的規劃報件后,分送部內各會審單位審查,同時送國務院有關部門和部高咨中心、土地勘測規劃院及有關單位征求意見。
(二)審查
會審單位應根據審查要求和本部門職責,分別審查有關內容,提出審查意見。國務院有關部門和部內各司局、高咨中心、土地勘測規劃院等單位的意見提交規劃司進行綜合。審查和征求意見的時限為兩周。
(三)會審
規劃司應于第三周內負責規劃會審會議的各項準備工作,會審會議由部領導主持。會審會議前應綜合各方面意見,并提出規劃司傾向意見。會審會議應對規劃進行全面、公正、客觀的評價,并提出同意批準、原則批準、不批準的意見。
送審規劃相對集中時,可以幾個規劃合并召開一次會審會議。
(四)報批
規劃司應于會審會議后一周內,根據會審意見完成規劃綜合審查意見和批復代擬稿的起草,經部領導審簽后,報國務院。
五、其他規定
(一)報國務院審批的城市土地利用總體規劃的會審參照本辦法執行。
(二)本辦法自之日起施行。
各類用地報批會審辦法
根據《土地管理法》和《國土資源部工作規則》,為加強各類用地審查,嚴格控制非農業建設占用耕地,保證依法、科學、集約、規范用地,特制定本辦法。
一、會審組織
會審工作由部領導主持。參與會審單位包括辦公廳、政策法規司、規劃司、耕地保護司、地籍管理司、土地利用管理司、礦產開發管理司、地質環境司、執法監察局。
凡涉及農地轉用、土地征用、農地開發的會審準備工作由耕地保護司牽頭組織和協調。凡不涉及農地轉用、土地征用、農地開發的會審準備工作由土地利用管理司牽頭組織和協調。
二、會審范圍
需報國務院批準的各類用地的審查報批工作。
三、審查依據
會審工作依據為:土地管理法律、法規和有關政策、土地利用現狀調查、變更調查有關資料、國家產業政策、土地利用總體規劃和年度計劃及有關技術規范、標準;遵循統一效能、協作配合、各司其職、各負其責的原則進行。
四、審查內容
(一)用地是否在項目立項前經過預審,并有《用地預審報告書》。沒有預審的,項目是否符合國家產業政策。
(二)農地轉用、土地利用是否符合土地利用總體規劃,是否列入土地利用年度計劃。
(三)供地方式是否符合國家法律規定和有關政策,用地面積是否符合建設用地定額指標,是否合理和節約。
(四)征地補償安置方案、耕地占補平衡措施是否可行、是否已經落實或能夠落實。
(五)劃撥用地方式是否符合《劃撥供地目錄》,有償用地方式是否符合國家法律規定的有關政策,出讓用地的出讓方案是否符合規定。
(六)土地權屬、地類面積是否清楚。
(七)適用法律和有關規定是否正確,是否存在違法行為。
(八)是否涉及礦產開發和地質環境問題。
各有關司局按照各自職責負責對上述審查內容提出意見。
五、會審程序與時限
(一)受理與送審
由辦公廳統一接收報批用地的資料、圖件,轉牽頭單位進行登記,并對資料是否齊全進行初審。材料齊全的,在2個工作日內分送有關司局;材料不齊全的,在2個工作日內轉請辦公廳向報批單位及時提出在規定期限內補全;逾期不通知,視為受理。
(二)審查
有關司局在收到牽頭單位送審的《××××會審表》及有關資料后,應在8個工作日內按各自的職責提出書面審查意見,送牽頭單位匯總。
(三)匯總
牽頭單位在匯總各有關司局和有關部委意見的基礎上,在10個工作日內起草《××××審查意見》報部會審。審查意見要綜合反映有關司局的意見。
(四)會審
部不定期召開會審會議研究《××××審查意見》。會議由部領導主持,由牽頭單位負責會議的各項準備工作。各有關司局和辦公廳負責人及有關工作人員參加。會前,審查意見要分送到會的有關司(局、廳)負責人。
(五)報批
《××××審查意見》經部會審會議集體會審后,由牽頭單位根據部領導決定的意見負責修改,在會審會議后的4個工作日內形成正式審查報告,報部領導簽發上報國務院。
對規模小、情況簡單的用地,經各有關司局審查,符合報批條件的,也可由牽頭單位直接起草審查報告,報部領導簽發上報國務院,但上報后要在部會審會議上通報。
(六)發文
用地報批件經國務院正式批準后,由牽頭單位負責在2個工作日內辦理批復文件并分送有關部門和部內有關司(局、廳)。
六、其他規定
(一)需聽取匯報或赴現場踏察的用地,經主管部領導同意,由牽頭單位負責組織進行。
(二)需征求國務院有關部門意見的,由牽頭單位負責在收件后及時辦文送有關部門,要求在規定的期限內反饋意見。如出現意見分歧,牽頭單位會同有關司局負責做協調工作。
(三)用地審查報告上報國務院后,由牽頭單位負責與國務院辦公廳的聯系工作。
(四)本辦法于1999年1月1日起施行。
土地估價結果確認及處置方案會審辦法
根據《土地管理法》和國土資源部“三定”方案,為了適應機構改革的新形勢,進一步轉變工作職能,提高土地估價結果和處置方案審批工作的質量和效率,特制定本辦法。
一、會審組織
會審工作由部領導主持,土地利用管理司負責具體組織工作,會審單位為:辦公廳、政策法規司、耕地保護司、地籍管理司、土地利用管理司、執法監察局。
二、會審范圍
國務院或國務院授權部門批準設立的公司和企業集團,以及境外上市的國有企業改制過程中涉及的土地估價結果確認及處置方案的審批。
三、審查依據
(一)有關土地、房屋、資產、城市規劃等管理的法律;
(二)國家有關權屬、估價、用地等行政法規、部門規章和地方性法規;
(三)有關土地評估、處置的規范性文件和技術規程;
(四)報批文件、估價報告及附件等規范格式和標準。
四、審查內容
(一)報批文件及相關材料是否齊備;
(二)估價報告的合法性、格式的規范性、評估依據和方法的合理性;
(三)待估宗地來源的合法性、宗地權屬的合法性(權屬證明、位置、面積、四至、登記現狀);
(四)待估宗地的使用現狀和評估設定用途;
(五)待估宗地的實際開發程度和設定開發程度;
(六)評估結果的準確性;
(七)處置方案的合法性和可行性;
(八)處置范圍的準確性;
(九)處置價格;
(十)其他合法的審查內容。
五、會審程序與時限
(一)受理與送審
辦公廳收到有關文件和材料后批轉土地利用管理司負責辦理,土地利用管理司首先檢查申報材料和申報手續是否齊全完備,如申報材料和手續齊備,正式受理,將有關土地權屬材料送地籍管理司進行土地權屬審查;如申報材料和手續不完備,在3個工作日內轉請辦公廳通知申請單位補報材料、補辦手續。逾期不通知,視為受理。
(二)審查
地籍管理司在收到土地利用司轉來的有關材料后,應在3個工作日內提出權屬審查意見交土地利用管理司;同時,土地利用管理司組織對土地估價結果及處置方案進行審查,并根據確認和處置的有關規定和辦文制度,在8個工作日內將土地權屬、土地價格和處置方案的審查意見匯總,形成總的審查意見和初步結論。
(三)會審
土地利用管理司完成上述工作后,在第9個工作日內報請會審。會審會議由部領導主持。有關會審單位負責人參加,對土地估價結果及處置方案進行審定,對土地估價結果作出予以確認或不予確認的決定,對處置方案作出同意或不同意的決定;或根據具體情況作出補充材料、修改報告、重新報批、再行會審等其他決定。
(四)批復
根據會審決議,同意確認和處置方案的,由土地利用管理司負責辦文批復;不予確認和處置的,土地利用管理司負責將有關補充材料、修改報告、重新報批、再行會審等決定轉辦公廳,由辦公廳將有關材料退回申請單位。會審決議和有關材料存檔、備查。
六、其他規定
(一)土地估價結果確認及處置方案的審批從正式受理到辦文批復一般應在15個工作日內完成。
一、基本情況
xx鄉總面積__._平方公里,海拔____米,主要地貌為丘陵、河谷,山環水繞,風景秀麗,氣候宜人,擁有得天獨厚的自然資源優勢:森林覆蓋率達__._%,是全縣森林面積較多的鄉鎮之一;全鄉林業面積____._公頃,是全縣森林面積較多的鄉鎮之一;木材總蓄量度______立方米,是xx縣木材蓄量較多的鄉鎮之一;林下野生資源豐富,野生菌以品質優,吃味香面聞名遐邇,其中干巴菌、雞樅、美味牛肝菌等珍貴野生菌種尤為突出,年產量約為___噸。xx鄉充分利用這一資源優勢,綜合開發利用林下野生資源,改善生態環境,念好“山字經”,探索出了一條靠山吃山,以山養山,促進農民增收和山區經濟發展的好路子。
二、林下野生資源開發現狀
____年_月,xx鄉組織鄉、村、組干部__人到××縣××鎮實地考察,學習林下野生資源開發的先進經驗之后,于____年_月在xx村委會的馬上沖試點進行承包,推動整項工作的開展。全鄉發包的_個村委會共收到承包費______元,全鄉第一年敢于大膽承包林下資源的承包戶達到___戶,承包出去的面積占全鄉山林面積的_/_,普遍的承包戶達到了采拾的野生菌除自己食用、送人外,變賣收入也比承包費翻了一番多。在總結成功經驗的基礎上,xx鄉黨委、政府從村民的切身利益出發,從____年_月開始,對林下野生資源綜合開發利用,進行統一規劃,統一部署,統一承包,結合實際制定切實可行的實施方案,管理辦法等,使整個工作有條不紊地開展。
(一)具體做法
_、加強領導,加大宣傳力度。
xx鄉黨委、政府精心組織統一部署,成立了由鄉長任組長,林業站、派出所、財政所、農科站、辦公室等相關人員組成的領導小組,研究出臺了《xx鄉林下野生資源合理開發利用的具體管理辦法》、《xx鄉林下野生資源合理開發利用的實施方案》等措施辦法,通過召開好黨員會,村組干部會,村民代表會及群眾大會,傳達實行林下野生資源有償承包的目的、意義、好處和管理辦法,有關制度,充分利用各種大小會議、廣播、黑板報,標語、口號等多種形式,進行廣泛宣傳發動,讓群眾積極參與到承包中來。
_、合理規劃,完善配套措施。
采用連片將林地合理劃分為幾小片,便于農戶的統一經營管理。同時,各村委會以林業站制定的合同為統一樣本,結合本村實際,制定嚴密,公正的合同,將當事雙方的權利,義務用法律形式固定下來,明確發包方以承包方的職責,權利和義務,即:界定權屬關系,確定經營范圍,明確權利關系,確定承包年限,做到有法可依,有章可循。
_、加強服務,發動廣泛參與。
加強對農戶的服務工作,將林區劃分為小片區,以一年為期限公開招標,以最高標為中標以公正、公開、公平的原則,避開人情關系,暗箱操作。
(二)林下資源開發利用的效益及好處
從全鄉整個林下野生資源綜合開發的情況來看,效益明顯,好處較多。既守住了林子,口袋里又有了票子。具體體現在以下四個方面:
_、壯大集體經濟,增加集體收入。xx鄉鄉鎮企業較弱,集體收入增長緩慢,收入渠道單一,財政薄弱,通過林下野生資源有償承包使用,____年全鄉集體共收到承包費__._萬元,____年達__._萬元,____年達__萬元(其中部份村組承包年限達_年),____年達__.__萬元,____年__.__萬元,____年為__萬元,壯大了集體經濟,增加了集體收入,改變了集體經濟的“空殼”現象,為加強農村基層組織建設,開展農村各項公益事業提供了經濟保證。農戶對承包區內的野生菌、野菜、中草藥、野山茶等享有開采的權利。農戶去除承包費,收入仍十分可觀。如光山一農戶____年_月以___元承包一片山林,到__月份單賣野生菌一項收入就達_____元。大部分承包戶均獲得了很好的經濟效益。
_、減輕農民負擔,增加農民收入。通過林下資源有償承包,將維護山林和護林防火的責任明確到農戶本人,這樣就節省了原來每年除林業站管護外,還需人均交__元的山林管理費,全鄉年節約開支_萬多元。實行林下野生資源有償承包工作以來,我經農戶出賣野生菌收入連年增長,____年達到了___萬元以上,以上年增長__多萬元,全鄉人均收入___元以上。這樣,減輕了農戶開支,直接減輕了農民負擔,增加了農戶收入,實現了“山中有林子,口袋有票子。”
_、保護生態環境,合理利用資源。從生態方面來看,林下資源是永久性的可持續資源,如果能合理開發利用,即可發揮它的最大效用,又能有效地保護資源,避免資源浪費。比如野生菌的采拾,如果適時采拾,野生菌無論質量和數量都會得到進一步提高,原因是成熟孢子比未成熟的分離得多,繁殖得快,質量也好,因此,適時采拾有利于提高野生菌的經濟價值,也有利其生長繁殖。以此內推,其他林下野生資源也同樣如此。再加上往年的山是集體的山,山上和資源人人有份,對山上資源的利用、開發、保護意識較差,形成破壞性的開采、撿拾,降低了經濟價值效益,損壞了山林資源。承包以后,資源已屬自己所有,責、權、利明確,保護意識強了,經濟效益也好了。
_、優化勞動資源,調整產業結構
xx鄉產業結構單一,以種植業為主??緹煶蔀閤x的“支柱產業”,烤煙實行“雙控”“雙降”政策后,農戶增長幅度較小,增長困難。畜牧業發展滯后,甚至有的農戶為了殺“過年豬”而養豬。通過林下野生資源的有償承包,大部分用于這方面的勞動力就轉向種植業等其它行業,促進了農村產業結構(農、林、牧、副、漁)的調整,勞動力得到有效轉移,改變了以往一窩蜂往山上揀拾菌子的現象。
三、林下資源開發利用存在問題
林下資源有償承包工作,因涉及面大,工作量大,有些群眾不理解,出現了一些不可避免的問題。
_、管理制度和措施有待進一步完善
剛開始承包的時候,沒有采用統一合同模式,對責權利規定不夠明確,加之宣傳不到位,有些群眾對此不理解,存在抵觸情緒,甚至片面地認為是村組領導“賣空吃空”的思想在作怪。____年,以林業站制定的合同為統一樣本,廣泛征來意見,建立和完善各項管理制度,各村委會及時將《合理利用林下資源的實施方案》上報鄉黨委、政府,經過討論認為切實可行后,按實施方案進行,并對不足方面加以改進完善。
_、宣傳、組織、引導的廣度、深度不夠
對宣傳、組織引導方面的工作做得不夠,有些村只是在廣播、黑板上、會議上宣傳一下,沒有深層次的向廣大群眾進行講清楚實行林下資源有償承包的目的、意義以及承包費的開支使用情況。有的村民認識比較模糊,不能主動積極的參與到其中來。
_、綜合開發利用的力度不夠,潛力沒有得到充分發揮
林下資源的開發利用,側重于對野生菌的采拾,而對中草藥、野菜、野山茶、野生蘭花資源的開發利用較低,使野生資源綜合開發的潛力沒有得到充分發揮。少數人中標與多數人未承包的關系和保護與開發的關系難于處理,科技興林、護林措施難于落實認為今年我承包,明年不知誰承包,所以對資源的保護不到位,開發項目少,潛力未能得到最大限度的發揮。
_、沒有統一而固定的交易市場,規范化、市場化程度低度,優勢不突出
雖然已經自然形成了專門收菌和賣菌的一批人員,但交易時沒有固定的市場,大部分在一些村巷里進行,造成有些農戶有貨賣不出去,銷售困難,收入減少,資源優勢沒有得到充分利用,規范化、市場程度低,優勢不突出。
四、下一步林下野生資源綜合開發利用的打算
總結這六年的林下資源的有償承包,為使這項工作得到更好的開展,促進全鄉農民收入水平的提高,要做好以下四項工作:
_、進一步加強和完善管理制度,確保承包開發有序發展
xx鄉黨委、政府精心組織,統一安排下,建立和完善管理制度,將責任明確到個人,層層落實,層層完善,鄉干部要認真協助好村組班干部搞好承包工作,提出合理化建議,確保承包開發工作順利開展,取得實效。
_、建立交易市場,規范交易行為。
xx鄉每年野生菌的產量在___噸左右,這樣大的產量沒有一個固定的交易市場是不行的,因此,可以利用xx鄉現有集貿市場,每天規定一個統一的時間讓農戶集中于此銷售,農戶就有更多機會選擇銷售商,銷售商已可以買到稱心如意的貨物,以市場經濟來約束買賣雙方,防止農戶搞假、銷售商欺詐等不道德行為,實現公平交易,確保買賣雙方的合法利益。
_、進行深加工,增加產品附加值
xx鄉野生資源在全縣算是最豐富的,野生菌產量也是最高的,因此,要營造良好的投資氛圍,引進外商來投資,開辦小型加工廠,打出綠色產品牌子,比如進行野山茶、野菜、野菌子的冷凍、貯藏、包裝,嚴把質量關,反產品推銷到各地超市、農產品批發市場上。這樣做既增加了產品附加值,又提高了產品效益。
一、二級醫院評審申報
自9月18日接到申報二級綜合醫院評審上報材料任務后,質控部全力以赴,夜以繼日開展工作。首先是認真學習《二級綜合醫院評審實施細則(2012年版)》的全部內容,認真梳理每章、每節、每款的要點;其次是任務分解,將自評內容按科室分解到各對應科室,按照評審條款逐項對照并做出選項;三是整理2017-2019年三年的日常統計數據,共整理數據1480條;四是自評報告的形式,主要是對我院二級綜合醫院自評的一個全面總結,從設置標準、創建過程、持續改進過程、目前達到的標準等幾個方向,全方位闡述了我院創建二級醫院的全過程,全文18197字,共計40頁;五是自評材料上報,共上報《二級綜合醫院自評表》、《二級綜合醫院臨床、醫技科室項目標準》、《日常統計指標》、《自評報告》四冊;六是自評結果,按照二級綜合醫院評審標準583條,我院自評結果為A35.7%、B51.3%、C、81 %、E19%,核心條款A54.5%、B45.5%、C100%,上述數字表示,我院符合二級綜合醫院標準。
二、醫療質量安全管理委員會會議
9月21日召開了第三季度醫療質量安全管理委員會工作會議。質控部對今后召開醫療質量安全會各科室匯報提出以下具體要求:1、用數字匯報;2用發現問題匯報;3、用持續改進措施匯報;4、用改進落實情況匯報;5、用服務質量匯報;6、用服務時限匯報;7、用如何做好傳、幫、帶的作用匯報;8、用科室執行醫療規范力度匯報;9、用持續提高醫療技術水平措施匯報;10、用擬開展新技術、新項目準備情況匯報。
三、醫療質量管理精細化
為實現醫療質量精細化管理,質控部在分管院長的帶領下,對部分科室的醫療質量管理進行了檢查指導。對疫苗接種室、液療大廳、處置室、急診科、檢驗科、中藥房、康復科等七個科室進行了檢查指導。發現問題25個,一周后又進行回頭看,已整改20個,整改率80%,其余5個正在整改。
9月份醫療質量控制報告
一、門診部運營
(一)門診人次:9月份門診總人次6884人,比上月增加 786人,環比增長12.9%,次均費用178元。
(二)門診費用:9月份門診收入122.8627萬元,環比回落5個百分點。
(三)質控指標:藥品收入67.18 %,環比增長0.38%(其中:西藥收入占58.6%,中草藥收入占8.58%),檢驗收入7.31%,放射收入5.71%,(其中MRI收入1.3046萬元,環比回落38.4%),彩超收入7.45%,檢查治療收入5.1%,材料費收入0.81%,其他收入6.42%。
(四)環比分析:增長類:藥品收入、其它收入兩項,回落類:放射收入、材料收入、檢驗收入、彩超收入、檢查治療收入五項。
(五)門住比:全院門住比14,其中:一、二樓門住比14三樓門診門住比15;每百人入院人次7人。
二、住院部運營
(一)住院人次:9月份出院患者477人,比8月份增長65人,環比增長16%。
(二)住院收入:收入377.4萬元,環比增長34.2%。
(三)效益指標:
1、效益分布:藥品收入140.5萬元,37.2%,環比回落3.3%,檢驗收入13.3%,放射收入5.5%,(其中MRI收入6.8857萬元,環比增長172%),彩超收入2.4%,手術收入(7%)8.4%,床位收入(3.4%)2.9%,護理費收入(1.8%)1.7%。
2、次均費用:全院出院患者次均費用7919元,較8月份6827元增長1092元,其中:內一科8555元,內二科6812元,普外科7366元,骨科9091元,婦產科6356元。
3、出院者平均每天住院醫療費:771元。
(四)、效率指標:
1、病床使用率:全院平均病床使用率68.5%,環比增長16%(85%--93%達標),其中平均病床使用率相對數據:內一科平均病床使用率122%,大外科平均病床使用率73%,婦產科平均病床使用率43%,內二科平均病床使用率26%;絕對數據:內一科平均病床使用率43.4%,大外科平均病床使用率73%,婦產科平均病床使用率35.7%,內二科平均病床使用率26%。
2、平均住院日:全院10.3天。內一科13天,內二科8.9天,普外科6.9天,骨科12.9天,婦產科6.7天。
3、平均床位周轉次數:全院1.3次,內一科1次,內二科0.88次,大外科2.4次,婦產科1.6次。
(五)手術質量:9月份完成住院手術125臺次,環比增長14.7%,其中:一級手術88臺次,二級手術33臺次,三級手術4臺;完成門診手術24臺。
三、病歷質量
(一)病歷歸檔:9月份實歸檔病歷449份。歸檔率94%,環比增長29%。
(二)整改落實:1、歸檔率有所提升;2、深入內二科、婦產科、普外科開展如何將檢查檢驗結果運用到病歷中;3、在線培訓病歷書寫---主訴。
四、醫保質量
1、城鎮職工醫保:出院85人,環比增長27%,實際補償比85.4%,次均費用8503元。
2、城鄉居民醫保:出278人,環比增長31%,實際補償比68.6%,環比增長11.6%,次均費用6909元,環比回落11.29%
3、城鄉居民慢性?。貉a償1174人次,總費用37.5萬元,補償26萬元,實際補償比69%。
4、城鎮職工醫保患者與城鄉居民醫?;颊咦≡罕葹?:3。
5、城鄉居民醫?;鹗褂寐剩?-9月份按照總額預算可使用資金975萬元,實際使用728萬元,使用率75%。完成全年計劃的56.4%。
9月份醫療質量報告數據由財務科、信息科、醫保辦、病案室、護理部、院感科、慢性病管理中心提供。
2019年,在縣委、縣政府的關心下、在縣衛健委的大力支持下,新組建的院領導班子團結帶領全院廣大職工勵精圖治、爬坡上坎,攻堅克難,負重拼搏。在轉變服務理念和工作作風、改善就醫環境、提高醫護質量、培育??颇芰ㄔO等方面成績斐然。這些成績的取得,中層干部發揮了重要作用。為了進一步理清科室管理工作思路,提煉科室工作亮點,強化中層干部能力建設和廉政建設,按照衛健委要求部署,經院支委會會議決定召開中層干部述職述廉會。具體安排如下:
一、舉辦時間
2020年1月15號下午2:00點(星期三)
二、地點
服務中心二樓會議室
三、 述職述廉人員
1.業務科室:婦產科、兒科、兒???、中醫科、功能科、檢驗科科主任及中醫科、藥房負責人
2.行后職能科室:黨政綜合辦、醫務科、護理部、總務科、財務科、群體保健部、安全保衛科、收費室科室負責人
四、參會人員
院班子、中層干部、全體行后人員、業務科室除值班人員全部參加。
五、述職述廉形式及時間要求
采用PPT形式進行述職述廉,時間控制在5--8分鐘。
六、述職述廉內容要求
1.業務科室:(1)本年度工作開展情況:在業務開展、業務學習、科室管理、醫療安全防控、醫療質量提高、醫德醫風及服務能力建設等方面進行總結,要有數據有實例有圖片。(2)工作中的亮點,??铺厣矫孢M行提煉總結。(3)存在的不足及原因分析。(4)來年工作思路及謀劃。
2.行后職能科室:(1)圍繞本年度如何為臨床業務科室做好保障服務,強化監督管理,信息支撐,提升保障水平等方面進行總結。有實例,有數據,有圖片。(2)工作中不足及原因分析(3)下一步工作打算。
七、述職述廉順序確定
分類抽簽,按抽簽號數確定匯報次序。
八、主持、點評、評委、評分及結果運用
主持:XXX
點評:逐一點評和集中點評。
曾國峰:述職完畢進行綜合點評。
師明媚點評:婦產科、功能科、醫務科、收費室。
張曉梅點評:兒科、護理部、總務科、安全保衛科。
黃宗宣點評:兒???、中醫科、黨政綜合辦。
唐勤熔點評:檢驗科、財務科、群體保健部、藥房。
評委:
業務科室:XXX、XXX 隨機抽取行后科室人員5名。
行后科室:XXX、XXX隨機抽取業務科室人員5名
評分及結果運用:采取百分制進行評分,評分規則及標準見附件,本次評分占年度評先評優綜合考評分的百分之五十。
九:會議前期工作安排、具體分工
黨政綜合辦作為本次會議牽頭科室,其它科室積極配合。具體安排:
1、黨政綜合辦:會議通知、收集參會人員回執、PPT收集、評分統分表制作打印、會場準備(會標、投影儀音響、桌牌、會議桌、座次表)
2、醫務科:統分、計分(兩名)
3、財務科:計時(一名)
4、總務科:負責抽簽排序,飲用水、計時器準備。
十:相關要求:
1.各科室要高度重視本次述職述廉會,充分認識到是對我們一年辛勤工作的回顧展示和肯定,充分做好會前工作梳理,積極思考,認真準備,充分展現工作實績。
2.各業務科室會前一日將當日的值班表報黨政綜合辦,以便核實參會人員。
3.為保證匯報質量,各匯報人要精心準備材料,醫院給以PPT制作200元補助,PPT電子件于1月9日前交黃莉玲處。
4.院班子成員對所負責點評科室匯報人的材料進行前期審核
附:評分細則及規則
XXX婦幼保健計劃生育服務中心
2020年1月3日
附件:
評分規則
項目
評分標準
得分
儀容儀表 10分
第一印象
要求著正裝、發飾整潔(女同志化淡妝)。5分
站姿或坐姿端正。2分
匯報過程中神情動作自然。3分
語言表達 及時間要求 20分
語音8分
普通話匯報5分
發音標準、吐字清晰。3分
語速 5分
語速適當。3分 匯報流暢有適時停頓。2分
表情2分
表情自然、自信微笑有目光交流。 2分
時間要求5分
規定時間(5-8分鐘)內匯報完則為滿分,每超時一分鐘扣1分,扣完為止。
PPT制作及演示20分
科室特色 5分
具有新穎性,特點鮮明。5分
排版 5分
整體風格(包括模板設計、版式安排、色彩搭配等)合理美觀。5分
文字 3分
文稿中段落主次分明、文字清晰,字體設計恰當。3分
表現工具 5分
作品使用了數據、圖片、實例、表格、音頻、視頻等表現工具。5分
演示 2分
整個文稿演示流暢,運行穩定,無故障。2分
匯報內容50分
工作開展基本情況20分
內容闡述全面、完整,條理清晰,內容與章節相關有連貫性。20分
工作成效提煉總結10分
亮點、特色、特點突出。10分
不足及原因分析 10分
總結不足認識到位實事求是,分析到位。 10分
來年工作思路及謀劃10分
來年工作計劃安排詳細,思路清晰具體,切合實際。對科室發展建設與管理有實質性的提升。 10分
總分
100分
企業不管組織形式如何,都可能圍繞不同的產品、地域或客戶類型形成孤島。企業通常會因為戰略調整而重塑組織形式。比如,全球能源領域的佼佼者法國企業ENGIE最近把自己的業務重心從產品(能源、服務,基礎設施等)轉為區域,這樣能夠更好地為其經營區域內的客戶服務。但這樣的重組仍然無法排除孤島。破除孤島化的關鍵在于確保不同部門之間的橫向協作。
我們可以通過硬線連接和軟線連接兩種方式達到橫向協作的目的。矩形組織結構屬于硬線連接,因為在矩形組織結構中,管理者的兩名上司共同承擔著責任,需要為他設置目標,監督、評估他的表現,確保他的發展。比如,業務部門的采購經理須同時向部門領導和企業的采購主管匯報工作。
軟線連接更多是以非正式、志愿、臨時或一次性的組織形式出現,比如臨時的多方特別小組,年度企業統籌規劃,咨詢委員會,中央協調小組或者企業內的知識管理系統。舉個例子,美國油田服務企業Schlumberger依靠自己的知識管理體系實現跨地域、跨產品的專業技術共享。
我們會說這不是一個“二選一”的問題。鑒于硬線連接應該有限度、明智地被運用,因此它和軟線連接方法一起,在管理工具的舞臺上占有一席之地。以下是五條實用的指導方針。
有目的地運用
矩形組織結構不應該是默認選擇,只有當兩個條件成熟時才適用。首先,急需不同部門或者團隊的中層管理者在重大的商業事件上密切合作時。比如,當某個區域的財務經理必須和該地區下屬子公司的負責人緊密合作時,將每個子公司的業務主管納入矩形組織結構就很有意義,因為如此一來,他們不僅須向各自的子公司負責人匯報工作,同時還須向區域財務經理匯報。第二個條件是當軟線連接無法滿足合作需求時,應當采用矩形組織結構。比如,如果你處于一個相對穩定的企業,國外相對自治的子公司在銷售標準或者純本地的產品,那么一個類似季度“域協作委員會”組織才能滿足要求。
避免內在沖突
矩形組織結構內出現矛盾的可能性和組織部門息息相關。比如,區域和職能部門在一起產生的矛盾就比區域和產品部門少。原因很簡單:區域和職能部門有更多互補之處和目標,區域和產品部門則不然。如果區域和產品部都有損益責任,也都要通過管理相同的因素(人力資源、客戶關系、價格水平等等)來提升業績,那么他們就會把沖突帶入矩形組織結構中。因此,當確定矩形組織結構中的角色和職責劃分時,應保證各方有內在理由去合作而不是競爭。
限制廣度與深度
一個矩形組織結構中可能會包含兩個以上的組織對象(比如,產品+區域+職能)。但是,由于兩個部門已經很難管理了,因此最好能將組織對象控制在兩個。棘手的問題是要從企業內部哪個層級開始實行矩形組織結構。我們建議避免嵌套。繼續之前提過的管理子公司的例子,嵌套意味著風險經理需要同時向矩形組織里的子公司負責人和區域風險經理匯報,而區域風險經理反過來還要向區域財務經理匯報。僅僅是理解這句話的意思就已經挺費勁了,更不必說實踐起來會有多麻煩。
不要敷衍
之前的三點都是呼吁大家謹慎使用矩形組織結構。一旦你選擇采用矩形組織結構,那就一路走到底。不要再區別看待虛線匯報和實線匯報,前者往往不太受重視。在矩形組織中,管理者應該均衡運用這兩種匯報方式――也就是各占一半,而不是三七分,甚至更懸殊的比例。同樣,不要對下級管理者設定目標體系和績效評估敷衍了事,只讓兩位上級中的一位來管理。那些會減損矩形組織根本理念的信息或者實踐絕對要不得,因為矩形組織就是依靠它的公信力才能發揮效果。
例外情況才向上級匯報
一、活動初期要靈活指導
在“奧運與我同行”活動開始時,我們列出了八個子課題,讓每個小組任選出一個來進行研究。最后剩余兩個子課題沒有小組選,老師屢次引導仍然毫無進展,結果在這個問題上頗費周折,浪費了不少時間。
我認為, 綜合實踐活動的主人公是孩子,大可把權利交給孩子,讓他們自己選擇,沒人選擇的課題就放棄,這樣并不影響大局,教師也不必勉強。
二、活動中期要順勢引導
1.引導孩子學會利用身邊的資源。活動中,孩子們四處采訪,遇到了不少困難:思念公司的保安不讓進,可口可樂公司要求必須有老師帶領才行,三全公司說采訪需要提前預約……由此可見,我們得引導孩子學會與各單位打交道、尋求支持,從而順利地利用各種資源,取得活動的成功。
2.學會保護自己,改變策略。在“別讓電腦游戲沖擊了你”活動中,一個小組的學生要去網吧調查玩游戲的群體及年齡段。孩子們為了記錄調查情況,就在網吧里做了現場記錄,結果被網吧的管理人員認為是和媒體調查有關,把他們趕了出來。這種情況下,教師應給孩子一些建議,如先默記自己看到的情況,然后在管理人員的視線之外記錄情況,這樣就能輕松完成任務了。
3.改變方法,學會運用技巧完成任務。在“汽車與環境”活動中,孩子們深入社區調查后委屈地對老師說:“大人們不好說話,讓他們填個調查表,他們都嫌煩。”我就和孩子們一起查找原因,并請調查和宣傳進行得較順利的小組談經驗,讓孩子們在與同伴的交流中明白溝通的方式和技巧。
4.通過階段性匯報讓學生學會團隊合作。我從學生階段性匯報的發言中了解到:有的同學一遇到陰雨天氣就退縮,有的同學因與同伴意見不一致而擅自離開,有的同學因為采訪中受到阻撓而賭氣大鬧情緒……于是我帶領大家討論并達成了一致意見:第一,組長應提前組織組員制訂切實可行的活動計劃,如明確活動的時間、地點和目標,并給組員分好工。第二,大家一致約定,采訪過程中遇到困難都不能退縮,當小組成員意見不一致時先商議解決,必要時應少數服從多數。第三,遇到解決不了的問題時,可以臨時開會討論,必要時給老師打電話尋求幫助。第四,及時向老師反饋自己小組的活動進程,并和別的組進行交流,取長補短。通過交流討論,大家統一了思想,互相鼓勵,互相幫助,活動進行得相當順利。
三、活動后期要查漏補缺
1.引導孩子揚長避短,善于思考。學生在收集資料時,最常見的問題是缺乏整合能力,匯報就是堆積資料。用什么樣的形式來展示小組的勞動成果,是活動后期擺在孩子們面前的一個重要課題。教師應在此時給予必要的技術指導,如在“錦繡河南”活動中,教師讓學生思考,是不是可以把重要的資料變成自己的語言,或者用其他有趣的方式展現給大家。于是,孩子們開始動腦筋了。有的小組用快板的形式介紹名吃,有的用表演展示少林武術,有的小組編了兒歌,有的制作了幻燈片,還有的小組請教了英語老師,用英語向世界各國的來賓介紹自己的家鄉……他們在親身經歷后,學會了思考與合作,這就是成長。
2.關注差異,全員參與。新課程提倡“自主、合作、探究”的學習方式,但課堂上經常出現你爭我搶、鬧而無序的狀況,這種參與是低效的。仔細觀察與分析后,我發現有的學生缺乏與他人交流的技能,更不善于自信地表達自己。于是,我先把孩子們第一次匯報的場面錄制了下來,放給他們看,和他們探討為什么這次匯報拖了一個半小時,然后以春晚為例讓他們明白分工合作的重要性,引導學生制訂出切實可行的計劃。
再次上課時,他們主動改變匯報方式,人員重新分工,并規定每組匯報的時間不得超過5分鐘。由于時間的限制,孩子們不得不與小組的其他成員合作交流。大家把資料放在一起,分工合作,各有側重。結果匯報進行得異彩紛呈、生動有趣。
四、注重評價多元化
在“錦繡河南”活動中,為了提高學生的參與度,我和幾位小組長協商后決定發給每位學生一張評價表,選出最佳表現獎、最佳貢獻獎、最佳組織獎、最佳配合獎等。有了這樣的評價方式,匯報課的氣氛活而有序,那些不善于表現自我但在活動中默默奉獻的同學也得到了充分肯定。這樣的評價方式把主動權交給了學生,學生成了學習的主人。
【關鍵詞】以學生為中心 教學改革 財務報告分析
一、財務報告分析的概念及作用
市場經濟中廣泛存在著信息不對稱的情況,會計要想得以生存,就必須較之其他信息渠道傳遞更為相關、可靠、及時和符合成本效益原則的信息。會計做賬的程序為:原始憑證――記賬憑證――賬簿――報表,企業的管理活動雖然紛繁復雜但最終會清晰地體現在財務報表上。以上市公司為例,報表之前的原始憑證、記賬憑證和賬簿等資料企業自己留底,一般不向外提供,屬于企業的內部信息,而財務報表則是需要向外提供的,屬于企業外部利益相關者可以獲得的信息。企業編制財務報告的目的,就是為了向財務報告的使用者提供有關的財務信息,從而為他們的決策提供依據。財務報表的使用者包括投資者、債權人、政府及其他機構、供應商、社會公眾和企業管理層(如圖1),不同的使用者分析財報的目的不同,如投資者更關心其投資的風險、收益和企業的支付能力;債權人更關心企業的償債能力;政府主要為了了解企業資產的營運活動和國家資源配置情況;供應商更加關心企業采購業務的支付能力;企業管理當局運用財務信息做管理決策,財務報告分析即利益相關者運用專門的技術和方法,對企業的財務狀況、經營成果和現金流量等進行分析,方便其做出經濟決策。財政部部長樓繼偉2014年提出管理會計是我國的短板,要在我國大力發展管理會計,培養管理會計方面的人才。管理會計是決策支持系統,即把管理會計信息提供給決策者(如CEO及各級經理等)用于管理決策,而分析財務報告在一定程度上有助于向決策者提供這樣的信息。因此,學生學好財務報告分析課程也可以為以后成為一名管理會計方面的人才打下良好的基礎。
二、針對這門課程傳統的教學方式
(一)理論教學法
以講授法為主,學生自學為輔,教師向學生講授基本的財務分析理論、方法、指標和技巧,這是一種單項信息傳遞的方式,這一系列的闡述都是以教師講解為主,學生并沒有真正參與到課程管理當中來,學習后不能講所學的理論知識應用到實踐當中去。
(二)啟發式案例教學法
這種方法的應用主要由以下幾種方式:①課前導入案例,即由案例導出需要講述的某個理論和觀點;②講授過程中為了說明某個知識點而用到的小案例,@種案例具備實用性和針對性,與某個知識點聯系在一起,注重某個具體問題的分析和解決。這種案例的進行通常以教師為主導,通過多設懸念,多啟發,與學生良性互動;③單獨開設的案例課程。這些案例通常篇幅較長,需要印成文稿提前發給學生閱讀思考,并針對案例設置相應問題,進行課堂討論。這種方法雖比傳統教學法有所改進,在一定程度上能夠把學到的理論知識用到實踐當中去,但是所有的案例都是由老師提供,學生跟著老師的思路來學習,并沒有全面系統地分析過一家企業的財務報表,學生畢業后接觸到的都是形形的企業,從事的是不同的會計崗位及相關工作,用到財務分析知識時未必和當時老師講的案例相似。針對這種現象,筆者建議采用以“理論+實踐”教學法為主,多種方法并存的教學方式。目前也有個別院校采用了“理論+實踐”教學方法,甚至有個別學者編制相關的書籍來闡述這種方法的應用,如王淑萍等。但是這種方法針對不同層次的學生在運用過程中可能碰到的問題及應對措施目前沒有學者做過比較詳細的描述。筆者較詳細地介紹了這種方法的應用,并針對不同層次的學生在運用過程中可能遇到的問題及應對措施進行了比較全面的闡述。
三、以“理論+實踐”教學法為主,多種方法并存
在教學過程中,采用以“理論+實踐”教學法為主,案例教學法、情境教學法、任務驅動法和分組討論法等多種教學方法并存的方式?!袄碚?實踐”教學法,老師向學生講解基本的財務理論,并把學生分成小組下載上市公司的財務數據,在老師的指導下由學生完成財報的分析工作,包括紙質版的電子表格填寫作業和PPT版的課堂匯報作業。紙質版的填寫作業包括資產負債表分析、利潤表分析、現金流量表分析和綜合分析,PPT版的課堂匯報作業可以選擇把前面做過的紙質版作業做成PPT形式來匯報,也可以單獨針對企業的貨幣資金、應收賬款、存貨、固定資產和資本結構等進行的分析來匯報。
把學生分成學習小組,平均10個人為一組,組內再以5人為一組劃分為A、B組,這兩組學生分別下載同一行業的兩家上市公司近三年的財報進行對比分析,最好再與該行業的均值指標做對比。向學生提供能夠下載上市公司財報的網站,如巨潮資訊網、新浪財經、東方財富網、上海證券交易所、深圳證券交易所和國泰安數據庫等。把這門課的總成績按照平時成績40%、期中成績10%、期末成績占50%來設置,其中小組書面報告和小組演講各占20%。這門課有32學時,課程分配計劃如下表,理論環節由老師講授相關的理論、方法、指標、技巧等,實踐環節要么學生PPT匯報,要么案例討論。
在分析企業財報之前要求學生查看注冊會計師出具的審計報告。如果不是標準無保留意見的審計報告,還要根據審計報告給出的審計意見查出具非標準審計意見的原因。由于財務報告分析課程把學生分成小組來下載上市公司財報進行分析,為了防止某些學生搭便車,在做具體的工作之前要求小組成員先填寫工作任務執行計劃表,詳細記錄每位小組成員的分工任務。教師根據匯報內容的規范程度、難易程度、分工情況和現場表現來確定小組每個成員的成績。由于這門課比較難,學期初向學生強調這門課的重要性及可以鍛煉的相關能力,讓學生充分認識到只有堅韌和辛勤工作才有回報。
四、采取“強制+自愿”相結合的方式
所謂“強制+自愿”相結合的方式,主要是把學生分成小組后強制小組成員完成一部分工作,剩余一部分采取自愿的方式。比如把學生分成了18個小組,第1次匯報工作強制要求前6個小組來做,后12個小組可以自愿決定是否參加本次課堂匯報工作,第2次匯報工作強制要求中間6個小組來做,其它12個小組可以自愿決定是否參加本次課堂匯報工作,第3次匯報工作強制要求后面6個小組來做,前面12個小組可以自愿決定是否參加本次課堂匯報工作。強制小組的學生如果沒有做每位學生扣分,而自愿小組的學生沒有參加此次匯報不扣分,參加此次匯報工作實施相應的加分制度,兩周之前把作I布置下去,并由老師自己做相關的PPT匯報課件供學生參考,自愿小組的學生要想參加匯報工作要求一周之前向老師提出來。筆者之所以提出這樣的方式,主要是財務報告分析課程比較難,要求學生必須具備良好的財會知識,而每個學生的基礎和學習主動性不同,通常情況下一本的學生基礎和學習主動性更好一些,三本和專科的學生基礎和學習主動性要差一些,因此教師可以根據學生的實際情況來決定“強制+自愿”各自所占的比例。對于基礎較好和主動性較強的學生可以增加強制的比例,減少自愿的比例,對于基礎較差和學習主動性較弱的學生,可以減少強制的比例,增加自愿的比例。筆者在研究生階段曾跟隨導師分析上市公司財務報表,并為其擔任助教,為學生講授財務報表分析的部分課程,成為一名老師后又在燕京理工學院會計學院教授財務報告分析課程,對一本和三本學生的知識基礎和學習主動性的不同深有體會。由學生做PPT匯報時做好課堂管理工作,只要教師精心準備、組織得當,學生密切配合,對于提高學生綜合素質將起到其應有的重要作用。
除了前面提到的“理論+實踐”教學法,本課程也可以采用多種方法并存的方式,這里不再一一介紹。以案例教學法為例,在引入案例時應注重針對管理活動對報表數據的影響來組織教學內容,通過管理活動――財務數據變動――分析財務數據――改善管理活動這樣一個螺旋式的過程。
財務報告分析課程的改革之路還很漫長,關于這門課筆者提出自己的觀點和看法,歡迎廣大學者批評指正,在以后的教學過程中不斷改進,努力為社會培養更多的應用型人才。
參考文獻
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