科技創新規章制度精選(九篇)
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第1篇：科技創新規章制度范文
[關鍵詞]科技查新 高校科研管理 科技創新
[分類號]G25I
1 引言
高校科技查新工作已經有10多年的發展歷史，教育部充分認識到了科技查新工作對于高校科技創新的重要性，不斷加強對高校科技查新機構的規范化管理、對高校科技查新工作的指導，以及對高校科技查新人員的培訓，取得了一定的成績。隨著創新環境的變化以及查新資源、工具和手段的演進，高校的查新工作也面臨著挑戰。本文將在充分論證科技查新工作對高校科技創新的重要性的基礎上，對高校科技查新工作存在的問題進行解析，并提出對策建議。
2 科技查新工作與高校科技創新活動的關系
2.1 查新工作貫穿了科技創新活動的全過程
在信息化、網絡化時代，查新工作能夠根據創新活動在不同階段的需求提供信息咨詢服務，它貫穿了科技創新活動的全過程，是實施科研管理創新的內在要求，是推動高校科技管理組織高效運行和管理創新選擇的新視角，能全方位地有力推動高校科研管理戰略、科研管理組織結構和能力建設創新。
2.1.1 為開題立項提供依據 在科研立項中，科技查新工作能為判斷將要進行的科研項目是否具有新穎性提供客觀依據。科技管理部門可根據查新報告了解所申請課題在國內外是否有相同或相關研究、是否具有先進陛，以避免重復或低水平的立題或立項，避免重復和無效勞動，減少因重復研究開發而造成的人力、財力、物力的浪費和損失，縮短科研周期。
2.1.2 為項目研究、中期檢查提供方向 在科研過程中，科技查新工作可以提供可靠而豐富的科學研究開發信息，幫助科技人員跟蹤了解本研究領域的國內外動態、研究熱點和空白點，節省了科研人員大量的文獻閱讀時間，為科研人員及時調整研究方法、把握研究方向起參考作用。同時，還能對項目的階段性研究成果進行新穎性判斷，為項目中期考核、后續資源分配等提供依據。
2.1.3 為科研成果鑒定、報獎等提供依據 傳統的成果鑒定是由專家來完成的，專家對科研成果的評審主要是依據專家本人的專業知識、實踐經驗、對事物的綜合分析能力以及所了解的專業信息。但科學技術的日新月異和交叉滲透以及專家評估可能帶來的片面性結論等客觀存在的因素，決定了專家評價存在著天生的缺陷。科技查新通過檢出文獻的客觀事實來對成果的新穎性作出結論。查新結論具有客觀性和鑒證性，但不是全面的成果評審結論，只是把“情報評價”引入成果管理程序，為專家評議提供全面、準確的“鑒證性客觀依據”。因此，在科研成果鑒定中，以查新報告作為文獻依據，結合專家豐富的專業知識，讓科技查新與專家評議相輔相成，保證了鑒定、評估報獎等的權威性和科學性。
2.2 查新工作是高校科技創新的重要組成部分
2.2.1 高校具有開展科技查新服務的多種優勢 高校進行科技查新工作具有獨特的優勢，主要表現在：①擁有豐富的各類紙質及網絡文獻資源；②擁有現代化的檢索工具和手段；③擁有高素質的查新人員和工作人員，一般都具有碩士以上學位和豐富的文獻檢索實踐經驗；④高校人才資源豐富，專業覆蓋面廣，各學科的專家、學術帶頭人、業務骨干等組成的咨詢專家組成為科技查新工作的強有力后盾；⑤高校自身科研隊伍比較集中，在國家科研中占有重要的位置。憑借這些優勢，高校科技查新隊伍已經成為我國科技查新行業的一支重要力量。
2.2.2 查新工作在高校基金申報和科學研究中扮演著重要的角色過去，由于廣大師生的查新意識薄弱，查新工作站分布不均，使我國高校的教學科研工作具有一定的盲目性，造成大量的重復課題，有的甚至是低水平的重復，從而造成人力、物力的巨大浪費。隨著教育部查新工作站的增多，通過查新機構的大力宣傳以及教育部有關文件的規范，更多的科研工作者開始重視科技查新在科研工作中的作用。教師、研究生清醒地認識到：通過查新了解申報項目的先進性、新穎性、科學性等，能夠判斷課題是否具有創造性，能夠吸取國內外的先進經驗、先進技術，很快地找到自己進行研究的立足點。有些博士生通過查新發現自己原先研究方案是別人已經在做，或已經完成的內容，在查新機構的指導下及時修改了研究方案，獲得了申報的成功，既提升了項目研究的含金量，又避免了重復勞動，達到少走彎路、少花錢，減少研究投入的時間和精力的目的，使國家的資金得到充分合理的使用；同時，通過查新為專家評審提供適當的客觀文獻依據，能大大減輕項目受理部門的工作量。在科技成果快速增長的今天，科技查新是開展科研工作最基礎也是最重要的一步。
2.2.3 從查新項目數看科技查新對高校科技創新的貢獻教育部部級科技查新工作站2005―2008年完成的查新項目數量，如表1所示：
從表1可以看出，查新工作站完成的查新項目數逐年增長，其中平均51％來源于高校內部。目前，我國從事科研活動的高等院校共753所，科研人員達60多萬人，每年承擔國家、部門和地方的各類科研項目近3萬項。高校查新工作作為我國信息咨詢產業的一個重要組成部分，對促進高校自身的發展與建設、國家的科研工作發展與建設，以及充分發揮信息咨詢的價值均有著十分重要的意義。在實踐中，科技查新不僅能為高校創新項目的立項和實施、科研成果的鑒定和驗收等提供可靠的依據，還能有效減輕高校科研項目受理的工作量，減少項目審核投入的時間和精力。因此，科技查新服務已成為高校教學科研工作中的基礎支撐和服務平臺，是高校科技創新發展環節中不可或缺的重要要素。
2.2.4 各級教育管理部門和高校領導對查新工作站建設都高度重視教育部對科技查新站的認定和規范化管理工作，有力地促進了高校科研管理工作的科學化。各學校在開展科技查新工作的同時，積極建設科技查新站，制定目標，狠抓落實。
查新工作站申報成功后，每年都需要年檢，并進行評比。這也促使高校領導對科技查新越來越重視，形成申請查新站的內在動力和對科技查新工作的有力支持，并不斷加大資金投入。2008年，57所查新站(不包括第四批)所依托的學校圖書館的平均經費超過了1 500萬元，用于資源更新的經費超過了1 100萬元，同時，還配置了相應的設備，擴大了查新隊伍，加強了人員培訓。各查新站都制定了較完整的科技查新規章制度以及業務流程；建立了查新管理系統，對查新工作進行信息化管理；加強了對查新項目進行信息反饋調查和課題跟蹤。這些措施不僅促進了查新工作的發
展，也為查新站爭取了長期的服務對象，促進了查新業務水平和服務質量的提高。
3 高校科技查新工作的發展
我國科技查新工作是在科技體制改革的進程中萌生、發展起來的，自1985年《專利法》實施開始，我國開展了專利查新工作，1987年我國醫藥衛生界開始開展查新工作。隨著專利工作的發展，專利查新檢索已成為國家發明獎評審的必要條件。
原國家科委于1990年10月8日印發了《關于推薦第一批查新咨詢科技立項及成果管理的情報檢索單位的通知》([90]國科字800號)，標志著我國查新工作正式開始，也極大地推動了查新工作在全國范圍的迅速發展。科技查新機構從無到有，不斷發展擴大。隨后，科技部、教育部、衛生部、農業部、化工部等各系統均有了各自的查新機構。
20世紀90年代初，在原國家科委不斷發展查新機構的情況下，原國家教委于1992和1995年分二批在直屬高校設立了15所“高等學校科技項目咨詢及成果查新中心工作站”。由于學校隸屬關系的調整，為了充分發揮科技查新工作在高校科技創新活動中的作用，發揮高校的科技信息咨詢服務優勢，教育部在2003年開始進行查新工作站的重新認定工作，于2003年、2004年、2007年和2008年以各高校申報、教育部審批的方式，先后批準設立了四批共計67所教育部部級科技查新工作站，其中，綜合類14所、理工類42所、農學類8所、醫學類3所。高校科技查新工作站的地域和學科分布面向全國高校，具有地域性，并具有突出的學科和行業特色。目前，教育部科技查新工作站由教育部科技發展中心歸口管理，負責查新站的資格審查、協調、年度檢查和業務指導工作。
近年來，高校科技成果在國家三大科技獎(自然科學獎、技術發明獎、科技進步獎)中獲獎比例逐年上升。據統計，從1985年科技查新工作伊始至2008年間，高校獲得國家自然科學獎409項，占授獎總數的54.4％；獲得國家技術發明獎849項，占授獎總數的41.2％；高校獲得科技進步獎2 553項，占授獎總獎的32.4％。全國高校科技獲獎近十年占到全國獲獎60％左右，從1956年統計至今，累積占全國獲獎30％以上。這些數據充分說明，我國科技創新的主力在高校，而高校的查新工作為高校科技創活動提供了強有力的支撐，高校查新站不僅完成的查新項目數量多，而且出具的查新報告也具有較高的質量，保證了查新結論的科學性和正確性，使政府部門和社會各界充分認識到了科技查新的必要性和重要性，搭建了高校信息產業與政府企業的橋梁，為促進社會經濟的協調發展做出了積極的貢獻。
4 高校科技查新工作面臨的問題
4.1 查新工作管理不夠嚴格
科技查新就是要為科研立項、成果鑒定和獎勵提供客觀的文獻依據。然而，一些查新站由于在管理上的松懈，導致了查新操作不規范，最后導致高校科研工作中存在一定的弄虛作假以及重復申報等不正之風。目前，高校科技查新工作中，還存在著一些不能客觀公正地反映科研成果和水平的查新結論和報告；有些查新單位片面地追求經濟利益而由客戶提供查新報告，查新單位只需要蓋個章就生成查新報告。一些查新站的查新、審核工作完全形式化的現象，致使查新工作質量受到了較大的影響。
4.2 查新報告質量有待改進
查新有較嚴格的年限、范圍和程序規定，有查全、查準的嚴格要求，要求給出明確的結論。如果查新部門提供的查新報告不可靠、質量有問題，將導致科技立項、成果鑒定、專利申請、產品開發等活動失誤，不能保證立項項目科技內容的高起點和原創性，造成研究內容的重復，人力、財力和物力資源的浪費。但是，部分查新站的查新報告在報告格式、文字表達、文獻對比分析的角度和深度、查新結論描述等方面都存在一些問題。查新報告的質量一方面取決于查新員的經驗、水平和態度；另一方面也取決于審核員和查新管理人員是否做了嚴格要求。只有加強對查新員和審核員的培訓，加強查新管理制度的制定和實施，才能有效保證查新報告質量的提升。
4.3 專家咨詢制度實施不夠到位
查新人員如果不具備豐富的專業理論和實踐經驗，僅憑檢索到的信息資源為依據，而不結合專業實際、不了解科研成果的推廣應用情況，是很難對項目的先進性和實用性作出科學的、客觀的評價的。而評審專家具有專業優勢，是一般科技情報人員無法代替的，兩者結合才能保證科研部門在選題立項時針對國內外研究熱點、行銷快捷及尖端難點項目。從高校科技查新工作的實施來看，部分查新站沒有有效地聘請學科咨詢專家，或者沒有充分發揮學科專家在查新中的專業咨詢作用，這將嚴重影響查新項目的質量。
4.4 查新隊伍建設有待加強
現代化、專業化的科技查新需要有廣泛的文獻資源和強大的查新隊伍作后盾，其中，必須有國際聯機檢索系統和熟練操作國際聯機檢索系統的專業科技查新人員。由于科技查新知識普及不廣泛或不深入，還有些高校查新單位或校領導對專業信息檢索系統不了解，誤認為有了計算機，上Internet就可以滿足查新的需要，為降低查新費用，拒絕開通國際聯機檢索系統，拒絕培訓專業的科技查新人員。結果造成查新人員知識落后，不能掌握查新所需要的專業文獻信息檢索技能，影響查新報告的質量。
5 促進高校科技查新發展的政策建議
5.1 細化各查新站的管理制度
為了進一步加強高校科技查新工作，規范查新機構的行為，保證查新工作的質量，使科技查新工作成為科技創新的有力支撐條件，各高校查新工作站應注重制度建設，遵守《科技查新機構管理辦法》、《科技查新規范》以及2004年4月13日頒布的《教育部辦公廳關于進一步規范教育部科技查新機構的意見》(教技發廳[2004]1號)，制定一系列查新規章制度和管理細則，包括國際聯機檢索系統、查新人員、咨詢專家、硬件要求、文獻資源、查新審核、查新報告格式的規范、項目的跟蹤與反饋等要求，通過“工作細則”嚴格規定工作人員的工作程序和工作方法。同時，應建立科技查新的激勵機制，充分體現“能者多勞”和“多勞多得”，滿足查新人員的平衡心理和工作需求，激發查新人員的潛能和創造力。
5.2 定期和不定期的審核和抽查
查新報告的質量是科技查新機構的生命線，是其可持續發展的有力保障。在查新站的審批、年檢和各類培訓中，教育部都始終把科技查新報告的質量作為一項重要的內容來抓。為了進一步規范查新機構出具的報告質量，加強對科技查新機構的監督與管理，教育部對部級科技查新機構的工作提出了全面的要求，實行年檢制度，并正在制定相關的查新報告撰寫規范和考核指標體系。今后，將對已獲得查新資質的查新機構進行定期和不定期的審核和抽查，確保查新機構合格、合法。
5.3 嚴格控制查新工作過程
查新站要依照《科技查新規范》實施科技查新，嚴格把好聯機檢索系統關、查新人員素質關、查新工作規范關、查新報告質量關；要重視查新委托時的審核與交流，控制好查新工作的第一關；進一步規范查新報告內容，提高查新報告質量；加強對國外資源，特別是國際聯機檢索系統的使用，對較重要的科研項目盡可能做國內外查新。對在查新工作中有違紀、弄虛作假、不實事求是、不上國內外聯機檢索系統就撰寫出查新報告、單純追求經濟效益而不注重質量的查新機構要追究責任，主管部門應給予處罰，嚴重的需取消其查新資格。教育部正在組織制定查新報告的撰寫規范以及查新報告的評價考核標準，規定了各學科的必查數據庫，保證各學科查新的查全率，并盡可能減少數據庫選擇這一工作環節中人為因素的影響。同時，教育部還在籌備建設教育部科技查新網站，以加強對科技查新站的管理以促進其健康和可持續發展。
5.4 加強查新人員培訓和交流學習
查新有季節性，在項目申報階段，查新任務過于集中，使查新站在繁忙時期不堪重負。因此，應加強對查新人員的業務培訓，進一步提高查新人員的整體素質，培養高度的責任心和客觀、公正的態度，較強的敬業精神和良好的溝通能力，及時調整補充查新員、審核員隊伍，加大查新隊伍的人員儲備，形成一批具有豐富學科背景的查新業務骨干和尖子，從而保證查新質量和提高查新工作效率。查新咨詢機構需要一批具有一定學術水平的專業人士參與，查新員、評審專家和科研人員應融為一體。要加強查新業務相關工作的研究，加強各查新站之間的交流和業務學習，不斷改進工作，提高業務水平和工作質量，促進科技查新工作的發展，為我國的科技進步、建設創新型國家提供有力支撐。
第2篇：科技創新規章制度范文
節能減排促進企業發展
企業是節能減排的主體，站在企業發展的角度看，節能減排是在做能源消耗的“減法”，換來的是經濟效益的“加法”，實現的是又好又快的發展。能源消耗水平是經濟結構、增長方式、科技水平、管理能力、職工素質的綜合反映，節能減排不僅是資源節約和環境保護的客觀需要，也是一個行業、一個企業提高競爭力、實現“又好又快”發展的必然要求。
在探索一條既可以廣泛推廣又適合中國經濟社會和企業發展的節能減排之路的過程中，濮陽惠成電子材料股份有限公司就將節能減排理念植入企業管理和生產實踐中去。惠成電子位于風景秀麗的國家級衛生城市濮陽，成立于2002年，是集科研、生產、經營為一體的股份制高新科技企業。公司專業研發和生產順酐酸酐衍生物和其他LED及OLED功能材料中間體，產品遠銷歐美、東南亞等多個國家及地區。其中OLED產品是濮陽惠成目前主要研發的拳頭產品，OLED顯示技術具有自發光的特性，采用非常薄的有機材料涂層和玻璃基板，當有電流通過時，這些有機材料就會發光，而且OLED顯示屏幕可視角度大。OLED屏幕卻具備了許多LED不可比擬的優勢，與LED顯示相比，OLED具有諸多優點：由于OLED本身可以發光，無需背光源，因此OLED顯示屏可以做得更輕更薄，可視角度更大，色彩更加豐富，并且能夠顯著節省電能。OLED顯示按驅動方式有被動矩陣和主動矩陣之分。OLED顯示屏的像素尺寸可以做到幾十到幾百微米的精度，顯示解析度可達>300 PPI（每英寸所擁有的像素數目）。基于這些優點，OLED目前已經廣泛使用在MP3、手機等移動電子設備上，并將逐漸擴展到PC顯示器、筆記本電腦、電視機等中大尺寸顯示領域。
目前企業技術創新發展規劃是以成為國內順酐酸酐衍生物用戶的首選品牌、OLED功能材料知名供應商為目標，以提高企業國際綜合競爭力為方向，以趕超世界領先水平的實現為目標；要強化創新模式，依靠科技，大力發展現有產品生產技術，加快淘汰不適的生產工藝、技術、設備，有效的設計“高效利用、節能環保”的生產工藝流程、設備，并切實應用于生產。同時，公司將專利戰略作為技術創新的基礎，堅持工藝技術創新，同時強調新工藝在環保、安全方面的貢獻，從而確保創新規劃的完成，增強公司的技術力量。
科技創新為節能減排助力
國家能源安全的保障和節能減排目標的實現，最終都取決于科技水平的提高和自主創新能力的增強。這一綜合措施的實施，本質上意味著以人力資本替代包括能源和環境在內的自然資本，以人的全面發展取代過去那種剝奪自然的傳統經濟增長方式，而這正是科學發展觀所提倡的基本理念。濮陽惠成目前的主要工作方案就是要大力發展高新技術應用，堅持走新型工業化道路，促進產業升級，提高高新技術在生產中的應用；加快淘汰落后生產能力、工藝、技術和設備。
早在2006年公司就定下了“技術領先，成本優勢，產品線持續優化延伸”的發展道路。公司還強化技術創新，提高自主研發創新能力，通過大力提高科技創新能力來支撐現代節約能源體系建設，大力提高節約能源水平，完善節約能源措施，實現相關資料和信息的集成化，制定合理的節約能源方案，保障節約能源技術手段的有效性。公司充分利用已建設的研發平臺，建立了從規劃、開發、技術工藝到小、中試生產的一整套技術創新管理體系，建立了以市場為導向，科學、高效的產品開發體系。近年來，公司不斷加大對科技創新的投入，為公司的科研工作提供了有力的資金保證。目前公司擁有專利13項，已受理專利申請8項，通過科技成果鑒定的非專利技術6項。其中萬噸/年系列酸酐合成新工藝的開發，獲得中國石油與化學聯合會技術發明二等獎，裂解乙烯碳四碳五資源高效利用制備酸酐電子材料新技術，獲得河南省科技進步一等獎，項目技術水平達到了國際先進水平。
此外公司還建有省級企業技術中心、省工程技術研究中心、省博士后研發基地等研發機構，完全具備對節能減排工藝的設計、調整能力和新產品的設計、開發能力，擁有節能減排工藝的系列化研究開發能力，具備充足的生產設備條件、扎實的人員設計能力及產業基礎。公司在研發方面進行了人力及財力的投入，引進新型節能設備，對廢物、廢氣、廢水等都有一套自己的處理系統，有完整的制作生產線和場地、先進的節能生產設備和節能儀器，最大限度地減少了環境污染，并且建立了先進的DCS控制系統、污水處理系統、尾氣處理系統，保證了節能減排工作的進行和清潔生產。
節能減排是企業肩負的責任
企業是經濟目標的實現者，也是節能減排的責任人。企業是生態環境的影響者，應該使其正面影響最大化，負面影響最小化。科學的企業發展觀應該是企業與環境和諧相處，協調發展。近年來，濮陽惠成按照循環經濟理念，從源頭上減少能源的流失，努力提高資源利用效率，不斷提升節能環保的能力和水平。
濮陽惠成制定出節能減排各項規章制度，建立節能目標責任和評價考核制度。把降低能耗的約束性指標分解落實到公司各部門的具體負責人身上，明確其責任。
按照“節能減排”實施方案具體要求，公司加強以下五個方面的基礎建設：
一是完善節能減排組織體系和工作機制。為切實加強節能減排工作的組織領導，成立由主要負責人任組長的節能減排工作領導小組，形成一種節能發展良性循環機制。
二是建立健全節能減排監測體系。夯實節能減排計量、統計等基礎工作，抓緊完善節能減排監測網絡。建立自下而上的數據統計制度，做到定期收集、定期匯總，定期分析，力爭比較全面地掌握能源消耗和污染物排放情況。
三是建立和完善信息報送制度。公司的信息報送必須做到及時、準確并盡可能完整，以便于各部門決策者隨時掌握進度和做出有效決策。
四是建立和完善企業節能減排考核體系。將節能減排工作情況納入公司內部的業績考核。在考核內容上，根據行業特點，抓住重點和關鍵環節，提高考核的操作性和針對性。建立健全能源節約和環境保護的保障機制，將節約能源指標納入目標責任和職工考核體系，形成激勵和約束機制。
五是建立一支高素質的節能減排隊伍。加強這方面人才的培養和引進，為做好企業節能減排工作打好基礎。
此外，公司還加強節能減排的宣傳，提高全員節約意識，認真組織開展每年一度的節能宣傳周活動，把節約能源理念滲透在各項工作中，培養強烈的節約意識。公司在產品生產過程中，也制定了一套規章制度，各負責人的職責明確嚴格管理，分工合作。技術方面：操作規程規范、無誤、明了，讓技術工人一目了然，技術人員不斷追蹤，對于有問題的地方及時進行解答，避免造成浪費，節省資源。生產制作方面：嚴格按照工藝流程操作，工作認真積極，減少失誤，減少浪費，發現問題及時反映上報，解決問題。
一個成功的企業應勇于承擔社會責任。濮陽惠成正是把節能減排的重任抗在了自己的肩上，把時代的使命與公司命運緊密聯系，公司不惜斥巨資引進節能減排設備，改造節能減排工藝。終于通過努力研究，不斷創新，開發出國際領先水平的新型高科技產品，給企業帶來了巨大的經濟回報的同時，還把污染降低到了最小化，達到了經濟效益與社會效益的雙贏。
節能減排勢在必行
伴隨著城市化進程的急速加快，環境問題日益嚴峻，企業在生產時資源損耗也非常大，人類正面臨著不斷惡化的生態問題。濮陽惠成的理念是，首先要通過科技創新、提高利用效率。一方面，要把節能技術的自主研發和引進消化再創新，作為企業的重要發展目標，加快傳統產業的升級改造，增加高科技、高附加值產業的比例。另一方面，要加快淘汰自己的落后工藝、技術和設備，要大力發展高技術產業，堅持走新型工業化道路。其次，不斷實現企業自我轉型，將產品逐步轉向低能耗、低排放的方向發展。再次，就是以資源利用最大化和污染排放最小化為目標，將生產和生活廢棄物回收利用，以便做到資源節約和廢棄物循環利用。
第3篇：科技創新規章制度范文
一、改進和完善質量管理體系，保持體系的有效運行
法定計量檢定機構在通過考核后，應始終堅持將質量控制和質量保證的技術手段貫穿于檢定工作的全過程中，使各項工作得到持續有效的發展，按照《法定計量檢定機構監督管理辦法》和《法定計量檢定機構考核規范》的要求，結合機構實際情況，根據上級組織的證后監督、計量比對和能力驗證及自身管理評審、內部審核的結果，不斷對原質量管理體系文件進行分析和評審，改進和完善管理體系，以滿足其適宜性、充分性、有效性的要求。
二、調整組織框架，提升科技創新能力
改變原質量管理體系組織框架結構，對原有各科室人員進行調整和重組，將具有科技研發能力的科技人員從檢定工作中分離組合在一起，專門從事科技創新、科技服務工作。增設科研部和情報信息中心，科研部負責科研項目的申報和實施以及相關技術開發和技術服務工作，情報信息中心負責信息傳播和交流。這樣，新的組織框架把檢定人員與科技服務人員分離成兩個獨立的部分。檢定人員不能從事技術開發、技術服務、信息傳播和交流工作；科技服務人員不能從事檢定工作，從而避免因與客戶間的利益關系導致檢定數據和檢定結果的不客觀和不公正。但他們都可以從事項目研究工作，因為這方面不存在與客戶間的利益關系。
三、加強人才培養，提高人員素質，培養高素質隊伍
應大力加強對現有干部職工的技能培訓，利用科研手段培養科技人才，利用科技人才出科研成果。不斷擴展檢驗、檢定范圍，提高服務經濟建設的能力和效率，增強參與市場競爭的能力。同時加大人才儲備力度，提高檢定人員的準入門檻。
1.設置技術負責人、質量負責人、質量監督員、內審員、設備管理人員、樣品管理人員、檔案管理人員，進一步明確崗位職責，加強政治思想、法律法規教育，提高不同人員的職業道德水平。
2.加強規章制度建設，建立完善的監督機制，組織職工學習體系文件中的質量管理手冊、程序文件和相關的管理制度，讓職工知道各個環節的工作都有章可循、競爭上崗、優勝劣汰。
3.通過積極參加國家或行業組織的能力驗證和比對試驗，以及機構內部組織的比對和驗證試驗，了解自己的實際檢驗水平，彌補不足，不斷發展和提高。
4.采取“請進來、走出去”的方式對職工進行培訓，把專家請到本機構，直接授課培訓，并進行現場操作和規程熟知度考試；組織職工到發達地區考察學習，并按照各類人員的分工不同，有針對性地參加國家和省市舉辦的技術培訓。
四、合理配置資源，確保檢定工作質量
1.根據計量授權確認的檢定項目，認真審定檢定能力，杜絕超范圍檢定情況的發生。
2.建立完善的信息網絡或委托專門的情報機構，收集自己所涉及檢定項目的有效版本的規程、規范以及相關文獻；對檢定規程、校準規范由專人定期進行核查更新，將新規程、規范及時到檢定科室，同時做好作廢規程的清理工作，做好相應的記錄，使規程完全受控，確保檢定數據科學、準確、公正。
3.對儀器設備的配備、使用、維護、維修、標識、檔案進行有效控制，確保儀器設備配備正確，制定并實施儀器設備周期檢定計劃、期間核查計劃，每臺儀器都有專人維護管理，做好儀器設備的量值溯源和維護管理，確保所有在用儀器正常工作。
4.實驗室區分嚴格、布局合理，各專業應配備相應的配套設施，保證檢定人員身體健康和實驗室安全，強化實驗室管理，落實實驗室安全管理制度，配置相應的安全防護設備，制定安全應急預案。5.加強檢定過程的監督，質量監督員不定期對檢定現場進行檢查，并對發現的問題及時制定糾正、預防措施。
五、做好檢定質量的控制，保證檢定結果的科學、準確、可靠
1.檢定的環境條件對檢定結果是一個重要的影響因素，對于有溫度、濕度和空氣潔凈度等要求的檢定工作來說，必須按照規程的要求去創造合適的環境條件。
2.檢定人員在檢定前，應認真翻閱檢定規程，并全面了解檢定項目要求、檢定方案、檢定步驟、計量標準器、檢定數據的收集歸納和整理、檢定對象的性能等。此外，還應熟練地掌握檢驗設備一般故障的分析排除，并了解檢定過程中的安全保護措施。
3.技術負責人定期組織實驗室測量不確定度的評定和評定結果的評審工作，并結合能力驗證和實驗室比對，有計劃地安排對評定的測量不確定度實施驗證。
六、真實記錄，嚴格審核
檢定記錄中記載的信息必須完整、原始、真實。凡涉及或影響檢定證書中的檢驗數據內容的應該詳細記錄。檢定記錄必須記錄真實、填寫清晰，需要修改的采用劃改形式，不可擦涂，保證原有字符清晰可見，并將正確值填寫在其旁邊，對記錄的所有改動應有改動人的簽名或印章，嚴禁隨意涂改。審核是把住質量關的重要手段。檢定記錄需要嚴格審核，以保證其質量。審核內容包括：實驗室環境條件、儀器設備情況、計量單位、不確定度計算、數值修約以及文字符號的正確性，如果出現差錯，檢定人員應及時更正，出現大的偏離要及時上報質量負責人，尋找原因，及早采取補救措施，以免影響檢定證書的按時出具。
七、科學、準確出具檢定證書
第4篇：科技創新規章制度范文
一、我區民營企業的現狀
我區民營企業在區委、區政府的領導與支持下，在市工商聯指導與協調下，在有關部門貫徹落實大開發、大開放和大項目帶動的戰略部署下，有了進一步發展。到2007年底，民營企業總數4283家，從業人員97000人，總資產134億元，全年完成工業產植177.6億元，銷售收入155.1億元，利潤13.1億元，比上年度分別增長15%、18%、18%和19%。到2008年5月，民營企業發展到5548家，比07年底增加1265家，增長29.5%，總資產199.139億元，比07年底增加65億元，增長48.5%。到6月底，新安排就業人員10754人，比2007年底增長11%。
從總體情況看，我區民營企業仍是比較好的發展勢頭。具體的社會效益有以下幾個方面：
(一)安排就業。我區有80多萬人口，隨著農田種植的改革，機械化程度、科學種田方法日益提高，農村剩余勞力日益增加，加上撤村建居的進展加快，大中專畢業生的安排，下崗人員再就業等諸多因素，民營企業的重要社會責任就是安排剩余勞動力就業。我區民營企業承擔了這份責任，共安排各類就業人員11萬余人（不包括自謀自招人數），極大的減少了社會就業壓力。比如南蔡村金輪自行集團，一家企業就安排就業人員4000多人，南蔡村整個鄉鎮，幾乎家家都有車廠工人，人均月工資1300元以上。還有些地毯行業、絹花行業、養殖業與紡織業等，都屬于勞動密集型行業，分別安排著大批勞動力和閑散勞動力就業。有益于減輕減少就業壓力，保持社會穩定。
(二)堅持科學發展觀，落實節能減排，從而得到企業與社會的雙重效益。如雍陽減水劑廠，注重科技創新，生產與銷售前景俱佳，建廠以來所生產的減水劑，始終保持盡產盡銷，始終保持零庫存。近入2008年以后，根據國際油價猛漲的經濟狀況，他們與國家煤碳科學研究院合作，共同研制了用煤代油的高新科技項目，創造生產出煤水不分離、不沉淀的水煤漿外加劑，約定全國獨家生產，不發展第二家。現已生產并發往廣東汕州53噸成品。這項科技項目，必將打開節省石油的新途徑。
還有石各莊萬利造紙總公司，制定了科技領先，節能減排的經營理念。在節約用電上，采取因機制宜、分類生產等方式安排生產，由原來每噸紙漿用電167度，降到現在的91度，每月光節約電費就達15萬元。為了減排，他們投資1500萬元建成節水工程，日處理水的能力達到6000噸，通過科技創新，厭氧每天處理cod六噸，每兩公斤cod可產生一立方米沼氣，一天可出3000立方沼氣，每立方沼氣，相當于一公斤原煤，現在已利用起1800立方米，占總產量的60%，每天可節煤1.8噸，全年能節煤657噸。國家規定每產一噸紙，耗水指標為43立方，現在該廠每噸紙僅耗水2.8立方，一噸紙就節約40立方水，并始終保持零排放，從而獲得市科研三等獎。其它一些民營企業也重視節能減排。
(三)注重企業文化。調研中發現凡生產發展快、經營效果好、社會效益高的民營企業，都重視企業文化，講究商業模式與品牌戰略。有的制定了全員參與，開拓創新，誠信守法，關愛環境，持續發展，爭創一流的管理方針；有的堅持以人為本、關注民生、注重培訓、提高職工素質、奠定因材錄用的用人理念；有的大型民企，提出并逐步落實“六網互動”、“新置換”、“新超市”的三大理論，引導企業飛速發展，由本地到外地，由國內到國外，業務渠道幅射190多個國家和地區，擁有1200多萬個穩定消費群體；有的采用內外結合的辦法，對外抓創品牌，對內抓商業模式。我區已有一家全國馳名商標，16家××市著名商標。
(四)面向農村，服務三農。按照領導部門提出的一企幫一村、多企幫一村的要求，一些民營企業，直接為三農服務。長城罐頭廠，培育了白靈菇罐頭的原料生產基地，負責培訓農民工，每投資十萬元，可建成一處基地，當年就可收回成本。華明養牛廠總經理趙書明，創辦了全國第一家奶牛小區，研究農副產品加工業、畜牧業與大農業互相結合，促進大農業的發展，現在全區奶牛已發展到6萬多頭。最近該廠又與農民商談租用土地的辦法，上半年由農民種麥，麥收后解決全年口糧，下半年由廠方租用，按晚玉米收成價，每畝付款200-300元，然后由廠方種植青玉米飼料，每畝可產帶漿玉米的玉米秸飼料6000-8000斤，農民既得到現成收入，又可搞其它生產，養牛廠用優質飼料喂牛，既解決飼料問題，每年每頭牛可增產兩噸牛奶，確是互利雙贏之舉。今年已搞成百畝試種，明年大面積推廣。
現在全區還有農業合作組織61個，扶植幾千家農戶，解決蔬菜瓜果等生產與銷售問題，直接服務三農。
(五)回報社會。從全國到地方各級工商聯組織，反復向民營企業貫徹致富思源、富而思進的經營理念，絕大多數民營企業在支災支教等方面做出奉獻。多年來xx區民營企業在這方面共捐款捐物總值近14億元，在社會上起了很大作用。僅以今年四川汶川地區大地震為例，全區民營企業從地震后至5月21日九天時間共捐款捐物總值2416萬元，從中涌現出很多典型事例。天獅集團一家捐款捐物1700余萬元，成為全區第一個捐款大戶，不僅如此，他們還把5月18日定為第三個愛心日，并號召四川分公司全體員工參與當地的支災獻血活動。王慶坨鎮萬方鋼構公司董事長趙殿坤表示，要盡一份力量，讓災區人民多一點溫暖，少一點痛苦。得知地震后全廠立即停產轉產，利用兩晝夜時間，趕制價值120萬元的鋼結構彩板生活用房材料，并組成22人抗震小分隊，于5月16日親自送往災區綿陽，并晝夜組裝，工人們每天每夜僅休息3個多小時，至5月23日完成任務返鄉，期間為綿陽安縣搭建起400平米活動房，又在北川縣擂鼓鎮搭建起900平米的臨時診所，解決了部分災民居住與就醫治療問題，此舉深受各方稱贊。
總之我區民營企業，在發展城鄉經濟、安排勞動力就業、堅持科學發展觀、服務三農與回報社會等方面，發揮了很好的作用，這是我區民營經濟的主流。
二、當前民營經濟存在的問題
(一)有些民營企業家素質較差。主要表現在不注重學習，終日事務纏身，事無巨細，必自躬親，沒有發展戰略，缺乏科技創新，對外打不出品牌，對內缺乏商業模式，體現不出企業文化，發揮不了團隊精神，直接影響企業做好、做大、做強。
(二)融資困難，調查中80%的企業都受資金制約。有的企業有土地、產品有銷路，就因為貸款難，兩年不能投產只等企業現有樓房拆遷時得到補償以后，才能投資生產。有的企業有年產一萬噸罐頭的生產能力，只能生產兩三千噸，70%至80%的生產能力閑置，其主要問題解決不了農民搭大棚的貸款問題。有的企業產品暢銷國內，始終保持零庫存也因貸款難，連年不能發展。還有困難企業，以高息向社會借款，增大負債壓力。融資難的問題，制約著民營經濟的發展。
(三)分散式經營、家庭式管理。有的鄉鎮有幾百家自行車行業，其生產量和銷售量，略高于南蔡村金輪集團的一家生產量，遠低于西青區富士達的一家生產量。占用的設備多，管理、財務、營銷的人員也多。調查中有1/3的民營企業仍屬于家族式的管理方式，這種管理模式，起步時尚可，不利于發展和做大做強。
(四)政策落實有難度，中央的36條、××市的80條、20條等發展民營經濟的政策，缺乏配套細節，執行難，落實難。有的與有關部門規章相抵觸。比如中央36條明確指出，對待民營企業要平等準入，公平待遇。實際上國有企業與民營企業有些地方待遇就是不公平。集體土地的廠房、辦公樓不能抵押貸款，國有土地的廠房、辦公樓就可以抵押貸款。銀行業有他自身的規章制度，而且只愿意扶植大型企業，愿意錦上添花，不愿扶植中小型企業，去雪中送炭。
(五)民營企業稅賦重、費用多，還有一些部門搞攤派、拉贊助。此外與友鄰地區河北省所屬的市縣的稅法不一致。河北省一些民營企業多是定稅制。我區一些涉外民營企業，從河北等地進原材料，沒有進項稅票，出口不能抵扣，只好到外地去買進項稅票，增加企業負擔。
(六)用人問題，是民營企業較普遍的頭疼問題。一是缺乏技術人才。二是用較長時間培養的技術人員，一旦能熟練操作，就跳槽撂挑子，另謀高就。三是當地的一般勞動者，也經常出現怠工、誤工、歇工等情況，直接影響企業生產。所以有些企業不愿用當地工人。
另外，新的勞動法，確實有益于增加勞動者待遇，要上五險一金，要增加加班費，節假日工資，這確實是好事，無可非議。但有些中小企業，一時承受不了，有的借高利貸給工人發工資。
(七)民營企業自主創新力度不大，創品牌、創名牌的意識不強，忽視無形資產的創造。全區幾千家民營企業，只有天獅一家為中國馳名商標，還有16家為市級著名商標。有些大宗產品都讓名牌廠家從中牟取巨利。比如牛奶，我區奶牛已發展到6萬多頭，年產奶20多萬噸。售給蒙牛、伊利等名牌廠家，每市斤牛奶一元二、三角錢。蒙牛廠家生產出來的“特倫蘇”牌牛奶，一箱12袋，每袋250克，一箱奶僅6市斤，售價54元，每市斤合9元錢，相當于鮮奶價的7.5倍，其它產品也有類似情況。
(八)缺乏統一對口培訓組織，缺乏專業技術人才。從而出現了閑散勞動力就業難，民營企業招工難的相對問題。
(九)第三產業尤其是創意產品發展較慢，如服裝設計、色彩搭配、廣告創意設備、數字音樂制造。尤其是我區的古老運河，更具有很多、很豐富的創意文化，但很少引起民營企業的重視。據報道，××廣播電視局，加強電視動畫片管理，2007年一年文化創意突破一千億大關。溫總理在今年政府工作報告中也指出，一、二、三產業發展不協調，服務業比重偏低，自主創新能力不強。這些問題同樣反映在我區民營企業中。
(十)民營企業間仍存有無序競爭。我區大型地毯行業和家電、醫藥等零售業表現突出。崔黃口一帶有300多家地毯行業，大中型企業占50%，另外100多家小型地毯行業，不按標準規格生產，產品委托外地外貿公司代銷，標價低于規范廠家的價格，直接影響銷售。雖然設有行業協會，但因職權不清晰，也難以排解。其它醫藥、家電等行業，以帶有欺騙性的廉價促銷等手段，也影響同行業的正常經營。
(十一)一些涉外的民營企業，受美國次級貸影響，美元大幅度貶值，由8.3元人民幣換一美元，降到7元以下，降幅18.5%，出口的地毯、自行車、板材等直接受到美元貶值的損失。有的企業面臨極大困境，擔心倒閉。
除上述問題外，一些傳統性行業自生自滅，個別企業信譽欠佳，行業協會少，發揮作用差，相關部門服務差等問題也影響企業發展。
三、幾點建議
根據存在的問題和外地的經驗，提出來以下建議。
(一)進一步解放思想，提高認識。
請各極各有關部門充分認識民營經濟發展有中國特色社會主義事業的建設中的作用，無論在國民經濟發展方面，在對外貿易方面，在回報社會方面，特別是在安排城區待業人員和農村剩余勞動力就業方面，起著十分重要的作用。正因為如此，黨和國家四次修憲,對個體和私營經濟的一個主題，就是不斷加強他們的地位和作用。30年來由最初的“拾遺補缺”到“重要的組成部分”。他們在國民經濟發展中所占的比例由微不足道，發展到超過全國gdp的65%。我區也是同樣。因此建議，各級應仍然把個體和私營經濟當做發展xx經濟的重要增長點，給予大力關注、大力支持。
(二)建立組織、搞好服務平臺。
成立促進民營經濟發展的聯合辦公室。按照中央及××市近幾年制定下發的有關發展民營經濟的36條、80條、20條等相關政策，結合xx實際，制定一套發展xx民營經濟的具體規章制度。東莞市5年期間先后出臺兩個促進民營經濟發展的48條，可以借鑒。有了具體的可操作性的規章制度，并能及時監督、檢查、促進落實，使相關部門有關遵循，使民營經濟有所依據，這樣就有益于民營經濟的發展。同時各鄉鎮也應成立民營企業服務中心，形成完善的民營經濟協調服務網絡，具體的協助民營企業落實政策、調解糾紛、溝通信息、解決難題。
(三)加強民營企業高層管理人員的培訓，提高民營企業家素質。
制定一套近期與長遠相結合、外請與內選相結合、學習資料與現身說法相結合、內地交流與外出考察相結合的多種辦法并進行培訓。在本區可請天獅、雍陽堿水劑廠、萬利紙制品廠、華明養牛廠、宇奧汽車配件廠、金輪自行車廠等企業家，介紹成功的做法和應對國際、國內經濟形勢的對策。同時學習外地經驗，推行東莞市111工程及培訓方法。學習全球商界女強人、全國政協委員中電國際董事長李上琳在新形勢、新環境下提出的“審視自我、找準定位；明晰戰略，加快發展；人才興企，團隊興業；持續創新，推動變革；靜水深流，構建文化；”的40字管理方略等企業文化。借以提高企業家素質，進而逐步擺脫事務纏身、分散經營、家庭式管理、無序競爭等弊端。通過培訓，引導企業家們誠信經營，生產合格及至優質產品，靠能力取利；守法經營，照章納稅靠規矩取利；重合同、守信譽，靠信譽取利；維護消費者利益靠品德取利；以人為本，愛護員工，靠團隊力量取利。總之，應重視財富的質量。培訓經費請由財政撥付。
(四)擴大融資渠道，全方位解決籌資難問題。一是請政府支持，每年由財政抽出一定數額的資金（東莞市每年安排1000萬資金作為中小企業發展專項基金），扶植民營企業特別是中小企業的發展。另外制定獎勵政策，獎勵科技創新、品牌創新、管理與經營創新企業。二是部門聯合推動大中型企業上市。當然這要做很多工作，需落實嚴格的上市標準，企業需具備健全且運行良好的組織結構，并且有持續盈利的能力和良好的財務狀況，還要經過監管機構的審核。企業家還應有遠大的發展目標，盡力爭取上市。三是借鑒我市薊縣的經驗，組建政銀合作組織，為中小企業和農民興業提供資金。四是籌建社區銀行，以中小企業和農民為服務對象，降低貸款門檻，簡便貸款程序。可由信用社或郵局儲蓄銀行改辦社區銀行，他們具有各方面優勢。但是要嚴格防止重蹈過去基金會的覆轍，堅守中央金融工作委員會對金融工作者提出的十字守則。即：嚴格、謹慎、規范、誠信、創新。五是建立擔保公司，這符合黨的十七大和今年政府工作報告中提出的改善融資條件，完成擔保貼息等制度，加大對三農服務業和中小企業的貸款支持的要求。為提高信譽，做好管理工作，請政府責成財政部門與企業結合共同出資成立擔保公司，為中小企業提供更好的投資環境。六是放寬政策，很多民營企業是占用集體土地興建的廠房、購置的設備，請有關部門簡化集體土地轉為國有土地的手續，或者制定集體土地建設的廠房也可抵押貸款的辦法，支持民營企業發展，解決貸款難的問題。
(五)籌建統一的大型的技術人才的培訓機構，增加設備資金。采取專業培訓、對口培訓、委托培訓等多種形式，培訓企業急需的技術人才、管理人才、特種服務人才。培訓中，既要注重專業技術的培訓，更要做好思想政治工作和職業道德的培訓。使受培訓的人員，既能掌握專門技術，又有愛崗敬業精神，無論被哪家企業聘用，都應盡職盡責，不能這山看那山高，見異思遷，不斷跳槽，影響企業的生產與發展。
(六)減輕民營企業的負擔。2008年1月起，實施《中華人民共和國企業所得稅法實施條例》，企業所得稅降低5個百分點，同時調整了納稅所得額，過去超過10萬元就按33%交所得稅，新規定提高到30萬元，30萬元以內按20%計征，超過30萬元的按25%計征。這就直接減輕了企業負擔。但是一些微利的中小企業，在資金、技術、信息、人才等方面面臨諸多困難，在財力允許的條件下，建議對中小企業按15%計征。同時建議上級創造條件，進一步降低商品稅稅率，這不僅能減輕企業負擔，同時對平抑市場物價也有益處。
對于新勞動法，它的價值取向值得肯定，但是請相關部門，采取匹配方法不要把所有壓力都推給企業。尤其在長期的社會保障方面，請政府給予財力支持，企業著重于短期的社會保障。
另外請有關部門查禁對中小企業的集資、攤派、贊助等增負行為，保證中小企業健康發展。
(七)大力扶植民營企業創品牌、創名牌活動。增加創造無形資產意識，增強自立創新意識。企業的成功與品牌戰略的制定有著不可分開的關系。它能號召市場、號召員工、號召消費者，能拉動企業的發展。在自主創新上，專家解釋有三條，第一是原始創新、第二是繼承創新、第三是引進、消化、吸收基礎上再創新。大力發展第三產業，發展創意產品，拓展古老的運河文化。同時，要使企業家明白，關鍵技術靠從外國引進是買不來的，即使引進，也是受人牽制。總理曾舉一例：“現在dvd生產廠家都在中國，但生產出一臺dvd然后出口，大概我們企業可賺一兩美元，而我們付出的知識產權費用，就是19到20美元，也就是說外國人賺的錢，是我們賺的錢的十倍。所以從國家帶有戰略性、前瞻性、基礎性的科技發展方針來看，我們一定要堅持自主創新。”
在創品牌、創名牌和自主創新上，有關部門要給予引導、扶植、也請政府給予財力支持，東莞每年拿1100萬元資金用于自主創新與創名牌的獎勵，我區也應加大扶植與獎勵力度。另外一些佛教居士的企業家們，仍企盼在城區興建大型廟宇，恢復城區的原始文化。只請有關部門成立一個籌備委員會，請一位知名和尚即可，其它屬于民事問題，自然有人投資。
(八)進一步落實區委、區政府提出的大項目帶動戰略。以大項目為主攻方向，建立民營企業園區。××市委把支持建立民營企業園列為今年一項重要工作，用以解決企業規模小的產業分散問題。在大產業園區固定以后，幅射小功能區，帶動中小企業發展，中小企業進一步幅射農村，落實一企帶一村，多企帶一村的部署。形成上下銜接、發展有序的鏈條。一方面解決就業壓力，一方面增加農民收入。全國兩會期間，一些專家學者指出：民營經濟最大的社會責任就是解決城鄉的就業壓力，這的確應引起相關部門重視。
第5篇：科技創新規章制度范文
關鍵詞：校園文化建設；精神文化；制度文化；活動文化；景觀文化
校園的環境和氛圍，對學生有一種熏陶、示范、潛移默化的作用，能使學生在潤物細無聲的環境中，思想上受到啟迪、情操上得以陶冶、素質上得以提高、精神上得以升華。校園文化深刻地影響著學生的思想觀念、價值取向和行為規范，并以其強烈的時代氣息和豐富的精神食糧，發揮著特有的魅力和教育功能、文化素質教育的德育功能。這要求高校在建設硬件環境的同時，努力創建一個具有濃厚人文氛圍的校園環境，以塑造完整人格為切入點，營造現代科技文明與人文精神融為一體的文化氛圍，形成獨特而深厚的校園文化。以大學精神加以引導，形成主體間認同感；用社會主義核心價值體系引領高校精神文化建設；大力開展弘揚愛國主義和民族精神的教育；加強以校風建設為核心的校園文化建設。
1強化精神文化
學校的教育環境是學生成長的外在條件，是學生產生情感體驗最直接的影響源，學生的理想追求，價值取向，精神歸宿和行為習慣等與校園的總體氛圍構成一條“生物鏈”。當校園文化中的人文文化不斷積淀，大學生的道德情感和社會責任感就能得到加強，愛國主義、集體主義精神也能更加堅定，大學生的情感得到了陶冶，靈魂得到了升華，文化素質教育的這種重要作用，是其它教育不能夠代替的。
以辦學理念為核心的價值體系，寬松、和諧的學術氛圍和民主氛圍，良好的校風、學風是校園精神文化建設的主要內容。改善學校的教育環境要從轉變學校辦學的理念入手，樹立以學生為本的教育理念，體現人文關懷，營造有利于學生成長的教育環境，使學生在積極的情感體驗中，陶冶情操，使其在學校文化價值追求的引領下，構建精神的家園，從而產生歸宿感和親和感。學生在校園精神的激勵下，樹立積極向上的人生態度，主動地彌補自身的缺陷，在情感體驗中感受人生的價值和意義。
學校精神文化建設要注重核心價值觀的培育，而不能僅僅關注精神文化的倫理和道德內涵，也不能僅僅強調和追求精神文化的道德規范和道德評價。要加強理想信念教育，發揮榜樣的力量，提高教師的職業道德。其次，要引導教師樹立正確的教學觀念，尊重學生的人格，加強師生之間的交流與溝通，建構和諧的師生關系。再次，要利用各種形式和途徑創設學生之間人際和諧。
同時，大力弘揚追求真理、獻身科學、服務社會的大學精神，倡導勤奮學習、實事求是、潛心鉆研、嚴謹治學的良好學風，建設百花齊放、百家爭鳴、鼓勵創新、寬容失敗的創新文化，營造民主、寬松、開放、和諧的良好學術環境。以大學精神培育高雅、先進、文明的校園文化，以崇尚自由、民主的現代意識，賦予文化校園建設時代性、民族性和科學性的嶄新內涵，使校園充滿朝氣、靈氣和奮發向上的氛圍。堅持不懈地進行理想信念教育，深入進行樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀的教育，強化學生道德意識教育、心理健康意識教育，使其成為人格魅力健全、個性特長鮮明、能適應未來社會發展需要的“完整的人”。要加強高校校園課余文化建設，積極開展豐富多彩的校園文化活動，促進學生的身心素質協調發展。豐富多彩的課余文化活動必須重視學生的身體素質、心理素質、思想道德素質等各方面能力的培養和協調發展。
2建設制度文化
大學制度文化是大學思想、精神、理念與各種規范、制度、機制的高度融合與良性互動。和諧校園的建設需要構建科學的、民主的、人本的學校管理制度文化，讓所有師生每天都生活在一個規范、有序又富有人文和民主氣息的環境里。制度文化是校園文化的重要組成部分，是在日常管理的實踐中形成的特有的管理思想。它包括各種規章制度、道德規范、行為規范等，對科學規范各項工作，規范師生的言行起到必要的導向和約束作用，是規范學生行為，實現人才培養工作良性循環的保證。制度文化應有的公平價值、秩序價值和規范價值是高校校園文化建設的保障。在新時期，只有不斷地加強研究，并注重發揮校園制度文化和思想政治教育自身的功能和優勢，以高校的制度文化建設來推動思想政治教育，才能更好地確保高校育人培養目標的實現。
和諧校園的制度文化需要將科學的管理方法與以人為本的管理思想有機結合，既要充分考慮科學制度下的井然有序，又要以尊重和發展人為核心，努力提升人的生命價值，滿足人的自我實現。要努力構建著眼創新活力、體現人文情懷和團隊精神的制度文化，使之具有親和力、凝聚力和感召力；培養和鍛煉師生嚴謹求學的治學精神和實事求是的工作態度，讓廣大師生在有序中能充分發揮生命潛能，不斷追求，不斷發展。
制度文化建設包括制度建設、組織機構建設和隊伍建設三個方面。組織機構建設和隊伍建設是確保制度建設落到實處，并使其真正起到規范校園人言行的關鍵環節。校園制度組織機構的健全和完善，對正常開展校園文化活動，加強校園文化建設，具有十分重要的決定性的作用。高校校園中文化的變異每時每刻都在發生和發展著，校園制度文化建設無疑要在變化中不斷加以健全和完善。對于一些不合時宜的制度應及時廢止、修改，對新出現的問題和情況應及時制訂合理的制度予以管理、規范。高校校園制度文化建設首先應符合時代要求。在加強校園規章制度、校訓、校風、學風、領導作風等制度文化的建設中，要重視全方位、全員和全程育人。以學生為主體，以教師為主導，以管理來促進教學，要靠學校各級管理人員、教師、學生三者的有機結合才能營造出良好校園制度文化的軟環境。
3繁榮活動文化
高校校園文化活動是高校校園文化建設的載體，是高校校園文化活的靈魂。它既是展示高校辦學活力和效果的重要方面，也是增強和提高師生實踐和運用思想、知識、能力的重要方面，既體現著高校精神，也體現著教育品位。高等學校的特殊性決定了其文化首先表現為一種“育人”文化。文化活動是學生思想教育中最容易接受的載體之一，對學生具有廣泛的吸引力和感染力。
思想道德素質是通過主體活動表現的，也是通過主體的活動形成的。只有通過生動活潑的教育活動，寓教育于活動之中，才能收到良好的效果。本體性和親歷性是情感體驗的主要特征，情感體驗是個體內心感受所賦予的精神上的“體悟”，其感受帶有本體性；又由于情感體驗是個體切身的經歷，是個體在實踐中付出的努力引起自身的變化，或是由其他事件和人物所帶來的內心感受，因此，只有當個體在實踐中增長經驗和能力時，才會體驗到人生的價值和意義。
高校可通過開展內容健康、形式新穎、格調高雅、豐富多彩的文體活動，使校園文化真正成為開展大學生人文素質教育的有效載體，使學生真正成為具有較高人文素質和扎實專業知識的復合型高級人才。堅持以育人為核心，通過主題鮮明、形式多樣的活動，潛移默化地對大學生進行理想信念教育。圍繞“提倡高雅藝術，推動科技創新，建設人文校園”主題，開展豐富多彩的校園文化活動，營造濃厚的文化氛圍，達到開發智能、熏陶情感、磨練意志、塑造人格的育人目的；開闊學生視野，陶冶其情操，感悟人生哲理，在潛移默化中提高人文素養。通過改善學生實踐性的教育環節，促進人文素質的提高。大力加強社會實踐、社會服務等活動，引導學生走向社會，在與社會、自然的接觸過程中鍛煉自我，審思自己的責任與義務。校園文化活動應涵蓋理論學習、科技創新、實踐技能、文化體育等多個方面，覆蓋面廣，內容豐富，形式多樣，形成健康高雅、文明溫馨的校園文化氛圍。通過開展科技活動節，提高學生的科技文化素質，培育其理性精神；通過開展藝術活動節，提高學生對真善美的認知力和感染力，培育其人文精神和審美情趣；通過開展技能活動月等活動，提高其職業技能，做到理論聯系實際，為將來就業打下堅實的技能基礎。
4打造景觀文化
景觀是一種物質和精神的展示。而校園的景觀文化是指為滿足知識經濟的時代要求，在校園的規劃設計中，以環境品質的提升為目標，以人本主義為立足點，實現校園環境、功能、經濟、技術的優化，創造一個有序的、有文化品味的、可持續發展的校園環境。
校園景觀是校園物質文化的一部分，能為人們的感官所直接觸及，具有直觀形象的特點。優美而具有品位的校園景觀不僅能起到美化環境、裝飾校園的作用，更重要的是它積淀了歷史、傳統、文化和社會的價值，凸顯著學校的個性特色，蘊含著巨大的潛在教育意義，能以獨特的物質文化形態影響師生員工，起到陶冶情操、凈化心靈的作用。
建設校園景觀文化的理念，主要是體現自然美，展現和諧美，凸顯人文美，追求精神美，體現整個校園現代、純凈、優雅、舒適的特色。校園景觀文化建設的關鍵在于構筑較高的文化品位，利用這一高品位的文化背景，教育人、啟迪人、感染人、熏陶人、引導人，喚醒人的主體意識，求真向善，滋養人才健康成長。總之，校園景觀文化應具有鮮明的時代特點和一定的藝術水平，具有較高水平的思想內涵，要提倡人文優先，張揚傳統文脈，更要融入現代精神。
校園景觀文化的主旨是以人為本。校園環境各要素應以人本主義為價值原則來組織，體現在教育理念上，就是關注人的行為模式，注重人的行為心理，尊重人的精神世界。關于學校建筑，不一定追求完全統一色調。在整體基調基本一致的前提下，各區域之間建筑色彩可有所不同，但各區域內部應自成一體保持協調統一。一方面校園景觀子系統必須在上一級系統宏觀控制基礎上，運用統一的設計語言，統一的色彩體系，保持自身的完整性與整體性，強調不同層面、不同區域景觀設計的統一性，將各種序列空間合理組織好。另一方面又考慮到不同功效從構成形式角度可分為全集中型、主集中型、分散型區域等。
校園建設要首先保證生態體系上的健康，建設生態校園。充分利用高校現有的樓、路、廊、廳、園等基礎設施，以點綴、改造、重建等方式重新規劃校園環境，使校園內的一草一木、一磚一瓦都散發著濃郁的、獨特文化氣息；充分發揮文化環境的熏陶、激勵、引導作用，挖掘發展潛力、張揚師生個性、彰顯學校特色。運用借景、組景、透景、隔景等設計手法，將天、水、氣、山、地、綠引入校園，形成布局緊湊，張馳有致，富于節奏感、韻律感，簡潔大方而又豐富多變、引人入勝的校園空間效果。校園建設中所創造的人工景觀必須與保留、改造的自然景觀相呼應、協調，形成完整的大景觀構架，即天人合一。校園景觀文化應寓教于樂，景觀文化應使人心情愉悅，激發人的精神，這其實是一種文化潛力。校園景觀文化應體現學校文化，最大限度地強化激勵學生、教師職工的內在精神特質，潛移默化，感染人的情緒，提高人的道德品質、藝術修養，完善人格，保持學校蓬勃向上。要充分利用校區內獨特的自然景觀和建筑環境，創建風格濃郁的環境特色。校園景觀文化還應強調文脈，注重學校文化，尊重校園歷史，通過環境再創造，協調新舊景觀，形成有機的校園整體。
參考文獻：
[1] 楊叔子.面向工程打好基礎全面發展[J].中國大學教學，2006（7）.
第6篇：科技創新規章制度范文
建設標準化供電所是實現供電所規范化、專業化管理的有效提升途徑，也是農電標準體系建設在基層供電所的具體體現。結合省公司標化供電所建設工作會議精神和咸陽供電局各項工作部署和安排，楊凌供電分局楊村供電所始終堅持“抓基礎促管理提效益上臺階”的工作方針，高標準建設，高起點定位，高質量實施，以安全穩定為中心，切實加強供電所規范化管理及標準化建設，走出了獨具楊凌電力特色的標準化建設之路。
抓基礎、固本強基做支撐
創建工作開展伊始，楊村供電所首先對以往管理制度、考核辦法進行梳理，針對標準化建設要求，完善各類管理制度和考核辦法等12項，從流程管理、現場作業、專業管理、客戶服務、資料整理等方面制定了工作進程考核獎懲制度，在做好創建工作的“軟件”方面的同時，硬件建設也有條不紊全面展開，按照上級要求及注意細節的思路，對供電所營業廳門楣、營業廳銘牌、營業時間銘牌、玻璃門窗防撞條、小型雙面識別燈箱、服務臺背景墻、服務電話銘牌、客戶意見箱、服務臺項目指示牌、桌牌、資料架、資料盒、資料夾、辦公室及附屬設施標識牌等對照標準全面進行了統一。
抓安全、多措并舉保運行
安全是現代標準化供電所的必備條件。楊村供電所牢牢把握住安全主動權，教育引導供電所員工自覺樹立“安全第一”的牢固思想，通過建立三級安全監督網、與每位農電工簽訂安全責任書逐級落實安全責任制。對安全工器具和生產工器具進行了區分和規范，統一貨架，專人管理，規范并明確了備品備件、安全工器具等臺帳，并設專人進行登記領用記錄，做到“三對應、四定位、五擺放”。在現場工作過程中，對關鍵步驟及安全措施注意事項要提前部署，監督到位。尤其是對在工作中可能出現的危及人身安全和作業質量的部位的控制。對關鍵危險點的部位設專人監護，簽定各級崗位安全職責及安全責任書，建立安全管理網絡和安全獎罰制度，確保各項生產工作安全、規范、有序的完成。
楊村供電所主動與地方政府聯系溝通，爭取政府支持成立了電力部門和政府聯合的保護電力設施領導小組，切實加強對安全用電和電力設施保護的監管力度，同時采用成立村民護線隊等措施，有效地遏制了此類事件的發生。在此基礎上，楊村所還組織宣傳隊，經常性地走進田間地頭和學校課堂，以內容貼切、針對性強和農民群眾喜聞樂見的多種形式、方式，大力宣傳電力設施保護的重要性和安全用電常識，提高農民群眾的安全用電和電力設施保護意識，通過這些措施，收到了良好的效果，全年未發生一起觸電傷亡事故及線路被盜事件。
抓效益、注重細節上水平
結合省公司開展的“三個主題年”活動，楊村供電所對配網線路維護、抄核收的責任人進行了明確，并實行定期輪崗，杜絕了抄核收死角，避免了相互扯皮的現象。在全面實行“三公開、四到戶、五統一”和微機制票的基礎上，重點根據楊凌分局制定的農村低壓臺區線損管理辦法，重新規范低壓客戶業擴流程，實現了從方案確定、勘查施工、竣工驗收，到裝表接電、審核歸檔的全過程管理。在開展優質服務今園區活動中實現了從受理到勘察、設計、安裝和組織驗收全過程一條龍服務，在人員少，工程量大的情況下，新增低壓客戶130戶，新增容量420kva。在日常用電檢查和計量管理工作中，供電所實行臺區責任制，所有抄表人員負責的臺區每月均在抄表的同時要完成用電檢查、計量檢查，并做好相應的記錄，使該所的經營工作邁上了新的臺階。
抓服務、塑造形象聚人心
優質服務是電力企業的生命線。楊村所做到了窗口工作人員統一著裝，佩戴統一標志，用電業務受理和電費回收統一在窗口柜臺辦理，使供電所營業廳真正成為優質服務的窗口。同時設立了搶修值班室，配備了完善的事故搶修備品備件和生產、交通工具，實行專人24小時搶修值班和準軍事化管理，在規范事故搶修制度和搶修值班記錄的基礎上，通過建立電力故障報修登記卡填寫制度，由報修客戶對事故搶修質量和準時到達率進行監督，從而形成了事故搶修的閉環管理。針對楊凌是國家級農業高新技術產業示范區的實際，特別是該所管轄范圍內有大量的蔬菜大棚，該所對面積較大、產值較高的客戶，發放了20張“跟蹤服務卡”，隨時接受客戶監督。
在管理方面，楊村所將優質服務工作納入責任考核目標，使優質服務與安全生產責任制同安排、同落實、同考核、同獎懲。推行特別服務工作制，執行停電公示制，實行所長接待日制度和不定期所長走訪日，設立舉報電話、投訴箱，公示搶修、投訴、舉報電話。聘請行風監督員，召開監督員座談會和客戶座談會，悉心聽取客戶反映的意見和提出的建議，認真聽取對服務質量的評價，全所員工自覺從客戶滿意的地方做起，從客戶不滿意的地方改起，真正實現了“一保群眾滿意，二保政府放心”。
抓培訓、提升素質做支撐
在推進供電所標準化管理過程中，供電所人員的業務水 平、工作能力起到舉足輕重的作用。楊村所除堅持所內業務技能教育培訓的同時，通過“走出去”和“請進來”并舉的良好態勢，并積極鼓勵員工開展學歷教育。楊村所在積極組織員工參觀省公司先進供電所進行學校取經，還邀請上級主管部門專家來所授課，初，楊村所還派出10名員工參加了楊凌分局與楊凌職業技術學院聯合開辦的第一期“農電工函授中專班”，有力的搭建了農電員工學知識、學文化的良好平臺，較好地提高了農電隊伍的整體文化知識水平和科學技術能力，為打造標準化供電所建設奠定了堅實的人才支撐。
抓管理、精益標準促發展
楊村所高度重視日常工作中的專業化、精益化管理應用。建立了生產、營銷、服務專業化管理小組，對應設立了小組長“一長、三員、三組”組織機構，明確了各崗位職責，完善了工作標準、工作流程和規章制度。將員工劃分到各專業班組分組作業，打破了供電所內部工作管理劃分不清晰、工作職責不明確、工作隨意性強的松散式管理現狀，構建起供電所標準化建設的雛形。
楊村所重視流程管理，與轄區每位電力客戶簽訂供用電合同，明確供用電雙方的權利和義務，并實現信息化管理，做到現場、客戶檔案和營銷系統相符。嚴格執行電價政策，杜絕電費收繳中的人情電、關系電、權力電和搭車收費現象，堅持統一電價，統一發票，統一抄表，抄表到戶，收費到戶，服務到戶，抄表率和電費回收率達百分之百。定期開展營業普查、用電檢查、理論線損計算等工作，制定《農電績效考核辦法»，每月召開一次線損分析會，將線損率、售電量、電費回收等指標按月考核與獎金掛鉤，當月兌現，責任到人，分析線損變化原因，制定相應的降損計劃和措施，使平均線損率月月達標。
楊村所全面起用供電所信息管理系統，應用了具備設備信息、營銷數據、流程控制、指標分析、業績考核等實時管理功能的sg186農電信息管理系統，同時通過該系統，進一步規范農電管理流程。應用理論線損計算軟件，及時進行臺區線損分析，為降損工作提供可靠依據。積極采用集中抄表科技信息技術，開展科技創新，不斷提高管理質量和效率。
現場管理也是楊凌所日常工作的重點。按照《國網公司標準化作業指導卡》的要求，嚴格執行作業指導卡和兩票的管理規定，使工作票、操作票的合格率達100%，同時提高了安全性和規章制度的執行力，杜絕了人身及設備安全事故，實現了現場工作的程序化、標準化，使標準化作業得到深入貫徹。
抓隊伍、切實增強凝聚力
第7篇：科技創新規章制度范文
【關鍵詞】設備管理；維護；臺賬
0.前言
設備管理在企業組織生產發揮的作用越來越大，生產設備是企業經營生產的重要物質基礎，企業設備管理以企業的生產、經營與施工為基礎，通過實施一系列的技術手段，對設備進行全方位的綜合管理，設備管理的目的就是要以最經濟的費用來得到最好的投資成效，體現了一個企業的市場競爭力，通過采取相關措施保障企業設備始終處于較好的狀態上，并持續改善與提高設備的管理能力，充分發揮其效能，是關系到企業的安全生產、節能環保、經濟效益。設備管理優劣是當前現代化企業可持續發展的重要保障，在當前市場競爭激烈的環境下，做好設備管理是保障設備運轉處于良好狀態的保證，使產品質量與設備得到安全的運行，從而可維持企業的生產秩序正常，促進企業生產的持續發展，做到優質高產，低成本低消耗，有助于企業生產力發展水平和提高市場競爭力。
1.企業設備管理的意義
企業設備是指企業用于經營生產活動中可供長期使用的機器、設施、儀器和機具等物質資源。設備管理和維護往往缺乏企業的經濟投入以及和企業增效相脫節，傳統的設備管理不能很好的適應企業經營增效的要求，往往造成設備更新換代的比較緩慢，造成生產技術落后，市場缺乏競爭力。設備有其自身的運轉規律及使用壽命，設備管理人員應遵循設備運轉規律的原則做好設備管理，企業設備管理就是指在國家有關政策指導下，根據企業經營生產要求，從技術組織、經濟組織等方面采取措施，將實物形態管理和價值形態管理相結合， 設備管理絕不能用小生產或舊的模式進行管理，必須根據現代企業的內在客觀規律以科學的管理模式來進行管理，對設備從規劃、設計、制造、選型、購置、安裝、使用、維護、修理、改造直至報廢處置等進行全過程管理，做到經濟高效地使用設備，為企業生產經營奠定堅實的物質基礎，從而保證企業正常的連續生產，提高企業經濟效益具有十分重要的意義。
2.企業設備管理對策分析
2.1企業設備管理的應遵循的原則
合理化的企業設備管理組織機構，應遵循以下主要原則：①應體現統一領導、分級管理原則。建立企業設備管理機構，應根據現代化企業生產的要求，有利于加強企業設備系統的集中統一指揮。設備管理作為企業管理的重要組成部分，必須列入廠長（經理）工作日程來統一考慮與安排，并由副廠長或總工程師統一指揮與協調企業的設備規劃、購置、使用、維護、修理等各項工作。企業內部各級設備管理組織應積極開展各項活動，并協同動作、相互配合，以保證企業設備管理系統能夠正常、有序地進行工作。②有利于目標管理、有效與精簡的原則。設備管理組織應有利于實現企業生產經營目標與設備系統的分目標，力求精干、簡單、高效、節約。組織的有效性就是要求組織機構及其中的工作人員能夠勝任工作，具有較好的執行力和工作效率。精簡是根據管理功能科學、合理的設置機構、配備人員，精簡不必要、重復、冗余的機構和人員。要消耗最少的資金和能源來爭取較高的設備技術和利用狀況，以保證企業生產經營活動有序、有效進行，從而取得最大投資效益。③設備技術進步，科技創新為動力。應用現代設備管理理念和自然科學技術成果，實現設備管理科學、規范、高效、經濟，確保設備安全可靠運行，保護環境和節能降耗。建立和完善設備管理體系，配備精干高效的管理人員，形成健全的設備管理組織。
2.2建立完善企業設備臺帳管理
在企業的生產經營活動中，為保障企業生產設備正常安全運行，設備臺帳管理是設備運行的基礎，設備管理的目的是為企業提供優良經濟的技術裝備，使企業的生產經營活動建立在最佳的物質技術基礎之上，確保企業經營生產順行、高質高產、安全運行、品種豐富，從而使企業獲得更高的經濟效益。為保持企業設備技術狀況完好并不斷改善和提高企業裝備素質而編制的臺帳管理，主要包括如下內容：①嚴格進行設備選型。所選用的設備一定要適宜于企業經營生產使用，真正把好設備的選型關，做到責任到人，從設備的購置、驗收、建檔、圖紙資料保存與清點、安裝、使用到維修、報廢的全過程管理當中均應做到資料完整。②設備移交使用時建立臺賬，如設備名稱、設備型號、制造廠家、出廠年月、出廠編號、安裝單位、安裝年月、投入使用年月，安裝地點、使用部門等主要參數；③強化技術檔案的管理。設備技術資料管理，是設備管理的基礎和核心，全面、準確、系統的掌握設備靜態和動態信息并不斷的整理完善可使管理工作更為高效。設備檔案管理內容包括：設備明細目錄；安全使用說明書；設備清單；合格證；設備檔案登記；圖紙資料的保管；設備檔案資料借閱等。 ④設備使用后繼續補充的臺賬，如設備資產折舊率，當期折舊額及累期折舊額，設備評估后變動的重置資產值、折余資產值，設備改造或部分報廢后的資產變動額，設備改造后與設備移交使用時的變動內容等重要信息。
2.3重點做好設備的正確使用與管理維護
企業設備若能得到合理使用，可大大減少設備的磨損和故障，保持良好的設備工作性能和應有的精度。建立設備動態管理以便及時發現設備運行狀態存在的隱患，及時整改，或有效的防護措施，并實時的監控掌握其劣化趨勢，根據條件限期整改。嚴格執行設備使用規章制度，防止設備超負荷運轉，對于設備運行中出現的松動、干摩擦、異常響聲、疲勞等異常現象，應及時檢查處理，防止設備過早磨損，確保設備隱患始終處于受控狀態。注重設備的檢查與維護，通過對設備的運行情況、工作精度、磨損程度進行檢查和校驗，并及時采取一定的維護措施及時消除隱患，使設備的效能得到恢復。企業設備的日常維護應做到：清掃、清潔、、緊固四個方面，維護好壞是影響到設備是否出現故障的重要原因，因此必須嚴格執行企業設備的日常保養和定期保養制度。并應做到對企業設備技術改造和更新以滿足產品的生產需求，應做到有計劃有目的對設備更新規劃與方案的編制，并合理處理淘汰的設備。
3.結束語
總之，企業設備管理是當前現代化企業管理中的重要工作之一，企業設備是保證企業進行生產和再生產的物質基礎，直接關系到企業安全生產順行，始終具有舉足輕重的作用。，加強設備管理工作非常重要，對提高企業生產技術水平和產品質量、降低消耗、保護環境、提高經濟效益、推動國民經濟持續、穩定、協調發展有極為重要的意義。 [科]
【參考文獻】
[1]張友誠.現代企業設備管理[M].北京：中國計劃出版社，2006.
[2]王汝杰，石博強.現代設備管理[M].北京：冶金工業出版社，2007.
第8篇：科技創新規章制度范文
關鍵詞：中等職業院校學生檔案管理問題對策
在當前就業形勢十分嚴峻，各大中高專院校畢業生就業實行雙向選擇的市場用人機制背景下，大中高專院校學生檔案作為學生就業過程中一份必不可少的重要憑證，是大中高專院校提供的畢業生在校期間德智體等方面發展的綜合情況反映，是畢業生就業和用人單位選用人才的重要材料和依據。以創新的思路認真做好中等職業畢業生的檔案管理主作，充分挖掘學生檔案管理在促進人才培養過程管理中的積極作用，特別是服務中等職業畢業生成功就業的推進作用，使學生檔案管理適應以就業為導向的辦學需要，從而進一步提升中等職業學校檔案管理的整體質量和效益，是一項十分重要而又具有現實意義的工作。但是目前高校學生檔案管理中還存在著不少問題和不足，需要創新管理工作盡快得以解決。
一、當前中等職業學生檔案管理存在的問題
2l世紀以來，信息化浪潮的掀起以及現代化管理理念的深入，傳統的管理模式就需要在急劇變革中尋求新的生存空間。加之中等職業院校各項改革的深入，學生檔案管理也在這些影響之下，表現出如下值得思考的問題：
l、學生檔案歸檔內容程式化，不符合時展需求。
隨著現代信息技術的不斷發展和與國際接軌的市場經濟的形成，與計劃經濟體制相適應的傳統高校學生檔案管理工作受到了沖擊，首先反映在學生檔案的歸檔內容上。學生檔案中記載的許多內容已經失去應用價值，同時許多符合時代需要的新內容卻未被記載。如涉及高校招生錄取材料、大學生入學登記表、學籍成績總表、入黨入團材料、畢業生登記表、學位授予通知書、報到證存根、體檢表等比較多，而用人單位希望了解的個人素質、成績、能力、誠信等方面的材料比較少，學生鑒定材料內容空洞、政治術語多，呈公式化、口號化，沒有全面真實體現學生在校期間的全貌和個性發展特征，檔案材料不完整，信息量不足，檔案材料歸檔跟不上形勢的變化。
2、檔案作用發揮缺位。
在大學生就業進入市場用人機制的大環境下。學生檔案作為記載大學生成長情況重要文本材料，發揮了它無法替代的育人和人力資源開發作用，然而，發揮這些作用的前提是，學生檔案是否具備內容豐富的，能真實反映大學生整體情況的有價植的信息儲量。目前高校學生檔案管理存在的主要問題就是缺乏創新意識。沒有真正從服務大學生實現成功就業的要求來實施管理。由此造成的學生檔案管理中存在的信息不全，信息失真，缺乏過程管理。信息提供滯后于畢業生就業等現象，其服務就業工作的作用發揮也就缺位了。
3、人才培養模式的多樣化變革，帶來新的挑戰。
人才培養模式的多樣化變革，給中等職業院校的檔案管理帶來了新的挑戰。具體表現在反映人才培養模式變革的材料沒有及時的進入檔案，規范性較差。有些中職院校主要注重《學籍卡片》、《考試成績登記表》、《高中學生思想品德考核表》等反映學生學科成績的材料。應該凸顯的《考生職業技能鑒定表》、實習、實訓等反映職業學校特點的內容還較少，難以保證學生檔案的客觀性與真實性。而且，學生檔案材料質量不高，利用率較低。從中職院校的普遍情況來看，學生檔案材料基本上是一些由個人填寫的主觀判斷式材料為主，全面反映個人各方面素質的客觀分析性材料，尤其是實踐過程中的定量分析材料過少。如反映職業技能鑒定結果的材料，只是簡單一句“同意以上意見”，“情況屬實”等評語，沒有給予客觀的、全面的評價，使得檔案材料較為粗糙。
4、電子檔案網絡化管理存在瑕疵。
檔案管理的最終目標是實現檔案信息資源共享，而檔案網絡化管理正是使這一目標得到實現的一種行之有效的手段。它通過計劃、組織、控制、協調與職能一體化來實現檔案管理資源的最佳配置和降低成本，為提高檔案資源的使用效率提供科學依據，現代化電子檔案正是在這種情況下應運而生。計算機和網絡的發展以及相關管理軟件的開發，為電子檔案的出現提供了物質條件上的保障。但是，電子檔案的管理也不是盡善盡美。一般系統軟件都會存在一些技術性問題。另外，學生電子檔案的真實性、安全性還缺乏完善的管理制度來作保證(如系統用戶權限的界定、更改信息必備的條件、查詢信息必須的手續)，還有網絡的不安全性、計算機故障問題、電子檔案的長期保存、軟件技術的完善，等等。這些都將隨著電子檔案的不斷發展而亟待解決
二、加強中等職業院校學生檔案創新管理的幾點對策
1、強化意識，完善學生檔案管理的硬件和軟件。
主管檔案工作的學校領導要更新觀念、提高認識，重視學生檔案管理工作，把其作為學校管理工作的重要事情來抓，強化師生的檔案意識，這是落實科學發展觀的抓手之一。檔案信息化建設的基礎是校園網絡硬件和數據庫的建立。為加快學生檔案信息化進程，學校應抓住中等職業院校快速發展的有利條件，多方籌措資金，加大投入力度，盡早完成校園數字化、網絡化建設，配齊各種必要的硬件設施。這已成為當前高中職業院校檔案管理的當務之急，也是使中等職業院校檔案管理工作取得重要進展的突破口。學生檔案管理工作者也應提高現代化意識，強化信息技術觀念，同時要增強職業道德，敢于抵制不正之風，杜絕私自修改信息現象，堅持原則，確保學籍檔案的真實性。在軟件建設上，要豐富內涵，按照教育部的要求，針對學校辦學特色建立、健全相應的現代化檔案管理制度，使管理工作有章可循。這一切為學生檔案工作趨向規范化、科學化、現代化營造良好的氛圍，打下扎實的基礎。
2、統一建檔標準，明確歸檔內容與范圍。
作為人事檔案基礎的中等職業院校學生檔案，國家有關部門應制定適合高職使用的統一建檔標準，統一的制表內容。同時，各院校要加強領導，高度重視檔案建設，并建立健全收集、歸檔制度，使學生檔案按照統一立卷內容和建檔標準進行規范管理。根據統一的建檔標準，做到歸檔材料收集齊全，保證不缺人、不缺項目、不缺頁，確保每個學生的每份檔案材料填寫清楚、齊全，簽字、蓋章不遺漏。
3、以人為本，做好學生檔案管理工作的創新。
中等職業學校學生檔案工作者應切實解放思想，更新觀念，摒棄重藏輕用的舊思想，樹立以學生為本的思想，提高服務質量，使檔案工作貼近學生的學習、生活和就業，真正做到為學校發展和學生成長服務。結合以人為本思想，重新規范歸檔內容。學生檔案的歸檔內容應該兼顧檔案的全面和個體性。既要收集學生檔案的常規材料，如畢業生登記表、成績單等，也要兼顧學生的個性特長、知識技能方面的材料。在歸檔過程中，學生檔案管理人員必須以對學生高度負責的態度，擴大收集檔案材料范圍，充實檔案內容。如反映學生特長的個人作品、發明創造等材料;還有反映學生道德水平方面的如誠信、助人為樂、道德作風、考試有無違紀行為等方面的社會評價材料;學生參加各種社團活動、班干部、學生會干部工作情況、學校大型活動的參與情況、社會實踐活動、畢業實習與見習情況、畢業論文、參加各種科技創新制作和競賽等材料，都可以歸人檔案，特別是對某些方面表現突出的同學，將學生有關的“亮點”數據細致準確地歸納起來，如獎學金及三好學生、優秀學生干部等及各種獎勵的獲得情況，各種特長及在校對培養的情況(擔任過干部、黨員發展等)匯總成證明材料，使其在推薦就業中更具有說服力和競爭力。就拿上次周寧縣紀委要錄用我校一名往屆畢業生為例，這位學生錄取的筆試不錯,但開始用人單位不了解其在學校的品德表現,由于錄用單位有多人競爭,經過多方面思考，用人單位決定到學校了解情況，從檔案中得知這位學生曾經獲得市級、校級三好生后順利將這位學生錄取。可見，盡量全面客觀地記錄學生的在校表現，擺脫學生檔案千人一面的程式化面目，為用人單位提供翔實、生動的檔案材料，可以更好地為學生就業服務。
4、利用信息技術，實現管理的科學化、現代化。
第9篇：科技創新規章制度范文
2016年初，中國銀監會印發了《關于商業銀行轉型發展的指導意見》，提出商業銀行要堅持服務實體經濟、差異化發展、商業可持續、金融創新與風險管控并重四個原則，明確戰略和定位，充分發揮傳統優勢，主動開拓經濟結構調整和轉型升級帶來的發展新空間，主動對接科技創新創業企業發展帶來的新需求，主動滿足金融消費者多層次金融服務需求，主動適應金融改革和金融市場發展形成的新環境。基于此，對供給側改革背景下商業銀行轉型發展提出以下“五大發展理念”。
以客戶提升為核心
精準客戶開發。對公客戶要統籌開發存量客戶、關聯客戶、供應鏈核心客戶、一般授信客戶及其上下游，重點營銷區域產業領域的國有全資及控股企業、政府平臺類客戶、財政機構類客戶、金融同業客戶；推進名單制管理，實行精準開發；圍繞有信貸關系核心客戶，進行鏈式開發；搭建擔保機構、主流商會、專業市場、物流園區等多類機構間的合作平臺，進行批量開發；立足區域、立足周邊、立足社區、立足廳堂，開發中小企業客戶和個人客戶。
做強客戶基礎。加大客戶考核占比，加大客戶數、小企業業務和過程管理考核力度，引導工作重點向支持實體經濟、營銷基礎客戶傾斜；更加注重客戶的“數量、質量和結構”優化，加強“賬戶、動戶、活躍戶”分類管理；促進一般客戶的扎實提升，確保“有效客戶有產品運用、重點客戶有業務支撐、核心客戶有深度合作”，切實夯實客戶基礎。
優化客戶質量。做好符合戰略方向的大中客戶、無貸戶的開發營銷，抓好這些客戶的存款、貸款、結算等工作；擴大基礎客群、提升中等客群、穩定高端客群、打造特色客群，重點營銷中老年金融客戶群、出國金融客戶群、經營結算客戶群、個貸需求客戶群、高端貢獻客戶群和工資客戶群，培養和壯大一批以支行為中心的區域核心客戶群；通過客戶結構優化，提高資產收益水平，實現收入的可持續增長，打造可持續發展的銀行。
深挖客戶需求。加大金融市場業務的營銷力度，以新興的金融市場業務品種搶抓大客戶；對中型客戶要量身定做金融服務方案，一方面控制好風險，另一方面提高我們的定價水平，提升收益率。聯動客戶服務。貼近政府、貼近產業、貼近資本市場、貼近同業，專業條線工作重點要聚力到重點客戶綜合服務上，統籌各方力量支持發展、支持一線、支持條線開展工作，切實提升客戶服務能力；各部門、各經營機構聯動合作，深耕重點領域客戶，鎖定目標、組建團隊、定向開發；鼓勵公私聯動、中小聯動、會計聯動，發揮員工營銷積極性，促進客戶可持續開發。
以產品運用為抓手
準確定位。契合歷史與現實，實現差異化發展，把握新產品推出的黃金期，加快推進批量營銷，做出基礎客戶群規模，形成穩定的存款和收入來源，為可持續發展夯實基礎。
突出實用。結合供給側改革背景下金融需求的結構性變化，契合市場特點，推廣現金管理工具，開展資產托管業務，服務中老年金融客群，打造老年特色金融；深度運用儲蓄、個貸、理財、信用卡、保險五類產品，滿足周邊居民多元化金融需求，打造社區特色金融；針對科技型企業的差異化，運用“先貸后投、先投后貸、邊投邊貸”產品，為創業企業提供“股權+債權”產品服務，打造科技特色金融。
實現效益。充分利用科技系統，提高電子化程度，批量化做小微金融，提高效率、降低操作成本、時間成本和人工成本；將信貸資源配置到收益高的小微業務、零售業務上，形成新的利潤增長點，持續推動盈利增長；強化個貸投放，穩定住房貸款，加大樂業貸款，發展消費貸款，爭取優質客戶和項目，強化菁英貸、積金寶、薪金貸等高定價、高收益個貸投放。
強化前瞻。適應“互聯網+”發展趨勢，順應消費金融興起之勢，大力發展信用卡業務，深化“高端化、一體化、基礎化”戰略要求，借力銀聯、銀商等第三方機構，加強營銷資源、營銷平臺、營銷渠道的互補與共享；充分發揮互聯網金融對客戶服務和營銷組織的推動作用，打造“電子銀行、直銷銀行、金融資產交易、小微”四大平臺；應用電子銀行產品服務好基礎性客戶，提升客戶動賬率、結算率和沉淀率，促進客戶低成本存款增加，實現客戶交易離行化、業務管理網絡化。
防控風險。產品運用要以國家法律法規、行內規章制度為依據，加強市場風險研判，做好風險預后，兜住產品營銷、投產的風險底線；要防止產品的過度運用，防范產品運用偏離產品設計本質；加強項目儲備和貸款投放，改變“中長期”、“大金額”偏好，防止短貸長用風險，把握好項目推進的節奏、結構、節點，實現精準投放。
以業務創新為支撐
當前，宏觀經濟企穩回升的態勢還不穩固，日益復雜的風險形勢、日趨激烈的市場競爭，使得商業銀行經營管理依然面臨嚴峻挑戰。增強對當前銀行業發展形勢的認識，提高服務實體經濟的能力，嚴守金融風險底線，妥善安排各項經營工作，業務創新是重要支撐。
富于創新精神。《國家創新驅動發展戰略綱要》指出，龐大的市場、完備的體系、多樣化的需求，為創新提供了廣闊空間；要解放思想、開放包容，以高效率的創新體系支撐高水平的創新型建設，推動發展動力根本轉換，為實現中國夢提供強大動力。
強化創新思維。總理指出，我們國家幅員遼闊、各地情況千差萬別，重點難點不盡相同，必須因地制宜；改革開放以來，很多改革舉措都是從地方先做起來，積累經驗后再推開的；要大力鼓勵地方從實際出發，創造性地開展工作。推進商業銀行金融服務供給側結構性改革，就要深入持續推進轉變與轉型，培養員工的創新思維，形成創新發展、創新管理、創新服務的良好氛圍。
把握創新規律。業務創新要強化需求導向，以客戶和市場需求為指揮棒，立足商業銀行服務客戶本原；要強化利潤導向，盤活存量有效資產，調整結構、提升收益，培育利潤新增長點；要強化價格導向，堅持效益原則，實現有效資產推動下的資產增長；要強化未來導向，加快互聯網金融建設。
培育創新動能。當前市場面有效信貸需求開始回升，要用好現有資源和政策，加快信貸投放節奏，確保貸款收入穩定增長。
厚植創新優勢。以業務創新為支撐，強化方案和效果的前瞻性、系統性和延展性，運用標準化信貸流程，強化一攬子小企業金融解決能力，體現專業經營、流程提速、營銷策略的有效性，把小企業金融服務打造成以“專”“快”“活”為特點的特色服務品牌，及時收集來自市場和一線反饋的信息，檢視存在的問題，不斷提升改進，優化調整。
夯實創新基礎。守住不發生重大案件和事件、重大風險事件底線，強化責任，優化流程，形成縱向到底、橫向到邊的管理矩陣，守護好資產、負債、表外、表表外業務的資金安全、信息系統運行安全、員工客戶的生命財產安全、銀行的聲譽安全。
以內外合作為突破
加強調經營轉型和內外合作，為客戶提供更多元化、多層次的金融服務，延伸業務領域，提升發展內涵，構建跨市場、跨幣種、跨機構的金融服務能力，強化協同作業能力，向提供一站式、多元化綜合金融服務轉變，向提供全生命周期金融服務轉變，向服務全產業鏈客戶轉變。
凝聚和衷共濟的思想共識。經營轉型應朝著客戶結構中小化、收入結構多元化、業務品種表外化、服務手段電子化、產品創新差異化、業務營銷市場化的方向發展。
秉持合作共贏的職業心態。積極主動適應經濟發展新常態下的市場狀況、客戶情況等各方面的變化，凝心聚力，加快轉變，進一步增強執行力，互相補臺，凝心聚力，主動擔當、主動作為、主動建議、主動匯報，加快改革、促進發展。
構建休戚與共的金融生態。通過有形渠道、無形渠道資源的合理規劃和布局，強化線上線下深度融合，通過線上獲客、線下深耕，打造“天地對接”模式，形成客戶交易服務環境閉環管理，確保客戶在不同渠道獲得一致的服務體驗；在融資、投資、理財、交易銀行、同業業務等方面搭建開放式平臺，改善客戶體驗，搶占業務入口；強化跨界融合，提升經營管理的智慧集成與應用、智能推動與替代水平。
培育整合抱團的競爭優勢。夯實基礎系統和平臺建設，回歸服務客戶本原，重塑客戶關系，增強客戶粘性和體驗，帶來低成本負債和風險可控的穩定收益；創新發展大投行業務，以大企業、金融機構和公共服務部門的直接融資需求為服務對象，積極介入企業兼并重組、并購金融、股權投資、結構化融資、另類投資、資產證券化等領域；以企業和居民多元化的投資理財需求為服務對象，向凈值型產品轉型，分別從資產端、資金端發力，構成直接融資市場的“雙輪驅動”。
疏通信息互享的服務渠道。精確定位目標客群，根據自身的實際條件和能力，揚長避短、細化需求，通過組織體系、產品、流程和服務創新，做深做透細分市場，形成比較競爭優勢。
刪減高效溝通的冗余環節。精簡工作流程，提高效率，降低操作成本、時間成本、人工成本，批量化做小微金融；提高電子化程度，讓系統為人服務；認真梳理，去掉信貸出賬等業務流程無效冗余環節，減少重復審核；擴大授權，通過調整政策、優化流程、加大授權，將經營體系中的“彎道”掰直，管理部門主要強化管理、指導、培訓、檢查等職能，提升系統整體的作業能力。
提升合規經營的執行能力。必須在依法合規的前提下開展各項業務，以更加高的標準、更加嚴的態度和更加實的精神，合規運行、規范管理，有序開展各項工作。
改進協作共進的工作作風。結合工作實際，切切實實改進工作作風，樹立一切為發展服務、為基層服務、為大局服務的工作態度。
以效益結構為根本
堅持發展第一。主動適應經濟發展新常態，堅持商業銀行的基本規律，積極融入經濟市場和金融環境，把發展的立足點放在提高質量和效益上，服務好實體經濟發展和廣大金融消費者的需求。
突出價值導向。樹立為客戶創造價值理念，保持風險與收益的適度匹配、業務發展與風險控制的適度協調。以客戶為中心，根據客戶的個體性特征設計銀行產品、風控方案、服務流程等，所有的服務內容均應該以客戶的實際需要為出發點和落腳點。
推進經營轉型。客戶結構中小化，中小企業受政策支持將進入快速發展時期，對貸款、供應鏈融資等業務的需求旺盛，財富管理發展空間廣闊，私人銀行業務快速發展的基礎正在形成，中小企業業務和零售業務將成為商業銀行競爭的重點。收入結構多元化，從資本消耗型業務向資本節約型業務轉變，進一步優化業務結構，提升中間業務、零售業務、投行業務和金融市場業務收入占比。銀行業務表外化，放開貸款利息下限后，利差空間被壓縮，更需要去開拓表外業務。
優化業務結構。優化貸款結構，提高資源產出效益，盤活低收益信貸資產，將新增信貸投放到戰略性業務中，對于低效益的貸款做好置換計劃，騰出空間集中到戰略領域，對于未到期的低收益信貸資產，可采取靈活的形式進行盤活。優化存款結構，提高成本低、穩定性好的存款比例，對于優質存款的潛力客戶，要有名單，制定攻關計劃，在資源配置和考核上給予傾斜，遵循隨行就市、高進高出的原則，為業務發展贏得空間。優化新興業務，提高新興業務對效益的貢獻度，重點抓好資產管理業務、債務資本市場業務和同業非信貸資產業務。
創新引領發展。服務手段電子化，要加大與電訊、網絡、電商等企業加大合作力度；在提供優質客戶體驗的基礎上，也可以增加一些收費服務，提高中間業務收入。產品創新差異化，要不斷調整、組合和創新金融服務產品。業務營銷市場化，為客戶提供低成本、高收益、有特色、多便捷的一攬子金融服務方案，營銷方式將由“找關系”轉變為“找市場”。
改進組織架構。通過優化組織結構釋放生產力，為轉型注入活力；加快重點業務拓展，積極探索集約經營，提高綜合方案設計能力，增強產品粘度，拓寬低成本資金渠道；以網點轉型為切入點，做實支行，深入推動轉型；以做強分行切入點，加強督辦和推進；積極協調和解決轉型中的難點，理順機制提高效率，為戰略重點業務服務。
完善考核體系。強化任務目標考核，按照“重點業務加強推進，傳統業務穩定增長”的考核目標，有效將考核對接到各經營單位全年考核中，保證戰略重點推進同時，圓滿完成全年指標任務；強化對支行班子的過程考核，嚴格過程管理，強化支行班子的戰略執行力；強化對客戶經理考核，建立符合戰略導向的客戶經理考核機制，考核重點產品的應用，嚴格考核制度的執行，提能促效，推動戰略轉型。
強化風險管控。保持清醒的風險意識，建立起嚴格的風險管理制度和風險預警系統；加強制度執行與監督，減少風險和內控管理成本；加強貸后管理，從根本上改變“重貸輕管”的現狀，確保分行資產質量的安全；每個工作崗位都要牢記“合規是底線”的理念，杜絕各種各類違規風險的發生，消除違規風險隱患，確保分行安全高效運行。
