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深入學習和貫徹落實“*大”報告中提出的“重視學前教育”的精神,樹立科學發展觀,以求真務實的態度,進一步規范我市托幼園所管理,促進等級幼兒園的建設,不斷提高辦園(所)水平,加快托幼一體化進程,推進全市學前教育事業健康、均衡和持續發展。
二、主要工作
(一)進一步規范和完善學前教育管理體制,促進幼兒教育健康發展。
1、建立市學前教育聯席會議制度。
經市政府批準,由市教育局牽頭,各相關職能部門組建市學前教育聯席會議工作制度,確定聯系會議成員,明確各成員單位的職責分工,形成綜合協調、齊抓共管的管理格局,共同推動學前教育事業的健康發展。各鎮區要相應建立學前教育部門聯系會議制度,共同研究解決學前教育改革與發展中的熱點、難點問題,更好地為學前教育的發展提供服務。
2、加強對民辦托幼園所的積極扶持,引導民辦學前教育機構健康發展。
(1)積極探索加強民辦托幼園所規范管理的方法。建立幼兒園、托兒所量化管理模式,通過量化管理,提高全市學前教育機構的管理水平,促進辦園(所)質量的提升。各鎮區要在依法落實扶持民辦托幼園所的基礎上,進一步規范其辦園(所)行為,加強保教管理工作,提高辦學質量;加強招生、收費管理工作,杜絕違規招生和惡性競爭,以規范化的管理手段促進各類托幼園所健康有序地發展。
(2)著力抓好托幼園所的安全和衛生保健工作。各鎮區教科文衛辦(教辦)作為轄區學前教育的行政主管部門,要監督指導轄區內托幼園所把保護嬰幼兒的生命、促進嬰幼兒的健康成長放在工作首位,建立健全各項安全制度,落實安全責任制,增強教師的工作責任感,強化嬰幼兒和教師的安全意識和自我保護能力,確保嬰幼兒的生命安全。同時要通過組織各項衛生保健知識培訓,提高托幼園所的衛生保健意識和管理能力,要積極協同衛生保健部門做好年度托幼園所衛生保健檢查工作,并主動與消防、建設等部門建立密切的關系,及時通報安全情況。
(3)積極穩妥地做好托兒所補辦開業登記的后續工作。各鎮區教科文衛辦(教辦)要在開學初,根據《關于做好托兒所補辦開業審批登記后續管理工作的通知》(中教通[*]21號)要求,切實履行對轄區內托兒所整改后的復查、驗收工作,協助整改后符合條件的托兒所申領辦學許可證;對需關停的托兒所,要監督、落實其在限期內停止招生和辦所,并解決好人員的分流問題。同時,要加強托兒所規范管理的宣傳力度,借助報紙、電視等媒體,告知家長辦規范托兒所的必要性。對于符合條件辦理辦學許可證的托兒所的名單,也要進行登報宣傳,接受社會各界的監督,使托兒所審批工作更加透明和規范。各鎮區教科文衛辦(教辦)要充分發揮新聞輿論的導向作用,樹立典型,大力宣傳辦所規范、質量較好的托兒所,為規范托兒所辦所行為,提高托兒所保教質量奠定基礎。
(二)大力推進等級幼兒園建設,增加優質學前教育資源。
各鎮區教科文衛辦(教辦)要根據市政府《關于進一步加快幼兒教育改革與發展的意見》(中府[*]132號)中提出的“到2010年,全市等級幼兒園達到20%以上”的要求,結合實際,研制并落實本地區等級幼兒園的創建規劃。一方面,要對現有非等級幼兒園進行摸底調查,制定切實可行的工作方案,加大對創建等級幼兒園的指導,并給予相應的獎勵;另一方面,嚴把新辦幼兒園的入口關,力求每新辦一所幼兒園就增多一所等級幼兒園,為我市學適齡兒童提供更多的優質學前教育資源。
(三)加強幼師隊伍建設,實施素質教育,不斷提高幼兒教育質量。
1、繼續全面啟動幼兒園園長(托兒所所長)、教師的培養、培訓工作。通過“走出去、請進來,分層次、分類別”的培訓學習方式,滿足廣大幼兒教師受訓的要求。
各鎮區教科文衛辦(教辦)要根據本鎮區幼兒園的實際水平,制定本地區幼兒園園長的培訓計劃,建立由教科文衛辦(教辦)引領,中心幼兒園園長負責組織實施,各類幼兒園園長共同參與的教研培訓制度,為園長的專業發展提供服務與支持,幫助她們不斷提高管理能力和專業水平。要把幼兒教師的繼續教育納入中小學教師繼續教育培訓體系中,認真組織幼兒教師參加專業培訓、學歷進修,全面提高幼兒教師的理論修養與業務素質。要建立相應的激勵、考核、評估機制,激發幼兒教師的學習積極性,促進師資隊伍整體水平的提高。
2、結合幼兒園工作實際,扎實有效地開展教科研活動。
今年,我市將進一步落實《綱要》精神,樹立“科研興教”“科研興園”觀念,積極開展全市托幼機構的教科研活動,使幼兒園、托兒所的教科研活動逐步走向常規化,促進托幼機構保教質量的提高。
為依法加強我鎮學前教育機構管理,進一步規范學前教育機構辦學行為,確保在園幼兒生命安全和身心健康,促進我鎮學前教育事業健康發展,根據省教育廳《關于進一步加強無證幼兒園清理整頓工作的通知》、要求,結合我鎮實際,經研究決定,在全鎮集中開展清理整頓無證幼兒園工作。現制訂如下實施方案。
工作目標
以廣大學齡前兒童都能在規范的幼兒園接受教育為前提,從實際出發,既堅持標準,又實事求是,扶大扶優,并小撤差,努力提高幼兒園的辦園條件、管理水平和保教質量,達到規范辦園要求,促進我鎮幼教事業健康發展。
工作要求
1、堅持屬地管理。鎮政府成立由鎮長任組長,分管領導任副組長,各相關部門共同參與的清理整頓無證幼兒園工作領導小組,強化組織領導,明確工作分工,確保清理整頓工作有序開展。按照“屬地管理”和“誰主管、誰負責”,“誰出資、誰負責”的原則,各村(居)、鎮各相關部門在各自職能范圍內,本著對孩子負責,對事業負責,對社會負責的態度,加強協調配合,保障清理整頓工作取得實效。
2、堅持齊抓共管。無證幼兒園清理整頓工作涉及面廣、工作量大,情況較為復雜,鎮政府將組織相關部門建立聯席會議制度,協同開展清理整頓工作。同時,鎮政府將在充分調查摸底的基礎上,對本轄區內無證幼兒園進行疏理布點,擬定關停、收并、整改方案。各小學要配合鎮做好無證幼兒園的調查摸底布點等工作,對經整改達到辦園條件且符合布點規劃的,及時報縣教育主管部門予以登記注冊。綜治、公安、安監等部門主要抓好安全檢查、法制宣傳、行政執法等工作;衛生部門主要從衛生保健、食品衛生安全方面配合清理整頓;住建部門要從園舍建設安全方面配合清理整頓。通過各相關部門密切配合,齊抓共管,共同推動清理整頓工作順利開展。
3、堅持分類治理。根據有關法律法規和我鎮實際,采取“擴”、“停”、“并”、“整”、“建”等辦法,積極穩妥做好清理整頓無證幼兒園工作。充分挖掘潛力,擴大鎮中心幼兒園、臨江藍天幼兒園的招生容量,確保申請入園的分流幼兒能夠全員安置;對缺乏基本辦園條件,存在嚴重安全隱患的無證幼兒園,由縣教育部門牽頭,會同公安等部門開展聯合執法,堅持予以取締;對相關靠近集鎮、達不到基本辦園條件的無證幼兒園實施收并;對辦園條件相對可以、且離集鎮較遠的無證幼兒園,實施重點監控,限期整頓到位,并確保辦園點暫存期間在園幼兒的安全和健康;鼓勵社會力量按標準投資新建幼兒園。同時,要認真分析無證幼兒園存在原因,針對學前教育的薄弱環節,加強幼兒園建設,從源頭上治理無證幼兒園。
4、堅持標本兼治。在制定我鎮教育中長期發展規劃時,要將學前教育納入經濟社會發展規劃,根據城鎮發展、新農村建設和人民群眾對學前教育的迫切需求,進一步加強學前教育的統籌規劃。根據生源狀況合理規劃設置幼兒園;在離城鎮較遠且交通不便的區域設置辦園點,方便幼兒就近入園。要依據法律法規及時清理幼兒園改制時簽訂的壟斷性經營合同,為幼兒園合理布點排除障礙。要大力改善辦園條件,對家庭經濟困難兒童入園給予補助,不斷提高學前教育的公益水平,引導家長將幼兒送入規范的幼兒園接受教育。
工作步驟
1、宣傳發動階段(11月20日前)。充分利用廣播、電視等媒體及會議形式,廣泛宣傳幼兒教育管理的法規、政策,切實做好深入細致的思想工作,讓社會各界認識規范學前教育管理的重要性和必要性。
2、調查摸底階段(11月30日前)。由鎮組織力量對轄區無證幼兒園進行拉網式排查,逐一摸清無證幼兒園的基本情況,找準安全、衛生、設施設備、師資配備、保教保育等方面存在的問題,建立基本臺帳,并及時將調查情況及對無證幼兒園關停、收并、整改方案報縣教育局。
案例1
2005年11月17日,西安一名三輪車工人,偷走幼兒園接送卡,綁架男童勒索家長。
案例2
2003年8月27日,河南鞏義市某幼兒園,房屋倒塌造成師生7死4傷。
案例3
2007年9月5,義烏一所幼兒園因滑梯未固定牢,導致幼兒何某在攀玩時,被翻倒的滑梯壓死。
案例4
2011年1月4日下午湖南省桑植縣百花幼兒園發生火災,造成3人死亡。
案例5
2011年11月16日甘肅省慶陽市政寧縣小博士幼兒園核載9個人的車塞進了64人,校車事故造成21人遇難。
這些案例說明,幼兒園的安全管理與安全教育中存在嚴重問題。其原因基本為:
一、幼兒園硬件施設不符合科學性、安全性原則,存在安全隱患。
二、幼兒園安全制度不健全,執行力度不夠。
三、幼兒園員工沒有樹立正確的安全意識或安全意識。
四、班級幼兒人數超額,讓教師“心有余而力不足”。
五、幼兒安全教育缺乏“經常性”、“全面性”、“堅持性”。
六、家園配合出現“盲區”,銜接出現疏漏,導致幼兒安全事故率高。
現今,家長和社會對幼兒園安全工作十分重視,這就更迫使每個園所要生存,要發展,就必須把安全工作放在首位,幼兒園管理者必須自查自省,樹立“以人為本,安全第一”的思想意識,每一位幼教工作者必須落實安全工作要求,做到警鐘長鳴,防微杜漸。
一、加強改善幼兒園設施,消除安全隱患
幼兒園管理者在安全工作中起宏觀管理的作用,對幼兒園的園舍、房屋、器械、玩具等都要從安全角度著手,為員工消除后顧之憂。使她們有更多的精力去考慮微觀的安全工作。安全環境對幼兒生理和心理發展起到重要作用,園所先期在園舍建設和物品購置方面要以安全、舒適、實用、環保為主。后期在園舍設施管理方面,可由各層面人員組成安全管理小組,從實際工作出發,做到定期檢查,有效維護,及時維修,督促整改,在安全管理上形成層層有人管、級級有落實、事事有人負責的良好局面。檢查工作要時時進行,例如:暴分雨過后檢查高空電線有無斷落,圍墻有無斷裂塌陷,水溝有無堵塞,樹木盆栽有無傾斜,戶外設施有無松動等等,消除一切可能造成隱患的因素;為幼兒提供舒適、寬松、清潔、安全的生活環境。
二、完善規章制度,落實“崗位責任制”
常言道:“沒有規矩不成方圓”。幼兒園如果沒有健全的安全制度做保障,工作就會陷入口號,流于形式。因此,幼兒園領導首先要抓好制度建設,狠抓規章制度的落實,建立健全各項安全工作規章制度;其次,每學期與各崗位人員簽定安全目標責任書,使安全工作職責明確、分工具體、責任到人,真正做到“執章必嚴”、“有章必依”、“違章必究”。
三、牢固樹立正確的安全意識,做到安全警鐘時刻鳴響
抓好幼兒園安全管理工作是促進幼兒健康發展的根本保證,保護幼兒的安全是幼兒園職工的重要職責,園領導要經常對教職工進行安全培訓,提高安全意識,增強工作責任感。
第一、轉變職工觀念,牢固樹立幼兒安全工作重于泰山的意識,加大安全工作教育力度。杜絕安全工作 “說起來重要,做起來次要,忙起來不要”的現象。
第二、嚴格控制班額人教,使教師在一日工作的各個環節都能有效地將幼兒控制在自己的視線范圍之內,從而讓孩子們能得到保教人員更細微的照顧。
第三、重視校車安全管理工作。定期對校車進行安全檢查和維修;嚴格一人一座,杜絕超員,保證有隨行的教師看護幼兒,制定接送工作細則,避免出現接送“空檔”遺失幼兒,真正讓幼兒“高高興興入園,平平安安回家”。
第四、嚴抓食品安全,杜絕食物中毒等事件的發生。飲食安全是幼兒園安全工作的重中之重,在食品安全管理工作中,做到采購層層把關,杜絕一切存疑食物流入食堂,更要規范每個食物操作步驟,成品餐要由陪餐員試吃無異后,方可分餐供應。
第五、搞好衛生保健工作,預防疾病流行與傳播。園所可開展多種形式的疾病預防宣傳,并抓好日常衛生消毒工作,從而在園內形成了預防為主,防控結合的良好局面。
第六、加大安全教育與培訓力度。幼兒園要將安全教育納入教職工日常生活和工作中,融入幼兒教育教學中、游戲中,并滲透一日生活中,定期組織教職工和幼兒開展遇險自救演練和在突況下的應急處理。多種形式、多種體驗可讓教職工和幼兒從中建構生存安全能力,充分體驗生命的意義。
四、加強幼兒安全教育,增強幼兒自我保護能力
幼兒園安全教育要堅持不懈、有目的有計劃,全面系統地進行,首先創設出相應的安全教育的物質環境,再通過形式多樣的教育教學活動,讓幼兒學會自我保護的簡單知識和方法;每學期可組織幼兒參與乘車遇險、陌生人闖入、避讓車輛、上下樓梯、不接受陌生人食品、不跟他人走等情境表演,在模擬的情境中培養幼兒的良好品質和安全意識。
五、搞好家園配合,促進安全管理工作的合力
[關鍵詞]貧困地區幼兒教育;鄉鎮中心園;學前班;師資培訓
鄉鎮中心園,就是在鄉鎮所在地由鄉鎮教育行政部門統一管理、獨立建制,有三個以上不同年齡班,按國家頒布的《幼兒園工作規程》要求,履行幼兒園根本任務的學前教育機構。如今,很多農村地區力圖以鄉鎮中心園輻射村級幼兒園(班)和培訓村級幼兒園(班)教師,帶動幼兒教育的整體和和諧發展。那在經濟相對落后的貧困地區,這種形式是否仍具有存在的必要性和可行性?實施中存在著哪些問題?應當如何促進貧困地區的鄉鎮中心園更好地培訓村級幼兒園教師?
為了考察這些問題,筆者運用目的抽樣和方便抽樣的抽樣方法,即出于獲取研究樣本的便利性,并按照研究的目的抽取能夠為研究問題提供最大信息量的研究對象,選擇西部某省一國家級縣為研究對象。該縣具備貧困地區的特征,如該地農村為山區、農村貧困人口數量多、屬國家級貧困縣。該地農村僅存在鄉鎮中心園和附設在小學的學前班這兩種學前機構形式,還建立了“以省示范幼兒園為龍頭、鄉鎮中心園為主體的指導和服務網絡”。在搜集資料時,本研究主要采用訪談法、觀察法和文獻查閱法,輔助使用了問卷調查法。資料搜集分兩次進行,2006年9月和2007年6月分別在該地停留了半個月的時間,進行實地調查。
一、鄉鎮中心園培訓學前班教師的必要性和可行性
(一)貧困地區鄉鎮中心園培訓學前班教師的必要性
國務院辦公廳轉發教育部等十部門(單位)《關于幼兒教育改革與發展的指導意見》指出:“縣級以上教育部門要加強幼兒教育管理,要辦好鄉鎮中心幼兒園,發揮其對鄉鎮幼兒教育的指導作用,鄉鎮幼兒保育、教育的業務指導由鄉鎮中心園園長負責”。可見,國家已從政策層面上認可鄉鎮中心園在農村幼兒教育中的重要地位,并鼓勵和要求其發揮指導作用。由于培訓學前班教師是發揮指導作用的內容和方式之一,為此鄉鎮中心園培訓學前班教師在部分程度上是國家教育政策的要求。
鄉鎮中心園培訓學前班教師是貧困地區農村幼教現實的需要。在我國,不同地區幼兒教育的發展水平存在明顯的差異。即使在筆者考察的同一個鄉鎮,鄉鎮中心園和學前班在發展水平和辦園(班)質量上也存在著明顯的差異。在該地整個幼兒教育體系中,鄉鎮中心園是幼兒教育體系的樞紐之一。利用鄉鎮中心園承上啟下的優勢,把鄉鎮中心園作為實現農村幼教發展的基本載體,以鄉鎮中心園為點輻射學前班,是促進農村幼兒教育健康發展的可行途徑之一。
(二)貧困地區鄉鎮中心園培訓學前班教師的可行性
在該地區,一個鄉鎮發展學前教育的落腳點在鄉鎮上,首先投資興辦的也是鄉鎮中心園。教育主管部門比較重視鄉鎮中心園的建設與發展,對其師資、設施、管理等各方面的投入力度和改善強度比較大。為此,該地鄉鎮中心園是農村幼教人力、財力、物力最集中的資源地,是農村學前教育的示范基礎和骨干力量,具備培訓學前班教師的條件。
具體來看,在地理位置上,該地的鄉鎮中心園都建在鄉鎮政府所在地,所處位置交通便利,生源較為充足,人文環境較好;在師資上,該地有限的幼教專業人才都集中在鄉鎮中心園,且多為國家正式編制的教職工,工資待遇基本能得到保證,師資隊伍相對穩定;在財力上,該地鄉鎮中心園大多屬于全額或差額撥款的教育事業單位,其經費以國家財政預算安排為主。有相對機動的財力可以利用;在規模上,該地鄉鎮中心園的辦學規模在本地區相對較大,場地較為寬敞。園舍、設備相對較好;在信息傳遞上,鄉鎮中心園與上級幼教機構的聯系較為緊密和便利,可以直接上通縣市級幼兒園學習到更為先進的教育理念和實踐,還可以結合學前班的實際需要與之進行交流和幫扶。
二、鄉鎮中心園培訓學前班教師存在的問題
調研發現,該地鄉鎮中心園因地制宜,組織學前班幼兒教師參加各項培訓,并為其提供學習機會,帶動了學前班幼兒教師的發展,為農村幼教發展貢獻了力量。但是,當前鄉鎮中心園在培訓學前班教師中存在一定問題,影響了開展培訓活動的效果。
(一)培訓活動無計劃
就教育主管部門來說,當地縣和鄉鎮兩級教育主管部門都制定了每學年幼兒教育發展規劃,規劃中只是要求鄉鎮中心園要開展培訓學前班教師的活動,建議性地指出培訓內容,但沒有明確規定必須培訓哪些內容,更沒有制定培訓活動計劃。在執行上級規定時,絕大多數鄉鎮中心園沒有制定詳細的活動計劃,這表現在:鄉鎮中心園往往不考慮學前班教師的需要。而是依據自己的方便開展培訓活動;培訓時間往往安排不當,將本應安排在學期初的活動安排在學期末;在履行完培訓任務后一扔了之,沒有記錄和思考存在的問題;在培訓中存在重復培訓和隨意培訓,沒有延伸和鞏固培訓的成效。
(二)培訓形式較單一
問卷調查發現,學前班教師較喜歡“專題講座”、“跟班見習”、“送課下鄉”等培訓方式,部分學前班教師希望在接受培訓時能“親自去上課,讓老師找出存在的問題”。但訪談發現,該地鄉鎮中心園培訓作用的發揮途徑較為單一。以經濟發展較好、幼兒入園(班)率較高的一個鎮中心幼兒園為例。該幼兒園已經成立10多年之久,每學期舉辦1—2次的學前班師資培訓活動,80%的培訓采取了集中培訓這一方式,即在鄉鎮中心園舉辦講座、培訓班、展示公開課、開展技能培訓等;該鄉鎮中心園曾送課下鄉5次,接待學前班教師來參觀學習及業務咨詢4人。除此之外,結對指導、包點支教、合作教研、資源共享等培訓形式使用極少。
一方面,培訓內容不全面,集中在室內外環境布置、教育教學技能、教玩具制作等較實際、易學會、有顯性結果的培訓內容,但“培訓的東西只涉及教師本身,只讓學前班教師學習立竿見影的、表面的東西,沒有長遠的考慮”;相對而言,對幼教政策宣傳、幼兒園(班)管理、家園工作、利用當地教育資源開展活動等方面進行的培訓較少,而實際教學中十分需要這些內容。如一位學前班管理人員認為,十分有必要教授怎么進行家園工作,因為“很多家長外出打工,孩子跟著公公(爺爺)奶奶,他們只把孩子送來讀書,不知道怎么在家教育孩子”。再如,還需要教授如何進行分層教學,因為“學前班都是不同年齡混在一起的,年齡不同,教師對他們的要求也應該不同。幼兒園老師可以培訓他們,怎么提出分層要求,進行分層教學”。另一方面,部分培訓內容不符合學前班教師的需要。不少曾接受過鄉鎮中心園培訓的學前班教師認為,幼兒園開展的活動是依據幼兒園的設備和條件設計和實施的,其教材、教學內容和學前班存在很大的差異,所以這樣的培訓內容脫離了學前班實際。還有的教師認為,鄉鎮中心園教師培訓的某些內容要求過高,自己縱使有心也無能為力。
(四)培訓中雙方地位的不平等
在調查中發現,部分鄉鎮中心園過多展示了自己作為一名受過專業培訓教師的優勢,未將學前班教師看作平等的合作者和交流者。有的學前班教師感到,幼兒園教師“自我感覺良好”,看不起接受培訓的學前班老師。一位小學負責人曾這樣說,“幼兒園老師送課下鄉,根本就認為學前班老師無知。(幼兒園老師)下鄉的時候像總指揮指點江山一樣教育學前班教師,這樣不對,那樣不行。”這或許說重了問題,但也反映了一定的現狀,否則學前班老師不會認為,“我們確實不懂,自己也很自卑,因為沒有受過專門的培訓,自己也認為自己沒有能力、需要接受培訓,但幼兒園老師這樣的態度打擊了學前班教師的積極性”。
(五)培訓工作的監管力度小
該地教育主管部門規定,在鄉鎮中心園執行上級規定開展培訓活動時,由縣和鄉鎮兩級教育主管部門監督和管理其培訓活動的開展。但因為權責不明、或者工作繁忙、人手不夠等原因,這兩級教育主管部門都只是要求鄉鎮中心園在學年末上報培訓活動開展情況。除了這一規定,兩級教育主管部門極少或者根本不監督鄉鎮中心園培訓活動的開展情況,更沒有對鄉鎮中心園培訓活動的開展進行較完整的考核。這導致鄉鎮中心園開展培訓活動的責任感較弱和積極性差,個別鄉鎮中心園根本未履行培訓和指導學前班教師的任務,還有很多鄉鎮中心園管理人員認為開展培訓工作是上級領導的規定和附加的工作量。
三、促進鄉鎮中心園更好培訓學前班教師的建議
以上諸多原因影響了鄉鎮中心園開展培訓活動的效果,以至于有的學前班教師認為,“雖然每年都培訓,都是走形式,沒有實實在在的收獲”。針對現實存在的問題和當地實際,筆者提出以下對策:
(一)制定鄉鎮中心園開展培訓工作的規劃
針對鄉鎮中心園開展培訓活動無計劃這一問題,縣和鄉鎮教育主管部門需要做好以下工作:1、由縣級教育主管部門結合國家幼教政策和本地幼兒教育發展規劃,立足本地實際,出臺相應的規定和制定5年或者5年以上的長期規劃。在規劃中明確規定鄉鎮中心園在農村幼兒教育中的職責,尤其明確指出鄉鎮中心園需要開展培訓活動的最終結果、基本內容、形式、考核方式等;規劃中還可指出何時、以何種形式組織相應的會議或者活動,讓各個鄉鎮中心園交流經驗、互相學習。2、鄉鎮幼教管理部門結合縣級幼兒教育發展規劃和有關政策,制定5年內的近期規劃;分解出近期規劃,制定每一學年的短期計劃,最好為鄉鎮中心園明確基本的培訓內容和大致的培訓形式,讓其有步驟地開展活動。3、在制定規劃時,兩級教育主管部門都應給予鄉鎮中心園一定的自,鼓勵其在培訓活動開展中多跟學前班教師和負責人進行溝通,制定更為具體和詳細的培訓活動開展計劃。
(二)加強鄉鎮中心園培訓活動開展的監管力度
針對鄉鎮中心園培訓活動開展監管力度和責任感弱問題,當地教育主管部門可以:1、縣和鄉鎮教育主管部門各自制定鄉鎮中心園培訓活動開展的管理規定,明確規定鄉鎮中心園每學期一次匯報培訓活動開展工作的執行情況。2、明確和區分兩級教育主管部門的監管人員及其任務,并對監督者的工作進行監督。比如,鄉鎮中心校可在每學期進行一到兩次的檢查或者親自參與該活動;縣級教育主管部門則可每學期聽取鄉鎮中心園的匯報一次、到園親自考察和督導鄉鎮中心園開展培訓工作一次。3、將鄉鎮中心園培訓活動開展列入鄉鎮中心園園長和幼兒教師的工作業績范圍,并由區縣教育行政部門組織成立相應的評審組,在學年末進行一次全面的評估。4、在每次的督導和評估過程中,兩級教育主管部門要及時發現、表揚和鼓勵開展培訓活動良好的鄉鎮中心園和個人,對其給予物質獎勵。
(三)加大農村學前教育經費投入力度
該地特殊的經濟、教育和文化現狀嚴重制約了鄉鎮中心園示范作用的發揮及其效果。比如,在師資上,該地絕大多數學前班教師是由小學聘請的代課教師,她們的學歷多為初中,收入相對低,這樣的教師隊伍流動性很大,給培訓工作帶來很大的困難。基于此,各級教育部門要重視幼兒教育工作,加大經濟投入力度:1、縣級教育主管部門每年從教育費附加中提取一定比例作為農村學前教育專項經費,該經費主要用于保證幼兒教師固定工資的按時發放,為后期持續培訓奠定基礎;還有少部分經費可有針對性地扶持和積極改善中心幼兒園辦園條件;2、由鄉鎮教育主管部門發揮統領各個小學的職責,規定各個小學拿出一定比例的幼兒收費用于補貼和提高代課教師工資,盡可能穩定幼兒教師隊伍。提高工作積極性;3、鄉鎮教育主管部門每年拿出一定的費用用于促進鄉鎮中心園開展培訓活動:一半費用用于支持和鼓勵鄉鎮中心園,為其提供開展培訓工作的費用,包括購買必需物品的費用、下鄉送課的交通費和就餐費等,并對培訓活動開展好的幼兒園教師給予物質獎勵;一半費用用于支持和獎勵學前班教師,包括補貼他們參加培訓時需要的交通費和就餐費,對優秀學習人員給予物質獎勵等。
(四)鄉鎮中心園需要提高自身素質
該地鄉鎮中心園的師資水平、教育保育、管理等方面的條件相對較好。但筆者也發現,該地很多鄉鎮中心園缺乏持續發展的基本條件,幼兒園示范和龍頭作用弱。特別是農村稅費制度改革后,鄉鎮中心園主要依靠收費維持生存,經費少且不穩定,幼兒園設施簡陋,中心幼兒園不斷呈下滑和萎縮趨勢,影響了其在農村幼兒教育中培訓學前班教師效果的發揮。針對鄉鎮中心園本身存在的問題,除了依靠上級資助,鄉鎮中心園需要不斷強化自身建設,因地制宜,完善機制,加強教師業務技能培訓,探索管理和保教方法,以保持在幼教管理、教育教學、衛生保健等方面的先進性,更好地帶動學前班教師的發展。此外,鄉鎮中心園應該結合當地農村幼教實際,如幼兒教育發展不均衡。明了開展培訓工作也是當地幼兒教育發展的需要,從內心勇于承擔起培訓學前班教師的重任。
關鍵詞:民族地區;農村學前教育;教師隊伍;問題;對策
中圖分類號:G632 文獻標識碼:B 文章編號:1002-7661(2014)11-154-02
學前教育是人生發展的奠基性教育,是基礎教育的基礎、終身教育的開端,是國民教育體系的重要組成部分,它對促進個體在早期的全面健康發展有重要作用。[1]近年來,學前教育雖然得到很大的發展,但城鄉差距依然存在,尤其是在邊遠的少數民族山區,學前教育的發展舉步維艱。民族地區農村幼兒園大部分辦園條件差、教育質量低、安全隱患多,其中師資匱乏是制約該地區學前教育發展的重要原因。提高民族地區農村學前教育教師隊伍的質量對發展民族地區農村學前教育有著至關重要的意義。本文通過對廣西三江侗族自治縣獨峒鄉干沖村A幼兒園教師的考察和調研,針對該民族地區學前教育落后的原因,經過分析和思考,探索該地區學前教育教師隊伍發展的對策和途徑。
一、田野點現實
干沖村是廣西三江侗族自治縣獨峒鄉管轄下的一個小村莊,受地理環境、經濟、文化等因素的影響,干沖村的學前教育一直沒有發展起來,直到2009 年,村里才有了幼兒園。A幼兒園是私人開辦的幼兒園,幼兒園室內面積約有 140 平方米,分為大小兩個房間,幼兒上課、吃飯、游戲都在室內完成。人員配備方面,幼兒園現有一名園長,三位老師和一個保育員。設有四個班,分別是學前班,大班、中班和小班。在課程設置方面,幼兒園設置了語言、算數、英語、社會四個科目。舞蹈和音樂不作專門的學習,但是一旦有晚會演出需要,排練舞蹈就成了幼兒園的主要教學內容。幼兒園的生源不穩定,大概在 20 到 100 個幼兒之間波動,農閑時少人,農忙時多人。
二、干沖村學前教育教師隊伍存在問題
盡管A幼兒園初具規模,為干沖村的學前教育注入了新鮮的血液,但是通過對干沖村的以及周圍村落幼兒園的田野調查,筆者發現該村的幼兒園無論是硬件設施,還是管理水平以及師資隊伍都存在不少問題。教師隊伍存在的問題主要體現在以下幾個方面。
1、園長能力不足
在少數民族農村地區,幼兒園園長不僅僅是管理者,同時也是教師。按照規定,幼兒園的園長應具備幼兒師范學校(包括職業學校幼兒教育專業)畢業以上學歷,具備相應的學前教育素養。然而在干沖村甚至在整個獨峒鄉,鄉村幼兒園的園長學歷水平和管理能力都比較低下。A 幼兒園的園長告訴筆者,本地開辦幼兒園的園長都不是專業出身,最高的學歷僅有大專水平,大部分園長僅有高中或初中學歷。她們普遍存在管理意識淡薄,缺乏必要的學前教育的專業知識和素養的問題。如 A 幼兒園園長在管理幼兒園時,并沒有制定相關的幼兒園管理條例或規范,日常的晨檢、課程安排、作息、游戲等安排隨意。并且園長身兼數職,除了作為管理者和教師,還包攬了幼兒園內所有的閑雜事務。繁瑣的雜事使得她根本沒有空余的時間進行教學反思和專業素養的補充,對幼兒園的整體規劃和發展更是無從談起。
2、教師隊伍學歷水平低
在少數民族農村地區,幼教師資無法避免的一個現實是,幾乎所有的教師都不是來自于正規的幼兒教師學校,這些教師擁有一定的文化知識,但不具備學前教育的專業知識。在獨峒鄉,各鄉(鎮)幼兒園的教師平均學歷水平為初中水平,而取得教師資格證書的老師寥寥無幾。在 A 幼兒園,只有園長和學前班老師具有此證,兩者學歷為大專,中班老師為中專,小班老師和保育員只具有小學文化水平。老師們既沒有教育學和兒童心理學等與教育教學密切相關的專業知識,對兒童生理、心理的科學認識也頗顯不足。
3、教師隊伍教學管理枯燥、教學方式單一
教師在班級管理上,托管性質明顯,主要以照料幼兒生活飲食為主。在教學上,“小學化”教育傾向嚴重。以下是筆者在 A 幼兒園見習的一節語言課。
學習生字――風
教師:(用本地方言――侗話)引入:大家知道下雨前,還有開電風扇的時候會怎么樣啊?(開電風扇)幼兒:刮風。
教師:對了,會刮風。所以今天來跟大家一起學習刮風的風字(在黑白上學上風)。風,刮風的風(普通話),大家跟我一起念(侗話)。幼兒:風,刮風的風。(普通話)教師:風、風。
幼兒:風、風。教師:風、風、刮風的風。幼兒:風、風、刮風的風。重復兩三遍后,教師在黑白上畫了一棵被風刮的樹,然后用侗話問幼兒這是什么現象,幼兒齊聲回答是刮風。教師又指著風字:風,刮風的風,大風的風。(普通話)幼兒:風,刮風的風,大風的風。(反復幾遍)教師:下面我來檢查一下哪些小朋友已經會念的(侗話)。
讓幼兒分組進行,然后請小朋友個人起來念,念得好的獎勵貼貼紙,最后全班一起念幾遍,教學活動結束。
這是對大班小朋友實施的語言課,一節課下來老師只是簡單地反復地讓小朋友讀、記,既沒有教學設計、也沒有教學道具,整個課堂教學枯燥而機械。中班和小班的老師基本上也采取這樣的教學方法。教學內容都是老師們隨意準備的,沒有教材也沒有教程。除了課堂教學內容和過程索然無味外,幼兒的游戲活動組織也令人失望。老師們采取的是“放羊式”的游戲方式,讓小朋友玩玩具就是所謂的“游戲”了,沒有組織、沒有目的、完全忽視了游戲對幼兒的重要性和必要性,寓教于樂更是無從談起。
4、教師專業素養缺失,自我發展意識薄弱
簡陋的辦學條件和教學設備致使幼兒園對教師專業技能要求甚低,幼兒園教師的工作任務側重在保證小朋友的安全,飲食和作息。在園方考核制度不完善,對教師專業要求不高,培訓教師專業素養意識薄弱,支付給教師的工資甚低的背景下,幼兒園教師完全把幼教事業當做謀生的手段,對自己的專業要求降低,對幼兒教師使命和應盡義務和責任缺乏認識和理解,而個人的專業發展規劃更是無從談起。
三、干沖村學前教育教師隊伍存在問題分析
一所好的幼兒園不僅需要完善的軟硬件設施,更加需要高素質的人員配備。管理者是幼兒園工作的核心,管理者和學前教育行政人員的政策水平、管理水平如何,直接關系到學前教育的質量和效益。[2]同樣,幼兒園教師的素質也影響著幼兒園的發展。一名合格的幼教老師必須符合兩個基本條件――過硬的專業知識,較強的班級管理能力。反觀干沖村的學前教育現狀,無論是園長還是教師在這方面的能力都是不足的。幼兒園工作人員專業能力的缺失直接制約了幼兒園的發展。
1、園長能力
《全國幼兒園園長任職資格、職責和崗位要求(實行)》(1996)明確規定幼兒園園長必須“具備幼兒師范學校(含職業學校幼教專業)畢業及以上學歷或高中畢業并獲得幼兒園教師證書,有一定的幼兒教育工作經歷,并具有小學、幼兒園一級教師職務。”“獲得幼兒園園長崗位合格證書。”[3]干沖村的現實是,迄今為止,A幼兒園園長還沒有獲得幼兒園園長崗位培訓合格證書,同時園長的幼教管理意識相當薄弱。建園三年,幼兒園一方面沒有建立完整的幼兒園行政制度,另一方面也不曾建立科學的生活制度。幼兒園的工作重心更多是保障幼兒的吃喝和休息,至于教育管理、日常規范是否符合有關要求,教學活動能否遵從幼兒身心發展的規律,園長根本無暇顧及。
2、教師水平
教師作為幼兒在園直接接觸和聯系最多的對象,對幼兒的影響最大。教師既是教育者也是管理者,必須具備多方面的能力。但是筆者在走訪該區域的幼兒園時發現,幼兒園老師既沒有接受過相關理論知識的學習,也沒有得到職業培訓的機會。幼教知識的缺乏直接導致他們在教育教學和班級管理過程中難以達到相關規定的要求。干沖村幼兒園的教師必須加強自身專業素養,提高管理幼兒一日活動的能力,才能達到促進幼兒身心的健康發展的目的。
四、民族地區農村學前教育教師隊伍的發展之路
教育教學質量是維系幼兒園生存與發展的紐帶。要發展民族地區農村學前教育,必須加強師資隊伍建設,提高教師隊伍的質量,進而提高幼兒園教育教學水平。
1、提高園長管理水平
作為幼兒園的行政負責人和領導者,園長應當具備較廣博的知識和不同于一般工作人員的能力和個性。針對民族地區農村幼兒園中園長能力的不足,結合幼兒園工作的特點和要求,園長需要提高自身素質。首先在思想上要深刻認識和了解國家的教育方針,堅持正確的辦園方針,熱愛幼教事業,熱愛孩子,關心教師。其次在文化專業素養上,園長要有真才實學,熟悉幼兒園的業務加強自己的業務素養,對關于學前教育的理論、衛生保健、科學等知識要有足夠的了解,對幼兒的特點也要有一定的掌握,使園所各項工作建立在科學的基礎上。最后,幼兒園園長要用發展的眼光看問題,抓幼兒園教師質量,抬高教師入園門檻,為幼兒園老師制造專業培訓機會,提高幼兒園教師的業務水平。
2、加強師資隊伍建設
教師在學前教育中具有不可替代的作用,她直接影響和制約著兒童的發展,是教育教學活動的實施者。教師的質量和水平決定著幼兒園的成敗。
(1)為教師成長營造支持性環境
教師所處的社會環境和從教的幼兒園的環境,是教師專業發展最基本的環境和外部條件。要提高教師的專業水平,必須為教師提供培訓和觀摩學習的機會。在民族地區農村,職后培訓可以幫助教師提高專業水平。而到示范園觀摩則可以直截了當學習別人的經驗,加快民族地區農村幼兒教師的成長。另一方面,幼兒園園長要完善幼兒園的內部結構,將教師的專業發展與學校發展有機結合,為教師的專業成長營造支持性環境。可以通過園本培訓,為教師提供外出培訓的機會,制定良好的幼兒園規章制度,建立激勵機制等促進教師工作的積極性和專業水平的發展。
(2)自覺提高專業發展意識
民族地區幼兒教師專業水平的發展不僅有賴于相關部門提供的培訓、學習、交流、觀摩的機會,更取決于個人提高專業發展的意識。老師們要正確認識自己的工作性質,樹立正確的兒童觀,通過靈活多樣的方式自覺提高自己的專業水平。針對民族地區農村幼兒園教師存在的專業問題和條件的限制的現實,老師們一方面要積極參加、努力爭取教師培訓的機會,學習先進的教育理念,提高自己的專業素養。另一方面要善于充分挖掘自己的潛力,發揮自己的聰明才智。要懂得就地取材,辦出特色的學前教育;要善于發現問題解決問題;要養成反思的行為習慣,總結經驗。開動腦筋通過各種途徑全面提高自身的專業素質。
3、開發有地方特色的幼兒園課程
民族地區農村學前教育教師隊伍要提高教學質量,要善于就地取材,開發具有地方特色的幼兒園課程。把該地區的手動藝術、民間游戲等傳統的文化資源引入到課程教學中,進一步加深幼兒對傳統文化的接觸和認識,感受并熱愛這些文化,傳承和發揚本土文化。這不僅解決了因幼兒園設備及師資匱乏,專業缺失現實,不具備單純以“主流文化”的課程作為教育幼兒的主體實施的條件,如語言障礙,社會認知的缺失,還可以實現本民族文化的傳承與發展。
4、開展游戲教學,寓教于樂
游戲的過程即孩子自我發展的過程,其中隱藏著重要的教育動因,內涵著教育方法的契機,因而有著不可忽視的教育價值。教師要正確認識游戲的重要性和必要性,摒棄“小學化”、“成人化”、“城市化”的教育教學方式。利用農村幼兒園周邊的自然資源,使孩子們融入到自然的懷抱中,得到身心的自然發展。在游戲的過程中,教師還要注意根據幼兒的年齡特點進行選擇和指導游戲,因地制宜創設游戲條件,游戲材料應多功能和富有變化;應充分尊重人的自主性和把持幼兒游戲的興趣,挖掘游戲的教育功能。[4]
民族地區農村學前教育教師隊伍的質量直接影響著該地區學前教育的質量,提高這支隊伍的專業水平既是學前教育發展的要求,同時也是教師專業成長的必經之路。民族地區農村學前教育教師隊伍的成長需要各方的共同努力,增強個人發展意識是提高這支隊伍的根本所在,政府部門的幼兒園管理者提供有利的發展環境是堅強的后盾,只有社會共同努力,才能真正使民族地區農村學前教育教師隊伍走出發展的困境。
參考文獻:
[1] 龐麗娟.《加快普及學前教育為終身發展奠基》2010(8)
[2] 張燕.幼兒園管理[M].北京:人民教育出版社.2009(13)
[3] 《全國幼兒園園長任職資格、職責和崗位要求(實行)》(1996).
一、幼兒園概況
(一)幼兒園的宗旨和目標
尊重生命,關注心靈成長,創設豐富多元的物質環境,培養孩子廣泛深刻的學習興趣,使孩子們學會生存、學會學習、學會交往、學會做人,從而成就美好童年。以綱要為依據,不斷提高教育工作質量和教育管理水平,包括寶寶的身體得以健康、寶寶的潛能得以開發,寶寶的人格得以健全。我們希望以“幼吾幼以及人之幼”的博愛精神延伸至盡情、盡性、盡意、盡心地去愛,包括愛自己及愛所愛的人。我們將為寶寶創造一個綠色、寬松、寬容的空間,以開放式的教育理念培育快樂、負責和富有創造性的寶寶,促進寶寶身心健康、開發潛能和健全人格。
以建立高品質的私立幼兒園為目標。幼兒園建立自身獨立完整科學的課程體系及教學系統,突出雙語教學,全面實施幼兒素質教育,致力于在孩子心智成長關鍵時期做到智力體魄的平衡發展和發育,為每個兒童提供均衡適合的發展空間。
(二)幼兒園文化
幼兒園文化是一個幼兒園的品牌,是幼兒園文化底蘊的綜合體現,它是幼兒園發展的核心競爭力,亦是幼兒園發展的靈魂。幼兒園文化在全面推進素質教育起著舉足輕重的作用。幼兒園校園文化是幼兒園具有特殊意義的寶貴精神財富,體現了幼兒園全體師生的人生觀、價值觀、信念、追求、歷史傳統以及思想方法。
1、精神文化
幼兒園的精神文化是其文化的核心和靈魂,是該園全體的精神面貌等。它包括學風、教風和園風、校園文化和環境。它是幼兒園的一種氣勢,是一種幼兒園內在精神和文化現象。
確立幼兒園的核心教學理念:“健康•快樂”。它是基于生命的事業。生命是自由的,教育要創造條件去激活、去展示生命的靈動與飛揚,促進每個幼兒創造性地、富有個性地發展,使教育凸顯生命的靈動,使課堂充滿生命的活力,使班級充滿成長的氣息,使幼兒園成為生命的樂園,使幼兒園的教育成為成長過程中的一段愉快經歷。幼兒園將每一個幼兒都視為“家庭的希望和幼兒園的驕傲”,以辦好幼兒園,“讓幼兒健康快樂的成長、讓家長放心滿意、讓朋友信任和支持”為指導思想,遵循幼兒園教育理念“以幼兒全面發展為本”,實施尊重教育。
確立“人文、和諧”的幼兒園精神,以“愛心、責任”為園訓。為每一位教師、幼兒的成長發展打造了平臺,教育和引導著每一位師生充分發揮主觀能動性,充分挖掘自己的潛能,充分發揮自己的聰明才智,把每一件事情都做到最好,用一流的成績塑造自己卓越的人生。
為保障幼兒園文化的健康持續發展,幼兒園制定文化發展規劃和發展方案,確立幼兒園文化建設“整體規劃、分項實施、逐步完善”的原則,弘揚“精神”,突出“目標”,堅定“信念”,加強了文化建設。
2、制度文化
幼兒園管理是以規章制度約束人、教育人。管理既是一門科學,也是一種文化。以人為本,人文管理,重在尊重人,依靠心靈的力量感化人;建立規范有序又富有人文懷的管理機制,是凝聚集體力量實現辦學目標的必要保障。
站在幼兒園現代化建設的高度,建立全新的教育管理觀,提高管理起點和運行標準,以正確的管理思想、嚴密的管理機制和高效的管理手段,提高了幼兒園的管理水平。幼兒園先后制定一系列的教育、教學、財務、教師、幼兒、后勤、安全等各項管理制度,并及時地補充、完善制度。教師人手一冊,真正做到有章可循,有法可依,幼兒園管理更加制度化、規范化、科學化。
加強對新生的入園管理,制訂幼兒入園家長手冊、幼兒園學籍網絡化管理。家長手冊包含了幼兒園的辦學理念、辦學特色、園風、教風、學風、宣誓誓詞以及幼兒園對幼兒的培養目標等。
幼兒園規制度執行過程中的監督檢查,及時地利用公告欄、校園網等形式通報監督檢查結果,確保幼兒園制度體系得到全面落實。
3、課程文化
課程文化建設以教師和幼兒為本。幼兒園遵循《幼兒園指導綱要》,嚴格按照課程標準,開全課程,開足課時,開好課程。根據自身的條件和優勢,決定以語言教育為教學特色、以音樂藝術教育為常規培養特色、以信息技術為管理特色的辦園思路;通過幼兒園一日活動在教育思想、培養目標、教育管理、課程內容、師資建設、教學方法以及幼兒園文化、環境、設施等多方面來決定辦園風格和特征;在建園中堅持特色建設與幼兒發展相結合,與課程建設相結合,努力創設貼近幼兒生活,符合社會時展潮流的活動環境。
4、師生文化
大家都生活在一起,自覺或不自覺地接受這一師生文化氛圍的陶冶、引導和塑造。
以教師職業道德建設為核心,以教師專業化成長為重點,建立嚴謹高效、務實進取、健康向上的教師文化。制訂《幼兒園隊伍建設培養規劃》,確立幼兒園“人盡其才、自我發展”的人才理念。幼兒園隊伍建設的總體目標:堅持以提高教師素質為中心,切實加強師德教育和教師專業發展,努力造就一支能適應現代教育發展需要,具有較高思想政治素質和業務素質,具有較強的教學科研能力和運用現代教育技術能力的教師隊伍;以科研為先導,努力實現教師由“教書型”向“育人型”轉變,由“實踐型”向“專家型”轉變;強化學習,把教師群體建設成學習型組織,合力造就事業型、育人型、綜合型、科研型的教師隊伍,逐步建設骨干教師梯隊,構建名師隊伍。
重視教師自我成長,大力提倡教師讀書工程建設。開展了教師讀書論壇、教書讀書演講比賽、教師讀書故事會等。鼓勵教師寫教學、讀書心得。建設幼兒園網站,開辟了班級文化建設欄目,及時的更新各個班級情況,方便家長及時的了解我園的班級及園的發展情況。
5、物質文化
建立學校形象的IV識別系統,是對學校文化的高度提煉,是學校文化建設的點睛之筆。幼兒園以黃色、嫩綠色為幼兒園的標準色,象征著“快樂•健康”的幼兒園核心理念。以變形的“動感人字”作為幼兒園的園徽標志,象征著幼兒園的核心理念“健康•快樂”。將幼兒園的標準色及園徽標志廣泛應用于幼兒園的辦公、環境、宣傳、交往禮品等方面。
幼兒園的建筑規范科學,幼兒園的布局合理,教學區、生活區、辦公區、活動區分明。幼兒園建筑的各個角落各具特色,充分發揮其育人的文化內涵。
(三)幼兒園治理結構
幼兒園治理組織結構每班教師隊伍:帶班教師2名,助理教師2名,同時還有專業英語教師1名。
(四)長遠發展規劃和經營策略
從孩子年齡出發,力求做到生活化、情趣化、藝術化和兒童化,拓展了活動的空間,并設置成不同樓層各不相同的環境風格,使有限的空間中融入了孩子喜歡的各類形象而盡顯生機,真正成為孩子心中的樂園。此外,我們進一步改善教師辦公條件,為各辦公室安裝空調,配置了多臺電腦、打印機,確保教師辦公自動化順利實行。
品牌定位:憑借特色教育、先進的教育理念和服務理念爭奪市場贏得口碑,創建成高品質的幼兒園。定位中高端幼兒園,建設基礎,推向市場,吸引目目標顧客群;建設完善經營項目、服務,穩定及擴張顧客群。媒體公關推廣(廣告和軟文),提升整體知名度;完備教育模式、經營業務、媒介宣傳三者之間的有機融合,形成穩定良性循環。樹立主題品牌,深入挖掘教育內涵,形成潛移默化的文化品牌擴張。
二、提供的項目或服務:
以學習教育年活動為契機,促進教職工素質的提高圍繞目標,積極開展課程改革,打造幼兒園特色。著重抓以下幾項工作:
(一)以主題的形式開展教育教學活動
教師們首先是把一學期的教材內容進行分類,并劃分為幾大主題,每選擇一個主題,就根據各教材內容之間的聯系,繪制好一個網絡圖,網絡所涉及的各項內容,大部分都是教材中的內容,也有一些內容是教師根據自己班級的實際提出,還有一些內容是由幼兒生成的。其次,教師們根據每個主題積極為幼兒創設與主題相應的教育環境。在主題活動的開展過程中,教師們為孩子的親身實踐創設了大量的機會,如設置活動區,組織幼兒根據教育主題布置墻飾、布置教育教學活動展版,師生共同收集與主題活動相關的信息、圖片、文字資料、相關的材料等,使幼兒在這種富有教育價值及隱藏一定教育目標的的環境中,變以往被動的知識接受,為如今主動的操作、探索和學習。再次,發動家長參與我們的教育教學活動。在開展主題教育活動時,教師們根據活動的需要及幼兒發展的需要,通過“家園之窗”、“家園聯系手冊”等向家長宣傳和介紹,對一些需要家長指導孩子完成的活動,有針對性地、適時的給家長一些建議。如:(1)建議家長帶孩子探討、開展一些有趣的活動,如引導孩子收集有關的材料、圖片、文字資料,指導幼兒觀看相關的影碟、電視節目,帶幼兒到相應的場所參觀、觀察。(2)把孩子的認識、看法、感想用文字記錄下來,讓孩子交給老師。(3)鼓勵孩子把自己收集到的材料、圖片、文字資料和自己獲得的信息拿出來與幼兒園里的小朋友們共同分享。這樣的家園共育,使更多的家長參與到幼兒教育中來,幼兒也獲得了更多的學習機會。
(二)積極開展幼兒跨班級的晨間體育活動
積極開展幼兒跨班級的晨間體育活動,讓幼兒自主到自己喜歡的地方、選擇自己喜愛的體育器械參加鍛煉。為了激發小朋友參與體育活動的積極性,我們除了開放滑梯、蕩椅、秋千、轉盤、攀登架、浪橋、蹦蹦床、半月搖、蹺蹺板、水車、拉力王等大中型玩具外,又制作了滑板車、平衡木、獨腳椅、搖滾蹺蹺板等一批中、小型體育器械,并投放了球類、高蹺、廢舊輪胎、沙包等器械,滿足了不同年齡、不同能力以及不同興趣的小朋友開展活動的需要。晨間活動,是貫徹《幼兒園教育指導綱要》的具體體現,它極大地豐富了幼兒的體育活動、鍛煉了幼兒的體格,也為幼兒與不同班級的小朋友進行交往提供了更多、更好的機會。既突顯了“幼兒發展為本”的理念,又滿足了幼兒全面發展的需要,它使幼兒在積極、主動的探索、學習、參與中,獲得健康、社會、科學、語言、藝術等各領域的更多經驗,獲得更好的發展。
(三)抓好教師們的成長
為了更好地促進教師的成長,在教師的學習培訓和提高方面做了幾項工作:一是組織全體教師到其他幼兒園參觀學習,使教師們開了眼界、更新了觀念;二是發動教師查找符合本園實際學習需要的資料,并積極嘗試組織教師們的業務學習,教師們在參與找學習資料和組織學習中,教育教學觀念又進一步得到了更新。三是繼續圍繞新教材開展一課三研活動,教師們運用教材、組織教育教學活動的能力有了進一步的提高。通過開展以上的活動,教師們的觀念、能力都發生了一些變化,如:教師們不再一成不變的照搬照套教參書,在使用教參書時老師發現,有的設計并不能很好地體現新綱要的精神。如:中班科學教育活動“什么沉、什么浮”的活動設計,其中教參書中有一個環節讓幼兒了解“水的浮力是有限度的”,其設計是由老師往碗里一勺一勺加水,使鐵碗沉下去。對這樣的設計,老師覺得不能體現幼兒的主動參與,便改成由幼兒自由地探究怎樣使碗沉下去,幼兒通過自主探究,獲得了“水的浮力是有限度的”的直接經驗。
(四)重視幼兒生活技能的教育
通過先進的教育教學活動模式,使幼兒有更多的自主選擇活動的機會、有更多游戲的機會、有更多快樂的時光,也獲得了更多的發展,使幼兒的自理能力有所提高。一個學期開展了一次家長開放日活動、一次豐富多彩的慶祝“六一”兒童節活動、積極參與了教育局舉行的主題教育活動觀摩等。在活動的開展中幼兒都有不同程度的參與,盡力得到家長認可了:我們的孩子不錯。積極同電視臺記者聯系,電視新聞播放了我們的精彩活動,讓社會更多地了解我們幼兒園。
三、戰略規劃與實施計劃
品質決定生源、生源決定成敗。以高端品質的幼兒園這個品牌核心價值為原點,主打中高端市場,以特色教育、先進的教育理念和服務理念為宣傳重點,迎合現代家庭教育消費心理,不斷制造新聞話題和事件,多方面宣傳相結合,營造口碑宣傳和品牌提升空間,為加盟連鎖奠定基石。
為了在短時間內迅速擴張市場,需要找媒體對幼兒園進行報道,使幼兒園很快就具有很高的知名度,在媒體報道時,可以采取軟性廣告的方式,如在報紙上以幼兒園為名開設專欄,登載幼兒園中發生的趣事、先進教育模式等等。
廣告落實可按以下重點項具體實施:
(一)廣告策略分三步執行。
1、建立知名度告知消費者幼兒園的核心價值以及所提供的特色先進教育服務;
2、強化形象,使目標消費者認知、肯定到指明;
3、針對單項特點來加強廣告與招生業務活動。
(二)塑造形象建立口碑是幼兒園的行銷策略。
(三)宣傳設計。如一個可愛的卡通動物造型,作為吉祥物來增加幼兒園整體性的親和力和入園欲望。
(四)口碑相傳。加強服務提高品質,從而得到人們的認可。這是一種極重要的影晌方式。
(五)促進業務活動。組織幼兒園活動,舉辦玩具游戲比賽、歡樂家庭活動、贈送小禮品和獎券。吸引家長及朋友來參加。
(六)聯盟商戶。與其他企業合作,做聯合廣告。幼兒園可以與玩具店聯合,既是幼兒教育的一種機制,又是推銷玩具的一種策略。
(七)利用各種機會制造新聞事件。利用各種活動吸引媒體的注意力。
在廣告期間內,要先免費開放幼兒園3天讓小寶寶門進去盡情玩耍,只要小寶寶喜歡,自然會纏著父母來上學,到時候就不用愁生源了(在開放的三天內要免費為小寶寶們提供免費的小飲料,小餅干等食品,千萬別舍不得,要用最好的東西招待!吸引幼兒入園。
四、市場競爭分析
國內嬰幼兒的市場規模隨著國內經濟的增長、生活質量的提高,人們對教育也非常的重視、尤其是學前教育。年輕的家長們已經逐步意識到嬰幼兒教育的重要性,并愿意投入精力和財力培養下一代,但國內真正有足夠的能力和完備的方法對嬰幼兒進行潛能開發的幼兒園甚少。嬰兒大多在母親身邊成長,但年輕的媽媽缺乏育兒知識,她們對早期教育的需求很迫切,要求的品質也很高。因此國內嬰幼兒教育市場潛力巨大,投資前景非常可觀。我國城鎮居民絕大多數為獨生子女家庭,子女消費已成為家庭第一大日常支出,月收入在1500元的家庭孩子月消費為500元左右,月收入5000元的家庭用于孩子的消費額為1000元左右,其中用于孩子的教育消費已占子女月消費的30%,其額度在100至300元之間,我國城鎮嬰幼兒為6000萬左右,整個市場達到近千億元規模,但目前全國早期教育的年銷售額只有十億元左右,顯然,這一領域有巨大的市場潛力等待去發掘。
我國城鎮居民嬰幼兒教育消費觀念日益成熟,隨著我國經濟的不斷增長,隨之而來的是城鎮居民物質生活水平提高和教育消費觀念的不斷成熟,其教育消費觀念的成熟主要表現在兩個方面:一方面,作為我國基本國策的計劃生育政策的長期實施,優生優育政策已深入人心,家長對孩子的投資已經從衣食滿足開始轉向精神層面,嬰幼兒的教育已成為家長關注的焦點,市場需求正在逐步擴大。另一方面,家長教育觀念的成熟還表現在對教育機構辦學軟硬條件的綜合考慮上,子女教育消費投入的盲目性在不斷減少。在經濟條件的許可下,家長對教育機構所提供服務的品質化要求在不斷提高。創辦幼兒園是絕對很有市場的。
下面對幼兒園的優勢、劣勢、威脅、機會進行分析:
(一)優勢
1、引入的先進教育模式
(1)心理素質教育
通過教具的操作,實現感官訓練、建構數字概念等。另外,從小培養幼兒自律、自立、自主的素質,為幼兒步入更高階段學習打下基礎。
(2)幼兒英語教育
主張幼兒學英語,不能僅僅把英語當成知識,而應把英語當成工具,從孩子日常生活的語言學起,要求持之以恒。
(3)早期閱讀識字教育
在經典的兒童文學作品熏陶中,不僅讓幼兒獲得美的享受,而且讓幼兒自然學習字(詞),大大提升孩子的閱讀能力,為從幼兒園到小學的銜接奠定良好的基礎。與此同時,幼兒良好閱讀習慣的養成讓幼兒終身受益。
(4)幼兒繪畫教育
幼兒繪畫是幼兒內心世界的一種表達,使孩子的想象力及創造性最大限度地得到發揮。在此,傳統幼兒園幼兒繪畫千人一面的痼疾得到根除。
(5)計算機教育
作為21世紀的通行證,計算機的重要性毋庸質疑。把計算機引進幼兒園,讓幼兒從小接觸現代科技,探索未知世界,意義深遠。
通過開展以上的教育,
2、有成熟的辦好幼兒園經驗
幼兒園的順暢運行及教育理念的有效實施依賴于一套嚴謹的管理體系,設置了十方面管理:校園規劃管理、園務行政管理、教學規劃管理、招生企劃管理、人事管理、總務管理、交通管理、財務管理、親職教育管理、行銷管理,確保了新世紀幼兒教育的高品質。
3、有較好師資力量資源
通過向幼師學校招專業的老師,在原校帶教熟練后到新校上班,保證了師資的素質。
(二)劣勢
1、投入較大
建立幼兒園,現代化的程度高,投入大。
2、沒有操作經驗
一齊管理好兩間學校,沒有實現的經驗。
3、資源力度不夠
對新校的學生資源,不夠清楚,老師的力量還要繼續擴招。
(三)威脅
社區的其它幼兒園開辦早,社區的其它幼兒園已有積蓄,有群眾基礎,設置也逐步完善。
(四)機會
1、競爭差異性,行業無絕對強勢者;
2、教育服務絕對差異不明顯;
3、高端競爭不顯激烈。
五、市場營銷戰略與策略
幼兒教育市場前景巨大。“望子成龍,望女成鳳”,是普天下父母的愿望,也是推動教育消費的主要動力。“三歲看大,七歲看老”,我國自古以來就意識到幼兒階段對人一生發展的影響。隨著現代腦科學、心理學等研究的進展,人們更認識到開展早期教育的必要性。
在日趨激烈的市場競爭中,其他行業拼價格、拼服務,只剩下兒童用品市場沒有深度開發.中國素有“小皇帝情結”,兒童用品消費,是每個家庭最關心、最重視、最舍得花錢的地方。而現行的計劃生育政策,更將兒童用品消費推向極至!有關專家斷言,在未來五六年中,我國嬰幼兒教育市消費額將達到上千億的規模!面對存在著如此巨大市場潛力的嬰幼兒教育消費市場,不斷吸引著眾多業內外人士的投資目光。21世紀最賺錢,最有前途的是兒童用品行業,處在潮流前端。
憑借獨特的公共資源,政府辦的公立幼兒園和知名大學附屬幼兒園被廣大家長所追捧,占領主流市場。高品質的私立幼兒園則憑借特色教育,先進的教育理念和服務理念成為后起之秀,而普通的社區幼兒園則填補那些沒有覆蓋的市場空白。
分析其原因,政府公立幼兒園收費適中,硬軟件設施均衡,管理規范,對廣大消費者有較強的吸引力。知名大學附屬幼兒園會給家長帶來師資力量較強的印象,而且將來受小學、中學教育有連續性的好處,也具有獨特優勢。高品質的私立幼兒園則滿足了一些收入相對較好,對服務要求較高的消費群體。
艾索市場咨詢與2006年關于幼兒園教育需求的調查結果。但是研究人員認為,普通社區幼兒園應該扮演更重要的角色,而不只是配角。首先,以上幾種幼兒園資源有限,收費也相對偏高,并不是絕大多數消費者可以享受。其次,社區幼兒園離家距離近,可以極大避免因接送孩子給家長帶來的不便。最后,現在越來越完善的城市社區已作為一個個相對獨立的“小社會”存在,其完備的設施、配套的服務為社區幼兒園提供了豐厚的教育資源。在教育越來越強調生態化的今天,社區幼兒園是一種必然的趨勢,社區、幼兒園、家庭是三位一體的。因此,目前的社區及社區幼兒園還有許多方面需要改善,需要社會共同關注,使社區資源能夠很好的被運用到社區幼兒園。這也在一定程度上體現了社會和諧的一個重要方面,減弱公共資源的過度集中,而讓更多的大眾群體有效利用。
六、管理團隊:
將教職工緊緊凝聚在一起,有效促進幼兒園各項工作的開展。積極倡導一講奉獻、二講創造性開展工作、三講團隊協作的三講精神,并始終堅持把思想建設放在首位,堅持學習與交流。堅持把工作主陣地放在幼兒園教育教學的前沿陣地,及時將先進的教育理念、教改前沿信息動態傳送到每一位教師。
加強對青年老師隊伍的培養與建設,努力挖掘一些優秀的青年充實到干部隊伍中,并民主地下放有關職權,使其在部門中逐步擔當起部分責任,獨當一面,不斷增強他們的組織、協調能力。逐步形成一個敢于負責、扎實工作、講究實效、團結協作的班子集體。
教師是現代教育中最活躍的因素,造就一支高素質的保教隊伍是幼兒園開展工作的核心。為此,我們首先從教師職業道德入手,狠抓師德教育。開展了“一奉獻兩熱愛”的活動,學習“捧著一顆心來、不帶半根草去”的奉獻精神和熱愛幼兒、熱愛幼教事業的高尚師德,通過園內一些先進人物和事跡的宣傳,幫助教師不斷改造自己的主觀世界,做到敬業、愛業、精業、創業,教書育人,為人師表。其次,我們從優化教師個體素質入手,采用多種形式鼓勵教師苦練基本功,從基礎教育知識的熟悉到靈活運用教育實踐,不斷提高了教師教育教學能力。
教師團隊有以下特征:在具備嬰幼兒心理學、生理學等專業知識的基礎上,經崗前嚴格培訓;放棄傳統自以為是的教育方式,而是尊重孩子、觀察孩子、協助孩子、發覺孩子,讓孩子成為教育的主體,使他們動頭腦、有智慧;衛生習慣好,行為舉止優雅、莊重,能成為孩子的榜樣;有幽默感和親和力,能接納并疏導孩子的情緒,獲得孩子的信任;具有敏銳的觀察力,這樣在孩子工作、游戲、活動時才能借助觀察來全面地了解孩子的需求和興趣,從而更好、更準確地制定出適合孩子的教學活動。對孩子真誠的愛引導教師兢兢業業地為每一位小朋友設計個性化的發展方案。要有良好的審美觀,在布置教室、準備教具時要帶給孩子以美麗、整潔、大方的感受;有寬廣的知識面和豐富的創造力,能為孩子準備出千變萬化的教具和教學方式來吸引他們;有正確的價值觀、人生觀、世界觀,行為、語言要優雅得體,才能給孩子做出正面的示范;對所有的孩子要公平、一視同仁,決不會被外界環境和自己私心的影響而錯誤地對待孩子;以孩子為主體,尊重孩子的興趣和選擇,教師以鼓勵、引導、啟發為主(而非填鴨式的教育),使孩子在與環境的互動中掌握更全面的經驗和知識;有敬業、無私奉獻的精神、超出常人的耐心和愛心;善于和家長溝通,幫助家長樹立正確的早教觀念,家園配合共同促進孩子的健康成長不斷反省并改進自己的教學方法。
七、財務:
私人辦園的“基本建設成本”實行逐年分攤回收成本的辦法,辦學啟動資金不少于20萬(包括教學設施和教學儀器設備等),可按5年的年限或較長的時間,逐年分攤計入成本,實行長線的投資回報,避免短時收益以謀取暴利;對于經常性成本收入確定其各方面支出的比例,并留有一定的再生產基金,避免高收入、低支出的現象出現。使那些“硬件”、“軟件”都過得硬,被家長普遍看好的幼兒園實行放開價格政策,從而真正做到優質優價、服務有償,以園養園。預測5年之后的財務上,將會收回成本,并有一定的贏利。
(一)基建成本包括園舍投資、折舊、校園整改等。
(二)經常性成本支出。
1、人員費用:含人員基本工資、補助工資、其他工資、社會保障費和職工福利費;
2、經費支出,包括:辦公費、水電費、業務費、設備購置費、修繕費、房屋設備租金和其他費用。
占地面積**畝,在園幼兒****人,總基礎設施建設****平方米。
其建設內容為:(1)活動室每班1間,包括寢室、衛生間(廁所、盥洗、洗浴)、衣帽貯藏室均按寄宿制設計成為獨立使用的生活單元。
(2)音體活動室,全園設3個,供開展音樂、舞蹈、體育活動和大型游戲、集會、放映幻燈、電影和觀摩教育活動之用。
(3)辦公輔助用房。一辦公室包括園長室4間、總務財會室2間、教師辦公室3間、保育員休息更衣室3間等。二資料室兼圖書室,全園設1間,供教工查閱資料、閱覽報刊、雜志之用。三教具制作兼陳列室,全園設1間,供制作陳列教玩具之用。四保健室,全園設1間,供醫務人員開展衛生保健工作之用。五晨檢、接待室,全園設1間,供醫務人員每天早晨對入園幼兒進行健康檢查及家長與教師會見之用。六貯藏室,全園設1間,供貯藏體育器具、總務用品及雜物之用。七值班室,全園設1間,供教師值班住宿使用。八傳達室,全園設1間,供門衛人員值班及收發之用。九公共廁所,獨立,供教職工及外來人員使用。
(4)生活用房。一廚房,包括副食加工間、配餐間、主副食庫和烤火間。二開水消毒間,供燒開水及餐具、毛巾、茶具等物消毒之用。三炊事員休息室,供炊事人員更衣、休息使用。四洗衣間。
投資預算單位:萬元(第一年)
按全日制預算收支的情況(以1000學生為例):
(一)收入。1、入園贊助費每生1000元,共計100萬元。2、按現行收費辦法:可收保教費、管理費、衛生保健費、活動費、水電費等每生每期500元,共計100萬元。3、生活費交通費每生每月180元,共計180萬元(以10個月計算)。累計一年共收入380萬元。
(二)開支:1、辦公費80萬元。2、幼兒生活交通費100萬元。累計開支180萬元。通過以上測算第一年可收入200萬元,第二年及以后每年可收入130萬元,5年終可收回投資成本,以后每年純收入130萬元。
按寄宿制預算:
(一)收入。1、入園贊助費每生1000元,共計100萬元。2、寄宿制1000人,每月每人可收400元,共計480萬元(12個月計),累計收入580萬元。
(二)開支。1、辦公費及職工福利120萬元。2、生活費160萬元。累計開支280萬元。通過以上測算第一年可收入300萬元,第二年及以后每年可收入230萬元,3年可收回投資成本,以后每年純收入230萬元。
如按全日制、寄宿制測算:
(一)、收入。1、入園贊助費每生1000元,共計100萬元。2、全日制500人,每生每月可收取300元,共計180萬元。3、寄宿制500人,每生每月可收取400元,共計240萬元。累計收入520萬元。
(二)開支。1、辦公費及職工福利120萬元。2、幼兒生活、交通費140萬元。累計開支260萬元。通過以上測算,第一年可收260萬元,第二年及以后每年可收入190萬元,4年后可收回投資成本。以后每年純收入190萬元。
八、附錄:
國際21世紀教育委員會明確提出,面對未來社會的發展,教育必須圍繞四種基本學習——“學會認知、學會做事、學會共同生活、學會生存”來重新組織。現在的嬰幼兒教育,受父母望子成龍心切的影響,一般偏重于智力教育。我們十分重視智力教育,但更重視嬰幼兒的全面開發和充分發展。如果我們的嬰幼兒教育只滿足于智力開發,就可能“小學化”和“成人化”,這是不符合嬰幼兒生理、心理特點和早教優教規律的。
嬰幼兒是人而不是機器,對人的培養而言,智力教育只是其中的一個方面,尤其引人關注的是,我們已進入21世紀,現在的嬰幼兒都可能成為新世紀的人才,21世紀的要求應該成為嬰幼兒教育的立足點。正因為如此,樹立全面開發和充分發展的指導思想,對培養新一代世紀新人具有特殊意義。全面開發和全面發展,是優良性格和人才品質的全面發展、心理素質的全面發展;是如何建立合理的智慧結構以及如何進行社會規范、生活技能、勤奮精神、自主意識、健康衛生等諸方面的教育。因此,課程模式根據以上原則設置我們幼兒園課程模式特色。
基礎課程更加強調的是培養幼兒表現能力、探索技能以及充滿好奇心和創造力的探索精神。孩子要適應社會的發展,首先要學會認知、學會做事、學會共同生活、學會生存!
幼兒的成長過程,是對其外部世界不斷探索和發現的過程。在這一過程中,我們鼓勵幼兒積極自主的實現其全部智能的最大發展。因此,我們需要為幼兒提供他們進行深入探索所必需的知識準備。對幼兒的教育必然包含部分知識技能的傳授,這是在任何素質教育或能力教育理論下都無需遮掩的。但是,我們的基礎課程更加強調的是培養幼兒表現能力、探索技能以及充滿好奇心和創造力的探索精神。
作為一個各方面正常而全面發展的孩子,我們的教育還必須給孩子提供形成以下品質的機會:自我服務--這是學會生存的起點;公平發展--在不妨礙他人發展的前提下鼓勵最大限度的個人的發展,這是學會共同生活的起點;發現和思考--這是學會認知的起點;嘗試和創造--這是學會做事的起點。我們的孩子,首先要是一個全面而正常發展的孩子,沒有任何一個理由足夠讓我們因為優先發展我們以為重要的方面,而剝奪孩子其他方面的權利!特別是以下幾種:
自我服務——這是學會生存的起點;
公平發展——在不妨礙他人發展的前提下鼓勵最大限度的個人的發展,這是學會共同生活的起點;