文化產(chǎn)業(yè)規(guī)劃精選(九篇)

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第1篇：文化產(chǎn)業(yè)規(guī)劃范文

第一,這一次振興規(guī)劃有著重大意義。文化傳媒產(chǎn)業(yè)被真正納入到國(guó)家的經(jīng)濟(jì)管理綜合規(guī)劃中,傳媒產(chǎn)業(yè)成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)重要產(chǎn)業(yè)之一。從前,文化傳媒在很大程度上依舊服從意識(shí)形態(tài),雖然已經(jīng)提出了文化傳媒產(chǎn)業(yè)的概念,但是離產(chǎn)業(yè)化還有非常大的距離,產(chǎn)業(yè)化步伐應(yīng)加快,逐漸成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)重要的產(chǎn)業(yè)構(gòu)成,而這也是為了實(shí)現(xiàn)國(guó)家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與科學(xué)發(fā)展的內(nèi)在要求。

第二,文化傳媒產(chǎn)業(yè)機(jī)遇期的出現(xiàn)。我們黨和政府文件中第一次2000年提出文化產(chǎn)業(yè)這個(gè)概念,經(jīng)過10年的發(fā)展,文化開始實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化,有了一個(gè)比較好的基礎(chǔ)。隨著文化產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃的出臺(tái),更為文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了一個(gè)大的歷史機(jī)遇。

從文化產(chǎn)業(yè),特別是新媒體、新興業(yè)態(tài)在金融危機(jī)中的良好表現(xiàn),有理由相信隨著文化產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃出臺(tái),我們國(guó)家的文化產(chǎn)業(yè)將會(huì)迎來一個(gè)黃金發(fā)展的十年或者二十年,即推動(dòng)持續(xù)的高速增長(zhǎng)。當(dāng)然也有不同的看法,但是,一個(gè)具有發(fā)展趨勢(shì)的產(chǎn)業(yè)要走向成熟,必須在政策上進(jìn)行一定程度的引導(dǎo),使其能夠抓住大發(fā)展的機(jī)遇,而實(shí)際上中國(guó)近10年的發(fā)展一直都保持著10%以上的GDP增長(zhǎng)。

文化產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃以后,具體會(huì)形成哪些發(fā)展趨勢(shì)?我認(rèn)為有趨勢(shì)。

第一,創(chuàng)新會(huì)成為影響產(chǎn)業(yè)發(fā)展的動(dòng)力。文化傳媒產(chǎn)業(yè)主要還得看內(nèi)容,內(nèi)容和傳播是文化傳媒產(chǎn)業(yè)的核心點(diǎn),要實(shí)現(xiàn)進(jìn)一步的發(fā)展,振興規(guī)劃中就特別強(qiáng)調(diào)內(nèi)容,我們的產(chǎn)品目前存在結(jié)構(gòu)性缺口,一方面需要量,另一方面需要?jiǎng)?chuàng)新來提升產(chǎn)品質(zhì)量。在文化傳媒這個(gè)領(lǐng)域,量的擴(kuò)張可能很快就會(huì)實(shí)現(xiàn),比方說目前的報(bào)業(yè)發(fā)展,還包括現(xiàn)在供不應(yīng)求的產(chǎn)品等等,因?yàn)橹袊?guó)人具有很強(qiáng)的創(chuàng)新能力。在量的擴(kuò)張之后,市場(chǎng)客觀要求要把創(chuàng)新作為提升產(chǎn)業(yè)化的一個(gè)動(dòng)力。產(chǎn)品事業(yè)從賣方市場(chǎng)轉(zhuǎn)變成買方市場(chǎng),要不斷提高質(zhì)量,給市場(chǎng)提供新的產(chǎn)品,讓創(chuàng)新的點(diǎn)由市場(chǎng)來決定和檢驗(yàn)。

第二,規(guī)劃別提出吸收社會(huì)資本參與國(guó)有文化企業(yè)重點(diǎn)改造,文化傳媒市場(chǎng)進(jìn)一步開放,我個(gè)人認(rèn)為這種開放是漸進(jìn)式的,而且有步驟、有管理。如今,文化體制改革正在加大,市場(chǎng)也在逐步開放,隨著規(guī)劃的實(shí)施,尤其像財(cái)經(jīng)類、科技類、時(shí)尚類等非新聞?lì)惷襟w會(huì)逐步向民營(yíng)資本和外資開放市場(chǎng)。

第三,會(huì)出現(xiàn)跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨兼并重組的。規(guī)劃特別提出大力發(fā)展傳媒行業(yè),在今后形成一個(gè)兼并重組的高峰,這在我們企業(yè)前幾年改革中就可以看出來。這樣一個(gè)過程將會(huì)為我們投資者帶來廣闊的市場(chǎng)空間。

第四,移動(dòng)多媒體,如網(wǎng)絡(luò)、影視、手機(jī)、廣播電視、數(shù)字化出版等新興文化業(yè)會(huì)迎來大發(fā)展的契機(jī)。規(guī)劃別講到要推動(dòng)文化新興產(chǎn)業(yè)大發(fā)展,我們?cè)趥鹘y(tǒng)媒體方面與發(fā)達(dá)國(guó)家之間還存在比較大的差距,但在新興業(yè)態(tài)上與發(fā)達(dá)國(guó)家很接近,這是未來提高競(jìng)爭(zhēng)力的重要領(lǐng)域,它不僅市場(chǎng)空間巨大,而且民營(yíng)資本進(jìn)入相對(duì)較少,從而使得開拓余地很大,加快發(fā)展新興業(yè)態(tài)將給我們提供一個(gè)新的空間。

第五,文化傳媒產(chǎn)業(yè)投融資、上市融資會(huì)出現(xiàn)新的。目前,已經(jīng)相繼有國(guó)有文化企業(yè)上市,隨著文化產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃出臺(tái),有關(guān)部門會(huì)進(jìn)一步做出相應(yīng)規(guī)劃。所以,隨著投資者門檻的降低,新的文化投融資將會(huì)進(jìn)一步掀起,而且必將會(huì)與資本市場(chǎng)融合。我們的某些文化傳媒長(zhǎng)期以來脫離了與資本市場(chǎng)的聯(lián)系,而一個(gè)產(chǎn)業(yè)的進(jìn)步是不可能脫離資本市場(chǎng)得到健康發(fā)展的,所以必須利用資本市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)的金融體系、資本市場(chǎng)的平臺(tái)來實(shí)現(xiàn)快速、健康的發(fā)展。目前,我們可以預(yù)計(jì)今后幾年內(nèi)新的趨勢(shì)將會(huì)形成,所以此方面也能為投資者帶來新的機(jī)遇和豐厚利潤(rùn)。

第六,文化娛樂將發(fā)掘出新的市場(chǎng)空間。大文化消費(fèi)不僅僅是我們應(yīng)對(duì)金融危機(jī)的需要,也是擴(kuò)大內(nèi)需的內(nèi)在要求。從文化產(chǎn)業(yè)在金融危機(jī)中的表現(xiàn)可以看出,對(duì)外需的依賴性很大,像玩具等出口型產(chǎn)品影響都不容忽視。在內(nèi)需領(lǐng)域,我們的市場(chǎng)開放得比較小,在這種程度下,文化產(chǎn)業(yè)、娛樂產(chǎn)業(yè)、內(nèi)容產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)基本上還非常小,所以關(guān)于此類市場(chǎng)的建設(shè)也會(huì)為投資者帶來新的機(jī)遇。前段時(shí)間,我們做了一個(gè)非常有意思的調(diào)研,結(jié)果發(fā)現(xiàn)類似中國(guó)銀行、中國(guó)建設(shè)銀行、招商銀行幾乎都在進(jìn)行電影院融資項(xiàng)目。

第2篇：文化產(chǎn)業(yè)規(guī)劃范文

關(guān)鍵詞：文化產(chǎn)業(yè)；發(fā)展規(guī)劃；戰(zhàn)略分析

根據(jù)河南省委省政府《關(guān)于大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的意見》和《河南省建設(shè)文化強(qiáng)省規(guī)劃綱要》，河南文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展框架已基本確定：重點(diǎn)發(fā)展文化產(chǎn)品、服務(wù)和要素市場(chǎng)，建立和完善文化物流網(wǎng)絡(luò)，形成以圖書、音像、電子出版物和影視節(jié)目市場(chǎng)為龍頭，以演藝娛樂、工藝美術(shù)、文具玩具、信息和旅游服務(wù)為重點(diǎn)，以鄭州為中心、輻射全省、面向國(guó)內(nèi)外的文化市場(chǎng)體系，推動(dòng)文化資本的跨地區(qū)、跨行業(yè)合作，推動(dòng)有條件的文化產(chǎn)業(yè)集團(tuán)上市融資，促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)多元投資結(jié)構(gòu)和多種經(jīng)濟(jì)成分并存格局的形成。

總的來看，河南文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的總體框架是比較符合當(dāng)前的發(fā)展態(tài)勢(shì)的，但仍有一些問題值得商榷。當(dāng)前的這一規(guī)劃僅僅是提供了一個(gè)框架，從長(zhǎng)遠(yuǎn)考慮，僅僅提供這樣一個(gè)框架是不夠的。河南文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)目標(biāo)、結(jié)構(gòu)框架似乎還不甚清晰，不夠具體，河南的文化資源優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)的合力還沒有顯現(xiàn)出來，以致在一定程度上全省文化產(chǎn)業(yè)存在著無序、盲目、區(qū)域發(fā)展各自為戰(zhàn)的問題，影響和制約河南文化產(chǎn)業(yè)的整體競(jìng)爭(zhēng)力的提高。因而應(yīng)緊緊圍繞河南“根文化”、“黃河文化”、“武術(shù)文化”的主題，進(jìn)一步細(xì)化和完善河南文化產(chǎn)業(yè)總體方案，以“規(guī)劃”引導(dǎo)資源開發(fā)與利用，確定規(guī)劃重點(diǎn)和優(yōu)先次序、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)布局，搞好產(chǎn)業(yè)鏈接，拓展國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)。

一、將搞好調(diào)研分析作為當(dāng)務(wù)之急

從2007年1月到4月，河南在全國(guó)率先開展了全省范圍的文化資源普查和文化強(qiáng)省建設(shè)大型調(diào)研活動(dòng)。目前當(dāng)務(wù)之急，是要廣泛聽取各方面意見，召集歷史、文化、經(jīng)濟(jì)、管理、技術(shù)等各類專家，對(duì)現(xiàn)有文化資源進(jìn)行細(xì)致分類和評(píng)估，這一工作已經(jīng)刻不容緩，這將為找準(zhǔn)切入點(diǎn)、盤活歷史資源提供科學(xué)依據(jù)。

進(jìn)一步加強(qiáng)文化產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)核算及信息交流工作。在全省范圍內(nèi)全面啟動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作，結(jié)合河南的實(shí)際情況，對(duì)現(xiàn)有統(tǒng)計(jì)年鑒的指標(biāo)體系進(jìn)行修訂，探索出一整套文化產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度，以統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)作為量化指標(biāo)，規(guī)范數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)渠道，正確反映我省文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r。文化產(chǎn)業(yè)具有內(nèi)容復(fù)雜、涉及面廣、單位規(guī)模小、數(shù)量多且新興服務(wù)項(xiàng)目不斷涌現(xiàn)等諸多特點(diǎn)，這些特點(diǎn)決定了文化產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)的難度較大。由于統(tǒng)計(jì)條件相對(duì)較差，可供投入的人力、財(cái)力有限，技術(shù)準(zhǔn)備也不足，使得文化產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)核算顯得格外薄弱，對(duì)此需引起足夠的重視，進(jìn)一步搞準(zhǔn)文化產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)核算數(shù)據(jù)，盡快完成河南省文化文物統(tǒng)計(jì)年鑒的編寫和出版工作，為研究制定文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃與政策及政府宏觀調(diào)控工作提供客觀的依據(jù)。

二、將構(gòu)筑產(chǎn)業(yè)群放在第一位

產(chǎn)業(yè)群所形成的優(yōu)勢(shì)具有不可模仿性，是競(jìng)爭(zhēng)制勝的最佳利器。形成了產(chǎn)業(yè)群才能創(chuàng)造巨大的財(cái)富。沒有產(chǎn)業(yè)群就很難有什么地區(qū)優(yōu)勢(shì)可言，產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向也就很難明確。一個(gè)沒有優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)群的省份成為文化強(qiáng)省，這是難以想象的。是否能夠構(gòu)筑文化產(chǎn)業(yè)群是今后檢驗(yàn)文化產(chǎn)業(yè)是否成熟的標(biāo)志。目前，我們?cè)谶@個(gè)方面做得還不夠，還沒有完全規(guī)劃出在哪一個(gè)方面的文化產(chǎn)業(yè)構(gòu)筑一個(gè)產(chǎn)業(yè)群。但鄭州“少林模式”為各地市面上提供了一個(gè)構(gòu)筑文化產(chǎn)業(yè)群的可鑒范例。少林品牌，以前是文化品牌，現(xiàn)在是產(chǎn)業(yè)品牌，圍繞少林武術(shù)文化形成了系列的文化產(chǎn)業(yè)。焦作市以創(chuàng)立品牌為目標(biāo)，發(fā)展太極文化產(chǎn)業(yè)，組織相關(guān)部門研究發(fā)展太極文化產(chǎn)業(yè)化問題，全面系統(tǒng)地搜集、整理、開發(fā)中華太極文化，形成大規(guī)模的產(chǎn)業(yè)群，并通過整體的產(chǎn)業(yè)開發(fā)和申報(bào)中國(guó)太極拳發(fā)源地工作，形成太極文化產(chǎn)業(yè)的品牌優(yōu)勢(shì)，力爭(zhēng)使焦作成為全球著名的中華太極文化城。

三、將培育新興文化產(chǎn)業(yè)作為發(fā)展重點(diǎn)

現(xiàn)在，文化產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為最具活力的新興產(chǎn)業(yè)，互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)業(yè)、廣告會(huì)展業(yè)、文化創(chuàng)意和動(dòng)漫、網(wǎng)絡(luò)游戲業(yè)等，高新科技先導(dǎo)作用突出，投入產(chǎn)出效益明顯，是具有廣闊發(fā)展前景和后發(fā)優(yōu)勢(shì)的新興文化產(chǎn)業(yè)。我們要瞄準(zhǔn)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展前沿，培育和發(fā)展影視、電子音像、出版印刷、電子版權(quán)、網(wǎng)絡(luò)文化等高新技、高附加值術(shù)行業(yè)，提升文化產(chǎn)業(yè)的高科技含量，形成后發(fā)優(yōu)勢(shì)。現(xiàn)在有種觀點(diǎn)認(rèn)為，河南在新興文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域?qū)嵙Σ睿y以與先進(jìn)省份抗衡，沒有前途。這種觀點(diǎn)也不無道理，但是產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)不能僅以發(fā)展先后和目前狀況來判斷，最重要的要看市場(chǎng)潛力，在這方面河南的優(yōu)勢(shì)是最突出的，而且目前上升的空間也極大。況且，隨著產(chǎn)業(yè)升級(jí)，未來文化產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)必將以此為重點(diǎn)，我們遲早要進(jìn)入這塊陣地，如果將來再去追趕難度恐怕會(huì)更大，到那時(shí)要想爭(zhēng)得主動(dòng)就更不可能了。因此，我們現(xiàn)在就要將主動(dòng)權(quán)牢牢掌握在自己手中，雖然有一定難度但總可以循序漸進(jìn)，何況沿海省份在這方面的發(fā)展時(shí)間其實(shí)也不長(zhǎng)，也很稚嫩。

四、將選擇產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目作為規(guī)劃重點(diǎn)

產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目是文化資源進(jìn)入市場(chǎng)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)產(chǎn)業(yè)效益的有效載體，也是文化產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)化、集約化、規(guī)模化的生長(zhǎng)點(diǎn)。任何一個(gè)文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的運(yùn)作，都要靈活地運(yùn)用文化資源，選擇最優(yōu)秀的、最有價(jià)值的、最能代表當(dāng)?shù)匚幕璧奈幕M(jìn)行重點(diǎn)挖掘、深度開發(fā)，將其最美的一面展示給世人，從而形成一批帶有明顯地域文化特色的重點(diǎn)文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，以引起人們的關(guān)注，進(jìn)而創(chuàng)造產(chǎn)業(yè)機(jī)會(huì)，加大招商引資力度，以項(xiàng)目建設(shè)拉動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。因此，對(duì)待這一問題我們一定要慎重，要做好全面評(píng)估和可行性、盈利性分析，切實(shí)發(fā)揮項(xiàng)目的帶動(dòng)作用。不僅考慮現(xiàn)在發(fā)展形勢(shì)更應(yīng)著眼未來，不僅要看在河南的價(jià)值意義還要放在國(guó)內(nèi)國(guó)際范圍內(nèi)綜合考慮。逐步實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目投資主體多元化、融資渠道社會(huì)化、投資方式多樣化、項(xiàng)目建設(shè)市場(chǎng)化。對(duì)于那些已經(jīng)確定的河南有線電視數(shù)字化項(xiàng)目、河南電視臺(tái)精品旅游演藝項(xiàng)目、河南奧斯卡電影院線項(xiàng)目、大河網(wǎng)、河南報(bào)業(yè)網(wǎng)、省政府門戶網(wǎng)三網(wǎng)合并項(xiàng)目、豫版教材的研發(fā)項(xiàng)目、《中原文化大典》大型圖書項(xiàng)目、鄭州嵩山《禪宗少林?音樂大典》實(shí)景演出項(xiàng)目、寶豐馬街民俗文化園項(xiàng)目、鹿邑老子文化園項(xiàng)目和浚縣民族工藝品制造大觀園項(xiàng)目，應(yīng)進(jìn)行項(xiàng)目的全程跟蹤保證各項(xiàng)資金切實(shí)落實(shí)到位，全面策劃，做好項(xiàng)目的推介，保證項(xiàng)目收效。

五、將提升名牌效應(yīng)作為重中之重

發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)要抓住區(qū)域文化優(yōu)勢(shì)，對(duì)自己的發(fā)展重點(diǎn)要有一個(gè)清楚的認(rèn)識(shí)，首先要抓住具有世界影響的區(qū)域性品牌。少林品牌是河南目前享譽(yù)全球的最大的文化品牌。經(jīng)過幾十年的宣傳，少林功夫在國(guó)際上具有非常大的影響力。少林品牌過去是文化品牌，現(xiàn)在是產(chǎn)業(yè)品牌。少林寺每年大約吸引數(shù)百萬游客，并且造就了當(dāng)?shù)卮笠?guī)模的武術(shù)產(chǎn)業(yè)，目前的少林品牌已經(jīng)不僅僅是文化產(chǎn)業(yè)了，已經(jīng)形成了產(chǎn)業(yè)鏈的模式。河南要發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，打文化名片牌，就應(yīng)該把提升名牌效應(yīng)作為重中之重。少林功夫內(nèi)涵豐富，博大精深，尤其體現(xiàn)了中原人自強(qiáng)不息的精神，代表了河南人的形象。發(fā)展河南文化產(chǎn)業(yè)理應(yīng)把少林功夫作為走向世界的第一品牌來打造。另外，河南還有很多具有全國(guó)性和區(qū)域性的文化品牌。對(duì)于確定下來的豫劇和旅游業(yè)等品牌要放在省級(jí)層面來策劃，做好品牌營(yíng)銷和品牌延伸，打造出一批最好的省級(jí)名牌并將其推廣到全國(guó)乃至國(guó)際上。要?jiǎng)?chuàng)新內(nèi)容、創(chuàng)新表現(xiàn)形式，借助于影視和演藝力量擴(kuò)大影響，國(guó)際性、全國(guó)性、區(qū)域性品牌三者互動(dòng)，促進(jìn)河南文化產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。

六、將規(guī)劃好區(qū)域布局建立在科學(xué)分析的基礎(chǔ)上

文化產(chǎn)業(yè)目前已經(jīng)成為社會(huì)發(fā)展的中軸線和各國(guó)競(jìng)相爭(zhēng)搶的戰(zhàn)略高地，河南文化產(chǎn)業(yè)的區(qū)域布局必須放在一個(gè)大背景下加以通盤考慮。競(jìng)相發(fā)展的文化產(chǎn)業(yè)大潮導(dǎo)致文化產(chǎn)業(yè)格局的變化，科學(xué)分析文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展變化趨勢(shì)，規(guī)劃好河南文化產(chǎn)業(yè)的區(qū)域布局，在世界文化產(chǎn)業(yè)多元化發(fā)展的大格局中形成自己的小格局，以有效推動(dòng)河南文化產(chǎn)業(yè)形成蓬勃發(fā)展的局面。把鄭州建成區(qū)域性文化中心，形成對(duì)全省文化產(chǎn)業(yè)的強(qiáng)勁輻射和帶動(dòng)作用。鄭州作為河南的省會(huì)和全省的文化中心城市，在中原城市群中居于龍頭地位，對(duì)周邊省份有較強(qiáng)的輻射力，同時(shí)鄭州文化資源豐富，發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)條件較好，發(fā)展河南區(qū)域文化產(chǎn)業(yè)，首先確立鄭州在全省區(qū)域發(fā)展中的龍頭作用，利用交通、資本、資源、人才等優(yōu)勢(shì)，以會(huì)展業(yè)為主，輔以旅游、城市娛樂、出版業(yè)、演出業(yè)等產(chǎn)業(yè)門類，把鄭州建設(shè)成為全省文化產(chǎn)業(yè)中心。他的機(jī)遇、輻射和帶動(dòng)功能值得重視和研究，包括考慮鄭州、開封、洛陽(yáng)文化發(fā)展一體化。在現(xiàn)有的文化行政區(qū)劃不變的前提下，建立以鄭州為中心的比較緊密的、依托中原城市群的文化發(fā)展一體化。鄭州是商王朝第一個(gè)國(guó)都所在地，開封是七朝古都，又以宋文化為盛，而九朝古都洛陽(yáng)則以北魏時(shí)期的佛教文化和大唐文化聞名于世。這三大古都同處中原黃金線上，本身的區(qū)域交通優(yōu)勢(shì)和文化構(gòu)造帶上的連續(xù)性使其具備了獨(dú)一無二的區(qū)域文化中心的優(yōu)勢(shì)，鄭汴洛一旦形成統(tǒng)一的文化大市場(chǎng)，形成一個(gè)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略共同體，其所爆發(fā)出來的文化能量是無法估量的。從某種程度上來說，河南乃至整個(gè)中原文化產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略崛起，取決于鄭汴洛文化發(fā)展一體化的程度。

作者單位：焦作大學(xué)

參考文獻(xiàn)：

[1]李韶輝.文化產(chǎn)業(yè)應(yīng)有中長(zhǎng)期發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃[J]. 中國(guó)改革報(bào),2007,3:15 .

第3篇：文化產(chǎn)業(yè)規(guī)劃范文

毗鄰云南、四川、廣西、重慶、湖南的貴州,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平總體后進(jìn),又是中國(guó)最發(fā)達(dá)地區(qū)之一的珠三角的近鄰,因此,貴州有著廣闊的跨區(qū)域合作空間。

同時(shí),隨著快速鐵路和高速公路的建設(shè),貴州以交通為重點(diǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)狀況正在發(fā)生根本性的改變,人員、物資流通的瓶頸逐漸打破,貴州將迎接全面走出大山的新的歷史時(shí)期和發(fā)展階段。特別是建設(shè)中的貴廣快速鐵路、貴昆快速鐵路與昆曼國(guó)際公路相連接,必將構(gòu)筑起泛珠三角與東盟地區(qū)的旅游大通道,形成世界級(jí)觀光旅游線路。貴州的區(qū)位關(guān)系在新的交通格局中將得到極大改善。

面對(duì)先進(jìn)地區(qū)尋求產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和資本新投向的浪潮,貴州將形成“洼地效應(yīng)”,成為新的創(chuàng)業(yè)熱土。隨著國(guó)家經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展,國(guó)內(nèi)外、省內(nèi)外文化需求迅速增長(zhǎng),為貴州文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了強(qiáng)大動(dòng)力。

因此,未來十年,貴州在區(qū)域競(jìng)合中,必將會(huì)發(fā)揮強(qiáng)大的后發(fā)優(yōu)勢(shì),貴州文化產(chǎn)業(yè)將迎來“爆發(fā)期”或“井噴期”。

發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)

貴州資源豐厚

多彩的貴州,是文化多樣性的珍貴寶庫(kù)、多民族文化的原生態(tài)凈土、人類神奇的東方家園。多民族地區(qū)與欠發(fā)達(dá)的社會(huì)歷史背景,山地的阻隔和交通的不便,使貴州保留了彌足珍貴的多樣性的原生態(tài)民族民間文化,留下了數(shù)量豐富、形態(tài)多樣的文化遺產(chǎn),是文化多樣性的一個(gè)經(jīng)典的標(biāo)本,是現(xiàn)代人和藝術(shù)家尋夢(mèng)的后現(xiàn)代生態(tài)家園。多樣性的民族民間文化為文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了文化產(chǎn)品內(nèi)容素材和創(chuàng)意元素,是文化產(chǎn)業(yè)取之不盡的創(chuàng)意資源寶庫(kù)。

典型的喀斯特地貌和丹霞地貌、宜人的海拔和氣候、珍貴的地質(zhì)遺址、繁多的生物種類,構(gòu)成了貴州獨(dú)特的自然景觀和良好的生態(tài)環(huán)境。這些當(dāng)今世界日益稀缺的自然資源,成為文化旅游的對(duì)象和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的依托環(huán)境,特別是為周邊夏季高熱城市避暑而隨之產(chǎn)生的開發(fā)利用價(jià)值迅速提升,具有開發(fā)旅游、休閑、養(yǎng)生的天然條件。

因地處偏遠(yuǎn),長(zhǎng)期遠(yuǎn)離國(guó)家政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心,貴州形成了地域特色突出的歷史文化,如史前文明、夜郎文化、土司文化、屯堡文化、陽(yáng)明文化,特別是對(duì)中國(guó)革命產(chǎn)生重要影響的紅色文化,距今天最近的工業(yè)遺產(chǎn)――三線文化,和改革開放試驗(yàn)區(qū)的創(chuàng)新理論與實(shí)踐,這些形成了貴州深厚的歷史文化積淀,是貴州文化產(chǎn)業(yè)可資利用的優(yōu)質(zhì)資源。

這些珍貴的文化產(chǎn)業(yè)資源,構(gòu)成獨(dú)特的原生態(tài)自然環(huán)境和社會(huì)文化環(huán)境,這正契合后工業(yè)社會(huì)信息和知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的發(fā)展需求。

實(shí)現(xiàn)三個(gè)融合

實(shí)施分階段發(fā)展

貴州處在我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展較為緩慢的第三階梯,與東部發(fā)達(dá)省市和中部一些省市相比,在GDP總量、人均GDP、恩格爾系數(shù)、服務(wù)業(yè)比重、二產(chǎn)結(jié)構(gòu)等方面均存在巨大差異。因此,貴州文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展必須走具有貴州特色的發(fā)展道路。

從自身現(xiàn)狀出發(fā),貴州文化產(chǎn)業(yè)第一階段必須選擇以旅游為引擎,以多民族原生態(tài)文化為基礎(chǔ),以神秘奇異的自然生態(tài)奇景為依托,走以創(chuàng)新為根本,超越常規(guī)模式,實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的道路。要突出文化旅游這個(gè)中心,并堅(jiān)持多業(yè)共榮、越界發(fā)展、跨省競(jìng)合的發(fā)展模式。各市州地則要根據(jù)自身特點(diǎn),實(shí)施差異化的錯(cuò)位發(fā)展方式,努力實(shí)現(xiàn)三個(gè)融合:即文化產(chǎn)業(yè)與旅游產(chǎn)業(yè)融合協(xié)調(diào)發(fā)展;傳統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè)與文化創(chuàng)意新業(yè)態(tài)融合協(xié)調(diào)發(fā)展;文化產(chǎn)業(yè)與文化遺產(chǎn)保護(hù)融合協(xié)調(diào)發(fā)展。

第4篇：文化產(chǎn)業(yè)規(guī)劃范文

【關(guān)鍵詞】文化產(chǎn)業(yè)；旅游業(yè)；聯(lián)合互動(dòng)

文化產(chǎn)業(yè)是21世紀(jì)最具前途的朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)，目前很多省（區(qū)、市）都提出要建設(shè)文化大省。貴州省依托豐富的民族民間文化資源，通過旅游、演藝、會(huì)展，形成“多彩貴州”品牌效應(yīng)，帶動(dòng)周邊產(chǎn)業(yè)發(fā)展，正在走一條符合當(dāng)?shù)貙?shí)際發(fā)展要求的獨(dú)特模式。貴州文化產(chǎn)業(yè)雖然有了較快發(fā)展，但仍有許多問題亟待解決。文化產(chǎn)業(yè)具有容納性廣、關(guān)聯(lián)性強(qiáng)和易于打通各產(chǎn)業(yè)之間關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)鏈的特點(diǎn)；同時(shí)，文化服務(wù)的無形性特點(diǎn)決定了文化產(chǎn)業(yè)建設(shè)必須以其他產(chǎn)業(yè)為載體，實(shí)現(xiàn)廣為傳播和文化價(jià)值。根據(jù)貴州的特殊省情，將旅游業(yè)作為文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的引擎，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)間的聯(lián)動(dòng)發(fā)展，是貴州省文化產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的必然選擇。

一、貴州旅游業(yè)與文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r

近年來，貴州省文化產(chǎn)業(yè)好戲不斷。貴州電視臺(tái)組建的家有購(gòu)物集團(tuán)公司在北京、上海、吉林等13個(gè)省市落地，3年總經(jīng)營(yíng)收入達(dá)12億元；2010年11月“多彩貴州”商標(biāo)注冊(cè)成功，開啟省級(jí)文化品牌產(chǎn)業(yè)化運(yùn)作先河，帶動(dòng)了會(huì)展、演藝、民族工藝品、飲料、酒、茶等多個(gè)類型的特色旅游產(chǎn)品發(fā)展；2010年6月，貴州日?qǐng)?bào)報(bào)業(yè)集團(tuán)傳媒有限責(zé)任公司、貴州廣電傳媒集團(tuán)有限責(zé)任公司、當(dāng)代貴州期刊傳媒集團(tuán)有限責(zé)任公司、貴州文化演藝集團(tuán)有限責(zé)任公司等省直四大文化企業(yè)集團(tuán)同日掛牌成立，文化產(chǎn)業(yè)散、小、弱的狀況逐步得到改善。

《貴州省文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃綱要》指出我省處在我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展較為緩慢的第三階梯。現(xiàn)階段，文化旅游業(yè)是我省文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的先導(dǎo)，是整合貴州多種資源的平臺(tái)，是貴州文化產(chǎn)業(yè)全面啟動(dòng)和提升的市場(chǎng)基礎(chǔ)，也是帶動(dòng)貴州文化產(chǎn)業(yè)各行業(yè)各部類發(fā)展的龍頭。對(duì)全省有國(guó)家級(jí)及以上稱號(hào)的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)、民間藝術(shù)之鄉(xiāng)、風(fēng)景名勝區(qū)等入列文化產(chǎn)業(yè)的資源統(tǒng)計(jì)表明，我省文化資源豐富，在全國(guó)位居前列。同時(shí)，《綱要》對(duì)省內(nèi)外文化產(chǎn)業(yè)文化旅游文化消費(fèi)市場(chǎng)和民意進(jìn)行了專題和綜合調(diào)查，發(fā)現(xiàn)我省文化產(chǎn)業(yè)出現(xiàn)了兩種迅速增長(zhǎng)的需求：本地市場(chǎng)快速成長(zhǎng)，城鎮(zhèn)居民對(duì)文化需求不斷擴(kuò)大，成為我省發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的主力市場(chǎng)；同時(shí)，外地市場(chǎng)對(duì)貴州的文化消費(fèi)需求迅猛增長(zhǎng)。因此，貴州省發(fā)展旅游文化產(chǎn)業(yè)具有較好的資源優(yōu)勢(shì)和日益擴(kuò)大的市場(chǎng)需求。

貴州省具有豐富的旅游資源，但旅游業(yè)的發(fā)展相對(duì)滯緩，整體旅游形象不明顯，旅游資源缺乏深度開發(fā)和整合，離旅游大省和旅游強(qiáng)省的目標(biāo)還有很大差距。旅游的發(fā)展缺少品牌、市場(chǎng)、資金等要素的支持。要實(shí)現(xiàn)旅游的可持續(xù)發(fā)展，必須開發(fā)出有文化內(nèi)涵的旅游產(chǎn)品，由觀光旅游向休閑度假旅游轉(zhuǎn)變，發(fā)掘潛在的文化旅游資源，大力發(fā)展文化體驗(yàn)旅游。

二、旅游業(yè)與文化產(chǎn)業(yè)的聯(lián)動(dòng)發(fā)展

（1）文化旅游業(yè)是貴州具有競(jìng)爭(zhēng)力的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。貴州是旅游資源大省，具有悠久的歷史文化、多元的民族文化、獨(dú)特的文化、神奇的自然景觀，發(fā)展文化旅游業(yè)具有獨(dú)特的文化資源優(yōu)勢(shì)。“多彩貴州”歌唱大賽、中國(guó)貴州黃果樹瀑布節(jié)的成功運(yùn)作，以及針對(duì)旅游市場(chǎng)成功推出的《多彩貴州風(fēng)》大型民族歌舞演出，是貴州在旅游與文化結(jié)合上進(jìn)行的有益嘗試。將文化旅游業(yè)最為貴州文化產(chǎn)業(yè)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，符合貴州的比較資源優(yōu)勢(shì)，具有較強(qiáng)的區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力。同時(shí)，借助不斷發(fā)展的文娛演出業(yè)、會(huì)展業(yè)、廣播電視業(yè)等，帶動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。（2）文化產(chǎn)業(yè)促進(jìn)了旅游業(yè)的優(yōu)化和升級(jí)，保障了旅游業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。隨著體驗(yàn)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的到來，人們對(duì)旅游的需求也發(fā)生了很大變化，對(duì)旅游質(zhì)量的要求越來越高。單純的自然觀光已經(jīng)難以滿足游客的旅游需求，游客在對(duì)文化、休閑、益智健身等方面的需求越來越大。旅游業(yè)的收益不再單純依靠旅游人數(shù)的增加，而是更多地取決于多元文化含量的旅游產(chǎn)品和富有特色的旅游服務(wù)。旅游與文化交流結(jié)合程度越高，旅游文化因素越多，旅游經(jīng)濟(jì)就越發(fā)達(dá)。把旅游與文化結(jié)合的文化旅游業(yè)，讓文化有市場(chǎng)，讓旅游有靈魂，具有廣闊的市場(chǎng)發(fā)展前景，已經(jīng)成為旅游業(yè)發(fā)展的亮點(diǎn)和投資商關(guān)注的焦點(diǎn)，適應(yīng)未來旅游業(yè)的產(chǎn)業(yè)升級(jí)需求。（3）文化旅游業(yè)將有力帶動(dòng)貴州文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。在當(dāng)今市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)中，文化產(chǎn)業(yè)的開發(fā)應(yīng)注意尋找載體，否則將成為空中樓閣。作為一個(gè)產(chǎn)業(yè)來說，文化不是孤立的，其效益的體現(xiàn)往往與旅游業(yè)緊密相連。單純的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展不僅缺乏有力的經(jīng)濟(jì)支撐，而且也不容易讓群眾接受；另外，文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展還面臨著前期投入較大、投資回收周期長(zhǎng)的問題，給政府和企業(yè)帶來很大的財(cái)務(wù)負(fù)擔(dān)。而通過文化產(chǎn)業(yè)與旅游業(yè)有機(jī)結(jié)合，通過旅游功能的導(dǎo)入，可以為文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供更為廣闊的價(jià)值空間和市場(chǎng)空間，能夠有效彌補(bǔ)文化產(chǎn)業(yè)短期盈利不足的缺陷，為文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了新的增長(zhǎng)點(diǎn)，有利于迅速將文化張力轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。文化旅游業(yè)把文化與旅游緊密結(jié)合，從文化產(chǎn)業(yè)的角度對(duì)旅游業(yè)進(jìn)行重新審視，提升旅游產(chǎn)品的文化內(nèi)涵，延長(zhǎng)旅游產(chǎn)業(yè)鏈，不僅對(duì)旅游業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生了加速作用，而且對(duì)文娛演出業(yè)、廣播影視業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生了推動(dòng)作用，作為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)其帶動(dòng)性和關(guān)聯(lián)性將更加突出，也會(huì)成為貴州文化產(chǎn)業(yè)跨越式發(fā)展的一個(gè)重要突破口。同時(shí)，對(duì)于文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展而言，難點(diǎn)在于如何引入消費(fèi)市場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)文化產(chǎn)品的外銷，擴(kuò)大市場(chǎng)規(guī)模和占有率。而旅游業(yè)的發(fā)展，為貴州省帶來了大量的國(guó)內(nèi)外游客，形成了較大的外來消費(fèi)市場(chǎng)，為文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展搭建了一個(gè)良好的市場(chǎng)平臺(tái)，有利于貴州省經(jīng)濟(jì)內(nèi)需型向外需型的轉(zhuǎn)變。將文化產(chǎn)業(yè)“走出去”戰(zhàn)略與旅游業(yè)發(fā)展“請(qǐng)進(jìn)來”戰(zhàn)略結(jié)合起來，充分利用旅游業(yè)“請(qǐng)進(jìn)來”已經(jīng)積累起來的市場(chǎng)和經(jīng)驗(yàn)，實(shí)現(xiàn)文化與經(jīng)濟(jì)的良性互動(dòng)，并逐漸樹立國(guó)際文化貿(mào)易觀念，逐步構(gòu)建貴州文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的大格局。

第5篇：文化產(chǎn)業(yè)規(guī)劃范文



初具規(guī)模富有活力

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上海外高橋保稅區(qū)是中國(guó)規(guī)模最大，實(shí)力最強(qiáng)的保稅區(qū)，其GDP、工業(yè)總產(chǎn)值、運(yùn)輸量、利稅等經(jīng)濟(jì)指標(biāo)大于國(guó)內(nèi)其他14個(gè)保稅區(qū)的總和。上海外高橋保稅區(qū)利用其地理區(qū)位(港區(qū)一體化)，政策環(huán)境、產(chǎn)業(yè)規(guī)模、基礎(chǔ)設(shè)施等方面擁有綜合優(yōu)勢(shì)，以建立貨物分撥中心的形式，大力拓展物流分撥功能。日本的佳能、松下、美能達(dá)、JVC；美國(guó)的通用電氣、寶利來、施樂；德國(guó)的金鐘—默勒等均在這里設(shè)立了分撥中心。目前有近70家位居世界500強(qiáng)的跨國(guó)公司進(jìn)入上海外高橋保稅區(qū)，針對(duì)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的分撥和采購(gòu)活動(dòng)發(fā)展非常迅速，僅2001年上海外高橋保稅區(qū)的物流分撥額就已經(jīng)達(dá)到601億元。目前，外高橋已形成海運(yùn)與空運(yùn)，保稅物流與非保稅物流，區(qū)外物流與區(qū)內(nèi)物流、自營(yíng)物流與外協(xié)物流相結(jié)合的物流產(chǎn)業(yè)。據(jù)悉，外高橋物流基地建設(shè)采取兩翼展開、全面推進(jìn)的方略。北區(qū)，依托外高橋港區(qū)，以發(fā)展海運(yùn)物流為主，擴(kuò)建方圓1.2平方公里的現(xiàn)代國(guó)際物流園區(qū)，為中外物流企業(yè)提供一個(gè)集裝箱快速集并，中轉(zhuǎn)，分揀。分送的全方位的高效服務(wù)平臺(tái)；南區(qū)，以園區(qū)跨國(guó)公司高科技產(chǎn)品出口加工業(yè)為支撐，依托浦東國(guó)際機(jī)場(chǎng)，發(fā)展空運(yùn)物流。現(xiàn)在，外高橋地區(qū)已成為上海重要的航運(yùn)物流樞紐。目前已有國(guó)際班輪干綫9條，支綫20余條與外高橋連接，全球排名前20位的航運(yùn)集團(tuán)陸續(xù)進(jìn)駐港區(qū)，而其中保稅區(qū)內(nèi)物流企業(yè)已超過600家。

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天津港保稅區(qū)是全國(guó)唯一的坐落在港區(qū)內(nèi)的保稅區(qū)，這與國(guó)際上自由港區(qū)的形式較為接近，對(duì)形成保稅倉(cāng)儲(chǔ)和貨物分撥中心極為有利。天津港保稅區(qū)自1994年起借鑒自由貿(mào)易區(qū)的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，確定了“國(guó)際物流運(yùn)作區(qū)”的發(fā)展定位和目標(biāo)模式，并提出了“以國(guó)際貿(mào)易為導(dǎo)向.以物流為基礎(chǔ)。以倉(cāng)儲(chǔ)加工為依托，以保稅生產(chǎn)資料為連接”的發(fā)展方針。近年來，天津港保稅區(qū)培育和發(fā)展了天津港商業(yè)保稅倉(cāng)庫(kù)，華鐵隆津泰、天保國(guó)際物流等一批重點(diǎn)企業(yè)，吸引了日本宇德，岡谷，豐田、松下以及美國(guó)海陸、卡特彼勒等一批世界知名的物流企業(yè)合作從事物流運(yùn)作。形成了以CBW，華鐵隆津泰。中輕騰發(fā)，振華，鐵宇，岡谷，賽思瑞泰等國(guó)內(nèi)外知名物流企業(yè)為骨干的現(xiàn)代物流企業(yè)群落。另外，天津港保稅區(qū)先后建立了國(guó)際商品綜合市場(chǎng)，國(guó)際汽車、機(jī)械，紡織原材料、建材等一批專業(yè)化保稅生產(chǎn)資料市場(chǎng)，天津港保稅區(qū)已成為汽車。農(nóng)用膜、油。食用油、羊毛電子產(chǎn)品、現(xiàn)代家居等產(chǎn)品的分撥配送基地。天津港保稅區(qū)國(guó)際物流業(yè)穩(wěn)步增長(zhǎng)，迅速成長(zhǎng)為北方最具活力的國(guó)際貿(mào)易物流區(qū)。

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廣州保稅區(qū)地處廣東珠江三角洲的中心地區(qū)，而廣州作為華南經(jīng)濟(jì)中心和交通樞紐中心，是外商投資最為活躍的地區(qū)，是全球外資加工制造業(yè)最為密集的地區(qū)之一。到目前為止，廣州保稅區(qū)已規(guī)劃2平方公里的范圍，劃分為兩個(gè)區(qū)域：一個(gè)區(qū)域是電腦工業(yè)城，專門為電腦產(chǎn)品進(jìn)出口提供服務(wù).被省市定為重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目；另一個(gè)區(qū)是物流貿(mào)易區(qū)，范圍大約是1平方公里，設(shè)有倉(cāng)儲(chǔ)，運(yùn)輸，報(bào)關(guān)，碼頭，服務(wù)機(jī)構(gòu)，其設(shè)特種冷凍，恒溫倉(cāng)3--4萬平方米；碼頭一座，年吞吐量100萬噸；擁有一批具備綜合現(xiàn)代物流管理與服務(wù)能力的中外物流企業(yè)。其中包括進(jìn)口汽車及零配件集散中心，華南進(jìn)口紙張集散中心，珠江三角洲加工貿(mào)易企業(yè)料件及產(chǎn)品物流中心、化工材料集散中心、國(guó)際空運(yùn)貨物物流中心、鋼材及有色金屬集散中心、金銀首飾加工專用料件物流中心，國(guó)際貨運(yùn)等項(xiàng)目；努力把保稅區(qū)建設(shè)成為華南國(guó)際物流中心，成為廣州及廣東省物流體系的重要組成部分。

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從以上保稅區(qū)的實(shí)踐可以看出，統(tǒng)一高效的體制優(yōu)勢(shì)和管理優(yōu)勢(shì)推動(dòng)了國(guó)際物流業(yè)快速發(fā)展，保稅區(qū)物流業(yè)發(fā)展所需要的外部基礎(chǔ)設(shè)施條件也已經(jīng)基本形成，國(guó)際物流服務(wù)網(wǎng)絡(luò)初步具備了較好的市場(chǎng)基礎(chǔ)。保稅區(qū)物流業(yè)的發(fā)展正在從起步階段向功能提升和加快發(fā)展的新階段邁進(jìn)。

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內(nèi)外兼修協(xié)調(diào)發(fā)展

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與此同時(shí)，我們也應(yīng)該看到保稅區(qū)在物流業(yè)發(fā)展過程中存在的問題，這些問題阻礙了保稅區(qū)國(guó)際物流的進(jìn)一步發(fā)展，影響國(guó)際物流功能在中國(guó)保稅區(qū)的充分發(fā)揮。

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從保稅區(qū)來看，存在的問題首先是物流業(yè)務(wù)需求量小，尚未達(dá)到規(guī)模效益的要求。保稅區(qū)物流業(yè)的發(fā)展前景從根本上說取決于保稅區(qū)物流企業(yè)的現(xiàn)狀與未來，而保稅區(qū)物流企業(yè)生存與發(fā)展的關(guān)鍵在于要形成具有規(guī)模效益的物流量。由于受各種因素的影響，各保稅區(qū)目前的物流量還未達(dá)到規(guī)模效益的要求，保稅區(qū)內(nèi)現(xiàn)有的主要物流企業(yè)業(yè)務(wù)量仍不飽滿。這種狀況的存在很大程度上并不是因?yàn)楣ど唐髽I(yè)、跨國(guó)公司本身缺乏對(duì)保稅區(qū)物流的需求，而是由于保稅區(qū)物流企業(yè)的專業(yè)水平，提供能力、運(yùn)作質(zhì)量及其競(jìng)爭(zhēng)力等還不具備明顯的優(yōu)勢(shì)。美國(guó)規(guī)模最大的物流倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)之一、威特集團(tuán)董事長(zhǎng)李學(xué)海曾直言道：“外商之所以沒有大規(guī)模進(jìn)入中國(guó)物流市場(chǎng)，主要因?yàn)槟壳爸袊?guó)物流業(yè)發(fā)展還較不完善。人們還沒有弄明白什么是物流，怎樣的物流才有價(jià)值，中國(guó)的物流企業(yè)也存在著經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目混亂、專業(yè)性不強(qiáng)的弱點(diǎn)，同時(shí)中國(guó)物流體系更缺乏一個(gè)信用保障機(jī)制。”其次，物流服務(wù)的水平還需要進(jìn)一步提高()目前，保稅區(qū)管委會(huì)及所屬機(jī)構(gòu)雖然在為區(qū)內(nèi)企業(yè)提供服務(wù)方面作了大量工作，但從總體上看，與物流相關(guān)的服務(wù)方面還存在一定的問題，需要進(jìn)一步提高。保稅區(qū)物流服務(wù)體系建設(shè)滯后，將在很大程度上制約中國(guó)保稅區(qū)國(guó)際物流業(yè)的發(fā)展。第三，保稅區(qū)內(nèi)外的物流網(wǎng)絡(luò)缺乏有效銜接。在吸引新的物流企業(yè)進(jìn)入保稅區(qū)的過程中，大多數(shù)保稅區(qū)沒有注意使保稅區(qū)內(nèi)的物流網(wǎng)絡(luò)與區(qū)外的物流網(wǎng)絡(luò)以及腹地的物流網(wǎng)絡(luò)很好地相互對(duì)接，建立緊密的協(xié)作關(guān)系。第四，保稅區(qū)內(nèi)設(shè)施條件仍不能滿足國(guó)際物流發(fā)展的需要，比如現(xiàn)代物流業(yè)要求的具有完善物流信息平臺(tái)的綜合物流系統(tǒng)還沒有很好地形成。

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同時(shí)，從保稅區(qū)外部來看，亦存在一些制約因素。一是由于有關(guān)部門對(duì)保稅區(qū)的認(rèn)識(shí)及政策條文的理解不完全一致，保稅區(qū)的政策優(yōu)勢(shì)實(shí)際上并末得到充分落實(shí)，這必然會(huì)影響到保稅區(qū)物流業(yè)的發(fā)展。二是物流運(yùn)作涉及到交通運(yùn)輸、郵電通訊、商業(yè)物資和對(duì)外貿(mào)易等若干個(gè)行業(yè)部門，保稅物流的運(yùn)作還要涉及到海關(guān)和外匯管理部門，由于管理體制改革的滯后，部門分割、條塊分割、政企不分的狀況依然存在，適應(yīng)物流業(yè)發(fā)展的管理體制尚未建立起來，物流業(yè)的發(fā)展受到制約。三是海關(guān)監(jiān)管制度建設(shè)滯后。首先是海關(guān)管理法制建設(shè)不健全。一些過時(shí)的法規(guī)沒有及時(shí)廢止；正在執(zhí)行的一些法規(guī)不夠透明。其次是海關(guān)通闖效率不高。對(duì)一般貿(mào)易進(jìn)口貨物的驗(yàn)放，海關(guān)的現(xiàn)行做法是先稅后放，申報(bào)，查驗(yàn)，征稅等手續(xù)都在口岸現(xiàn)場(chǎng)完成，大量貨物進(jìn)出口影響了口岸通過，形成了“口岸瓶頸”。再次是海關(guān)通關(guān)手續(xù)繁雜，海關(guān)職能管理劃分不清，影響了工作效率。四是保稅區(qū)與港口沒有進(jìn)行一體化聯(lián)動(dòng)。中國(guó)大多數(shù)保稅區(qū)的進(jìn)出口貨物大部分都需要經(jīng)由港口，保稅區(qū)發(fā)展國(guó)際物流功能顯然離不開港口的支持和協(xié)作。可目前由于保稅區(qū)和港口是兩個(gè)獨(dú)立的部門，雖然目前兩者間在某種程度上保持著較好的合作與協(xié)作關(guān)系，但綜合效益還是不如一體化的效率高。

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進(jìn)一步發(fā)展的戰(zhàn)略措施

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1.構(gòu)筑和完善以多式聯(lián)運(yùn)體系為核心的國(guó)際物流高速公路。

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國(guó)際多式聯(lián)運(yùn)系統(tǒng)是指在國(guó)際運(yùn)輸中靈活運(yùn)用各種運(yùn)輸形式所具有的安全、準(zhǔn)時(shí)、大量、高速，舒適等特性，綜合組織成最有效和最適合運(yùn)輸需求的綜合物流運(yùn)輸系統(tǒng)，即由一個(gè)承運(yùn)人員責(zé)將多種運(yùn)輸方式綜合與集成，以最好的服務(wù)，最快的速度、最具競(jìng)爭(zhēng)力的價(jià)格實(shí)現(xiàn)“門到門”運(yùn)輸。這種綜合運(yùn)輸方式不僅可以更有效地?cái)U(kuò)大運(yùn)輸能力，還能促進(jìn)運(yùn)輸總體經(jīng)濟(jì)效益的提高。發(fā)展國(guó)際多式聯(lián)運(yùn)，不僅是運(yùn)輸業(yè)本身的發(fā)展方向，也是國(guó)際物流的高速公路。保稅區(qū)具備了構(gòu)建國(guó)際物流多式聯(lián)運(yùn)體系的條件，這也正是保稅區(qū)發(fā)展國(guó)際物流的重要支撐。因此，要積極構(gòu)建國(guó)際物流經(jīng)營(yíng)運(yùn)作的基礎(chǔ)設(shè)施，形成便捷的交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)。比如，天津港保稅區(qū)要在建立以天津港口為龍頭的海陸、海鐵多式聯(lián)運(yùn)體系的基礎(chǔ)上，積極推進(jìn)和完善空港物流區(qū)的運(yùn)作，從而實(shí)現(xiàn)海陸空多式聯(lián)運(yùn)體系。深圳保稅區(qū)可以憑借豐富的海岸港口資源發(fā)展以遠(yuǎn)洋國(guó)際運(yùn)輸為龍頭、以海鐵聯(lián)運(yùn)為主要方式的聯(lián)運(yùn)系統(tǒng)，帶動(dòng)其他運(yùn)輸方式的發(fā)展，特別是充分利用京九，京廣鐵路的運(yùn)輸能力和廣東地區(qū)相對(duì)發(fā)達(dá)的公路網(wǎng)，海陸對(duì)接，建設(shè)小陸橋通道，在提高過境貨運(yùn)總量的同時(shí)帶動(dòng)內(nèi)陸經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。保稅區(qū)要與區(qū)域的總體發(fā)展銜接配套，和大口岸建設(shè)銜接配套，要?jiǎng)?chuàng)造“九通一平一圍”的配套條件，要建成具有國(guó)際先進(jìn)水平的供電。給排水，污水處理，通訊、供熱，制冷系統(tǒng)，為多式聯(lián)運(yùn)企業(yè)造區(qū)營(yíng)造良好的國(guó)際商務(wù)環(huán)境。

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2.建立國(guó)際物流信息交易系統(tǒng)

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隨著國(guó)際物流信息化趨勢(shì)的推進(jìn)，保稅區(qū)要加快建立國(guó)際物流信息交易系統(tǒng)，確保全天候地與國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)溝通，以滿足國(guó)際物流運(yùn)作的需要。具體說來，保稅區(qū)國(guó)際物流信息交易系統(tǒng)應(yīng)該包括：(1)保稅區(qū)國(guó)際物流信息，即進(jìn)出區(qū)商品的種類、價(jià)格，數(shù)量、性能，預(yù)計(jì)入?yún)^(qū)時(shí)間；進(jìn)出區(qū)商品的來源或去向。(2)保稅區(qū)國(guó)際物流商品展示信息，即進(jìn)出區(qū)展示商品的種類、價(jià)格、質(zhì)量，敷量；進(jìn)出口展示商品的供貨商信息及可供應(yīng)商品情況；進(jìn)出區(qū)商品展示空間利用信息。(3)保稅區(qū)國(guó)際物流余缺商品調(diào)劑市場(chǎng)信息，即進(jìn)出口短期余缺商品調(diào)劑市場(chǎng)信息；進(jìn)出口中長(zhǎng)期滯存商品處置信息。(4)保稅區(qū)國(guó)際物流加工信息，包括區(qū)內(nèi)加工企業(yè)信息，出區(qū)加工商品信息等。(5)保稅區(qū)國(guó)際物流倉(cāng)儲(chǔ)信息，即進(jìn)出區(qū)商品倉(cāng)儲(chǔ)條件和設(shè)施信息；進(jìn)出區(qū)商品倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施占用信息(倉(cāng)庫(kù)、貨場(chǎng)、貨架和預(yù)期周轉(zhuǎn)時(shí)間)；進(jìn)出區(qū)商品倉(cāng)儲(chǔ)可用空間信息(倉(cāng)庫(kù)，貨場(chǎng)，貨架和預(yù)期周轉(zhuǎn)時(shí)間)。(6)保稅區(qū)國(guó)際物流金融體系，即國(guó)際物流結(jié)算體系(網(wǎng)絡(luò)銀行)；資金市場(chǎng)(短期資金拆借)；資本市場(chǎng)(中長(zhǎng)期資金信貸)；外匯市場(chǎng)(調(diào)劑外匯余缺)；保險(xiǎn)市場(chǎng)。(7)保稅區(qū)國(guó)際物流配送信息，包括：公路配送網(wǎng)絡(luò)，價(jià)格，時(shí)間表；鐵路配送網(wǎng)絡(luò)，價(jià)格，時(shí)間表；海運(yùn)配送網(wǎng)絡(luò)，價(jià)格、時(shí)間表；航空配送網(wǎng)絡(luò)，價(jià)格。時(shí)間表。(8)保稅區(qū)國(guó)際物流服務(wù)反鎮(zhèn)信息。

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3.吸引航運(yùn)集團(tuán)共同建設(shè)國(guó)際物流園區(qū)，為推進(jìn)國(guó)際物流網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)提供依據(jù)。

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國(guó)際航運(yùn)集團(tuán)將以其現(xiàn)代化的管理手段、高質(zhì)量的服務(wù)水平、同貨主的良好關(guān)系和高科技的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)而成為世界物流的主導(dǎo)力量。這是因?yàn)楹竭\(yùn)集團(tuán)在建立和完善綜合運(yùn)輸系統(tǒng)中使集裝箱運(yùn)輸突破了傳統(tǒng)的“港到港”概念，進(jìn)入了“門到門”多式聯(lián)運(yùn)網(wǎng)絡(luò)。不僅經(jīng)營(yíng)傳統(tǒng)的海上運(yùn)輸業(yè)務(wù)，而且大量滲透到陸上運(yùn)輸。港口裝卸、倉(cāng)儲(chǔ)、，裝拆箱等與運(yùn)輸相關(guān)的產(chǎn)業(yè)，掌握著全球物流網(wǎng)絡(luò)中的60%貨代業(yè)務(wù)，物流從資金密集型向信息密集型過渡，從傳統(tǒng)的運(yùn)輸業(yè)務(wù)向國(guó)際多式聯(lián)運(yùn)發(fā)展。因此，吸引國(guó)際航運(yùn)集團(tuán)和綜合物流的骨干企業(yè)共同建設(shè)保稅區(qū)國(guó)際現(xiàn)代物流園區(qū)是營(yíng)建國(guó)際物流網(wǎng)絡(luò)的中心環(huán)節(jié)。物流園區(qū)是近幾年來現(xiàn)代物流發(fā)展的產(chǎn)物，它是多種物流設(shè)施和不同類型的物流企業(yè)在空間上集中布局的場(chǎng)所，是具有一定規(guī)模和綜合服務(wù)功能的物流集結(jié)點(diǎn)。它按照專業(yè)化、規(guī)模化的原則組織物流活動(dòng)，將眾多物流企業(yè)集中在一起，共享相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施和配套服務(wù)設(shè)施，發(fā)揮整體優(yōu)勢(shì)和互補(bǔ)優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)物流的專業(yè)化和規(guī)模化。國(guó)際物流園區(qū)的規(guī)劃和建立是現(xiàn)代國(guó)際物流發(fā)展的關(guān)鍵之一。國(guó)際物流園區(qū)的規(guī)劃和建立也是一個(gè)巨大的系統(tǒng)工程。因此需要保稅區(qū)貫徹“不在所有，重在所流”的經(jīng)濟(jì)思想，在“統(tǒng)一規(guī)劃、分步實(shí)施”的原則指導(dǎo)下，實(shí)施定向招商，按照產(chǎn)業(yè)布局和產(chǎn)業(yè)功能的要求，有計(jì)劃有重點(diǎn)有步驟地引進(jìn)基礎(chǔ)物流、第三方物流，專業(yè)物流和物流技術(shù)等多功能行業(yè)性的企業(yè)落戶物流園區(qū)，并與海關(guān)共同研究物流園區(qū)提速通關(guān)的必要條件和監(jiān)管新模式，與國(guó)際航運(yùn)集團(tuán)和國(guó)際大港研究亞太地區(qū)的貨源、箱源，箱流，為優(yōu)化產(chǎn)業(yè)功能體系，推進(jìn)國(guó)際現(xiàn)代物流網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)提供依據(jù)，吸引航運(yùn)集團(tuán)、建設(shè)物流網(wǎng)絡(luò)。

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4.鼓勵(lì)保稅區(qū)內(nèi)物流企業(yè)發(fā)展第三方物流。

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第三方物流是物流服務(wù)供給方在特定的時(shí)間段內(nèi)，按特定的價(jià)格向需求方提供個(gè)性化系列物流服務(wù)的交易方式。這種物流服務(wù)是建立在現(xiàn)代電子信息技術(shù)基礎(chǔ)上的。物流活動(dòng)和配送工作由專業(yè)的物流公司或儲(chǔ)運(yùn)公司來完成，由于它們不參與商品的買賣，只提供專門的物流服務(wù)，因此是獨(dú)立于買方和賣方的第三方，故稱‘第三方物流’：常用于支撐第三方物流的信息技術(shù)有：實(shí)現(xiàn)信息快速交換的EDI技術(shù).實(shí)現(xiàn)資金快速支付的EFT技術(shù)、實(shí)現(xiàn)信息快速輸入的條形碼技術(shù)和實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上交易的電子商務(wù)技術(shù)等。第三方物流服務(wù)實(shí)質(zhì)上是第三方物流服務(wù)商通過對(duì)供應(yīng)鏈各個(gè)環(huán)節(jié)的活動(dòng)的協(xié)調(diào)實(shí)現(xiàn)高效的供應(yīng)鏈設(shè)計(jì)，供應(yīng)鏈成員之間的信息分享，庫(kù)存的可見性及其與主事的良好協(xié)調(diào)，從而降低庫(kù)存水乎，提高運(yùn)輸一、物流產(chǎn)業(yè)的概念和定位

在國(guó)際上，物流業(yè)已是一個(gè)全新的概念，可以這樣講，在生產(chǎn)與再生產(chǎn)過程中，除生產(chǎn)過程以外的其它過程都可以包涵在物流過程中，物流業(yè)包括運(yùn)輸業(yè)、倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)、裝卸業(yè)、包裝業(yè)、加工配送業(yè)、物流信息業(yè)、郵政業(yè)等等，是服務(wù)業(yè)中的一個(gè)新興產(chǎn)業(yè)。

對(duì)這個(gè)產(chǎn)業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中如何定位，我認(rèn)為：

宏觀定位：是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要產(chǎn)業(yè)和新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。

中觀定位：是流通業(yè)的基礎(chǔ)。

微觀定位：是企業(yè)第三利潤(rùn)源泉。

二、中國(guó)的物流業(yè)要不要有一個(gè)總體規(guī)劃

我認(rèn)為很有必要，理由如下：

1.鑒于物流業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要地位，物流業(yè)一方面可以按市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律自我發(fā)展，但物流業(yè)需要培育。2.如何讓物流業(yè)成為一個(gè)重要產(chǎn)業(yè)，如何成為新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，需要有目標(biāo)、有措施、有分階段實(shí)施步驟。要作為一個(gè)重大戰(zhàn)役來打。

3.物流業(yè)既是一個(gè)知識(shí)密集型產(chǎn)業(yè)，更是一個(gè)資本密集型與勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，需要國(guó)家的投入，也需要吸引民間資本的投入，加上我國(guó)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡，各地經(jīng)濟(jì)有其特色，要按物流的需求來發(fā)展物流業(yè)，防止一哄而上，重復(fù)建設(shè)，造成浪費(fèi)。

4.根據(jù)國(guó)外的經(jīng)驗(yàn)，政府都介入物流業(yè)的發(fā)展，不同的是介入的程度不同而已。

三、政府對(duì)物流業(yè)的發(fā)展要承擔(dān)什么責(zé)任

我認(rèn)為，中國(guó)物流業(yè)的發(fā)展，政府、企業(yè)、中介組織要發(fā)揮各自的作用，政府的主要作用在于推動(dòng)，企業(yè)的主要作用在于運(yùn)作，中介組織的主要作用在于協(xié)調(diào)。在物流業(yè)起步階段，政府的作用特別巨大。

政府干什么?我認(rèn)為主要是以下五個(gè)方面：

1.制定物流業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃，并納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)總戰(zhàn)略目標(biāo)之中。

2.制定物流業(yè)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)政策，如市場(chǎng)準(zhǔn)入、土地使用、稅收、技改貸款、項(xiàng)目審批、口岸設(shè)立、培育大物流企業(yè)與鼓勵(lì)中小物流企業(yè)發(fā)展等等。

3.加大對(duì)物流基礎(chǔ)設(shè)施的投入。

4.強(qiáng)化與協(xié)調(diào)物流標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。

5.推動(dòng)物流教育與物流科技發(fā)展，用信息化帶動(dòng)物流現(xiàn)代化。

四、中國(guó)物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃基本思路

(一)中國(guó)物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃指導(dǎo)思想

1.總體上是一個(gè)指導(dǎo)性意見，但在項(xiàng)目建設(shè)上又是一個(gè)指令性意見。

2.市場(chǎng)化運(yùn)作，向國(guó)內(nèi)全部開放，向外國(guó)按加入WTO的承諾執(zhí)行。

3.規(guī)劃是粗線條的，要發(fā)揮各部門、各地方特別是企業(yè)的積極性，不是把大家搞死。

4.中國(guó)物流業(yè)的發(fā)展要以城市為中心。

5.在注重工業(yè)品物流的同時(shí)，要特別關(guān)注農(nóng)產(chǎn)品物流。

6.中國(guó)物流業(yè)的發(fā)展，開始就要提倡綠色物流，堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展。

7.中國(guó)物流業(yè)的發(fā)展要從中國(guó)的實(shí)際出發(fā)，從各個(gè)城市，各個(gè)企業(yè)的實(shí)際情況出發(fā)，不提倡一切都要高起點(diǎn)，不提倡一切都要新建，要充分利用原有資源。

(二)中國(guó)物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃的框架

中國(guó)物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃應(yīng)包括以下內(nèi)容：

1.五種運(yùn)輸方式總體規(guī)劃。這一規(guī)劃實(shí)際上已經(jīng)制定，但要按物流需求變化及時(shí)加以調(diào)整。并服從于物流的總體設(shè)計(jì)。

2.城市物流中心規(guī)劃。包括港口進(jìn)出口物流，公、鐵、水、航結(jié)點(diǎn)集散物流，城市社會(huì)物流等，形成點(diǎn)、線、面為一體的物流網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。

3.物流現(xiàn)代化規(guī)劃。包括信息化推進(jìn)、物流技術(shù)開發(fā)、物流標(biāo)準(zhǔn)化推進(jìn)、物流管理現(xiàn)代化開發(fā)、物流信息統(tǒng)計(jì)體系建設(shè)等等。

4.物流人才規(guī)劃。據(jù)預(yù)測(cè)，未來10年內(nèi)，國(guó)內(nèi)需高級(jí)物流管理與技術(shù)人才3-4萬人。需要教育部、人事部、勞動(dòng)部的配合。

5.物流企業(yè)發(fā)展規(guī)劃。包括培育國(guó)內(nèi)大型物流企業(yè)，引進(jìn)國(guó)外物流企業(yè)，扶持國(guó)內(nèi)中小物流企業(yè)發(fā)展，鼓勵(lì)生產(chǎn)與流通企業(yè)把物流活動(dòng)分離出來。

(三)中國(guó)物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃如何運(yùn)作

1.要有一個(gè)運(yùn)作的組織，建議成立“中國(guó)物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展協(xié)調(diào)小組”，由計(jì)委、經(jīng)貿(mào)委、交通部、鐵道部、信息產(chǎn)業(yè)部、民航總局、國(guó)家郵政局、科技部、教育部、統(tǒng)計(jì)局等部門參加。

吳邦國(guó)副總理曾指出：“現(xiàn)代物流是一項(xiàng)跨行業(yè)、跨部門、跨地區(qū)，甚至跨越國(guó)界的系統(tǒng)工程，國(guó)家經(jīng)貿(mào)委要會(huì)同有關(guān)部門抓緊研究制定相關(guān)政策措施，大力推動(dòng)此項(xiàng)工作。”按邦國(guó)副總理意見，中國(guó)物流業(yè)由國(guó)家經(jīng)貿(mào)委牽頭，國(guó)家經(jīng)貿(mào)委如何牽頭要組織落實(shí)。我們不希望出現(xiàn)各自為政、互相牽扯的局面。

2.要出臺(tái)一定的物流發(fā)展產(chǎn)業(yè)政策，有利于物流業(yè)的超越式發(fā)展。

3.要提出一個(gè)總的投資來源計(jì)劃，包括國(guó)內(nèi)資本與國(guó)外資本。

第6篇：文化產(chǎn)業(yè)規(guī)劃范文

關(guān)鍵詞：縣域經(jīng)濟(jì)；產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)；主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)；比較優(yōu)勢(shì)

1余慶縣產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)存在的問題

雖然余慶縣經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變動(dòng)逐步向合理化方向演進(jìn)，但是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)還存在著一些問題，阻礙了余慶縣產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，擴(kuò)大了與貴州省經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣之間的差距，減弱了余慶縣經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力。

1.1產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)層次低

余慶縣三次產(chǎn)業(yè)占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比重從2000年的65.7%、17.9%、16.4%發(fā)展到2007年的38.7%、23.1%、38.2%。數(shù)據(jù)顯示第二產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度緩慢，對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)作用較小。另一方面，雖然農(nóng)業(yè)產(chǎn)值占GDP的比重有所下降，但是仍然較高。現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)還處于起步階段，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)缺乏工業(yè)的帶動(dòng)作用，進(jìn)而農(nóng)業(yè)的升級(jí)速度也趨于緩慢。

1.2農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)單一

從農(nóng)業(yè)產(chǎn)值結(jié)構(gòu)看，2003年，余慶縣種植業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)占第一產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值的比重分別為62.5%、1.9%、34.3%、0.4%；到2007年，這一結(jié)構(gòu)為56.5%、1.6%、41.5%、0.4%，種植業(yè)和畜牧業(yè)為主的格局幾乎沒有任何變化。

從種植業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)看，2003年，全縣糧食作物播種面積與經(jīng)濟(jì)作物播種面積之比為1.96：1；到2007年，這一比例為1.8：1，種植業(yè)中以糧為主的格局也幾乎沒有發(fā)生任何變化。

1.3支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢

余慶縣的優(yōu)質(zhì)大米生產(chǎn)規(guī)模小，產(chǎn)量低，未發(fā)揮明顯的比較優(yōu)勢(shì)，新品種開發(fā)力度小致使優(yōu)質(zhì)大米缺乏競(jìng)爭(zhēng)力。還有小葉苦丁茶在全國(guó)具有明顯的比較優(yōu)勢(shì)和市場(chǎng)需求，但由于龍頭企業(yè)規(guī)模小，發(fā)展不穩(wěn)定，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)比較單一、產(chǎn)品檔次較低，加工度低，產(chǎn)品宣傳力度小。

1.4產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平低

第二產(chǎn)業(yè)中，占主導(dǎo)地位的是農(nóng)、林、礦產(chǎn)品的初加工工業(yè)，產(chǎn)品技術(shù)含量和附加值比較低，缺乏市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。工業(yè)化水平低，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的水平低，基本上還是粗放型的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，加上信息、技術(shù)等原因，增加了產(chǎn)業(yè)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級(jí)的困難。

第三產(chǎn)業(yè)中高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)少，主要集中于一些傳統(tǒng)的、低水平的交通運(yùn)輸和商業(yè)飲食服務(wù)業(yè)上，而一些農(nóng)村發(fā)展和生產(chǎn)亟需的科技、信息、金融等方面發(fā)展嚴(yán)重不足。

1.5產(chǎn)業(yè)集中度低

龍頭企業(yè)量小質(zhì)弱，發(fā)展不穩(wěn)定，帶動(dòng)作用不強(qiáng)；農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織程度不高；產(chǎn)業(yè)基地規(guī)模較小，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)步伐慢；雖然一些主要產(chǎn)品生產(chǎn)區(qū)域分布集中度較高，但是支柱產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品的生產(chǎn)缺乏應(yīng)有的規(guī)模經(jīng)濟(jì)。

1.6投資結(jié)構(gòu)不合理

產(chǎn)業(yè)化建設(shè)項(xiàng)目投入不足，除水電、礦產(chǎn)以外，其他工業(yè)投資新建項(xiàng)目幾乎為零，反映出更新改造與產(chǎn)業(yè)投資不足，勢(shì)必影響發(fā)展后勁。

2余慶縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展的SWOT分析

3余慶縣產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化措施

3.1發(fā)展壯大四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)

首先，穩(wěn)定大米生產(chǎn)， 以發(fā)展高、中檔優(yōu)質(zhì)食用大米為主，以龍頭企業(yè)余慶縣米業(yè)公司精米加工廠為依托，著力抓好優(yōu)質(zhì)稻米基地建設(shè)，鞏固大米生產(chǎn)在余慶縣農(nóng)業(yè)中的主導(dǎo)地位；加快肉禽類、烤煙和油菜籽發(fā)展；積極支持發(fā)展蔬菜、水果、茶葉、藥材等高價(jià)值的經(jīng)濟(jì)作物。其次，大力興辦農(nóng)副產(chǎn)品深加工產(chǎn)業(yè)，如茶葉加工、蔬菜的加工、畜牧業(yè)產(chǎn)品的加工、水果產(chǎn)品的加工，實(shí)現(xiàn)對(duì)農(nóng)業(yè)的反哺，轉(zhuǎn)移農(nóng)村富裕勞動(dòng)力。加快發(fā)展以中藥材加工為主的醫(yī)藥工業(yè)，鞏固龍溪鎮(zhèn)1萬畝吳茱萸GAP生產(chǎn)基地，建立中藥材加工廠。

充分利用構(gòu)皮灘水電站建設(shè)工程契機(jī)，發(fā)展電力優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。以豐富的電力資源為開發(fā)條件，發(fā)展稀有金屬開采，加速發(fā)展電石、釩土冶煉，充分利用構(gòu)皮灘釩礦資源，促進(jìn)釩礦冶煉項(xiàng)目實(shí)質(zhì)性推進(jìn)。

3.2培育發(fā)展新型產(chǎn)業(yè)

充分利用余慶縣的特色旅游資源，大力發(fā)展生態(tài)旅游、鄉(xiāng)村旅游、紅色旅游。通過各種渠道、多種形式，加大余慶縣的宣傳力度，展示余慶優(yōu)勢(shì)，樹立余慶形象。比如通過舉辦茶文化節(jié)、旅游節(jié)，展示余慶文化特色的風(fēng)采。整體包裝建設(shè)大烏江風(fēng)景區(qū)，重點(diǎn)規(guī)劃構(gòu)皮灘電站建成后形成的太平湖景區(qū)，串聯(lián)原有景點(diǎn)設(shè)計(jì)出不同主題的旅游線路。將余慶縣的景點(diǎn)融入到市、省以及國(guó)內(nèi)的旅游線路中去，形成精品旅游線路，提升旅游業(yè)發(fā)展層次。配合國(guó)家“金旅工程”，建立余慶縣旅游網(wǎng)站。

3.3加快技術(shù)進(jìn)步，以信息化帶動(dòng)工業(yè)化

以科技進(jìn)步為動(dòng)力，以工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為突破口，提高余慶縣縣域經(jīng)濟(jì)的整體素質(zhì)。重點(diǎn)抓好農(nóng)業(yè)新技術(shù)、農(nóng)副產(chǎn)品加工、節(jié)水農(nóng)業(yè)和生態(tài)農(nóng)業(yè)等技術(shù)成果轉(zhuǎn)化，抓好經(jīng)濟(jì)林木的配套技術(shù)攻關(guān)。加大農(nóng)機(jī)推廣應(yīng)用力度，加快農(nóng)業(yè)機(jī)械化步伐。推廣運(yùn)用信息技術(shù)，建立農(nóng)副產(chǎn)品信息網(wǎng)絡(luò)和農(nóng)業(yè)科技服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)科技服務(wù)市場(chǎng)化，逐步向重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、龍頭企業(yè)、產(chǎn)地批發(fā)市場(chǎng)、中介組織、專業(yè)大戶延伸。加強(qiáng)與縣外科研單位和高等院校合作，積極創(chuàng)造條件發(fā)展高新產(chǎn)業(yè)。

3.4大力發(fā)展民營(yíng)企業(yè)，增強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)活力

降低門檻，放開經(jīng)營(yíng)范圍和管理限制。除國(guó)家法律明確限制的投資領(lǐng)域外，對(duì)民營(yíng)企業(yè)放開所有競(jìng)爭(zhēng)性領(lǐng)域和對(duì)外資開放領(lǐng)域，自主選擇經(jīng)營(yíng)范圍和經(jīng)營(yíng)方式。減少和簡(jiǎn)化行政審批，放開注冊(cè)資本限制。

加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)，實(shí)施重點(diǎn)支持。鼓勵(lì)和引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)投資余慶縣的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，參與水利、交通、能源和城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施及公用事業(yè)建設(shè)，并在稅收、貸款、工商管理、土地使用等方面給予扶持。對(duì)民營(yíng)企業(yè)申報(bào)的符合產(chǎn)業(yè)政策的項(xiàng)目要納入政府支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展的扶持范圍。

3.5走聯(lián)合發(fā)展道路，建立產(chǎn)業(yè)群，提高產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力

打破地域、所有制界限，積極聯(lián)合周邊縣域（湄潭、鳳岡、石阡、翁安、黃平、施秉、思南）采取兼并、租賃、購(gòu)買、承包等形式，擴(kuò)大企業(yè)規(guī)模，促進(jìn)縣域之間的分工、協(xié)作和專業(yè)化產(chǎn)業(yè)集群的形成。加強(qiáng)與國(guó)內(nèi)發(fā)達(dá)地區(qū)的貿(mào)易合作，充分利用西部大開發(fā)等各個(gè)機(jī)遇擴(kuò)大余慶縣農(nóng)產(chǎn)品在發(fā)達(dá)地區(qū)的市場(chǎng)份額。利用余慶縣的特色農(nóng)產(chǎn)品資源、水電資源、旅游資源和既有的企業(yè)基礎(chǔ)，通過規(guī)劃，加大引導(dǎo)和投入力度，逐步建立油菜籽、烤煙、苦丁茶、蔬菜、紅金桔、優(yōu)質(zhì)大米生產(chǎn)加工基地。

壯大農(nóng)民經(jīng)濟(jì)經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍，發(fā)展農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織。大力興辦大型農(nóng)副產(chǎn)品交易市場(chǎng)等專業(yè)性市場(chǎng)，以大流通帶動(dòng)大發(fā)展。

3.6加快城鎮(zhèn)建設(shè)

由于余慶縣與貴陽(yáng)、遵義之間的距離都比較遠(yuǎn)，所以應(yīng)加大縣城老城區(qū)改造、河?xùn)|新區(qū)和烏江北路開發(fā)力度，加快以大烏江、構(gòu)皮灘、龍溪、敖溪、松煙等為重點(diǎn)的集鎮(zhèn)建設(shè)，特別是龍溪工業(yè)集聚區(qū)的開發(fā)建設(shè)，不斷擴(kuò)大城鎮(zhèn)規(guī)模，完善城鎮(zhèn)服務(wù)功能，逐步形成以縣城為中心、構(gòu)皮灘鎮(zhèn)和省道沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)為骨架的城鎮(zhèn)體系，使其成為當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)強(qiáng)勢(shì)“增長(zhǎng)極”，發(fā)揮其應(yīng)有的經(jīng)濟(jì)輻射力和帶動(dòng)力。并努力在與貴陽(yáng)、遵義等中心城市多層次的合作中謀求發(fā)展。

3.7注重人力資源開發(fā)，建立相應(yīng)的激勵(lì)機(jī)制

一是要制定和落實(shí)“感情留人、事業(yè)留人、待遇留人”的政策，積極營(yíng)造“尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造”的良好社會(huì)氛圍，創(chuàng)造有利于人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、施展才華的工作環(huán)境。

二是加大對(duì)人才隊(duì)伍建設(shè)的資金投入，落實(shí)人才的培養(yǎng)、引進(jìn)和獎(jiǎng)勵(lì)等各項(xiàng)優(yōu)惠政策，進(jìn)一步完善人才競(jìng)爭(zhēng)、激勵(lì)、評(píng)價(jià)和分配制度。也要重視以勞務(wù)輸出為重點(diǎn)，加強(qiáng)對(duì)青年技工和農(nóng)民工的職業(yè)技能培訓(xùn)，大力發(fā)展職業(yè)技術(shù)教育，培養(yǎng)新型農(nóng)民，增強(qiáng)勞務(wù)輸出能力，增加農(nóng)民收入。

3.8充分發(fā)揮政府的引導(dǎo)和推動(dòng)作用

認(rèn)真貫徹落實(shí)對(duì)農(nóng)民的各項(xiàng)補(bǔ)貼和糧食最低價(jià)收購(gòu)政策，為發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民收入提供積極有效的保障。政府通過為企業(yè)創(chuàng)造發(fā)展環(huán)境、提業(yè)信息服務(wù)與指導(dǎo)，鼓勵(lì)技術(shù)創(chuàng)新、招商引資、幫助企業(yè)開拓國(guó)際國(guó)內(nèi)市場(chǎng)和提供其他公共物品或公共服務(wù)，有力地促進(jìn)企業(yè)的上層次、上規(guī)模，努力推動(dòng)特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)勢(shì)發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

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第7篇：文化產(chǎn)業(yè)規(guī)劃范文

[關(guān)鍵詞]民族歷史文化 旅游產(chǎn)業(yè) 基礎(chǔ)地位 相互發(fā)展

中圖分類號(hào)：TH552 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1009-914X（2014）10-0292-02

民族歷史文化，是指在不同時(shí)期、不同地域的自然、社會(huì)、政治、經(jīng)濟(jì)、文化旅游背景下形成的，隨著一個(gè)民族的發(fā)展而慢慢堆積、沉淀出來的，帶有明顯的地域特點(diǎn)和歷史烙印的文化；是一個(gè)民族智慧的結(jié)晶，是其生命力的傳承與延續(xù)，是國(guó)家統(tǒng)一、民族團(tuán)結(jié)的精神支柱。

民族歷史文化屬于社會(huì)人文資源，其范疇十分廣泛，既包括作為文化載體的民族工藝、民族服飾、民族建筑、寺廟觀庵以及民族文化設(shè)施等；也包括能體現(xiàn)其民族精神、氣氛、風(fēng)格的歷史、藝術(shù)、宗教、風(fēng)情、節(jié)日慶典等無形物。

一、民族歷史文化在旅游業(yè)發(fā)展中的重要性

1、民族文化歷史是旅游業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)

一個(gè)地方的民族歷史文化，經(jīng)過了歲月的洗禮和時(shí)間的積淀，能很好的與當(dāng)?shù)氐纳剿匀伙L(fēng)光相結(jié)合。一方水土養(yǎng)育一方人，當(dāng)?shù)氐娜嗣裢ㄟ^對(duì)美好生活的向往和對(duì)家鄉(xiāng)的熱愛，并將自己的智慧和辛勤勞動(dòng)融入到當(dāng)?shù)氐淖匀画h(huán)境中，通過生活形態(tài)、勞動(dòng)、歌曲舞蹈、神話傳說等各種形式，將這種情懷以民族歷史文化的形式展現(xiàn)出來，從而形成不同于其他地區(qū)的特別之處，而這種特別之處只能在當(dāng)?shù)夭拍莒`性的表現(xiàn)出來，如若脫離了特有的歷史背景和自然環(huán)境，也就失去了原本的意義和魅力。

旅游業(yè)作為一個(gè)綜合性很強(qiáng)的新興經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)，在整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)構(gòu)架中涉及的領(lǐng)域較寬，跨度也大，幾乎囊括了可開發(fā)利用的所有社會(huì)人文資源和自然資源。既包括山川河流、自然萬態(tài)，也包含了歷史遺存、民俗風(fēng)情、民間技藝、文化活動(dòng)、文學(xué)遺產(chǎn)等民族歷史文化。

要發(fā)展一個(gè)地方的旅游業(yè)，除了交通便利、設(shè)施齊全、服務(wù)配套等因素以外，要想吸引到游客，就必須要有自己的獨(dú)特之處，而民族歷史文化憑借自身的特色，具有不可移植性和區(qū)域壟斷性等特點(diǎn)，形成了獨(dú)具一格的吸引力，讓人們只有親臨其境，才能感受到當(dāng)?shù)靥貏e的文化色彩，體會(huì)到其中的曼妙多姿；同時(shí)也為當(dāng)?shù)氐淖匀伙L(fēng)光增添了濃厚的文化氣息和民族特色，成為了旅游活動(dòng)重要旅游吸引物，是旅游產(chǎn)業(yè)賴以生存和發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)和基本條件。

2、民族歷史文化對(duì)于旅游產(chǎn)業(yè)的影響

民族歷史文化資源作為旅游產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)，對(duì)旅游產(chǎn)業(yè)的開發(fā)便有著關(guān)鍵的影響力。

民族的就是世界的。在現(xiàn)今這個(gè)以展現(xiàn)自身特色，追逐個(gè)性的世界里，要想吸引大家的關(guān)注，就必須要展現(xiàn)自己的與眾不同。而民族歷史文化，既有絢麗的表現(xiàn)形式，如貴州的蠟染、侗族大歌、苗年等，表現(xiàn)形式豐富多彩，讓外地游客能耳目一新的同時(shí)，又能讓人們從中體會(huì)到濃烈而又獨(dú)具匠心的民族歷史文化氣息，反映出我們本民族獨(dú)有的精神內(nèi)涵，從而形成了強(qiáng)大的吸引力，成為貴州旅游發(fā)展的一個(gè)關(guān)鍵核心因素。

如果能將貴州本民族的東西，用一種內(nèi)涵豐富，外表多彩的形式展現(xiàn)在世人面前，就是對(duì)貴州旅游資源質(zhì)量的一個(gè)提升，再配合相應(yīng)健全的旅游配套設(shè)施，從而能更好地推進(jìn)貴州旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

而與此同時(shí)，由于民族歷史文化在旅游中關(guān)鍵作用，從而帶動(dòng)了旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，又促使了當(dāng)?shù)啬苤鲃?dòng)的參與到對(duì)民族歷史文化的保護(hù)性利用，并能通過旅游產(chǎn)業(yè)的開發(fā)，給當(dāng)?shù)貛砩鐣?huì)、經(jīng)濟(jì)、文化旅游和環(huán)境等諸多良好變化的同時(shí)，保證了民族歷史文化研究發(fā)展得到一定的保障，還能通過文化交流等活動(dòng)，開拓思路，推進(jìn)對(duì)民族歷史文化的開發(fā)研究，從而形成一個(gè)相輔相成，共同發(fā)展的趨勢(shì)。

二、貴州民族歷史文化與旅游產(chǎn)業(yè)

1、貴州民族歷史文化發(fā)展的現(xiàn)狀

貴州是一個(gè)多民族的省份，擁有四十八個(gè)少數(shù)民族，世居少數(shù)民族有土家族、苗族、布依族、侗族、彝族、仡佬族、水族、回族、白族等16個(gè)，少數(shù)民族人口占全省總?cè)丝诘?7.9%，其民族文化資源相對(duì)豐富，也在促進(jìn)當(dāng)?shù)芈糜萎a(chǎn)業(yè)發(fā)展中，起到了關(guān)鍵性的作用。事實(shí)上，目前貴州開展的各種旅游活動(dòng)，都是以一定的民族歷史文化旅游資源作為基礎(chǔ)的。如前面所提到的蠟染、侗族大歌，還有現(xiàn)在的多彩貴州，都是通過展現(xiàn)我們貴州民族文化的多彩特色而贏得了大家的認(rèn)同和贊賞。

但是這些民族文化資源在旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展過程中，仍然存在著一定的局限性。我省的民族文化資源，大多數(shù)以原始古樸的原生態(tài)形式吸引著各地的游客，而也恰恰正是這種相對(duì)封閉原始的狀態(tài)，也讓游客覺得好奇的同時(shí)，對(duì)其中蘊(yùn)含的民族文化內(nèi)涵難以深入的了解，形成了走馬觀花看稀奇，看過就算的膚淺旅游模式。

而且也是因?yàn)檫@種相對(duì)的封閉狀態(tài)，讓各地區(qū)的民族歷史文化的開發(fā)，以及旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展都形成了一種各自為陣招商攬客，只看中游客的數(shù)量，而不注重旅游質(zhì)量和發(fā)展的局面。這些局限性，不但使得民族歷史文化資源不僅在旅游產(chǎn)業(yè)中難以發(fā)揮核心帶頭作用，也使得自身的發(fā)展受到制約，形成只顧眼前利益，而不注重長(zhǎng)遠(yuǎn)深化、發(fā)展的局面。這樣不僅會(huì)導(dǎo)致民族歷史文化的保存與傳承受到一定的影響，也很難使其發(fā)展形成產(chǎn)業(yè)化，規(guī)模化，其持久性得不到保障，進(jìn)而也影響旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

2、貴州民族歷史文化與旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變與發(fā)展

旅游產(chǎn)業(yè)開發(fā)是一項(xiàng)實(shí)踐性很強(qiáng)的綜合性工作，而歷史民族文化作為旅游產(chǎn)業(yè)開發(fā)的基礎(chǔ)，如何讓貴州民族歷史文化在旅游產(chǎn)業(yè)中發(fā)揮基礎(chǔ)核心作用，是我們所必須思考和行動(dòng)的。

要想在旅游產(chǎn)業(yè)中弘揚(yáng)貴州民族歷史文化，就必須找到民族歷史文化的精髓，通過歸納總結(jié)，與當(dāng)?shù)氐淖匀痪坝^相結(jié)合，用老百姓喜聞樂見、言簡(jiǎn)意賅的形式展現(xiàn)出來。讓游客在短暫的旅游休閑中，達(dá)到既欣賞了山水風(fēng)光，又了解了當(dāng)?shù)卮緲阕匀坏拿褡鍤v史文化，從而不僅讓游客飽了眼福，也給他們一種精神文化的感知和傳遞，形成一種由外而內(nèi)的愉悅感，給世人留下一個(gè)真正的“多彩”貴州的深刻印象。

比如貴州夜郎文化，夜郎是我國(guó)古代秦漢以來在西南夷歷史中的一個(gè)待解之謎，《史記?西南夷列傳》記載：“西南夷君長(zhǎng)以什數(shù)，夜郎最大。”很多人都聽過“夜郎自大”這一成語(yǔ)，但是要細(xì)說，卻又不知就里。而要求游客用專家學(xué)者的眼光去考據(jù)，也是不可能的事情。而我們就可以用手上所掌握的豐富的考古資料，歷史記載等數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)變成生動(dòng)故事、舞蹈等表現(xiàn)形式，借助現(xiàn)代高科技手段，配以聲、光、電、影等多媒體的展現(xiàn)，用展覽、表演的形式，讓觀眾得到一種親臨其境的休閑娛樂享受，并在其中得以了解到夜郎文化的久遠(yuǎn)和神秘。

還有我們的高原明珠花溪，除了它秀麗的風(fēng)景以外，也蘊(yùn)含了十分豐富的歷史文化資源。花溪曾是仡佬族的集聚地之一，由于仡佬族的衣服配飾花色鮮明多彩，此處便被稱為“花仡佬”，到了清朝嘉慶年間，因?yàn)榇颂幭L(fēng)景優(yōu)美，才將“仡佬”去掉，增添一個(gè)“溪”字，代表碧水之意。而著名抗日民族英雄戴安瀾的衣冠冢就葬于此地；著名作家巴金曾也在此舉行婚禮并且深夜挑燈寫作；時(shí)任省府主席的吳鼎昌也為花溪寫有“山勢(shì)西來，百粵三湘觀壁壘，江流東去，九州四海撼風(fēng)云”的壯麗詩(shī)篇，還有于1960年4月，在訪問緬甸、印度、尼泊爾等14國(guó)回國(guó)后，也曾到貴陽(yáng)花溪西舍作短暫休息調(diào)整。把這些珍貴的民族歷史資源，融入到優(yōu)美的自然山水中，形成以民族文化、地域文化為底蘊(yùn)、以獨(dú)特資源為依托的文化旅游產(chǎn)業(yè)。

在旅游業(yè)產(chǎn)業(yè)開發(fā)的帶動(dòng)下，我們不僅要重視民族歷史文化的運(yùn)用和展現(xiàn)，更應(yīng)該認(rèn)真地了解和開發(fā)當(dāng)?shù)孛褡鍤v史文化，將其深入研究、整理，讓沉默在歷史長(zhǎng)河中的民族智慧和歷史變遷由隱在的精神文化變成可以感知的實(shí)實(shí)在在的物質(zhì)文化，用一種全新的姿態(tài)展現(xiàn)在我們面前。如貴州苗族銅鼓文化保護(hù)研究、赫章可樂古代地方土著民族葬俗文化保護(hù)研究、貴州水族文化保護(hù)研究、貴州古代青銅器時(shí)代的文化等等，這些民族歷史文化的發(fā)掘和完全開放仍然需要我們文化人的不懈努力。

而通過旅游產(chǎn)業(yè)宣傳性、流動(dòng)性等特點(diǎn)，借助學(xué)術(shù)交流、文化交流等形式，不僅使得我們的民族歷史文化得以展現(xiàn)，還可以借鑒和參考省外甚至是國(guó)外關(guān)于歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)領(lǐng)域的研究成果，學(xué)習(xí)到先進(jìn)的研究技術(shù)、思想、經(jīng)驗(yàn)，與本省的實(shí)際相結(jié)合，在開發(fā)與保護(hù)中尋求一個(gè)良好的切入點(diǎn)，在追求發(fā)展的同時(shí)，也能更好的保持其自身的原始性和完整性，使得我們貴州的民族歷史文化得以不斷的傳承和延續(xù)。

三、結(jié)語(yǔ)

貴州民族歷史文化，作為貴州旅游產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和核心，是經(jīng)由歷史文化長(zhǎng)久積淀而來，具有鮮明民族特色的產(chǎn)物，是不可再生的、絕無僅有的獨(dú)特資源，不僅為秀美的自然山水風(fēng)光增添了濃郁的民族特色和歷史文化氛圍，也使得自然資源和人文資源更為融洽和能動(dòng)的結(jié)合，讓文化給予自然山水新的生命力，成為旅游產(chǎn)業(yè)中不可欠缺的靈魂因素。而旅游產(chǎn)業(yè)的開發(fā)又能更好的帶動(dòng)民族歷史文化的不斷深入開發(fā)、研究和保護(hù)。使得兩者能互利的共同發(fā)展，讓貴州的民族歷史文化得以發(fā)揚(yáng)光大的同時(shí)，旅游產(chǎn)業(yè)更加興旺發(fā)達(dá)。

參考資料

第8篇：文化產(chǎn)業(yè)規(guī)劃范文

一、當(dāng)下文化產(chǎn)業(yè)規(guī)模經(jīng)營(yíng)模式存在的主要問題

1.文化產(chǎn)業(yè)規(guī)模經(jīng)濟(jì)環(huán)節(jié)的模糊。

文化產(chǎn)業(yè)規(guī)模經(jīng)濟(jì)在國(guó)內(nèi)的生產(chǎn)和銷售等環(huán)節(jié)都體現(xiàn)出非顯著性的問題。意味著這些環(huán)節(jié)還沒有形成規(guī)模，不能發(fā)揮出最大的效益。這就導(dǎo)致文化產(chǎn)業(yè)的成本是比較高的，各類文化產(chǎn)品取得的收益會(huì)被拉低。只有擴(kuò)大規(guī)模才能降低文化產(chǎn)業(yè)中單個(gè)產(chǎn)品的生產(chǎn)成本，才可以把非顯著性的文化產(chǎn)業(yè)規(guī)模經(jīng)濟(jì)變成有一部分，甚至是一大部分的顯著性規(guī)模化經(jīng)濟(jì)。

2.影響文化產(chǎn)業(yè)規(guī)模經(jīng)營(yíng)的因素。

文化企業(yè)自身?xiàng)l件存在缺陷，它本身的成本構(gòu)成是不可控的，服務(wù)業(yè)是文化產(chǎn)業(yè)的一大構(gòu)成部分，然而它的購(gòu)買成本和銷售成本、乃至儲(chǔ)藏的成本和運(yùn)輸?shù)某杀径疾皇且怀刹蛔兊摹Ｎ幕a(chǎn)品在銷售方面的水平也良莠不齊。外在方面再加上不同地區(qū)的文化產(chǎn)業(yè)會(huì)受到當(dāng)?shù)鼐用竦纳瞽h(huán)境、生活方式、生活水平、欣賞水平的影響，還有同行之間不同性質(zhì)的競(jìng)爭(zhēng)，將文化企業(yè)的未來變得不可確定。特別是對(duì)于國(guó)內(nèi)現(xiàn)在還不成熟的文化產(chǎn)業(yè)規(guī)模經(jīng)濟(jì)來說，其本身復(fù)雜的構(gòu)成會(huì)讓文化產(chǎn)業(yè)對(duì)規(guī)模經(jīng)濟(jì)的不可把控性大大增加。

二、文化產(chǎn)業(yè)規(guī)模運(yùn)營(yíng)的模式分析

1.企業(yè)的集團(tuán)化。

將一個(gè)控股的大企業(yè)當(dāng)成領(lǐng)導(dǎo)核心，對(duì)旗下的子公司建立資產(chǎn)上的控制，帶動(dòng)子公司及分公司的發(fā)展，化零為整，把大企業(yè)的優(yōu)勢(shì)滲透到子公司和分公司的各個(gè)方面，整合比較優(yōu)秀的資源，形成對(duì)外的集團(tuán)優(yōu)勢(shì)，還可以發(fā)展集團(tuán)的各項(xiàng)業(yè)務(wù)，不斷擴(kuò)大集團(tuán)的規(guī)模，盡快實(shí)現(xiàn)集團(tuán)文化產(chǎn)業(yè)的規(guī)模經(jīng)營(yíng)。增強(qiáng)產(chǎn)量獲取的規(guī)模效益，可以降低一定的企業(yè)生產(chǎn)成本。

2.企業(yè)之間的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。

把兩個(gè)甚至兩個(gè)以上的獨(dú)立經(jīng)營(yíng)企業(yè)的優(yōu)勢(shì)和資源匯聚到一起建立相互合作的戰(zhàn)略聯(lián)盟，可以分散市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)和共享優(yōu)秀文化資源，生產(chǎn)能力的提高就可以減少培育新產(chǎn)品的人力物力，還能把握住優(yōu)秀產(chǎn)品在市場(chǎng)上形成影響的先機(jī)和提高優(yōu)秀產(chǎn)品的市場(chǎng)占有率。

3.企業(yè)合作形成產(chǎn)業(yè)鏈。

企業(yè)與企業(yè)之間的連鎖產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大漸漸形成了新的市場(chǎng)力量。在國(guó)內(nèi)連鎖店聲勢(shì)浩大的市場(chǎng)環(huán)境下，文化產(chǎn)業(yè)可以吸收借鑒連鎖店總部成熟的運(yùn)營(yíng)模式和經(jīng)營(yíng)方式，將集團(tuán)的本部?jī)?yōu)勢(shì)通過數(shù)量的擴(kuò)張分散到各個(gè)不同區(qū)域的連鎖店里，開源節(jié)流的減輕了總部的財(cái)政負(fù)擔(dān)和降低了連鎖店的經(jīng)營(yíng)成本，文化產(chǎn)業(yè)規(guī)模規(guī)模才能具備雛形。

4.企業(yè)資產(chǎn)和產(chǎn)權(quán)的并購(gòu)。

企業(yè)并購(gòu)是指一個(gè)企業(yè)通過另一個(gè)企業(yè)全部或部分資產(chǎn)或產(chǎn)權(quán),從而控制、影響被并購(gòu)的企業(yè),以增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),實(shí)現(xiàn)企業(yè)增長(zhǎng)等經(jīng)營(yíng)目標(biāo)的行為。文化產(chǎn)業(yè)的并購(gòu)可以橫向并購(gòu)，也可以縱向并購(gòu)。相同的行業(yè)或者生產(chǎn)產(chǎn)品較接近的企業(yè)并購(gòu)是橫向并購(gòu)，而行業(yè)不同但是有些生產(chǎn)環(huán)節(jié)可以與本企業(yè)產(chǎn)生聯(lián)系的并購(gòu)是縱向并購(gòu)。企業(yè)并購(gòu)主要還是為了通過對(duì)其他企業(yè)的優(yōu)勢(shì)的吸收來縮短企業(yè)發(fā)展需要的生產(chǎn)時(shí)間和營(yíng)銷費(fèi)用，提高文化產(chǎn)業(yè)規(guī)模經(jīng)濟(jì)的經(jīng)營(yíng)效率。

三、文化產(chǎn)業(yè)規(guī)模經(jīng)營(yíng)的模式創(chuàng)新方式

1.多種模式提高文化產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)集中率。

運(yùn)用企業(yè)的集團(tuán)化、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、構(gòu)建產(chǎn)業(yè)鏈和企業(yè)并購(gòu)等方式，來發(fā)展生產(chǎn)有形文化產(chǎn)品，例如文化用品、高端設(shè)備和印刷出版等的產(chǎn)業(yè)，以及提供影視傳播、休閑娛樂和旅游經(jīng)銷等服務(wù)產(chǎn)品。不同的文化產(chǎn)業(yè)需要不同的經(jīng)營(yíng)管理方式來運(yùn)作才能取得最大化的效益，只有結(jié)合實(shí)際來選擇經(jīng)營(yíng)方式才能提高企業(yè)在文化產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)方面的占有率。

2.各類媒體綜合經(jīng)營(yíng)發(fā)展。

文化產(chǎn)業(yè)規(guī)模經(jīng)濟(jì)要做大做強(qiáng)不僅依靠本行業(yè)的發(fā)展，還依靠縱向一體化的經(jīng)營(yíng)模式。大型的文化產(chǎn)業(yè)一定會(huì)實(shí)現(xiàn)各行業(yè)的緊密聯(lián)系，形成不斷循環(huán)的集約型企業(yè)綜合集團(tuán)。不僅要做好主行業(yè)即本集團(tuán)的生產(chǎn)型文化產(chǎn)業(yè)，也要不斷發(fā)展直接面向群眾的服務(wù)型文化產(chǎn)業(yè)，將相關(guān)行業(yè)例如會(huì)展、餐飲、服裝、地產(chǎn)等行業(yè)一網(wǎng)打盡，互相促進(jìn)達(dá)到子公司和諧共贏的局面。

3.實(shí)現(xiàn)異地標(biāo)準(zhǔn)消費(fèi)。

用集資、招標(biāo)和托管經(jīng)營(yíng)等種種方式，拓寬文化產(chǎn)業(yè)的品牌連鎖的輻射面，讓文化產(chǎn)業(yè)從當(dāng)?shù)刈叱鋈ッ嫦驀?guó)內(nèi)各地區(qū)的市場(chǎng)，把文化產(chǎn)品對(duì)于文化消費(fèi)受眾的精神需求作為市場(chǎng)的導(dǎo)向，提供更加優(yōu)質(zhì)高效貼近生活的文化服務(wù)。通過對(duì)人員的統(tǒng)一培訓(xùn)和對(duì)服務(wù)管理的流水線生產(chǎn)，產(chǎn)生文化產(chǎn)業(yè)規(guī)模經(jīng)濟(jì)的品牌效益。

4.企業(yè)和集團(tuán)互為補(bǔ)充。

市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)越來越大是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的整體趨勢(shì)，將文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展變成規(guī)模化和多元化的經(jīng)營(yíng)，增加區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)能力和加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)的指向作用，就可以把經(jīng)營(yíng)的風(fēng)險(xiǎn)結(jié)構(gòu)變成企業(yè)互補(bǔ)的循環(huán)圈。形成規(guī)模效應(yīng)才能取得經(jīng)濟(jì)收益。

5.產(chǎn)業(yè)規(guī)模經(jīng)營(yíng)效果預(yù)測(cè)。

將聯(lián)系密切的大量企業(yè)之間的合作和企業(yè)關(guān)聯(lián)機(jī)構(gòu)的支持和推動(dòng)作為基本經(jīng)營(yíng)體系，從文化產(chǎn)品的特色和高質(zhì)量上抓起，提高文化產(chǎn)品的科技信息含量和水平，有了各單位和各企業(yè)的資金基礎(chǔ)和人力資源，就能在空間上將文化產(chǎn)業(yè)變成既有競(jìng)爭(zhēng)也可以互補(bǔ)的優(yōu)秀產(chǎn)業(yè)集群，當(dāng)這樣的大規(guī)模集群取得更大規(guī)模的經(jīng)營(yíng)優(yōu)勢(shì)時(shí)，就可以在受眾群體中間產(chǎn)生集聚效應(yīng)，同步提高體制內(nèi)各公司的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

6.企業(yè)連鎖加盟。

連鎖經(jīng)營(yíng)日益成為零售業(yè)、服務(wù)業(yè)中一種非常重要的商業(yè)模式，而連鎖加盟更是可以將連鎖總部的成功運(yùn)營(yíng)模式與加盟者的資本相結(jié)合，以較低的資本投入和風(fēng)險(xiǎn)，短期內(nèi)大幅度提升市場(chǎng)份額。通過在不同地域開設(shè)連鎖店，可以將連鎖總部的成熟經(jīng)營(yíng)模式復(fù)制到不同地域的連鎖分店。通過連鎖店數(shù)量的擴(kuò)張可以極大地分?jǐn)傉麄€(gè)連鎖店的固定經(jīng)營(yíng)費(fèi)用，從而實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟(jì)。

四、結(jié)語(yǔ)

第9篇：文化產(chǎn)業(yè)規(guī)劃范文

企業(yè)發(fā)展需求與個(gè)人特質(zhì)的有效結(jié)合

電力企業(yè)要發(fā)展，需求的人才是多方面的，特別是熟悉生產(chǎn)、精通專業(yè)、跨領(lǐng)域的綜合性人才。生產(chǎn)人員要清楚自己的個(gè)人特點(diǎn)和專長(zhǎng)，讓它們成為自己職業(yè)發(fā)展的助力，同時(shí)規(guī)避自身的缺點(diǎn)和不足。企業(yè)通過科學(xué)的分析手段，評(píng)估生產(chǎn)人員能力與潛在能力，完成人力資源評(píng)價(jià)信息庫(kù)，并定期完成人員的發(fā)展規(guī)劃報(bào)告，使生產(chǎn)人員能夠根據(jù)自己的實(shí)際情況規(guī)劃職業(yè)發(fā)展方向，與企業(yè)同生長(zhǎng)、共進(jìn)步。

生產(chǎn)人員的個(gè)人特質(zhì)評(píng)估，考核的不僅僅是員工的技術(shù)水平，還包括員工的職業(yè)素養(yǎng)和職業(yè)道德、個(gè)人優(yōu)缺點(diǎn)、行為模式和團(tuán)隊(duì)協(xié)作能力等多個(gè)方面，評(píng)估應(yīng)客觀、全面，盡可能公平、公正。

生產(chǎn)人員自身定位和發(fā)展方向

在實(shí)際工作中，每個(gè)生產(chǎn)人員都有自己的工作預(yù)期崗位。生產(chǎn)人員的工作預(yù)期應(yīng)該是建立在對(duì)于企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)形勢(shì)以及個(gè)人能力、團(tuán)隊(duì)意識(shí)、工作表現(xiàn)和個(gè)人貢獻(xiàn)的基礎(chǔ)上的客觀評(píng)估。當(dāng)預(yù)期崗位與自己的實(shí)際崗位一致時(shí)，說明員工積極性和個(gè)人貢獻(xiàn)率都是最高的。當(dāng)職業(yè)預(yù)期低于或高于自己的工作崗位，說明員工的職業(yè)規(guī)劃與企業(yè)實(shí)際情況出現(xiàn)偏差，這時(shí)就需要員工去重新審視自己的職業(yè)規(guī)劃。如果經(jīng)過調(diào)整，職業(yè)預(yù)期與實(shí)際工作崗位差異長(zhǎng)時(shí)間仍然存在，員工會(huì)產(chǎn)生自我懷疑甚至對(duì)企業(yè)的信任產(chǎn)生動(dòng)搖。所以對(duì)于生產(chǎn)人員的職業(yè)規(guī)劃，絕對(duì)不應(yīng)只是員工的個(gè)人行為，而應(yīng)是企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中另外一項(xiàng)重要工作。

企業(yè)對(duì)于生產(chǎn)人員職業(yè)規(guī)劃的引導(dǎo)和相關(guān)培訓(xùn)

企業(yè)對(duì)于生產(chǎn)人員職業(yè)規(guī)劃的引導(dǎo)

企業(yè)的引導(dǎo)，不僅僅是針對(duì)員工的職業(yè)發(fā)展方向，進(jìn)行有針對(duì)性的培訓(xùn)組織工作，同時(shí)需要優(yōu)化企業(yè)內(nèi)部組織架構(gòu)、合理調(diào)整員工薪酬分配、規(guī)范企業(yè)用人管理制度、建立生產(chǎn)人員晉升機(jī)制等。

（1）優(yōu)化企業(yè)內(nèi)部組織機(jī)構(gòu)。明確崗位設(shè)置，確立各崗位相應(yīng)的職責(zé)、權(quán)利和義務(wù)，提高員工的責(zé)任感；調(diào)整各崗位工作分工和工作程序，提高工作效率；建立科學(xué)量化的考評(píng)機(jī)制，針對(duì)不同類別、不同層級(jí)的崗位，明確考核目的、內(nèi)容、方法、程序、標(biāo)準(zhǔn)和要求，讓員工明確知道要怎么做、該怎么做。

（2）合理調(diào)整員工薪酬分配。電力企業(yè)長(zhǎng)期沿用的崗位級(jí)別薪酬制度，應(yīng)根據(jù)新的發(fā)展形勢(shì)進(jìn)行必要的調(diào)整，特別是作為生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)該實(shí)現(xiàn)薪酬制定時(shí)向生產(chǎn)一線、向關(guān)鍵崗位傾斜，同時(shí)為這些崗位提供良好的培訓(xùn)、后續(xù)教育機(jī)會(huì)以及晉升機(jī)會(huì)，讓員工有信心、有意愿繼續(xù)在這些崗位上認(rèn)真工作、勇于奉獻(xiàn)。

（3）規(guī)范企業(yè)用人管理制度。企業(yè)應(yīng)建立和完善生產(chǎn)人員選用機(jī)制，堅(jiān)持德才兼?zhèn)涞倪x用標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)員工進(jìn)行更客觀、更全面的評(píng)價(jià)，更應(yīng)堅(jiān)持人才的長(zhǎng)期觀察和跟蹤關(guān)注機(jī)制，打破突擊提拔、帶病提拔的不良風(fēng)氣；制定嚴(yán)格的崗位限制，通過設(shè)置任職條件和標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)避“因事設(shè)崗”“因人設(shè)崗”的問題；引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，同時(shí)打破論資排輩的傳統(tǒng)觀念，公正、公平、公開選拔優(yōu)秀的人才到重要的崗位上去。

（4）建立生產(chǎn)人員晉升機(jī)制。企業(yè)建立良好的生產(chǎn)人員晉升通道，可以通過合適的選拔機(jī)制，將合適的人員安排到合適的崗位上去，實(shí)現(xiàn)員工個(gè)人能力與工作崗位的合理匹配，推動(dòng)企業(yè)健康發(fā)展。同樣可以給與業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、綜合素質(zhì)高員工更高的地位和回報(bào)，提高員工工作積極性，更好地為企業(yè)經(jīng)營(yíng)服務(wù)。

生產(chǎn)人員職業(yè)技能培訓(xùn)

對(duì)于生產(chǎn)人員的職業(yè)能力培訓(xùn)，則需要通過將員工的個(gè)人特質(zhì)評(píng)價(jià)結(jié)果和員工的個(gè)人意愿相結(jié)合的方式來進(jìn)行。通過對(duì)生產(chǎn)人員的測(cè)評(píng)結(jié)果以及員工個(gè)人發(fā)展前景預(yù)期的綜合評(píng)定，設(shè)計(jì)切實(shí)可行的培訓(xùn)方式和培訓(xùn)內(nèi)容。通過職業(yè)技能培訓(xùn)可以更新員工的工作理念、知識(shí)體系和提高員工技能水平，讓他們更好地適應(yīng)新的工作領(lǐng)域和崗位，提升專業(yè)素養(yǎng)和工作品質(zhì)，更理性地了解企業(yè)文化，堅(jiān)定與企業(yè)共發(fā)展的信念。

（1）對(duì)于定位于生產(chǎn)管理人員的培訓(xùn)。相對(duì)于一般生產(chǎn)人員，生產(chǎn)管理人員往往具有豐富的生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)、良好的大局觀和協(xié)調(diào)組織能力，綜合素質(zhì)較高。生產(chǎn)人員在向生產(chǎn)管理崗位培養(yǎng)的過程中，一般除本專業(yè)知識(shí)外，需要了解和掌握其他專業(yè)的相關(guān)知識(shí)。應(yīng)有意識(shí)去培養(yǎng)其從更全面的角度看待問題，掌握一定管理方面的知識(shí)，提高業(yè)務(wù)素養(yǎng)和個(gè)人綜合能力。

（2）對(duì)于定位于經(jīng)營(yíng)管理人員的培訓(xùn)。對(duì)于由生產(chǎn)人員過渡到經(jīng)營(yíng)管理的人員，這個(gè)職業(yè)轉(zhuǎn)型跨度是最大的，因?yàn)閮烧咧g的工作業(yè)務(wù)交集比較少。所以生產(chǎn)人員在轉(zhuǎn)職之前，必須了解經(jīng)營(yíng)管理部門的業(yè)務(wù)內(nèi)容與工作流程，了解企業(yè)和部門規(guī)章制度，同樣需要掌握經(jīng)營(yíng)管理方面的知識(shí)和技能，同時(shí)具備一定的溝通協(xié)調(diào)能力。

（3）對(duì)于定位于技術(shù)人員的職業(yè)技能培訓(xùn)。電力企業(yè)的技術(shù)人員主要是指在電力企業(yè)從事技術(shù)研究、技術(shù)方案編寫和設(shè)計(jì)等工作，將專業(yè)知識(shí)、方法和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范應(yīng)用于企業(yè)生產(chǎn)的專業(yè)人員。專業(yè)技術(shù)人員培訓(xùn)內(nèi)容主要是為了提高技術(shù)人員對(duì)于本專業(yè)技術(shù)發(fā)展趨勢(shì)的敏感度，更新知識(shí)架構(gòu)和能力架構(gòu)，提高其從事技術(shù)活動(dòng)和晉升更高一級(jí)技術(shù)職位的能力。

（4）對(duì)于定位于技能人員的職業(yè)技能培訓(xùn)。電力企業(yè)的技能人員是指從事具體作業(yè)活動(dòng)的操作性工作人員，如設(shè)備檢修維護(hù)人員或運(yùn)行操作人員。他們培訓(xùn)的職業(yè)技能主要是為了提高其對(duì)于技術(shù)資料、指令的理解能力以及實(shí)際動(dòng)手能力，提高他們?cè)趯?shí)際工作中業(yè)務(wù)完成熟練度和完成質(zhì)量，并具備在技能崗位上的晉升能力。

（5）對(duì)于定位非生產(chǎn)人員的職業(yè)技能培訓(xùn)。生產(chǎn)人員轉(zhuǎn)職為非生產(chǎn)人員，一般是由于企業(yè)需要或者某些特殊原因造成的，而非生產(chǎn)人員往往也有其特定的職業(yè)技能要求，比如財(cái)會(huì)崗位、人力資源崗位以及政工、宣傳等崗位，生產(chǎn)人員需要經(jīng)過專門的培訓(xùn)和積累一定的工作經(jīng)驗(yàn)后，才能有效勝任這些崗位的需求。

生產(chǎn)人員職業(yè)技能培訓(xùn)的模式

首先必須讓接受培訓(xùn)的一方清楚培訓(xùn)的目的是什么、自己的培訓(xùn)需求是什么，然后何種培訓(xùn)方式是適合自己的。在培訓(xùn)過程中充分調(diào)動(dòng)員工的培訓(xùn)積極性，有效建立培訓(xùn)考核機(jī)制，讓員工明白每次培訓(xùn)需要達(dá)到的效果，帶著壓力參與培訓(xùn)。現(xiàn)階段主要的培訓(xùn)模式有：

（1）課堂教學(xué)。一般由企業(yè)和院校、科研院所或者設(shè)備廠商聯(lián)合舉辦，通過課堂講課、人員討論或者實(shí)際操作等方式，提高生產(chǎn)人員的技術(shù)和技能水平。此類培訓(xùn)適合各類人員，但也容易由于受眾水平參差不齊，影響培訓(xùn)效果。

（2）交流培訓(xùn)。一般是電力企業(yè)的生產(chǎn)人員到裝備同類型設(shè)備的企業(yè)進(jìn)行認(rèn)知性培訓(xùn)和提高性培訓(xùn)，通過近距離觀察，熟悉同類型機(jī)組工程程序和先進(jìn)方法。此類培訓(xùn)適合有一定工作經(jīng)驗(yàn)，需要進(jìn)一步提高的員工。

（3）崗位培訓(xùn)是通過跟蹤學(xué)習(xí)或者在合格人員監(jiān)護(hù)下執(zhí)行某任務(wù)，通過對(duì)系統(tǒng)的安裝和調(diào)試、現(xiàn)場(chǎng)見習(xí)、觀察專門安排事件，并在合格人員指導(dǎo)下按規(guī)定方法完成相關(guān)工作。這類培訓(xùn)適合于新進(jìn)人員或者處于見習(xí)期的崗位變動(dòng)人員。