街道綜合文化站管理制度精選(九篇)
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第1篇：街道綜合文化站管理制度范文
為全面加快我街道文化體育工作的快速發展，切實完善公共文化服務體系，進一步豐富群眾精神文體生活，現按照市區關于加強文化體育工作的有關精神和要求，圍繞街道中心工作，結合實際，特制定2013年文體工作實施意見：
一、指導思想
以黨的十精神為指導，以完善公共文化服務體系為主線，以讓群眾享有健康的精神文體生活為核心，大力實施文體惠民工程，不斷提高公共文化服務能力，以創建特色文體為載體，加快培育文體特色品牌，全力營造文體氛圍，努力提升居民素質，滿足群眾精神文體需求，為建設幸福河埒提供強有力的精神支持。
二、主要目標
設施建設：爭創市全民健身工程示范街道，進一步完善優化文化站、體育健身中心及文化活動室、書屋等公共文體設施和功能，并按規定全年無休、免費開放；完成省“10分鐘體育圈”建設，更新到期健身路徑，公共體育設施完好率95%以上，新建小區體育設施接收率100%。文體活動：年內舉辦街道群眾文體活動6次以上，積極支持特色團隊開展活動；整合打造2支規模團隊、2支品牌團隊；定期組織特色團隊參加市、區活動；完成上級自行車賽、龍舟賽、市運會等大型活動所交辦的各項任務；完成1場“百姓大舞臺”系列活動，按規定足額安排文體活動經費。文保工作：確保區域內的市級以上文保、文控單位和有價值的文化遺產保護完好，做好工業遺產的保護工作；配合做好區域內剪紙等非物質文化遺產的保護工作。文化市場：做好轄區內文體市場的管理工作，督促做好人員密集的文化活動及娛樂場所安全工作。文化產業：抓好文化產業招商引企工作；積極組織企業做好文化、體育產業相關項目引導資金的申報工作；完成文化產業增加值指標；做好文化、體育產業各類統計考核工作；做好文化產業重點企業、重點項目的跟蹤服務工作。
三、工作重點
（一）強化陣地建設，切實保障人民群眾文體權益
堅持貼近實際、貼近生活、貼近群眾，不斷優化公共文體服務體系，切實保障和改善文化民生。
1、加強公共文體設施建設。在實現體育設施全覆蓋的基礎上，進一步完善街道體育設施網絡，完成省“10分鐘體育圈”建設，更新到期健身路徑，公共體育設施完好率達95%以上，新建小區體育設施接收率100%。
2、優化文體設施服務功能。進一步完善文體站、社區活動室等公共文體設施和功能，推進文體設施資源共享工程，進一步健全管理制度，細化完善場所開放時間、設施使用等制度，明確管理責任，加大督查力度，并按規定全年無休、免費開放；文化活動室豐富文化培訓活動，繼續完善以服務、培訓、教育為主要功能的公共文化服務體系，定期開展各類培訓。各社區文體設施逐步達到“四個一”要求。1個圖書（電子）閱覽室；1個閱報欄或宣傳櫥窗；1個集健身、娛樂、教育、活動功能的綜合活動室；1個室外休閑公園或小廣場（至少建有2個以上健身苑點）。
3、提升文化精品內涵層次。充分發揮文化引領風尚、惠民樂民的積極作用，進一步鼓勵文藝創作活動，增強群眾文化創造活力，提高文化產品質量，整合打造2支規模團隊、2支品牌團隊，切實提升群眾文體特色團隊層次。
（二）注重品牌打造，精心組織各類文化體育活動
增強文體品牌意識，注重提煉河埒特色，培育文化體育亮點項目。
1、打造廣場文化，奉獻文化盛宴。在公園、廣場廣泛開展團隊展示、居民才藝秀、攝影書畫展、手工藝展等各類活動，整合活動、集中展示，豐富居民生活，展示文化魅力。根據各時期的不同要求，認真辦好“百姓大舞臺”、“全民健身節”、“納涼晚會”、“送電影、送戲”進社區等豐富多彩的廣場文體活動；支持特色團隊開展并參加相關部門各類活動；完成上級自行車賽、龍舟賽、市運會等大型活動所交辦的各項任務。
2、打造地域文化，彰顯河埒特色。各社區要完善宣傳平臺，充分利用原有固定的宣傳櫥窗，做好思想道德、科普及健身的宣傳；同時開展各類知識講座，文體項目培訓班，引導提升居民參與文體活動的熱情和技能，發揮其美化、宣傳、育人作用。另外各社區要設立交流平臺，建有獨立的網站或網頁，設有社區文體建設論壇，定期開展“社區文體大家談”、鄰居節等交流活動。
3、打造社區文化，營造一居一品新風尚。各社區要通過歸納居民結構和文化特點，因地制宜，打造“一社區.一品牌”的特色。比如培育提升特色文體團隊、挖掘包裝社區內的奇人能士、創新活動載體等，逐步樹立、打響社區文化品牌。
（三）著眼傳承發展，加大文化遺產保護傳承力度
貫徹“保護為主、搶救第一、合理利用”的方針，健全街道、社區歷史文化遺產保護網絡和保護工作機制，做好非物質文化遺產的收集、整理和上報工作。
（四）大力促進文化產業快速發展
加強對上聯系，深入細致開展文化產業統計工作，為進一步優化文化產業發展扶持政策提供科學依據，進一步完善轄區公共服務平臺建設，為各類文化企業持續健康發展提供有力支持。
（五）注重規范管理，切實優化文化市場環境
加強文化市場管理和保護工作，以街道文化站為主體，由公安、工商等部門配合，定期做好集市出租和銷售音像制品商店的檢查和清理，對網吧、游戲室等文化娛樂場所加大監管力度，做好每月2次的檢查，確保文化市場的繁榮與穩定。
四、保障措施
1、加強組織領導。街道、社區要進一步加強對文體建設的領導和支持，加快完善文化體育工作的領導體制和工作機制，強化部門協調聯動，共同推進各項工作目標落實到位，文體站要切實落實職責，加強對基層和文體團隊的指導，有力促進文體事業的繁榮發展。
第2篇：街道綜合文化站管理制度范文
第二條本實施細則適用于在本市區、區、區、工業園區、高新區行政區域內非營利公益電影固定放映場所的建設及管理。
第三條公益電影固定放映點包括室內、室外兩類。固定放映點建設由市文化廣電新聞出版局（以下簡稱“市文廣新局”）指導實施并統一授牌，各區文化行政部門負責本區公益電影固定放映點建設的統籌規劃和業務指導。
市文廣新局委托廣電總臺所屬廣電農村數字電影院線有限公司（以下簡稱“廣電院線公司”），負責放映點片源提供，開展放映員培訓，指導公益電影放映的標準化建設、放映點申報及相關驗收等工作。
第四條各區文化行政部門應按照《市區公益電影固定放映點管理辦法》有關建設標準和要求，把公益電影固定放映點建設納入公共文化設施建設統籌規劃和管理，推動公益電影固定放映點建設實現街道（鎮）、社區（村）全覆蓋。
第五條各區文化行政部門應把公益電影放映納入文化館、文化站、綜合文化服務中心工作職能，納入文化惠民服務重要內容。鼓勵公益電影放映由“政府包攬”向“政府主導、群眾主體、市場運作、雙向測評”轉變，探索電影放映公共服務與商業運營的有機結合。
第六條公益電影固定放映點的放映活動，必須遵守相關法律法規，積極宣傳核心價值觀，傳播有益于經濟發展與社會進步的思想、道德、科技和文化知識，促進我市公益電影事業持續健康發展。
第七條公益電影固定放映點的設立，應充分利用文化館、文化站、綜合文化服務中心、評彈書場、文化廣場等各類現有公共文化設施及場所，也可以在有條件的博物館、美術館、圖書館、會議中心、影劇院、體育館、工人文化宮、青少年活動中心、科技館等各類公共場所及學校、企業等單位，對集中居住區、人員密集場所、偏遠地區的固定放映點建設，應給予優先考慮。
第八條鼓勵和扶持公益電影放映由室外向室內轉變。市文廣新局在市級文化事業建設資金中每年安排項目經費，對市區各街道（鎮）區域內首次申請設立的公益電影室內固定放映點建設和運行給予經費補助。對各街道（鎮）區域內首次申請設立的公益電影室內固定放映點，第一年給予建設資金補助0.5萬元，并授予公益電影固定放映點銘牌。第二年開始每年對通過年度驗審合格的公益電影室內固定放映點，給予0.3萬元運行資金補助；對承擔固定放映點放映任務的放映員，經年審合格，每個點每年給予0.2萬元放映補助。
第九條申請市區公益電影室內固定放映點資金補助，應由設立單位提出申請，經所在區文化行政部門審核同意，報市文廣新局批準。市文廣新局批準同意后，給予相應經費補助。
第十條申請建設補助經費的公益電影室內固定放映點，應當具備下列條件：
（一）屬本街道（鎮）區域內首次申請設立；
（二）放映廳室內面積不小于150㎡，相對固定的座椅數不少于80座；
（三）有具備組織協調能力的場地管理人員；
（四）有固定的、熟悉數字電影放映技術的工作人員；
（五）符合《省農村電影放映質量標準（試行）》有關硬件設施要求，環境整潔；
（六）有必要的公益電影固定放映點管理制度；
（七）符合國家、省、市相關的安全、環保、消防等技術要求，固定放映點負責人、放映員與管理單位簽訂安全工作責任書。
第十一條申請運行及放映補助經費的公益電影室內固定放映點，應符合以下條件：
（一）獲得市文廣新局建設補助經費及公益電影室內固定放映點銘牌一年以上；
（二）室內固定放映點每月放映不少于8場，全年不少于96場；每年國產新片（院線上映不超過1年）放映比例不少于1／3；
（三）放映片源能充分聽取群眾意見，實施“菜單式”預約放映，放映服務文明、規范、有序，群眾反響好；
（四）符合《省農村電影放映質量標準（試行）》要求，實施“標準化”放映；
（五）無重大安全責任事故。
第十二條市文廣新局每年11月份接受年度室內固定放映點補助資金申請工作。各區文化行政部門組織并指導各室內固定放映點填寫《市區公益電影室內固定放映點補助經費申請表》并提交相關證明材料，經區文化行政部門審核同意后，報市文廣新局。各區每年可申報3個新建固定點申請建設補助，市文廣新局從中確定10個新建固定點給予建設資金補助。對已建并正常運行的固定放映點，可申請公益電影固定放映點運行、放映補助。
第十三條市文廣新局會同各區文化行政部門、廣電院線公司開展固定放映點補助資金申請工作的評估、驗收工作，并對固定放映點補助實施動態管理。
第十四條市文廣新局對各區未納入市文廣新局經費補助的室內外固定放映點，實施備案登記制度，給予統一授牌，并對優秀放映員，按相關規定給予獎勵。各區可根據各自實際，制定本區室內外固定放映點建設運行的經費補助辦法。
第十五條市文廣新局制定《市區公益電影室內固定放映點安全管理規范》，對獲得市文廣新局授牌的室內固定放映點，加強安全工作指導。各室內固定放映點應在顯著位置張貼《市區公益電影室內固定放映點安全管理規范》。各室內固定放映點負責人、放映員應與管理單位簽訂安全工作責任書。
第十六條各區文化行政部門應切實加強公益電影室內外固定放映點的安全工作督查，指導本區內各公益電影固定放映點做好放映期間的安全防范工作。
第十七條各區文化行政部門應積極爭取當地宣傳部門、文明辦、財政部門及基層黨委、政府支持，積極吸引社會力量參與，加強固定放映點建設、運行的經費、設施、人員保障。
第十八條各區文化行政部門應根據本實施細則，制定本區域內公益電影固定放映點建設及管理相關制度，加強扶持和引導，落實規范管理。
第3篇：街道綜合文化站管理制度范文
一、創建工作成效明顯
一是強化組織領導抓創建。根據區委、區政府和省市文化部門的統一部署，在區創建領導小組領導下，抽調人員組建創建工作班子，集中力量、集中時間、集中資源，扎實開展創建工作。去年4月份，召開全區創建動員會，對創建工作進行全面動員部署。區政府成立工作督查組，區人大、政協多次開展創建工作視察和專項檢查。區創建辦公室建立工作例會制、信息通報制、聯動協作制、綜合督查制等有效機制，通過工作例會、分析會、專題聯席會等形式，及時研究解決創建工作中的重點、難點問題，形成了上下聯動、協同配合、各方參與的創建工作機制。
二是強化責任落實抓創建。圍繞創建目標，制定下發創建工作實施意見、工作計劃、工作職責及任務分解等文件，明確了創建目標、創建任務、創建責任。區政府和各街道、鎮進一步加大設施投入力度，加快區文化中心、區體育中心和街道、鎮綜合文化中心建設步伐，確保全部達到創建標準。認真對照標準，高質量完成臺賬資料的收集、整理和裝訂工作。注重細節、精心準備，圓滿完成創建迎檢。
三是強化營造氛圍抓創建。通過媒體宣傳、環境宣傳、活動宣傳和介質宣傳等多種途徑，全方位宣傳創建意義和目標。設置戶外宣傳廣告和墻體廣告，制作創建專題片、畫冊、圖板，區創建辦編發創建工作簡報32期，動態反映創建工作進展情況。我區在推進基層公共文化建設的主要經驗和做法多次被省政府《專報》、《信息》、《參閱》等刊物刊發交流。
二、陣地建設加快推進
一是設施規劃編制完成。作為市唯一的試點區，《區文化體育設施布局規劃》于去年5月獲市政府正式批準。專項規劃提出了近期到今年、遠期到2020年全區文化體育設施建設的總體目標、空間布局和功能定位，為我區文化體育設施建設提供了科學依據。
二是陣地網絡不斷優化。區文化中心、網球場、體育場分別于去年2月、10月份竣工并投入使用。目前區級已形成區文化館、圖書館、紀念館，區文化中心、體育中心，廣場、全民健身廣場“三館、兩中心、兩廣場”文化體育設施布局，逐步構建區、街道（鎮）和社區（村）三級公共文化體育設施綜合體。至去年底，全區8個街道、鎮已有6個街道、鎮綜合文化中心面積達1500平方米以上，全區4個街道、鎮綜合文化站達到省級“東海文化明珠”標準，8個街道、鎮創建為“東海文化明珠”。
三是基層文體設施全面覆蓋。以全民健身工程建設為抓手，全區新建、改造健身苑（點）等設施36處、籃球、乒乓球、羽毛球、門球、氣排球、地擲球場（室）31個。目前，全區共有全民健身苑（點）330個，籃球、羽毛球、乒乓球、嗒嗒球、門球、氣排球等場地182個，人均公共體育場地面積達1.80平方米，社區（村）健身苑（點）的建設數量和質量均走在全省前列。以新農村文化建設工程為動力，深入實施文化信息資源共享工程，全區實現文化信息資源共享工程和“一證通”工程100%全覆蓋，是全省首家實現“一證通”工程全覆蓋的區（縣、市）。
三、群眾活動彰顯特色
一是“文體惠民工程”扎實推進。成功舉辦元宵燈會、服飾風情節、紅歌會、國際龍獅邀請賽、區田徑運動會、全民健身月活動、“文化共享工程”走進大項目文藝演出等大型文體活動，主辦、承辦浙江省青少年游泳達標賽、市錢塘武術功力大賽、市五人制籠式足球賽、區機關系列健身活動等20余項省市級體育競賽與活動。廣泛開展“送戲、送電影、送圖書、送培訓、送體質健康測試”進村社、進大項目、進企業、進機關、進學校的“五進五送”文化活動。深入開展“廣場文化年”活動，目前，全區舉辦各類文體活動1798場，放映電影1385場，極大地豐富了群眾文化生活。
二是社團活動蓬勃開展。區文化館舉辦了舞蹈、聲樂、攝影培訓和社區文藝骨干等培訓班18期，培訓學員1000余人次。充分發揮全區554支文體團隊的帶動作用，區攝影、文學、舞蹈、音樂等團隊創作表演作品獲得全國、省、市獎項30余項。錢江影會會員作品在奧地利超級攝影巡回展獲得“一金一銀”的好成績。充分發揮區體育指導中心和體質監測中心作用，全年完成單項國民體質監測人數3000余人，完成機關干部和社區群眾專項監測500人。
三是競賽水平不斷提高。組團參加市第十七屆運動會青少年部28個項目、成年部8個項目的比賽，取得青少年部金牌總數是32枚、總分1030分的成績，名列全市金牌數第9位和總分第7名。建立青少年單項運動隊，全年參加省、州市各單項比賽20余項。組隊參加市中小學生田徑運動會，浙江省少年兒童國際象棋錦標賽等，并取得優異成績。
四、品牌培育取得突破
一是啟動籌辦廣場民間文化市場。根據市委、市政府和區委、區政府要求，在區廣場跳蚤市場領導小組領導下，抽調人員組建工作班子，制定市場管理運行方案，開展前期調查研究，科學準確市場定位，制定入市條件，開展攤位設計與制作，制定《廣場民間文化跳蚤市場及交易人員、交易品準入（試行）管理辦法》、《廣場民間文化跳蚤市場管理運行（暫行）管理辦法》，抓緊抓實市場啟動籌備工作。通過媒體宣傳、活動宣傳、廣告宣傳、海報宣傳、網站宣傳等各種途徑，廣泛進行市場宣傳推介和招商工作。
二是大力推進歷史文化遺產保護。“織造技藝”作為我國蠶桑絲織技藝項目重要組成部分，成功入選聯合國教科文組織《人類非物質文化遺產代表作名錄》和第二批國家級非物質文化遺產名錄。設立非物質文化遺產展示廳，通過舉辦區非物質文化遺產展覽，進一步加強非遺項目的宣傳保護。去年，獲得了市非物質文化遺產普查工作先進集體。
三是大力培育區域特色文化形態。深入挖掘運河文化、錢塘江文化、皋亭山文化，出版民間文學作品《皋亭山傳說》。加快推進影視文化一條街建設，舉辦年會、“親近”知識競賽等活動，舊居接待參觀2萬余人次。積極培育“一街一社一品”，全區8個街道（鎮）的115個社區（村）明確了“一社一品”培育方向、目標和舉措。積極打造“歡樂文化周”、“文化超市”等群眾喜聞樂見的基層文化活動。
五、市場監管日益完善
一是監管運行機制進一步健全。以“進一步構建權力陽光運行機制”為契機，清理行政審批事項，不斷完善工作流程。開展普法培訓5期，培訓文化市場從業人員550余人。堅持日常監管、重點稽查、專項整治相互協調，組建街道（鎮）文化市場監督員隊伍，全區文化市場巡查覆蓋率達100%，社會義務監督員作用進一步得到發揮，文化市場監管網絡不斷健全。
二是專項整治行動成效明顯。開展文化市場公眾聚集場所消防安全整治、無證照電子游戲機、賭博機專項整治和創建“無非法衛星電視接收設施鎮、街道”等20余項專項整治行動，出動執法檢查400余人次，檢查文化體育市場2250家次，查處、取締非法經營點87個，取締非法音像制品大、要案3件，收繳非法音像制品5.6萬余張，非法出版物近300張，辦結行政處罰案件68件，受理各類來信、來訪、來電57件，查處率、結案率均達100%。
六、管理創新不斷推進
一是依法行政理念進一步強化。健全完善了權責明確的管理制度，明確了重大決策事項的范圍、決策程序規則，健全了科學民主規范的行政決策機制。同時，建立行政執法內部評查制度，規范執法文書。按上級業務部門規定和要求規范行政執法自由裁量權，實行行政執法的公平、公正、公開，提高行政執法行為的社會效益。
第4篇：街道綜合文化站管理制度范文
一、選拔優秀人才配好專職工作人員
為適應社區工作對居委會工作人員的要求，1999年上半年，*街黨工委對現有居委會工作人員的基本情況進行了調查摸底，根據調查情況，研究制定了調整居委會工作人員實施方案。對年齡在40歲以上、高中以下文化程度的人員妥善予以安置，即對臨時聘用人員予以辭退；對駐街單位派出的人員退回原單位；對街道辦事處下派任職的人員在街道有關單位安置。對其余人員街道辦事處對他們在居委會工作情況進行了全面考核，考核合格的繼續留任，并與街道辦事處簽訂勞動合同。在對現有工作人員進行調整的基礎上，街道辦事處按照區上招聘居委會專職工作人員的有關規定，分別于1999年和2003年采取公開招聘、公平競爭、擇優錄用的辦法，面向社會公開招聘居委會專職工作人員41名。招考的基本條件是：招聘人員必須具有高中以上文化程度、年齡在40歲以下、廣州市區戶口、熱心社區工作。招聘人員被錄用后，區上統一組織培訓，實行半年試用期。試用期滿后，與街道辦事處簽訂《勞動合同》，合同期滿后，經考核合格后續簽。經過調整補充，目前，*街社區居委會有專職人員44名、其中本科學歷的1名，大專學歷的22名，35歲以下的29名。達到了每個社區居委會按300－400戶配備五名專職工作人員的要求，每個社區居委會有2名以上大專以上文化程度的工作人員，社區居委會分別配備了民政、治保、文化、計生專兼職工作人員，對進一步改善居委會領導班子結構，推進社區各項工作奠定了人才基礎。
二、堅持以人為本大力開展社區服務
20*年初，*街根據省、市、區關于城市基層管理體制改革有關精神，在對本轄區社區服務工作進行深入調研的基礎上，研究制定了《*街社區服務工作20*－20*年發展規劃》、《*街社區服務工作方案》，成立了社區服務工作領導小組，各社區居委會成立了社區服務站，形成了街道、居委會兩級服務工作作網絡。20*年，街道辦事處租用了1000平方米的場地建設社區服務中心投入了100多萬元進行裝修，配置了各種服務設施。該服務中心集綜合性、多功能性于一體，配有先進的電腦觸摸屏和電子滾動顯示屏，設有辦證、家政服務、電腦培訓、殘疾人康復、勞動就業培訓、職業介紹、信息服務、法律服務、健康咨詢、企業服務、醫療室、閱覽室、文化活動室、下崗黨員和轉制企業黨員接收登記室、計生服務、出租屋外來人員管理服務、青少年維權服務、社區保險、物業管理等20多個服務項目。目前，該社區服務設施已形成了“四個中心’、“一站一所’的格局，即老人活動中心、文化活動中心、社區青少年服務中心、出租屋外來人員服務中心、社區衛生服務站、計生服務所。各社區居委會服務站設立了辦證室、文化活動室、圖書閱覽室、老年人活動室，逐步實現了“老有所養、少有所教、幼有所托、孤有所流、殘有所助、貧有所濟、難有所幫、事有所管”。去年以來，該街先后為80戶救濟對象辦理了領取城市最低生活待遇保障金和“低收入家庭優惠證’，落實了最低生活保障金和醫療救助金，發放救濟金50多萬元，醫療救助金6萬多元，走訪慰問了所有社會救濟戶、特困戶、孤寡老人、困難老人和退休老人，發放慰問金4萬多元，為下崗人員辦理失業證1400多個，開展老人科普知識講座、衛生健康咨詢講座等10余次，參與人數達5000余人次。為滿足群眾文化生活的需要，近年來街道辦事處先后投入280萬元，修建了街道文化廣場，開展豐富多彩的文化體育活動。去年該街被評為“廣州市先進文化價’，近期正申報“廣東省特級文化站”。
三、健全完善管理機制規范工作行為
為規范社區居委會工作行為，提高工作質量和效率，街道黨工委、辦事處制定下發了《居委會工作手冊》，完善了居委會工作任務、專職人員工作職責、專職人員工作守則和學習、考核、管理制度；建立了社區居委會主任、副主任工作崗位責任制及民政、司法調解、衛生管理、文化宣傳、計劃生育、婦女工作崗位責任制；明確了婚姻登記、失業證辦理、計生指標申辦、流動人口管理登記、法律服務、文化娛樂場所營業執照申辦等辦事程序，堅持用制度管人，用制度規范工作行為，從而使社區居委會的各項工作有章可循，有據可依。同時注重加大考核力度，把考核結果與個人崗位補貼掛鉤，以充分調動專職工作人員的工作積極性。專職工作人員補貼分為季度補貼和年終補貼兩部分，季度補貼在每月工資發放中預發，如社區居委會出現計生、綜治工作季度考核不合格或被一票否決的，或因其他工作出現嚴重失誤被上級職能部門通報批評等情況之一的，扣發居委會主要負責人和承辦人本季度全部崗位補貼和居委會副主任和其他機關工作人員部分季度崗位補貼。年終補貼結合年終對居委會計生、綜治、消防安全和其他工作考核結果發放，某方面工作不達標的按所占比例扣減，對專職工作人員在日常工作中有違紀違規等情況的，扣發當月或季度補貼。年終補貼與個人工作表現掛鉤，按德、能、勤、績等方面進行綜合考核，稱職以上的年終補貼全額發放，基本稱職、不稱職的分別扣發部分或全部崗位補貼。同時，對經考核后被確定為基本稱職、不稱職的，下浮下年度崗位補貼。去年以來，街道辦事處先后對6個居委會和20名專職工作人員進行了物質獎勵，對兩個居委會的7名專職人員進行了經濟處罰。
四、采取有效措施加強基礎設施建設
近年來，*街在大力加強居委會建設的同時，積極采取有效措施，想方設法改善社區居委會辦公條件和工作環境，努力提高專職工作人員的福利和工資待遇，極大地調動了居委會工作人員的積極性。在改善居委會辦公條件方面，他們采取自建、借用駐街單位用房，與駐街單位合署辦公等辦法，較好地解決了各社區居委會辦公用房。目前，各社區居委會辦公用房面積均達到了30平方米以上，同時，街道辦事處在經費比較緊張的情況下，專門撥出15萬元，為部分辦公條件比較差的社區居委會重新裝修了辦公室，配置了空調機、資料柜、飲水機等設施，使社區居委會的辦公條件得到了較大的改觀。為改善社區居委會專職工作人員福利、工資待遇比較偏低的狀況，他們積極與區上有關方面聯系，爭取支持，為專職工作人員辦理了重大疾病保險、養老金，落實了節日慰問資金和崗位補貼，使專職工作人員的福利待遇較前有了較大幅度的提高。使他們能夠安心社區工作，積極為社區服務、社區建設做好工作。
社區居委會是居民自我管理、自我教育、自我服務的城市基層群眾組織，加強社區居委會建設，對于保證黨和國家的各項方針、政策在社區的貫徹落實，維護城區穩定，推動倒建文明城區和大城市建設，具有十分重要的意義。結合我市社區居委會的實際，借鑒*街加強社區居委會建設的有益作法，我市社區居委會的建設，應注重抓好以下三方面的工作：
一是要著力抓好社區居委會工作人員隊伍建設。要從建設大城市對社區居委會的要求來考慮，培養建設一支素質比較高、能力比較強、熱心社區工作的工作人員隊伍，每年適當從中專以上畢業生中招考一部分工作人員，逐步改善工作人員隊伍的文化、年齡結構，并加大培養、培訓力度，加強教育管理，提高工作能力，以適應社區建設對工作人員的需要。
第5篇：街道綜合文化站管理制度范文
第一章：概述……………………………………………………(3)
第二章：規劃……………………………………………………(4)
第三章：建設工程設計與施工…………………………………(5)
第四章：基礎設施建設…………………………………………(6)
第五章：住宅和公共設施建設…………………………………(7)
第六章：環境衛生與鎮容鎮貌…………………………………(9)
第七章：組織與管理……………………………………………(9)
第一章概述
＃＃＃鎮位于＃＃＃市＃＃＃區南端，2006年3月由原＃＃＃鄉與東風鄉合并成立。東和東南與鄂爾多斯市鄂托克旗接壤，南與寧夏陶樂縣農業灌溉區毗鄰，西與寧夏石嘴山市和＃＃＃市烏達區隔河相望，北與海勃灣區相接，地理位置較為優越。＃＃＃鎮總面積791.85平方公里，耕地3.6萬畝，占總面積3.03%，草牧場110萬畝，占總面積92%。總人口2.3萬人，轄34個行政村，設有中學1所，小學9所、幼兒園1所，衛生院2所，各類基礎設施齊備，電信、郵政、金融、工商一應俱全。鎮域內交通十分便利，109國道橫穿東西，烏陶公路縱貫南北。2005年工農業總產值完成8.5億元，其中工業產值完成7.36億元，占86.6%，農業總產值完成1.14億元，占13.4%。2005年財政收入完成5848萬元，農民人均純收入達到4470元。
＃＃＃鎮土地總量大，灌溉條件便利，是＃＃＃市最大的農業鎮。近兩年，鎮黨委、政府緊緊抓住國家高度重視“三農”工作的有利時機，不斷加強農業基礎設施建設，累計投入資金3018萬元，完成中低產田改造3.6萬畝，襯砌渠道264公里，新修農田道路112公里，營造防護林0.7萬畝；全力推進產業結構調整，落實結構調整補貼210多萬元，新增葡萄面積5172畝；落實扶持資金410多萬元，新增保護地200多畝；落實產業化補貼170多萬元，形成了＃＃＃雞廠(普通蛋雞存欄10萬只，綠殼蛋雞5000只)、＃＃村仔豬繁育基地(年出欄仔豬10000頭)、＃＃恒運奶牛基地(奶牛存欄150頭)和＃＃村(680畝)、＃＃村(850畝)葡萄種植基地等一批特色化、產業化項目。同時＃＃＃鎮黨委、政府依托草牧場資源豐富的優勢，通過招商引資大力發展畜牧產業，2006年引進＃＃＃市＃＃＃區＃＃農牧業開發有限責任公司，投資5000萬元啟動了＃＃＃7.8萬畝草原生態綜合開發項目，項目具體涉及絨山羊養殖示范基地建設、高產飼草基地建設、生態旅游等。
＃＃＃鎮境內資源豐富，工業產業發展具有一定規模，為農業產業化發展起到強大的支撐作用，近兩年，＃＃＃鎮積極實施“以工補農”戰略，僅2004、2005年就落實支農資金1100多萬元。＃＃＃鎮立足自身農業實際，不斷加大工業支撐力度，促使＃＃＃鎮農牧業產業化正在健康、快速的向前發展。
第二章規劃
高標準編制村鎮規劃，嚴格規劃審批各項建設項目。2005年10月，原＃＃＃鄉聘請＃＃＃師范大學城市規劃設計所，完成了＃＃＃鄉小城鎮建設總體規劃。2006年3月因鄉鎮機構改革，原＃＃＃鄉與東風鄉合并成立＃＃＃鎮，鎮黨委、政府依據新形勢，邀請市、區有關領導和＃＃＃師范大學城市規劃設計所的專家、教授、工程技術人員，在原有規劃的基礎上，再次進行勘察、測量和設計，編制了《＃＃＃鎮總體規劃和鎮區、渡口和二柜溝工業區建設規劃（2005-2020）》，對＃＃＃鎮的用地規模、行業布局、鎮區街道、基礎設施、電力、交通、發展前景等作了詳盡高標準規劃，力爭到2010年把＃＃＃鎮建成布局合理、設施配套、功能齊全、富有活力和現代化氣息的＃＃＃市最具特色的農業大鎮，現規劃已經＃＃＃區政府批準，正在組織實施。同時34個行政村也根據全鎮總體規劃，結合社會主義新農村建設總體要求，編制了詳細的村莊建設規劃，目前《＃＃＃鎮迎河村和＃＃村建設規劃（2006-2020）》已經鎮政府批準，作為試點正在加緊實施。
嚴格執行“一書兩證”制度，保證各項建設符合總體規劃。在城鎮規劃范圍內的各項建設中，鎮黨委、政府認真落實執行土地使用審批制度和＃＃＃區關于建設用地實行統一規劃、統一征地、統一開發、統一出讓、統一管理的“五統一”規定，嚴格審批手續，不準任何單位、企業或個人亂批亂建，對違法違章建筑，一律拆除，并予處罰。目前，鎮區內各項建筑手續完備，全部符合規劃要求。
第三章建設工程設計與施工
＃＃＃鎮建設工程均嚴格履行法定的審批手續，先由建設方向鎮政府提出申請，經鎮政府審核，符合鎮總體建設規劃，出具相應證明，再到＃＃＃區土地部門、規劃部門辦理相應手續。工程施工嚴格按照有關部門要求，由具有相應資質以上的施工企業承擔建設，工程建設實行合同制、監理制、法人制、竣工驗收制，建設單位、施工單位以及參與工程建設的各方都嚴格按照有關規定注重安全工作，建立安全管理體系和安全管理責任制，制定切實有效的安全管理制度，嚴格執行安全操作規程，確保工程施工管理規范到位，有效避免了重大傷亡事故和財產損失。近年來，＃＃＃鎮工程建設和施工過程中，未出現過任何重大傷亡事故。
第四章基礎設施建設
＃＃＃鎮鎮域內交通十分便捷，109國道橫穿東西，烏（＃＃＃）陶（寧夏陶樂縣）公路縱貫南北，村級道路網健全。109國道＃＃＃段，路面類型為高級路面，寬16米，長12公里；烏陶公路＃＃＃段，路面寬7米，長22.12公里；村級道路路面寬3.5米，全鎮村級道路累計33.7公里。鎮區主要街道長3公里，均為瀝青路面，道路兩旁設有路燈，排澇、排污設施完善。
＃＃＃鎮居民生活用水實現全部自來水，＃＃＃鎮有水源井兩處，一處在一棵樹，一處在雀爾溝，一棵樹水源地采用截伏流方式取水，全年供水32萬立方米/年。雀爾溝采用深井取水，出水量每小時80噸，兩處水源水質達標，出水量大，完全能夠滿足全鎮居民生活用水。
＃＃＃鎮境內設有35kv變電站一座，年供電能力為2000萬千瓦時，2004-2005年＃＃＃市農電公司投資2500多萬元，改造高、低壓線路200多公里，全面完成了＃＃＃鎮農電網改造，供電入戶率達到100%，同時實現了動力電進村到戶。
第五章住宅和公共設施建設
＃＃＃鎮以農業人口居多，轄區內的98%以上的住戶居住的是平房，80%以上的住房為磚混結構。鎮區住戶房屋也以平房為主，人均建筑面積在22平方米以上，住房成套率在55%以上。
＃＃＃鎮現設有中學1所，小學9所，幼兒園1所。1998年以來，＃＃＃鎮在上級黨委、政府的大力支持下，投入資金1000多萬元對全鎮范圍內的教育資源進行了充分優化整合，現在的11所學校師資強大，設備完善，環境優美，完全符合新形勢下教育教學的要求。同時鎮黨委、政府立足當地實際，在鎮中學開設了農職業高中班，為當地培養了一批批農業實用技術人才。
＃＃＃鎮設有鎮級衛生院2個，一個設在鎮政府所在地，占地面積1350平方米，有職工17人，病床18個；另一個設在拉僧廟，占地面積750平方米，有職工12人，病床12個，兩個鎮級衛生院通過近兩年搞活機制，加大投入，醫療設施不斷完善，醫療水平不斷提高。34個行政村都設有村級衛生服務室，醫務人員均畢業于正規衛生院校，持有相應的資格證書，能夠很好地為村民服務。全鎮已有13960人加入了新型農村合作醫療，農村初級醫療保障體系已基本形成。
＃＃＃鎮設有文化站1個，占地面積120平方米，藏書2萬冊，配有電影放映機2臺，音響設備1套，各類樂器、演出服裝、體育器械若干，組建了舞蹈隊、秧歌隊、老年合唱隊等群眾文藝團體；34個行政村都設有文化活動室，配有圖書、電視、vcd、象棋等休閑娛樂設施。鎮文化站每年定期開展各類文化活動，豐富群眾的業余文化生活。
＃＃＃鎮設有廣播電視臺1個，2000年8月，實施了廣播電視“村村通”工程，利用mmds系統為全鎮范圍內的住戶發射電視信號，目前34個行政村都能收看到轉播的8套電視節目。
＃＃＃鎮境內的各類服務機構完善，銀行、郵電、電信等服務機構齊全，并設有農業科技服務中心，負責全鎮的新品種推廣，牲畜品種改良、動植物疫疾病防治等。全鎮有商業網點188個，其中分布在＃＃＃鎮鎮區的有99個，渡口地區有64個，其他各行政村有15個。鎮區和渡口地區已形成＃＃＃鎮的商業中心，鎮區的商業網點主要為當地服務，渡口商業網點主要是為過境交通服務，商業分布合理。
第六章環境衛生與鎮容鎮貌
＃＃＃鎮區住戶較為集中，各類環衛設施完善，公廁布局合理，管理規范，衛生狀況良好。鎮社會事業辦下設鎮區環衛站，環衛站有垃圾車1輛、拉水車1輛，清潔工5人，負責鎮區街道清掃、垃圾點清理，保證鎮區的每日清潔。
2006年4月鎮里成立了專門的綜合執法中隊，負責鎮區范圍內的市場管理、車輛停放、商業攤點治理等工作，在執法中隊的嚴格執法下，鎮區境內的車輛都定點停放，排列整齊，正街上無亂擺亂設的商貿攤點，市場內的經營秩序井然，環境良好。
＃＃＃鎮政府位于東紅村，四周農田環繞，氣候宜人，再加上鎮黨委、政府對鎮區環境的重視，鎮區內綠化覆蓋率在16%以上，并在逐年提高，鎮區人均綠地擁有量在10平方米以上。
第6篇：街道綜合文化站管理制度范文
[關鍵詞] 群眾文化;問題;文化館;主陣地
【中圖分類號】 G24【文獻標識碼】 A【文章編號】 1007-4244（2014）06-256-1
文化是社會長期發展過程中沉淀下來的，是人民群眾在日常的生活中的方式、地方習俗、行為規范、價值觀等的體現；是民族凝聚力和創造力的重要源泉，是一個民族生生不息的血脈和靈魂。群眾文化是人民大眾的文化，而社會的和諧是需要全民的配合和支持的。
一、群眾文化建設存在的問題原因分析
（一）目前，我國的財力有限，不可能拿出大批款項投入到群眾文化事業的建設之中，致使部分城市和鄉鎮對文化活動經費投入偏少、器材缺乏，無法滿足人民日益增長的文化生活需求，使個別人重操封建迷信活動或參與賭博，造成極壞的影響。
（二）文化活動形式單一，活動只集中在節日期間，主要搞些簡單乏味的娛樂活動；不能適應現代生產力發展和社會進步要求，文明的、健康的、科學的生活方式，讓群眾文化顯示出特殊的功能。比如：舉辦知識競賽、書法、美術、攝影、集郵，音樂會等多種活動，也可以集體外出踏青野游、跳秧歌、健美操，自演自唱其樂無窮，也可以使人們按照時代的需求，用美的事物塑造各自的形象。同時，也可通過欣賞好的藝術作品陶冶人的情操，充實群眾的生活，把人們的思想境界提高到更高階段。這些健康文明的生活方式在建設小康社會中將起到積極推動作用。
（三）缺乏貫穿群眾文化活動始終的一種城市文化理念和城市精神，我們認為這是我們建設群眾文化活動最大的一個不足與缺陷。城市形象不僅僅是街道馬路、高樓大廈，城市的吸引力與競爭力也不僅僅是工廠企業、經濟發展，更為重要的一點是一個城市的文化理念、城市精神，它不僅僅具有滿足群眾娛樂放松、精神享受、提高素質的功能，更是一個城市競爭力的核心和持續發展的不竭動力。。在群眾文化活動方面，盡管群眾文化活動形式多樣、轟轟烈烈，但缺少貫穿其中的文化個性、文化理念和城市文化精神，這也是群眾文化活動缺乏個性與影響力的一個關鍵，也制約了群眾文化活動持續健康、廣泛深入的開展。
（四）一些基層政府認為經濟是最重要的，而對于精神文明建設特別是文化建設并沒有放在心上。某些基層部門的領導持有搞農村群眾文化建設是“軟指標”的思想，認為只要經濟上增強了，農村的群眾文化就上去了，這樣大大影響了農村的群眾文化建設工作的效果。至于在對政府的考核上，也只是考核經濟發展與社會治安等，沒有將群眾文化建設的考核列入政府的考核目錄上，這些都限制了農村群眾文化工作的進一步發展。究其原因，就在于基層領導的農村群眾文化建設意識較弱。一些基層領導不能正確認識文化建設對于農村發展的重要性，大大挫傷了農村文化工作者的積極性與主動性。同時，一些基層文化設施的建設經常是建了之后就沒有人進行管理，逐漸成為擺設，這也嚴重影響阻礙了農民精神文化生活需求的滿足。
二、新時期推動群眾文化健康發展，作為基層文化主陣地的文化館緊要跟政府“文化富民、文化興市”的戰略思路，著力構建大文化格局，日趨完善公共文化服務體系，推動文化事業的發展，使城鄉居民文化生活變得更加豐富和活躍
（一）首先就要穩定和壯大群眾文化隊伍。文化館開展各類藝術培訓活動，承擔城鄉、社區、企事業單位文化活動的文藝創作和文藝輔導任務，為縣、鎮、村三級提供公共文化服務，街道、社區的管理干部是群眾文化建設與管理的重要力量，他們組織、策劃和管理群眾文化，并對管理人員進行經常性的培訓，促進管理人員對群眾人員進行更好的交流，保證廣大群眾的參與和支持。首先，街道、社區管理干部可以從群眾的生活待遇入手，保證群眾的收入與當地的生活物質水平向一致，群眾只有在物質上得到了保障，才能更好的豐富群眾文化生活，進而從物質享受向精神享受過渡。其次，管理人員應該給群眾營造和提供良好的文化工作氛圍，以便他們能愉悅地工作，充分發揮他們的潛能和天賦，以繁榮和豐富社區文化，推動群眾文化建設。
（二）依靠政府正確引導，促進群眾文化穩步發展。堅持以政府為引導，以鄉鎮為依托，以村社為重點，以家庭為對象，建設市、鎮、村（社）公共文化設施和文化活動場所，在集鎮籌建綜合性文化中心；在行政村、社區建文化活動室，新一輪公共文化設施建設熱潮正蓬勃興起，為構建群眾文化服務網絡奠定了堅實的物質基礎。堅持“三貼近”要求，以鄉鎮文化站為根據地，以村級文化大院為著力點，立足實際，大膽創新，為不同文化需求的社會群體搭建展示自我的平臺，使群眾文化教育、文化學習、文化娛樂、文化信息得到蓬勃發展。真正做到有聽、有看、有寫、有畫、有學、有歌、有舞、有演、有說等“十有”文化娛樂活動。把文化館辦成人民群眾向往與喜愛的場所，真正成為人民群眾文化活動的中心和精神文明建設的前沿陣地。
（三）根據群眾的實際需求，組織指導群眾文化活動的組織開展各種文化活動。以各種務實和具有地方特色的文化形式，弘揚主流文化，形成濃厚的和諧社會氛圍。通過相關的配套政策，實施文化共享，鼓勵吸納社會資源。創新人才管理機制，制定和執行科學的人才評價和管理制度。營造不拘―格的人才評價方式，使基層文藝人才能進的來，留的住。文化管理職能部門從管理轉向服務，為群眾文化的開展做好保障。
第7篇：街道綜合文化站管理制度范文
主要年度工作目標：計劃生育統計準確率達97％以上，信息覆蓋率達98%以上，正確率達95%以上；合法生育率達到98％以上；群眾滿意率達95％以上；避孕節育措施落實率達98％以上；流動人口合法生育率98%以上，與戶籍地聯系率、建檔率、驗證率、發證率達到92％以上，“關愛加盟”知曉率達75%以上。
根據群眾在政策法規、避孕節育、優生優育、生殖健康等方面的需求和上級要求，圍繞實現上述目標任務，狠抓“兩個落實”，健全工作制度，完善工作機制，強化“七項重點”，推動人口計生工作實現新發展，開創新局面。
一、狠抓“兩個落實”
（一）深入學習宣傳貫徹落實《意見》精神，強化做好人口計生工作的事業心和責任感
認真學習《意見》精神。依托街道黨工委理論中心組、人口學校，采取專題講座、研討班、培訓班等多種形式，面向黨工委領導、駐街單位、街道和社區人口計生工作人員，搞好專題學習培訓，重點學習《意見》出臺的背景和重要意義、新時期人口計生工作的總體要求和目標、統籌解決人口問題的新任務和新措施、推動人口計生事業發展的保障措施、強化人口計生工作的領導措施、《意見》中的人口計生政策體系等內容，深刻領會內涵，把握精神實質，學精學深學透，把黨工委領導和管區計生干部的思想和行動統一到《意見》精神上來，強化做好人口計生工作的事業心和責任感。
把對《意見》的宣傳納入街道、駐街單位宣傳總體規劃之中。充分利用網絡、人口學校等宣傳教育平臺，結合“婚育新風進萬家”和“雙進、雙建”等活動，廣泛深入開展多形式的宣傳活動，重點宣傳《意見》的核心內容和重要政策。結合管區實際開展集中宣傳，形成聲勢浩大的宣傳氛圍，使《意見》精神家喻戶曉，人人皆知，使社會各界明確：人口計生工作沒有放松，統籌解決人口問題的任務更艱巨、更復雜。
（二）抓好計生惠民政策體系的建立和落實，確保計生家庭優先分享改革發展成果
全面落實好各項已出臺的計生利益導向政策。加大督促檢查力度，嚴格遵守有關規定和程序，落實已出臺的計生利益導向政策，重點抓好“五獎”、“四救助”“四免”、“一優惠”等計生惠民政策的落實。嚴格抓好計生惠民政策的落實。一是做好計生家庭特別扶助制度落實工作。準確把握政策界限，做好目標人群的確認工作，確保特別扶助資金及時足額發放到位。二是做好向自愿退回二孩《生育證》人員退還二孩生育社會撫養費的工作。三是貫徹落實上級新出臺的計生惠民政策。流動人口與戶籍人口享受同等的生殖健康查體、孕環情監測、0－3歲兒童查體等免費計生技術服務。
二、健全工作制度，完善工作機制
1、建立一系列內部管理制度。包括學習制度、考勤簽到、請銷假制度、目標績效考核制度、依法行政制度，嚴格依照法定職責、法定程序開展工作。制定學習制度鼓勵計生干部擠時間自學，邊干邊學，帶著問題有針對性地學習；制定考勤簽到、請銷假制度，增強計生干部的紀律性；制定目標績效考核制度，把工作任務分解到人，把目標量化到人，把責任落實到人，把工作實績與獎懲掛鉤；制定建立依法行政制度，嚴格依照法定職責、法定程序開展工作。
2、建立科學合理的工作指導制度，加強對居級工作人員日常工作的指導。去年9月社區居委會換屆后，新上任了六名計生主任，對計生工作有一定的影響，計生辦要發揮每周例會制度和信息反饋制度的作用，開展大培訓、單獨教練等形式多樣的形式進行業務指導，從強化社區計生干部的責任感、進取心入手，提高他們的綜合工作能力。居計生工作人員應當掌握哪些知識，每位居計生工作人員自身有什么特點，街計生工作人員必須一清二楚，因材施教，分類指導，該強化培訓的要強化培訓，努力提高居工作人員的工作能力和業務水平。
3、建立檢查督導制度。工作布置后必須定期檢查和督查，掌握工作進度情況。對工作不力的，要幫助分析原因，加強督促。
三、強化“七項重點”
1、扎實開展基層基礎規范化建設年活動，穩定低生育水平。制定基層基礎規范化建設年活動實施方案。通過清理清查、強化培訓、反饋信息、整改落實等措施，嚴格落實街道、居計生日常管理服務工作規范，全面普查轄區內育齡婦女信息，進一步完善“網格化”管理運行機制，強化流動人口協管員的職責與考核力度，提高協管員的工作能力，實現城區計生無縫隙覆蓋和全方位管理與服務。建立街道領導聯系駐街單位、居委會制度，定期深入基層，指導計生工作。建立街對居級流動人口計劃生育日常管理的考核制度，做好流動人口管理與服務工作，增強現居住地和戶籍地之間的聯系和協作，加強城區人戶分離人口的計生工作，引導更多的單位為流動人口提供優惠服務，使更多的流動人口從“關愛加盟連鎖服務活動”中受益。
2、強化依法管理與維權工作，提高依法行政水平。積極推進規范執法和文明執法，利用多種形式在社區、廣場、公益課堂和人口學校進行宣傳，把執法過程變成宣傳法律法規，為群眾解決實際困難的過程。辦理《生育證》和《獨生子女父母光榮證》及時率和規范率均達100％。做好計生依法行政公開、公示工作，按照《規范》要求，發揮信息引導作用，主動把工作做到前面，從源頭上消除隱患。
分解落實行政執法責任制，深入開展計劃生育便民維權工作，從尊重和維護群眾合法權益出發，為群眾實行計劃生育提供優質、高效服務，尊重群眾的民利，暢通法律救濟渠道，加強行政監督，全面提升依法行政和優質服務水平，不斷提高群眾滿意程度，增強人口計生部門的凝聚力，促進社會公平正義與和諧穩定。
嚴格查處有意瞞報、漏報、錯報人口出生和出生性別行為，建立及時通報制度，形成違法生育清理清查的長效機制。通過開展以糾正育齡婦女漏管、出生錯瞞漏報、全面落實現居住地統計管理體制、落實現居住地管理責任為主的違法生育集中清理清查活動，徹底扭轉對違法生育案件麻木不仁，有意拖延不處理，故意隱瞞不上報等現象，切實提高人口統計數據質量和人口信息的覆蓋率、準確率和及時率。
3、做好隨訪工作，提高優質服務工作水平和能力。完善社區計生服務網絡建設，進一步深化“一刻鐘技術服務圈”品牌，繼續開展“知心”技術服務品牌創建活動，加強品牌宣傳，強化以人為本的優質服務理念，為育齡群眾提供“知心”服務。今年要依托金門路計劃生育技術服務站，把做好計生技術服務隨訪工作作為滿足群眾需求的突破口，積極開展孕期、產后、術后隨訪服務工作，落實孕環情監測和免費生殖健康專項查體工作，對貧困婦女提供必要的生育救助，提高群眾生殖健康水平，使育齡群眾對計劃生育工作的滿意度。
4、做好迎奧運計生宣傳教育工作，樹立我管區的良好形象。搞好迎奧運新聞宣傳工作。制定并落實對外宣傳應急預案，做好奧運計生宣傳工作。開展以“青春健康”為主題的大、中學生生殖健康教育服務活動，提高大、中學生生殖健康保健意識和能力，開展以“溫馨金門、和諧計生”為主題的“婚育新風進萬家活動”活動。
5、加強流動人口計生工作，按照現居住地管理的原則，對流動人口實行同管理、同宣傳、同服務。在物業小區、寫字樓和流動人口聚居區，結合“流動人口管理服務年”活動，深入開展流動人口“關愛加盟連鎖服務活動”，按照“誰用工誰負責、誰受益誰管理、誰管轄誰服務”的原則，完善流動人口經常性管理與服務機制，將流動人口納入經常性工作范圍。在流動人口比較集中的企業、集貿市場等組建計生協會，發揮計生協會的自我教育、自我管理、自我服務作用，做好流動人口網上信息交流工作。
6、推進信息化建設，完善信息網絡建設。加強信息工作規范化建設，努力使育齡婦女基礎信息的覆蓋率和準確性達到上級的要求。工作重點放在提高街、居微機操作人員素質和應用水平上，利用網絡開展便民服務，全面實現居級管理服務信息化。
7、加強隊伍建設，提高隊伍的整體素質
加強街道、居級計生隊伍建設，積極參加區計生局組織的計生干部業務知識培訓班。
加強教育培訓工作。堅持分級分類分批大規模地實施培訓，集中精力抓好基層計生工作人員的教育培訓工作，改革培訓的內容和方法，以業務知識培訓為主，同時增加思想作風、工作作風和思想教育的內容，培養基層計生工作人員端正的工作態度、扎實的工作作風和強烈的事業心、責任感，提高計生干部的管理服務能力。
加強計生辦自身建設。以學習貫徹黨的十七大精神為重點，圍繞迎接奧帆賽開展精神文明創建活動。以提高行政效率為重點，全力打造“溫馨金門、和諧計生”服務品牌，轉變工作作風，不斷提高管區群眾的滿意程度，樹立人口計生行業新形象。
金門路街道辦事處
2008年2月28日
計劃說明書
為了穩定和發展我管區計劃生育工作，2008年金門路管區計生工作，在區委、區政府的正確領導下，在區計生局的具體指導下，緊緊圍繞辦事處黨工委的總體部署和要求，堅持以黨的十七大精神為指導，深入貫徹科學發展觀，堅持以穩定低生育水平為目標，在管區內推行計劃生育優質服務，統籌解決人口問題，不斷提高人口計生工作整體管理服務水平，為建設文明和諧社區創造良好的人口環境。
一、制定年度計劃的主要依據
（一）依據市、區兩級的要求
根據街道辦事處與區委、區政府簽訂《人口與計劃生育目標管理責任書》的要求和市、區2008年度計劃生育工作要點，辦事處在制定年度工作計劃中，緊緊圍繞區下達的各項指標，嚴格落實各項工作指標。
（二）依據本辦事處工作實際
金門路街道辦事處計劃生育工作經過多年的不斷努力，已趨于較為穩定的發展趨勢，但近年來下崗、失業人員逐年增多，無業居民數量連年增加，很多人成為我管區的重點管理對象和扶助救助群體,對這部份人群的服務成為我管區計劃生育工作的首要民生問題，街道辦事處將與城管科、綜治辦、民政事物科、婦聯、文化站、司法所、工會等科室聯合建立經常性協作配合機制，采取有效救助措施，落實相關政策，積極解決人口計生工作中的熱點、難點問題，突出計劃生育優質服務理念。
（三）依據有關法律法規
在向群眾廣泛宣傳有關政策、法規、規定的基礎上，計劃生育各項工作依據市計生委和區計生局的具體要求，依法搞好對管區育齡群眾的管理與服務工作。
（四）依據群眾需求
根據2007年11月底在社區和駐街單位中向育齡人群發放400份調查問卷，搜集育齡群眾在政策法規、優生優育、優質服務、避孕節育等方面的需求信息，依據群眾需求制定本年度工作計劃。根據群眾普遍關心計劃生育利益導向有關政策，對政策法規中的有關獨生子女父母獎勵政策的落實、企業獨生子女父母退休時一次性養老補助的落實、避孕節育獎勵政策的落實、流動人口管理難等熱點難點問題，街道辦事處將加大向管區群眾進行宣傳的力度，滿足群眾對計劃生育利益導向有關政策的需求，從而促進管區計劃生育工作的有效落實。
二、滿足群眾需求，重點開展以下工作
根據群眾需求和上級要求，為確保今年計劃生育各項指標和目標任務的完成，完善街道辦事處計劃生育工作機制，健全工作制度，在狠抓“兩個落實”上下工夫，強化“五項重點”，推動人口計生工作實現新發展，開創新局面。
（一）健全工作制度，完善工作機制
1、建立一系列內部管理制度。包括學習制度、考勤簽到、請銷假制度、目標績效考核制度、依法行政制度，嚴格依照法定職責、法定程序開展工作。制定學習制度鼓勵計生干部擠時間自學，邊干邊學，帶著問題有針對性地學習；制定考勤簽到、請銷假制度，增強計生干部的紀律性；制定目標績效考核制度，把工作任務分解到人，把目標量化到人，把責任落實到人，把工作實績與獎懲掛鉤；制定建立依法行政制度，嚴格依照法定職責、法定程序開展工作。
2、建立科學合理的工作指導制度，加強對居級工作人員日常工作的指導。居計生工作人員應當掌握哪些知識，每位居計生工作人員自身有什么特點，街計生工作人員必須一清二楚，因材施教，分類指導，該強化培訓的要強化培訓，該手把手教的必須手把手的教，努力提高居工作人員的工作能力和業務水平。
3、建立檢查督導制度。工作布置后必須定期調度和督查，掌握工作進度情況。對工作不力的，要幫助分析原因，加強督促。檢查督導不僅是對下級而言，對本級內部也必須抓好。
（二）狠抓“兩個落實”
1、深入學習宣傳貫徹落實《意見》精神，強化做好人口計生工作的事業心和責任感
把對《意見》的宣傳納入街道、駐街單位宣傳總體規劃之中。依托街道黨工委理論中心組、人口學校，采取專題講座、研討班、培訓班等多種形式，面向黨工委領導、駐街單位、街道和社區人口計生工作人員，搞好專題學習培訓。充分利用網絡、人口學校等宣傳教育平臺，結合“婚育新風進萬家”等活動，廣泛深入地開展多形式的宣傳。同時結合重大節慶活動開展集中宣傳，形成聲勢浩大的宣傳氛圍，使《意見》精神家喻戶曉，人人皆知，使社會各界明確：人口計生工作沒有放松，統籌解決人口問題的任務更艱巨、更復雜。
切實抓好《意見》的貫徹落實。把貫徹落實《意見》與解決人口計生工作改革發展的難點、熱點問題結合起來，把改革創新貫穿于貫徹落實《意見》的全過程，重點抓好隊伍建設、財政投入、保障措施、領導措施及利益導向政策、違法生育查處等有關規定的落實，切實抓出成效，抓好《意見》中規定政策的落實，創造性地貫徹落實好《意見》精神，確保《意見》精神真正落到實處。
2、抓好計生惠民政策體系的建立和落實，確保計生家庭優先分享改革發展成果
落實已出臺的計生利益導向政策，重點抓好“五獎”（晚婚晚育獎勵、獨生子女父母獎勵、放棄二孩生育獎勵、落實長效避孕節育措施獎勵、城鎮職工獨生子女父母退休一次性養老補助）、“四救助”（計生公益金救助、計劃生育扶助金救助、特困家庭生育救助、計劃生育家庭特別扶助）、“四免”（免費開展基本項目的技術服務、免費婚前檢查、免費優生四項檢測、免費生殖健康專項檢查）、“一優惠”（城鎮居民基本醫療保險向獨生子女家庭傾斜政策）等計生惠民政策的落實。
嚴格抓好計生惠民政策的落實。一是做好計生家庭特別扶助制度落實工作。準確把握政策界限，做好目標人群的確認工作，確保特別扶助資金及時足額發放到位。二是認真落實區出臺的計生手術并發癥人員生活補助制度。三是做好向自愿退回二孩《生育證》人員退還二孩生育社會撫養費的工作。四是貫徹落實上級新出臺的計生惠民政策。流動人口與戶籍人口享受同等的生殖健康查體、孕環情監測、優生四項檢測、產前篩查、0－3歲兒童查體等免費技術服務。
（三）強化“七項重點”工作
1、扎實開展基層基礎規范化建設年活動，穩定低生育水平
制定基層基礎規范化建設年活動實施方案，嚴格落實街道、居計生日常管理服務工作規范，通過清理清查、強化培訓、反饋信息、整改落實等措施，全面普查轄區內育齡婦女信息。進一步完善“網格化”管理運行機制，強化流動人口協管員的職責，提高協管員的工作能力，實現城區計生無縫隙覆蓋和全方位管理與服務。建立街道領導聯系駐街單位、居委會制度，定期深入基層指導轉化工作。做好流動人口管理服務工作，建立對居級流動人口計劃生育日常管理的考核制度，引導單位為流動人口提供優惠服務，使更多的流動人口從“關愛加盟連鎖服務活動”中受益。
2、強化依法管理與服務，提高依法行政水平。積極推進規范執法和文明執法，利用多種形式在社區、廣場、公益課堂和人口學校進行宣傳，把執法過程變成宣傳法律法規，為群眾解決實際困難的過程。全面落實開展便民維權服務，分解落實行政執法責任制，辦理《生育證》和《獨生子女父母光榮證》及時率和規范率均達100％。深入開展計劃生育便民維權工作，從尊重和維護群眾合法權益出發，為群眾實行計劃生育提供優質、高效服務，尊重群眾的民利，暢通法律救濟渠道，加強行政監督，全面提升依法行政和優質服務水平，不斷提高群眾滿意程度，增強人口計生部門的凝聚力，促進社會公平正義與和諧穩定。
3、做好隨訪服務，提高優質服務水平和能力。今年要依托金門路計劃生育技術服務站，完善社區計生服務網絡建設，進一步深化“一刻鐘技術服務圈”品牌，繼續開展“知心”技術服務品牌創建活動，加強品牌宣傳，為育齡群眾提供“知心”服務。積極開展孕期、產后、術后隨訪服務工作，落實孕環情監測和免費生殖健康專項查體工作，把做好計生技術服務隨訪工作作為滿足群眾需求的突破口，對貧困婦女提供必要的生育救助，提高群眾生殖健康水平，使育齡群眾對計劃生育工作得到認可。
4、做好迎奧運計生宣傳教育工作，樹立我管區的良好形象。搞好迎奧運新聞宣傳工作，建立迎奧運計生宣傳應急機制，開展以“青春健康”為主題的大、中學生生殖健康教育服務活動，提高大、中學生生殖健康保健意識和能力，開展以“溫馨金門、和諧計生”為主題的“婚育新風進萬家活動”活動。
第8篇：街道綜合文化站管理制度范文
(一)課堂性與開放性相結合社區教育不同于學校教育,要充分發揮社區居民在美術教學中的主體作用,實現課堂性與開放性的統一。社區教育由于針對群體年齡、程度不一,因此在課堂上傳授美術基礎知識是必要的,課堂學習也是社區教育管理的體現,統一制定的培訓課程和固定的時間地點,便于社區居民自發地參與學習,自覺地遵守美術培訓的制度要求。藝術源于生活,陶行知的“生活即教育”觀念,強調教育離不開生活,美術教育更是和生活息息相關。尤其是社區居民有著更為豐富的生活經驗和閱歷,他們對審美的認知和美術修養更能激發其對美術的熱愛和切實的感受。因此,社區美術教育還要走出課堂,到生活中、自然里去感受藝術文化。如帶領社區居民外出學習、寫生等活動有利于居民鍛煉身心,以達到社區教育的本質目的。
(二)適合社區居民美術認知程度參加社區美術培訓班的大部分是老年人,其不同年齡、不同文化背景,接受能力也不盡相同。因此,在設計培訓課程時要遵守因人施教的原則,為社區居民設置適合其認知和接受程度的美術課程。一開始可以通過生動的美術作品、結合生活的美術歷史和案例來啟發社區居民對藝術的向往,以探視居民對中國現代美術文化的理解和接受程度,從而更多地了解居民心理需求。社區居民中,有些人對民俗文化很了解,甚至是民族美術文化一脈相傳的繼承人,可以請他們擔任教師,既實現了資源的充分利用,也達到了教學相長的目的。另外,在教學內容上也要進行藝術種類和內容上的甄別。現在美術文化發展空前繁榮,一些前衛、鮮活的藝術文化充斥著人的眼睛。由于接受人群的限制,社區教育需在美術專類和表現內容中選取適合社區居民文化和經歷的內容進行教學。比如,需要過強體力活動及刺激的內容不適合老年人學習,應盡量挑選表現美好自然、和諧生活的主題,有利于美化生活的美術活動,回避沉悶的色彩和憂郁的藝術題材。
(三)寓教于樂寓教于樂的“樂”有愉悅身心的含義,在教學訓練過程中更多注重的是“樂”,重視快樂的活動高于單純教育意義。社區教育既要滿足社區成員教育的要求,又要滿足其“樂生”的需求。美術活動有利于鍛煉身心,使人心曠神怡,很適合在社區教育中開展。在教學中應側重興趣培養,注重動手活動,讓社區居民在美術培訓中體會到美術本身的魅力和帶給人精神上愉悅的享受。
二、開展社區美術教育的對策
(一)加大宣傳力度,提高美術吸引力社區美術教育可以提高人的審美能力和生活質量,陶冶情操。為此,應通過展會、美術館以及網絡等多種渠道大力宣傳藝術文化,普及美術知識,努力營造社區美術教育的良好氛圍。
(二)加強政府的統籌協調社區教育是涉及教育和經濟社會方方面面的一項系統工程,尤其需要政府加強統籌領導和綜合協調,把社區美術教育變成對外開放的平臺,推進精神文明建設的載體,以及發揮社區公民個人和社會團體自治積極性、有效地組織開展社會生活的重要途徑。要從經濟、社會與人相互協調的角度出發,把發展社區美術教育作為優化社區環境的重要舉措,形成各部門領導配合,社會各界共同參與的局面。政府部門應采取切實措施,認真組織社區開展各種各樣的美術活動,加強對社區美術教育工作的領導和指導。
(三)建立有效的社區美術教育管理體制建立有效的管理體制和運行機制是推動社區美術教育發展的必要前提。第一,明確社區美術教育管理制度。要制定社區美術教育各項管理規章和工作制度,將社區美術教育發展納入制度化、規范化運行的軌道,明確美術教育組織和居民個人在社區美術教育中應承擔的責任和義務,規范其行為。第二,形成社區教育實體為主、社區自主活動、群眾廣泛參與的社區美術教育運行機制。社區要利用各種題材和形式的美術教育、文化資源,聯合各種社會力量,舉辦社區美術培訓機構,并發揮其組織、協調等作用。
(四)整合社區美術教育資源促進學校與社區的雙向開放和互相銜接,社區內的圖書館、美術館、文化站等設施設備,要向社區居民有序開放,同時結合各社區的實際情況,建設一些美術培訓和藝術文化欣賞等學習基地。定期組織居民收集有關家鄉的風光民俗圖片、故事等,通過整理篩選制作多媒體投影或是短片,將家鄉發展的標志性街道、建筑等的一些圖片打印出來用于課堂教學,讓他們在觀看中意識到自己家鄉的美麗以及翻天覆地的變化,從而深化審美情感,激發愛國愛鄉熱情。
第9篇：街道綜合文化站管理制度范文
為了認真貫徹落實全縣上半年重點工作督察總結座談會精神，經請示縣委、縣政府分管領導同意，今天下午，我們召開上半年工作總結大會，主要是對上半年的工作進行全面的回顧，總結經驗，尋找差距，分析原因，明確努力方向，并對下半年的各項工作進行安排部署。縣委宣傳部齊部長在百忙之中，蒞臨指導會議，這充分說明縣委對我們文體廣電工作的關心、關懷和高度重視，讓我們再次以熱烈的掌聲表示歡迎和謝意！今天的會議，是文體廣電局組建以后的第一次全體干部職工大會，應該說既是一次工作總結會、合心動員會、任務安排會、又是一次問題分析會、目標落實會、更是一次加油鼓勁會、促進推進會。通過這次會議達到進一步統一思想、提高認識、準確定位、明確任務，把干部職工的積極性、主動性和創新性凝聚到促進工作，推進落實，推動發展上來，努力開創各項工作的新局面。剛才，各下屬單位匯報了上半年上半年的工作進展情況并分析了存在的問題，提出了下半年的工作任務，下面，我結合昨天全縣上半年重點工作督查總結座談會精神和剛才各單位的匯報，就上半年文體廣電工作情況及下半年的工作任務先講四個方面的意見，最后，齊部長還要作重要講話，請大家抓好貫徹落實。
一、上半年工作的簡要回顧
上半年，全縣文體廣電工作在縣委、縣政府的正確領導和上級業務部門的關心指導下，緊緊圍繞全市“四三二一”戰略和全縣“三二一一”發展思路，以實施“一五十”工作計劃和加快廣播影視事業發展為目標，全體干部職工進一步解放思想、改進作風，切實履行各自職能，著力提升工作水平，各項工作任務得到了較好的落實，文化體育、廣播影視事業保持了良好的發展勢頭，取得了一定成績，主要表現在：
一是年度考核和年初安排認真扎實。全面總結了2009年工作，對下屬單位進行了年終工作督查，考核了班子，審計了財務；制定了2010年全縣文化體育及廣播影視工作要點，和下屬單位簽訂了目標責任書，分解了工作任務，制定了全年重點工作行事歷及日常工作行事歷，編制了《2010年工作手冊》，明確了目標，落實了責任。
二是節慶、文體活動有聲有色。春節期間，牽頭實施了縣城街道燈飾亮化工程，開展“四進基層”、“文化科技衛生”三下鄉、專場秦腔演唱會、“和諧之韻”書畫展、精品文物展、廣場文化活動和義務書寫春聯等活動30多場（次），豐富和活躍了城鄉春節文化活動；舉辦了“慶五一·促和諧”職工運動會、文藝匯演、書畫展和講解比賽、免費體檢等活動；承辦了為期5天的慶祝建黨89周年“唱紅歌·頌黨情”萬人歌詠比賽。通過各類活動的開展，干部職工精神文化生活進一步豐富，向心力、凝聚力進一步增強，體現出了奮發有為，干事創業的良好的精神狀態。
三是項目建設進展順利。城北體育場完成了施工圖紙設計，即將開工建設；投資220萬元的南石窟寺巖體加固和投資158萬元的城隍廟維修工程完成了設計方案的評審及批復，目前進入招投標階段；第四批中央擴大內需項目的8個鄉鎮綜合文化站已完成了2層主體建設，七月底前全面竣工；影劇院和博物館災后重建項目進入招投標階段；為215個行政村配發文化信息資源共享工程設備4大類1000多臺（件），總價值84萬多元；在進一步完善已建農家書屋的基礎上，確定了剩余53個村農家書屋的人員、場地、設施，年內可實現農家書屋全覆蓋的目標。
四是遺產保護成績顯著。堅守崗位，加強安全防范，落實文物安全管理責任制，嚴格執行交接班制度，按時記錄值班日志，定期進行夜間巡查，確保了文物安全無事故；對縣博物館文物展廳正在進行檔次提升，升級改造文物庫房，并對文物進行歸類整理，使之規范運行；認真完成了文物普查階段性工作任務、“非遺”研究與保護及“西王母信俗”的保護與傳承工作；加大了對進入各級“非遺”名錄項目的保護與傳承，并積極實施“民間藝術之鄉”創建命名工作。
五是廣播電視新聞宣傳工作成績斐然。制播涇川新聞94期，播出新聞稿件1051條，制播《鄉村季風》、《家庭·人口·社會》、《涇川果業》等固定電視欄目12期；制播《解放思想優化環境促進發展》、《時代先鋒》等各類臨時欄目44期。實況錄播三干會、文藝演出等大型活動11場次，錄制精神文明建設專題片6部，其他專題片5部，較好地宣傳了全縣各級各部門扎實推動“六個集中突破”取得的經驗和成績。對外宣傳方面取得突破性進展，上送省電視臺新聞9條，播出4條，上送市電視臺新聞200多條，播出182條，外宣條數持續保持全市前列。
六是廣播電視村村通工程扎實推進。對去年實施的1200個自然村22084戶廣播電視村村通工程進行補充完善，建立了內容詳實的用戶管理檔案和電子資料。加強維護管理，確定專人對損壞的村村通設備及時進行維修，至目前共維修設備53臺（次）。認真調研編制了《涇川縣20戶以下已通電自然村廣播電視“村村通”工程建設方案》，共確定20戶以下自然村工程建設點2103個盲村、39105戶，為我縣十二五期間廣播電視村村通工程的實施奠定了基礎。
七是農村數字電影放映工程初見成效。組織全縣11個電影放映隊深入農村開展數字電影放映工作，至目前，共放映電影1200多場（次），較好地完成了省市下達的放映任務，進一步豐富了農村群眾的精神文化生活。
八是文化產業及文藝創作得到了社會的好評。文化產業協會已得到批復，即將成立。開發特色產品，使文化產業在涇川經濟發展中所占比重得到提升；籌辦了各類書畫展、攝影展，創作出了具有地域文化特色的文學藝術精品；積極編好戲、出好書、作好詩、排好舞，至目前完成書畫創作30余幅，其中5幅書法作品獲得市上獎勵。發表文學、文藝作品17篇，新編排舞蹈3部，出版發行了《圣地涇川》3部；郝栓福、張森林、李延福出版印發了個人攝影集；退休干部胡生洲創作修編了五部劇本，已上報省文化廳審定。以上這些工作都為群眾提供了高品位的精神食糧，取得了良好的社會效益，受到了社會的好評。
九是文化市場管理井然有序。進一步健全了“掃黃打非”工作機構和執法隊伍，推行“屬地管理，一票否決”的管理制度，開展文化市場“天天查”活動，到目前為止，暫扣網吧服務器3臺，對2家網吧提出了警告，并責令2個違規經營網吧停業整頓，與電信局聯合為網吧安裝了監控設備，對網吧實施全天監控，確保無未成年人進入；出動檢查人員100多人次，檢查各類文化經營場所100多家，收繳非法出版物263冊，盜版光碟192張（盒），處罰違規經營戶5家，取得了階段性成果；5月初到6月中旬，配合公安、工商、教育等部門進行了為期20天的校園周邊環境整治，確保了校園周邊環境的安全穩定。
十是體育活動及體育彩票銷售工作有序開展。一是舉辦“迎新春·慶元旦”職工拔河比賽和象棋比賽；二是為平涼市第一屆運動會選拔了運動員80人，教練員20人；三是協助舉辦了縣委、縣政府機關體育運動會，文體系統第二屆運動會；四是積極扶持體育彩票銷售，配合省、市相關部門對我縣13個銷售網點進行檢查指導，分解了銷售任務，確保完成年度銷售任務，目前在全市排名位列第四。
十一是人才隊伍建設進一步加強。創新載體，積極實施名角培養、名戲打造、名劇團建設“三名”工程及“五個百”工程培訓、評選、命名任務；評選上報先進基層文化工作者、農村文化能人20名，推薦上報了全省群體工作先進單位和先進個人；結合建設全省戲劇大省的要求，創作申報了《村官》、《王母情》等5個劇本參加省文化廳評審；組織專業、業余秦腔愛好者10名參加全市秦腔大講賽，分獲優秀組織獎和個人優勝獎。
十二是綜合性工作落實有力。制定了2010年黨建、安全生產、禁毒、計劃生育等工作要點、方案；及時進行“中國·涇川”門戶網站文體局子站信息添加、管理，上報信息12篇（條）；根據縣委、政府關于政府機構改革的實施意見，精心制定了《涇川縣文體廣電局職能設置、內設機構和人員編制方案》，初步完成了機構整合的工作任務。重新制定了重點工作行事歷，確保了機構改革和當前工作兩不誤、兩促進。
二、存在的主要問題
上半年我們的各項工作齊頭并進、蓬勃發展，取得了一些成績，這些成績的取得，是縣委、縣政府的正確領導的結果，也是廣大干部職工盡職盡責、扎實苦干、創新快干的結果，在肯定成績的同時，我們也應清醒的看到工作中存在著一些不容忽視的問題，主要有：
一是思想解放不夠。對加快全縣文化體育及廣播影視事業發展的重要性和緊迫性認識不清，理念不新，視野不寬，定位不準，認為機構改革，單位合并，去向不定，存在干不干一個樣的思想，有的單位負責人不敬業、不盡責，把自己混同于普通老百姓，沒形象、沒實績。
二是工作作風不實。部分干部職工的精神狀態，工作作風不能完全適應當前工作需要，謀劃工作重點不突出，計劃不周密，措施不具體，工作缺乏主動性，對所從事的工作心中無數，推天度日、天馬行空、我行我素、有令不行、有禁不止。
三是精神狀態不佳。不少干部職工存在等待觀望的僥幸心理和怨天尤人、畏難發愁等消極情緒，對工作的緊迫性認識不清，行動不快，成效不大，對有些細節問題甚至置若罔聞，不予理睬，想來就來，想走就走，目無組織紀律，個人利益至上，搞小圈子、小團體，落實工作工作有小動作，唯恐天下不亂。
四是項目建設進度緩慢。今年我們共實施的是南石窟寺巖體加固、城隍廟維修、鄉鎮綜合文化站建設、農家書屋建設、文化信息資源共享工程、體育場建設及災后重建等項目，在全縣處于后進位次。各單位爭資金、跑項目的決心不大、行動不快、落實不力。
五是工作進展不平衡。單位與單位之間，單位內部工作不平衡的問題仍然比較突出，影響整體工作推進。
對于這些問題，我們要高度重視，在下半年的工作中，切實采取有效措施，加以解決。
三、下半年工作的主要任務
下半年文體廣電工作要繼續以“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，堅持正確的輿論導向，以豐富城鄉群眾文化生活的目的，以和諧文化建設為主題，以推動文化事業大發展、大繁榮為目標，以保障人民群眾的基本文化體育權益為重點，按照“一五十”的工作定位，進一步優化工作思路，細化工作措施，靠實工作責任，重點做好以下幾個方面的工作。
一是持續加大項目建設力度。加快隍廟維修工程和南石窟寺巖體加固工程的前期準備工作進度，爭取早日開工，力爭年年內完成，確保文化遺產的安全和申報；積極爭取13個鄉鎮綜合文化站配套設施盡快到位，加快新建的8個鄉鎮綜合文化站掃尾工程，充分發揮文化站的作用；千方百計爭取保護資金，對國家級非物質文化遺產“西王母信俗”項目落實保護措施，實施保護；開建城北16376㎡的田徑場和球類場，力爭在年內安裝配套設施，投入使用；同時，要盡快爭取實施文化信息資源共享工程，發展基層服務網絡，延伸服務。
二是持續加大文藝創作的力度。在國慶和元旦期間，積極籌辦個種書畫展、攝影展，創作具有地域文化特色的文學藝術精品，保證年內在市級以上刊物發表作品45篇（幅）以上；落實“五個一”工程；編印《涇川文物精華》；創編新劇目，積極參加省、市組織的各項活動，力爭有5項以上活動（節目、作品）獲獎。
三是持續加大遺產保護力度。認真實施“文物安全年”活動，警鐘長鳴，加強安全防范，落實文物安全管理責任制，確保下半年文物安全無事故；認真完成下半年文物普查工作任務，完成“非遺”研究與保護，順利通過國家非物質文化遺產名錄項目的驗收；加大對進入各級“非遺”名錄項目的保護與傳承，做好第三批省級、國家級項目的申報工作，創建命名“民間藝術之鄉”。
四是持續加大文化產業開發力度。成立并充分發揮文化產業協會的作用，編制文化產業發展規劃，啟動特色文化產業園區（街區）建設，開發特色文化產品1件，編印《涇川市民手冊》、《文化經典》折頁，積極參加各類文化產品展銷活動，宣傳涇川特色文化產品，提高涇川對外影響力和知名度，提升文化產業在涇川經濟發展中的比重。
五是持續加大文化市場管理力度。加大執法力度，保證管理和行政審批公開、透明，進一步健全“掃黃打非”工作機構；規范管理文化娛樂場所，杜絕一切事故隱患，確保娛樂場所的健康、安全、規范、無事故、無投訴，網吧無未成年人進入；繼續深入開展文化市場“天天查”活動，開展各類專項整治活動5次以上，確保群眾滿意度和市場良好率在90%以上，推動文化市場平安建設。
六是繼續抓好節慶文體活動。做好春節、元旦、國慶等節慶文體活動，排新戲好戲，參加省、市文藝調研和匯演，充分發揮各級文化服務設施的作用，開展“文化活動年”活動，舉辦秦腔大獎賽，雙擁晚會，精神文明建設先進縣匯報演出，活躍群眾文化體育活動，提升活動的質量和水平。
七是繼續抓好體育工作。要以全民健身為重點，抓指導，促訓練，積極組隊參加省、市組織的各類賽事，積極輔導機關、學校、社區開展各項體育活動；做到月月有賽事、有活動。舉辦8月8日全民健身日活動；繼續加大體育彩票銷售的扶持力度，確保完成全年銷售任務340萬元的任務。
八是繼續抓好新聞宣傳工作。在辦好新聞欄目的同時，要對電視臺的欄目進行整合、改版、擴容，開辦集教育性、娛樂性于一體的欄目；要開通涇川人民廣播電臺，營造健康向上的輿論氛圍，把全縣干部群眾的思想和行動統一到貫徹縣委、縣政府的決策上來，統一到專抓實干上來，統一到加快發展上來。
九是持續加大廣播電視網絡建設力度。在對原有用戶搞好維護和服務的基礎上，全力抓好城北網絡延伸，省網連通等工作，延伸網絡，擴大覆蓋面，提升廣播電視的傳輸質量。
四、下半年工作的保證措施
這次機構改革，為促進全縣文化體育和廣播影視事業快速發展提供了良好的機遇，但也面臨著前所未有的挑戰，我們要抓住機構改革的契機，進一步解放思想，振奮精神，轉變作風，真抓實干，以作風的大轉變，促進工作的大發展。
1、要加強學習。要樹立終身學習的理念，要結合縣上開展的“三項學習”討論活動，學理念、學業務、學法規，解決對學習的重要性認識不夠深刻，沉不下心，鉆不進去，沒有真正把學習作為一種政治責任和精神追求，缺乏學習的自覺性和主動性的問題，在真懂、真學、真用上下功夫，通過學習，使干部職工成為業務工作的行家里手。
2、要振奮精神。精神是一種狀態、一種追求、一種境界，有什么樣的精神狀態，就會有什么樣的工作氣魄、什么樣的工作行為、什么樣的工作成效，要把目標定的更高一些，把眼界放得更寬一些，把勁頭鼓得更足一些，少一些四平八穩、慢慢騰騰的暮氣，多一些只爭朝夕、敢為人先的朝氣，以奮發有為、只爭朝夕的精神狀態，促進工作，推動發展。
3、要有大局觀念。局屬各單位要有大局意識，多一些配合，少一些掣肘，多一些協作，少一些推諉；干部職工要明確崗位職責，講大局，講奉獻，多一些補臺，少一些拆臺，多溝通，多交流，做到聚焦不散光，幫忙不添亂，干事不倒事、做事不壞事，在分工中加強協作，在全局要形成目標同向，工作同步，上下同心，齊心協力干事創業的氛圍。:
4、要真抓實干。把實干作為一種信念來追求，作為一種紀律來要求，作為一種習慣來培養，讓實干成為干部職工的硬功夫，要樹立抓而不緊等于不抓的觀念，倡導真抓實干，求真務實的工作作風，干部職工要牢固樹立落實為主，實干為先的理念，把心思和精力集中到踏踏實實做工作、抓落實上，切實解決心浮氣躁，作風漂浮，只圖安逸，不謀干事，工作拖沓，應付差事，滿足現狀，不求上進，盲目樂觀，質量不高等問題，形成看實績、看作為、比貢獻、比奉獻的作風。
