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    新產業發展狀況精選(九篇)

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    第1篇:新產業發展狀況范文

    【關鍵詞】 商業銀行 表外融資

    銀行表外創新業務的主體是表外融資業務,表外融資呈現明顯的順周期特征,即外匯資金流入增多時,表外融資活躍,負債頭寸大量增加;外匯資金流入減少時,表外融資萎靡,大量敞口頭寸被平倉。表外融資的順周期特征加劇了結售匯波動,對國際收支平衡的影響不容忽視。

    目前,國有銀行和股份制銀行表外融資業務數量和品種較多,外資銀行表外融資業務量較少,主要包括海外代付、協議付款、減免保證金、出口發票池、進口開證、遠期信用證、進口押匯、出口押匯、保函(備用信用證)、融資性保函、非融資性保函(預付款保函、履約保函)、提貨擔保、貸款承諾、信保押匯等。除此之外還包括內保外貸、期限結構搭配的組合套利融資產品等創新型表外融資業務,如匯利通、付匯理財通等。

    為了解商業銀行表外融資業務的開展情況,本文對大連市外匯指定銀行進行了調查,調查顯示:商業銀行表外融資業務增長迅速。

    一、商業銀行表外融資業務開展情況

    1、銀行表外融資業務量呈折線型上升,增速快于同期進出口額的增速。從表外融資與進出口額的增長情況看,表外融資業務的增長速度快于同期進出口額的增速,隨著表外融資業務的增長,表外融資業務占進出口額的比例不斷提高,2010年上半年達到35.7%。

    2、表外融資業務需求不斷增長,銀行表外融資業務增速快于本外幣貸款的增速。國際金融危機以來,國內外匯資金相對短缺,企業對外匯資金需求增長,促進了表外融資業務的增長,增長速度超過了同期本外幣貸款的增速。2009年銀行表外融資業務的增速仍超過了本外幣貸款的增速,超出14個百分點。此外,表外融資業務量與本外幣貸款投放量的比例不斷提高,2009上半年、下半年和2010年上半年分別達34.46%、35.82%、49.42%。

    3、創新型表外融資業務發展增速快于傳統型表外融資業務。2010年上半年累計發放4.13億美元,同比增長88.08%。創新型表外融資產品發放量雖然尚小,但增長速度十分顯著,增速超過傳統產品的3.5倍以上。

    二、幾個典型產品的發展情況

    1、海外代付業務。海外代付業務是境內銀行以承諾付款方式請境外行先行支付款項,待融資到期日、客戶償還融資后,境內銀行償付其行本息及相關費用的行為。今年信貸緊縮,銀行外匯資金頭寸緊張無法為企業提供進出口押匯等表內融資業務,從而選擇境外同業進行海外代付。因90天以上的海外代付占用銀行短期外債指標,所以銀行目前辦理的海外代付期限均在90天以內。

    2、內保外貸業務。內保外貸業務是為了幫助企業解決走出去的海外融資難問題。境內母公司在境內銀行有授信額度,而境外新成立或小型的子公司以其自身的資信情況無法得到境外銀行的貸款,通過內保外貸的形式,即可滿足境外子公司的融資需求,同時可以利用母公司的授信額度,享受境外較低的外匯貸款利率。內保外貸業務占用銀行外債余額指標。

    3、遠期信用證業務。遠期信用證為銀行傳統表外融資業務,為企業增強資金流動性、延長企業付款期、降低企業付款壓力及財務成本提供了保障。目前銀行開立的遠期信用證多為90天以內。大連轄內2009年累計發放遠期信用證14.40億美元,2010年上半年累計發放8.38億美元,同比增長42.52%,環比下降1.23%。

    4、協議付款業務。協議付款業務是由中國銀行海外機構(融資行)向境內的進口商提供的短期融資業務,即中國銀行境內分行受海外融資行的委托與境內進口商(即融資申請人)簽署協議付款合同后,由海外機構(融資行)將融資款項按進口商指示對外進行付款。

    三、表外融資業務快速發展的原因

    1、國內流動性趨緊促進銀行表外融資業務增長。世界經濟穩步恢復,大連市進出口企業訂單增加,企業貸款需求增長。人民幣升值預期加劇,本外幣利差空間較大,一方面企業愿意提前結匯或盡可能少地保有現匯,導致外匯存款顯著下降;另一方面,企業為實現套利,往往利用外匯貸款和貿易融資推遲對外付匯,使外匯貸款大幅增長。在銀行外匯流動性趨緊的背景下,表外融資業務尤其是代付類業務成為銀行解決自有外匯資金短缺、滿足客戶進口融資需求的重要途徑。

    2、境內外資金成本差異促使表外融資業務發展。境內外資金成本差異較大,現階段本外幣利差仍然存在,在國內外匯貸款報價Libor+300點的情況下,通過表外融資方式從境外融資報價一般為+200個點左右,甚至有銀行報價低至+120個點。與國內進口押匯利率相比,海外代付利率較低。

    3、銀行短期外債余額指標政策的調整助推表外融資業務的發展。現行外債管理規定,90天以內的海外代付等業務不占用代付申請行的短期外債額度,在銀行自身信貸資金不足、短期外債額度趨緊以及企業進口單證合規等情況下,海外代付等表外融資業務的規模可以無限放大。另一方面,一些銀行將授信主體由海外銀行向境內銀行的授信,再由境內銀行向境內進口企業的授信,改為境外銀行直接向境內企業授信,境內銀行一般起擔保作用,從而將境內銀行的外債轉為進口企業的外債。

    4、人民幣升值預期擴大了表外融資業務需求。人民幣升值預期使企業推遲付匯的意愿增強。基于海外市場NDF一年期報價與國內市場同期限遠期交易品種存在較大價差,企業普遍預期人民幣將有較大幅度升值,出口收匯盡量提前結匯,進口付匯盡量延后購匯。海外代付等業務可以推遲國內企業進口后實際付匯日期,為企業賺取利差贏得時間。

    5、企業進口需求帶動了表外融資業務的增長。2010年以來,隨著國際市場鐵礦石、原油價格一路走高,市場對鐵礦石價格上漲的預期較強。鐵礦石漲價預期拉升了企業進口付匯需求,為海外代付等表外融資業務的開展提供了空間。據調查,由于國內銀行普遍按照“以存定貸”的原則對進出口企業核定外匯貸款和貿易融資額度,受“存貸比”限制和人民幣升值預期等因素的影響,各商業銀行外匯存款普遍減少,造成外匯貸款規模壓縮。同時,由于企業減少外匯留存,其進口外匯需求相應大幅增長,從而出現外匯貸款不能滿足國內企業進口需求的情況,在這種形勢下,海外代付業務等表外融資業務保證了企業正常的進口付匯融資需求。

    四、表外融資業務對外匯收支影響的分析

    在從緊貨幣政策的影響下,各銀行外匯頭寸較為緊張,海外代付等表外融資業務可以充分利用國外資金滿足客戶的融資需求,促進企業貿易項下流動資金的周轉,支持企業進口付匯增長,加大了外匯資金的流出量。

    近年來,隨著境內外匯流動性日趨緊張,銀行貸款利率逐步上升,加大了企業的融資成本。表外融資業務如海外代付業務的海外貸付利率明顯低于境內的融資利率,因而可以降低企業融資成本,有利于企業增加融資,促進了企業外匯收支規模的增長。

    一些表外融資業務如融資類保函、內保外貸等融資形式可以解決走出去企業海外融資難問題,滿足境外子公司的融資需求。境內擔保企業都是資信良好、在銀行具有一定授信額度的母公司,而境外貸款企業可能是新成立或小型的子公司,以自身的資信無法得到境外銀行的貸款,這類企業的融資需求促進了內保外貸業務的發展。又因境外外匯貸款利率較低,因此頗受一些大型走出去企業的青睞,有利于母子公司外匯收支規模的擴大。

    企業利用表外融資方式獲取資金,加大了外匯流入規模,同時表外融資產品也擴大了企業貿易信貸規模,企業資金充裕后,在未來融資產品到期付款時對外付匯量也隨之增多,外匯收支規模將進一步擴大。

    表外融資業務增強了人民幣升值壓力。在人民幣升值預期下,企業通過表外融資業務可減少自身的外匯留存,延期使用人民幣購匯以獲得預期人民幣升值帶來的收益和避免留存外匯而帶來的損失,最終增加了國內的外匯儲備,進一步助長了人民幣升值的壓力。

    五、銀行對表外融資業務的風險管理措施

    1、制定管理辦法,嚴格實行授信審核。多數銀行針對不同的表外融資業務制定了具體的管理辦法,客戶的表外融資業務需要經過信貸審批過程,并占用客戶的授信額度,必要時提供保證金,授信額度或保證金一般能夠覆蓋銀行所承擔的付款責任。

    2、統籌管理,將表外業務納入到本行資產風險管理體系。一些銀行對表外融資業務進行資產分類管理,利用經濟資本計量方法準確反映風險控制能力和資本抵補能力,以掌握融資風險變動情況。銀行通過對資本、風險資產權重、表外信貸業務轉換系數來測算和控制風險,加強資金管理,提高銀行經營的安全性。

    3、加強事后跟蹤和監督,及時發現融資風險。各銀行關注融資企業進出口貿易情況、企業經營業績及產品在國際市場的價格波動等,監控企業的資金及貨物流向,確保貿易融資的第一還款來源,以規避銀行風險。一些外資銀行總行、國外母行的審計人員還對分行的表外融資業務進行審查,避免融資風險的產生。

    4、加強信息收集和業務培訓,提高融資業務水平。各銀行通過加強對表外融資業務相關信息的收集整理,對表外業務進行全面風險監測,及時識別并發現風險,有效預警和報告,做好風險成因分析和風險趨勢判斷等手段,有效控制了融資風險。盡管目前各銀行采取了各項風險控制措施,但仍存在一些問題:如個別銀行對于在銀行貸款審查中,因風險過高不能放貸的企業,選擇為其發放表外融資產品來滿足企業資金需求;內保外代業務中,同一母公司旗下多個子公司同時辦理內保外代業務時,母公司承擔風險過大等等。

    六、商業銀行發展表外融資業務的政策建議

    1、實行報備制度,監督銀行表外融資業務的發展。實行貿易融資產品報備制,設置貿易融資產品數據報表,加強對貿易融資數據的監測,在總體上掌握貿易融資產品類型和產品規模,監督指導銀行表外融資業務的發展。

    2、加強檢查,避免表外融資業務系統性風險。表外融資業務數據不在銀行資產負債表中體現,容易形成監管疏漏,因此,需要加強對表外融資業務現場檢查,定期或不定期檢查各銀行表外業務合規經營狀況,對銀行表外融資業務開展情況做到心中有數,避免系統性風險。

    第2篇:新產業發展狀況范文

    關鍵詞:高新技術產業;經濟增長;菲德模型;ADF單位根檢驗;格蘭杰因果關系檢驗

    中圖分類號:F124.3 文獻標志碼:A 文章編號:1673-291X(2017)07-0026-05

    引言

    高新技術產業是基于高新技術,從事研究、開發、生產高新技術產品與相關技術服務的企業集合,雖然其開發難度較大,但往往具有較高的經濟效益和社會價值,對于整體經濟的發展有著極其重要的帶動作用。國內對于該產業的分類主要為信息技術、生物技術和新材料技術三大類,而國際上,經濟合作與發展組織(OECD)于1994年選用科技研發(R&D)總費用占總產值比重、直接R&D經費占產值比重和直接R&D占增加值比重三個指標將高新技術產業分為航空航天制造業、計算機與辦公設備制造業、電子與通訊設備制造業以及醫藥品制造業這四大類和其他若干小類,這種分法也為世界上大部分國家接受。

    我國高新技術產業園區起步于20世紀50年代,培育出一批具有高素質的創新型企業與企業家,推進了新興經濟的發展。1988年8月,“火炬計劃”開始實施,我國高新技術產業得到了超速發展,取得了不少杰出成就,進入高速發展的21世紀后,高新技術產業已經從當年的新生產業成為當今的支柱產業,其在國民經濟增長中的重要地位不容忽視,從1991年至2012年9月,國務院先后批準建立了114個國家高新技術開發區,我國也逐漸在高新技術產業發展方面,探索出一條適合本國國情、具有中國特色的發展道路。對于高新技術產業與經濟整體發展關系,一方面,強有力的經濟增長勢必會增加固定資本投入額度,改善人們的收入狀況,因此會使得消費觀念得到改變,人們對于高科技產品有了更多的需求,高新技術產業也能得到更多的投資機會以便進一步發展;另一方面,高新技術產業的長期而快速的發展會帶來更多的高新技術產品,從而改善當下的生產環境,提高生產率,進而促進經濟的高速增長。

    從2007年開始,江蘇省的高新技術產業開始迅猛發展,高新技術產業產值占全省生產總值比重達到56.46%,2013年的高新技術產業產值為51 899.1億元,竟占到全省總產值的87.72%,R&D的內部經費支出也從2000年的33.15億元一路躍至2013年的891.16億元。由此可見,高新技術產業在江蘇省的經濟發展中有著不可估量的作用。然而我們應當注意的是,2013年國內R&D經費支出為11 846.6億元,占國內生產總值的2.08%,江蘇的R&D的內外部經費支出之和雖然達到了923.19億元,但只占全省生產總值的1.56%,說明江蘇省對于科技產品的自主研發能力低于全國平均水平,相關經費的投入力度還有所不足,高新技術產業對于其他產業的外溢效應還不明顯,因而對于總體經濟水平的提高還有不少上升的空間。

    一、研究現狀

    過去,新古典經濟增長理論認為技術進步是經濟增長最重要的源泉,但技術進步是外生的。到了20世紀80年代,新增長理論不再認為技術進步是外生性,而認為經濟增長由經濟系統內在決定[1],技術進步是經濟增長的內生源泉,其強大的驅動力來自于R&D(Romer 1986,Lucas 1988)。D.Oh和I.Masser[2](1995)通過對英國、德國、韓國和日本的相關情況研究分析,論證了高技術中心(High-tech Centre,HTC)在區域經濟創新方面的重要作用,并且認為對于不同地區而言,HTC的作用存在差異。Josep-Maria Arauzo-Carod[3](2009)通過在加泰羅尼亞地區的制造業數據基礎上建立多元線性回歸模型,得出的結論認為,高新技術產業的密集程度與當地新企業的發展存在正相關關系。Keneth L.Kraemer與Sanjeev Dewan [4] (2000)單獨對IT行業進行研究,通過對36個國家1985―1993年的數據進行計算,論證不同國家IT業投資額與GDP之間的關系,結果表明發展中國家IT行業的投資額對GDP增長影響程度明顯小于發達國家。C?rvers F.,Meriküll J[5](2007)通過對2000―2004年25個歐洲國家的工業與技術結構進行偏離份額分析,結果表明,高新技術產業在國內工業結構中的占比將直接影響相關技術工人的就業結構。Brunton和Coll[6](2005)對新西蘭的教育情況進行分析,發現高新技術產業的發展與當地學校教學中高技術人才的培養有著密切關系,認為政府應該重視學校對高技術人才的培養以增加國內高技術人才在總就業人數中的占比。而國內學者方面,鐘鳴長、沈能[7](2006)運用菲德模型對高新技術產業和傳統產業間的溢出效應進行實證分析,檢驗結果表明高新技術產業對傳統產業有著顯著的溢出效應,反之則不然。劉文萍、田巧娣[8](2011)同樣采用菲德模型考察我國高新技術產業對整個工業的技術外溢程度,得出結論認為,高新技術產業對工業的拉動存在負效應。孟偉[9](2008)運用格蘭杰因果分析,證明了R&D經費與GDP總量之間存在因果關系。李萍[10](2006)通過比較廣東省高新技術產業總產值、出口額與省內生產總值、出口額,論證了高新技術產業發展對于廣東省經濟增L的強大的促進作用。余甫功、歐陽建國[11](2007)基于兩部門模型的省際Panel Data實證分析得出,高技術產業產出會影響整個工業的增長。尹小玲、夏宏奎[12](2011)通過分析與總結國外培育壯大高新技術產業主要途徑和經驗,找到對江蘇省高新技術產業發展的借鑒作用。

    二、數據來源及檢驗

    鑒于數據的可獲取性以及相關學者對菲德模型的實際運用,將選取如下變量為接下來的數據分析及模型構建所使用,所用軟件為Eviews8.0,所有數據皆來自于江蘇省統計年鑒,時間區間為2002―2013年(2014年數據暫未獲得):生產總值(Y,單位:億元)、高新技術產業生產總值(G,單位:億元)、全年固定資本投資額(K,單位:億元),全年從業人員數(L,單位:萬人)。

    (一)ADF單位根檢驗

    為了避免時間序列數據出現“偽回歸”現象,經常使用ADF(Augmented Dickey-Fuller Test)對數據是否存在單位根進行檢驗,考慮到生產總值與高新技術產業產值間線性關系不強,于是對二者取對數處理,方便分析。分析方法選擇加入趨勢項與常數項,SIC最大滯后數為默認的2,對于Y和G的檢驗指標(如表1所示),括號內為相應的P值。

    通過比較各變量ADF檢驗值的P值,可以發現lnY與lnG都是不平穩的,但是經過一階差分和二階差分后,兩者都在5%顯著性水平下表現平穩,它們都是一階單整序列。

    (二)格蘭杰因果關系檢驗

    為了初步分析高新技術產業的發展對于經濟總量是否有著直接的影響,需要使用格蘭杰因果關系檢驗來分析二者的因果關系。由于在這里主要討論高新技術產業的增長狀況與經濟整體的增長狀況,所以選取的變量為兩者每年的增長額,即Y與G,分析結果(如表2所示)。

    通過分析可以得知,當滯后長度為1時,5%顯著性水平下,P值為0.2490的假設不應被拒絕;而在滯后長度為2時,5%顯著性水平下,兩種假設均被拒絕。于是可以得出結論:在長期中,經濟總量的增長與高新技術產業產值的增長互為格蘭杰因,也就是兩者對彼此都有一定的直接促進作用。

    三、實證分析――基于菲德模型

    (一)模型介紹及構建

    菲德模型是由著名經濟學家菲德(Feder Gershon)在1983年提出[13],最早用于估計出口部門出口額對經濟增長的作用。其核心思想是將一個社會分成兩大部門,研究其中一個部門對于整體經濟的影響以及對于其他非該部門經濟的外溢擴散效應,基于該觀點,構建如下模型。

    根據菲德模型的原理,將江蘇省整體經濟分為兩大部門:高新技術產業部門和非高新技術產業部門。

    G與N分別為高新技術產業產出值與非高新技術產業產出值,于是有總產出Y=G+N,g與n為兩者的產出函數,自變量分別為高新技術部門的資本投入K1與勞動投入L1,非高新技術部門的資本投入K2與勞動投入L2以及高新技術部門對非高新技術部門的外溢作用G,K與L為全社會的資本投入與勞動投入,其中資本投入與勞動投入分別以固定資本投入額與就業人數代替。

    模型假定不同部門對資本和勞動的邊際生產力是不同的,表示如下:

    ==1+δ

    δ的取值區間為全實數域,當δ>0時,說明高新技術產業對各要素的邊際生產率大于非高新技術產業對各要素的邊際生產率;當δ=0時,說明兩種部門的邊際生產率相同;當δ

    上述方程中,表示江蘇省總產值增長率,表示江蘇省固定資本投入增長額占總產值的比重,表示高新技術產業產出增長率,表示高新技術產業產出值占總產出值的比重。+n'G表示高新技術產業對經濟增長的全部貢獻,其包含兩個部分,分別是高新技術產業發展對經濟增長的直接影響和對非高新技術產業的外部影響。-θ表示高新技術產業對經濟增長的直接作用,θ表示高新技術產業部門的外溢效應。方程(1)說明了高新技術產業對整體經濟增長的促進作用,方程(2)說明了高新技術產業對其他非高新技術產業的外溢作用。這里我們令:

    (三)結果分析

    從模型的擬合結果看,兩個模型的擬合優度分別是0.65和0.67,相應的F統計量的P值分別為0.0479和0.1053,模型總體擬合程度較好,方程的所有參數估計值均為正,符合客觀事實。方程(3)除參數A外,其余參數均通過了10%顯著性水平下的t檢驗,而方程(4)的各參數均未能通過t檢驗,但這并不表示就應該接受方程個參數為0的假設,考慮到方程總體的F值與擬合優度較好,可以認為高新技術產業對于其他產業還是有一定的外溢效應,但是作用并不明顯。

    C1值為0.400049,表明在其他條件不變的情況下,高新技術產業部門產值每增長1個單位,總產值就有0.400049個單位的增加,高新技術產業對于經濟整體的促進作用并不明顯。

    θ的值為0.084063,表示在其他條件不變時,高新技術產業部門沒增加一單位產值,就有0.084063個單位的產值外溢到其他部門中,該數值過小說明高新技術產業部門的外溢效應暫未明顯體現出來;根據θ的值可以算出δ的值為0.516751,這表明高新技術產業對各要素的邊際生產率大于非高新技術產業對各要素的邊際生產率。

    結語

    通過上述的實證分析可以知道,江蘇省的高新技術產業發展對于江蘇省的整體經濟的促進作用并不明顯,盡管2013年該產業的產值占全省GDP的比重超過80%,但是由于其外溢作用也不明顯。因此,其他產業未能很好地收到高新技術帶來的外溢擴散影響的好處,從而整體經濟也沒能實現更高速的增長。

    基于以上分析以及得出的結論,結合江蘇省狀況,對于江蘇省的高新技術產業發展提出如下建議:

    第一,大力吸引外商投資,充分利用民間資本。我國高新技術產業FDI(對外直接投資)的技術外溢效應顯著[14],而FDI在江蘇省的經濟增長中發揮著無比重要的作用。同時,江蘇省三次產業結構調整與外商直接投資變化間有著長期均衡關系[15],以及背靠內陸,面向大洋,磧屑佳的地緣優勢,我們可以利用這種優勢,一方面創造出有利于吸引外商投資的環境,發揮外資對于產業結構優化的作用;另一方面,我們可以依靠強大的港口通商優勢,出口本國的高新技術產品,引進國外先進技術,加強相關行業的國際交流,提高自身國際知名度,對于本國的其他高新技術產業是一個不小的激勵。

    第二,改革教育制度,培養能夠適應新時代的專業人才。高新技術從業人員的培養不一定非要等到本科、碩士階段,可以在大專,甚至在中學階段就開始培養。因此,初等和高等教育的工作重心應該不是放在孩子們的升學率上,而是他們的專業化培養上。越早地培養出具備熟練技能和專業知識的人才,就能越快地將其投入到科研團隊中去,將他們輸送到更加與其專業對口的崗位上去,從而能更好地發揮各種人才的專業優勢,大大提高高新技術產業的科技研發進度與生產效率。

    第三,發揮優勢產業的先鋒帶頭作用,號召企業走創新道路。從前面的實證分析我們得知,高新技術產業的外溢效應在江蘇省并不明顯,這說明除了我們的高新技術產業自主研發能力不強外,各個行業之間對于高新技術的學習與交流的聯系不夠緊密。政府應該發揮引導作用,大力扶持已經或是可以進行高新科研的企業,同時也要積極引導非高新技術產業邁向新路子,加強創新,不斷與其他企業相互交流、學習,發揮好協同創新作用,提高企業自身創新實力,在競爭中加強創新意識培養,研發出更多更好并能滿足廣大消費群體需要的優質產品。

    由于自主研發、協同創新與外資引進這三種模式對技術導向和技術創新均有顯著的正向影響[16],政府應該不斷協調好三者的關系,對于外資要營造良好環境以便吸引其投資,對于企業與企業之間,政府應該好好運用“看得見的手”,在合適的時機引導企業向高新技術轉型,為高新技術的開發建好溫床,減少高新技術產業發展壁壘,獎勵擁有創新產品的個人與企業,加強與國外先進企業和高等科研院所的交流與學習。

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    [16] 白俊紅,呂曉紅.自主研發、協同創新與外資引進[J].財貿經濟,2014,(11):89-100.

    第3篇:新產業發展狀況范文

    關鍵詞:城市傳媒;文化產業;傳媒;電信

    城市傳媒是中國近年來新媒體市場難得的好方向,也有利于文化產業的迅速活泛發展。文化產業,顧名思義,與文化密切相關,是現代網絡世界的新寵,利用互聯網和數字技術生存發展的事業,結合先進的技術和長盛不衰的文化,推進城市傳媒產業突破試點實施階段,進入普及階段。“城市傳媒”的小苗正在我們身邊漸漸發芽。

    一、城市傳媒的新產業形態定位

    城市傳媒新產業形態的形成主要是對原產業技術的融合、業務( 市場) 融合和企業組織融合等各個方面。

    (一)城市傳媒的技術形態

    現在與過去相比,不會再過分依賴固定的傳送網絡線路和終端技術,不再把各種媒體設施與技術業務割裂開來,網絡技術和數字技術的巨大飛躍促成了現代媒體的簡便化、生活化,將文檔、相片、聲音、信息轉換成計算機能識別的數字,這就完成了傳統電信、廣播電視、計算業務的聯合發展,同時淘汰了一部分過去的功能單一的信息產品,促進新的產業產品的火熱發展,融合了各個產業原本獨立的通信鏈。

    可以把城市傳媒簡單的解釋為各種網絡形式在繼續發展優勢特點的基礎上朝著一致的方向前進。從網絡的各個層面來說,首先走向傳送技術的統一巔峰,其次把網絡連接起來便于共同進步,最后在功能和實用方面,交叉運行,同步起來,達到一軟件多網絡形式的目標。技術融合最重要的兩方面是傳輸通信層和中間網絡層。

    (二)城市傳媒的業務形態

    如何在業務上達到融合,應該從技術融合得到的成果出發,把計算機網絡、電信網、廣播電視網進行拓展,推陳出新,取舊精華,去舊糟粕,延長產業鏈,鋪開產業網絡。計算機網絡借助音頻信號的發送接收可以達到降低成本減輕用戶付費壓力的效果,朝著這個目標發展也能夠有效率的推進IP網絡走向多媒體業務的支持。在電信業的發展中,保存了過去低速數據和語音傳輸的優點,并擴展到視頻通信等寬帶業務發展。廣播電視網已經進入新領域,主要方向是數字電視、數據傳輸、電話業務、高清晰度電視以及點播電視,與此同時還要擴大其傳統的有線電視業務。通過擴展這些業務使他們之前產生交叉。

    (三)城市傳媒的企業形態

    三大產業從之前激烈的競爭關系轉為隊友關系,并行發展、通力合作,業務和市場的融合交叉促進了其相似產品的研發與出售,具有相互替代的特點,技術上的飛躍使他們之間又發生了競爭關系,三個產業即合作又競爭,形成良好的企業融合狀態。新的融合關系的出現可以淘汰掉原來單獨發展、競爭激烈的模式,在并行中互相競爭,在交叉中優勢互補,有利于市場環境的優化和產業結構的調整,大大促進了企業的高速發展。諸如華數傳媒這種優質企業,產業之前交叉融合,無法清楚判斷其產業歸屬。

    二、城市傳媒集團產業發展經營管理創新

    在未來城市傳媒發展趨向平穩之際,會產生一種新型的產業形態,叫做“大文化產業”,凱文?曼尼(Kevin Maney)曾經提出“大媒體產業”,用來概括包攬多個信息傳播行業的大型傳媒集團組成的產業體系,而“大文化產業”表達的是數字融合、媒介融合和城市傳媒,通過跨越傳統的產業界限,由信息傳播技術形態升級轉變帶動產業形態的改變。進入新的階段,產生新的產業管制并嚴格遵守,更好的服務于民眾的信息傳遞。這就是對于新興的文化產業的展望與目標。

    大文化產業的進展可以由產業融合的不同范疇和發展狀況進行劃分。大文化產業,首先是本文重點解釋的城市傳媒問題,也可以簡單的闡述為技術融合的進展,以科學技術的迅猛發展為依托,多項技術合理利用,極大的促進城市傳媒的發展;其次是產業之間的融合,不同產業之間打破原有的嚴格的界限,實現不同程度的融合。具體表現在互聯網行業、廣播電視行業以及電信行業的融合,通過企業組織、市場、業務和監管的融合統一,跨越更遠一步的障礙。最后是大文化新產業逐漸成型的階段,在信息產業和文化產業方面,一個以互聯網為生存基本,一個以廣電業為核心業務,兩相并行協調發展,從而能夠覆蓋全方位的信息產業文化。由此我們推出,這場產業的大變革將不止步于簡單的在微觀范圍內的融合和改變,它會放眼于更廣闊的大文化產業群的發展。當然,這是一次新的質變,是一個不斷的融合和發展的過程,而不是簡單的進行組合和疊加,不同的技術形態、不同的產業形態充分結合,利用相互的優勢作用形成最佳的效果,以達到最終的改革發展的目標。

    三、結語

    綜上所述,文化產業的出現及運行是由大文化產業的發展帶動,構建出順應時代潮流發展的文化產業體系,使之結構合理,具有創新意識和可持續性,促進產業結構的調整和經濟社會的發展。

    參考文獻:

    [1]李懷亮,羅霆. 城市傳媒集團在文化產業發展中的定位與經營管理創新[J]. 現代傳播(中國傳媒大學學報),2010,01:18-20.

    第4篇:新產業發展狀況范文

    關鍵詞:高新技術產業;現狀;瓶頸;對策

    加快發展以高技術為核心、以戰略性新興產業為主體的高新技術產業,是推動產業轉型升級、推進經濟發展由要素驅動向創新驅動轉變的重要途徑。加快發展高新技術產業,主動積極把握機遇、搶占未來產業發展制高點,具有重要意義。

    一、湖南省高新技術產業發展現狀

    “十二五”以來,湖南省進一步加大科技投入、強化創新基礎、優化人才隊伍、加快高新園區建設,實現高新技術產業繼續保持平穩較快增長。

    (一)產業持續較快增長,助推經濟提質增效

    產業總體規模邁上新臺階。2014年,全省實現高新技術產業增加值5147.47億元,同比增長20.7%。自1996年執行高新技術產業統計制度以來,產業規模一直以20%以上的速度擴張。2009~2014年,高新技術產業產值、增加值、銷售收入等反映產業規模的主要指標實現300%以上的增長。

    高新園區發展實現新跨越。長株潭國家自主創新示范區獲得國務院批復。全省各高新區及其特色產業基地已成為高新技術產業發展的重要載體。2013年,長沙、株洲、湘潭、衡陽、岳陽、益陽、郴州七個省級以上高新區實現高新技術產業增加值1807.51億元,占全省高新技術產業比重為45.3%。

    高新技術企業實力和數量實現新發展。2013年,全省高新技術企業平均規模(平均產值)達到4.67億元,1673個企業產值過億元,203個企業產值過10億元,14個企業產值過100億元。

    (二)產業競爭力逐步提升,呈現高端化規模化趨勢

    優勢產業呈現集聚、集群、高端發展態勢。全省形成了一批具有國際競爭力的產業集群。電動汽車、風電裝備、節能與環保設備、工程機械、高性能金屬材料、特(超)高壓輸變電裝備、生物醫藥、農副產品精深加工等優勢產業迅速向價值鏈和技術鏈的高端發展。

    新興產業快速發展,以電子信息技術領域為代表的新興領域,成為高新技術產業穩增長的主要動力。2014年,電子信息技術、高技術服務業、航空航天技術和新能源及節能技術四大高新領域實現增加值1301.49億元,增加值占全省高新技術產業增加值比重由2013年的24.0%上升為25.3%。

    (三)產業集聚化發展,核心區域輻射作用增強

    2013年,全省實現高新技術產業增加值3186.24億元,占全省高新技術產業增加值61.90%。在高新技術產業集聚區的輻射帶動下,環長株潭城市群、“一點一線”等地區的相關配套中小企業逐步興起。2013年,環長株潭地區實現高新技術產業增加值4448.67億元,占全省高新技術產業增加值86.5%。

    作為國家級承接產業轉移示范區的湘南地區(衡陽、郴州、永州),緊緊抓好區域優勢和政策機遇,以建設承接產業轉移的新平臺、跨區域合作的引領區、加工貿易的集聚區和轉型發展的試驗區為目標引領,受益于長株潭的輻射帶動,實現高新技術產業的快速增長。

    (四)創新體系更加完善,自主創新能力大幅提升

    2013年,全省研發費支出總額327億元,研發經費支出占全省生產總值的比重達1.33%。突破了一批具有戰略性、前瞻性的共性技術和核心技術,一批重大成果引起全球矚目,一批重大技術創新成果產業化。

    創新平臺體系更加完善。截止2013年,全省共建有國家和省級工程研究中心、工程實驗室、企業技術中心285家,國家和省級工程技術研究中心、重點實驗室330家,省級以上創新平臺達到600余家,建有國家級產業技術創新戰略聯盟試點(培育)7個,省級產業技術創新戰略聯盟64家。

    (五)產業環境更加優化,持續發展更有保障

    財稅支持更加有力。開展高新技術企業科技保險試點。設立總規模達2.5億元的湖南省高新科技成果轉化創業投資基金、規模達5000萬元的“中小企業合力專項資金”。

    政策體系更加完善。省層面相繼印發《關于加快培育發展戰略性新興產業的決定》、《創新型湖南建設綱要》、《長株潭國家高新技術產業開發區企業股權和分紅激勵試點實施辦法》以及支持文化創意、移動互聯網、北斗導航、科技服務業等專項意見,出臺多項措施支持高新技術產業發展。

    協同創新形成合力。軍民融合加快發展,依托國防科大組建湖南省產業技術協同創新研究院,建立了省政府與國防科大產業技術協同創新聯席會議制度。創新了省院省校合作方式,建立了中央駐湘高校、科研院所協同創新聯席會議制度。

    二、湖南省高新技術產業發展的主要瓶頸

    湖南省高新技術產業發展雖然取得了較大成績,為經濟發展方式作出了較大貢獻,但仍存在一些不足,主要體現在以下四個方面:

    (一)產業規模有待進一步擴大

    高新技術產業在國民經濟中的比重仍然偏低。2014年,全省高新技術產業增加值占GDP的比重為19.0%,對經濟發展拉動作用日益加大。但與《創新型湖南建設綱要》中提出的“到2015年,高新技術產業增加值占地區生產總值比重達到25%。到2020年,高新技術產業增加值占地區生產總值的比重達到35%以上”的目標還存在較大的差距。

    (二)發展質量有待進一步提升

    全省高新技術產業企業仍然集中于高新技術改造傳統產業和新材料技術兩大領域,2014年,這兩大領域的增加值占總比50.6%,超過五成。技術含量和附加值高的新能源及節能技術、資源與環境技術、航空航天技術和高新技術服務業比重之和,增加值占總比不到10%。高技術服務業發展依然落后于整個高新技術產業、制造業發展的需要。

    (三)高新園區有待進一步做大做強

    作為高新技術產業發展的核心載體,湖南省高新園區的集聚能力和產業規模亟待提升。2014年,長沙、株洲、湘潭3個國家級高新區的高新產業增加值占三市高新技術產業的比重為47.28%。這與建設長株潭國家自主創新示范區的要求還有較大距離。

    (四)研發投入水平有待進一步提高

    企業研發投入水平和高技術出口較低。據國際通行標準,當R&D投入與銷售收入之比達到1%時,企業才有長期生存的可能;達到2%~3%時,企業才有發展的潛力;達到5%時,企業才有競爭力。2013,湖南省企業R&D投入強度為1.15%,全省大中型工業企業研發活動獲得金融機構貸款4552.8萬元,平均為4.23萬元/個。全社會R&D投入占GDP比重僅為1.33%,落后于全國2.09%的平均水平。

    三、加快湖南省高新技術產業發展的對策建議

    從產業投入、產業服務、人才隊伍、產業組織等四個方面,提出加快我省高新技術發展的對策建議。

    (一)完善高新技術產業投入機制

    一是加大財政引導投入。對接國家戰略性新興產業發展引導基金,設立湖南省高新技術產業發展引導資金,每年安排3億元,專門用于高新技術產業技術攻關、成果轉化、創新平臺建設等。

    二是拓寬融資渠道。建立健全新型投融資體系,支持金融機構合理利用表內、表外兩種信貸資源和間接、直接兩種融資手段以及境內、境外兩個融資市場,完善高新產業領域三級創投體系。

    三是加強創新創業投資發展。重點探索投貸結合等金融創新模式,積極探索財政性資金參股創業投資基金或聯合投資、天使投資等新的運作模式和管理機制。

    (二)創新高新產業發展服務體系

    一是搭建高新技術產業發展載體。在高新技術產業園區內建設一批戰略性新興產業技術研究院、公共技術服務平臺和中試轉化基地,擴大專業化高新企業孵化器、加速器、生產力促進中心的規模,滿足企業專業化共平臺需求。

    二是完善科技服務中介體系。建立并及時高新技術產業優惠政策、產業動態、技術動態、成果轉化與交易、投融資等信息網絡。集聚創業投資機構、技術轉移機構等產業促進組織和科技中介機構;加快現有科技成果的轉化與產業化,完善科技創新評價標準、激勵機制和轉化機制。

    三是完善相關基礎性工作。加大高新技術產業園區基礎性、核心配套產品項目的引進,帶動配套體系的完善。協調區域內教育、融資、中介、物流等服務產業和生活設施協調服務,提高園區綜合服務能力。

    (三)培養高新技術產業人才隊伍

    一是加快創新型人才培養步伐。鼓勵高等院校和中等職業學校與企業、科研機構、產業基地共建人才培養基地,培養產業發展急需的各層次專門人才。強化“走出去,引進來”人才培養戰略。

    二是探索創新型人才培養模式。鼓勵科研機構、企業與高校聯合建立高新技術人才培養基地、博士后科研工作站和博士后科研流動協作研發中心,加強復合型人才、創新型人才、高級實用型人才的培養,鼓勵探索產學研合作人才培養模式,建立產業專業人才庫和專家庫。

    三是建立高層次人才引進“綠色通道”。積極落實好高層次人才調入、檔案、戶口、家屬安置、子女入學等相關政策。鼓勵高層次技術人才從科研機構向企業流動,加大對關鍵崗位和優秀人才在科研立項、收入分配上的傾斜力度。

    (四)健全高新技術產業發展組織體系

    構建以企業為主體、市場為導向、產學研相結合的技術創新體系,進一步建立健全產業組織體系,完善工作機制。

    一是建立健全省市聯動工作機制。研究制定工作計劃和落實措施,統籌協調高新技術產業發展中的重大問題。加強對市州高新技術產業發展的指導,推進建立市州相應工作機制。

    二是充分發揮行業協會、產業聯盟作用。建議加大各行業協會、產業聯盟組織建設和培育力度,充分發揮行業協會、產業聯盟在相關領域的行業自律、聯合攻關、信息共享等各方面的積極作用。

    三是加強對各市州高新產業的績效考核。適時將各高新產業發展工作納入對當地政府、部門、基地的綜合考核評價內容。建立重點區域和重點企業數據報送制度和發展狀況監測機制,形成科學和較為完善的產業運行監測體系,為全省高新技術產業發展動態監測、形勢分析和決策提供依據。

    參考文獻:

    [1]張鑭.湖北省高新技術產業政策有效性評估[J].中國科技論壇,2015(05).

    [2]唐之享.發展高新技術產業引領新型工業化――湖南高新技術產業發展現狀及政策支持解析[J].新湘評論,2007(04).

    [3]侯茂章,朱玉林.湖南高新技術產業集群嵌入全球價值鏈與升級研究[J].軟科學,2012(04).

    [4]趙燕艷,王學軍.山西省高新技術產業協同創新研究[J].中國集體經濟,2015(15).

    [5]劉立平,蔡琴.安徽省高新技術產業發展實證研究[J].對外經貿,2013(01).

    第5篇:新產業發展狀況范文

    (一)基本情況

    普洱市土地廣闊、自然資源豐富,山區占全市土地面積98.3%。總人口260萬人,其中,鄉村人口200多萬人;少數民族150萬人,占總人口的60%,社會經濟及文化教育非常落后,屬邊疆欠發達貧困地區。

    (二)少數民族較多、文化素質低

    全市有哈尼族、彝族、傣族、拉祜族、佤族等24個常居少數民族,其文化根基差、傳統觀念落后,部分少小民族沒有文字,其中有多個少數民族,雖然國家長期以來對他們進行了大量的教育培養和農業技術培訓,但是其文化素質和生產技能仍然未能達到新時期新型職業農民的要求。

    (三)傳統觀念重、文化經濟滯后

    大多數農民長期居住在邊疆地區或邊遠山區,山高路遠、交通通訊不便、文化教育落后、生產技術水平低、經濟發展緩慢、收入來源少,農民的文化素質、學生就學率較低,農民文盲率占比較高,對培養新型職業農民、發展農業產業化生產經營、推動農業農村經濟快速發展非常不利。

    (四)農村教育基礎薄弱、教師隊伍缺乏

    由于邊疆、山區人口居住分散,辦學條件較差,農村地區中小學校和教師不足,基礎教育水平較低,延伸影響到了新型職業農民的培養教育;另外縣鄉科技培訓機構不健全,專業技術人才缺乏,對新型農民的培養能力有限。

    (五)農民渴望提高科技文化素質

    隨著我國社會經濟的快速發展,傳統農業生產難以解決農民的經濟收入,必須依靠現代科學技術來提高農民的生產技術和生產水平。農民必須掌握相應的生產經營技術,充分利用資源優勢,發展優質特色農產品生產,獲取高效穩定的經濟收入。因此,廣大農民渴望得到相應的專業化技術和技能培訓,提高自身創收的專業技術水平。

    二、 培養新型職業農民的思考

    結合普洱實際,作者認為應從以下五方面來做好新型職業農民的培養工作。

    (一)研究制定新型職業農民培養計劃和方案

    按照新型職業農民培養政策導向和要求,研究制定當地新型職業農民培養的長遠規劃和年度計劃,根據各地產業發展和農民需求,研制培訓方法及培訓內容,針對性地提高農民文化素質和專業技術能力,使每位農民都能掌握1~2項實用技術,逐步將當地農民培養成為現代新型職業農民。

    (二)完善體系建設、提高培訓能力和水平

    1. 完善體系建設。建立健全市級為中心、縣級為基礎、鄉級技術指導的培訓體系,完善縣級農民科技教育培訓中心建設和農業遠程衛星服務站建設,形成全市新型職業農民培訓全覆蓋,加大電視、網絡科技文化教學培訓覆蓋面。市、縣以農業廣播電視學校為培訓主體,鄉鎮農業技術服務中心為技術指導,充分調動各級培訓機構的人力、物力、財力開展農民培訓;積極爭取新型職業農民培養項目資金,完善基礎設施、設備,配備現代影像、圖片、信息網絡及遠程培訓設備,提高新型職業農民的培養、培訓能力。

    2. 加強教師隊伍建設、提高教師素質。教師隊伍是新型農民培訓的基礎,各級培訓機構要配備高素質的教師人才,整合科研院校教師和技術部門人才,引進專業技術人才,充實教師隊伍。組織教師進行專業技術培訓,提高教學能力和教學水平,為新型職業農民培養打下良好基礎。培養一支理論水平高、實踐經驗豐富的教師隊伍,是搞好新型職業農民培訓工作的關鍵。

    3. 改進教學及培訓方法。教學最好的方法就是激發學員學習興趣,拓展學員思維空間,培養學員創新能力。教師要注重學員思維能力的開拓和學習興趣的培養,培養學員獨立思考、分析和運用理論知識解決實際問題的能力。要圍繞現代農業生產經營管理技術和農民素質教育等內容來編寫培訓教材。教學采取圖文教學、遠程教學、現場示范教學等方式,教師既要能傳授科學知識又要能指導實際生產,貼近農民、了解農村、熟悉農業,豐富實踐經驗,把科學技術送到田間地頭,讓農民在熟悉的環境中學習知識。這樣,農民學習知識的積極性就會提高,才能有效提高農民的科技素質,培養出具有真才實學的新型農民人才。

    (三)研究農村資源現狀、引導農民創新產業發展

    調查分析當地農村社會經濟發展狀況、農業資源狀況和生產條件,圍繞普洱市土地廣闊、物種資源豐富、生態環境優良、氣候條件適宜等優勢,引導廣大農民發展切合自身發展的優勢產業、特色產業。培訓工作要圍繞當地產業發展的內容,讓農民逐步掌握相關技術,推進農業產業向標準化適度規模發展,使每一個地方都逐漸形成適宜當地的優勢產業,每戶農戶都有效益良好的生產項目,促進農業農村經濟向產業化、專業化、規模化發展,增加農民穩定的經濟來源,加快農民脫貧致富步伐。

    (四)針對性地開展技術培訓

    根據普洱市少數民族多、農民結構復雜、文化層次不均、傳統觀念重等情況,要有選擇、有分別、有層次地設計制定培訓內容、培訓方式。

    一是要轉變農民的文化傳統觀、傳統生產方式,引導農民學習先進的科技文化和現代生產經營管理技術。新型職業農民培訓首先進行文化素質、專業知識理論培訓,讓農民掌握相應的理論知識,然后深入到田間地頭和生產現場進行實地操作、講解,理論與實際結合進行教學,并組織農民到發達地區進行參觀學習,在提高科技文化素質的基礎上,增加其感性認識,轉變其傳統觀念,讓農民真正學到有用的生產經營管理技術。

    二是對文化程度參差不齊的農民,根據有一定文化基礎和文化基礎較差分成兩個層次,分班培訓,按文化程度高低不同設置專業技術培訓內容,基礎較差的農民要進行相應的文化教育培訓,使培訓切合農民自身素質提高。

    三是針對少數民族文化素質低、漢語語言溝通困難、理解和接受能力差的情況,采取雙語教學的方式進行培訓,培訓內容要簡明易懂、深入淺出、易于掌握接受,使有文化基礎的農民盡快學習掌握現代農業生產經營管理技術,使文化基礎差的農民提高其文化素質、學到和掌握相應的生產經營管理技術。

    (五)抓住C遇、發展農村經濟建設

    第6篇:新產業發展狀況范文

    關鍵詞:北京市;數字出版;發展概況;問題;對策

    中圖分類號:F264 文獻標志碼:A 文章編號:1673-291X(2012)04-0201-03

    數字出版是指利用數字技術進行內容編輯加工,并通過網絡傳播數字內容產品的一種新型出版方式。其主要特征為內容生產數字化、管理過程數字化、產品形態數字化和傳播渠道網絡化。北京的數字出版產業居全國先進水平,使這一產業成為北京市的支柱產業,需要研究其中的問題,提出切實的對策建議。

    一、北京市數字出版產業發展概況

    1.總產值持續增長。北京市數字出版總產值連續八年持續增長,2010年達到了195億元,占全國數字出版總產值的18.5%。2011年可望達到225億元。

    2.初步形成了北京數字產業集聚區。北京市建立了”三基地、三園區”的發展模式,初步形成了產業集群。在石景山區建立北京數字娛樂產業示范基地。在大興區建立國家新媒體產業基地。在豐臺區建立文化產業總部基地和國家數字出版基地。在西城區建立中國北京出版創意產業園區。在東城區建立國際版權交易園區。在海淀區形成數字技術和數字內容生產企業聚集區。

    3.龍頭數字出版企業,實施技術創新戰略,拓展產業發展空間。主要數字出版企業憑借強大的技術創新實力及對未來數字信息市場前景的預測,搭建數字出版技術平臺,拓展產業發展空間。方正集團自主研發了數字出版技術及整體系統,發展成為全球領先的數字出版技術提供商。中國知網全面整合了中國90%以上的學術文獻和海外重要的學術文獻數據庫資源。書生公司研發的 UOML標準,被結構化信息標準促進組織 OASIS 批準為國際標準,成為中國軟件行業第一個國際標準。中文在線(省略)通過與國內400余家出版機構、2 000余位知名作家、10萬余名網絡作者的正式簽約授權,每年可提供7萬~10萬種電子圖書,實現了“一種內容,多種媒體,同步出版”。

    4.傳統出版社探索數字出版的發展路徑。中國出版集團公司成立了數字傳媒有限公司。構造打造網上出版產業鏈、創新業態;協同供應鏈,打通產業數據溝通渠道,建設書業公共數據交換平臺;推進出版資源的數字化開發、利用和數字化出版;立足產業轉軌,實施新媒體開發。北京出版集團實施了 “數字出版轉型服務平臺建設”項目,市科委將這一項目列入了2009—2010年“北京市科技計劃”中的重大科技需求予以支持。社科文獻出版社。利用ERP系統整合了編輯、印刷、銷售等生產流程,完成了皮書數據庫、中國省域經濟綜合競爭力數據庫、古籍數據庫的內容數字化工作。皮書數據庫已經上線銷售,并被評為2008—2009年度數字出版知名品牌。

    5.中關村數字內容產業協會發揮了區域性的獨特作用。2010年在中關村高科技產業園區,成立了中關村數字內容產業協會。協會由數字內容相關產業園區,數字視聽、數字出版、數字技術、數字教育、數字動漫游戲等領域相關企業以及數字內容制作、內容服務、內容渠道等產業鏈相關協作機構和單位組成。協會為所屬的近百家會員企業搭建涵蓋數字內容制作、內容服務、內容渠道、技術研發、技術平臺、媒體平臺、衍生合作平臺等,帶動數字內容產業發展。

    北京市數字出版產業在技術、資金和高科技企業密集的基礎上,在國家數字產業政策的支持下,探索出了在線銷售、廣告收入、版權交易收入、付費下載、增值服務、合作分成、在線檢索和會員費用等多種數字產業發展模式。面對更加激烈的市場競爭,產業發展還面臨著亟待解決的突出問題。

    二、北京市數字出版產業發展面臨的突出問題與分析

    (一)政府宏觀管理問題

    1.數字出版統計數據缺失。自“十一五”時期以來,中國數字出版發展已有電子書和網絡游戲等七種較成熟的業態。但是,地方政府統計部門沒有數字出版的統計項目,需要從多種渠道、多種途徑找到統計數據來相互印證。

    2.政策導向網絡游戲產業,以致數字出版產業結構不合理。從近三年來國家和北京市的數字出版的產業結構中看出,網絡游戲占了產值的35%以上,如果再加上手機出版中的網絡游戲部分,網絡游戲的產值比重更高。但是,網絡游戲除有經濟貢獻外,還有負面的社會效益。青少年(青年人和未成年人)長期沉迷在網絡游戲中將導致“網絡游戲成癮癥”。

    3.數字出版資源豐富,卻沒有得到有效開發和利用。北京市是中國的政治、文化中心。數字出版資源在全國排名前列。一是數字出版的基礎設施資源豐富。據中國互聯網絡信息中心(CNNIC)2011年7月的《第28次中國互聯網絡發展狀況統計報告》,截至2011年6月30日互聯網基礎資源統計數據,中國大陸IPv4[互聯網協議(Internet Protocol,IP)的第四版,也是第一個被廣泛使用,構成現今互聯網技術的基石的協議]總量是331 626 752個,北京市擁有量占了25%,在全國排第一位。《中國信息化水平評價研究報告》指出,北京市的信息化的基礎設施指數達82.69%、信息化總指數指標達71.83%,均在全國排第一位。二是數字出版內容資源豐富。北京集中了幾乎所有的全國國家級的政府網站和新聞網站(新華網、人民網、中國網、央視國際、國際在線、中國日報網、中青網和中國經濟網)。北京市經營性互聯網站有4 000家。國內十大綜合商業、門戶網站有新浪、搜狐、網易、TOM、中華、雅虎中國等六家網站落戶北京。北京集中了237家出版社,303家報紙,2 791家期刊,137家音像出版社,81家電子出版社,音像電子出版物制作單位220家。

    這些豐厚的基礎設施、網站和數字內容資源,為數字出版提供了優越的基礎設施建設條件、豐富的內容和數字資源庫。現實是這些資源優勢并沒有轉為數字出版的產品優勢。政府如何作好資源配置工作,調動企業積極性開發出專業出版的商業模式,建設數據庫的開發和知識產權保護和價值累積,這些都有待于深入研究。

    4.數字出版沒有中長期整體發展規劃。北京是全國的文化中心,出版業特別是數字出版應是文化產業的支柱產業。但是北京市數字出版發展方向不明、思路不清,沒有產業發展的整體規劃。一方面數字出版產業與國際發達國家比較還有相當差距,龍頭企業不多,不能形成國際競爭力。另一方面從國內看,產業沒有形成完整的、科學的布局。從局部看是合理的。但是,從全局看,從經濟效益和社會效益協調發展看,就有商榷的地方。如果沒有全市一盤棋的大局觀,各區縣各自為戰,就難免發生重復建設、產業趨同和同質化惡劣競爭的現象。

    5.沒有建立一個有效的數字出版產品的監管機制。沒有建立長效管理機制是我們沒有可遵循的法律規范。原因之一是法規滯后,趕不上產業發展的形勢。原因之二是沒有出臺新的地方性法律規范。產生這種情況的原因是國家《出版管理條例》、《互聯網出版管理暫行規定》也已經落后,我們還沒有參照系;數字出版涉及到多個領域、多個部門,涉及到知識產權管理等多個難解的課題。

    (二)傳統出版向數字轉型中遇到的問題

    1.出版社在向數字轉型過程中處在從屬位置。在“作者—內容提供商(出版社)—數字技術提供商(數字發行平臺)—運營商(中國移動、中國電信的支付系統)—終端商(計算機、手機、電子閱讀器、電視)—讀者”,這一長長的、非線性數字出版新產業鏈中,傳統出版社居于從屬地位。原因有以下幾點:一是傳統出版社在網絡出版業態中,不處于中心環節。先進的數字技術的應用,表現的是海量存儲、搜索便捷、傳輸快速、成本低廉、互動性強、環保低碳等新型的網絡出版特點。數字技術提供商、運營商處在產品開發和銷售中心環節,出版社(內容提供商)居于從屬的位置。二是出版社為主導的傳統出版格局已經被打破,新產業鏈中形成了出版、網絡、電子、電信、傳媒等產業相互依存的格局。在新的產業鏈中,產業相互融合。在內容與技術的融合過程中,技術為主導,出版社只能是新產業鏈中的一個環節。很多出版社只能給技術開發商提供內容資源,換取微薄的內容版權收入,而自己無法面對網絡產品的消費群體,正如陳超英指出: “技術提供商憑借其技術優勢和強大的網絡平臺,掌握了絕大部分數字出版物的消費群體,有些技術提供商從出版社低價購進版權,然后以低廉的價格甚至免費供使用者瀏覽、下載,他們只需從廣告中獲得收益;更有甚者許多網站提供的數字出版物都是非法的。”

    2.數字出版產品的傳播權不掌握在傳統出版社手中。數字出版業的發展是內容和技術融合的過程。在這個過程的初期,贏利的大頭要被技術開發商、運營商拿走,所以很多業內人士在說“渠道為王”。渠道不僅掌握在技術商和運營商的手中,不僅數字出版產品的消費者與技術商和運營商緊密相連,最重要的一點是數字產品的傳播權掌握在技術商和運營商的手中。數字技術開發平臺和運營技術平臺的建設需要龐大的資金支撐和管理人才,盡管數字出版產品具有復制無數次而邊際成本趨近于零的優勢,但是面對高額的、一次性的巨大投資和網絡技術人才匱乏的局面,傳統出版社無力前行。

    (三)沒有建立數字出版行業協會

    北京市的數字出版行業有幾千家企業。這些企業既是競爭的關系,又是合作的伙伴。如何做好行業發展規劃?如何維護企業的合法權益?協調數字出版鏈條中各方的利益,避免惡性競爭的局面出現?一些區域型的組織在做這方面工作,如中關村數字內容產業協會,反映出行業需要組織起來的迫切需要。

    三、對策建議

    1.北京市政府出臺加快數字出版行業發展的指導意見。為加快數字出版這一新興產業發展,北京市政府應該出臺數字出版行業發展的指導意見。這一意見的核心內容是把數字出版打造成北京市新聞出版的支柱產業。以數字出版為突破口,培育一批市場競爭力強、產品影響廣泛的數字出版龍企業,形成一個內容資源充沛、立足自主創新、出版方式多樣、營銷模式成熟的數字出版產業,最終以數字出版的發展帶動整個新聞出版業的發展。

    2.制定北京市數字出版業“十二五”發展規劃。新聞出版、發展改革、經濟信息、科技、人力資源社會保障、財政和稅收等行政管理部門溝通協調,形成體制合力,制定《北京市數字出版業“十二五”發展規劃》,將首都的數字出版資源優勢轉化為產業發展優勢和競爭優勢。規劃應確定調整和優化數字出版業結構,突出發展社會效益好的出版業態。對于數據庫出版和數字圖書館建設、網絡學術期刊和電子書等業態,這些既有經濟效益又有社會效益的數字出版業態,我們應制定鼓勵發展的政策。規劃應制定數字出版區域發展規劃。樹立全市一盤棋的整體思想。爭取在中央有關單位的支持下,加強宏觀調控,做好區域統一產業規劃,優化產業布局,明確各區域的產業發展重點,發展目標,制定相關配套措施與政策,避免惡性競爭的局面出現。

    3.盡早開展數字出版業的統計和公報披露工作。在國家沒有出臺網絡出版的統計規范前,建議北京市統計局、市新聞出版局,會商發改委、市互聯網管理辦公室等部門,參照國家統計局關于印發《文化及相關產業統計分類》的通知(國統字[2004]24)以及新聞總署《國家數字出版產業年度報告》的指標,把數字出版業態納入國民經濟行業代碼和統計工作中,科學準確細分下屬的小類別(各個出版業態),盡快統一行業統計標準,建設統計臺賬和平臺。

    4.盡早出臺數字出版的地方性管理法規。就數字出版企業主體地位確認,數字出版企業的市場進入和市場退出辦法的制定,數字出版的內容監管等一系列涉及數字出版的政府管理的地方性法規我們應盡早制定。涉及到企業發展和利益分配的重大問題,應征求企業的意見和建議。

    5.支持傳統出版企業向數字化轉型方向發展。政府支持傳統出版社實現增長方式轉變,發展數字出版新業態。一是給政策,二是給予科技支持和資金投入。政策支持體現在版權方面。按照新聞總署印發的《關于進一步推動新聞出版產業發展的指導意見》(新出政發[2010]1號以下簡稱《指導意見》),“依據新聞出版產業發展需要,綜合配置圖書、報紙、期刊、音像制品、電子出版、網絡出版及手機出版等出版資源,解決因出版權分割所帶來的制約產業發展的問題。”支持傳統出版企業將版權向新業態發展和擴大。

    科技支持。按照《指導意見》,支持傳統出版企業積極采用數字、網絡等高新技術和現代生產方式,改造傳統的創作、生產和傳播方式。加快從主要依賴傳統紙介質出版產品向多種介質出版產品共存的現代出版產業轉變。鼓勵傳統出版與與高科技企業相結合組建數字出版企業,并給予高科技服務企業的政策支持。

    資金支持。支持企業參與國家重大出版工程、國家知識資源數據庫、國家數字復合出版系統、數字版權保護技術研發工程的建設工作,給予配套資金支持的同時,也要求這些公益性的科技建設項目為北京市傳統出版企業服務。

    6.盡早成立數字出版行業協會。政府數字出版管理部門如何面對幾千個數字出版企業?如何做好管理工作?這些企業各不相同,對國家政策理解各有深淺,行動各有所為。因此,迫切地需要把數字出版企業組織起來,成立數字出版行業協會。

    協會是市場經濟主體圍繞自身的經濟利益所組織起來的非營利性組織,是聯系政府組織和會員企業的橋梁和紐帶。協會成立后就形成了垂直管理網絡,就能夠配合、協助政府部門解決單個經營者無法面對的諸多困難和問題,使會員企業之間建立有機的聯系, 確保行業的有序發展, 規避風險, 實現利益最大化。

    近年來,數字出版技術發展日新月異,極大地影響著出版業的發展方向和格局,各地區都在整合資源迎接新技術革命的挑戰。北京市的數字出版業必須在政府的指導下,實施趕超發展戰略,為企業的發展創造條件,將傳統與現代有機結合起來,才能抓住機遇,為文化產業的大發展和大繁榮,打下堅實的基礎。

    參考文獻:

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    第7篇:新產業發展狀況范文

    關鍵詞:廣安市;農業;蔬菜;SWOT分析

    中圖分類號:F307.1 文獻識別碼:A 文章編號:1001-828X(2015)018-000-02

    廣安市前鋒農業示范園是省級農業科技園,位于四川省廣安市東興區田家鎮,距內江城區12公里,規劃面積1萬畝,總投資1.74億元,將通過3年建成年產值達3億元以上,該園以新聞巨子范長江故居所在的趙家壩為核心,總體設計分為:“一館一廊、兩街一市、板塊(一館:范長江紀念館;一廊:長江文化長廊;兩街:長江街和商貿街;一市:農產品集散市場;板塊:特種水產、設施蔬菜、彩色農業、林果師范、花卉無公害蔬菜、濕地農業、觀光旅游、加工與居民集居)。”園區是集旅游、觀光、休閑、農商貿、產業發展于一體的現代化農業示范園。

    選擇運用SWOT分析方法作為廣安市前鋒農業示范園無公害蔬菜產業發展戰略研究的主要分析方法,主要有以下三個方面的原因:

    第一,我們不僅可以單獨運用SWOT分析方法,也可以把SWOT分析方法和其他(如宏觀環境PEST分析方法、波特五力模型等)戰略分析工具和方法相結合,采取揚長避短的方式更好的幫助示范園分析自身優勢、劣勢以及存在的機會和威脅;

    第二,針對在SWOT分析方法在實際應用中出現的各種實際問題,尤其是人們僅憑經驗就對問題采取的定性分析存在主觀風險,犯了主觀性的錯誤,我們可以在實際分析中通過SWOT分析模型來解決。

    第三,示范園發展戰略地位的判斷是否正確主要取決于示范園自身發展戰略的選擇正確與否。示范園內外部的諸多因素限制了示范園發展戰略地位,而運用SWOT方法對其進行分析,能夠更好更有效的把示范園內部因素和示范園外部因素結合起來,從而得出最完整最正確的判斷;

    SWOT分析是把示范園內部和外部環境結合分析后對示范園發展環境中的形成的優勢、劣勢、機會、威脅四個方面的情況結合起來進行,以便示范園尋找適合示范園實際情況的發展戰略。SWOT方法的基本點就是結合示范園內部環境因素和外部條件,制定符合示范園自身發展的戰略,這種戰略必須使示范園內部環境和外部環境保持相適應相協調的狀態,這樣才能使示范園的發展獲得成功。

    廣安市前鋒農業示范園無公害蔬菜產業發展戰略SWOT分析,見表1:

    SO戰略是指示范園依靠自身內部具有的資源和發展優勢來抓住外部發展機會的戰略。根據這一含義結合于廣安市前鋒農業示范園實際而言,就要集中優勢擴建大棚,在無公害蔬菜繁育基地建設領域里逐步做強做大,同時也要加強設計團隊力量,以滿足不同客戶的需求。

    ST戰略是指利用區域優勢,降低遭受外部環境威脅的打擊。廣安市前鋒農業示范園有著豐厚的土地資源及資質優勢,但是由于受到發展資金不足等方面限制,目前示范園單一發展無公害蔬菜產業的能力還有限,因此走多元化發展道路,是其目前優選之一,示范園目前采取的是集無公害蔬菜繁育、農產品于一體的發展思路,但是發展能力由于收到人才的限制,能力最薄弱。那么在現階段廣安市前鋒農業示范園無公害蔬菜產業就要實走差異化戰略這條路,加強無公害蔬菜繁育質量的把關,加快內外部資源整合,利用自身所具備的市場競爭優勢,在該行業市場競爭迅速發展占據較大的市場份額。

    WO戰略就是指示范園利用外部發展機遇來逐步改善示范園內部弱點的方式。結合廣安市前鋒農業示范園目前發展情況來看,外部發展環境是非常有利的,但是由于無公害蔬菜產業對于廣安市前鋒農業示范園而言是新產業,因此缺乏管理及培育等方面的經驗。因此,本人認為就示范園目前的發展形勢來看,在無公害蔬菜產業領域中實行差異化的競爭。

    WT戰略即直接克服示范園內部弱點和避免遭受外部威脅的戰略。例如行業市場小,面對的競爭對手多,此時示范園應該強化自身內部各方面的管理,加強對自身資源的利用,從而提高示范園自身的核心競爭力。結合廣安市前鋒農業示范園現實發展狀況看,目前逐步改善示范園存在的弊端,改變這種現象的途徑可以從成本控制和適應市場環境兩方面著手。有選擇性的進入市場,局部重點發展,理性的選擇客戶,從而提高示范園盈利能力。

    無公害蔬菜產業所需要的原材料幾乎都是通過在外部市場進行采購,才能滿足示范園的內部需求。廣安市前鋒農業示范園無公害蔬菜產業根據價格能力、質量能力、供應能力、資金能力以及服務水平來選擇合作商,并且在雙方經過討論達成一致之后,簽訂具有約束效力的的協議。之所以從外部市場中,采購所需資源,就是因為廣安市前鋒農業示范園無公害蔬菜產業的市場資源較為短缺,隨之而來,價格也會迅速上升。廣安市前鋒農業示范園無公害蔬菜產業開展能力政策,來選擇供應商,這樣不僅保障示范園自身的效益,能夠對成本進行有效的控制,而且還能夠滿足客戶的需求,追求最大程度的工作效益。

    綜上分析,廣安市前鋒農業示范園無公害蔬菜產業還處于發展初期,各方面成長均蓄勢待發,正進入快速發展時期。通過SWOT分析,我們應當在不同的發展階段靈活運用各種發展戰略來保證示范園的順利發展。

    參考文獻:

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    [8]陳錫文.深化對統籌城鄉經濟社會發展的認識扎實推進社會主義新農村建設[J].小城鎮建設,2005(11).

    第8篇:新產業發展狀況范文

    一、前言

    信息化已經成為引領創新驅動發展的先導力量,信息產業作為國民經濟的重要組成部分,與諸多行業部門存在著千絲萬縷的交錯關聯。國內不少學者對信息產業的關聯效應作了相應研究,例如徐麗梅指出我國信息產業是中間投入型產業,對上下游產業具有較高的影響力和推動力;蓋建華認為信息制造業對現代服務業的影響力很強,但整個信息技術業在國民經濟中的比重還比較低;周敏認為浙江省信息產業對國民經濟各個部門具有不同程度的依賴,但浙江省的經濟發展對信息產業的推動作用還比較小。

    目前的研究成果對于我們認識信息產業的發展狀況,并為后續進一步深入研究信息產業以及促進國內信息產業發展具有重要的現實意義,但是現有的這些研究基本上都是應用我國或者某一個地區的單獨一張投入產出表,這并不能看出信息產業的關聯效應動態變化情況。安徽作為長三角城市群的重要組成部分、我國首個新型城鎮化試點省份,其信息產業經濟關聯效應和波及效應如何?基于以上分析考慮,本文基于最新的安徽省2012年42部門投入產出表以及安徽省2007年42部門投入產出表對安徽省信息產業經濟關聯效應和波及效應進行動態比較分析。

    二、研究方法和數據選取

    1.投入產出分析說明。投入產出分析法是利用投入產出表對國民經濟各部門、再生產各環節之間數量依存關系進行分析的經濟數量方法,投入產出表的平衡關系是:中間需求+最終需求=總需求(總產出),中間投入+初始投入(增加值)=總投入,總需求=總投入。投入產出分析的基本工具是投入產出表,投入產出表是反映國民經濟各產業投入與產出的數據表,投入產出表的平衡關系是:中間需求+最終需求=總需求(總產出),中間投入+初始投入(增加值)=總投入,總需求=總投入。投入產出分析的主要指標有:

    (1)直接消耗系數也稱作投入系數,計劃公式為,其中,是部門生產中消耗的第部門產品的數量,是部門的總投入。直接消耗系數越大,說明部門對部門的依賴程度越大。

    (2)影響力系數。影響力系數越大,說明該部門對國民經濟的拉動作用越大。大于1,說明產業對社會生產的影響程度高于社會平均水平;小于1,說明產業對社會生產的影響程度低于社會平均水平;等于1,說明產業對社會生產的影響程度等同于社會平均水平。

    (3)感應度系數,感應度系數越大,說明該產業受國民經濟發展的推動作用越大。某部門的感應度系數大于或者小于1,說明該部門的感應程度在全部部門中位于平均水平以上或者以下。

    2.數據來源和結構調整。我國或者某地區的投入產出表每逢尾數是7和2的年份編制一次,本文所需基礎數據來源于安徽省2007年以及2012年投入產出表中的42部門表。根據2007年投入產出表與2012年投入產出表,結合國民經濟行業分類標準(GB/T4754-2011)中對信息產業的表述,本文將信息產業分為信息制造業和信息服務業,其中信息制造業主要是指“通信設備、計算機及其他電子設備制造業”,信息服務業主要是指“信息傳輸、計算機服務和軟件業”。為研究需要,本文將2007和2012年投入產出表調整為包含第一產業、第二產業(剔除信息制造業)、信息制造業、第三產業(剔除信息服務業)、信息服務業的5×5部門的投入產出表。

    三、實證分析

    1.信息產業發展狀況。為了了解安徽省信息產業整體發展水平,我們利用調整后的2張投入產出表分別計算出各產業部門的增加值占國內生產總值的比重。整體而言,安徽省信息產業產值占地區生產總值的比重較少,遠遠落后于第一產業、第二產業和第三產業的比重,且信息產業2012年的比重比2007年有所減少,說明安徽省信息產業總體規模和發展水平還較低,從信息產業內部來看,2012年信息制造業占生產總值的比重比2007年有顯著增加,反映出信息制造業發展相對較好。

    2.產業關聯效應。產業關聯效應是指經濟系統中各部門間的關聯關系,其衡量指標主要有直接消耗系數。通過計算安徽省5部門各產業的直接消耗系數,可以得出以下結論:(1)信息制造業對第二產業、信息制造業自身以及第三產業的直接消耗系數都大于0.1,說明信息制造業每增加1萬元的總產出,需要第二產業、信息制造業本身以及第三產業各投入1000元以上,反應了信息制造業對第二產業、信息制造業自身、第三產業的依賴度較強。信息制造業對第一產業的直接消耗系數2007年和2012年均為0,說明信息制造業對第一產業的發展沒有起到任何拉動作用,且這種狀況沒有得到改善。(2)信息服務業對第二產業、第三產業的直接消耗系數都大于0.1,說明信息服務業每增加1萬元的總產出,需要第二產業、第三產業各投入1000元以上,信息服務業對第二產業、第三產業的依賴程度較大。信息服務業對第二產業的依賴度較強,這主要是因為信息服務業的發展對為其提供基礎設施服務的上游產業的拉動能力較強,但是2012年的系數要小于2007年的系數,反映出信息服務業對第二產業的拉動作用有所減弱,這種情況應該得到重視。信息服務業對剔除自身的第三產業的直接消耗系數較大,說明部門內部產業性質相近、相互關聯度大的特征,這有利于服務業內部集聚經濟的形成和生產效率的提升,且2012年的系數要高于2007年的系數,說明信息服務業對其它服務業的拉動作用在增強。以上主要分析了信息制造業和信息服務業對其它產業的依賴程度,下面分析其它產業對信息制造和信息服務的依賴程度。第一產業、第二產業、第三產業對信息制造業和信息服務業的直接消耗系數都低于0.01,且2012年的直接消耗系數都要比2007年有所減少,反映出這些產業對信息制造業和信息服務業的直接關聯度和依存度本就較低,且依賴程度還在減弱,尤其是第一產業對信息產業的直接消耗系數均不大于0.001,第一產業每增加1萬元的總產出,需要信息產業投入不高于10元,反映出安徽省農業對信息化的需求較低,安徽省農業信息化水平仍處于較低的水平。

    3.產業波及效應。產業波及效應指某一產業發生變化后,會引起其直接相關產業的變化,并且這些相關產業部門的變化又會導致與其直接相關的其他產業部門的變化,依次傳遞下去。反應產業波及效應的具體測度指標有影響力系數、感應度系數。(1)通過計算各產業的影響力系數,可知2007年、2012年信息制造業的影響力系數分別為1.2670、1.2351,信息制造業的影響力系數都高于1,說明信息制造業對社會生產的影響程度高于社會平均水平,信息制造業對國民經濟有較大影響,加大對信息制造的投資,將促使國民經濟健康、快速地發展。信息服務業無論是2007年還是2012年的影響力系數都小于1,但2012年的影響力系數要高于2007年系數,說明信息服務業對國民經濟的影響程度有所增加,其對國民經濟其它產業的影響、輻射能力在逐步提高。(2)信息制造業、信息服務業2007年和2012年的感應度系數都低于1,說明信息產業還沒有成為國民經濟的關鍵部門。且和2007年相比,信息制造業和信息服務業2012年的感應度系數有所減少,這說明其它產業的發展對信息制造和信息服務的需求在減少,但也反映出信息制造業和信息服務業受其它產業的制約作用有所減少,信息制造業和信息服務業的獨立性在逐步提高。

    四、結論和政策性建議

    第9篇:新產業發展狀況范文

    【關鍵詞】創新驅動;集成優化;指標體系

    工業園區發展是一個復雜的系統,影響它的因素有很多,如組織、管理、人力資源、財政、土地、路徑、激勵機制、績效考核等,但如何判斷各因素在不同發展模式中以及在同一發展模式中的不同階段對園區發展的作用,不同的方法、結果往往是不同的。因此,科學地選擇合適園區發展模式是促進園區發展的重要工作。同時,準確地分析評價園區發展模式對于指導園區的發展有著非常重要的意義,可以由此找出地區工業發展過程中存在的不足和缺陷,為園區的發展指明方向、推動和加速園區發展。

    1 構造層次分析模型

    工業園區發展模式,即要遵循科學發展觀的一般要求,又必須充分考慮區域資源環境的特點,因此存在區域差別和問題是自然之事。為客觀、全面、科學地了解園區發展的現狀,在研究和確定評價指標及建立評價指標體系時,應遵循一些基本原則。

    (1)整體性原則。盡可能選擇全面反映所有方面的各個指標,形成一個層次分明并將評價目標和評價指標有機地聯系起來的整體。

    (2)可采集性原則。選擇的指標應盡量選用統計年鑒中的指標,以保證數據的統一、系統、科學性。

    (3)客觀性原則。在確立指標體系時,選取指標時應盡量采用相對比較客觀的硬指標,盡可能不用常常被帶入較強人為主觀因素的軟指標。

    (4)動態性原則。發展水平評價指標體系是―個動態的體系,即發展水平的評價指標體系是需要不斷調整和完善。

    1.1 評價指標的選取

    當前,評價工業園區發展水平大多參考使用區域工業化評價方法構建評價指標體系。該方法將反映工業發展水平的指標分為三類,即經濟類指標、經濟效益類指標和技術類指標。經濟指標更多地反映工業的規模和效益,是投資、經營和歷史積累共同作用的結果;經濟效益指標則能準確地反映區域工業的內涵,即發展能力;技術類指標則反映工業的技術水平。如需強調對工業發展水平和能力的評價,應選擇較少的經濟指標和較多的經濟效益指標。

    黨的十七大和十分別提出“增強可持續發展能力”和“實施創新驅動發展戰略”,使可持續發展能力及創新能力成為了―個地區工業發展水平的重要衡量標準。因此,本文選擇園區發展集成模式為目標層,在準則層中設立了全面發展、可持續發展和創新發展3個指數。

    全面發展指數:主要是考量區域復合系統或子系統的發展程度,包含經濟發展水平、社會發展水平及生態水平等三方面的指標。

    可持續發展指數:是區域復合系統或子系統之間的協調程度,它是判斷社會經濟與資源環境是否協調發展的準則,由反映經濟潛力、社會發展潛力、生態承載力的三方面指標構成。

    創新發展指數:表示區域發展的能力和水平。包括創新投入、過程、環境、產出的四方面指標。

    根據層次分析法的基本原理,構建工業園區發展集成模式選擇指標體系結構框架(表1)。

    表1 工業園區發展集成模式選擇分析框架

    1.2 工業園區發展模式

    工業園區發展模式是指該區域在某一特定時期內工業產業發展的總體方式,是對工業產業發展過程、發展方式、發展特征的高度抽象和概括,受其自身區位、資源、市場、國家法律政策以及地區風俗民情等多種因素影響。現今國內各地區的工業發展模式在發展目標,發展過程以及調節機制方面都基本類似,但隨著我國經濟發展、人民意識和生活水平的不斷提高,現已由改革開放初期簡單粗暴地追求提高GDP向可持續性發展轉變。現本文按一般發展模式選擇提出以下四種備選模式:

    主導產業帶動模式:充分表現 “投入―產出”模型在園區發展模式上應用。即按原規劃及現區內產業發展狀況和對市場的預估,重點扶持和發展主要支柱產業,以此帶動整改地區經濟的發展。

    不分主次產業模式:與主導產業模式相反的發展模式,即不確定主導產業,平等對待和支持區內各產業和企業。

    特色模式:明確園區發展的戰略定位,根據區域資源稟賦和發展現狀,以建成國家或省級的基地、中心為目標,充分發揮區位優勢、創新驅動,打造具有自身特色、產業聯動、綜合性的新型園區。

    市場主導模式:與前面三種完全不同的模式,最突出的表現是缺乏計劃性、規劃性。即市場是讓其運作和如何運作的唯一驅動力。

    根據園區特點及國內外相關研究成果和資料借鑒,對照前文中設定的選擇指標體系結構框架,最終由與園區發展息息相關的經濟發展、社會民生、生態承載力、創新投入和產出等十個方面選出129個基本指標構建評價指標庫。但因遵循上述基本原則運用定性分析方法預選出來的評價指標,容易受到主觀判斷的局限性影響,可能會出現交叉或雷同的現象,也可能會存在過多地偏重考慮某一方面內容指標的情況。因此需用正確的方法對指標進行再篩選,避免篩選的指標過多或不當、丟失某些重要信息,影響指標體系的全面性、代表性:

    首先,我們設想有n個可反映要素同一側面或聚為同一類的指標存在,如:a1,a2,…,an。

    (1)對相關系數矩陣R進行求解:

    rij=1-■

    R=■

    (2)計算平均值■:

    ■=■(■r■2-1),i=1,2,…,n 公式(1)

    得出的■值是對a■與其他個指標的粗略反映。

    (3)比較平均值大小:

    If

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