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關(guān)鍵詞:質(zhì)量管理;建筑工程;質(zhì)量監(jiān)督
1.前言
由于現(xiàn)代建筑行業(yè)的迅速發(fā)展,關(guān)于建筑工程的質(zhì)量監(jiān)督與管理必須得到加強(qiáng),尤其施工企業(yè)更要高度重視監(jiān)督跟管理的過程,只有嚴(yán)格的對建筑工程實(shí)施監(jiān)督和管理,才可以使工程質(zhì)量與投資企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益得到保障。因此,一定要用科學(xué)有效的監(jiān)督跟管理方法,才可以使建筑工程控制的終極目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn)。
2.建筑工程質(zhì)量監(jiān)督與管理中存在的一些問題
雖然現(xiàn)代建筑使用新技術(shù)與新型材料,但是在建筑工程中依然存在或多或少的問題,具體表現(xiàn)在以下四個方面:第一,在市場經(jīng)濟(jì)的前提下,因?yàn)榻?jīng)濟(jì)利益的推動,企業(yè)追求利益達(dá)到最大化的同時(shí)忽略了工程建筑的質(zhì)量,承包商與承建商會利用一些高投資公司的牌子,實(shí)施分包――轉(zhuǎn)包――發(fā)包的承包模式,最后包工頭進(jìn)行施工,許多包工頭為了趕工,就會采用質(zhì)量不高的材料,不重視建筑工程質(zhì)量,用最低的成本創(chuàng)造最大的利益。
第二,部分開發(fā)商為了施工及時(shí),不按照規(guī)定操作,從而埋下安全隱患。就實(shí)踐工作看來,工程質(zhì)量存在問題的部分來源就是開發(fā)商不按照規(guī)定操作造成的。開發(fā)商不按規(guī)定操作的表現(xiàn)為:施工之后才進(jìn)行申報(bào),任何施工手續(xù)都沒有辦理,或是完工之后也不申報(bào),更甚者先銷售再實(shí)施建筑,逃避工程建筑中的質(zhì)量監(jiān)督跟管理。
第三,一些承建單位在建筑工程中進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)督的工作人員缺乏監(jiān)督力度,這類監(jiān)督人員大多是承建單位臨時(shí)雇傭的,聽從雇用單位的安排,承建商說什么就是什么,致使自身監(jiān)督職能得不到充分發(fā)揮,對工程建筑的質(zhì)量監(jiān)督來說非常不利。第四,部分代表政府實(shí)施建筑工程監(jiān)督的部門,對監(jiān)督重點(diǎn)、人才素質(zhì)與結(jié)構(gòu)上的把握不夠,對于目前發(fā)展形勢的要求與社會發(fā)展變化不能全面了解,導(dǎo)致工程建筑質(zhì)量的監(jiān)督與管理不及時(shí)[1]。
3.建筑工程質(zhì)量監(jiān)督與管理中問題的解決策略
3.1加強(qiáng)監(jiān)管人員的法律意識
實(shí)施建筑工程質(zhì)量監(jiān)督與管理時(shí),必須要使監(jiān)管人員的法律意識得到加強(qiáng),形成一個依法進(jìn)行工程建筑的氛圍,尤其在特崗方面的培訓(xùn)需要強(qiáng)化。首先,承包商與開發(fā)商要根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行施工,依照法規(guī)法律對自身行為進(jìn)行約束。其次,項(xiàng)目的負(fù)責(zé)人、監(jiān)理人和承包商要自覺地培訓(xùn)和學(xué)習(xí)相關(guān)崗位的法律要求與規(guī)范,使其工作中的道德水平與責(zé)任感得到強(qiáng)化,消除馬虎施工、偷工減料等一些不良行為。第三施工隊(duì)伍在建筑施工中的法律意識也需要強(qiáng)化。就目前諸多施工人員的水平看來,大部分施工人員法律意識淡薄、文化方面水平較低、缺乏法制知識,所以在施工之前對施工人員進(jìn)行法律知識培訓(xùn),是建筑施工中一個至關(guān)重要的環(huán)節(jié)。把握好以上三個過程,即法制教育中的三個方面,可以使員工法律素質(zhì)整體提高,為工程建筑質(zhì)量的監(jiān)督與管理,打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)[2]。
3.2建立一個使用的許可制度
近幾年我國工程建筑雖然取得一些成績,但是在建筑工程的質(zhì)量方面還存在或多或少的問題,可見建立一個使用的許可制度顯得尤為重要。例如:在一些硬性職業(yè)中制定一個技能標(biāo)準(zhǔn)對工作人員的行為進(jìn)行規(guī)范,一切從施工人員最基本的知識技能開始,必須拿到資格證書才可以登記上崗;在企業(yè)中設(shè)立認(rèn)定的制度,進(jìn)行工程建筑的質(zhì)量監(jiān)督與管理時(shí)可以穿梭于整個建筑過程。只有這樣,工程使用的可靠性與安全性才會得到保障,進(jìn)而為人民造福,為社會服務(wù)。
3.3改變建筑方式與創(chuàng)新思路
工程建筑的質(zhì)量監(jiān)督與管理是建筑行業(yè)發(fā)展與實(shí)踐的必經(jīng)過程,但是在新時(shí)代下,客觀與主觀條件的改變,實(shí)施建筑工程的質(zhì)量監(jiān)督時(shí),在一些相對薄弱的環(huán)節(jié),就容易產(chǎn)生質(zhì)量隱患,這就必須引起施工企業(yè)與社會的重視,只有傳統(tǒng)觀念發(fā)生轉(zhuǎn)變、思路不斷創(chuàng)新、工作的方式也不斷更新,才可以使質(zhì)量隱患得以規(guī)避。也就是從實(shí)際出發(fā),將紙質(zhì)上的監(jiān)管規(guī)范落實(shí)到真正的工程建筑監(jiān)管中,結(jié)合實(shí)物與程序的監(jiān)督,實(shí)施共同監(jiān)督的方式。同時(shí),還要不斷地完善質(zhì)量、技術(shù)與行政的管理,實(shí)現(xiàn)三位一體的監(jiān)管模式。要從日常的監(jiān)督開始,朝著對工程質(zhì)量隨機(jī)抽查的方式發(fā)展。將原本的通知式與預(yù)約式打破,加快隨機(jī)抽查與巡回檢查的頻率,使檢查到的部分都可以將工作狀況如實(shí)反映出來。還要在服務(wù)性與預(yù)見性模式基礎(chǔ)上建立新的監(jiān)管模式,盡可能做到監(jiān)督跟服務(wù)的結(jié)合。此外,政府監(jiān)管部門還要將社會輿論與監(jiān)督的作用充分發(fā)揮出來,或是引進(jìn)可以對社會實(shí)施監(jiān)督的能人志士[3]。
3.4轉(zhuǎn)變現(xiàn)在的質(zhì)量監(jiān)管模式
為了更好的實(shí)施工程建筑的質(zhì)量監(jiān)督與管理,就必須對當(dāng)下的部分質(zhì)量監(jiān)管體制進(jìn)行改變,在企業(yè)內(nèi)部強(qiáng)化員工素質(zhì),在外樹立企業(yè)的良好形象,使監(jiān)管人員的整體素質(zhì)得到提高,進(jìn)而保證監(jiān)管部門的權(quán)威與有效性正常運(yùn)行。在外面樹立良好形象與內(nèi)部強(qiáng)化素質(zhì)的同時(shí)還要重視監(jiān)管的整體水平,不錯失任何可以學(xué)習(xí)質(zhì)量監(jiān)管的機(jī)會,強(qiáng)化專業(yè)技術(shù)與法律知識。同時(shí),不僅要在國內(nèi)進(jìn)行同行業(yè)的技術(shù)交流,還要與國外的專業(yè)人士進(jìn)行技術(shù)交流,取其精華,提高工程建筑的施工水平。還要不斷完善監(jiān)管體制,盡量實(shí)行崗位的責(zé)任制,只有擁有資格證書才可以上崗,秉公辦事、不徇私枉法,保證法律的權(quán)威與公正,這有這樣,才能更好的實(shí)施建筑工程的質(zhì)量監(jiān)管。
4.結(jié)語
總而言之,現(xiàn)代建筑工程質(zhì)量的監(jiān)督和管理是保證工程質(zhì)量的關(guān)鍵,也是企業(yè)投資者獲得利益的重要保證,因此,施工企業(yè)在工程建筑過程中,一定要完善監(jiān)管體系。同時(shí),施工單位要對工程建筑的質(zhì)量監(jiān)管重要性有一個清晰的認(rèn)知,投資企業(yè)在進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)管的時(shí)候,要有針對性檢查的每一個可能影響工程質(zhì)量的因素,進(jìn)而使工程建筑質(zhì)量監(jiān)管與控制的最終目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn)。(作者單位:重慶電子工程職業(yè)學(xué)院)
參考文獻(xiàn):
[1]劉小東.如何做好建筑工程質(zhì)量監(jiān)督與管理[J].江西建材,2014,24(13):299.
[關(guān)鍵詞]建筑工程;施工合同;管理
建筑行業(yè)的發(fā)展關(guān)系著國計(jì)民生,施工合同管理以法律條款形式規(guī)范和約束建筑項(xiàng)目施工行為,是保障施工質(zhì)量、降低施工成本的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。近年來,我國建筑行業(yè)不斷發(fā)展,為了更好的滿足建筑市場發(fā)展需求,應(yīng)特別重視施工合同管理,明確施工單位的職責(zé)和權(quán)利,減少項(xiàng)目糾紛,加強(qiáng)施工成本控制,不斷提高施工合同管理水平。
1施工合同管理的現(xiàn)實(shí)意義
建筑工程施工具有工期長、工序多、施工復(fù)雜等特點(diǎn),實(shí)際施工時(shí)還容易受到多種因素的影響出現(xiàn)各種問題,若建筑項(xiàng)目合同雙方?jīng)]有按照嚴(yán)格合同內(nèi)容履行自己的職責(zé)和義務(wù),不僅會影響建筑項(xiàng)目的正常施工建設(shè),而一旦建筑項(xiàng)目出現(xiàn)施工問題,還會引起合同雙方相互推諉,使得合同約束作用不斷弱化甚至喪失,難以達(dá)到施工合同管理目標(biāo)。因此施工合同管理是保障建筑項(xiàng)目施工建設(shè)必不可少的一環(huán)。施工合同簽訂時(shí),必須對合同內(nèi)容進(jìn)行規(guī)范,明確雙方的職責(zé)和權(quán)限,結(jié)合具體建筑項(xiàng)目的情況設(shè)置合理?xiàng)l款,保證發(fā)包方和承包方都能夠嚴(yán)格按照項(xiàng)目合同履行義務(wù)和承擔(dān)責(zé)任。另外,施工合同管理除了直接關(guān)系合同雙方的經(jīng)濟(jì)利益,而且對于建筑項(xiàng)目施工質(zhì)量、成本和進(jìn)度也有著重要影響,例如如果建筑項(xiàng)目合同中沒有對于各種施工材料的規(guī)定,承包方為了追求更大的經(jīng)濟(jì)效益,往往會使用一些廉價(jià)但質(zhì)量無保障的建筑材料,這樣必然會影響建筑項(xiàng)目施工質(zhì)量。并且如果施工合同沒有明確規(guī)定項(xiàng)目竣工日期,也會影響建筑工程的實(shí)際施工進(jìn)度,從而降低經(jīng)濟(jì)效益。因此施工合同管理是推動建筑行業(yè)健康發(fā)展、建筑項(xiàng)目順利建設(shè)的關(guān)鍵,應(yīng)積極健全施工合同管理,規(guī)范建筑市場秩序。
2建筑項(xiàng)目合同管理現(xiàn)狀
2.1缺乏管理意識
很多建筑項(xiàng)目施工單位沒有真正認(rèn)識到合同管理的重要性,不僅缺乏建筑行業(yè)法律知識,并且管理人員綜合素質(zhì)高低不平,合同管理效果較差。在實(shí)際項(xiàng)目施工中經(jīng)常出現(xiàn)合同違約情況,有些不具備資質(zhì)的施工單位以假名義或違法簽訂項(xiàng)目合同。由于一個建筑工程包括若干個工程項(xiàng)目,而某些大型承包商中標(biāo)以后再將小工程項(xiàng)目分包給小承包商,而這些小承包商對于建筑項(xiàng)目施工合同的意識非常淡薄,并且激烈的市場競爭環(huán)境下,經(jīng)常出現(xiàn)惡意競爭現(xiàn)象,無法保障建筑項(xiàng)目施工質(zhì)量。加之我國建筑領(lǐng)域有些法律法規(guī)還不完善,在沒有法律規(guī)范的條件下,經(jīng)常影響建筑項(xiàng)目的正常施工。
2.2合同條款不明確
條款內(nèi)容是建筑項(xiàng)目合同的核心,由于建筑單位和承包商不重視項(xiàng)目合同,或者合同制定沒有經(jīng)過專業(yè)法律人員把關(guān),使得項(xiàng)目合同條款內(nèi)容不明確,這就導(dǎo)致有些人利用項(xiàng)目合同漏洞謀取利益。建筑項(xiàng)目合同制定是一項(xiàng)非常專業(yè)、復(fù)雜的工作,其涉及多項(xiàng)內(nèi)容和多方面知識,而有些工作人員綜合素質(zhì)偏低,對于工程造價(jià)控制、建筑領(lǐng)域法律知識等方面的內(nèi)容了解不深,因此制定的建筑項(xiàng)目施工合同在內(nèi)容條款方面模棱兩可甚至存在歧義,嚴(yán)重影響了項(xiàng)目合同的規(guī)范和約束作用。
2.3合同管理不到位
雖然近年來建筑行業(yè)快速發(fā)展,但我國建筑市場還存在很多不規(guī)范的問題,特別是合同管理落實(shí) 不到位。相關(guān)建筑項(xiàng)目施工各單位沒有建設(shè)完整的合同管理體系,甚至沒有專門管理項(xiàng)目合同的部門或者工作人員,合同管理制度不健全,實(shí)際的項(xiàng)目合同管理非常混亂。同時(shí),某些建筑項(xiàng)目合同管理制度的落實(shí)不具有切實(shí)可行性,合同管理處于靜態(tài)狀態(tài),不能根據(jù)建筑項(xiàng)目實(shí)際施工情況進(jìn)行調(diào)整,實(shí)際的合同管理流程不具體,也沒有及時(shí)評估或者跟蹤項(xiàng)目施工,直接影響了合同管理效果。另外,缺少項(xiàng)目合同履行手續(xù),無法有效開發(fā)建筑資源,造成項(xiàng)目合同執(zhí)行不到位,嚴(yán)重影響了建筑項(xiàng)目的順利、正常施工。
3建筑工程施工合同管理措施
3.1強(qiáng)化合同意識
為了提高建筑項(xiàng)目合同管理水平,必須強(qiáng)化建筑單位的合同意識,規(guī)范建筑項(xiàng)目的施工建設(shè)。在制定項(xiàng)目合同時(shí),應(yīng)由專業(yè)的法律工作人員負(fù)責(zé),結(jié)合建筑項(xiàng)目具體情況,對合同管理人員進(jìn)行普法教育,相關(guān)管理人員應(yīng)全面掌握建筑領(lǐng)域?qū)I(yè)知識和法律知識,全面提高合同管理能力和法律意識。同時(shí),加強(qiáng)項(xiàng)目合同評審,全面匯集專業(yè)工作人員的智慧、經(jīng)驗(yàn)和知識,客觀、科學(xué)地分析項(xiàng)目合同利弊,從源頭上降低或杜絕建筑項(xiàng)目合同的法律風(fēng)險(xiǎn)。加強(qiáng)履行項(xiàng)目合同風(fēng)險(xiǎn)控制,認(rèn)真收集索賠證據(jù),強(qiáng)化證據(jù)意識,確保證據(jù)資料嚴(yán)謹(jǐn)完整、簽章齊全、結(jié)論清晰,減少建筑項(xiàng)目糾紛。健全崗位責(zé)任制,對于建筑項(xiàng)目合同管理崗位落實(shí)責(zé)任制度,對管理人員的獎罰、權(quán)限和職責(zé)進(jìn)行明確,強(qiáng)化內(nèi)部競爭,提高合同管理人員的積極性和主動性。
3.2規(guī)范合同條款內(nèi)容
建筑企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)根據(jù)建筑項(xiàng)目合同管理要求,選擇熟悉會計(jì)財(cái)務(wù)和項(xiàng)目造價(jià)管理的專業(yè)人才。根據(jù)建筑市場變化和企業(yè)自身情況,做好合同管理人員之間的溝通交流,加強(qiáng)個別研究和集中學(xué)習(xí),提升合同管理人員專業(yè)素養(yǎng),不斷提高建筑項(xiàng)目合同管理水平。同時(shí),根據(jù)相關(guān)規(guī)定結(jié)合建筑項(xiàng)目期限、建設(shè)要求、項(xiàng)目種類等,規(guī)范合同的書寫和制定,提高項(xiàng)目合同的嚴(yán)謹(jǐn)性和科學(xué)性,明確合同雙方的利益、權(quán)利和責(zé)任,制定嚴(yán)謹(jǐn)、完善的合同示范文本。結(jié)合建筑市場發(fā)展要求,創(chuàng)新合同管理模式,全面提高建筑項(xiàng)目合同管理水平。
3.3加強(qiáng)合同管理
結(jié)合建筑項(xiàng)目的實(shí)際情況,健全合同管理制度,嚴(yán)格規(guī)范建筑項(xiàng)目合同內(nèi)容,消除合同漏洞,確保建筑項(xiàng)目嚴(yán)格按照合同要求進(jìn)行施工建設(shè)。同時(shí)相關(guān)施工單位應(yīng)配備專業(yè)的合同管理人員,設(shè)立相關(guān)機(jī)構(gòu),加強(qiáng)項(xiàng)目合同審查、登記、整理等管理,做好檢查和統(tǒng)計(jì),建立項(xiàng)目合同臺賬。結(jié)合建筑項(xiàng)目不同階段的施工要求,采取有效管理控制措施,實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目合同的動態(tài)管理。加強(qiáng)合同執(zhí)行監(jiān)督,保障建筑項(xiàng)目施工質(zhì)量,實(shí)現(xiàn)良好經(jīng)濟(jì)效益。
4結(jié)語
建筑項(xiàng)目合同對于合同雙方具有強(qiáng)制約束性和規(guī)范性,對于建筑項(xiàng)目施工建設(shè)起到指導(dǎo)、規(guī)范的重要作用。針對當(dāng)前建筑項(xiàng)目合同管理出現(xiàn)的一些情況,必須采取有效措施,突出合同管理的重要作用和優(yōu)勢,積極打造精品建筑項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)互利共贏,推動建筑行業(yè)的健康發(fā)展。
參考文獻(xiàn):
[1]楊加珍.建筑工程施工合同管理中存在的問題及對策[J].中華民居(下旬刊),2013,(06):267-268.
關(guān)鍵詞:建筑工程合同管理
在現(xiàn)代建筑工程中,項(xiàng)目管理得到了業(yè)內(nèi)人士的重視,而項(xiàng)目管理主要包括:合同管理、質(zhì)量進(jìn)度管理、成本管理等主要管理工作。這些管理項(xiàng)目在工程建設(shè)過程中又是相輔相成的,合同管理是工程建設(shè)管理的核心,它在工程建設(shè)管理中對質(zhì)量、進(jìn)度、投資等項(xiàng)工作起著控制、協(xié)調(diào)的作用。因此必須明確合同管理的內(nèi)容和特點(diǎn),以便做好合同管理工作。
1 國際建設(shè)工程施工合同
1.1 國際工程施工合同的定義 不同國家的建設(shè)單位和承包商之間為了在某個工程項(xiàng)目中實(shí)現(xiàn)特定目的而簽訂的,以此來確定相互之間權(quán)利和義務(wù)的協(xié)議,此協(xié)議稱為國際工程施工合同。由于國際工程是一種跨國性質(zhì)的經(jīng)濟(jì)活動,所以這種合同要比一般國內(nèi)的合同復(fù)雜很多。
1.2 國際工程施工合同的特點(diǎn) 國際工程的合同的特點(diǎn)主要包括:合同管理是工程項(xiàng)目管理的核心;合同文件內(nèi)容全面;合同制定、實(shí)施期長;有比較完善的合同范本;每個工程項(xiàng)目都有各自的特點(diǎn);合同項(xiàng)目數(shù)量多。
2 國內(nèi)建設(shè)工程施工合同
2.1 什么叫建設(shè)工程施工合同 建設(shè)單位(發(fā)包方)和施工人(承建方)為完成商定的施工工程,并明確相互權(quán)利、義務(wù)而簽訂的協(xié)議即為建設(shè)工程施工合同。建設(shè)工程施工合同通常也被稱為建筑安裝承包合同。按施工合同規(guī)定,承建方應(yīng)完成約定的建筑、安裝工程等施工任務(wù),在合同履行過程中,建設(shè)單位應(yīng)為承建單位提供必要的施工條件并按時(shí)支付相應(yīng)的工程價(jià)款。
2.2 建設(shè)工程施工合同的特點(diǎn)
2.2.1 對合同主體的要求要嚴(yán)格 合同的主體必須具有相應(yīng)的合同履行能力,嚴(yán)格杜絕那些無營業(yè)執(zhí)照、無承包資質(zhì)及資質(zhì)等級低的單位成為建設(shè)工程施工合同的主體,并嚴(yán)格禁止越級承包建設(shè)項(xiàng)目。
2.2.2 合同標(biāo)的具有特殊性 各類建筑產(chǎn)品是建設(shè)工程施工合同的標(biāo)的。建筑產(chǎn)品不是我們通常所理解的建筑物本身,除建筑物本身它還包括建筑物的地理位置、地下巖土和建筑物周邊的服務(wù)設(shè)施等。每個建筑施工合同的標(biāo)的都具有不可代替性,都是唯一的。
2.2.3 合同的履行期限比較長 建筑物的體形龐大,結(jié)構(gòu)很復(fù)雜,建設(shè)過程中所需的建筑材料種類繁多,再加上施工的工作量很大,所以建筑施工的工期一般都比較長。在合同簽訂后,建設(shè)工程才可以實(shí)施;在合同簽訂后至正式開工前需要的施工準(zhǔn)備時(shí)間比較長;工程進(jìn)行實(shí)施階段,會遇到工程變更、材料供應(yīng)不足、進(jìn)度款支付滯后,甚至?xí)龅讲豢煽沽Α⒁咔榈仍蚨鴮?dǎo)致工程的工期延期,工程項(xiàng)目竣工驗(yàn)收后還要辦理竣工結(jié)算工作,最后還要有一定的保修期,上述種種均會影響到工程的工期,也是合同履行期限長于施工工期的主要原因。
2.2.4 嚴(yán)格計(jì)劃和程序的制定工作 應(yīng)以國家批準(zhǔn)的投資計(jì)劃去確定建設(shè)工程施工合同的規(guī)模,無論建設(shè)項(xiàng)目是國家投資的、非國家投資的,還是其他方式的投資,都一樣要受到當(dāng)年的批準(zhǔn)限額和貸款規(guī)模的限制。在符合國家關(guān)于建設(shè)程序規(guī)定的前提下,進(jìn)行建設(shè)工程施工合同的訂立和履行,同時(shí)還要滿足法定及內(nèi)在規(guī)律所要求的各項(xiàng)條件。
2.2.5 對合同的形式要有特殊的要求 由于建設(shè)工程具有復(fù)雜性和重要性,所以在建設(shè)過程中經(jīng)常會發(fā)生各種糾紛,這對合同的履行造成了影響,所以建設(shè)工程合同應(yīng)該采用書面形式進(jìn)行相關(guān)的約定。
3 建筑工程項(xiàng)目合同管理的特點(diǎn)
3.1 建筑工程合同有比較長的管理周期 建筑工程施工的持續(xù)時(shí)間長,必須循序漸進(jìn)地進(jìn)行實(shí)施,這就決定了合同要連續(xù)的履行并且履約周期會很長,并最終導(dǎo)致合同生命周期也比較長。訂立合同時(shí)有很多不能預(yù)料的情況,在日后的合同管理中都會出現(xiàn),所以要依據(jù)合同根據(jù)實(shí)際情況隨時(shí)進(jìn)行調(diào)整,以此來實(shí)現(xiàn)有效管理的效果,從而確保工程的順利實(shí)施。
3.2 只有做好建筑工程合同管理才能取得顯著的效益 對整個工程項(xiàng)目實(shí)施全過程中的各個環(huán)節(jié)及所有工程活動進(jìn)行有效的合同管理,才能及時(shí)準(zhǔn)確地實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目的目標(biāo);只有抓住在項(xiàng)目管理中的合同管理這一核心,才能進(jìn)行全面的統(tǒng)籌和調(diào)控工作,使整個建筑工程項(xiàng)目的運(yùn)行狀態(tài)處于可控狀態(tài),并保證建設(shè)目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn)。管理人員要有很強(qiáng)的合同管理意識,否則會造成工程項(xiàng)目整體目標(biāo)不明確;如果沒有嚴(yán)格的合同管理,那么項(xiàng)目管理就難以高效系統(tǒng)地形成完整的項(xiàng)目管理系統(tǒng)。爭取企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益最佳途徑是進(jìn)行有效的工程合同管理,這項(xiàng)工作做的好可以避免糾紛的產(chǎn)生,杜絕訴訟費(fèi)用的損失,并通過有效的索賠工作,獲取應(yīng)得的合法利益。
3.3 建筑工程合同管理過程中會出現(xiàn)頻繁的變更 工程合同履行的時(shí)間長,會有很多事件發(fā)生,這勢必會影響到合同的管理工作,由于合同中會出現(xiàn)頻繁的變更,這就要求管理人員根據(jù)變化的情況不斷地進(jìn)行調(diào)整工作,由于各種變更,必然會產(chǎn)生大量的簽證、索賠和反索賠工作,對合同變更的處理要迅速、要全面,只有這樣才能降低建筑企業(yè)的損失。
3.4 建筑工程合同管理要有較強(qiáng)的系統(tǒng)性 建筑工程項(xiàng)目建設(shè)是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,它的建設(shè)周期長、投資額大、不確定因素多、合同種類也很多,合同管理人員需要了解與掌握每一份具體的合同,并且都需要全過程的、系統(tǒng)性的合同管理,只有這樣才能保證工程項(xiàng)目建設(shè)取得最終的成功。
3.5 建筑工程合同管理具有很強(qiáng)的法律性 合同是契約的一種,依照《合同法》規(guī)定,合同契約簽訂后雙方均受到合同條款的約束,從而可以避免當(dāng)事雙方人發(fā)生糾紛和事后變更合同簽訂事項(xiàng)。對合同法的運(yùn)用是合同管理的本質(zhì)。合同管理工作需要合同管理人員了解國內(nèi)外的合同法、建筑法等相關(guān)規(guī)定及具體施工條件。所以,熟悉一般的法律知識并精通建設(shè)領(lǐng)域法律知識是做好工程合同管理的必要的知識儲備。
3.6 建筑工程合同管理要求高信息化 我國建筑業(yè)管理體制改革不斷深化使得建筑工程項(xiàng)目的組織結(jié)構(gòu)和生產(chǎn)方式發(fā)生了深刻的變化,企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理體制已基本形成,這種體制以工程項(xiàng)目管理為核心。加入世貿(mào)以后,工程項(xiàng)目管理也不可避免的將向著國際化、信息化的趨勢發(fā)展。合同管理工作復(fù)雜、繁瑣,并且要求有高的準(zhǔn)確性,而建筑工程合同管理中存在著合同類型繁多、制約性大、信息力量大等特點(diǎn),所以管理是耗時(shí)費(fèi)力的,單純依靠人工管理是很難做好此項(xiàng)工作的,加上緩慢的信息傳遞,根本不可能對信息進(jìn)行及時(shí)搜集、處理并加以利用。在這種情況下,要開展有效合同管理工作,就必須建立起完備的合同管理信息系統(tǒng)。
4 建筑工程合同法
4.1 概述
4.1.1 合同法的含義:所謂合同法,是用來調(diào)整平等主體的自然人、法人及其他組織之間在設(shè)立變更、終止合同時(shí)所發(fā)生的社會關(guān)系的法律規(guī)范總稱。合同法是民商法的重要組成部分,是規(guī)范我國社會主義市場交易的基本法律。
4.1.2 合同法的調(diào)整的范圍包括:合同主體的擴(kuò)大、合同類別的增加、合同是平等主體之間的法律關(guān)系、關(guān)于政府機(jī)關(guān)參與相關(guān)合同的調(diào)整。
4.1.3 合同法要嚴(yán)格遵循:平等自愿原則、公共誠實(shí)信用原則、遵守法律維護(hù)社會公共利益原則以及依法成立的合同對當(dāng)事人具有約束力的原則等四項(xiàng)基本原則。
4.1.4 合同應(yīng)包含的內(nèi)容有:當(dāng)事人的名稱或者姓名及住所;標(biāo)的;數(shù)量;質(zhì)量;價(jià)款或者報(bào)酬;履行期限,地點(diǎn)和方式;違約責(zé)任;解決爭議的方法。
4.2 建筑工程合同成立需要哪些法律規(guī)定
4.2.1 合同成立 《合同法》當(dāng)中符合下述規(guī)定情形的,合同即宣告成立:①當(dāng)事人采用合同書形式訂立合同的,雙方當(dāng)事人簽字或者蓋章。②若在簽字或蓋章前,當(dāng)事人一方已履行主要義務(wù),并且對方接受的。③當(dāng)事人采用信件、數(shù)據(jù)、電文等形式訂立合同的,在合同成立之前簽訂了確認(rèn)書。
4.2.2 合同成立的地點(diǎn)通常為承諾生效的地點(diǎn)。
4.3 建筑工程合同有可變更、可撤銷的特征
4.3.1 只有撤銷權(quán)人才有權(quán)決定可撤銷合同效力的消滅,對于撤銷權(quán)人以外的任何人都無權(quán)撤銷合同。
4.3.2 當(dāng)事人不得以合同具有可撤銷因素為由拒絕不履行合同義務(wù),因?yàn)榭沙蜂N合同在合同未撤銷以前是屬于有效合同,受法律保護(hù)。
5 結(jié)語
通過上述,我們可以意識到合同管理在建筑工程項(xiàng)目合同管理中地位是很重要的,只有加強(qiáng)合同管理我們才能進(jìn)行好項(xiàng)目管理工作,合同管理對于建筑工程項(xiàng)目的發(fā)展是有深遠(yuǎn)的意義的。對于當(dāng)前的建筑企業(yè),競爭對手不只局限在國內(nèi),還有來自國外的。所以合同管理水平還有待提高,并應(yīng)在政府的領(lǐng)導(dǎo)下,逐步建立完善的法律法規(guī),同時(shí)企業(yè)要培養(yǎng)出優(yōu)秀的合同管理人才來完善合同管理工作,并最終做好項(xiàng)目管理工作。
參考文獻(xiàn):
關(guān)鍵詞:建筑工程 國計(jì)民生 質(zhì)量 生命財(cái)產(chǎn)
Abstract: the construction project is a design of many industry project, is an important industry related to the beneficial to the people's livelihood, and is also an important pillar of our national economy. The vigorous development of the construction industry, the development of all walks of life in China, however, there is a problem that can not be ignored behind this prosperity, that is the question of construction engineering quality. Construction engineering quality directly affect the national economy and the people's life and property safety, quality problems of the whole society will also have a significant impact. The state attaches great importance to quality control of construction engineering, has been "quality first" for the construction industry. The construction stage of quality control problems, put forward some feasible suggestions.
Keywords: quality of life and property construction projects beneficial to the people's livelihood
中圖分類號:TU198+.6文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A文章編號:
一、影響建筑工程質(zhì)量的因素
隨著我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和人們生活水平的提高,建筑業(yè)呈現(xiàn)出一片繁榮景象。人們除了關(guān)注建筑的居住性外,還更加重視建筑的舒適、環(huán)保、綠色等等,這在一定程度上促進(jìn)了我國建筑業(yè)的發(fā)展水平和未來發(fā)展方向。我國建筑業(yè)正在走向一條健康、可持續(xù)的發(fā)展道路。然而,建筑工程在施工過程中仍存在一些問題,工程質(zhì)量不能保證,建筑工程事故時(shí)有發(fā)生,這使人們的生命財(cái)產(chǎn)安全受到損害,影響經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會的穩(wěn)定。地域建筑工程質(zhì)量來說,受到多方面因素的影響:
首先,人力方面,一方面指一線從業(yè)人員,目前我國建筑從業(yè)人員65%是農(nóng)民工,他們的知識構(gòu)成、工作方式、思想意識等與建筑業(yè)要求的人員有一定差距,在施工過程中由于技術(shù)的不足影響著工程的施工質(zhì)量。尤其是作為一線人員,對工程的質(zhì)量有著直接的關(guān)系。另一方面,對于施工企業(yè)來說,在經(jīng)濟(jì)利益的誘導(dǎo)下忽視建筑工程質(zhì)量。企業(yè)內(nèi)部的質(zhì)量管理體系不健全,管理人員不足,人才結(jié)構(gòu)失調(diào),管理人才制度、體制和運(yùn)行機(jī)制上存在嚴(yán)重缺陷等問題在一定程度上制約了建筑業(yè)的深層次發(fā)展。
其次,物力方面,主要包括建材和機(jī)械,建材就好比建筑工程的骨架,其質(zhì)量的好壞直接決定著工程的堅(jiān)固和質(zhì)量優(yōu)劣。在建筑施工過程中,由于各種原因出現(xiàn)不合格建材造成質(zhì)量事故問題經(jīng)常發(fā)生。采購低價(jià)劣質(zhì)建材、以次充好,為建筑質(zhì)量埋下隱患;建筑機(jī)械在使用中砸傷工作人員等事故,皆是由于建筑材料的質(zhì)量問題。
再次,環(huán)境方面,主要包括工程技術(shù)環(huán)境、工程作業(yè)環(huán)境、地理環(huán)境、周邊環(huán)境等對工程質(zhì)量特性起重要作用的各種環(huán)境因素。例如,建筑工程所在的地理位置不合理,就會對整個工程的質(zhì)量與安全產(chǎn)生影響。
最后,技術(shù)方面,主要包括施工方案和施工工藝,技術(shù)的落后、施工方案的不合理,都會對工程質(zhì)量產(chǎn)生影響。
二、我國建筑工程質(zhì)量控制中存在的問題
建筑工程質(zhì)量控制就是要使工程實(shí)施達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。質(zhì)量控制的目標(biāo)主要包括:一是工程規(guī)模在計(jì)劃的范圍內(nèi);二是工程的投入小于產(chǎn)出,具有明顯的經(jīng)濟(jì)效益;三是工程實(shí)施期間,無任何重大事故和經(jīng)濟(jì)損失;四是資源配置合理高效。質(zhì)量控制在工程管理中占有至關(guān)重要的地位,確保工程的質(zhì)量,企業(yè)和從業(yè)人員共同的使命。如今,人們對建筑工程質(zhì)量要求的提升,加上建筑工程本身具有復(fù)雜性、危險(xiǎn)性、多變性等特點(diǎn),建筑工程質(zhì)量控制顯得尤為重要和必要。但就現(xiàn)階段而言,建筑工程質(zhì)量控制存在諸多問題,企業(yè)內(nèi)部質(zhì)量管理體系不健全、從業(yè)人員質(zhì)量意識淡薄、建材市場混亂、施工中忽略相關(guān)法律法規(guī)等等,這些都為建筑工程質(zhì)量控制增加了難度。
(一)建筑工程質(zhì)量監(jiān)督管理體制不健全
近年來,國家越來越重視對建筑業(yè)質(zhì)量的有效監(jiān)管,這在一定程度上保證了建筑工程質(zhì)量,減少了一些工程事故。然而,建筑業(yè)是一項(xiàng)普遍而又廣泛的工程,我國建筑工程質(zhì)量監(jiān)督管理體制仍然不健全,部分監(jiān)管流于形式,很難將質(zhì)量監(jiān)管落實(shí)到實(shí)處。監(jiān)管體系的不健全,監(jiān)管內(nèi)部人員結(jié)構(gòu)不合理等等,致使整個建筑工程監(jiān)管機(jī)制無法有效運(yùn)行,最終不能保證整個工程項(xiàng)目的質(zhì)量。
(二)建筑工程從業(yè)人員質(zhì)量和法律意識淡薄
作為施工企業(yè),在權(quán)衡經(jīng)濟(jì)利益時(shí),往往忽視工程的相關(guān)法律法規(guī)和工程質(zhì)量,加上我國目前的法律體制不健全,一些施工企業(yè)容易尋找法律漏洞而取得一定的經(jīng)濟(jì)效益,只求眼前工程質(zhì)量無差錯,不注重工程長遠(yuǎn)的價(jià)值。例如,施工企業(yè)偷工減料、施工混亂、管理不善、技術(shù)不當(dāng)?shù)龋@都說明了我國建筑工程從業(yè)人員的質(zhì)量和法律意識淡薄。作為,一線人員,多數(shù)為農(nóng)民工,本身的知識構(gòu)成和綜合素質(zhì)不高,質(zhì)量和法律意識淡薄。在工程施工過程中由于忽視質(zhì)量和不遵守法律法規(guī)而出現(xiàn)的工程事故屢見不鮮。因此,建筑工程從業(yè)人員整體的質(zhì)量和法律意識對工程質(zhì)量有著不容忽視的作用,從業(yè)人員質(zhì)量和法律意識有待提高。
(三)建材市場準(zhǔn)入機(jī)制不完善
眾所周知,建筑工程所需建材種類多、數(shù)量大,建材采購的疏忽和不負(fù)責(zé),就可能對整個工程質(zhì)量產(chǎn)生重要影響。之所以有大量的劣質(zhì)、不合格產(chǎn)品出現(xiàn)在建材市場中,主要就是由于建材市場準(zhǔn)入機(jī)制不完善,不能夠嚴(yán)格把關(guān)建材質(zhì)量,致使這些不合格產(chǎn)品流行于市場上。市場準(zhǔn)入機(jī)制的不完善為建材生產(chǎn)商提供了可乘之機(jī),不按工程技術(shù)規(guī)范要求的品種、規(guī)格、技術(shù)參數(shù)生產(chǎn),以次充好等,導(dǎo)致建材市場的混亂,最終影響建筑工程的整體質(zhì)量。
三、加強(qiáng)建筑工程質(zhì)量控制的幾點(diǎn)意見
(一)提高建筑工程從業(yè)人員綜合素質(zhì)
建筑工程中的從業(yè)人員較為復(fù)雜,包括建筑工程管理人員、設(shè)計(jì)人員、技術(shù)人員、操作人員等等,其綜合素質(zhì)的高低對整個建筑工程質(zhì)量來說有著至關(guān)重要的作用。對于一個企業(yè),高素質(zhì)的人員隊(duì)伍是企業(yè)成功的關(guān)鍵。所以,提高建筑工程從業(yè)人員綜合素質(zhì),不僅是建筑企業(yè)的目標(biāo),更是國家對建筑業(yè)的期盼。首先,從業(yè)人員扎實(shí)的專業(yè)素質(zhì)是前提,在進(jìn)行人員的聘用時(shí)的考核和聘用期間的知識培訓(xùn)都是必須的。同時(shí),采用激勵機(jī)制,組織定期的專業(yè)知識競賽,保證人員知識的掌握和更新?lián)Q代。其次,從業(yè)人員的質(zhì)量安全意識是保證,定期或者不定期的現(xiàn)場人員施工技術(shù)、安全防范、質(zhì)量等教育和培訓(xùn),提高人員的質(zhì)量和安全意識,這是作為一名建筑從業(yè)人員必須具備的素質(zhì)。最后,從業(yè)人員的法律意識是保證,普及法律知識,學(xué)習(xí)相關(guān)法律法規(guī),都是提高從業(yè)人員法律意識的措施。
(二)健全建筑工程質(zhì)量監(jiān)督管理體系
健全建筑工程質(zhì)量監(jiān)管體系,一方面是監(jiān)督,這就要求建筑企業(yè)內(nèi)部建立明確的監(jiān)督機(jī)制,“誰監(jiān)督誰負(fù)責(zé)”,讓監(jiān)督人員真正的擔(dān)負(fù)起責(zé)任,將監(jiān)督行動落實(shí)到實(shí)處,發(fā)揮監(jiān)督的最大價(jià)值。尤其是工程監(jiān)理的作用,監(jiān)理是整個工程監(jiān)督機(jī)制中的核心人物,他應(yīng)該具有足夠的專業(yè)知識、實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)和責(zé)任心,監(jiān)督工程從建材采購、施工過程、協(xié)調(diào)工程、到最后工程竣工,保證工程質(zhì)量。另一方面是管理,建立完善的管理機(jī)制,必須建立工程質(zhì)量的責(zé)任體系,確定參與工程建設(shè)各方生產(chǎn)或供應(yīng)單位的質(zhì)量責(zé)任。首先,建設(shè)單位,應(yīng)對項(xiàng)目的質(zhì)量管理負(fù)責(zé)。建設(shè)單位必須依法對勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等服務(wù)和重要設(shè)備、材料等采購進(jìn)行招標(biāo)選定。其次,勘察、設(shè)計(jì)單位,必須保證供的勘察、設(shè)計(jì)成果必須真實(shí)、準(zhǔn)確、詳盡,達(dá)到國家規(guī)定的要求。再次,施工單位,應(yīng)嚴(yán)格按設(shè)計(jì)圖紙和施工技術(shù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)組織施工,建立健全質(zhì)量檢驗(yàn)制度,嚴(yán)格工序管理。最后,建材設(shè)備供應(yīng)單位,應(yīng)對其生產(chǎn)和供應(yīng)的產(chǎn)品質(zhì)量負(fù)責(zé)。所供應(yīng)的配件和設(shè)備質(zhì)量應(yīng)符合國家、行業(yè)的技術(shù)規(guī)定或者合同規(guī)定。
(三)完善建材市場準(zhǔn)入機(jī)制
完善建材市場準(zhǔn)入機(jī)制,杜絕違規(guī)或者不合格產(chǎn)品進(jìn)入市場,一方面,對于良莠不齊的建材市場,國家應(yīng)進(jìn)行合理的整頓,規(guī)范市場秩序,杜絕一些違規(guī)或者不合格的產(chǎn)品進(jìn)入市場,同時(shí),要對產(chǎn)品的質(zhì)量合格證、生產(chǎn)廠商的從業(yè)資格證等等證件和要求進(jìn)行嚴(yán)格的管理;范建材市場主體的行為,堅(jiān)持“質(zhì)量第一,安全第一”的理念。對于存在質(zhì)量問題不予以及時(shí)的停銷廠商交由有關(guān)部門進(jìn)行嚴(yán)格個審查和追究。這樣,從源頭上遏制工程質(zhì)量隱患。
總結(jié):要真正解決建筑工程的質(zhì)量問題,將是一項(xiàng)長期的工程。伴隨著建筑業(yè)的不斷壯大,規(guī)范行業(yè)內(nèi)的行為,必須通過健全的法律制度加以規(guī)范,堅(jiān)持依法建設(shè),加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部管理,提高從業(yè)人員質(zhì)量意識,明確質(zhì)量責(zé)任,這樣才能使建筑工程質(zhì)量得到有效的保障。
參考文獻(xiàn):
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關(guān)鍵詞:建筑工程;工程合同管理;問題與對策
1前言
合同檔案管理是合同管理制度的組成部分,也是單位為維護(hù)自身的合法權(quán)益而進(jìn)行的必要工作。通過對合同的檔案管理,不僅可以實(shí)現(xiàn)與其相關(guān)的證據(jù)材料的保存,還可以在雙方合同發(fā)生糾紛時(shí),及時(shí)根據(jù)檔案記載的內(nèi)容,依法維護(hù)單位的權(quán)益。建筑工程合同管理網(wǎng)絡(luò)管理體系的構(gòu)建,使得合同能夠得到統(tǒng)一管理,檔案管理的有效促進(jìn)作用得到充分發(fā)揮。從合同的管理機(jī)構(gòu)上來看,部分企業(yè)單位甚至還成立了屬于自身發(fā)展和管理的合同室,確保工程合同管理的質(zhì)量有所提高。
建筑工程合同管理還具備一定的有效性和秩序性。在實(shí)際管理工作中,相關(guān)的合同管理員負(fù)責(zé)統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、組織以及保管整個公司的全部合同文檔,并負(fù)責(zé)各業(yè)務(wù)分公司及部門合同的管理監(jiān)督工作。除此之外,各業(yè)務(wù)分公司及部門還要分別建立,并不斷采取有效措施建全合同文檔的管理模式及歸檔工作體系在管理過程中,必須還要找到一個專業(yè)技術(shù)素質(zhì)較高,具備豐富的合同業(yè)務(wù)管理知識,且具有一定合同管理經(jīng)驗(yàn)的人來勝任這份工作。
2建筑企業(yè)工程合同管理的現(xiàn)狀
2.1健康發(fā)展的市場機(jī)制有待完善
比如在承發(fā)包過程中的。“雙合同”“陰陽合同”。業(yè)主在公開的招投標(biāo)過程中與承包商簽訂一份合同,此合同是合法的,但卻是僅供有關(guān)部門備案用的。在承包商中標(biāo)后,業(yè)主會要求再簽訂一份合同,這份合同才是供實(shí)際執(zhí)行用的,這類合同大部分是業(yè)主在不合法的情況下迫使承包商接受一些不公平要求。這兩份合同,一份滿足《合同法》要求,一份滿足《招投標(biāo)法》要求,但同時(shí)一份違反了《招投標(biāo)法》要求,一份違反了《合同法》要求。
2.2合同管理意識不到位,造成合同作用難以發(fā)揮
當(dāng)前好多承包商在項(xiàng)目實(shí)施中遇到利益糾紛問題后,往往不是按照合同條款去依法尋求問題的解決,而是希望借助各種私下關(guān)系,甚至委曲求全以求得問題的解決。業(yè)主方面則表現(xiàn)在:不按合同撥付款項(xiàng);經(jīng)常提出超出合同之外的要求:隨意凌駕于合同之上、干預(yù)工程實(shí)施等等。承包商不依靠合同解決問題,可能會帶來一時(shí)的便利,但也會使業(yè)主在以后更加置合同于不顧;業(yè)主對合同的不尊重將會造成項(xiàng)目管理的失控。
2.3合同管理人才匾乏
合同管理是一項(xiàng)專業(yè)性、技術(shù)性要求很高的工作,需要有高素質(zhì)、能把握全局的人。具體地說就是不僅要通曉法律知識,還要熟知工程項(xiàng)目的運(yùn)作規(guī)律。然而,目前我國這種人才是非常缺乏的。
3 合同管理中產(chǎn)生上述問題的主要原因
3.1合同法律環(huán)境不好
我國建筑業(yè)合同法律體系還不夠完善,部分法律條文不夠嚴(yán)謹(jǐn),有漏洞可鉆;有法不依的現(xiàn)象十分嚴(yán)重、執(zhí)法不嚴(yán)的問題時(shí)有發(fā)生;合同管理人員法律意識薄弱,合同未依法訂立,導(dǎo)致所簽訂的合同無效。
3.2不重視合同文本分析
合同訂立時(shí)缺乏預(yù)見性,缺少對合同文本的分析。在工程實(shí)施過程中常常因?yàn)槿鄙倌承┲匾臈l款,雙方對某些條款的理解有差異或?qū)贤L(fēng)險(xiǎn)預(yù)估不足等問題而發(fā)生爭執(zhí)。
3.3對合同索賠工作不重視
合同管理涉及內(nèi)容多,專業(yè)面廣,合同管理人員需要有一定的專業(yè)技術(shù)知識、法律知識和造價(jià)管理知識。缺乏自我保護(hù)、維護(hù)自身正當(dāng)權(quán)益的意識。對具有上述素質(zhì)的合同管理人員應(yīng)不斷充實(shí),以增強(qiáng)合同管理力量。
3.4合同管理意識淡薄、合同管理手段落后
在實(shí)際工作中,隨著市場的規(guī)范運(yùn)作和市場形勢的發(fā)展變化,合同管理會不斷產(chǎn)生新的問題,提出新的要求。這就需要不斷完善合同管理制度。一些施工企業(yè)合同管理仍處于分散管理狀態(tài),合同的歸檔程序、要求沒有明確規(guī)定。
3.5缺乏有效的分包合同管理
分包合同中總承包人和各專業(yè)分包人之問,及各分包人之問的合同界面不清,責(zé)、權(quán)、利不明確。
4建筑工程合同管理中的幾個注意事項(xiàng)
4.1抓好建筑工程合同管理的重點(diǎn)工作
建筑工程合同管理中,所謂的抓重點(diǎn),就是要在第一時(shí)間內(nèi)明確哪一份才是重要的合同,哪一項(xiàng)內(nèi)容是合同的重點(diǎn)。要能夠根據(jù)重要程度,按主次順序挑出重要合同以及風(fēng)險(xiǎn)較大的合同,并做好標(biāo)記,降低管理風(fēng)險(xiǎn);第二點(diǎn)是要加強(qiáng)對一些重要合同的管理部門及單位的管理,如工程承包部門、管理部門、財(cái)務(wù)部門、物資部門以及印信管理部門等,提高其整體管理水平;第三點(diǎn)就是要加強(qiáng)對合同成立階段的重點(diǎn)研究和分析,因?yàn)檫@一階段是整個建筑工程合同管理中的重中之重,以確保合同簽訂的整體質(zhì)量.
4.2加強(qiáng)對建筑工程施工合同的評審工作
首先,完成建筑工程施工合同各個階段的評審。這一階段的評審內(nèi)容主要分為三部分,一個是工程投標(biāo)階段對招標(biāo)文件的評審工作,一個是合同簽署階段的合同文木的評審,另一部分是對施工合同的全面評審其次,積極建立相關(guān)的合同評審大綱評審大綱的建立,可以讓評審工作更加順利,且有章可循,能保障評審結(jié)果的科學(xué)性和有效性。此外,企業(yè)要加強(qiáng)對建筑合同履行階段的監(jiān)督審核工作這一階段的工作目的主要是及時(shí)發(fā)現(xiàn)施工合同中存在的問題,并給予糾正。
4.3制定一套科學(xué)的企業(yè)合同管理制度
要確保管理工作的順利開展,就必須要有一套科學(xué)、完整的管理制度。同樣,在建筑工程合同管理中,只要有了完整的、強(qiáng)有力的制度保障,并且將所有制度嚴(yán)格執(zhí)行落實(shí),才能夠確保工程合同管理工作的順利開展。因此,建筑企業(yè)必須要積極致力于建立并完善一套科學(xué)的管理制度,具體包括明確劃分職責(zé)、權(quán)限,確立相關(guān)合同的主管與協(xié)管關(guān)系以及合同的起草、會商、評審、審批等相關(guān)的制度,甚至還包括后期合同簽署和履行過程中的相關(guān)責(zé)任制度及獎懲制度,確保建筑合同的管理分工明確。
4.4提高建筑工程合同管理人員的整體素質(zhì)
建筑工程合同管理中,管理人員發(fā)揮養(yǎng)極其重又不可替代的作用,其管理水平的高低也直接影響?zhàn)B合同管理質(zhì)量的好壞。目前許多企業(yè)管理中或多或少都存在缺乏高素質(zhì)、高水平的管理人員這樣的現(xiàn)象,為了能夠使企業(yè)建筑工程合同管理質(zhì)量得到進(jìn)一步提高,建筑企業(yè)不僅要積極引進(jìn)專業(yè)技術(shù)能力強(qiáng)、文化素質(zhì)高的優(yōu)秀管理人才,還要在實(shí)際工作中不斷加強(qiáng)對管理人員的培養(yǎng)力度,積極打造一支優(yōu)秀的管理隊(duì)伍,以提高建筑工程合同管理的整體水準(zhǔn)。
結(jié)語: 建筑工程施工合同是一種較為典型的合同,其主要的特點(diǎn)是特殊性及復(fù)雜性。 它也是工程甲方在進(jìn)行工程建設(shè)中,為控制工程項(xiàng)目投資!進(jìn)度及質(zhì)量,保證工程建設(shè)項(xiàng)目活動順利進(jìn)行的一份重要文件。因此,積極探究建筑工程合同管理中存在的難點(diǎn),并提出相應(yīng)的解決應(yīng)對措施,有效保證工程合同管理的質(zhì)量,成為目前廣大建筑工程合同管理人員面臨的重要任務(wù)之一。
參考文獻(xiàn):
[1]劉宗美.探討如何有效提高建筑工程合同的管理[J].商業(yè)文化,2011,1}(g).
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個人簡歷母版一:姓
名:
性
別: 男
民
族: 漢族
出生年月: 1986年6月20日
婚姻狀況: 未婚
戶
籍: 湖南
現(xiàn)所在地: 吉林
畢業(yè)學(xué)校: 吉林建筑工程學(xué)院
學(xué)
歷: 本科
專業(yè)名稱: 土木工程
畢業(yè)年份: 2010年
求職意向
職位性質(zhì): 全職
職位類別: 施工員/建筑工程管理/測繪/測量
工作地區(qū): 湖南
待遇要求: 1800元以上
到職時(shí)間: 三個月內(nèi)
技能專長
語言能力: 英語
普通話: 標(biāo)準(zhǔn)
教育培訓(xùn)
2012年9月 - 2021年7月 吉林建筑工程學(xué)院 本科
工作經(jīng)歷
所在公司: 長春市××地產(chǎn)××××小區(qū)工程
時(shí)間范圍: 2014年6月 - 2014年11月
公司性質(zhì): 國有企業(yè)
所屬行業(yè): 建筑、房地產(chǎn)、物業(yè)管理、裝潢
擔(dān)任職位: 建筑工程-施工員
工作描述: 2013年6月—2013年11月在吉林建筑工程學(xué)院監(jiān)理公司擔(dān)任理工作 2014年6月—2014年9月在長春市××地產(chǎn)××××小區(qū)工程擔(dān)任技術(shù)員與資料員的工作。 2021年7月—2021年9月在××集團(tuán)××××小區(qū)擔(dān)任放線員與技術(shù)員的工作。
自我評價(jià)
為人誠信,有著良好的溝通能力,有一定的實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)。能吃苦耐勞,在校期間學(xué)習(xí)成績名列前茅,每學(xué)期獲得學(xué)院獎學(xué)金。
發(fā)展方向
求知意向?yàn)楣こ淌┕し较颍蚁MF公司能給我一個平臺,讓我有機(jī)會為貴公司發(fā)光發(fā)熱,把在學(xué)校學(xué)習(xí)到的理論應(yīng)用到實(shí)際當(dāng)中去,與貴公司共同謀求發(fā)展。
聯(lián)系方式
聯(lián)系電話:×××××××××××
電子郵箱:
個人簡歷母版二:姓名:
性別: 女
年齡: 25歲
婚姻狀況: 未婚
民族: 漢
學(xué)歷: 本科
身高: 170
現(xiàn)居住地: 石家莊市
戶口所在地: 石家莊市
求職意向
期望工作性質(zhì): 全職
期望工作地點(diǎn): 石家莊市
期望從事行業(yè): 其他,房地產(chǎn)開發(fā)/建筑與工程,旅游/酒店/餐飲服務(wù)
期望從事職業(yè): 經(jīng)理助理/秘書/文員,前臺/總機(jī)/接待,銷售代表/客戶經(jīng)理,客戶服務(wù)經(jīng)理/客戶服務(wù)主管,大堂經(jīng)理/副理
到崗時(shí)間: 1周以內(nèi)
期望月薪: 2000元-3000元
教育經(jīng)歷
畢業(yè)學(xué)校: 中國人民大學(xué)
時(shí)間: 2008-04至2012-07
專業(yè): 經(jīng)濟(jì)學(xué)
學(xué)歷: 本科
專業(yè)描述:
本專業(yè)主要學(xué)習(xí)經(jīng)濟(jì)學(xué)和國際經(jīng)濟(jì)、國際貿(mào)易的基本理論和基本知識,受到經(jīng)濟(jì)學(xué)、管理學(xué)的基本訓(xùn)練。
掌握經(jīng)濟(jì)學(xué)基本原理和國際經(jīng)濟(jì)、國際貿(mào)易的基本理論,掌握國際貿(mào)易的基本知識與基本技能,了解當(dāng)代國際經(jīng)濟(jì)易的發(fā)展現(xiàn)狀,熟悉通行的國際貿(mào)易規(guī)則和慣例以及中國對外貿(mào)易的政策法規(guī),了解主要國家與地區(qū)的社會經(jīng)濟(jì)情況
工作經(jīng)驗(yàn)
公司名稱: 北京××××國際會議中心
職位名稱: 前臺接待
工作時(shí)間: 2012-03至2021-03
工作描述: 我在此單位主要工作是接待來酒店的團(tuán)隊(duì)或散客,為其分配房間,轉(zhuǎn)房態(tài),辦理散客或團(tuán)隊(duì)客人的入住工作。還負(fù)責(zé)客服中心的工作。處理一些客人的投訴。為客人訂火車票,飛機(jī)票,打印,復(fù)印,收發(fā)傳真,裝訂。接轉(zhuǎn)內(nèi)外線電話,處理客人的電話問詢,和客人的投訴等等。
期間擔(dān)任過總機(jī),商務(wù)中心和前臺接待的工作,并負(fù)責(zé)總機(jī)的英語培訓(xùn)工作。
負(fù)責(zé)酒店大堂管理工作,處理客人投訴,監(jiān)督管理前臺工作及大堂衛(wèi)生情況,
自我評價(jià)
本人上進(jìn)心強(qiáng),能吃苦,形象氣質(zhì)佳。希望在新的工作中,近一步發(fā)掘自己的潛能,提高自己,為貴公司獻(xiàn)上自己的一份力.
英語水平
英語口語良好,能夠用英語和客人進(jìn)行日常英語對話
聯(lián)系方式
聯(lián)系電話:×××××××××××
電子郵箱:
個人簡歷母版三:姓 名:
性 別:男
出生年月:1988-9-15
民 族:漢族
最高學(xué)歷:本科
政治面目:黨員
現(xiàn)居住地:北京
工作年限:一年
聯(lián)系電話:×××××××××××
電子郵箱:
教育背景
畢業(yè)院校:中央民族大學(xué) 2007.9--2011.7 法律專業(yè)
通過國家律師資格考試
通過國家英語六級考試,聽說讀寫熟練
熟練掌握計(jì)算機(jī)和互聯(lián)網(wǎng)的操作及使用
工作經(jīng)歷
2011.9--2013.9
××大型國有股份制企業(yè)
法務(wù)人員
處理公司日常訴訟、非訴訟法律事務(wù)及知識產(chǎn)權(quán)事務(wù)/負(fù)責(zé)防范法律范圍內(nèi)的風(fēng)險(xiǎn),與其他部門共同協(xié)作防范各類風(fēng)險(xiǎn)/培訓(xùn)員工法律知識
2013.10--至今
××集團(tuán)公司
律師
負(fù)責(zé)公司經(jīng)營管理活動中的法律事務(wù)/起草、審核公司相關(guān)合同方面的法律文件/ 擬定公司法律規(guī)章制度和法制建設(shè)方案/參與處理公司內(nèi)外經(jīng)濟(jì)糾紛和公司重大業(yè)務(wù)談判等
個人簡介
關(guān)鍵詞:合同管理 工程項(xiàng)目 應(yīng)用 問題 措施
1.合同管理在工程項(xiàng)目的管理和控制過程中存在的問題
工程項(xiàng)目的建設(shè)是一個十分復(fù)雜耗時(shí)又比較長的工程,同時(shí)它也直接決定了工程項(xiàng)目中合同管理所面臨的巨大挑戰(zhàn)和困難。總而言之,我國的工程項(xiàng)目建設(shè)市場其經(jīng)濟(jì)行為還不夠規(guī)范,使得工程項(xiàng)目的合同在實(shí)施和履行的過程中仍然存在有很多問題,具體包括有一下幾個方面:
1.1工程項(xiàng)目合同制定的雙方法律意識比較淡薄
對于工程項(xiàng)目中部分合同的制定是符合我國的相關(guān)法律規(guī)定的,但是有小部分的項(xiàng)目合同卻缺乏了一定的公平公正性,對合同中某一方的利益造成了一定的損害;還有些不法分子為了從中謀取私利,在項(xiàng)目合同上會做些細(xì)微的手腳,對我國建筑市場的合同管理秩序造成了嚴(yán)重的擾亂;還有些承包方為了能夠?qū)⒄麄€工程都攬下,會與甲方簽到什么不平等條約,在項(xiàng)目合同中絕大多數(shù)的條款都是針對承包方所制定的,絕大多數(shù)都是承包方應(yīng)該承擔(dān)的責(zé)任,但是對于甲方的要求卻比較少,特別是對業(yè)主方面出現(xiàn)違約情況的處罰和相關(guān)的措施都不具體,一旦在工程建設(shè)的過程中出現(xiàn)甲方不履行相應(yīng)的義務(wù)時(shí),承包方若想索賠也將很難進(jìn)行。部分承包商或是業(yè)主甚至?xí)话凑蘸贤囊髞砺男邢鄳?yīng)的責(zé)任和義務(wù),反而通過一些不正當(dāng)?shù)男袨閷贤系臈l款進(jìn)行隨意的更改,使得工程項(xiàng)目合同僅僅停留于形式。
1.2部分企業(yè)對工程項(xiàng)目合同管理制度和體系的建設(shè)不夠重視
比如說部分公司里面哪個人都可以去簽訂合同、對于公司中哪些部門可以擁有項(xiàng)目工程的合同原件或者是復(fù)印件都沒做出明確的規(guī)定、對于合同的整個管理程序也不是很明確以及造成合同的缺失等現(xiàn)象。
1.3企業(yè)缺乏相關(guān)的工程項(xiàng)目合同管理的專業(yè)型人才
工程項(xiàng)目的合同會涉及到方方面面的內(nèi)容,因此,專業(yè)性也比較強(qiáng),所以就會需要合同的管理人員要具備有一定的專業(yè)和財(cái)務(wù)方面的基礎(chǔ)知識以及合同方面的法律知識等等。但是,現(xiàn)如今我們很多的企業(yè)和公司仍然沒有設(shè)置專門的人員或者是部門來對工程項(xiàng)目的合同進(jìn)行管理,而僅僅只是將工程項(xiàng)目合同的管理工程視為一種簡單的事務(wù)性的工作,有的還甚至?xí)⑵錃w到企業(yè)的行政管理部門中去。眾所周知,通常行政人員均是文科出身,他們對于工程項(xiàng)目方面的專業(yè)知識比較匱乏,在對合同進(jìn)行管理時(shí),通常只能做一些基礎(chǔ)性的工作,無非就是將合同進(jìn)行簡單的分類和歸檔,但是對于合同中的一些基本條款他們卻不關(guān)心。
2.加強(qiáng)工程項(xiàng)目合同管理的相應(yīng)措施
伴隨著我國與合同相關(guān)的法律和制度體系日益健全,企業(yè)也應(yīng)當(dāng)按照合同管理的相關(guān)條例作為準(zhǔn)則和依據(jù)對雙方在合同履行過程中的不同行為進(jìn)行約束,那么這就要求在工程項(xiàng)目的管理過程當(dāng)中,對合同的管理要實(shí)施較為先進(jìn)化的管理,我們可以考慮從以下幾個方面著手努力:
2.1努力加強(qiáng)項(xiàng)目工程合同管理人員的相關(guān)法律意識
工程項(xiàng)目合同制定的雙方都應(yīng)當(dāng)認(rèn)真的對我國的合同管理?xiàng)l例和相關(guān)的法律知識進(jìn)行認(rèn)真的了解和學(xué)習(xí),只有這樣,雙方就都會按照合同上面的約定來行使不同的權(quán)利和義務(wù),也只有這樣才能夠最大程度的減少在合同的管理過程中糾紛的產(chǎn)生,即使在合同的糾紛出現(xiàn)時(shí),也可以對自己的合法權(quán)益進(jìn)行比較好的維護(hù)。在工程項(xiàng)目合同簽訂的時(shí)候,要對合同的嚴(yán)密性和合法性進(jìn)行嚴(yán)格認(rèn)真的檢查,從而避免一些不法分子在合同上做手腳。合同一經(jīng)簽訂,雙方就必須要按照上面的條款,履行各自的權(quán)利和義務(wù)。
2.2建立健全工程項(xiàng)目合同管理的體制
各個工程項(xiàng)目企業(yè)都應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對招標(biāo)和投標(biāo)的管理,嚴(yán)格按照相應(yīng)的法律對招投標(biāo)工作進(jìn)行組織,對一切不具備有承包資質(zhì)的項(xiàng)目企業(yè)通過非法的手段所得到的項(xiàng)目工程進(jìn)行嚴(yán)格的杜絕。業(yè)主要嚴(yán)格的對承包資質(zhì)進(jìn)行核查,建立并健全同項(xiàng)目工程清單相配套的合同和工程管理制度,從而從根本上杜絕壓價(jià)壓級等行為的產(chǎn)生。對于一個項(xiàng)目工程企業(yè)而言要想建立和完善工程項(xiàng)目合同管理的體制,包括有合同的簽訂、借閱、委托人授權(quán)等,這些都要納入到公司的合同管理細(xì)則中。
2.3對于工程項(xiàng)目的合同管理人員來說一定要做到持證上崗
企業(yè)要加強(qiáng)對工程項(xiàng)目合同管理的相關(guān)工作,就要努力的加強(qiáng)合同管理方面的專業(yè)技術(shù)性人才的培養(yǎng),企業(yè)應(yīng)當(dāng)專門的聘請工程項(xiàng)目的合同管理人員,這些合同的管理人員一定要具備有較強(qiáng)的合同管理專業(yè)技術(shù)知識,比如說是進(jìn)行合同中資料的歸檔和分類、相關(guān)的法律知識和造價(jià)方面的基礎(chǔ)知識等等,這些人員最好要持有建筑的造價(jià)遠(yuǎn)證。除此之外,項(xiàng)目工程公司的內(nèi)部應(yīng)當(dāng)單獨(dú)的安排出一個或多個人員專門的從事工程項(xiàng)目的合同管理工作,對于合同的分類和存檔一定要做到精細(xì)化同時(shí)還應(yīng)當(dāng)對于工程項(xiàng)目合同中的每一個條款都要熟悉。
3.結(jié)論
伴隨著我國市場經(jīng)濟(jì)的不斷深入,我國的建筑市場也日益的得到了不同程度的規(guī)范,但是工程項(xiàng)目的合同管理作為整個建筑工程的重要依據(jù)和內(nèi)容,它主要是承包方和業(yè)主履行建筑工程項(xiàng)目中各自應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任和義務(wù)的最為重要的依據(jù)和手段,工程項(xiàng)目的合同為雙方都提供了一個公平有效又合理規(guī)范化的平臺。因此,我國的建筑企業(yè)一定要加強(qiáng)對工程項(xiàng)目合同管理工作的重視,從而逐步的構(gòu)建出科學(xué)而又合理化的合同管理體系。
參考文獻(xiàn):
[1]劉寅.合同管理在工程項(xiàng)目中的應(yīng)用[J].現(xiàn)代商業(yè),2008(29)
關(guān)鍵詞:建筑工程;施工監(jiān)理;問題;措施
中圖分類號: TU198文獻(xiàn)標(biāo)識碼: A
近年來,房地產(chǎn)發(fā)展非常快速,這樣就使得建筑工程在規(guī)模和數(shù)量上都顯現(xiàn)了不斷增長的情況,很多的施工企業(yè)為了獲得更多的經(jīng)濟(jì)效益,在施工中出現(xiàn)了偷工減料的情況,這樣就導(dǎo)致建筑工程的質(zhì)量出現(xiàn)了很大的問題,為此,進(jìn)行施工監(jiān)理是非常必要的,在進(jìn)行施工管理的時(shí)候通常存在著很多的形式,同時(shí)也出現(xiàn)了一些良莠不齊的現(xiàn)象。施工監(jiān)理不僅僅能夠保證施工的質(zhì)量,同時(shí)也能對施工的進(jìn)度和施工的成本進(jìn)行控制,因此,施工監(jiān)理能夠同時(shí)實(shí)現(xiàn)進(jìn)度和效益,實(shí)現(xiàn)對工程項(xiàng)目的科學(xué)管理,從而實(shí)現(xiàn)更好的經(jīng)濟(jì)效益。
一、建筑工程監(jiān)理的含義與現(xiàn)狀
工程監(jiān)理是建筑工程施工管理中重要的組成部分,在工程施工中,監(jiān)理人員利用一些管理措施和方法對施工工程進(jìn)行指導(dǎo),主要對施工人員的施工技術(shù)和施工方法進(jìn)行監(jiān)督,同時(shí)進(jìn)行評價(jià)和分析,這樣做的目的是為了更好的規(guī)范施工人員的操作,減少施工過程中的隨意施工和盲目施工,這樣能夠更好的保證施工的進(jìn)度不受到影響,同時(shí)也能避免在施工中出現(xiàn)過多的浪費(fèi),通過對質(zhì)量進(jìn)行控制,這樣更能確保施工質(zhì)量在合理的范圍內(nèi)。建筑行業(yè)的發(fā)展推動著建筑施工行業(yè)也在不斷的發(fā)展,現(xiàn)在,在建筑施工中出現(xiàn)了很多的施工技術(shù),對這些新出現(xiàn)的施工技術(shù)進(jìn)行分析,能夠更好的對建筑監(jiān)理工作進(jìn)行完善。建筑監(jiān)理雖然在我國已經(jīng)發(fā)展了一段時(shí)間,但是在我國的起步是非常晚的,這樣就使得建筑監(jiān)理在制度形式和方式上還存在著不完善的情況,因此還存在著一些隱患和缺陷。
二、建筑施工監(jiān)理在實(shí)施中存在的問題
1、監(jiān)理人員的專業(yè)能力偏低
建筑工程監(jiān)理是一項(xiàng)綜合性很強(qiáng)的工作,因此對監(jiān)理人員的素質(zhì)要求非常全面,在進(jìn)行監(jiān)理的時(shí)候通常要懂得法律知識、施工技術(shù)、行政知識和經(jīng)濟(jì)知識,這樣才能保證工程項(xiàng)目管理處于受控狀態(tài),取得較好的建立成效。建筑工程監(jiān)理是技術(shù)和行政相結(jié)合的監(jiān)督方法,因此,監(jiān)理人員一定要具備良好的職業(yè)素養(yǎng),這樣才能在進(jìn)行監(jiān)理的時(shí)候發(fā)揮真正效用。在進(jìn)行工程監(jiān)理的時(shí)候,監(jiān)理人員要對工程建設(shè)中相關(guān)的各個環(huán)節(jié)都有所了解,實(shí)現(xiàn)統(tǒng)籌兼顧,涉及的知識面很廣,具體的監(jiān)理行為都需要有理可依、有據(jù)可查、以理服人,有一個科學(xué)、公正的工作態(tài)度。總之,就是對于監(jiān)理人員的專業(yè)能力、職業(yè)素養(yǎng)等有很高的要求。但是,在現(xiàn)實(shí)中,監(jiān)理人員有時(shí)達(dá)不到與工程需要相適應(yīng)的水準(zhǔn),從而對建筑工程的質(zhì)量是有很大的影響的。在施工中,還是存在一些因?yàn)楸O(jiān)理人員的專業(yè)能力偏低制約監(jiān)理工作的開展的情況,也有一些監(jiān)理人員在進(jìn)行監(jiān)理的時(shí)候存在著只監(jiān)督表面的情況,有一些因?yàn)槿狈I(yè)知識,看不到工程項(xiàng)目內(nèi)在的問題,達(dá)不到事前消除隱患的作用,從而會嚴(yán)重影響施工工程的質(zhì)量。
2、監(jiān)理體系與現(xiàn)場監(jiān)理制度執(zhí)行不到位
在建筑工程監(jiān)理中,一些監(jiān)理人員只是注意到了對施工現(xiàn)場進(jìn)行監(jiān)理,缺少對工程的全方位控制,這樣就對監(jiān)理工作的實(shí)質(zhì)沒有得到很好的認(rèn)識,監(jiān)理工作應(yīng)貫穿于整個施工工程,出現(xiàn)這樣的問題是因?yàn)楸O(jiān)理單位缺少完善的監(jiān)理體系、制度,或者是工作中執(zhí)行不到位。執(zhí)行不到位一般最主要的原因就是執(zhí)行人缺少相應(yīng)的全面素質(zhì),看問題不夠全面,不夠長遠(yuǎn),沒有很好的監(jiān)理成效。因此,一定要在技術(shù)管理上進(jìn)行完善,同時(shí)要明確施工監(jiān)理中的責(zé)任。
3、建筑施工監(jiān)理對工程建設(shè)缺乏控制能力。
現(xiàn)在,很多的工程監(jiān)理在實(shí)施過程中存在很多的問題,主要的問題就是在進(jìn)行施工工程監(jiān)理的時(shí)候做不到對工程的有效控制。出現(xiàn)這種問題,主要的原因有兩個,一個原因是監(jiān)理單位在派駐的現(xiàn)場監(jiān)理人員專業(yè)素質(zhì)低,不能做到對工程的全面監(jiān)管,使工程脫離受控狀態(tài)。還有一個原因就是建設(shè)方的干預(yù)使得監(jiān)理人員缺少工程管理的實(shí)權(quán),從而失去工作中的權(quán)威性,監(jiān)理指令達(dá)不到應(yīng)有的效果,進(jìn)而施工企業(yè)對監(jiān)理人員的指令工作執(zhí)行不徹底或者不執(zhí)行。
三、解決措施
1、完善相關(guān)的法律法規(guī)和處罰機(jī)制
建筑施工監(jiān)理行為的依據(jù)與工程建設(shè)有關(guān)的法律法規(guī)、工程相關(guān)資料、合同等,監(jiān)理行為就是一個有理可依、有據(jù)可查的行為,行業(yè)的法律法規(guī)是企業(yè)在進(jìn)行工作時(shí)的理論依據(jù)和實(shí)施標(biāo)準(zhǔn),可以避免監(jiān)理行業(yè)的不規(guī)范運(yùn)行,因此政府部門要引起足夠的重視并制定出相關(guān)的政策方針,建立和健全施工工程監(jiān)理的法律體系。此外,監(jiān)理人員也需要從自身做起,認(rèn)真學(xué)習(xí)合同法等相關(guān)法律,努力提高自身專業(yè)水平,從而適應(yīng)日益規(guī)范和完善的工作需求。監(jiān)理工作不能僅僅依靠企業(yè)和工作人員的自覺性,還要建立起一套完善的處罰機(jī)制,使權(quán)利和義務(wù)相匹配。
對于不符合政策規(guī)定的施工工程,要嚴(yán)格地禁止其繼續(xù)施工的行為,并依據(jù)實(shí)際情況作出處罰決定,必要時(shí)還應(yīng)聯(lián)合政府部門追求其法律責(zé)任。對于不達(dá)標(biāo)的建筑要予以拆除并要求返工,從根本上對施工企業(yè)造成了震懾,迫使其必須保證工程的質(zhì)量和進(jìn)度,進(jìn)而保障工程使用者的安全和杜絕了今后消極事故的發(fā)生,增加建筑行業(yè)的公信力。
2、提高建筑工程施工監(jiān)理工作人員的綜合素質(zhì)
建筑工程施工監(jiān)理工作對工作人員的要求比較嚴(yán)格,要求工作人員具有良好的技術(shù)和實(shí)踐能力,因此對監(jiān)理人員的綜合素質(zhì)要求高。做好建筑工程施工的監(jiān)理工作,首要一點(diǎn)就是提高監(jiān)理人員的安全意識,使他們充分認(rèn)識到監(jiān)理工作對整個工程的重要意義;其次,監(jiān)理企業(yè)還要對監(jiān)理人員提出高水平的要求,除了要求其掌握和學(xué)習(xí)專業(yè)施工安全知識、設(shè)備操作流程和建筑評估方法外等等,還應(yīng)對相關(guān)的法律法規(guī)和計(jì)算機(jī)知識有一定的了解。除了要具備專業(yè)的知識和技能,監(jiān)理人員還要有良好的預(yù)見性和解決問題的能力,能根據(jù)建設(shè)施工中的現(xiàn)象預(yù)見可能發(fā)生的安全事故和質(zhì)量問題,并及時(shí)采取措施防止其發(fā)生;當(dāng)事故或者問題真正發(fā)生時(shí),也有足夠的能力將其解決,避免事態(tài)的更加嚴(yán)重化。
3、圖紙會審
圖紙會審的目的是為了使建筑施工單位和監(jiān)理企業(yè)更好地熟悉設(shè)計(jì)目的和工程特點(diǎn),找出圖紙中的不足之處,綜合各方面的意見之后由設(shè)計(jì)修正圖紙中發(fā)現(xiàn)的問題,從而做到防患于未然,達(dá)到事前控制。圖紙的會審工作可以由監(jiān)理企業(yè)組織,聯(lián)合企業(yè)設(shè)計(jì)部門、施工部門、管理部門、監(jiān)測部門和政府評估單位全面對圖紙進(jìn)行綜合會審,一旦圖紙確定就要要求相關(guān)的承建單位必須按照圖紙操作,不能偏離圖紙指定的建設(shè)軌道。但是,建筑工程施工工程畢竟有它的復(fù)雜性和多變性,再完善的圖紙也不可能考慮到施工流程中每一個細(xì)節(jié),因此,在建設(shè)施工中監(jiān)理企業(yè)和人員要根據(jù)具體情況定時(shí)定期地組織承建方和政府部門對圖紙的細(xì)節(jié)再作進(jìn)一步的推敲,從而使整個建設(shè)工程更加符合實(shí)際使用的要求。
4、對分包單位進(jìn)行全面考察
由于建筑施工工程的規(guī)模巨大,以此僅僅依靠一個承建方的力量很難保時(shí)保量地完成建設(shè)任務(wù),對此分包制度應(yīng)運(yùn)而生。在實(shí)行分包活動時(shí),承建企業(yè)要向監(jiān)理人員提供《分包單位資質(zhì)報(bào)審表》,而監(jiān)理人員應(yīng)對承建方是否具有分包權(quán)力、分包的范圍和分包企業(yè)的資質(zhì)進(jìn)行考察,一旦認(rèn)為企業(yè)沒有分包的權(quán)力或者分包企業(yè)資質(zhì)不夠,則應(yīng)立即予以駁回。如果監(jiān)理人員認(rèn)定分包企業(yè)具備最基本的資格,應(yīng)進(jìn)一步通過政府或者與其簽訂過合同的企業(yè)對分包單位進(jìn)行綜合的考察,并向企業(yè)出具資格認(rèn)定書和實(shí)際實(shí)力的調(diào)查人間。
結(jié)語:
隨著改革開放,我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的腳步不斷向前邁進(jìn),并創(chuàng)造了一個又一個的奇跡。在這樣的大背景下,我國的建筑行業(yè)也迎來了空前發(fā)展的契機(jī),現(xiàn)如今建筑行業(yè)已成為國民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè),但是在實(shí)際建設(shè)施工的過程中同樣也存在著諸多的問題,因此要認(rèn)真遵循我國建筑工程管理的法律法規(guī),加大對建筑工程施工的監(jiān)理力度,提高施工工程的安全和質(zhì)量,杜絕“豆腐渣”工程的出現(xiàn),為我國的現(xiàn)代化建設(shè)提供有力的保障。
參考文獻(xiàn):
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關(guān)鍵詞:建筑工程;監(jiān)理工作;現(xiàn)狀;對策
中圖分類號:K826.16文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:
我國建筑工程的監(jiān)管自開展以來取得良好的效果,監(jiān)管機(jī)制逐漸建立和完善,監(jiān)管體系的逐漸形成,我國的建筑工程監(jiān)管逐漸邁向現(xiàn)代化、科學(xué)化、規(guī)范化的軌道。監(jiān)管隊(duì)伍也得到了擴(kuò)大,監(jiān)管人才得水平得到了提升。建筑工程的監(jiān)管有效制止了建筑工程施工中的盲目性、隨意性,減少了建筑工程中的資源浪費(fèi),節(jié)省了大量的人力物力和財(cái)力。監(jiān)理工作在工程建設(shè)中發(fā)揮著越來越重要的作用, 并得到社會的普遍關(guān)注和認(rèn)可。可以說, 我國建設(shè)監(jiān)理制的推行正面臨著一次難得的機(jī)遇, 但同時(shí)也存在許多問題, 只有認(rèn)真研究和分析這些問題, 找出問題原因和解決問題的辦法, 我國建設(shè)監(jiān)理才能走向穩(wěn)步發(fā)展的良性軌道。
一、建筑工程監(jiān)理的含義
所謂建筑工程監(jiān)理,就是指建筑工程項(xiàng)目法人委托建筑工程監(jiān)理單位對正在施工的建筑工程建設(shè)進(jìn)行項(xiàng)目管理。還可以理解為:針對建筑工程項(xiàng)目,由專業(yè)化以及社會化的建筑監(jiān)理單位對工程項(xiàng)目業(yè)主的委托及授權(quán)加以接收,按照國家所批準(zhǔn)的建筑工程項(xiàng)目的相關(guān)文件精神以及有關(guān)建筑工程項(xiàng)目的法律、法規(guī)與建筑工程監(jiān)理合同以及其他工程建筑合同,以很好地對施工中的建筑工程項(xiàng)目進(jìn)行全過程控制,這些過程主要包括項(xiàng)目的招投標(biāo)、工期、質(zhì)量以及協(xié)調(diào)建筑工程項(xiàng)目之中的各種關(guān)系等,旨在維護(hù)建筑工程項(xiàng)目合同中的各方利益。以上這一系列活動,稱之為建筑工程監(jiān)理。
建筑工程監(jiān)理的主要任務(wù)包括如下兩個方面的內(nèi)容:①建筑工程監(jiān)理的主要內(nèi)容包括如下幾點(diǎn),即對施工中的建筑工程項(xiàng)目的投資、工程質(zhì)量以及建設(shè)工期等方面加以控制;協(xié)調(diào)各方建筑工程合同管理,對相關(guān)單位的工作關(guān)系進(jìn)行最大化地協(xié)調(diào)。②建筑工程監(jiān)理應(yīng)該遵循國家制定的相關(guān)法律法規(guī)以及有關(guān)建筑工程施工的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、建筑工程承包合同以及工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)文件,對建筑工程項(xiàng)目承包單位在建筑工期以及建設(shè)投資等方面進(jìn)行監(jiān)督與控制。
二、建筑工程監(jiān)理工作現(xiàn)狀分析
1、建筑工程監(jiān)理的水平偏低
長期以來,我國很多建筑工程的監(jiān)理水平偏低,嚴(yán)重影響了監(jiān)理工作的質(zhì)量。監(jiān)理水平偏低主要表現(xiàn)在:對施工現(xiàn)場沒有按照相關(guān)制度和規(guī)范實(shí)施監(jiān)理,監(jiān)督管理未能落到實(shí)處;監(jiān)理工程師未能充分發(fā)揮作用,經(jīng)常出現(xiàn)身兼多職的情況;監(jiān)理組織不健全、監(jiān)理制度不完善、監(jiān)理職責(zé)劃分不明確等;建筑工程監(jiān)理企業(yè)缺乏先進(jìn)的管理理念、技術(shù)和手段,管理水平相對落后;監(jiān)理企業(yè)和相關(guān)工作人員缺乏良好的服務(wù)意識和服務(wù)水平,這在一定程度上損害了建筑工程監(jiān)理在社會上的地位和形象。
2、監(jiān)理工作人員的素質(zhì)參差不齊
從目前的發(fā)展情況來看,我國建筑工程監(jiān)理人員的水平和素質(zhì)參差不齊,結(jié)構(gòu)也不夠合理。例如,專業(yè)監(jiān)理工程師與總監(jiān)理工程師在質(zhì)量和數(shù)量上都不能滿足當(dāng)前建筑工程監(jiān)理工作的需求;其次,建筑行業(yè)缺乏復(fù)合型的監(jiān)理人才,能夠集管理與技術(shù)于一身的監(jiān)理工程師鳳毛麟角,而且大都缺乏完善合理的知識結(jié)構(gòu);再次,建筑工程的相關(guān)監(jiān)理人員缺乏有效組織與協(xié)調(diào)的綜合管理能力,不能很好的適應(yīng)建筑工程監(jiān)理工作的需要。
3、建筑工程監(jiān)理市場的行為不夠規(guī)范
由于建筑行業(yè)的特性,在建筑工程監(jiān)理業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)中,經(jīng)常出現(xiàn)業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)包的情況,這在很大程度上降低了工程監(jiān)理的權(quán)威性和有效性。很多監(jiān)理單位并沒有經(jīng)過嚴(yán)格的資質(zhì)審核,在一定程度上影響了監(jiān)理市場的規(guī)范性;有的監(jiān)理單位甚至只是皮包公司,相關(guān)監(jiān)理工作人員缺乏,部分業(yè)余人員更是缺乏專業(yè)的技能和素養(yǎng)。此外,由于相關(guān)法律法規(guī)的不完善,未能對監(jiān)理市場起到很好的規(guī)范作用。
4、建筑工程監(jiān)理服務(wù)的價(jià)格不夠規(guī)范
首先,由于監(jiān)理市場不夠規(guī)范等原因,建筑工程監(jiān)理單位之間存在著盲目競爭的行為,在競價(jià)過程中忽略了工作質(zhì)量的基本要求,使正常監(jiān)理工作中的服務(wù)質(zhì)量得不到有效保證;其次,由于部分監(jiān)理企業(yè)缺乏高素質(zhì)的綜合性人才,相關(guān)工作人員的素質(zhì)更是參差不齊,高水平人才匱乏,在一定程度上妨礙了監(jiān)理行業(yè)的進(jìn)步與發(fā)展。此外,由于監(jiān)理企業(yè)缺乏相應(yīng)的設(shè)備和技術(shù),工作效率和監(jiān)理服務(wù)質(zhì)量都很難保證,加上行業(yè)內(nèi)違規(guī)壓價(jià)、惡性競爭等行為的存在,使一些建筑工程項(xiàng)目的監(jiān)理費(fèi)用甚至低于正常的的監(jiān)理成本水平。顯而易見,監(jiān)理企業(yè)只能維持低成本、低質(zhì)量、低效率、低水平的運(yùn)行態(tài)勢,嚴(yán)重制約了監(jiān)理行業(yè)的發(fā)展。雖然目前我國監(jiān)理行業(yè)現(xiàn)已初具規(guī)模,但收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)明顯低于國際平均水平,制約并延緩了監(jiān)理行業(yè)的國際化、現(xiàn)代化。
三、建筑工程監(jiān)理對策
1、積極加強(qiáng)建筑工程監(jiān)理制度的構(gòu)建
建立良好的建筑工程監(jiān)理制度,主要包括建筑工程監(jiān)理單位及監(jiān)理工程師對事物發(fā)展變化的情況和對在場的監(jiān)理工作人員進(jìn)行考勤制度的管理,懲罰制度的管理,業(yè)主的評價(jià)管理制度。在第一時(shí)間里抓好要收集的資料及整理工作,把每份工作都進(jìn)行分類;應(yīng)建立為業(yè)主負(fù)責(zé),為施工單位服務(wù)的理念,以保證建筑工程監(jiān)理單位制度的實(shí)施與落實(shí)。
2、 建立信譽(yù)等級機(jī)制, 把信譽(yù)等級作為監(jiān)理單位投標(biāo)的主要砝碼
建設(shè)部和各有關(guān)部門目前已經(jīng)制定了法規(guī)條例加強(qiáng)立法工作, 使建設(shè)監(jiān)理逐步走向法制化,但該制度建設(shè)也還不完善、不成熟。當(dāng)人們沒有積極性講信譽(yù)的時(shí)候, 法律就失去了信譽(yù)基礎(chǔ); 沒有了信譽(yù)基礎(chǔ), 法律能起的作用是非常有限的。所以, 針對我國當(dāng)前監(jiān)理機(jī)制的不公平競爭、暗箱操作等現(xiàn)象, 缺乏信譽(yù)機(jī)制的約束是一個非常重要的原因, 要使監(jiān)理機(jī)制規(guī)范化、公平化, 就必須建立信譽(yù)機(jī)制, 使那些信譽(yù)等級低的監(jiān)理單位無法被社會所接受。
當(dāng)前, 我國已經(jīng)加入WTO, 為了獲取更廣泛的生存空間, 監(jiān)理企業(yè)的國際化是一個必然的趨勢, 而國際市場的競爭最終結(jié)果是信譽(yù)的競爭, 國內(nèi)監(jiān)理企業(yè)要進(jìn)入國際市場, 就必須設(shè)法提高自己的信譽(yù),具有良好聲譽(yù), 這樣才能使自己在激烈的國際競爭中處于不敗之地。
3、 業(yè)主對監(jiān)理單位的正確定位
目前工程監(jiān)理中經(jīng)常出現(xiàn)的一些問題多由業(yè)主對監(jiān)理的認(rèn)識甚至是監(jiān)理對自身的認(rèn)識不引起的。業(yè)主認(rèn)為監(jiān)理是其雇用的“監(jiān)工” , 監(jiān)理的一切行為要符合業(yè)主意愿。實(shí)際上, 業(yè)主和監(jiān)理間是委托和被委托的關(guān)系, 通過委托合同, 監(jiān)理代表業(yè)主工作, 但是業(yè)主無權(quán)干涉監(jiān)理工作, 否則勢必造成侵權(quán)行為; 同時(shí)監(jiān)理亦應(yīng)明確自己的責(zé)任, 要敢于堅(jiān)持公正原則以維護(hù)業(yè)主和承包商的正當(dāng)利益。所以, 對業(yè)主、監(jiān)理和承包商均應(yīng)進(jìn)行監(jiān)理意識培訓(xùn)工作, 明確監(jiān)理職責(zé)將會對監(jiān)理單位的獨(dú)立化、社會化和專業(yè)化起到一定的積極促進(jìn)作用。
4、 提高監(jiān)理人員的素質(zhì)( 道德素質(zhì)和技術(shù)素質(zhì))
(1) 從提高道德素質(zhì)方面來說, 要提高監(jiān)理人員道德素質(zhì), 做到既不能, 隨意向承包商索取物質(zhì)需求, 同時(shí)也要防止監(jiān)理人員和承包商一起造假, 共同欺騙業(yè)主的行為發(fā)生。
(2)從提高技術(shù)素質(zhì)方面來說, 包括3 個方面:一是平時(shí)加強(qiáng)經(jīng)驗(yàn)的積累, 注意對工程中易出現(xiàn)的通病的總結(jié)、匯總。每一道工序施工前, 監(jiān)理工程師應(yīng)針對該工序施工中常出現(xiàn)的質(zhì)量通病和施工特點(diǎn), 事先提醒施工管理方注意及要求他提出相應(yīng)的保證措施, 并在工程建設(shè)過程中檢查其落實(shí)情況。二是在監(jiān)理單位成立時(shí)政府建設(shè)主管部門要對其資質(zhì)進(jìn)行嚴(yán)格審查, 這包括審查監(jiān)理單位中監(jiān)理人員素質(zhì)、知識結(jié)構(gòu)和專業(yè)配套能力、監(jiān)理技術(shù)裝備、監(jiān)理經(jīng)歷和管理水平。監(jiān)理單位開業(yè)后, 隨著時(shí)間的推移, 其資質(zhì)水平常因人員變化等因素而發(fā)生變化。因此對監(jiān)理單位資質(zhì)管理應(yīng)實(shí)行動態(tài)管理制度, 在規(guī)定期限對監(jiān)理單位的資質(zhì)進(jìn)行復(fù)查, 以確保監(jiān)理單位有承擔(dān)相應(yīng)監(jiān)理任務(wù)的能力。三是監(jiān)理工程師培訓(xùn)和考核要嚴(yán)格管理。首先,在對監(jiān)理工程師進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)的同時(shí), 一定要注意在經(jīng)濟(jì)、管理及法律知識的培訓(xùn), 使其能夠真正擔(dān)負(fù)起監(jiān)理的重任。另外, 對現(xiàn)有監(jiān)理工程師培訓(xùn)的院校也要注意審查, 杜絕培訓(xùn)單位培訓(xùn)走形式、監(jiān)理人員花錢買證現(xiàn)象的發(fā)生, 從而保證培訓(xùn)質(zhì)量。
隨著建筑市場的不斷擴(kuò)大和發(fā)展,為了更好地滿足業(yè)主獲得最大投資效益,使工程監(jiān)理健康、全面的發(fā)展,工程監(jiān)理企業(yè)必須根據(jù)國家相關(guān)的法律法規(guī)進(jìn)行工程監(jiān)理分工和作業(yè),同時(shí)監(jiān)理工程師需要根據(jù)自己的職責(zé)和義務(wù)做到“三控、二管、一協(xié)調(diào)”,處理好業(yè)主、施工單位和工程監(jiān)理三方面的協(xié)調(diào)和合作關(guān)系。在科技飛速發(fā)展的今天,只有根據(jù)我國工程監(jiān)理目前存在的問題針對性的實(shí)施對策才能引導(dǎo)我國的工程監(jiān)理行業(yè)走出國門、走出世界,推動我國工程監(jiān)理行業(yè)長遠(yuǎn)、健康的發(fā)展。
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