綜合部的管理制度精選(九篇)

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第1篇：綜合部的管理制度范文

關鍵詞：現代企業 管理制度 創新

隨著社會經濟的不斷發展，現代企業為了適應國內外環境的變化，必須進行改革。現代企業管理制度的改革包括組織制度、人事制度、戰略管理制度、決策制度、管理思想、管理制度的設計等方面的內容，以保證企業協調、有序、高效的運行和可持續發展。

社會的發展帶動了企業制度的改革，要求企業的每位員工必須在生產經營過程中認真遵守制度的規定。面對激烈的國內外市場競爭，企業要想實現戰略發展目標，保證可持續發展，就必須對傳統的企業管理制度進行創新。

一、企業管理制度中存在的缺陷

企業各項工作的正常、有序進行是以完善的企業管理制度為依據的。有效的制度將對企業的各項經濟活動提供保障，對企業的發展起著促進作用。但是，現代企業在管理中，很多企業在制度的制定、執行中存在著諸多缺陷，這種存在缺失的制度嚴重影響著企業的發展和戰略目標的實現。

（一）企業管理制度的制定并不完善

企業制度的不完善表現在很多方面，例如：指導思想的偏差、著力的不均衡、細節不詳細等。這主要是由于：首先，企業在制定制度時未將“人性化”、“綜合管理”、“科學管理”的思想理念貫徹其中，使管理制度出現指導思想方面的偏差。其次，企業的管理制度在制定時缺乏多樣性和針對性。例如：對于生產企業而言，往往將管理制度的力度放在產品的生產上，而對于產品的安全生產管理、產品的質量管理制度等方面的重視程度不足，這種忽視將會使企業出現經營危機。近年來我國曾經發生過很多這樣的案例。

（二）企業管理制度的執行缺乏力度

很多企業的制度制定時比較完善，考慮的情況也比較多，但是，在執行時缺乏應有的力度，執行也不到位。這主要是由于我國社會多年來的思想慣性弊病造成的。例如：很多民營企業中存在著嚴重的親情化或友情化關系，企業內部存在著錯綜復雜的人員關系，使得很多企業的員工在衡量企業的管理制度時，注重人情關系，而忽視了對制度的執行，這種執行不到位的管理制度嚴重影響著企業的經營和發展，更對制度的創新造成了障礙。

二、造成企業管理制度存在缺陷的原因

（一）人為因素

企業的管理制度在制定、實施、創新的過程中都需要人來完成，因此，人為因素，人員素質是決定企業制度執行效果的關鍵因素。例如：企業的領導者必須只有具備先進的管理意識和理念，以先進的企業管理理念為依據，才能制定出符合企業發展，并具有科學性的管理制度。如果企業管理人員不能與時俱進，將使企業管理出現脫軌，，越權處理等問題。

（二）理念因素

先進的現代企業管理理念是企業管理制度產生和發展基礎，不僅關系到企業的管理制度發展的方向，更關系著企業的可持續發展。管理理念的落后使管理制度落后。隨著經濟的發展和社會的進步，企業中的各階層受到社會不良思想的影響，導致很多企業在管理制度的制定上出現了偏差。

（三）物資因素

企業的各項工作離不開內部物資的保證，它為企業的管理制度制定、實施上提供了物質保障。例如：企業制度的創新必然會進行設備的更換、對外考察、研討等，這些工作的順利完成需要大量的物資作保障。

三、企業管理制度的創新

不斷推進企業的管理制度創新已經成為提高企業核心競爭力的主要因素。在新形勢下，面對不斷出現的挑戰，企業只有進行管理制度的創新才能不斷提高企業的核心競爭力，才能保證企業戰略發展目標的實現。

（一）企業管理體制的創新

面對激烈的市場競爭，企業必須與時俱進，調整企業自身的組織結構來適應市場的變化和需求。為了適應不斷變化的環境，企業必須以多種模式來應對不同的要求，在不斷的改變中尋求生存與發展， 對于隨時發生的變化做出積極調整。對企業管理體制的創新將企業原來相對獨立的管理職能組織成為聯系緊密、協調一致的生產經營統一體，充分發揮企業的綜合優勢。

（二）創新財務制度

社會的發展對企業的可持續發展提出了更高的要求，企業的財務管理職能體現了企業與利益相關者之間的合法權益。不斷健全和創新財務管理，清晰的體現企業的產權關系，充分體現財會政策的公平，保持與國際慣例的一致性是新時期對企業財務制度要求。嚴格、創新財務制度的管理將使企業的管理制度得到創新。

（三）不斷提高企業基層人員的綜合素質

企業應充分利用各種資源對員工進行各種教育與培養，樹立“以人為本”的理念，為不斷提高員工的綜合素質創造途徑。例如：可以在企業內部開展座談會、研討，加強對員工思想意識、團隊合作精神、法律法規等方面的宣傳和教育，從思想根本上轉變企業各部門、各階層人員的思想觀念，調動員工的積極性，理解和配合企業完成管理工作。再例如：加強對企業文化的建設，通過現代化信息手段在企業內部構建出一種科學、民主、文明 、有序的和諧氛圍，為企業的管理制度創造良好的環境基礎。同時，還必須加強對員工的素質考核，不斷優化各種監督與考評機制，加強企業管理者的自我行為約束，增強領導者居安思危的意識。

總之，企業的管理制度必須針對企業的不同時期、不同經營戰略進行不斷的更新和調整，制定出符合企業戰略發展目標的管理制度，為企業在激烈的市場競爭中占有更大的市場份額、不斷鞏固市場地位提供保障。

參考文獻：

[1]杜紅勇.淺談知識經濟時代企業管理創新[J].中國商貿，2013（01）

第2篇：綜合部的管理制度范文

關鍵詞：技工學校 教學管理制度 問題 措施

技工學校為了進一步提高學生的綜合素質，必須完善其教學管理制度，使學生能實現全面發展。只有全校一致努力，才能確保教學管理制度得到切實的落實與執行，使教學管理制度真正地為學生服務，全面提高學生的綜合能力，為社會培養更多的新型綜合性、高素質的人才，實現技工學校的教學管理目標與人才培養目標。

一、解析技工學校教學管理制度中存在的問題

1.教學管理工作欠缺規范合理性與科學性的制度。教學管理工作必須符合中國新課程的標準要求，結合技工學校的特點，制定相應的教學進度表以及教學安排表。然而，中國部分技工學校卻忽視中國的新課程標準要求，過分強調學生的實習以及實際操作能力，對教學進度表沒有進行科學的安排，導致教學進度表和教學安排表缺乏規范性文件的引導，所制定的課程安排缺乏科學性、規范性。

2.校方未重視教學，欠缺人力物力的支持，導致教學方法較為落后。由于技工學校強調學生的實際操作能力，對于理論性的教學，部分技工學校并沒有投入大量的人力、物力以及財力資源，導致了許多理論性教學的教學方法較為落后，甚至部分技工學校尚未采用新式教學器材，課室沒有設置電腦、幻燈機等，極大地影響了教學質量。此外，部分教師缺乏對學生理論教學的重視，認為即使進行了相關的理論教學，與實際操作仍有不同，學生不會認真聽課，對其教學任務往往是草草了事，直接影響了課堂的教學氛圍與教學結果，使學生在實際運用過程中缺乏理論依據作為指導。

3.教學質量評估與檢查工作缺乏有效的監查制度。部分技工學校對教學質量的評估與檢查沒有足夠重視，對學生的評估與檢查往往只是簡單地通過期末測評，而忽視了學生平時上課期間的表現。對于教師的教學質量評估也僅僅是依據學生的學習成績來進行考量，沒有進行綜合性的測評。甚至有些技工學校只設置了一名或幾名教學評估管理人員，對教學質量的評估與檢查往往流于形式，沒有對教師、學生進行深刻的了解，使得學校不能真正了解學生的學習情況，不能真正地從學生的角度出發，對學校現有的教學管理制度進行進一步的改進與完善。

二 分析完善技工學校教學管理制度的有效措施

1.樹立先進的教學理念，建立科學的教學管理制度。第一，必須嚴格按照中國出臺的新課程標準的要求，合理地安排教學計劃以及教學內容，在進行教學計劃安排的過程中，以實際操作能力為核心，加強對職業學生的理論知識培養，促使學生形成一種綜合性的思維，即使面對沒有操作過的內容，也可以通過其思維分析能力順利解決問題。第二，對于教學管理制度需要進行及時的考核與更新。

2.革新教學方法，豐富教學內容。陳舊的教學方法不僅會影響教師教學的質量，而且會使學生產生厭學心理，抹殺學生的興趣與愛好。因此，技工學校必須在教學方法上進行創新。從中國的具體國情來看，進入技工學校學習的學生大多文化基礎較差，因此教師在進行教學時，必須結合學生的實際文化水平，并結合學生的學習進度，合理地進行教學內容的安排。

此外，教師在進行教學的過程中，不應僅局限于教材內容，而應結合實際生活，進一步對教材內容進行豐富。職業學生不同于初、高中生，其社會經驗相對豐富，且畢業后直接面臨著工作的壓力，因此，教師在進行教學的過程中，更應結合實際工作，對教學內容進行補充，為學生提供更為豐富的資訊。

3.建立健全教學質量評估體制與檢查制度。首先，對于教師來說，可以采用聽課制度，了解教師在進行教學過程中所采用的教學方法以及與學生互動的情況；還可以通過教師會議，教師之間就其各自的課程安排進行討論，通過交流提出更好的教學安排；此外，還可以安排相關的教務管理人員對教師的教學進行定期或不定期的考核和考察，充分了解教師的教學情況。其次，對學生來說，需要建立新型的考核制度。改變傳統的考核制度，對學生的學習情況、學習熱情以及學習的過程進行關注，綜合性地了解學生的學習，并對學生進行更客觀與全面的評價。

三 結語

為了提高技工學校教學管理制度，需要從不同的方面著手與考慮，從規范性和科學性的角度出發，建立健全系統的管理制度，并對學校的教師與學生進行不同的規范與要求。只有全校一致努力，才能確保教學管理制度得到切實的落實與執行，使教學管理制度真正地為學生服務，全面提高學生的綜合能力，為社會培養更多的新型綜合性、高素質的人才，實現技工學校的教學管理目標與人才培養目標。

參考文獻

[1]蔡慶君 中等技工學校教學管理的幾點思考[J].職業技術教育研究，2004，（6）。

第3篇：綜合部的管理制度范文

綜上所述，西江航道過閘船舶管理制度是一個由人員、船舶和船閘等多方面內容構成的制度體系。這些不同管理制度內容之間形成有機統一、相互支持的制度結構，基本上滿足了當前西江航道過閘船舶的管理，但是在具體的實踐中仍存在著一些具體制度缺陷，這些制度缺陷主要體現在對人員、船舶和船閘三個方面的具體管理上。

1人員管理制度的缺陷目前我國有關人員管理的制度和西江航道管理制度基本能夠滿足過閘船舶管理的需要，但是仍存在一些有待完善的地方。

（1）船閘管理崗位的具體管理制度不完善。不同管理崗位的工作性質是不同的，這就要求建立與崗位相適應的責任分工、權利分配、考核標準、評價程序、晉升方式、懲戒措施、監督機制等具體管理制度。但是我國船閘管理崗位采取的是類別管理的方式，一般將船閘管理部門的崗位劃分為管理崗和技術崗，這樣的劃分方式能夠提高管理效率和降低管理成本，但是會掩蓋不同管理崗位之間的內在區別，難以適應現實要求建立科學、合理崗位管理制度的需要。

（2）船舶過閘是對船員操作能力的綜合性檢驗，不僅是考驗船員的操作技術，也是檢驗船員的心理素質，亦是對船員經驗的考察。從這層意義上來說，操船過閘是對船員的技術、心理和經驗的綜合性檢驗。因此，能代表船員綜合能力的適任證應該能體現船員的以上三項素質要求，但是我們明確的適任證主要是通過理論考試取得的，很難體現出船員的心理素質和經驗等主觀性素質。

（3）培訓制度有待進一步完善。我國建立了一套比較完善的船閘管理人員和船員培訓制度，主要針對一些日常船閘管理和操船技術進行培訓，但是隨著我國船閘管理突發事件的不斷發生以及國家對突發性事件處理的日益重視，對船閘管理人員和船員應對突發事件能力的培訓也應成為培訓制度的重要內容之一。

2船舶管理制度的缺陷

（1）缺乏對船上關鍵設備的定期測試及糾正制度。船舶關鍵設備不僅是船舶順利運行的根本保證，也是負責其他船舶和船閘設施安全的重要因素。因為一旦船舶因消防設施不善而引起的火災或爆炸可能會危及其他船舶或船閘設施的安全，因此，對船舶關鍵設備的定期檢測和糾正制度是保證船舶和船閘設施安全的根本性制度。目前西江航道還沒有建立船舶關鍵設備檢測和糾正制度，未給繁忙的西江航道裝上安全閥。

（2）船舶隨機安檢制度的不完善。西江航道管理部門已建立一套比較完善的船舶管理制度體系，但是這些制度需要與之相配套的落實機制來保證其執行。船舶安檢制度就是其中最重要的落實機制之一。然而，目前西江航道管理部門對船舶的安檢主要是一年一度的船舶年檢，缺乏對船舶的隨機檢查制度，這無疑加大了船舶違規的幾率，留下了較大的安全隱患。

（3）缺乏對船舶輕微違法行為的處罰制度。西江航道管理部門建立了較為完善的船舶違規處罰制度，但忽視了一些由于缺乏法律依據或沒有造成嚴重損失的船舶輕微的違規行為，對這些輕微違規行為僅以及時制止和教育為主，這恰恰導致了船主的僥幸心理，也使得瞞報船舶噸位、尺度和夾帶危險品、船舶超載運輸貨物或者旅客等情形屢禁不止，給船閘管理留下了安全隱患。因此，建立船舶輕微違規處罰制度是杜絕船舶違法行為的根本之道。

3船閘管理制度的缺陷船閘管理是一項涉及不同部門、船閘之間管理聯動的綜合性事務，而西江船閘管理制度的缺陷就是缺乏有效將管理資源進行整合。

（1）具體船閘管理部門之間的整合存在問題。船舶過閘管理是由調度、閘門操作和監督等一系列活動構成的，這些活動涉及到不同的部門，閘區調度涉及到閘區的管理機構，閘門的具體操作由專門的閘門操作部門完成，而管理活動則由管理部門負責。因此，船舶過閘是多個部門相互協作的過程。目前西江航道船閘管理還沒有形成這些部門相互合作的管理制度，從而阻礙了管理資源的整合，無法實現閘區調度、操作、管理部門的有效協調。

（2）船閘之間的管理聯動機制不完善。由于船閘樞紐開發主體多元化，西江航運干線上的不同船閘由不同的業主建設，業主委托不同的運營公司負責船閘的具體管理活動。這些不同的運營企業選擇不同的運行制度，從而難以在不同船閘之間建立管理聯動制度，實現信息共享、共同處理突發事件等，弱化了船閘管理的能力。

（3）船閘管理部門與地方交通管理部門之間的聯動機制存在問題。目前西江航道船閘管理與地方管理交通部門的聯動機制主要體現在應急機制的聯動上，缺乏日常聯動機制的建設。

二、完善西江過閘船舶管理制度的思路

建立適合人員積極性發揮、船舶有效通航、船閘安全運行是完善西江過閘船舶管理制度的總體思路，而合理性、明確性、適時性、適用性則是完善西江過閘船舶管理制度的具體要求。

1建立科學的人員管理制度

1.1完善船閘崗位管理制度體系根據船閘管理的特點和西江沿途的人文環境，建立科學、合理的船閘崗位管理制度。根據人力資源管理理論，崗位管理制度主要由崗位分類制度、任用制度、薪酬制度、培訓制度、獎懲制度、晉升制度、考核制度、辭職辭退制度、退休制度等具體管理制度構成。因此，西江航道船閘崗位管理制度亦從以上九個方面來構建，這樣才能形成有效的激勵機制，對船閘崗位上的工作人員形成多方位、無縫隙管理。

1.2完善能真實反映船員綜合能力的適任證制度需要做到以下幾個方面：

（1）完善現有的適任證筆試制度，從題型、題量、分值等方面來豐富試卷內容；嚴格執行考試制度。

（2）考試內容中需加入技能測試項目。通過對船員技能的實踐性測試來判定船員的技術水平，以此來決定是否通過技能測試。

（3）跟蹤測試制度。通過筆試和技能測試的船員可獲得適任證，但是船舶管理部門還需要對剛獲得適任證的船員進行跟蹤考核，若在考核期內發生若干次事故，將取消其適任證。

1.3完善以應對突發事件為目標的培訓制度要求船閘管理人員和船員定期學習應對突發事件的資料或參加應對突發事件演練來提升他們的應急能力。

2從源頭上建立船舶管理制度

2.1建立以船舶信息為基礎的數據庫

（1）建立以船務公司為單位的船舶信息分庫。西江航道部分經常過閘的船舶隸屬于相應的船務公司，因此，可以建立以船務公司為單位的船舶信息分庫。

（2）建立散船信息資料庫。對船員不固定、經常變動、臨時聘請船員的船舶，可考慮建立散船信息分庫，并對部分常有輕微違法的船舶進行重點監控和檢查。

（3）建立以港口為基礎的隨機信息庫。過閘船舶載運有貨物或旅客，而貨物或旅客是在港口裝卸或上下船舶的。港口對貨物裝卸或上下旅客等的嚴格管理就必然成為過閘船舶管理的一個重要方面。

2.2建立船舶評估制度船閘管理部門對船公司的安全管理、船舶的安全管理和具體航次的安全營運進行評估，判斷過閘船舶是否滿足過閘安全條件。

2.3準入證制度根據評估制度的評估結果，結合船舶過閘前的安檢、船型準入檢驗，評判船舶是否可以準許過閘，從而決定是否發給船舶過閘準入證

2.4免檢制度基于評估、發證標準和法律依據，對歷來表現好的船舶公司實施優惠證政策，即對在一定周期內過閘表現良好的船舶或其船舶公司頒發優惠證，在以后的過閘實際檢查中，船舶可以得到免檢或更大的幫助。

3完善船閘管理落實制度由于船舶過閘通行是某一特定船舶的船員在閘區這一特定的環境中與閘室操作人員共同完成的活動，故有必要根據過閘船舶的船型船況、所裝貨物、船員配備等的不同，要求船舶制訂相應的過閘管理制度。同時船閘管理部門需要細致分析過閘船舶安全管理的全過程，可從以下幾個方面來完善船閘管理落實制度：

（1）記錄制度，當值人員必須將過閘船舶的實際營運情況和各項具體操作及時記錄在案，以備后續制度之用；

（2）預報制度，船舶、船東、海事部門以及船閘管理部門相互通報船舶的營運情況和狀態，及早獲取過閘船舶的安全信息，采取防范措施，減少過閘的安全隱患；

（3）檢查內容制度，主要包括：法定證書和辦理船舶簽證情況、船舶配員或非船員隨船情況、船舶最近一次安全檢查缺陷整改情況、船舶載客載貨與吃水情況、緊急狀態下的特殊檢查內容；

（4）聯合檢查制度，按照有關管理規定，建立聯合檢查平臺，將與西江航道管理有關的執法部門進行整合，特別是對裝載一級危險品的船舶，海事、公安、航道管理部門等應形成聯合檢查組，進行聯合檢查，并制定相應的聯合檢查制度，旨在保護航道和船閘安全。

三、結語

第4篇：綜合部的管理制度范文

高等學校財務管理職能涉及收入管理、支出管理、專用基金管理、資產管理、負債管理、成本費用管理等內容涵蓋教學經費、科研經費、行政經費、學科經費等各項功能性經費管理。當前高校普遍存在著制度建設不健全、不精細、不適應、不及時等問題影響了高校財務管理職能的發揮制約了高校財務管理水平，導致財務行為異化、經費浪費嚴重和腐敗發生降低了廣大教職工的積極性，削弱了學校財務可持續發展能力。

1.內部財務制度建設不健全。目前高等學校內外部經濟環境越來越復雜教育經費來源越來越多元不同利益主體的利益訴求差異很大教育經費支出規模和結構都發生了根本變化用好管好教育經費將越來越重要汪務也越來越艱巨。但高校傳統的依附型財務管理理念造成學校不重視內部財務制度建設而是過多依靠貫徹執行國家現有的法律法規和政策高等學校許多具體的經濟活動和財務行為得不到具體的內部財務制度的規范指導和約束控制。高等學校內部財務制度建設的這種不健全性易造成學校內部財務管理漏洞，易產生腐敗和浪費行為。如零星辦公用品采購制度的缺失，導致假借購置辦公用品轉移資金和謀取小集體福利等科研耗材出入庫制度的缺失導致科研虛購耗材轉移資金或通過購置耗材轉移資金等。

2.內部財務制度建設不精細。高等學校作為準公共產品的提供者，受到政府的嚴格管控高等學校的各項資金來源和各項支出等經濟活動基本上都有相應的國家法律、法規、政策的指導和約束。但由于高校經費來源的多渠道導致高校經費受不同部門相關法律、法規和政策的約束滿足不同需求實現不同目標往往造成相互之間的不一致和脫節，以及過于原則性規定問題的存在顯得財務制度建設不夠精細化。

3.內部財務制度建設不適應。高等學校內部財務制度建設的適應性包括適應外部經濟、教育發展環境和學校內部實際狀況兩方面。中國高校已建立起財政撥款為主多渠道籌集資金為輔的格局高校不僅從政府獲得穩定的財政性教育經費支持更要從教學市場、科研市場、社會服務市場等通過市場交換規則獲得非財政性資金供應。因此，以資金活動為對象的財務管理活動必須從學校與政府之間擴展到與整個社會。為滿足學校適應市場化的資金籌集和支出需求必須對原先單純滿足政府財政性教育資金管理需求的內部財務制度進行改進使學校內部財務制度適應市場化經濟行為管理需求。但同時高校內部財務制度畢竟是為學校內部財務管理服務的相對而言不同發展規模、不同地域、不同隸屬關系、不同發展歷史、不同專業構成、不同競爭實力、不同組織架構的高校之間在財務行為和財務關系上差異較大其財務活動和財務管理方式、方法、程序等也可能不完全一樣。所以高校內部財務制度建設不僅要適應外部環境的變化更應充分考慮學校內部教育經濟活動的特點和管理需求增強其適應學校內部管理的需要。

4.內部財務制度建設不及時。近十多年是中國高等教育快速發展和不斷改革創新的時期池是學校違法案件和資金嚴重浪費的高發期。一方面國家出臺了一系列財經法規和政策拭圖從政府角度加強對高校經費的宏觀管理和微觀指導加強教育經費監管督促高校提升高校財務管理水平。另一方面洛高校也在不斷強化內部財務管理從財務制度、財務信息化和財務組織建設等方面加強教育經費內部管理。但在此過程中高校普遍存在制度建設惰性，一方面表現為簡單套用政府財經法規和政策，導致制度執行過于原則性;另一方面制度建設過于陳舊段有及時進行修正。

二、高校內部財務制度建設的幾個關系處理

學校辦學過程中的一切經濟活動都必須有明確的財務制度給予保障、監督和管理。針對當前高校內部財務建設的迫切需求和存在的不足應理順和把握制度建設過程中的組織協調、財權配置和管理要素三方面關系。

1.高校內部財務制度建設過程中的組織協調關系。高校內部財務制度的建設必須有相關部門的參與必須由相關部和人員共同貫徹執行。沒有業務部門的參與單純財務部制定的內部財務制度將可能不符合學校實際操作性上也將受到約束。所以高校在內部財務制度建設過程中則務部「]必須首先與相關業務部門積極溝通、協調充分了解業務活動的規律、業務活動過程洪同分析國家相關法規政策、具體業務活動過程的財務行為、易產生的問題及原因;其次應就形成的內部財務制度擬訂稿與相關業務部門再溝通、征求意見并最終達成一致。但在此過程中應保持財務的相對獨立性、自主性和全局性則務部門要敢于堅持原則充分發揮財務部門的綜合管理、全面監督職責。

2.高校內部財務制度建設過程中的財權配置關系。財權配置是高校財務管理體制的核心是學校內部經濟責任制和內部控制制度的重要體現。高校內部財務制度的建設應合理劃分財權，明確各部門以及各級領導的經濟責任胸建清晰的財權與事權相統一的財權配置體系以理順財務關系。首先在內部財務制度建設中應清晰定義財務組織架構和職權包括校長、主管財務副校長或總會計師、財務人員，明確不同層級的職權;其次在職權明確的財務組織架構建立的基礎上著重對財權中的決策權、執行權、監督權以及相關的建議參與權等財權架構進行規范在具體財務制度建設過程中充分把握決策權、執行權和監督權的合理配置包括業務流程中或不同責任部門間的配置。

3.高校內部財務制度建設過程中的管理要素關系。高校財務管理要素可歸納為主體要素、客體要素、動力要素和控制要素四個要素團。其中主體要素主要指財務活動中的全體管理人員重點是財務管理人員;客體要素主要是指財務管理的對象即學校資金及其運動動力要素是指激勵機制腔制要素主要是對主體要素、客體要素和動力要素進行約束、監督和指導沐現為學校財務管理體制。高校內部財務制度建設過程中應正確把握和貫徹財務管理四要素構成體系在制度建設中要明確管理的主體、管理的對象、管理的手段以及適用的激勵約束機制。

三、高校內部財務制度建設的實踐過程建議

高校內部財務制度建設是一個理論與實踐、政策與實踐相互貫通的過程制度建設者需要具備較強的理論功底、較深的政策把握能力、全面的學校管理需求洞察能力和未來管理發展的脈搏把握能力在新的環境下重新審定財務制度，貫徹財務風險控制嘰

1.全面整理和分析國家相關管理法律法規和政策，為內部財務制度建設奠定合法性基礎。關于高校財務管理方面，國家出臺了很多相關的法律法規和政策。如《會計法》、《會計基礎工作規范》、《高等學校會計制度》、《高等學校財務制度》以及各項科研經費管理辦法、國有資產管理辦法、部門預算系列管理辦法、內涵建設投入政策、學生收費管理辦法、學生資助經費管理辦法、“三重一大”管理辦法等。這些規章制度分別涉及學校財權配置、財務事項具體處理程序、財務支出結構、支出控制方面等等。學校要全面收集和分析這些法律法規所管理的內容河通過建立Excel表格形式將不同制度力、法的頒布實施時間、主要規范內容以及執行難點等進行歸類整理。一方面方便學校財務人員和相關業務部門人員學習掌握、貫徹執行;同時也易于發現這些法律法規政策未明確的地方發現學校在執行相關法律法規、政策辦法方面不到位、不及時、不全面的地方。

2.全面整理和分析學校各項經濟活動及管理需求，為內部財務制度建設奠定適應性基礎。財務制度是為財務管理服務的是用來規范財務行為、理順財務關系為學校經費有效使用提供制度保障和指導約束的。全面分析學校各項財務活動的特點是內部財務制度建設的關鍵洛項財務活動也是財務制度建設的對象。高校財務活動按財務管理內容分為收入、支出、資產、負債、基金、成本費用、收入分配等技照部門預算支出經濟分類可分為人員經費支出和公用經費支出其中公用經費支出又分為水電支出等技照部門預算支出功能分類可分為教學經費支出、科研經費支出、行政經費支出、后勤經費支出等技照經費支出的預算責任單位可分為行政部、院系教學部門、科研院所、后勤保障部門等不同責任單位經費支出。所以內部財務制度建設過程就是全面分析和把握學校各項經濟活動的過程這也是內部財務制度建設必須依靠業務部門共同參與的原因所在。通過分析發現學校現行各項經濟活動監管中存在的不足特別是在規范性、科學性、精細化、有效性等方面的問題保證學校所建設的內部財務制度適應學校財務管理需要。

3.全面整理和構建學校內部財務制度建設理論體系框架，為內部財務制度建設奠定整體性基礎。根據學校執行的國家相關法規政策和學校內部經濟活動范圍、內容技照財務管理內容整理和構建學校內部財務制度建設體系整體架構。

第一部分基本財務管理制度。包括高校基本建設財務管理制度和高校事業財務管理制度以及高校控股企業財務管理制度三個方面。

第二部分基礎財務管理制度。包括高校綜合部門預算管理制度、高校內部綜合執行預算和院系責任預算管理制度、高校內部經濟責任制度、高校經費支出審批制度、高校國有資產管理制度、高校采購及招投標管理制度、高校財務信息化管理制度、財務信息披露與財務分析報告制度等方面。

第三部分財務機構與財務人員管理制度。包括財經領導小組設置與職權制度、財務機構設置與職責管理制度、高校財會人員聘用管理制度、財會人員崗位職責與工作標準管理制度、高校財會崗位與人員考核管理制度等方面。

第四部分高校資產管理、內部控制與會計核算制度。主要包括(1)貨幣資金管理制度。包括貨幣資金管理制度、現金管理制度、銀行結算管理制度、國庫集中支付管理制度、網銀支付管理制度等方面。(2)債權債務管理制度。包括籌資管理制度、職工暫借款管理制度、往來款項管理制度等方面。(3)材料(存貨)管理制度。包括工程(基建)材料管理制度、教材(圖書)管理制度、藥品管理制度、教學科研試劑耗材管理制度、辦公用品管理制度等方面。(4)固定資產(在建工程)管理制度。包括基建工程管理制度、固定資產管理制度、大中修項目管理制度、零星小維修項目管理制度等方面。(5)對外投資及擔保管理制度。包括對外擔保管理制度、對外投資管理制度、控股企業投資管理制度、后勤實體管理制度等方面。(6)其他管理制度包括外幣業務(外匯)管理制度、無形資產管理制度等方面。

第五部分負債管理、內部控制與會計核算制度。包括借入款項管理及會計核算制度、應付及預收款項管理及會計核算制度、應繳款項管理及會計核算制度以及代管款項管理及會計核算制度等。

第六部分:經費支出及成本費用管理、內部控制與會計核算制度。包括差旅費開支管理制度、實習經費開支管理制度、實驗經費開支管理制度、科研經費管理制度、人員薪酬開支管理制度、業務招待費管理制度、水電費開支管理制度、學生資助經費開支管理制度等方面。該部分要嚴格按照經費支出經濟分類和支出功能分類進行設計其中經濟分類財務制度設計是基礎標準加招待費的支出審批制度中的招待標準、審批內控、報銷票據管理等勸能分類財務制度設計重在結構和程序上加科研經費中的招待費支出審批重在招待費比例、招待費支出審批流程等方面。

第七部分:收入及結余、基金管理、內部控制與會計核算制度。包括學生繳費管理制度、學生獎貨勤助補管理制度、發票及票據管理制度、資產出租出借收益管理制度、對外投資收益管理制度、捐贈收入管理制度、服務性收入分配管理制度、事業結余管理制度等方面。

第八部分財務決算、財務報告、財務分析管理制度。包括綜合財務決算制度、項目經費決算編報制度、預算執行報告及分析制度、經費支出財務報告與分析制度、預算執行進度報告制度、水電費用分析報告制度等。該部分應按照重要性原則分月度、季度、學期和年度展開分析報告，為學校決策管理提供依據。

第九部分輔助財務管理制度。包括財會人員工程交接管理制度、會計檔案管理制度等方面。

4.全面整理和分析現有內部財務制度成果尋找差距發現漏洞朋確制度建設項目和進度，為內部財務制度建設奠定及時性基礎。學校財務部門應重視整理和審核學校現有財務規章制度，能及時根據學校內外部財務環境的改變對照內部財務制度理論體系進框架找出現有制度建設成果中存在的不健全、不適應、不精細、不及時問題朋確擬修訂、擬廢除、擬新增制度建設項目。為此學校財務部門內部應重視財務制度建設分工，明確具體負責牽頭人，支持內部制度建設工作要將日常的財務管理工作、會計核算工作的習慣做法、要求給予制度化、書面化和成果化。

5.財務牽頭、分工協作實施制度建設為內部財務制度建設奠定組織保障基礎。學校內部財務制度建設應形成以財務部門為牽頭部門、相關部門參與實施的制度建設組織模式。首先則務部門內部根據科室設置和崗位分工朋確相關制度建設負責人具體負責制度初步擬訂工作;其次財務部門內部集中討論已完成的制度建設初稿在聽取制度建設具體負責人就本制度建設文稿解釋匯報后集中討論確定正式擬訂稿第三根據財務工作與業務工作的全流程作業管理理念根據不同財務制度所涉及的不同業務部門則務部門分別與不同業務部門就財務制度正式擬訂稿進行商討會簽重點就制度執行和效果發揮進行商討確定需要修改和補充的地方第四則務主管校領導審簽通過。

四、總語

第5篇：綜合部的管理制度范文

關鍵字：人力資源管理、績效評價、管理制度

在企業人力資源管理工作中，需要對企業員工進行績效評價，以此來實現對員工工作效率進行檢查和評價，確保員工能夠擁有高效的工作效率，這種績效評價，在企業人力資源管理工作中，占據著極為重要的地位。但是，除了對員工進行績效評價之外，對企業的人力資源管理制度也應該進行績效評價，以此來確保企業能夠健康、穩定、持續發展。本文將對企業人力資源管理制度的績效評價進行簡單分析，希望能夠對企業人力資源管理起到一定借鑒作用。

一、企業人力資源管理制度的績效評價所具有的重要意義

相對于發達國家而言，我國企業近幾年才對企業的管理制度績效評價進行研究，雖然成功借鑒了國外的研究成果和成功案例，使我國企業管理制度績效評價研究腳步大大加快，但跟發達國家相比，還是存在不小的差距。

1、讓企業對人力資源管理制度績效評價引起足夠的重視

一直以來，我國企業對于管理制度就不夠重視，也就更談不上對人力資源管理制度的重視。這種現象，嚴重限制了企業尤其是民營企業的發展，這一點，從我國民營企業所具有的經營難、壽命短的特點上就能夠清晰地反映出來。而對企業人力資源管理制度進行績效評價，能夠讓企業對人力資源管理制度引起足夠的重視，讓企業在滿足當前發展需要的基礎上，有效將人力資源管理制度理論和績效評價進行結合，促進企業人力資源管理制度的不斷完善，進而推動企業的快速發展[1]。

2、促進人力資源管理績效的提升

人力資源管理制度績效是人力資源管理績效中最重要的一部分，人力資源管理制度績效的提升，將會對人力資源管理績效的提升形成最直接的影響。而對人力資源管理制度進行績效評價，就能夠有效促進人力資源管理制度的完善，提升企業人力資源管理制度績效。同時，人力資源管理制度績效評價還能夠對人力資源管理制度的改革與創新起到重要的指導作用，使企業的人力資源管理制度能夠適應市場經濟變化的特點以及行業的發展趨勢，做出正確的改革與創新，時刻賦予企業充足的發展活力。

二、企業人力資源管理制度的績效評價分析

在企業的人力資源管理工作中，會對員工進行績效評價，評價的主要目的就是為了通過對員工的工作效率進行檢查和對績效結果進行評價的方式來確保員工能夠擁有高效的工作效率。對企業的人力資源管理制度進行績效評價也是一樣，主要目的就是為了對企業人力資源管理制度的“工作效率”進行檢查和評估，以此來保證企業人力資源管理制度的有效性。

總的來說，企業人力資源管理制度績效評價，就是從企業人力資源管理制度的能力、行為以及結果三個方面綜合地對企業人力資源管理制度績效進行評價。在這三個方面中，制度的能力和行為是產生人力資源管理制度績效的基礎，只有制度的能力和行為得到了保證，才能保證制度績效。因此，二者都構成一部分潛在績效，而制度結果，是績效的直接現實，屬于現實績效，在績效評價的過程中，只有在綜合三個方面的基礎上，才能夠構成完整的制度績效，實現對制度績效的評價[2]。

從企業的發展戰略角度來看，對企業人力資源管理制度的績效評價，指的就是在企業人力資源管理制度實際運行過程中，在充分發揮企業人力資源管理制度能力的基礎上，所形成的制度規范、整合、協調、激勵等制度行為中，所產生的一系列人力資源管理制度結果。這三個相關聯的部分牢牢地結合在一起，形成了整個企業人力資源管理制度績效的全部內容。然后，對結合起來的所形成的全部內容進行評價，也就是所謂的企業人力資源管理制度績效評價。

三、企業人力資源管理制度績效評價對企業發展的促進作用

1、為企業建立系統的評價制度

為了保證企業人力資源管理制度績效評價的結果科學合理，所以在對企業人力資源管理制度績效進行評價的過程中，會針對不同的情況將其分成不同的層次和階段，然后對這些不同的層次和階段再進行績效評價。而在這個過程中，會對企業的員工績效、部門績效等都進行詳細的績效評價，而不同的績效評價之間會存在一定的差別和缺陷，如果單純對單一的績效進行評價的話，很難發現其中的問題，而如果進行系統化的評價流程，就能夠輕易發現其中的問題，進而解決問題，促進企業更好更快發展[3]。

2、使企業的人力資源管理制度更加完善

對企業人力資源管理制度進行績效評價的主要目的，就是為了能夠對企業的人力資源管理制度進行完善，提高企業人力資源管理的工作效率。而人力資源管理制度績效評價，由于需要對企業人力資源管理部門所有的管理崗位以及管理人員進行基礎評價以確保績效評價結果的準確性和科學性，所以，在這個過程中，很容易發現人力資源管理制度所存在的問題，也就能夠通過解決問題使企業人力資源管理制度變得更加完善。

4、根據人力資源管理制度績效評價結果，對人力資源管理制度進行正確調整

在完成企業人力資源管理制度績效評價之后，人力資源管理部門的管理人員應該對制度績效評價結果進行整理和分析，找出當前企業人力資源管理制度中所存在的問題以及對企業發展所形成的影響，然后在此基礎上，結合當前行業的發展趨勢以及市場經濟的變化特點，對企業的人力資源管理制度進行正確調整，提升企業人力資源的管理水平，提高企業管理工作效率，進而提高企業的核心競爭力。

結束語：

隨著我國對企業人力資源管理制度績效評價研究的不斷深入，企業人力資源管理制度績效評價對企業人力資源管理制度的完善以及企業發展的重要影響已經得到了肯定，甚至，從某種程度上來說，企業人力資源管理制度績效評價，就是企業能夠長期穩定發展的最基本保障之一。

參考文獻：

[1] 高媛媛.企業人力資源管理制度的制定[J].中國有色金屬，2011（5）.

第6篇：綜合部的管理制度范文

的確，統籌城鄉發展的試驗，與一般意義上的經濟特區和新區有很大不同，其難度也顯而易見。位處西部、轄區10區4市6縣、人口達1100萬的成都，能否負載起如此重大的使命，絕對是一大挑戰。

兩年過去了，成都市以一種全新的姿態示人：在這里，城鄉經濟加快發展；基礎設施向農村延伸，農村生產生活條件大大改善；公共服務向農村覆蓋，城鄉社會事業均衡發展。更為重要的是，通過統籌城鄉發展，成都市正在逐步破除二元結構，農民開始享受和城市居民同等的權利和待遇。

在改變成都的諸多要素中，他們所推行的統籌城鄉土地管理制度改革居功至偉。正如國土資源部部長徐紹史所說，統籌城鄉發展，必須推進一些基礎性制度變革，尤其要改革土地管理制度，使城鄉土地資源、資產、資本有序流動，使農民獲得土地收益權和財產權。大家的共識是，“土地管理制度改革是統籌城鄉發展的關鍵環節”。

成都市土地管理方面的諸多創新，是憑著開拓精神闖出來的。然而，其中的多項改革一直在“只做不說”中悄然前行，直到黨的十七屆三中全會之后，成都在農村產權改革上的動作，才更多地為外界熟知。

不獨成都，同為統籌城鄉綜合配套改革試驗區的重慶，以及國家批準的其他改革試驗區如武漢城市圈和長株潭“兩型社會”試驗區、濱海新區等，面對社會各界對土地管理制度改革的詢問，也多語焉不詳，十分低調。

他們之所以低調，原因很清楚，土地管理制度對當前的經濟社會發展來說，實在太重要了。因為重要，于是敏感。土地管理制度上的任何變化，都會引起社會的高度關注。一些開始試行的改革舉動，往往被放到放大鏡下拷問，引來種種指責和議論，乃至誤解。近期深圳市對違法建筑的處理意見，就被媒體誤解為“小產權房合法化”開了綠燈。

改革者們小心翼翼。還有另外一個原因。經過30年的改革開放后，似乎社會對“改革”的包容度某種程度上有所下降。以前曾有過的那種萬眾一心、迫切改革的熱忱少了，安于現狀和固步自封的心態則多了，重了。一些人麻木，甚至已經開始固守自身的利益，對許多改革舉措采取抵制的態度；一些在長期穩定和安逸的環境中成長起來的群體，逐步喪失了曾有的銳氣，開始變得害怕改革。

中央將當前定義為改革的“攻堅階段”，這一判斷，對土地管理制度改革一樣適用。在國際金融危機尚未見底的形勢下，當前國土資源部門保障發展和保護資源的雙重壓力更加凸顯。努力推進改革，是迎接挑戰、化解壓力的根本出路。而要真正推進改革，我們整個社會，無論是政府、企業、社會，包括輿論，都應對土地管理制度的各種突破，多些理解，多些支持，多些包容。

所謂改革，就是對當前的一些政策、制度、法規乃至法律的突破。如果都是在既有的軌道下運作，那就不叫改革，而是執行。既然所有人都認為土地管理制度方面的改革必須進行，那么就應該包容一定程度上的突破，應該支持各種特區、試驗區的“試錯權”。在并不十分清楚前進方向的時候，大膽“試錯”，也是找到正確方向的辦法之一。換句話說，如果不知道某種做法是錯的，那怎么斷定另外的做法是對的呢?

第7篇：綜合部的管理制度范文

關鍵詞：企業管理制度 框架結構 要點內容 常用寫法

中圖分類號：F270.7 文獻標志碼：A

文章編號：1004-4914（2014）02-257-02

企業管理制度是保證企業正常健康運作的前提基礎。撰寫一項好的管理制度，既需要結合企業的實際情況，也需要考慮好制度的框架體系和要點內容，還應該注意制度內容的寫法，以便員工清晰準確地理解和貫徹執行。因此，筆者根據自己長期從事經營管理工作，先后出臺上百個企業及集團管理制度及質量管理體系文件的經驗，從單項管理制度的框架結構、要點內容和常用寫法上對如何撰寫管理制度進行了介紹。

一、企業管理制度的概念及作用

企業管理制度系指企業內一切規范員工行動、指示辦事方法、規定工作流程的規章或約定。常見的有人事管理制度、公司組織章程、財務管理制度、生產管理制度、質量管理制度、業績考核管理制度、安全衛生制度以及崗位責任制等等。將制度作為基礎管理的主要工具代替單純依靠領導的口頭指示、事必躬親來構筑管理系統的管理方式，是企業基礎管理發展的必然結果。制度的作用和重要性主要體現在以下方面：

1.制度使基礎管理活動具有延續性。企業有一套完善的、行之有效的基礎管理制度，即使管理者突然離去，企業仍可繼續有序進行生產經營活動，而不至于搞得員工不知所措。

2.制度是規范員工行動的準繩。有了制度，員工可以照規定行事，而不必一再向主管請示；主管也不必重復下達指示或發號施令，節省了許多時間和精力，降低企業經營運作成本。

3.制度可以使企業日常的生產經營活動自動化。有了制度以后，員工可以在規定的期限和范圍內自行做出決策，不必層層請示；換言之，制度可以使管理者的授權更為明確、更為有效，保障企業的運作有序化、規范化，為企業的正常運行提供保障。

4.制度是員工與企業的工作合約，是管理者與員工之間溝通的工具。通過合理的設置權利義務責任，使職工能規范員工的行動，清楚的了解自己在組織結構中的地位及其努力方向，激勵員工為企業的目標和使命努力奮斗。

5.制度可以防止管理的任意性，保護職工的合法權益。對職工來講服從規章制度，比服從主管任意性的指揮更易于接受，制定和實施合理的規章制度能滿足職工公平感的需要，將勞動糾紛降低到最低限度。

二、單項管理制度的框架結構及要點內容

企業制定管理制度的目的就是要對某項管理工作明確職責權限和工作要求。因此，單項管理制度要從“寬度”把某項管理的工作對象、工作職責、工作權限和工作應用規定下來，從“深度”把某項管理的工作原則、工作環節、工作程序和工作標準確定下來。基于以上需求，筆者認為一項管理制度的框架結構和要點內容應首先滿足以上條件，然后在此基礎上結合企業的實際情況進行擴充、細化。

筆者認為，鑒定一項管理制度的好壞主要在于是否體現出了框架結構的邏輯性、內容的完整性、突出性和可操作性。縱觀大部分的管理制度，我們不難發現其框架結構一般包含總則、分則（主體為管理的規范和執行要求）及附則三部分內容。這種框架看起來段落明顯，但分則內容一旦繁多，條條俱列，員工就必須面面俱看，還可能不明重點，工作不知從何下手。要解決這個問題，筆者建議，管理制度的框架結構除了總則和附則外，主體內容中最好先將組織機構及職責內容從分則中單列出來，其他結構再根據管理工作的內容或流程來搭建，內容要點也應該照顧到這兩者的需要。下面筆者拿戰略管理制度來示例說明：

1.根據管理內容搭建。一般企業的戰略管理工作內容主要包括戰略文本內容、戰略實施和戰略考核等。而戰略文本就包括戰略與規劃內容，戰略實施包括戰略監督、檢查及調整，戰略考核包括指標及結果應用等。根據以上內容，戰略管理辦法的框架結構可分為以下6個章節，且各章節的內容要點如下：（1）總則。要點應包括制度制定目的、依據、原則、程序和適用范圍。（2）組織機構及職責。要點應包括負責或協同戰略管理的部門、機構、人員及其相對應的職責，尤其是關鍵流程內容各部分的權限等。（3）戰略與規劃內容。要點應包括不同層面、不同階段的戰略與規劃文本格式及內容要求、編制的周期、調整內容的條件、要求及流程等。如集團和各二級單位層面的內容要求、總體戰略與5年規劃的內容要求、何時編制和調整等。（4）戰略與規劃實施。要點應包括實施條件、實施資源、實施檢查監督周期、實施風險應對等。（5）戰略績效考核。要點應包括績效目標的制定及調整、考核周期、考核方式方法、考核結果應用等。（6）附則。要點應包括施行日期、解釋權、修訂權及其他補充說明。

2.根據工作流程搭建。一般企業的戰略管理工作流程包括組織編寫戰略與規劃、依據內容組織開展戰略與規劃實施、遇到變化開展戰略與規劃內容及實施調整、對實施效果進行監督考核和評價等。基于以上流程，戰略管理辦法的框架結構可分為以下8個章節，且各章節的內容要點如下：（1）總則。要點應包括制度制定目的、原則、依據和適用范圍。（2）組織機構及職責。要點應包括負責或協同戰略管理的部門、機構、人員及其相對應的職責，尤其是關鍵流程內容各部分的權限等。（3）編寫戰略規劃要求。要點應包括不同層面、不同階段的戰略與規劃文本格式及內容要點、編制的周期等。如集團和各二級單位層面的內容要求、總體戰略與5年規劃的內容要求等。（4）實施戰略規劃要求。要點應包括實施條件、實施資源、實施檢查監督周期、實施風險應對等。（5）調整戰略規劃要求。調整內容的要求、方式及流程等。（6）考核戰略績效要求。要點應包括績效目標的制定及調整、考核周期、考核方式方法、考核結果等。（7）有關獎懲。要點包括責任追究、結果應用等。（8）附則。要點應包括施行日期、解釋權、修訂權及其他補充說明。

從以上兩種方式來看單項管理制度的框架結構及內容搭建，只是制度的章節數量發生了變化，主體內容只是按照起草者的理解分布在不同的章節罷了，殊途同歸。據此，筆者認為，亦可以將這兩種方式相結合，建立制度框架內容。框架結構中章節層次的多少，取決于企業關注的重點有多少。如某企業為了強化戰略調整中的戰略質詢會的議程和流程，則可以單獨將“戰略質詢會”內容單拉出一章內容出來。又比如某企業認為戰略考核是戰略實施保障的一個環節，亦可以將兩部分內容合并為“戰略實施與考核”一章內容。

三、單項管理制度內容的常用寫法

企業建立管理制度是為了讓員工理解管理的要求和程序，其內容必須滿足清晰、易懂和可操作。清晰，就要求員工明白這個制度的主體內容有哪些板塊，每板塊包含哪些內容。主體內容主要體現在制度的框架結構上，筆者在前面已經說明。但每塊內容有哪些，則需要在各條款中予以逐項逐條說明。易懂，則需要制度里的文字簡潔通俗，不晦澀，便于理解。可操作，則需要對工作流程、周期、規范要求予以明確，同時也需要明確各流程對應的工作單位、部門和人員等。下面，筆者主要就達成這三方面目的，談一下制度內容的寫法。

要達到清晰，筆者認為管理制度從總體上最好采用章節式寫法。即先依據管理內容或流程將框架結構搭建為章節內容。每一項主體內容為一章，而每一板塊內容為一節，每一節內容則分解為條。這樣，員工從大小標題上就能明晰整個管理辦法的主輔內容，亦可依據自己的崗位職責重點理解相關工作的職責及流程。對于條款的內容，可以按照板塊內容的時間順序、邏輯關系或主體大小來逐條描述。比如戰略考核內容按照時間順序，可先說**月制定目標計劃，再說**月調整目標計劃，最后說**月評價目標完成情況和**月評價結果等。戰略與規劃內容板塊按照主體大小，可先說集團戰略應包含什么內容，再說各二級單位業務戰略應包含什么內容。

要達到易懂，筆者認為管理制度的文字是首要。制度條款的文字不要追求新異，一定要通俗明了。條款的文字要明確地、直截了當地作出規定和實施說明，不做或極少做議論分析，語氣堅決、肯定，盡量使用“應當”、“需要”等詞。如第*條：各單位應當在每季度的第一周組織召開戰略規劃研討會——。個別單位為了體現管理水平的先進性，故意將管理界新出現的一些時髦詞語放進辦法中，這種做法在制度宣貫上不僅要作大量的解釋工作，往往還會造成員工對該名詞和工作內容的困惑，是很不可取的。相反，部分單位由于歷史傳統原因，對某項工作流程沿襲了不同于一般企業的某一叫法，筆者認為倒是可以在管理辦法中繼續沿用下去。

要實現可操作性，筆者認為管理制度從寫法上要盡量滿足5W1H工作法，即每一章節（含每一條款）的內容要就其工作內容（what）、責任者（who）、工作崗位（where）、工作時間（when）、怎樣操作（How）以及為何這樣做（why）進行具體描述。基于筆者在上一段中提到“文字不做或極少做議論分析”，這里的（why）往往是我們寫某條款的原因，可以在制度中適當簡化或刪減。但在企業制度培訓時，建議給員工做出說明以更好地幫助他們理解。另外，除了在管理制度中的文字中體現5W1H外，應盡量根據文字內容另行增加工作流程圖，以便更直觀的展現管理的內容及要求。一個好的流程圖應該滿足的條件，筆者不再在此多做介紹。

四、結束語

撰寫企業管理制度除了搭建好框架結構，梳理要點內容和注意文字寫法外，還需注意制度的句型結構和內容要素等。同時不同層級、不同類型的管理制度其內容側重點也有所區別。比如集團管理級的制度可能強調原則性和指導性，單個企業的管理制度偏重程序性和規范性。此類的或其他的問題在撰寫制度時如何解決，筆者沒有細化分析，但這些也是我們應該注意的地方。

參考文獻：

[1] 蔣恩堯，李雁南.論企業管理制度.商業研究，第218期

第8篇：綜合部的管理制度范文

關鍵詞：調度管理制度；煤礦生產；生產調度；安全生產

調度是煤礦生產中的一個職能部門，煤礦安全調度是煤礦安全生產管理的核心工作，它擔負著企業“上情下達，下情上報”的任務，對于煤礦企業的生產是非常重要的，關系著煤礦企業能否順利運行，在我國煤炭資源仍然是重要的生產能源，隨著近幾年安全事故的頻發，導致煤礦企業的發展受阻，國家和社會對煤礦企業的生產安全性越來越重視，由于我國的工業生產在很大程度上依附于煤礦業，所以煤礦企業在生產過程中一定要重視各個環節的安全生產，調度工作在煤礦企業的生產過程中扮演著非常重要的角色，煤礦現有的調度管理制度包括調度會議制度、值班跟班及帶班管理制度、生產信息匯報管理制度、車輛管理制度、人車、行人裝置乘坐管理規定、生產影響管理辦法、生產事故匯報管理制度及其他相關規定等，安全生產是煤礦企業發展的最根本前提，調度工作充當著煤礦產業的協調者和指揮官的功能，是煤礦企業生產的主線，所以調度工作必須嚴格把控，這是煤礦企業安全生產的前提條件。

1煤礦安全生產調度工作的具體性質和特點

生產調度工作是每個生產企業都離不開的工作，可以說生產調度是維持生產企業正常運行的關鍵，所以對于煤礦企業也不例外，在實際的生產中生產調度是非常關鍵的環節，生產調度其本質是組織生產，安排生產，調度管理工作也是煤礦企業的管理工作之一，在一個大型的煤礦企業，調度機構分為好幾個等級，這些調度機構都是煤炭生產建設的指揮中心，是促進煤礦企業領導工作方向正確性，保證生產安全的重要機構，“調度”的意思就是協調、指揮、監督和指導，最大限度的促進員工在生產過程中進行安全正確的生產，對于在生產過程中存在的一些安全隱患和生產過程中的矛盾及時掌握并且合理的解決，不斷排除生產過程中不利于生產的種種因素，促進生產工作安全有序的進行。煤礦調度工作的主要特點分為以下幾個方面的內容：首先，具有不間斷性，由于煤礦企業生產的特殊性，就注定了生產的性質是連續運轉的，所以這就需要對于每個工序都合理的監督安排，這就需要調度工作的相關負責人堅守崗位，保質保量的完成調度工作，在發現問題時要及時匯報，避免出現安全事故。其次，煤礦企業的調度工作有著很強的時間性，調度管理人員需要高度負責，有嚴格的時間觀念，很多事故都是在一瞬間發生的，所以當出現問題或者發現問題隱患時要保證第一時間匯報，避免造成重大安全事故。最后，煤礦企業的調度工作有著很強的權威性，調度部門是煤礦企業的生產管理部門，也是一個綜合部門，所以在實際的生產過程中，生產調度員雖然作為基層的管理者，但是他們在很大程度上發揮了高級管理者的作用，對很多事情能夠指揮命令，對于將要發生的安全隱患通過自身的經驗去制止，可以說煤礦調度工作在整個煤礦企業有著很強的權威性。

2調度管理制度在煤礦安全生產調度中的具體作用分析

對于生產企業在實際的生產過程中，必須有章可依，才能促進生產的有序性，任何事情缺乏了有效的制度都很難保證順利進行，在實行的過程中難免會發生這樣或者那樣的事故，影響生產工作的順利進行，對煤礦企業亦是如此，調度部門作為煤礦企業的重要部門，對煤礦的生產有著非常大的促進作用，但是調度工作不是隨意進行的，在實際的生產中，必須遵循相應的調度管理制度，可以說調度管理制度是指揮和控制調度工作嚴格進行的關鍵所在，在煤礦的安全生產調度工作中，調度管理制度也起著很強的促進作用，下面對調度管理制度在煤礦安全生產調度中的具體作用進行細致的闡述。

2.1促進調度人員的綜合素質的提高

調度管理制度首先是制度，制度就是對人的行為控制和要求的準則，所以在煤礦安全生產的調度工作中，調度管理制度是幫助業務人員學習的，不斷促進業務人員的工作能力的提升，要求煤礦企業定期對調度工作人員進行培訓學習，不斷提高調度員的安全意識和責任心，及對煤礦生產過程的業務熟悉程度，對各個崗位的生產流程以及容易出現的問題做到心中有數，對煤礦生產過程中的設備應該能夠熟練操作，對設備要懂得如何保養，如何維修，在對調度員的培訓過程中，要充分結合實際，加強實踐能力的培養。

2.2促進對于煤礦運輸環節的管理，保證煤礦的質量

在煤礦采集的工作中，很容易發生工作面斷層，掘進迎頭半煤巖等導致煤礦的質量下降，所以調度部就根據實際情況制定促進煤礦在運輸環節的管理制度，將具體的責任落實到每一個人身上，調度員對煤礦采集過程應該實時監督確保煤炭的質量。

2.3建立健全相關的規章制度

調度室制訂了《調度員下井管理辦法》、《調度員責任追究制度》、《調度員崗位責任制》等相關規定，不斷完善獎懲制度，調度員必須保障井下工作的有效性和安全性，對井下工作實時監督，對于安全隱患及時發現，加強對重點生產環節的監察。促進相關的調度管理制度的完善能夠最大限度的促進煤礦生產的安全性。

2.4促進調度人員的應急能力的養成

調度管理制度能夠在很大程度上規范調度員的行為，促進調度人員的應急能力的養成，煤礦生產由于本身的特殊性，在實際的生產過程中很多安全事故時突發性的，所以調度人員的應急能力是非常關鍵的，嚴格遵循調度管理制度能夠促進應急能力，加強問題解決的有效性。

3結束語

在煤礦企業中，安全生產是重中之重，生產調度工作是保證煤礦生產有序進行的關鍵，所以對于調度管理制度一定要嚴格遵循，在生產調度過程中不斷完善自身的不足，充分保障煤礦生產的安全性才是最關鍵的。

作者:于海生 單位:河南能源永煤公司生產部

參考文獻:

[1]張峰.談調度管理在煤礦安全生產中的重要作用[J].山東煤炭科技，2012.

[2]方龍.淺談調度管理在煤礦安全生產中的作用[J].企業論壇，2010.

第9篇：綜合部的管理制度范文

1.1沿用傳統的管理觀念

觀念是一種思想性的東西，它決定了人們對事物的總體看法和待人處事的行為。企業管理觀念主要是指企業通過一系列的管理思想和相關理論來管理企業員工并指導經營事務的一套觀念，主要涉及人才、時間、效益、市場等方面。當前我國企業內部管理觀念仍然沿用傳統的計劃經濟體制管理觀念，思想僵化、循規蹈矩、亦步亦趨、固步自封、閉門造車，沒有完全認清當前市場經濟價值規律和競爭壓力，對待一些新理念、新模式和新方法總是畏首畏尾，不敢嘗試，導致企業經營管理仍然處于原地踏步狀態，與當前的市場經濟發展現狀嚴重不協調，甚至出現企業經營倒退和倒閉的危機。

1.2管理制度滯后

管理制度是指公司員工在日常工作中所遵守的行為規范和公司管理準則。企業的管理制度包括企業文化、公司機構設置、崗位分配與員工職責、工作流程等。由于管理觀念落后，我國企業的管理制度沒有跟上時代步伐，沒有形成一套與當前市場經濟相符合的制度管理系統，企業管理制度呈現嚴重的滯后性。企業管理制度滯后問題主要體現在以下3個方面：一是公司組織結構不合理；二是職能分工不明確；三是工作流程不完善。這些問題的存在導致企業信息傳遞滯后、管理效率低下、員工之間矛盾頻發、內部管理一片混亂，從而大大消耗企業成本。企業內部管理制度上的缺陷很大一部分原因取決于企業文化的構建，沒有先進的企業文化的促進，企業的內部管理制度就如同缺失靈魂的驅殼。

1.3管理人員素質良莠不齊

管理者的綜合素質是決定企業管理水平的關鍵，關系到企業政策規劃的貫徹和落實，企業的內部管理和日常運營離不開管理者的有效領導，畢竟企業管理是一項“人”的活動。但是從當前企業管理人員的綜合素質來看，經營者的管理技能、專業素質、執行力、創新力等良莠不齊，不能嚴格貫徹落實企業的發展戰略目標，無法給企業員工做好榜樣，無法調動下屬員工的工作積極性和創造力。

2企業創新管理的策略

2.1革新企業管理理念

當前的市場競爭高度激烈，好的經營項目只能為企業帶來一個良好的開端，而項目經營的好壞同時取決于企業的經營管理，企業管理的創新能夠為企業項目的開發和經營提供良好的成長發展空間。企業管理創新的關鍵在于革新觀念，這是企業管理創新的前提條件，只有思想上跟上時展步伐，企業的一切管理創新才會按部就班地實現。在當前的市場經濟中，企業經營者必須改變傳統的計劃經濟管理模式，認識到企業管理創新的重要性，樹立“市場競爭”意識，堅持“科學創新是第一生產力”的理念，積極引進現代企業管理方法和模式，改變以往畏首畏尾的發展觀念，解放思想，與時俱進，充分挖掘企業內部員工的創造力和積極性，培養員工的戰略意識和競爭意識。觀念的創新主要體現在技術革新上，技術革新是觀念創新的最實際的證明。企業要想不斷提高自身的經濟效益，引進新的科學技術、改革企業管理是必經之路。

2.2改革管理制度

企業的管理制度是企業文化的重要內容，革新企業的管理制度要從構建先進的企業文化著手。企業文化是影響甚至決定企業經營活動的關鍵因素，企業文化是企業發展的精神能量和動力源泉，是企業實現長遠戰略目標的關鍵，是激發員工認同感、凝聚力、創造力的關鍵因素。為此，企業必須構建一套先進的企業文化，將企業的總體價值觀、信念、處事方式等囊括在內，積極完善企業的管理規章制度，改革以往不科學的企業組織結構，明確職責范圍，完善工作流程，協調員工間的利益關系，制定嚴格的獎懲制度和職工行為規范，使企業文化真正發揮自動管理和約束員工的作用。

2.3構建高素質的管理隊伍

企業管理是一門涉及行為學、經濟學、社會學等多學科的綜合學科，企業管理人員管理水平的高低決定了企業內部管理效率的高低，加強企業內部管理創新，必須構建一支高素質、高技能的管理隊伍。首先，企業在選拔人才時要注重人才的綜合素質和專業技能，積極引進創新型管理人才。其次，要加強對管理人員的科學文化和管理技能的培訓，可采取技能培訓會、能力競賽的形式，革新管理人員的管理理念，提高其管理技能；最后，強化管理層的監督考核工作，針對管理層專門制定一套管理制度，嚴格約束他們的行為，同時，加強對管理人員的業績考核，針對有進步的管理人員采取相應的獎勵措施，從而激發員工的積極性、創造性，使其為企業發展不斷添磚加瓦。

3結語