服務業經濟形勢分析精選(九篇)

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第1篇：服務業經濟形勢分析范文

關鍵詞:KIBS;現狀分析;發展對策

一、金融危機下北京市知識密集型服務業KIBS的SWOT分析

SWOT分析法又稱為態勢分析法,由舊金山大學的管理學教授于20世紀80年代初提出來的,SWOT四個英文字母分別代表:優勢(Strength)、劣勢(Weakness)、機會(Opportunity)、威脅(Threat)。從整體上看,SWOT可以分為兩部分:第一部分為SW,主要用來分析內部條件;第二部分為OT,主要用來分析外部條件。下面運用SWOT對北京市KIBS進行分析:

1.優勢。北京的知識資本和人力資本豐富、密集。KIBS是“將知識資本、人力資本導入商品和服務生產過程的飛輪”。根據比較優勢原則,KIBS在知識資本和人力資本豐富的地區優先發展。北京聚集著我國眾多的著名高等學校和科研機構,是我國知識資本和人力資本最為豐富的地區,是全國科技和教育事業最發達的地區,是全國科技輻射能力最強的地區,科技人才擁有量及培養力度為全國第一。另一方面,北京的服務業較發達,是我國服務業最為發達的地區。2007年、2008年北京服務業增加值占全市GDP比重分別為71%、73.2%,2009年一季度全市服務業增加值占GDP比重為76.2%。

2.劣勢。由于自然資源、環境等約束,北京工業的規模相對較小。而KIBS與制造業具有唇齒相依的雙向互動關系,KIBS從制造業中實現衍生、分化,依托制造業擴大市場需求。自身制造業規模較小是北京發展生產業最大的劣勢,使北京KIBS缺乏一個重要的內生推動力。

3.機遇。我國現階段面臨經濟增長方式的轉變,即從對資源依賴型向創新驅動型、從對國外技術的依賴向自主創新性的轉變。北京作為我國的經濟發達地區和科技中心,應率先實現這一轉變,實現產業結構的進一步優化升級。這將為北京市發展KIBS提供了強大的驅動力。經濟增長方式的轉變對北京KIBS的發展提出了更高的要求。此外,天津濱海新區已被納入國家戰略,成為我國又一個“新特區”。北京作為京津冀經濟圈的中心城市,天津濱海新區的發展為其KIBS的發展夯實了基礎。

4.挑戰。北京發展KIBS的挑戰來自其他城市和區域。從全國范圍看,北京KIBS主要面臨來自我國最大的經濟中心城市上海的競爭。2009年3月25號,國務院常務會議審議并原則通過《關于推進上海加快發展現代服務業和先進制造業、建設國際金融中心和國際航運中心的意見》,上海致力于建設我國的金融中心,必將在金融資源和機構上與北京形成爭奪。此外,在信息服務、商務服務等領域的吸引外資等方面也會與北京競爭。從全球范圍看,隨著金融、通信等現代服務業的進一步對外開放,北京會在一定程度上受到紐約、倫敦、東京以及香港等城市的競爭。

二、金融危機下北京市KIBS的發展對策

1.調整優化經濟產業結構。逐步調整優化北京經濟產業結構,積極協調第一、第二、第三產業的發展是建設北京KIBS必須進行的重點工作。只有在地區生產總值逐步增長的前提下,北京KIBS的建設才能有良好的基礎、落在實處,才能擴大現代服務業總量、縮小與國際大都市的差距。

2.合理分布產業鏈中各行業業務。認真研究產業價值鏈的業務構成,促進各行業的業務細分,增強產業鏈和產業集群中相關業務的關聯性和功能性,推動產業價值鏈中相關業務在城市空間上的合理布局。

3.促進各類服務業企業協同發展。由于服務業與制造業、服務業之間的界限日益模糊,產業的發展又主要依托集群化。因此,各類服務業企業的發展,要特別注意和強調遵循交叉融合、專業化協同發展的潮流。

4.全力建設現代服務型政府。政府在KIBS里面,應該起到裁判員的作用,其核心問題是轉變職能,建立服務型政府。第一,打破KIBS中普遍存在的行業壟斷和所有制壟斷,按照分類指導的原則,有序推進北京KIBS的企業化、產業化和社會化。第二,政府應遵循市場規律對各個行業間的資源配置進行引導,并形成國際化的制度環境。

5.實施“走出去”發展戰略。有效實施“走出去”的發展戰略,積極有序地擴大KIBS對外開放,支持各種所有制企業吸引外資,以此來增強北京KIBS的國際競爭力。通過擴大開放,加快促進服務業管理體制、企業機制、組織形式以及服務品種的創新。鼓勵有條件的現代服務企業特別是大型的KIBS到國外拓展市場業務。

參考文獻:

[1]魏 江 胡勝蓉:知識密集型服務業創新范式[M].北京:科學出版社,2007:23～34.

[2]顏廷標:服務業發展比較研究[M].北京:中國社會科學出版社,2005:128.

[3]鄧麗姝:北京發展生產業的SWOT分析和對策建議[J].特區經濟2007(9):55,56.

[4]郭馨梅:北京現代服務業發展面臨的機遇與挑戰[J].北京工商大學學報2005(7):94,95.

第2篇：服務業經濟形勢分析范文

一、強化制度建設，提高計劃統計和生產綜合的工作水平

為了使部門工作和事務管理有據可依、有章可循、系統規范，我們對應泰州市農委的要求，根據《2003年農業統計工作目標管理考核辦法》進行了細則完善,對本系統農業統計工作進行了進一步規范和目標管理。對上級主管部門布置的統計工作任務，按規定按要求組織實施，進行統一扎口管理、審查、核實、提供、公布本部門范圍內的統計數字，確保了統計數據的質量。對上級部門布置的農業結構調整、農業服務業、農業生產綜合、農產品及農用生產資料價格等統計月報、定報、季報、年報等專項業務工作，都能做到全面、準確、及時、規范，保質保量，并按要求形成書面分析材料進行報送。將年度報表、相關資料及分析材料分別裝訂成冊，分門別類地進行保管，做到有案可查，井井有條。

二、廣泛開展農業生產調查研究和形勢分析，認真做好規劃、計劃制定等項工作

在完成農情信息統計和農業生產有關事務管理工作的同時，按照泰州市農委、市委市政府及有關部門和局領導的要求，我們組織開展農業生產調查研究，認真進行生產形勢分析，為上級領導決策和全市的農業生產提供服務。組織進行了2008年農業局重點工作目標的調研，制訂了《2008年泰興市農業局重點工作》，以市委辦文件形式下發，將考核結果納入市對鄉鎮農村經濟工作百分考核。開展了上半年農業生產和經濟形勢的調研、預測、分析工作，形成了專門的調研報告《上半年農業經濟發展情況調研報告》，上報市委、市政府有關部門，并在泰州農委召開的經濟形勢分析會上進行了交流。按照泰州市農委要求，組織開展了我市觀光農業發展情況的調查和分析，提出了今后發展的設想，并形成了專門材料《泰興市觀光農業情況調查》進行了報送。根據省發改委編制有關專項規劃的要求，完成了泰興市“十一五”期間政府投資農業專項規劃的編制工作，并將有關情況匯總形成《“十一五”期間政府投資農業專項規劃》。為了確保全面完成全年招商引資任務，根據局主要負責人的意見將上級各部門對局和局對各單位的考核任務專門擬文進行了分類匯總和進一步明確，并就有關事項進行了詳細說明。及時將系統上半年農業招商引資完成情況進行了調查和匯總并報市招商引資辦公室，按照市政府招商引資有關文件精神，組織做好了“古銀杏森林公園建設”和“馬甸養殖場出讓、出租項目”對外推介工作。

第3篇：服務業經濟形勢分析范文

一、加強制度建設，不斷提高農業統計工作水平

我們對應泰州市農委的要求，根據《農業統計工作目標管理考核辦法》進行了細則完善,對本系統農業統計工作進行了進一步規范和目標管理。對上級主管部門布置的統計工作任務，按規定按要求組織實施，進行統一扎口規范、審查、核實、提供、公布本部門范圍內的統計數字，確保了統計數據的質量。對上級各部門布置的農業結構調整、農業服務業、農業生產綜合、農產品及農用生產資料價格等統計月報、定報、季報、年報等專項業務工作，都能做到全面、準確、及時、規范，保質保量，并按要求形成書面分析材料進行報送。將年度報表、相關資料及分析材料分別裝訂成冊，分門別類地進行保管，做到有案可查，井井有條。我局的計劃統計工作獲得了泰州市農委主管部門的高度肯定，繼續在四市兩區中處于先進行列。200*年被泰州農委表彰為系統計劃統計工作先進集體。

二、積極開展農業生產形勢分析研究和職能工作情況調查，為領導決策提供服務

按照泰州市農委、市委市政府有關部門和局領導的要求，我們經常組織開展農業生產調查研究，認真進行生產形勢分析，為上級領導決策和指導全市的農業生產提供服務。

今年來主要是按季度開展了農業生產和經濟形勢的調研、預測、分析工作，及時總結研究各階段生產中的情況和問題，提出建議，形成專門材料上報市委、市人大、市政府有關部門，并在上級各有關部門召開的經濟形勢分析、情況調研總結等會議上進行了交流。按照泰州市農委及市政府和局領導的要求，組織開展了觀光農業、休閑漁業（更多精彩文章來自“秘書不求人”）、現代農業發展及高效農業規模化建設等五次專項農業調查和分析，并形成了專門材料、報表等進行了報送。

為了確保系統全年各項職能工作任務的全面完成，將上級各部門對局和局對各單位、鄉鎮的考核任務專門擬文進行了分類匯總，并就有關事項進行了詳細說明和明確。全年分三次對系統各項職能工作任務完成情況進行了調查和匯總并報局各位領導參考。

另外，結合職能工作的開展，還進行了系統農業招商引資、鄉鎮考核指標完成情況的調查分析，累計全年共組織進行農業生產調查十四次，超額完成了年初制定的農業調查等任務指標。

三、認真做好規劃、計劃、政策意見制定等項工作

一是組織進行了200*年農業重點工作目標的調研，制訂了《200**年泰興市農業重點工作及考核辦法》，以市委辦文件形式下發，將考核結果納入市對鄉鎮農村經濟工作百分考核，為促進系統職能工作的順利開展提供保障。

二是根據市政府編制*農業發展規劃及有關專項規劃的要求，我們組織全系統各單位及相關專門人員對十五期間我市農業發展的成效進行了總結，客觀分析了存在的問題和不足，結合國家、省、市新時期發展現代農業的方針、政策和總體規劃，完成了泰興市農業發展*政府投資農業專項規劃的編制工作。

三是根據局領導的安排，和辦公室一起研究制定了200*年農業系統目標管理百分考核工作意見。根據省委[200*]2號文件精神，配合農工辦完善了我市發展農村合作經濟組織有關的政策性意見。

客觀分析全年的工作，雖然做了一點瑣碎的事情，取得了一點成績，但也存在許多的不足，200*年，我們將繼續在上級的正確領導下，緊緊圍繞科室職能的履行和發揮，按照“編制計劃，切實可行；提供信息，準確可靠；農情調研，經常深入；事務管理，系統規范；為農服務，熱情周到”的工作要求及服務承諾，從嚴要求，從現在做起，進一步加強學習，開拓創新，著重在以下幾個方面進行認真的改進和提高。

一是多到農業生產一線進行調查研究，切實提高農業調查與研究的廣度和結合度，努力做到吃透上情，熟悉下情，克服就數據、材料分析情況的現象，充分發揮本科室為農業生產指導和決策提供服務的作用。

第4篇：服務業經濟形勢分析范文

中國社科院“中國經濟形勢分析與預測”課題組報告指出，2013-2014年中國將保持平穩發展態勢，經濟增長運行在合理區間，同時改革開放和結構調整的步伐將加快。

伴隨著外貿紅利、人口紅利的逐步減弱，中國經濟已告別超高速增長期，進入穩中求進、提質增效的中高速增長新階段。2014年，中國仍處于重要戰略機遇期，中央政府將著力深化改革開放、推動結構調整和轉型升級。

面對復雜的經濟環境，惟有深化改革開放才能為中國未來經濟發展增強后勁。下一步要把更好發揮市場作用作為重要取向，加快形成統一開放、競爭有序的市場體系，著力清除市場壁壘，提高資源配置效率。

2014年中國應進一步提高宏觀調控政策的針對性和協調性，把握好宏觀調控的方向、力度和節奏；同時，繼續實施積極的財政政策和穩健的貨幣政策，深入推進財稅體制改革和金融體制改革，激發市場活力。鑒于外部環境仍具有許多不確定性，應繼續實施擴大內需的戰略，保持投資合理增長，推動居民消費升級。（來源：中國新聞網 2013年10月14日）

國務院將試點應對老齡化

國務院將在“應對老齡化”，完善養老保障領域有重大改革舉措，其中重要的一項就是選定養老服務業綜合改革試驗區，在財政、金融、用地、稅費、人才、技術及服務模式等方面進行探索創新，先行先試。

目前，我國養老保障資源，分散在民政、人社、衛生、殘聯等多個部門，有關學者建議應從國家層面，成立一個統籌養老保障資源，發展養老服務業的部際協調機構。

在10月12日舉辦的首屆老年節研討會上，中國人民大學勞動人事學院楊立雄教授建議，每年老年節、春節和國慶節，政府應向每位老人發放統一金額的“慰問金”。“慰問金應從政治秀變為所有老年人的基本福利。”具體發放金額，政府可以具體測算。此外，楊立雄教授認為，我國應該建立起“養老金加福利項目”的老年人保障體系，除基本養老金外，還應為80歲以上老人發放高齡老人津貼。（來源：《新京報》 2013年10月13日）

珠海國資改革目標確定

國資改革是我國新一輪改革發展的重要環節，與自貿區建設、金融創新等共同構成推動社會、經濟實現健康快速發展的政策紅利。珠海市新一輪國資改革處于該背景之下，其實現路徑包括整合產業格局、推動市場化激勵機制等方面，而具體方案上包括運用重組并購等資本市場手段、與國家級橫琴新區建設緊密聯動等。

珠海市新一輪國企改革目標是到2017年末將打造出一批主業突出、核心競爭力強的一流國有企業，實現“四個倍增”，珠海市國有企業的資產總額要超過5000億元，國有權益總額超1000億元，營業收入總額超2000億元，利潤總額超200億元。

珠海市國資新一輪改革將突出打造參與國際中高端競爭的一流國有企業，通過集中“三高一特”產業、現代公司治理機制、市場化人才選聘、職業經理人制度等措施全面提升國企核心競爭力。（來源：《中國證券報》 2013年10月14日）

廣州探索街道集體經濟管理新模式

廣州全力推進新型城市化建設和發展，白云區經歷著村改居、村民變市民的變遷，由此農村集體經濟組織“三資”管理問題也變得越來越突出，為了遏制集體資產的流失，在去年5個經濟聯社試點改革的基礎上，廣州市白云區從今年開始全面開展街道（轉制社區）集體經濟管理改革，推動行政事務、集體經濟事務、自治管理事務分離，搭建資產交易平臺。

此次街道集體經濟管理改革的主要做法是實施“事務三分離、搭建兩平臺”的改革思路，從而形成良好的集體經濟運行和監管機制，推動集體資產陽光交易。

第5篇：服務業經濟形勢分析范文

一、全市國民經濟核算的主要方法介紹

國民經濟核算是以整個國民經濟為對象的宏觀經濟核算，它對社會再生產全過程進行系統的計算、測定和描述，從數量上反映國民經濟運行狀況及社會再生產過程中生產、分配、交換、使用各個環節之間以及國民經濟各部門之間的內在聯系。國民經濟核算體系是指國家或國際組織為國民經濟核算而制定的核算標準和規范，是全面、系統反映國民經濟運行的數據體系。國民經濟核算體系是為更好地進行宏觀經濟監測，評價經濟運行的總體態勢而建立的。國民經濟核算體系主要包括以下四類主要指標：

一是反映國民經濟發展總量和結構狀態的指標。包括國內生產總值、一二三次產業增加值、消費需求、投資需求和進出口需求，以及產業結構、地區結構、收入分配結構、財政收支、就業狀況、價格總水平等等。

二是反映國民經濟運行質量和效益的指標，包括行業利潤、資金能源利用效益、勞動生產率等等。

三是國民經濟資金狀況的指標，包括貨幣供應量、資本市場交易狀況、銀行間資金拆借市場狀況、外匯市場運行狀況等。

四是反映國際經濟環境的指標，包括世界經濟增長狀況、世界貿易和資本流動狀況，以及主要商品市場運行狀況等。

國民經濟核算體系的主要內容，主要包括：國民收入帳戶、投入產出表、資金流量表、國際收支平衡表、政府財政收支平衡表和貨幣概覽等。

1、生產總值核算介紹

社會生產總值（也稱社會總產出）是按市場價格計算的一個國家所有常住單位在一定時間內（一年、季度）生產活動的價值總和。由于生產過程中存在生產要素的相互投入，社會生產總值存在重復計算的問題。社會生產總值的計算：全社會生產n種商品，第i種商品的產量為Qi，商品價格為Pi，那么第i種商品的產值就是Qi*Pi，所有的商品產值的總和就是社會總產值。在實際統計中，往往按產業部門計算社會總產值。

國內生產總值是按市場價格計算的一個國家所有常住單位在一定時間內（一年、季度）生產活動的最終成果。由于扣除了中間投入，國內生產總值不存在重復計算問題，是世界各國核算的主要內容。國內生產總值可以按生產法、收入法、支出法核算。

把各種產品的產值扣除原材料（也稱為中間投入）的價值，就是產品的增加值。所有產品的增加值之和就是國內生產總值。在實際統計中，按產業部門計算增加值。如第一產業：農業（包括林業、牧業、漁業等）。第二產業：工業（包括采掘業、制造業、自來水、電力、蒸氣、熱水、煤氣）和建筑業。第三產業：除第一、第二產業以外的其他各業。由于第三產業包括的行業多，范圍廣，根據我國的實際情況，第三產業可分為兩大部門：一是流通部門，二是服務部門。具體又可分為四個層次。第一層次：流通部門，包括交通運輸業、郵電通訊業、商業飲食業、物資供銷和倉儲業；第二層次：為生產和生活服務的部門，包括金融、保險業，地質普查業，房地產、公用事業，居民服務業、旅游業、咨詢信息服務業和各類技術服務業等；第三層次：為提高科學文化水平和居民素質服務的部門，包括教育、文化、廣播電視事業，科學研究事業，衛生、體育和社會福利事業等；第四層次：為社會公共需要服務的部門，包括國家機關、政黨機關、社會團體，以及軍隊和警察等。

——生產法國內生產總值：增加值=總產出—中間投入。各產業部門增加值合計為國內生產總值。

——收入法國內生產總值：按生產投入的資源、固定資產、勞動等要素貢獻計算。國內生產總值=勞動者報酬+固定資產折舊+稅收+營業盈余+資源租金。

——支出法國內生產總值：按收入以后的支出去向統計的國內生產總值。國內生產總值=投資+消費+凈出口。消費按消費主體區分為城鎮居民消費、農村居民消費、政府消費。

2、我委測算中主要考慮的因素

多年增加值率：統計部門計算當年價是在固定統計指標框架、指標體系范圍內，根據相應的產值、增加值統計辦法匯總而成。速度是根據可比價格（在90價基礎上調整）計算總量后對比測算得來。我委因無相應的統計指標來源，對GDP及其構成的測算只能抓住工業、農業、投資、消費等關鍵指標進行。首先考慮多年平均增加值率。即利用統計公布或部門預測的各行業產值以增加值率計算相應的增加值，如：一產增加值率一般掌握在60%～62%幅度內；二產中，工業增加值率掌握在40%左右，建筑業增加值率掌握在12%左右（全社會固定資產投資）；第三產業中除批發和零售貿易餐飲業用增加值率參照計算外，其余主要根據行業發展狀況用增長速度測算。貿易餐飲業的增加值率掌握在45%左右。各縣的情況可能有所差異，具體的增加值率要根據本地的統計資料進行計算。如：第一產業增加值率＝第一產業增加值/農林牧漁業總產值；工業增加值率＝工業增加值/工業總產值；建筑業增加值率＝建筑業增加值/全社會固定資產投資額。

行業發展速度：除按增加值率測算外，行業發展態勢及其產值發展速度又是一重要測量指標，以保證產值與增加值增減相一致，正確反映客觀經濟發展狀況。主要方式為一產、二產按增加值率方法分別計算出增加值后，對照農業、工業、投資增長速度調整平衡；三產當前更多是以速度測算。

物價指數：我委對GDP的測算大多數是測預期數、當年價格數，其測算必須考慮物價指數。計算公式為：現價生產總值=基期生產總值×（1+增長速度）×物價指數。反過來，可測算增長速度。

其他考慮的幾個比例關系：規模工業增加值約占全部工業增加值的67～70%；50萬元以上固定資產投資約占全社會固定資產投資的70%～72%。各縣的實際情況也有差別，要通過歷史統計數據進行計算。

進行必要的預測結果校驗：經濟指標間存在一定的恒定關系。如國內生產總值、第一、二、三產業的增加值和增長率之間存在以下關系：地區生產總值=第一產業增加值+第二產業增加值+第三產業增加值；地區生產總值增速=基期第一產業的比重×第一產業增速+基期第二產業的比重×第二產業增速+基期第三產業的比重×第三產業增速；同樣三次產業的預測數據也可通過類似關系進行校驗。

貢獻率的測算：投資貢獻率＝投資增量/GDP增量；消費貢獻率＝消費增量/GDP增量；三次產業對經濟總量的貢獻率也可根據上述計算方法類推。

二、主要經濟運行分析方法及實踐運用

1、主要經濟運行分析方法

在國民經濟核算體系的基礎上，需要對所獲得的數據信息進行加工整理，并得出相應的結論。常用的一些具體分析方法有：

實證分析和規范分析。實證分析不帶有價值判斷，主要是陳述事實，討論經濟運行怎么樣；而規范分析則帶有價值判斷，主要討論經濟運行應該怎么樣，可能與經濟現實本身無關。經濟分析更大程度上傾向于實證分析，但是也包含了規范分析的內容。例如，在分析經濟增長過程中，第一、二、三產業的增長速度本身是實證分析，但是在評價這種增長速度是快還是慢的時候，則帶有了價值判斷的色彩，而在進一步分析三次產業結構合理與否的時候，則更多帶有價值判斷的傾向。

靜態分析和動態分析。所謂靜態分析，也稱為均衡分析。所謂均衡，是所分析的經濟系統內各個變量經過彼此之間的調整后，在外部條件不發生變化的情況下，各變量之間的關系維持穩定。而靜態分析或均衡分析則是指不考慮時間變動，僅對各變量之間的穩定關系進行分析的一種方法。動態分析，則是探索經濟變量隨著時間的變化而變化的規律。這在經濟監測中，是最為常用的一種方法。經濟在運行過程中，往往不是處于均衡狀態，而經濟變量隨時間變化的程度和趨勢，則是經濟監測中所需要重點關注的問題。通常的增長率分析，就包含了動態分析的成分。

定性方法和定量方法。定性方法，是指在經濟監測過程中，對經濟變量或經濟事件的給出性質變化的判斷。如對投資狀況，給出的判斷是平穩增長，或者是加快增長。定量方法，是指在經濟監測過程中，對經濟變量或經濟事件給出具體的度量，如2006年我市投資為223億元，這就是從數量上說明了投資的規模，或者說投資增長15%，這也從數量上界定了投資的增長率。

2、經濟運行分析實踐

如何分析好經濟形勢，寫好季度經濟運行分析材料，是發改工作的一項重要任務。現結合我委工作實際，將一些經濟運行分析的體會總結如下。

第一，總供給方面，從三次產業分析支撐經濟增長的因素。

首先對經濟發展不同階段的特征要有一個初步了解。三次產業的劃分就是根據人類社會生產活動歷史發展的先后順序作出的，是人類對社會發展認識不斷提高的產物。因此，對應的發展階段也有三個。一是農業經濟時代。人類從依靠陽光、水、土地，自然界的植物、動物到種植狩獵，以自己的體力從事簡單的勞動，最后到馴養家禽家畜來繁衍后代，來發展自然經濟。農業時代的生產比較弱，科學技術的發展也十分的緩慢，主要是依靠農業勞動以及其他的手工勞動發展生產。二是工業經濟時代，隨著科學技術的突飛猛進，帶來了經濟的產業革命，人類進入了工業經濟的時代（從英國工業革命起始到現在為止大致上300年左右的時間）。主要表現在以工業為主導的第二產業產值在社會總產值中占有絕對優勢，生產力快速發展，勞動生產率極大提高，物質財富日益豐富，人們的生產生活方式大為改觀，人們的生活水平已逐步由初期解決溫飽向中后期的發展型邁進。目前大多數發展中國家即處于這一階段。三是后工業經濟時代，隨著技術進步和勞動生產率的進一步提高，只需要少數勞動力從事第一、二產業就可以創造人類生存發展所需的物質生產生活資料，大量的勞動力從一、二產業中轉移出來，從事各種各樣的服務行業，服務業作為一大產業逐步取代第二產業成為經濟社會中的主導產業，人們的生活也由發展型向享受型邁進。如今的發達國家基本處于這一階段。

如何進行具體的分析：第一產業，一是要把握氣候情況和農業生產的季節性特征。二要看結構調整形成的新增因素，如優質農產品種植面積的增加，畜牧業發展的情況以及農業產業化推進情況等。三要看農田水利基礎設施的建設及其對農業生產所發揮的作用。

第二產業，主要分析工業運行的情況，一要看規模工業增加值的增長情況，可分輕重工業或行業進行分析；二要看重點企業生產經營情況，從主要工業產品產量和產銷率來反映；三要看是否有新增生產能力、市場狀況是否有利于擴大生產以及煤電油運資金等生產要素供需情況。

第三產業，主要分析交通運輸、住宿餐飲、商貿流通等行業的發展形勢，近年來旅游業發展勢頭較快，可對其詳細分析。

第二，總需求方面，從投資、消費分析拉動經濟增長的因素。

黨的十七大報告提出要著力調整經濟結構轉變經濟增長方式，努力實現消費、投資、進出口相協調，促進經濟社會又好又快發展。表明投資、消費、凈出口的協調和相互促進，對經濟又好又快發展具有重要意義。從需求角度來分析經濟增長，投資、消費是內需，凈出口是外需，三者被經濟學界稱之為拉動經濟增長的“三駕馬車”。按照三大需求口徑來看，我國近十年的經濟增長格局具有突出的“投資打頭、消費殿后”的特征。這種投資拉動型經濟增長格局的形成是由我國所處的經濟發展階段決定的，隨著工業化、城鎮化加快必然帶動投資增長，具有其客觀必然性。但投資增長不是無限制和無止境的，同時，由于市場需求旺盛，也容易產生盲目擴張，投資過快增長，將帶來資源環境難以支撐等一系列問題。因此，我們在分析三大需求時，應當積極地去關注國家宏觀政策的變化和經濟發展的趨勢。如本輪國家宏觀調控，主要目的是要抑制固定資產投資的過快增長，其特點又是結構性的調控，不搞“一刀切”。對于農村、西部和社會事業等薄弱環節要加大投資力度；對于適應工業化、城鎮化加快和結構優化升級需要的投資，要保持一定的規模，進一步提高投資效益；而對產能過剩行業和盲目低水平的擴張則要嚴格控制，以期達到平衡供給與需求之間的關系。因為投資需求不是最終需求，項目建成后將形成新的供給能力，如不適當予以調控會導致供求關系的嚴重失衡，不利于經濟社會的持續健康運行。

從我市來看，主要是分析投資和消費兩大需求，具體講：投資主要監測50萬元以上固定資產投資這一指標，包括總量和增速。一是從投資性質看，分基本建設、更新改造和房地產開發三類。二是從投資來源看，分財政資金、銀行貸款和其他資金。三是從重點項目實施情況來分析。

消費主要監測社會消費品零售總額這一指標，包括總量和增速。一要看消費能力是否提高，二要看消費預期如何，三要看消費環境是否有所改善，四是看有沒有新的消費熱點形成。

第三，效益方面，從三大收入分析經濟效益。

第6篇：服務業經濟形勢分析范文

關鍵詞 臨沂市 經濟運行 工作思路

中圖分類號：F124 文獻標識碼：A

2012年全市實現地區生產總值3012.8億元，按可比價格計算，比上年增長11.8%，略低于上年0.2個百分點，高于全國4個、全省2個百分點，居全省第5位，比上年前移一位。三次產業比例調整為9.7：48.5：41.8。

1 2012年全市經濟運行總體呈現三個特點

2012年，全市經濟克服宏觀經濟下的壓力，保持高位運行，走勢與全國、全省基本一致，經過二、三季度筑底，四季度溫和回升，全年主要經濟指標均完成或超額完成年初目標任務。

1.1經濟保持高位運行

分季度看，四個季度GDP分別增長12.2%、11.8%、11.2%和11.8%。規模以上工業增加值、固定資產投資、社會消費品零售總額、進出口、公共財政預算收入等指標增幅都好于預期，快于全國、全省，在全省的位次保持穩定或前移。

1.2發展走勢與全國、全省基本一致

受宏觀經濟下行、調控效應和去年前低后高基數的影響，全市經濟一季度高開起步，二、三季度與全國、全省一樣出現平滑回落，主要經濟指標自9、10月份觸底企穩，回升態勢明顯。特別是用電量，11月份增長17%，12月增長50%以上，連創年內新高。運行走勢符合國家統計局數據質量評價標準（全國統計會對幾個趨勢相反的省進行了通報）。

1.3全年主要經濟指標均完成或超額完成

全市主要指標增速始終保持在年初目標之上。服務業占比、高新技術產業占比、節能減排等任務指標經過各級各部門的努力，均較好完成。

2對2013年經濟增長預期和經濟工作的把握

全市經濟工作會和人代會對2013年經濟任務已經作出了全面部署。各級要以提高經濟運行質量和效益為中心，根據壯大規模與提升質量并重，把應對短期周期波動與促進長期結構調整結合起來，將下行的壓力轉化為結構調整的動力，加快轉變經濟發展方式，確保全市經濟實實在在有效益、有質量、可持續地平穩增長。

2.1堅定信心，強化動力，努力保持和延長穩中有進的上升波線

隨著宏觀政策制度日趨平面化，地區之間的發展差異在一定程度上正體現為制度政策創新差異。因此，要發揮制度政策創新的作用，在落實好上級和全市出臺的政策同時，加快推進區域、產業、企業等中微觀層面制度創新，深入探索新型城鎮化推進過程中的制度改革，落實好主導產業培植、新的增長點培育等方面的政策，打造具有臨沂特色的制度政策生產力。繼續深化服務企業“四比四看”活動，促進全民創業興業，努力在“冷環境”中營造“暖氣候”。小微企業在全市規模以上工業中的占比近九成，主營業務收入、利潤、利稅增幅高于全市10個百分點以上，在安置就業、增加收入等方面發揮了重要作用，而小微企業創業、融資和經營成本高，人才、信息和創新能力缺乏，要進一步完善小微企業扶持政策，增強發展活力。加強經濟形勢分析和監測預警，及時化解經濟運行中的負面影響，努力保持今年以來增長慣性軌跡不變形，確保今年完成目標任務，明年首季開門好。

2.2以產業鏈、價值鏈、財稅鏈為核心提升產業層次提高發展質量和效益

“產業鏈”方面。要加快主導產業的培植發展，保持較高增幅，提高貢獻率，盡快過千億，爭取產值過百億元企業突破12家。“價值鏈”方面，利用2-3年的時間，力爭戰略性新興產業和高新技術產業產值占比分別達到20%和30%左右。“財稅鏈”方面，全市每百元生產總值創造地方財政收入為6.6元，雖比去年（5.1元）有所提高，但仍低于全國（14.5元）、全省（8.6元）平均水平，差距也是潛力，有空間，要著力培植潛力財源促增收，力爭納稅過億元企業達到40家左右。四是狠抓節能減排不放松。越是加快發展，越要高度重視節能減排工作，要將工業經濟增長與“十二五”能耗總量控制有機結合起來，建立健全退出機制，堅決杜絕高污染、高耗能和落后產能擴張，構筑低能耗產業結構。

2.3以“大項目、好項目建設年”活動為契機促進投資適度增長

我們提出一個目標，力爭2013年全市億元項目突破1000個（今年為921個），每個縣區都有10億元以上新開工項目。要進一步優化投資結構（產業、區域），向服務業、高新技術產業傾斜，向園區集聚。要保持好民間投資活力，全面落實民間投資的“新36條”及42項細則，引導民間資本向實體經濟聚集，有序進入市政、能源、電信、衛生、教育等領域。

2.4以商城國際化為抓手努力穩定內需擴大外需

一是商城國際化。二是房地產市場。三是擴大消費需求。擴大消費需求，全市還有潛力，要宣傳并認真落實消費政策，落實好促進流通的政策，積極培植消費熱點，提高消費貢獻率。四是抓好民生工作，擴內需，促發展。確保“十項大事”和“二十件實事”落到實處，樹立正確的“政績觀”，引導群眾樹立通過勤勞致富改善生活的“幸福觀”，在全國打響“幸福臨沂”品牌。

第7篇：服務業經濟形勢分析范文

經濟亮點：穩中有進，結構改善

學者們認為，受歐債危機愈演愈烈和世界經濟持續低迷的影響，2012年我國出口增速大幅回落，經濟下行壓力增大。中央堅持穩中求進的總基調，正確處理穩增長、調結構、管預期的關系，把穩增長放在更加重要的位置，加大了預調和微調的力度，著力擴大內需、穩定外需，當前經濟社會發展總的形勢是好的，其特點主要表現為穩中有進、結構改善。

從三次產業增長看，農業生產形勢良好，特別是糧食產量將實現歷史性的“九連增”。工業生產增速放緩，對經濟增長貢獻率有所下降，但新興產業增長速度加快，工業結構升級步伐加快；中小微企業增加值增長快于規模以上工業，經濟活力有所提高。前3個季度服務業比重比上年同期提高1.2個百分點，三次產業結構有所改善。

從投資、消費、出口三大需求看，固定資產投資增長穩定，房地產投資顯現企穩跡象，為經濟穩定增長提供了支撐。消費市場增長平穩，前3個季度國內消費對國內生產總值增長的貢獻率為55%，消費需求對經濟增長的拉動作用明顯提高。出口增速雖大幅回落，但依然高于世界平均水平和發達國家增速。從結構來看，貨物貿易與服務貿易增長一慢一快，吸引外資與對外直接投資增速一低一高，對外貿易和投資結構有所改善。前3個季度經常性賬戶順差占國內生產總值的比重為2.1%，遠低于4%的國際收支平衡警戒線，國際收支趨于平衡。

就業形勢良好，城鄉居民收入持續較快增長，成為經濟運行中的突出亮點。前3個季度，城鎮新增就業1024萬人，完成全年目標的114%；城鎮居民人均可支配收入實際增長9.8%，農村居民人均現金收入實際增長12.3%，均高于同期國內生產總值7.7%的增速。穩定物價的政策效果顯著，物價漲幅進一步回落，居民消費價格同比漲幅從1月份的4.5%回落到10月份的1.7%。

學者們普遍認為，雖然我國經濟增速有所回落，但經濟增速、物價和就業三大關系總體協調，經濟增長降幅逐季收窄，不僅一、二、三產業結構，而且內需與外需結構都在向好的方向轉變，經濟運行總體呈現緩中趨穩、穩中有進、結構改善的特點。考慮到今年已出臺的穩增長政策效果會進一步釋放，目前積極的財政政策和穩健的貨幣政策還有較大的操作空間，預計我國經濟增速在今年三季度觸底，四季度進入小幅回升通道，可以全面完成全年經濟增長的各項預期目標，而且2013年的經濟增速有望超過今年，回到8%以上。

應對關鍵：將穩增長與調結構更好地結合起來

當前，我國經濟發展方式轉變到了攻堅克難的關鍵時期。作出這一判斷主要有三點依據。一是國際金融危機之后，國際市場需求明顯下降，且由于世界經濟復蘇步伐放緩，短期內外需難有大的提高。保持經濟持續平穩較快增長，必須著力擴大內需。二是資源環境硬約束和要素成本提高，企業高投入、高污染、高消耗、低效益的粗放經營模式已難以為繼。三是以往存在的投資和消費關系失衡、收入分配差距較大、科技創新能力不強、產業結構不合理、農業基礎薄弱、城鄉區域發展不平衡等矛盾和問題還沒有根本解決，經濟運行中又出現一些新問題。主要是：以住、行為主的消費結構升級進入調整期，消費增長雖然保持穩定，但進一步擴大消費難度較大；產能過剩問題突出，企業經濟效益明顯下降。經濟增長速度放緩使經濟運行中的一些矛盾和問題凸顯，成為經濟可持續增長的障礙。只有加快轉變經濟發展方式，加快推進經濟結構戰略性調整，才能從根本上解決這些矛盾和問題，培育新的經濟增長動力，實現更長時期的平穩較快發展。

學者們強調，在當前經濟增速放緩的情況下，必須把穩增長放在更加重要的位置。但是，穩增長不能單純地追求速度，而必須在科學發展觀的指導下，著力實現有利于加快轉變經濟發展方式、優化經濟結構的經濟增長，將穩增長與調結構更好地結合起來。為此，應繼續加強和改善宏觀調控，繼續實施積極的財政政策和穩健的貨幣政策，適當擴大財政赤字規模，加大結構性減稅力度，優化支出結構，著力擴大國內需求，調整經濟結構。從中長期來看，還應從以下三個方面著力。

積極拓展經濟發展空間。解決城鄉和區域發展不平衡問題，既能優化經濟結構，又能釋放巨大的投資和消費需求。目前我國農村和中西部地區經濟呈現積極的發展態勢，前三個季度，中西部地區生產總值、實體經濟和投資的增長速度都高于東部地區。應繼續加大對“三農”的投入和對中西部地區的扶持力度，更加重視調整結構、科技創新和改善民生，努力實現城鄉統籌和區域協調發展。城鎮化是我國經濟增長的重要推動力。應將城鎮化作為促進經濟增長、優化經濟結構的有效載體，加強科學規劃，提高公共服務水平，順暢勞動力流動，形成合理的城鎮體系。此外，應加快構建擴大消費的長效機制，大力調整收入分配格局，促使消費結構升級重新進入持續、較快發展的通道。

著力優化投資結構。由于工業轉型升級以及城鎮化和農業現代化進程加快，我國的高投資率現象還將持續一段時間。應在防止出現新的產能過剩的前提下，把穩定投資增長作為穩定經濟增長最有效、最直接的措施。在穩定投資的過程中，應高度重視投資結構的優化。首先，加大對企業技術改造的投資力度，將企業技術改造作為調整經濟結構和產業升級的重要抓手。其次，加大對民生事業的投資力度，把保障和改善民生放在財政政策更加突出的位置，同時引導民間資本和要素向民生事業領域流動。第三，適當加大對重大交通和城市基礎設施的投資力度。第四，加大普通商品住房的投資和建設力度，抓好保障性安居工程建設，加快建立健全房地產市場調控的長效機制和政策體系，促進房地產投資平穩較快增長。

深入推進經濟體制改革。經濟體制改革既為經濟增長提供持續動力，也為加快轉變經濟發展方式提供體制保障。應繼續完善公有制為主體、多種所有制經濟共同發展的基本經濟制度，營造各種所有制經濟依法平等使用生產要素、公平參與市場競爭、同等受到法律保護的體制環境。加快財稅體制改革，進一步擴大營業稅改增值稅實施的地區范圍和行業范圍，并適當降低增值稅的標準稅率，使“營改增”避免重復征稅、降低企業稅負、增強企業發展潛力的作用得到充分發揮；完善分稅制和財政轉移支付制度，理順中央和地方及地方各級政府間財政分配關系。深化金融體制改革，構建組織多元、服務高效、監管審慎、風險可控的金融體系，使金融更好地服務實體經濟。深化價格改革，完善資源型產品價格形成機制。推進社會事業、收入分配等改革，保障社會公平正義。加快轉變政府職能，完善宏觀調控體系，理順政府與市場的關系，更好地發揮市場配置資源的基礎性作用。

長期發展：通過創新提高潛在增長率

學者們普遍認為，當前我國經濟增速從高速到中高速的變化，既有短期因素的影響，也表明我國經濟增長階段開始轉換，經濟潛在增長率有所下降。有學者提出，由于我國地域遼闊、人口眾多，地區發展水平差異較大，經濟發展的回旋余地較大；工業化、城鎮化的縱深發展有一個逐步推進的過程；人口紅利的下降也有一個漸進的過程，因此我們完全有條件使經濟潛在增長率的下移平滑化。預計未來5年我國經濟潛在增長率在8%—9%之間，這在世界上仍是一個非常高的速度，能夠保證我國各項發展目標的順利實現。

第8篇：服務業經濟形勢分析范文

一、深化三個認識，推動民營經濟發展

一要深刻認識民營經濟是加快區域經濟發展的必然趨勢。民營經濟是最具生機和活力的經濟增長點。凡是發展較快的地區，民營經濟對經濟的貢獻都占很大的比重，江蘇、浙江作為眾所周知的民營經濟大省，憑借民營經濟的快速發展，成為全國經濟發展的前沿地區。浙江經濟總量中，民營經濟占到71％以上。在全國民營企業500強中，浙江占203席，總量居全國第一；中國社科院公布的全國民營企業自主創新50強，浙江占19席；全國民營企業自主創新十大領軍人物，浙江有4位。2007年江蘇民營經濟總量突破萬億元大關。全省民營經濟實現增加值占GDP的比重達到50.5%，已成為全省經濟的重要組成部分。

二要深刻認識民營經濟是做大我區經濟總量的必然選擇。從河北區的發展情況看,實現超常規發展離不開民營經濟。另一方面，近年來我區民營經濟已成為拉動經濟發展一支不可小視的力量。民營企業具有機制活、生存力和競爭力頑強的特點，特別是經過多年的發展，在座的民營企業家已經扎根河北、融入河北，與河北區建立起了深厚的感情，把企業的興衰與河北區的發展緊密地聯系在了一起。隨著河北區經濟社會發展不斷加快，更多的企業家看好河北區的資源、環境以及未來的發展規劃和前景，許多新企業來區落戶，許多老企業做出了增資擴能的規劃。因此，民營經濟是我們的潛力所在，希望所在。我們研究民營經濟，實際上也是在研究我們今后的發展戰略，調整我們今后的發展重點。

三要深刻認識我區民營經濟發展的現狀。近兩年來，我們就如何加快民營經濟發展提出了一些思路，采取了一些招法，取得了初步的效果。但需要引起我們注意的是，雖然我區民營企業發展迅猛，但由于發展的起點、條件、環境等諸多因素的影響，我區民營經濟在數量、規模、水平、效益上，與其他先進地區以及市內發展較快的區縣相比，存在著很大的差距，面臨著很大的壓力。一是企業規模較小、結構不合理。現有民營企業中真正叫得響的大企業、大集團不多，缺少高端、高質、高新化的企業。二是企業科技水平不高，產品檔次低。應用先進技術裝配的企業為數不多，大部分企業科研開發能力不足，缺乏具有自已知識產權的核心技術。三是企業管理水平較落后。有的企業還屬于家族式企業，雖然主觀上具有“我要管理”的思想，但缺乏“我能管理”的能力。四是人才機制不健全。既影響了企業人才聚集，又影響了企業進步，束縛了企業生產力的發展，嚴重制約著企業做大做強。

二、構建好四個平臺，支撐民營經濟發展

一是創業載體平臺。一切發展都必須以項目為起點，靠項目去體現。去年以來，我們不斷加大項目工作力度，著力抓好載體建設，結合我區優勢特色推出了兩批84個重大建設項目，這些項目我們將首先向民營企業推介，作為民營經濟發展強大的“動力源”和“助推器”。下一步，我們將全力推進重點項目、特別是民營經濟重點項目建設，通過打造“一園一品牌、一園一特色”的工業園區，以及產業聚集度高、配套性強、品位質量好的精品商務樓宇，為民營企業提供創業基地，使之成為我區發展民營經濟的孵化基地，形成具有行業特色的產業板塊和優勢企業集群，促使民營經濟實現集約化發展。

二是資本融通平臺。眼下融資難是民企的首要難題。銀行信貸缺乏擔保，企業只能以內部積累、向社會借貸等方式解決部分資金。資金短缺制約著企業增資擴產，產品開發，技術改造，規模擴展等。針對民營企業發展融資難的問題，我們將積極打造“政府協調、銀行支持、企業參與”的融資平臺，多渠道拓寬民間融資渠道。如：認真研究濱海新區金融創新的各項政策，探索區域內民營企業融資的契合點和新渠道，引導民營經濟進入資本市場；有效推動銀企合作，定期組織金融機構與民營企業的項目對接活動，積極向金融機構推薦有市場、有效益、信譽好的民營企業融資項目；幫助企業申請專項發展基金、技改資金、貼息貸款，用好政策支持；完善多層次的融資信用擔保體系，充分發揮中小企業擔保中心作用，為更多的企業提供更多項目、更大額度財政擔保。支持民營經濟設立商業性或互信用擔保基金；大力培育上市公司，幫助企業引進現代化管理理念，建立產權清晰、權責明確、管理科學、有效制衡的現代企業制度，探索股份制發展道路。為企業提供與創業投資機構、中介機構對接的平臺，為企業以股權融資創造有利條件。

三是技術支撐平臺。依靠科技進步，是促進民營經濟快速發展、持久發展戰略之舉。我們將采取以下措施，為民營企業提供技術支撐、促進科技成果向生產力轉化。加強科技服務支撐體系建設，幫助企業解決測試、鑒定、認證等技術問題，為企業提供科技咨詢、項目支持，扶持發展一批科技型民營企業。加快工業設計平臺建設，提供技術創新載體，支持有條件的企業與大專院校，科研單位加強合作，推動“產、學、研”一體化模式，提供引進消化吸收先進技術和組織重大課題攻關等服務，把技術人才的開發和培養作為推動企業技術創新的著力點，不斷提高企業的自主開發和創新能力，推動民營企業科技創新和結構調整。積極協助企業做好項目申報工作，爭取將民營企業技術創新項目列入國家、市科技攻關計劃，為企業提高自主創新能力和核心競爭力爭取更多的政策支持和專項資金。

四是人才服務平臺。企業要發展，人才是關鍵。民營企業家必須從戰略的高度和長遠的發展，深刻認識人才在加快民營經濟發展中的基礎性、戰略性、關鍵性和決定性作用。既要重視物力資本，更要重視人才資本，創新用人機制，采用股權激勵、年薪制等方式，積極吸納優秀人才加入管理層，把人才優勢化為發展優勢，從根本上改變家族式、集權化管理體制，增強企業的活力和后勁。作為政府部門，我們將進一步抓好面向民營企業的人力資源市場建設，以更寬廣的視野和更靈活的政策，幫助企業培養引進、交流急需的各類專業技術人才，鼓勵國企技術人員、高校畢業生到民營企業就業。同時，切實加大人才培育力度，面向企業的經營管理人員有計劃、有目的地開展企業文化、企業管理、法律知識、市場營銷等專項培訓，不斷提高企業經營管理人員的專業管理水平，優化民營企業人才結構，提高整體素質。

三、實施好四個戰略，加快民營經濟發展

一是規劃引導戰略。把民營經濟納入區域經濟發展的總體規劃，進一步完善民營經濟發展規劃，重點發展以創意產業、IT產業和先進制造業等為核心的都市工業，以生產型服務業、商貿物流型服務業、中介服務業、旅游服務業等為主體的現代服務業，有目的地引導全區民營經濟充分利用全區重大項目建設提供的載體和機會，充分利用我區資源優勢和現有大企業的輻射聚集效應，尋找適合自己發展的優勢項目，由傳統產業向主導產業發展。

二是資源整合戰略。積極引導企業通過股份合作、技術參股、融資合作等模式，整合各企業之間的優勢資源，解決資金、技術等短板問題，在合作中實現優勢互補，壯大實力、形成合力。鼓勵有條件的民營企業走出去，支持具有比較優勢的民營企業參與國際經濟合作，鼓勵民營企業進行中外合資、合作辦企業，充分利用外部的資源和條件，大力拓展新的生存和發展空間。以民營企業為主體，加大招商引資、引智力度，吸納更多的生產要素為我所用。

三是扶優扶強戰略。制定出臺鼓勵支持民營企業做大做強的意見，圍繞全區主導產業和發展重點，篩選一批規模較大、技術較先進、產品有優勢，具有行業領先地位的龍頭骨干企業，進行重點培育，形成有較強競爭優勢的企業集團。通過各種方法和手段，引導中小企業抓住當前的調整機遇，從產業、行業發展狀況來審視自身企業的定位，制定科學的發展戰略，積極主動地調整產品結構，加大新技術、新產品開發力度，向“專、精、特、新”方向發展，推動產品從低端向高端發展，從而形成知名企業、中小企業共同發展的民營經濟結構，形成做強、做大、做精、做專、做活多樣發展的競爭結構。

四是品牌發展戰略。對創名牌的企業給予政策、資金等方面的重點扶持，積極引導民營企業牢固確立“質量興企、名牌強企”意識，堅持以優秀的企業文化、優良的產品品質、有效的發展策略、科學的營銷手段打造名牌產品，不斷提高企業的核心競爭力，以此帶動企業乃至行業和區域發展。

四、落實好四個保障，促進民營經濟發展

一是政策保障。黨的十六大以來，國家、市里出臺了一系列政策性意見。區里也制定了相應的配套文件和措施。當務之急，就是狠抓落實，確保這些政策措施落到實處。做到凡是中央和市里有明確規定的，我們都堅決執行；凡是實踐證明可行的，我們都繼續堅持；凡是先進地區的經驗，我們都學習借鑒。采取有力措施消除政策落實過程中的思想阻力和人為障礙，保證政策不縮水，要求不走樣。在落實好現有政策的基礎上，我們將繼續加強對企業的調查研究，掌握企業政策需求，進一步建立和完善鼓勵發展民營經濟的政策，明確扶持重點和配套措施，為全民創業開辟最大空間。

二是機制保障。建立協調機制，實行部門聯席會議制度，定期分析、研究、解決民營經濟發展中遇到的重點、難點問題；落實包保機制，對重點民營企業實行區領導分包和部門定期走訪對話，幫其解決項目、資金等實際問題；完善服務機制，切實強化政府部門的服務意識，健全并落實好崗位責任制、首問責任制、責任追究制等一系列相關制度，提高政策水平和行政效能，減少辦事環節，縮短辦事時限，提高辦事效率。積極推進行業商會和中介服務體系建設，為民營企業提供行業動態、市場需求、科技咨詢、貸款擔保、產權交易等全方位的服務；嚴格監督機制。按照《行政許可法》規范政府職能部門行為，堅決制止和打擊權力尋租和各種亂收費、亂罰款、亂攤派、亂檢查、亂評比等行為。

第9篇：服務業經濟形勢分析范文

關鍵詞：河南省 投資效率 DEA模型

一、河南省發展現狀及取得的成就

河南省位于中國中部。全省人口11230萬，占全國總人口的9%左右。河南是農業大省，同時也是人口大省。十五大以來，河南的經濟獲得了巨大的發展，各項指標都在中部地區中居于前列。

（一）工業體系齊全

第一，第二，第三產業都取得了很大的發展。個產業種類多，門類齊全。河南現已形成了以豐富的礦產資源和農副產品為依托，以能源、機械、冶金、建材、化工、食品、輕工、紡織和煙草等產業為主體，具有一定規模的工業體系，工業在國民經濟中的主導地位日益增強，在煤炭工業、電力工業、裝備制造工業、信息產業、農畜產品精深加工、鋁工業等方面，已經形成了較強的競爭優勢。肉制品、速凍食品、彩色玻殼、簾子布、玻璃、拖拉機、公路客車、.電力保護裝備、氧化鋁、電解鋁等產品的市場占有率和整體競爭力位居全國同行業首位。整體進入工業化中期階段，成為全國重要的經濟大省。

（二）產業結構不斷優化

在經濟發展過程中，不僅要加強產業發展，更要注重優化產業結構。健康的產業結構可以使地區經濟取得長足的發展，帶來巨大的增長潛力。通過提高產業機構升級能夠保持經濟持續、協調和可持續發展。根據1980年到2010年河南省三大產業所占比重變化可知，第三產業比重不斷增加。具體可以參見表1

二、構建DEA模型分析河南省投資效率

世界上通用的測量投資效率的方法有ICOR指標，投資效果系數，投資彈性系數指標，DEA- Malmquist指數等。本文首先構建CCR-DEA模型并配合ICOR指標對河南省最近幾年與之前年份投資效率比較以及河南省與其他省份投資效率比較分析，了解其發展趨勢。

該表顯示，河南省各指標的7年平均值均低于其他三個城市，這說明其固定資產投資在總體效率，純技術效率，規模效率上亟待提高。指標同時又顯示出其處于投資規模報酬遞增，說明河南省，資源還未被充分利用，潛力大，有極大的發展空間。

三、對河南省投資效率的ICOR分析

ICOR即增量資本產出率（Incremental Capital-Output Ratio，ICOR）=當年投資總量/生產總值增加量。它是反映投資效率的經濟指標，用以衡量一個經濟體單位產出增長所需的投資量。一般而言，一個經濟體的ICOR越高，其投資效率和生產效率越低。

一國或者一地區的投資效率決定了投資的結果。效率高，則相同投入的條件下，獲得較高的回報。

從全國看，平均投資效率是下降的。隨著體制改革的推進，投資效率有所改善。

應用ICOR分析法對河南省1981年-2013年間投資效率進行計算，結果如圖3：

從這張圖可以看出，河南省在1968年到2013年這幾十年的發展歷程中，ICOR曲折上升，從1968年到1993年25年時間，河南省CIOR值逐漸上升。建國之后，隨著投資總額的增加，其CIOR值逐漸上升，但尚處于良性范圍，1998年CIOR大幅增長，之后慢慢下降，但仍高于1998年之前的指標。

接下來選取與河南接壤，同時起步大致相同的山東省ICOR指標與河南省進行對比。如圖4所示：

從圖4可以看出，1981年到1998年，河南省與山東省的投資效率變化基本類似，1998年以后，河南省的投資效率一直低于山東省的投資效率。而河南省與山東省起步大致相同，根據最新資料可知，2013年山東省GDP總量為55000億元，河南省為32158億元，而人均GDP，山東省為55789元，河南省為34187，導致兩省之間經濟發展差異的原因就在于河南省的低投資效率。

四、影響河南省投資效率的因素分析

（一）產業結構不合理

河南省投資效率低下的一個重要原因就是過度投資，重復建設，而忽略了真正需要加強的產業。從本文第一部分表1可知，河南省近年來第二產業比重穩居第一，到2010年其占總產業的比重已超過60%，第一產業比重不斷下降，第三產業比重不斷上升。雖然其產業結構比之前已有很大的改善，但各產業所占比重仍有待優化。

（二）缺乏創新能力

企業在科技創新中沒有發揮主觀能動性，沒有及時將科技成果轉化為實際的生產力。據調查，河南省企業科研經費支出占總支出的比重嚴重低于沿海發達省份。對科研創新的不重視導致企業只能從事一些地段行業，進一步造成了產業結構的不合理和低效率。

（三）投資環境有待改善

地區投資環境對投資效率有巨大影響。好的投資環境可以吸引高新技術產業的發展，這些產業的發展會是產業結構趨于合理，帶來投資效率的極大提高。

（四）體制機制障礙

體制機制障礙不僅是河南省投資效率低下的原因，也是全國大部分省份投資效率低下的原因。中國對政府官員的績效考核很大程度上與他任職地區經濟增長率，增長額掛鉤，這就使得官員們為了高績效，盲目加強短期內高產出產業投資，而殊不知這些產業已趨于飽和，造成重復建設，資源浪費，使得地區產業結構一邊倒，造成投資的低效率。

五、改善河南省投資環境的建議

改善投資環境對河南省后續發展至關重要。

（一）優化產業結構

1.努力增加第三產業比重

第三產業是國民經濟發展的重中之重。要努力增加第三產業中交通運輸業、郵電通訊業、商業飲食業、物資倉儲業，金融業、保險業、地質普查業、房地產管理業、公用事業、居民服務業、旅游業、信息咨詢服務業，教育、文化、廣播、電視、科學研究、衛生、體育和社會福利事業的比重。

2.適當改善第二產業結構

現階段第二產業的比重已占到總產業的60%以上。第二產業投資不僅要注重量的增加，更要注重質的提高。

（1）撤銷高污染高能耗產業

對高污染高耗能產業要嚴格執行國家產業政策，挖潛改造，推動兼并重組，用集約型產業代替原來的粗放型產業。

（2）增加高新科技產業

高新技術產業不僅能夠帶來經濟的快速發展，同時其對環境的影響和危害相比其他產業小的多。高新技術產業也將是未來產業發展的重心。

3.提高第一產業科技含量

河南是農業大省，農業既是優勢，又是劣勢。農業是國民生產的基礎產業，一國如果不能維持一定量的農業，將會使整個產業結構頭重腳輕，甚至會對國家安全造成威脅。在當前條件下，河南省農業仍大量依靠人力機械，科技含量低，農業生產利潤微薄，政府為了地方經濟效益的短期提高，鼓勵農村勞動力向城市轉移，這雖然可以在短時間內大量增加全省GDP，增加農民收入水平，但從長遠來看，使全省乃至全國的產業結構產生了嚴重的傾斜，加大了產業結構的不合理程度，長此以往，必會對整個產業結構造成威脅。

而如果能加大農業生產中的科技投入，提高勞動生產率，河南的大規模農業必將成為其優勢產業，為全省人均收入提高做出巨大貢獻。

（二）加強投資項目管理

首先，要提高投入產出比，力爭一定的投入取得更多的產出。無論是宏觀調控還是微觀決策，都要防止和壓縮高投入、低產出的建設項目，已上馬的項目一定要用好資金，保證工程進度和工程質量，項目竣工投產后，必須適應市場需要，不斷改善經營管理，不斷促進技術水平的提高。

其次，要提高固定資產交付使用率，縮短項目建設工期。對于新開工項目，要本著“保重點、保投產、保收尾”的原則，集中力量打殲滅戰，防止資金使用分散。再次，要防止低水平的重復建設。對于一些投資數額巨大，發揮作用很長的大型項目，應堅決防止重復建設，以免造成浪費。對于那些不能提供新產品，不能提高技術水平，不能緩解市場供不應求的矛盾而增加產品庫存積壓的重復建設項目應堅決制止，不準上馬。最后，要嚴格控制項目投資，減少超概算現象。

目前，項目超概算現象十分嚴重，據統計有90%以上的項目超概算，超概算的平均幅度為50%。因此控制項目投資，對提高投資效率是十分重要的。控制項目投資，要從項目決策、設計、建設的各個階段嚴格把關。

（三）改善投資環境

投資環境包括硬環境和軟環境。

1.改善投資硬環境

主要表現為加強能源基礎設施，交通基礎設施與信息基礎設施建設，減少高污染行業，注重生態環境和自然環境的保護，吸引外商及各地區投資。

2.改善投資軟環境

（1）加強法制建設

法治環境是企業投資發展的基礎，沒有有序的法治環境將會對企業發展帶來極大的困難，造成責任不明晰，權責混亂等問題。建立健全法制法規，可以為企業經營提供良好的法治環境。

（2）引進人才

人才是發展的基礎。現階段河南省盡管人口眾多，但高素質人才缺乏，導致經濟發展后勁不足。人才是重中之重，要創造吸引人才的良好環境。

（3）加大政策優惠力度

實施政策補貼等優惠政策，通過降低企業所得稅等辦法提高省內投資率，運用政府補貼提高落后地區投資利潤率。現階段政府政策對省內產業發展有著相當明顯的促進作用。

（4）深化企業改革

實行政企分開，處理好政府和市場的關系，嚴格控制政府職權，減少審批程序，簡政放權，使項目實施更加快捷，企業辦公效率更高，加快市場流動。同時嚴格執行法律法規，加強仲裁體系建設，切實保護公民合法權益。

（四）提高投資技術含量

加大現有企業改造力度，提高企業技術改造占總投資的比重。實踐證明，技術改造投資效益明顯高于基本建設投資效益。

1.加大新設備投資力度

新設備意味著效率的提高，先進的設備不僅可以改善環境，提高效率，更可以提高企業經濟效益，增加收益，降低成本。積極引進新設備能夠明顯提高投資效率。

2.增加科研經費

在企業內部增加科研經費支出，可以有效提高技術創新能力和應用能力，先進的技術不僅意味著高效益，更會帶來大量的成本降低。

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