房地產檔案管理辦法精選(九篇)

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第1篇：房地產檔案管理辦法范文

一、加強檔案員依法管理理念

在房地產檔案管理過程中，應以《檔案法》、《檔案法實施辦法》、《物權法》、《城市房地產權屬檔案管理辦法》、《房屋登記辦法》等法律法規為依據。其中，《檔案法》是我國檔案管理的根本大法，連同地方制定和頒發的有關檔案法規，引領著檔案管理部門的管理活動；國家建設部頒發的《城市房地產權屬檔案管理辦法》及各地方為貫徹本法所出臺的有關文件，明確了房地產交易管理部門實施的房地產權屬檔案管理工作的規范。此外，房地產交易部門的制度規定也是實現房地產檔案管理內部控制的有力保證。依法治檔體現于房地產交易管理部門的檔案工作必須遵循相關法律規定，嚴格執行部門建立的各項規章制度，將擋案管理工作置于法律規范和部門制度的制約之下。作為檔案管理人員應該自覺地學習和領會相關法律法規的內容，做到三個明確：其一，明確房地產檔案是城市建設檔案的重要組成部分，房地產檔案的管理體現了政府管理的職能。其二，明確房地產檔案工作是法律賦予房地產交易管理部門的工作職責，管好房地產檔案工作是房地產檔案管理部門必須履行的義務。其三，明確房地產檔案管理人員的工作需要接受法律和法規的約束，要依法管理各種權屬資料、房屋基礎數據資料等，任何損毀、丟失、擅自提供、抄錄、公布、銷毀、涂改、偽造、擅自出賣或不按照規定歸檔的行為，將被依法追究行政責任或刑事責任。

二、加強檔案員專業素質建設

專業化是工作高標準的前提，房地產檔案管理的專業化需從以下幾方面人手：一是強化業務手段。房地產檔案雖不是商品，卻是珍貴的信息資源，既有歷史價值也有現實價值，既有地方價值又有全局價值。房地產檔案工作擔負著采集、管理與提供房產信息的責任，可為房地產管理提供準確而可靠的基礎性資料。因此，必須注意強化業務手段，努力實現業務管理新突破，進一步完善產權產籍信息化建設，構建和完善權屬登記發證系統、產籍檔案管理系統、抵押登記管理系統、房屋產權平面敬字控制系統，實現產權產籍管理模式的創新。二是做好檔案編研。房地產檔案管理工作必須按照編研工作的原則要求，以需求為核心，以服務為主體，不斷地、及時地對檔案史料進行選材、鑒別、考證、加工、整理。根據不同的編研內容，把分散的資料，按照稠用規律有機地編制起來，以利于檔案資源的開發利用。三是嚴格日常管理。建立嚴格的庫房管理制度，定期透行安全檢查，尤其是逢節假日要更加重視檢查，并做好安全檢查記錄。庫房內應有檔案資料存放示意圖，檔案柜架要排放規范，保證庫內清潔衛生，無火災、水淹事故，無霉變、褪色、污損、蟲蛀、鼠咬現象。建立規范的全宗卷以及詳細的檔案移交接收、借閱登記、鑒定銷毀記錄，做到檔案進館詳細無誤，借有憑還有據。及時對檔案進行調查統計，成立檔案鑒定銷毀領導小組，以利于對已保管過期限的檔案展開銷毀鑒定工作。

第2篇：房地產檔案管理辦法范文

隨著我國住宅建設與房地產業的迅速發展和房地產市場的日趨完善, 房地產測量及房屋面積計算管理工作逐步得到加強, 其形成的檔案在當前經濟建設中也越來越顯得重要。不言而喻, 房地產測量及房屋面積計算檔案作為建筑物實體測量和計算的原始記錄,是房地產測量及房屋面積計算質量的保證。其檔案作用與效益的發揮, 也完全依賴于檔案的準確、完整、齊全。因此, 有效地進行房地產測量及房屋面積計算檔案的審核管理, 不僅能提高房地產測量及房屋面積計算檔案管理的準確性和科學性, 而且可以減化社會矛盾, 提高經濟和社會效益, 對構建社會主義和諧社會, 提高政府的誠信, 規范房地產管理和加強房地產測量及房屋面積計算檔案質量控制都具有十分重要的意義。

一、房地產測量及房屋面積計算檔案存在的問題

近年來, 建設部和各地房地產行政主管部門根據有關法律、法規的規定, 頒布了一批關于房地產測量及房屋面積計算管理的規章、規范和文件, 這對加強房地產測量及房屋面積計算管理起到了一定作用。但是目前也存在著一些不容忽視的問題, 表現突出在:

1. 有些地方在房地產測量及房屋面積計算管理工作中政出多門, 出現了一些達不到測繪資格、測繪工作不符合要求的測繪單位, 造成測繪單位魚龍混雜, 也給不法人員有可乘之機。

2.由于測量單位的水平參差不齊, 水平較差的房地產測量單位服務質量、技術質量低劣, 出現違規測繪、弄虛作假, 不能保證測繪成果的完整、準確。

3. 房地產測量及房屋面積計算檔案是近幾年才逐步完善的, 檔案審核人員對房地產測量及房屋面積計算檔案管理的意識淺薄。

4. 房地產測量及房屋面積計算檔案在建筑工程內業中所占的比例很小, 在審核驗收時往往不被重視。如此等等, 不但會誤導消費者,造成不良影響, 也會損害國家利益、社會利益和人民群眾的合法權益。

二、加強房地產測量及房屋面積計算檔案管理的對策

房地產測量及房屋面積計算檔案雖然在建筑工程內業中所占的比例很小, 但它的作用卻很大, 份量是很重的。其所存儲的信息, 一方面可以為整體工程的質量評定起到直接有效的作用; 另一方面可以為利用者及時提供準確而又詳實的數據。

(一) 審核房地產測量及房屋面積計算檔案應把握好的幾個環節

1. 明確房地產測量及房屋面積計算檔案的重要性。房地產權屬登記發證制度是《城市房地產管理法》確立的一項基本法律制度。房屋權屬證書上記載的房屋面積是法定面積, 它直接關系著產權人的權益。因此, 檔案管理部門要在維護法律的權威性和嚴肅性的基礎上,嚴格按有關規范和操作規程對房地產測量及房屋面積計算檔案進行審核。對未經房地產權屬登記機關授權, 擅自從事涉及房屋確權的房地產測量及房屋面積計算單位形成的檔案,不予歸檔, 并及時報告有關管理部門進行查處。

2. 確認房地產測量及房屋面積計算單位的資格。既在審核房地產測量及房屋面積計算檔案時, 要首先審核該測繪單位有無依據《中華人民共和國測繪法》和《房產測繪管理辦法》的規定, 取得省級以上人民政府行政主管部門頒發的載明房產測繪業務的《測繪資格證

書》; 有無承擔房屋測繪任務超出《測繪資格證書》所規定的房產測繪業務范圍、作業限額; 在《測繪資格證書》有效期內, 房產測繪資格有無進行測繪行政主管部門年檢等。

3. 明確房地產測量及房屋面積計算檔案的內容和要求。房地產測量及房屋面積計算報告內容, 必須要有測量委托書、測量說明、測量成果及附圖等, 同時還要經測量單位的計算人員的簽字, 審核人員的簽字及加蓋測量單位的確認章后, 才能確定是符合測量要求及規范的報告書。如果出現房地產測量及房屋面積計算不真實, 內容不完整, 簽章手續不齊全的情況之一, 均不符合歸檔要求, 不能接收歸檔。

4.明確房屋面積測量計算報告與規劃竣工驗收測量報告的區別。兩者共同點是:測量單位必須都取得省級以上人民政府行政主管部門頒發的載明房產測繪業務的《測繪資格證書》;其確認章也都必須寫明測量單位、測繪資格、證書編號和發證機關。其不同點主要反映在測量報告的內容上: 房屋面積計算報告主要內容是提供每層每戶的房產面積計算過程、房產面積測量和計算結果, 包括套內使用面積與墻體面積和、陽臺面積、套內建筑面積、共有面積分攤、總分攤面積和建筑面積,并附有房地產平面圖和各層房產平面圖, 其每張圖還要注明房屋座落、圖幅編號和繪圖日期。而規劃竣工驗收測量報告主要內容是規劃竣工測量報告, 包括東西南北退讓征地、建筑紅線、建筑間距、建筑層數和高度、豎向情況, 征地紅線與建筑紅線折點坐標成果表,建筑軸線坐標成果表, 主要指標一覽表, 竣工測量總平面圖, 自然層大樣圖等。明確了房屋面積測量計算報告與規劃竣工驗收測量報告的區別, 在審核房屋面積測量計算報告與規劃竣工驗收測量報告時, 許多問題就能迎刃而解了。

(二) 加強房地產測量及房屋面積計算檔案管理

1.依據國家規定加強管理。能否有效貫徹實施, 關系到房地產檔案管理質量保證。《房產測繪管理辦法》規定: “用于房屋權屬登記等房產管理的房產測繪成果,房地產行政主管部門應當對施測單位的資格、測繪成果的適用性、界址點準確性、面積測算依據與方法等內容進行審核。審核后的房產測繪成果納入房產檔案統一管理”。房地產行政主管部門應當嚴格按照國家有關檔案管理的規定, 及時收集、整理房地產測量及房屋面積計算檔案, 建立健全房地產測量及房屋面積計算檔案的管理制度, 以保證檔案的準確、完整、齊全和依法管理。

第3篇：房地產檔案管理辦法范文

關鍵詞： 房產； 檔案； 管理； 對策

中圖分類號： F293文獻標識碼： A 文章編號： 1009-8631（2012）02-0073-01

1 房地產產權檔案管理存在的問題

房地產行業是我國的一項基礎性支柱產業，在整個房地產行業發展過程中，房產權屬管理工作直接形成的歷史記錄,成為城市房產權屬登記管理工作的真實記載和重要依據，是整個房產管理的基礎。如何讓房產檔案工作更好的為經濟發展服務、滿足社會需求成為我市房產管理亟待解決的問題。它對于研究房地產業的過往、現在和將來都是不可缺少的依據，研究和開發房地產檔案這一信息資源,提升房地產檔案的價值，對我國的經濟建設具有十分重要意義。 本文就正確認識房產檔案管理現狀，進一步提高房產檔案管理水平談談自己粗淺的認識。

1.1產權檔案收集面狹窄

房地產作為城市建設的龍頭產業，越來越多地參與到各種經濟活動中，例如舊城改造、房屋拆遷、企業改制、資產重組、房產買賣、交換、抵押等，每當有涉及到房地產產權的活動發生，都會產生相應的產權文件資料，除了登記檔案之外，還有他項權設立和撤消的檔案、產權注銷登記的檔案，房地產接(代)管檔案、房地產交易檔案、房屋拆遷檔案等。而檔案管理職員很少參加到這些業務工作中來，產權檔案的收集僅僅局限在登記部分。這就造成了產權檔案與房地產現狀的不一致。因此。產權檔案的收集單靠接受登記部分移交是遠遠不夠的，檔案工作必須滲透到產權登記和相關工作的各個環節，否則該回檔的產權檔案就難以收集齊全。

1.2忽視了特殊載體的產權檔案收集

土地和房屋的存在是長期的，而它的產權及使用行為卻是可能處于不斷變動的狀態，如何使我們的工作記錄始終與房地產實況保持一致，又如何使各部分在對同一房屋進行不同職能管理時，能互相知照、資源共享，避免出現撞車現象呢?這是我們避免行政過錯而不得不面對的問題。產權檔案除了常見的紙質材料以外，還包括記錄反映房屋現狀的影像資料、拆遷審批用的照片、重要照片的底片、調查處理房地產糾紛過程中形成的有關房屋產權的錄音材料，以及在使用計算機進行產權治理過程中形成的磁盤、光盤等材料。這些特殊載體的檔案在某些方面比紙質檔案更輕易遭到損壞。因此，特殊載體的檔案要求有特殊的保管方法。但在實際工作中，產權檔案治理部分對這些特殊載體的檔案收集不力，這些檔案沒有得到特殊的管理，以致于產權檔案在內容上不夠完整，在載體上不夠豐富。

1.3檔案質量存在問題

產權檔案形成于產權管理過程中，其數目大，內容涉及面廣，要求嚴格執行檔案查借閱制度、保密制度。健全房地產檔案材料形成、報送責任制，并把執行情況作為檢查管理職員工作質量的內容，才能確保房產檔案材料回檔及時，內容真實、完整、連貫。

1.4對不符合要求的資料，難以及時糾正

《城市房地產權屬檔案管理辦法》中規定“房地產權屬檔案管理機構應當按照檔案管理的規定對回檔的各種房地產權屬檔案材料進行驗收，不符合要求的，不予回檔。”但實際上，由于資料回檔是整個權屬管理工作流程中最后一個環節，當一宗業務進行到回檔環節時，各種審批手續都已經履行完畢，房產證也已經發放出去了。即使檔案管理職員在驗收材料時發現缺少資料或者有不規范、不正確之處時，退還登記職員要求補齊或者更正就非常困難。

2 切實進步房產檔案管理水平，發揮房產檔案管理的作用

2.1高度重視，把房產檔案管理擺在重要地位抓緊抓好

作為政府的行政職能部分，領導班子要非常重視產權產籍檔案的管理工作，始終把產權產籍檔案管理納進重要工作日程。把產權產籍檔案管理納進到工作職責中，領導對產權產籍檔案管理負領導責任，要突出職能部分專業檔案的重要地位。認真落實產權產籍檔案工作計劃。制定切實可行的產權產籍檔案管理長遠目標規劃，確保產權產籍檔案管理工作每年都有新目標，新起色。建立檔案工作管理目標責任制。責任到人，層層負責，實行德能勤績全面考核，實行百分制進行表彰和獎勵。

2.2加大投入力度，幫助解決檔案經費問題

國家檔案局頒布的《中華人民共和國檔案法實施辦法》第五條規定“把檔案事業建設列進本級國民經濟和社會發展計劃，建設、健全檔案機構，確定必要的職員編制，統籌安排發展檔案事業所需經費”，第二十二條第六款規定：“各級檔案館應為社會利用檔案創造便利條件。提供社會利用的檔案，可以按照規定收取費用。”國家建設部頻布的《城市房地產權屬檔案館理辦法》第二十七條規定”向社會提供利用房地產產權屬檔案，可以按照國家有關規定，實行有償服務”。根據上述文件精神，房地產檔案館應實行房產檔案有償服務，“以檔養檔”。

3 創新治理機制，狠抓制度落實

要將檔案工作列進全局目標治理范疇，并賦予檔案室對所有檔案資料終結審查把關的職能，對不符合回檔要求的業務文件，辦公室有權退回業務部門糾正完善。所有的房產檔案經初步整理后，交到檔案室鑒別、立卷、整理、回檔，專柜存儲，專人管理。業務檔案（如房改、評估、測繪等）均嚴格按照檔案管理標準和技術規范管理，綜合利用。

4 科學治理，逐步使房產檔案管理科學化、規范化

4.1從房產檔案接收、錄進電腦、整理上架、提供利用，都要留意了工作環節的銜接，保證房產檔案各項工作有序進行，達到房產檔案提供利用服務的目的

要結合房產檔案管理的實際情況，推行房產檔案管理業務技術標準規范，進行標準管理。主要進行了產權資料的正確回檔、產權資料的系統分類并進行編號，分清各類產籍資料的保管期限，嚴格檔案室管理，做好檔案借閱和利用工作，做好保密和統計分析工作，嚴格計算機數據錄進工作程序及檔案整理裝訂工作程序等。為今后做好檔案管理和檔案升級工作奠定堅實的基礎。

4.2及時分類整理，進一步提高回檔工作質量

房產檔案管理按社區劃分進行分類、排列、編號，每幢房屋都要建立一個完整的產權卷，記載立檔房屋的變更情況。在原有的基礎上，將零散的和需要進一步系統化的房產檔案重新進行了分類、組合和編目，進行系統的回檔。要遵循房房產檔案的形成規律，保持卷內文件之間的歷史聯系，充分利用原來的整理基礎和便于保管利用的原則，對所有規劃區內的產權檔案由專人進行了系統的整理。確保所有產權卷的分類、組卷、卷內文件重新排列與編號，卷內文件目錄和備考表的編制、案卷封面的編目、案卷的裝訂、案卷的排列、案卷目錄的編制、裝盒、上架等工作，使檔案升級工作初具規模。

第4篇：房地產檔案管理辦法范文

【關鍵詞】房地產權屬檔案；檔案公開；檔案開發利用

房地產權屬檔案管理是城市房地產行政管理部門在房地產權屬登記、調查、測繪、權屬轉移變更活動中形成的有永久保存價值的歷史記載和見證，是城市房地產權屬檔案管理工作活動中經過收集、整理、鑒定，按一定的手續形成的反應產權房屋自然狀況及使用土地形成的真實記錄和重要依據，其公開查詢，涉及千家萬戶、各行各業的切身利益，對當今市場經濟發展中房屋權屬檔案具有重要的價值和作用。

1、房地產權屬檔案公開查詢的意義

1.1是我國檔案信息化建設的需要，促進檔案管理水平的提高

房地產權屬檔案是房地產行政主管部門在房地產權屬管理工作中直接形成不同形式的歷史記錄，是城市房地產權屬登記管理工作的真實記錄和重要依據，反映房地產權利人，法人人，房產開發商等關于房屋建設、房產資格、買賣合同等房產權屬作用的真實情況，通過房地產權屬檔案信息公開，實現其憑證參考價值，是檔案工作向信息化產業邁進的關鍵環節，是國家信息化建設中不可或缺的重要組成部分。

而其公開查詢對房產檔案管理部門工作提出了新的要求，如收集、整理、鑒定、保管等管理環節更加完整、準確、規范，另外由于公開查詢對房產檔案的利用頻率較之以往有很大幅度的提高，為了保護檔案原始資料，提高工作效率，房產檔案管理部門也必然通過加強檔案的數字化工作，不斷提高檔案管理的整體水平加以應對，推動檔案管理基礎建設。

1.2服務相關政府部門實際房地產行業管理工作，宏觀調控房地產業發展，促進國家經濟建設

近些年我國大部分城市都進行了大規模的城市規劃和改造，通過對房地產權屬檔案記錄的房屋原始信息進行綜合處理就可以掌握大量的基礎數據，為城市規劃中各項工作決策提供科學依據，此外在舊城改造中通過查詢房地產權屬檔案有助于弄清拆遷范圍，加快城市改造進度，促進經濟建設發展，規范我國房地產市場建設。

歷史經驗證明，通過權屬檔案，能夠提高房屋所有權發證的準確率，提高登記發證機構工作效率，為公平、公正、科學的做好房地產估價工作、為國家制定符合國情的房管政策提供依據，如近些年的廉租房建設等，推進我國房地產工作完善化。

1.3保障人民權利，解決民事糾紛，維護社會公平

房地產權屬檔案具有真實性、完整性、法律性的特點，完整的權屬檔案有利于真實的反映房地產權屬登記管理工作的各個環節，真實性為發揮檔案的現實法律效應提供了基礎和前提，由記載房屋所有權歸屬的憑證材料組成的權屬檔案是房地產管理部門和人民法院確認房屋產權、處理房地產糾紛的重要依據。

法院在受理房產民事糾紛案件時，通過查詢房產權屬檔案能反映最真實的情況，為法院檢察院等機關的案件審理調查判斷提供依據，保護當事人的合法權益，維護社會公平，推動我國的社會主義法治建設。

1.4推動相關學科發展，增強社會檔案意識

權屬檔案記載了房地產沿革情況，通過查詢相關產權情況有助于史跡考證，了解當時歷史情況，；歷代房地契紙，為編史修志提供了豐富的材料，同時又有利于深化史學，建筑學等相關學科的研究，促進各學科深入發展，實現檔案的價值。

公開查詢政策的實施進一步拓寬了房產檔案登記信息的利用廣度，有利于大眾進一步認識房產檔案的價值和房產檔案工作的重要性，爭取各方面對房產檔案工作的關心和支持，增強全社會的檔案意識，從而為檔案工作更好更快的發展創造良好的環境。

2.房地產權屬檔案公開查詢過程中應注意的問題

2.1檔案查詢制度與公開范圍

房地產權屬檔案公開缺乏相關法律法規規定，中華人民共和國建設部令第101號《城市房地產權屬檔案管理辦法》也未對房地產權屬檔案具體公開范圍進行明確規定，目前我國房地產權屬檔案查詢中存在隨意調閱，查閱他人房產檔案現象。

在實際公開查詢中，檔案部門要及時完善相關查詢法規制度，明確檔案公開范圍。檔案管理工作人員要遵守法規，職責明確；對查閱過程和取證情況應詳細記錄在案，按照法律結合部門實際情況定期公布開放已滿檔案開放期限的檔案，供用戶利用。

2.2檔案數字化

目前，房地產權屬檔案數量迅速，檔案庫房緊張給相關檔案管理查詢工作帶來不便，因此，利用現代化技術設備、手段和方法，實現房地產權屬檔案管理現代化是房地產檔案管理的現實要求。

在房產檔案數字化的過程中應嚴格依據《城市房地產權屬檔案管理辦法》對檔案進行整理輸入，實現紙質檔案和電子檔案內容一致，另外結合動態性特點，及時補充更新反映房屋產權的現實情況。在實際工作中一方面應借助專用軟件提高當地產權屬檔案數字化管理水平，實現房地產權屬檔案的多方位快速檢索；另一面要聽取用戶意見及時對相關公開查詢流程、環節作出調整，方便用戶利用，實現檔案保存最終目的。

2.3提高檔案工作者素質

做好檔案管理工作，擁有一支高素質、復合型人才是關鍵。檔案工作者必須樹立全心全意為人民服務的理念，遵守檔案工作職業道德，愛崗敬業；另一方面，檔案部門要定期開展檔案工作培訓如繼續教育等，增強檔案工作人員的業務素質，通過加強與相關法律、建筑等業務科室的聯系，了解各學科知識，使自己成為全面型人才，從而更好的滿足檔案事業發展，為用戶利用提供便利。

2.4多途徑宣傳增強社會檔案意識

檔案是社會組織或個人在以往的社會活動中直接形成的有價值的各種形式的歷史記錄，檔案利用是檔案保存的最終目的。因此檔案館在做好日常工作的同時，還應通過多途徑宣傳檔案價值，促進檔案利用，如加大信息開發編研力度，進行房地產權屬檔案資料匯編，為相關專題研究提供第一手資料；同時舉辦專題展覽借助網站宣傳等網絡途徑，提高民眾對房地產權屬檔案的關注度，增強全社會檔案意識，從而更好的開展檔案利用服務。

總之，房產檔案權屬檔案是全社會的財富，其公開查詢對推動我國的經濟維護社會和諧，對我國的檔案管理工作具有極其重要的意義，檔案管理部門應從自身出發，完善房地產權屬檔案查詢制度和自身管理措施，規范房地產權屬檔案管理，實現權屬檔案的公開化，標準化，為百姓提供更加便捷，高效的檔案服務，使檔案工作更好的服務于社會，促進經濟社會的快速健康發展。

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第5篇：房地產檔案管理辦法范文

房地產產權產籍管理創全國先進水平達標活動自1989年開展以來，已歷時三年。對推動產權產籍管理工作開展，實現產權產籍管理工作規范化、標準化、現代化方面起到了積極的作用，得到各地房地產產權管理部門的熱烈響應與支持，鑒于原則制定的標準在內容和考評的可操作性方面都需改進，原已達標的單位需要升級。我們在征求各地意見的基礎上，對原《房地產產權管理創全國先進單位考核標準（試行）》作了修訂，并制訂了《房地產產權管理創全國先進標兵單位考核標準（試行）》，現印發給你們，請遵照執行。

考核辦法另發。

附件一：房地產產權管理創全國先進單位考核標準（試行）

為進一步加強全國房地產產權產籍管理工作，開展創先進達標活動，以促進房地產產權產籍管理的規范化、標準化，增強爭先創優的競爭意識，全面提高管理水平，特制定本標準。

凡申報房地產產權管理創全國先進達標單位，必須做到：

1.有健全的管理機構，配齊相應專業管理人員，并能有效地開展工作。

2.有房地產地籍測繪專業隊伍，配齊相應的測繪人員，并具有專業測繪許可證。

3.有房地產產權檔案管理隊伍，配齊相應的檔案管理人員，有完善、符合標準的檔案設施，達到“檔案管理省三級”以上水平，并獲得檔案管理部門的證書。

4.連續二年以上產權產籍管理達省標的單位。

5.結合本地實際情況制定產權產籍管理實施細則、房產增籍滅籍管理規定、地籍測繪管理規定、房產檔案管理規定，并依法管理。

6.建立一套行之有效的科學管理辦法、規章制度、崗位責任制和標準化的考核標準。

7.房屋所有權登記率達90％，發證率達85％，并全部達到國家要求。

8.建立完善的產籍資料管理體系，地籍圖、檔案、卡冊完整、準確，并與房屋實際情況相符，抽查差錯率小于百分之一（大城市二級抽查500件，中等城市300件，小城市200件，縣鎮100件）。

9.建立規范的產權轉移、變更管理制度，并建立部門之間的橫向制約機制，保證增籍滅籍準確及時，準確率達98％以上。

10.加強業務基礎建設，建立規范辦證的工作程序、科室之間業務傳遞聯系制度、建檔程序、查閱檔案審批程序、產籍統一編號程序。

11.建立產權登記發證填報資料質量審查規定，按國家規定的項目填寫、繪圖、收件、驗證。嚴把質量關、合格率達98％。

12.商品房產權預售注冊和登記確權發證要達90％以上。

13.對舊有公房出售產權分戶，要按當年發生的件數，年末辦完公、私產分戶手續。

14.產權管理實現微機化，采用符合國家標準的軟件系統，入機數據達60％以上，并收到明顯的效果。

15.通過培訓，全員實現持證上崗工作人員素質有明顯的提高。

16.強化內部管理機制，實行目標管理，層層簽訂崗位責任狀，并建立嚴格考核制度。

17.轉變作風，優質服務，全面實行政務公開，即辦證程序公開、收費項目標準公開、管理員身份公開、服務內容公開。

18.考核期間無重大安全責任事故。

19.制訂有管理工作的近期和遠期規劃，并有具體實施措施。每段工作完成后，有自檢報告、總結和上級檢查結論。各種資料裝訂成冊，保存完整。

附件二：房地產產權管理創全國先進標兵單位考核標準（試行）

為進一步深入開展全國房地產產權管理創先進達標活動，樹立標兵，特制定本標準。

凡申報房地產產權管理創全國先進標兵單位，必須做到：

1.連續三年實現全國先進水平達標，并經省建委每年復查、認證。

2.建立完整的產權管理機構。配齊相適應的專業管理人員。

3.產權總登記全面結束，并具有驗收和總結材料，受到全國產權登記先進單位的命名表彰，對棄管、漏管房產、違法建筑和未申報登記的房產，清查登記面達到100％，納入管理面達到95％。

4.產權變動管理及時準確，房、圖、檔、卡相符率達99％。抽檢辦法：兩級管理的城市，市、區兩級各抽檢500份；一級管理的城市抽檢500份；縣市抽檢300份，按國家統一制發的抽檢項目、采取以卡調檔、以檔對圖、以圖找房，內外業結合。

5.建立地籍測繪專業管理機構，配備專業人員，按照國家統一頒發的房產測量規范標準，復測面達到30％以上，并具有試點驗收成果資料。

6.制定完整的房地產產權產籍變動管理的工作程序實現管理的程序化、規范化、制度化、科學化。

7.產權管理全面實現微機化，采用符合國家標準的軟件系統，入機數據達90％以上，并收到明顯的效果。

第6篇：房地產檔案管理辦法范文

論文摘要：在信息社會化逐步深入的今天,房地產檔案逐步實現了信息數據化、管理網絡化和服務現代化。這就從技術和管理兩方面對房管部門提出了新的要求,也必然要求提高檔案工作者的綜合素質,從而更好地為房地產事業服務。

論文關鍵詞：房地產檔案信息技術現代化管理

目前,在房地產管理部門中,由于房屋產權產籍檔案的管理方式相對滯后,因而積壓了大量歷史信息需要錄入。要將這些信息在第一時間內全部錄入管理系統并且不能產生誤差,需要大量的時間和大量的人力、物力、財力來完成。如何利用現代化手段,加強房地產檔案數字化建設,實現房地產檔案管理的新突破,已成為當前房地產檔案管理工作的重要課題。利用計算機對房地產檔案信息進行管理,具有檢索迅速、查找方便、可靠性高、儲存量大、保密性好、壽命長、成本低等優點。這些優點能夠極大地提高房地產檔案管理的效率,也是房地產管理科學化、標準化、規范化的一個重要條件。

一、確定適用標準

信息技術標準化是實現信息交換和資源共享的根本保證。在數字化建設中,必須建立好相應的技術標準、管理標準和工作標準,最終建立起一個標準化的數字化利用平臺,實現檔案數字化管理。

二、建設高質量的檔案信息數據庫

房地產檔案管理主要包括兩個方面:檔案原件及檔案數據的管理。檔案原件作為房地產檔案的原始資料有著不可替代的作用,它是檔案數據的來源。房地產檔案管理要實行全方位、多元化的服務模式,房地產檔案網站作為一種紐帶和橋梁,是實現這一多元化服務的有效手段。我們應充分利用這一點,為利用者提供一個交流平臺。一方面我們可將房產檔案中的建筑面積、房屋坐落以及平面圖等無條件公布在網上,對于有條件利用資料的各級用戶可根據自身的用戶級別查詢相關的房產檔案。另一方面,利用者可將自身的相關問題留在網頁上,房地產檔案管理人員可以及時了解適用者的需求,解答問題,搞好服務,方便群眾。

三、重視人員素質的提高

檔案人員是連接檔案與利用者的橋梁和紐帶,檔案人員的素質直接影響到檔案的利用在社會公眾心目中的形象。

四、要突出服務理念

就現代管理科學而言,房地產市場管理同時也是一種服務,是一種由我們管理部門提供給社會層面的服務。當前,社會層面越來越需要更為全面、便捷、自主的房地產市場信息服務,也越來越渴望通過房地產市場管理信息系統來獲取房地產咨詢服務和房地產政策指導,因此,我們只有及時、主動、積極地向新型管理服務職能轉變,才能夠順應社會的呼喚、滿足公眾的需求。房地產市場的信息化建設同樣需要

五、要著力強化系統的協作效能

在房地產市場的信息化建設中,需要從全社會的角度去認識和把握市場信息。一是要制定統一的技術規范,包括業務分類、數據分項、數據定義等技術規范與格式,為各相關業務部門、各相關業務系統今后進一步實現信息資源共享奠定技術基礎;二是要在系統中盡量延伸和拓寬市場數據的采集面,并規劃和設計出必要的數字化實現途徑;盡可能多地實現各關聯機構、協作部門業務數據的采集、轉換,促使更多的業務內容轉換成房地產市場所需要和必備的業務信息流;三是要實現系統間的數據交互,新的系統必須支持系統間、部門間數據資源交互和傳遞,實現同類業務信息的一致和共享。

六、當前房地產檔案數字化管理的幾點建議

1.提高數字化管理的認識,建立完整規范的檔案資料,房地產檔案數字化的目的是最大限度地提供利用,滿足社會需求。

2.制定房地產檔案館數字化建設發展規劃,并分階段有步驟地實施在數字化建設過程中,必須充分考慮到各地房地產檔案管理部門歷史上形成的數量龐大的庫存檔案,以及每年數量激增的綜合反映,建立一支既懂檔案管理,又懂房地產管理和計算機知識的專業隊伍,是實現房地產產權檔案信息現代化管理工作的關鍵。

3.檔案人員要加強學習房管部門相關專業的一般知識,如《檔案法》、《城市房地產權屬檔案管理辦法》等。

第7篇：房地產檔案管理辦法范文

關鍵詞：房地產檔案 歸檔 保管

中圖分類號：F293.3 文獻標識碼：A 文章編號：1672-3791（2013）06（a）-0209-01

1 房地產檔案特點

1.1 專業性，完整性

房地產檔案具有專業性，不同于一般的歷史檔案，它是權屬管理中權利的代表，收集的是專業性的材料，并且由專業的房地產管理人才進行管理，主要記錄房地產的沿革變更，比一般的檔案更為的專業。房地產檔案的專業性同時也體現了完整性，該種檔案要求房地結合以及圖、檔結合。

房地結合。房屋權屬登記應當遵循房屋的所有權和該房屋占用范圍內的土地使用權權利主體一致的原則。作為權屬管理記錄的房地產檔案也應緊密結合，要確保土地和房屋檔案的完整，不能人為地割裂房地產檔案之間的有機聯系。

圖檔結合。房地產平面圖上注記丘號（地號），這種丘號，可當作為查找檔案的索引。圖上標志產權范圍，一目了然。鑒于上述特點，特別是權屬檔案的專業性和動態性，表明權屬檔案應由房地產管理部門統一管理并單獨進行保管。權屬檔案不宜與文書檔案、會計檔案等其他門類檔案相混淆。

1.2 動態性，價值性，法律性

由于房地產作為一種財產在經濟社會中流通，因此可以被變更，被繼承甚至被轉移，因此它具有動態變化的特點，該特點也是房地產檔案的主要特征，可以說是活的檔案。也是由于房地產是作為一項財產，資本進入經濟社會的，因此它的存在具有價值性，這種價值性有趨向性，因此國家對這種利益性的經濟實體，采取法律約制，約制的根據就是房地產檔案，這和我們公民具有“身份證”是一個道理，房地產檔案就成了由記載房屋所有權歸屬的憑證材料組成的權屬檔案，具有法律效力，是房地產管理部門和人民法院確認房屋產權、處理房地產糾紛的重要依據。因此這三個特性是必然聯系在一起的。

鑒于上述特點，特別是權屬檔案的專業性和動態性，表明權屬檔案應由房地產管理部門統一管理并單獨進行保管，這也對檔案的歸檔和保管提出了系列要求。

2 房地產檔案歸檔要點

必須建立歸檔制度，明確各類人員職責，保證產權檔案有序地移交到檔案館（室）。歸檔制度的內容包括歸檔范圍、歸檔要求和份數、歸檔手續和時間。

2.1 房地產檔案的歸檔范圍

根據《城市房地產產權檔案管理辦法》規定，房地產產權檔案的歸檔范圍如下。

（1）房地產產權登記申請人、房地產權屬登記確權、房地產產權轉移、變更、抵押等有關的證明和文件：①房地產權利人（自然人或法人）的身份（資格）證明、法定代表人的身份證明、授權委托書等；②城市建設工程規劃許可證、建設用地規劃許可證、土地使用權出讓和轉讓合同，房屋拆遷批仲放補償安置協議書、聯建和統建合同、翻改擴建和周定資產投資批準文仲、房屋竣工驗收有關材料等；③房地產買賣合同書、房地產繼承書、房地產贈與書、房地產析產協議書、房地產交換協議書、房地產調撥憑證、有關房地產轉移的上級批件、法院判決（調解、仲裁）文書及有關公證文仲等；④設定房地產他項權利aq有關合同，文仲等。（2）房屋及其所占用的土地使用權權屬界定位置圖：房地產分幅平而圖、分丘平面周、分層分戶平面圖等。（3）房地產產權登記工作中記錄的各種文件材料：房地產登記申請書、收仲收據存根、產權變更登記表、房地產狀況登記表、房地產勘測調查表、墻界表、房地產登記審批表、房地產登記收費收據存根，房地產權屬證書存根等。（4）反映和記載房地產及權屬狀況的聲像制品、統計表報、數據、信息資料，包括攝影片、照片、錄音、錄像帶、縮微膠片、計算機軟盤、光盤等。（5）解放前的土地登記簿、土地登記臺帳等。（6）涉外房地產登記所形成各種產權檔案資料。（7）其他有關房地產產權的文仲資料，如：房地產產權凍結文仲，房屋產權代管文仲、歷史形成的各種房地產權證、契證、草卡、分戶卡等。

2.2 歸檔的原則和要求

（1）每件房地產權屬登記工作完成后，權屬登記人員應及時整理好有關文件材料，經登記負責人審查后，及時送交房地產權屬檔案部門立卷歸檔。（2）歸檔的房地產權屬檔案應是原件或經房地產管理部門批準認定的復印、復制件。復印、復制件應由經辦人與原件校對、簽章，并注明校對日期及原件的存放處。（3）歸檔的房地產權屬檔案，應當做到書寫材料質地優良、字跡工整、圖形清晰，數據準確，符合檔案保護的有關要求。（4）房地產權屬檔案管理部門要按照檔案管理的有關要求對歸檔的各種房地產權屬檔案材料進行驗收，不符合要求的，不予驗收、歸檔。

2.3 歸檔手續和歸檔時間

（1）歸檔手續移交產權檔案均應按宗編制移交清冊。清冊內容應包括歸檔號、丘號、坐落、姓名、材料數量。按丘（權）號順序排列。清冊二份，交接雙方點交后簽字，分別保存。移交后，發現不合格歸檔材料，應退回原交部門并在清冊上注銷，原交部門不得拒收。

（2）歸檔時間：①重要檔案，及時歸檔：登記檔案，按月或半月移交；房地產接（代）管檔案，按季移交：交易檔案并人登記檔案，一道移交。②房地產年報，每年三月中旬歸檔：發證記錄記錄簿，屬于總登記的待結束后歸檔，屬于轉移變更登記的，待每本簿冊用完后歸檔；房地產平面圖，按期歸檔：拆遷檔案，不定期歸檔。

3 房地產檔案的保管

保管房地產檔案是維護房地產文件完整性、安全性，提供房地產檔案工作為客戶服務的基礎工作。保證房地產檔案的日常工作記錄，是記錄和土地記錄檔案存儲不可分割的一部分。

（1）保持房地產檔案任務和內容的房地產檔案，是指根據房地產檔案存儲和安全保護的特點，采取內容記錄和保護的措施。房地產檔案的目的在與能夠長期使用，為房地產管理服務。因為隨著時間的推移，受自然和人為因素，房地產檔案在長期的過程中被損壞。因此，房地產檔案應該采取一切措施來防止損壞，延長使用壽命，維護檔案，檔案文件的完整性和完全。

（2）房地產檔案保管工作的主要內容有：①庫存建設和管理。房地產檔案具有存儲、使用、頻繁流動的特征可以設計數據庫存儲，要求有良好的衛生條件和保持適當的溫度、濕度，有防盜、防火、防曬、防塵、害蟲和污染防治和其他安全措施；定期清理檢查工作檔案統一的代碼；文件架（柜）排放整齊、采取和使用簡單的文件處理，符合要求的通風和安全技術。②特殊保護檔案的措施。為了延長房地產檔案的使用壽命，損壞或變質的檔案載體要及時修復和復制，一般的文件要用皮革盒子綁定、照片等使用特殊的設備存儲磁帶。存儲各種基礎圖修改時必須仔細檢查。修改、補充圖紙必須有批準程序；修改內容較少，可以直接用于繪圖和修改標有“修改標記”，修改內容多，應該重新繪圖，原始文件另存為原始數據。

參考文獻

第8篇：房地產檔案管理辦法范文

一、加強檔案設施建設，提高檔案管理人員業務水平

該局先后投資對原有檔案館室進行了擴建和改造：配備現代化密集架式檔案柜，同步配備了消毒、消防、防磁、除濕、空調、溫濕度自動記錄儀等先進儀器和設備；高標準設置了查檔接待窗口、自助查檔微機、檔案閱覽臺等，使計算機、掃描儀等先進設備和技術在檔案數字化管理中得到了廣泛應用。全縣房產檔案歸檔率、完整率、合格率達到99.9%以上，形成了一套完整的檔案管理平臺。

為進一步提高檔案管理的規范化和科學化水平，該局多次組織檔案管理人員參加上級業務主管部門舉辦的各類檔案培訓班和經驗交流會，進一步提高檔案管理人員的業務素質和工作能力，全面掌握現代化的管理技術和方法，為檔案管理工作邁上新臺階奠定了堅實的基礎。

二、完善制度建設，規范檔案管理業務流程

完善房產檔案工作管理制度，是做好房產檔案工作的有效保障。莒縣房地產管理局在建立健全檔案收集、移交、整理、保管、利用、保密等管理制度的基礎上，進一步完善了產權資料歸檔范圍、檔案查閱、稽稅協查、司法協助、工作人員崗位責任制等具體管理辦法，并針對原有歷史庫存檔案不太規范的實際情況，新增了權屬交易檔案復核、遇疑實查等多項房屋登記操作規程，為做好房產檔案工作提供了有效保障。

三、強化檔案數字化管理，提升檔案利用水平

為提高房屋登記信息的現代化管理手段，該局通過先進的掃描設備，對新登記房產檔案資料和庫存檔案資料全部實行了數字化掃描，實現了“實物檔案”、“電子檔案（電子登記簿）”和“數碼檔案”三檔并存，形成了房屋檔案數字化管理。檔案查閱也由調閱實物檔案轉變為直接在計算機上查閱影像檔案，在方便查閱的同時也實現了對原始登記憑證的有效保護。隨著房地產市場的日趨活躍和人們對房屋檔案認識的不斷提高，房屋檔案的利用頻率越來越高，覆蓋面也越來越廣。為方便群眾查詢，該局設置了快捷檢索案卷電子影像系統，檔案查閱由實物檔案轉變為影像檔案，調出資料也由復印原件改變為通過計算機直接打印，同時實現了對原始登記憑證的有效保護。房屋檔案資料的廣泛利用，為房屋交易安全、解決房地產糾紛、司法查封等提供了大量詳實可靠的信息資料，收到了良好的經濟效益和社會效益。

四、實行檔案信息分級查詢，確保房產檔案合理有效利用

為解決房產信息公開與財產信息保護的矛盾，本著“既要充分發揮好房屋登記信息的公示作用，又要切實維護好房屋權利人合法權益”的原則，按照國家檔案保密法制定的檔案級別規定，根據不同的查詢人身份和查詢目的，該局設定了不同的查詢條件和查詢內容，建立了房產檔案信息分級自助查詢制度。在房屋檔案信息管理系統中設置了三個不同級別、不同功能的信息查詢窗口，初步實現了“三檔并存、分級授權、自助查詢”的房產檔案信息查詢新模式。

一是單位和個人通過公開查詢窗口，根據房產證號或房屋座落，查看房屋的自然狀況，抵押查封、異議登記等權利限制狀況，對個人保密的信息通過密級設置可繞過密級頁。

二是為房屋權利人、利害關系人以及公、檢、法和紀檢監察等部門執行人員專門設立查詢窗口，符合條件的查詢人員只要提供其身份證明、權利證明以及相關證明材料，便可以在本窗口查看與申請查詢事項相關的包括房屋權利狀況、自然狀況、權利限制、圖像資料以及其他房屋登記信息的詳細情況。

三是專為內部受理人員受理房屋登記業務而設置的房屋產權信息核查窗口。該窗口除具有一般的房屋產權信息核查功能外，重要的是它可以根據該房屋當前的不同權利狀況自動作出業務限制、業務提示或者提出建議，提醒業務受理人員做出正確的受理決定，以確保房屋登記的準確性和正確性。同時，對該窗口也做了一定的限制，即業務受理人員只能在受理房屋登記業務時才能核查與受理業務相關的檔案信息，杜絕了檔案查詢的隨意性。此外，對房屋原始登記憑證的查閱也做了嚴格的限定，除房屋權利人、案件訴訟當事人以及司法機關、行政機關辦案需要外，一般不得查閱原始檔案。

房屋檔案信息分級自助查詢制度的實施，既方便了社會各界查詢房屋檔案信息，充分發揮了房屋登記信息的公示作用，又有效地維護了房屋權利人的合法權益。

第9篇：房地產檔案管理辦法范文

第一條為支持經濟適用住房建設，維護借貸雙方的合法權益，根據《中華人民共和國中國人民銀行法》《中華人民共和國銀行業監督管理法》《中華人民共和國商業銀行法》《中華人民共和國物權法》《中華人民共和國擔保法》《經濟適用住房管理辦法》等有關法律法規和《中國人民銀行中國銀行業監督管理委員會關于印發〈經濟適用住房開發貸款管理辦法〉的通知》《河北省農村信用社貸款操作規程（試行）》《河北省農村信用社擔保業務管理辦法（試行）等有關規定，制定本辦法。

第二條本辦法所稱經濟適用住房開發貸款是指農村信用社向借款人發放的專項用于經濟適用住房項目開發建設的貸款。

第三條本辦法所稱借款人是指具有法人資格，并取得房地產開發資質的房地產開發企業。

第四條本辦法適用于河北省轄內農村信用社經濟適用住房開發貸款。

第二章貸款條件、期限、利率及相關規定

第五條經濟適用住房開發貸款條件：

（一）借款人已取得貸款證（卡）并在農村信用社開立基本存款賬戶或一般存款賬戶。

（二）借款人產權清晰，法人治理結構健全，經營管理規范，財務狀況良好，核心管理人員素質較高。

（三）借款人實收資本不低于人民幣1000萬元，信用良好，具有按期償還貸款本息的能力。

（四）建設項目已列入當地經濟適用住房年度建設投資計劃和土地供應計劃，能夠進行實質性開發建設。

（五）借款人已取得建設項目所需的《國有土地使用證》《建設用地規劃許可證》《建設工程規劃許可證》和《建設工程開工許可證》。

（六）建設項目資本金（所有者權益）不低于項目總投資的30%，并在貸款使用前已投入項目建設。

（七）建設項目規劃設計符合國家相關規定。

（八）農村信用社規定的其他條件。

第六條經濟適用住房開發貸款必須專項用于經濟適用住房項目建設，不得挪作他用。

第七條農村信用社發放的經濟適用住房開發貸款只能通過房地產開發貸款科目發放。嚴禁以流動資金貸款形式發放經濟適用住房開發貸款。

第八條經濟適用住房開發貸款期限一般為3年，最長不超過5年。

第九條經濟適用住房開發貸款利率按中國人民銀行利率政策執行，可適當下浮，但下浮比例不得超過10%。

第十條經濟適用住房開發貸款應以項目銷售收入及借款人其他經營收入作為還款來源。

第十一條農村信用社必須依法開展經濟適用住房開發貸款業務。

第十二條農村信用社必須對借款人和建設項目進行調查、評估,加強貸款審查。

第十三條農村信用社必須要求借款人提供農村信用社認可的有效擔保。

第十四條農村信用社必須與借款人簽訂書面合同，辦妥擔保手續。采用抵（質）押擔保方式的，必須及時辦理抵（質）押登記。

第十五條農村信用社對經濟適用住房開發貸款應實行封閉管理，與借款人簽訂資金監管協議，設定資金監管賬戶，通過資金監管賬戶對資金的流出和流入等情況進行有效監控管理。

第十六條農村信用社對經濟適用住房開發貸款使用情況必須進行有效監督和檢查，要求借款人定期提供項目建設進度、貸款使用、項目銷售等方面的信息以及財務會計報表等有關資料。

第三章貸款操作程序

第十七條操作程序

經濟適用住房開發貸款的基本操作程序：申請和受理貸前調查、評估貸款審查、審批辦理保險貸款發放貸后管理貸款收回。按照信貸業務先客戶評級、后額度授信、再具體支用的原則，借款人在農村信用社辦理經濟適用住房開發貸款業務時應對其先予評級，然后審批其授信額度。

具體操作參照《河北省農村信用社房地產開發貸款管理辦法（試行）》（冀信聯發[2008]28號）執行。

第四章檔案管理

第十八條經辦縣級聯社應以借款人為單位建立和保存貸款檔案。

檔案內容參照《河北省農村信用社房地產開發貸款管理辦法（試行）》（冀信聯發[2008]28號）執行。

第五章附則