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老北京人請客或者造訪(拜訪),講究要打“提前量”,也就是提前告知。通常請客吃飯或者參加其他活動叫邀請,登門造訪叫約訪,重要訪客或者長輩叫約拜。
為什么要提前告知呢?除了有讓請客的人有所準備的因素以外,這也是一種禮儀,或者說禮數(shù)。
按北京的老規(guī)矩:三天為“邀”,兩天為“請”,當天為“提(讀di)拉”。既不能提前,也不能當天,以三天為好。
您也許會說,咱禮大點兒,提前個十天八天的邀請人家行不行?不行。為什么不能提前呢?因為您要請的人,也許有公務(wù)在身,也許有要事相擾,這叫“官身不由己”。您通知他早了,有可能被他扭臉兒忘了。三天,這是約定俗成的“邀人”時間。
當然,您也許把被邀請的人給忘了,頭兩天才想起他來,這時,再約他也不遲,兩天為“請”嘛。
但是,您如果請客的當天才想起他來,那您最好就不要“請”人家了。當天“邀”人家,就不是“邀請”,而是“提拉”了。
“提拉”人等于寒磣人,給人添堵了。老北京人最忌諱請客“提拉”人。碰到這種“提拉”,不但不能去,還要給您兩句:“干嗎?您這兒湊數(shù)兒呢?都這會兒了,您想起我來了。留著您的飯菜,打發(fā)叫街門的(要飯的)吧!”
您瞧,這不是自討沒趣嗎?所以,您請客的時候一定要記著這個老規(guī)矩。
自然,也有碰上特殊情況的,比如被請的人,跟你是莫逆之交或是至親至近。您請客或搞活動,想讓他給您捧個人場,萬不得已,當天把他“提拉”過去。人家也不會不給您面子。老北京有“熟人不講理(禮)”這一說法。
至于說造訪或拜訪則一定要提前一天跟人家打招呼。過去是送“訪帖”,有了現(xiàn)代通訊工具以后是打電話約。
需要注意的是不能短信或微信約訪。為什么?按老規(guī)矩,您要訪誰不能提前見面也要提前說句話,這是起碼的禮節(jié)。
請?zhí)H自送
請客這個詞兒,現(xiàn)在主要是指吃飯。過去,這個詞包括所有活動,只要是請人來,都算請客。而所有被請的人,都是客人。
但是,人有長幼,客有親疏。對不同的客人,自然要區(qū)別對待。按北京的老規(guī)矩,不管您是什么內(nèi)容,只要是請客,對尊貴的客人必須要有請柬,而且這個請柬要親自送到家。
請柬,北京人又叫請?zhí)颉疤印薄K刹皇潜本┤说陌l(fā)明。據(jù)說早在“上三代”(即夏、商、周)就有類似請柬的“帖子”了。“柬”在古代跟“簡”同義,就是刻在竹子上的書信。
那會兒,咱們的老祖宗還沒發(fā)明紙,書呀、信呀都刻在竹子上。比如孔子的《論語》這類國學經(jīng)典,最初都是刻在竹子上的,所以又叫“竹簡”。刻在木頭上的書信叫牘。在古代,也有用木頭“寫”(刻)請柬的,一般稱為“尺牘”。通常刻在木頭上的公文稱“文牘”或“案牘”。
正因為古人的請柬是刻在竹子或木頭上的,刻著費勁,所以最早的請柬非常簡單,只寫活動內(nèi)容及時間、地點,最后是兩句敬語。后來的請柬也延續(xù)了這種行文簡單的方式,以至于形成了一種文體。
其實,請柬這種方式流行于世界許多國家。美國的請柬上,往往還要寫著R.S.V.P。這是法語的短語,意思是“敬請回復”。美國人很實際,請柬送到后,要求接到請柬的人很快回復,以便確定座位。
老北京人送請柬,也是兩種方式,一是讓人代送,二是本人親自送。通常是找人代送。假如請的人多,如果每個客人都要親自送,那請客的人得累趴下。但是重要的賓客必須得本人出馬,親自把請柬送上門。用北京話說:得本人親自下帖子。
什么是重要的客人?拿舉辦婚禮來說,按老規(guī)矩,起碼您和未婚妻的直系親屬、雙方單位的領(lǐng)導、有名望的朋友、父輩的老朋友,以及證婚人、主婚人等等,要親自登門送請柬。
對重要的客人親自送請柬,除了是一種禮節(jié),表示對客人的敬重外,還有一個目的就是跟客人確定能否參加您辦的活動。美國人要求客人對能否參加活動及時回復,是寫在請柬上的;北京人則要求親自登門,當場確認。由于人到禮到,通常把請柬直接送上門,客人也就不好意思推卻了。正因為如此,北京人現(xiàn)在還認這個老規(guī)矩。
客情兒
客情兒,算是老北京土話。它是指某個活動或某種場合,以自己的身份或名望本不該露面(參加),但主人鼎力相邀,盛情難卻,只好前去捧場。這兒的“客”字,有兩個含義:一是做客;二是客氣。
與客情兒相應(yīng)的,還有一句北京土語,叫“客串”。
什么叫“客串”?比如《黃鶴樓》這出戲,當天晚上就要演出,扮諸葛亮的老生突然病了。沒轍,只好請“票友兒”李先生來“救場”。整出戲,除了這位李先生,其他演員都是專業(yè)。這位李先生能跟這些人同臺演出,叫“客串”。
“客串”也有客情兒的成分,但在過去,它專指京劇表演。從“客串”這個詞兒的含義,您就會知道,客情兒也有“救場”的意思。
老北京人好面子,舉辦一些活動,喜歡請一些有頭有臉兒的人來“壓場”。這么做,一是為了烘托氣氛;二是顯得體面,以此在眾人面前露臉,抬高自己的社會地位。說起來,這是一種虛榮,但這也是俗例兒(民風),而且延續(xù)至今。
老北京人重視人情世故。人家登門拜訪,請求您出面捧場,您自然不好駁人家的面子,只好如約前往。這就叫客情兒。
按北京的老規(guī)矩,客情兒是不能收謝儀(出場費)的。您給人家紅包兒(錢)等于打人家的臉。為什么?因為您一動錢,大數(shù)兒您未準掏得起,小數(shù)兒您拿出來等于寒磣人。
以吃飯為例,一個人關(guān)屋里吃獨食倒也罷了,沒人在意你的吃相,假如身邊還有別人,那就得守守規(guī)矩。守什么規(guī)矩?第一不能吧唧嘴兒,第二不能亂伸腿兒,第三不能嘴里有飯還嗚啦嗚啦跟人說話,第四不能“將軍不下馬”,也就是一直拿著筷子不放手,顯得很貪吃似的……總之規(guī)矩很多,能把不懂規(guī)矩的小孩拘出一身汗來。
這些規(guī)矩當然不限于北京,我有一親戚是陜西蒲城人,他們那兒規(guī)矩更多:晚輩給長輩端飯,筷子絕對不能插在碗里;長輩抬起筷子之前,晚輩絕對不能搶先;長輩說話的時候,晚輩絕對不能亂插嘴。
咱們現(xiàn)代人講民主講自由,飯局上受此約束,可能會覺得不自在,可能會覺得這些老規(guī)矩腐朽無用,除了把孩子培養(yǎng)成低眉順眼的孝子賢孫之外沒有別的意義,應(yīng)該早日掃進歷史的垃圾堆。您要真這樣想,那就錯了。
老規(guī)矩有老規(guī)矩的好處。還拿吃飯為例,一個從小到大都在餐桌上守規(guī)矩的人,一定擅長自我克制,一定懂得尊重他人。最重要的是,他將來進入其他文化環(huán)境以后,也一定能遵守異鄉(xiāng)他國完全不同的另一套規(guī)矩。為啥?因為儀式是可以改變一個人的,居移氣,養(yǎng)移體,看似瑣碎無聊的老規(guī)矩就像潤物細無聲的夜雨,不知不覺就把你的躁氣消解掉了,不知不覺就把你的格局培養(yǎng)出來了。而咱們大多數(shù)現(xiàn)代人身上多的恰恰就是躁氣,缺的恰恰就是格局。
當然,我并不認為所有的老規(guī)矩都值得繼承和遵守,有些規(guī)矩從一開始就不科學,確實應(yīng)該掃進歷史的垃圾堆。例如,某些地方要求新娘子三天之內(nèi)不能下床,有些地方要求小孩子在正月里面不能理發(fā),這都是迷信,無須效法。問題是咱們中國大陸這些年反傳統(tǒng)反封建反得有點兒過了,“”時逢舊必破,逢舊必反,搞得現(xiàn)在膽大如斗,不管見了什么老規(guī)矩老風俗老唱腔老套路,人人都敢來一句“取其精華去其糟粕”,理解都還沒理解呢,您知道人家哪兒是精華哪兒是糟粕?等“糟粕”都去完了再往回找補,晚了。這種虧咱們吃得已經(jīng)不少了吧?
所以,我覺得以后咱們應(yīng)該虛心一些,先讓老規(guī)矩活下去,等確信它們確實要跟現(xiàn)實撞車了,再提那“破除陋俗”的事兒也不遲。
一、進一步落實就業(yè)扶持政策。
協(xié)調(diào)有關(guān)部門落實再就業(yè)各項稅費減免和培訓、職介、崗位、社保補貼及小額擔保貸款等優(yōu)惠政策,一是繼續(xù)加大對各項就業(yè)優(yōu)惠政策的宣傳力度。為下崗失業(yè)人員實現(xiàn)再就業(yè)發(fā)明條件、提供服務(wù)。二是進一步加強就業(yè)培訓工作,積極籌建縣職業(yè)技能培訓中心,整合培訓資源,增強培訓合力;加強市場用工信息的調(diào)查、分析工作,根據(jù)市場需求開展職業(yè)技能培訓,增強培訓的針對性、實用性。全年爭取完成技能培訓3000人次,力爭實現(xiàn)培訓后就業(yè)率達85%以上。三是努力開發(fā)就業(yè)崗位。積極探索和推行非全日制、臨時性、季節(jié)性等靈活就業(yè)方式,鼓勵開展多種形式就業(yè)。積極開發(fā)社區(qū)服務(wù)和社區(qū)管理等公益性就業(yè)崗位,促進下崗失業(yè)人員特別是4050人員再就業(yè),全年爭取開發(fā)公益性崗位500個。四是積極穩(wěn)妥地推進下崗失業(yè)人員再就業(yè)小額擔保貸款工作。積極與財政、信用社等相關(guān)部門協(xié)調(diào)溝通,認真研究,盡快出臺具體實施方法,確保這項工作穩(wěn)步推進,有序發(fā)展,全年力爭發(fā)放小額擔保貸款500萬元。
二、進一步推進完善社會保證體系建設(shè)。
積極研究出臺試行方法。二是進一步加大擴面力度,一是要努力做好農(nóng)民養(yǎng)老安全、失地農(nóng)民養(yǎng)老安全、農(nóng)民工養(yǎng)老平安等三種新保險制度的組織實施工作。努力實現(xiàn)應(yīng)保盡保,目前我縣的企業(yè)養(yǎng)老平安已覆蓋到多個階層、群體,下步要在提高各類人群的參保率上下功夫。重點抓好民營企業(yè)擴面,通過強化稽核手段,力爭養(yǎng)老平安參保率達到50%以上。同時,加快其他險種在各民營企業(yè)中的實施步伐,全年力爭新增擴面2萬人。
三、進一步加強勞動保證監(jiān)察執(zhí)法和勞動爭議處置工作。
理順勞動關(guān)系,進一步加強勞動合同管理。采取有效措施推動各類用人單位與職工依法簽訂勞動合同,建立穩(wěn)定和諧的勞動關(guān)系;對群眾舉報投訴案件,特別是拖欠農(nóng)民工工資舉報案件,要積極查處,發(fā)現(xiàn)重大群體突發(fā)事件,要快速介入,及時化解矛盾,維護社會穩(wěn)定;進一步加強勞動爭議調(diào)解工作,改進辦案方式,提高辦案質(zhì)量,確保時效內(nèi)結(jié)案率達到100%;進一步加大改革改制中涉及勞動保證方面的重大問題的調(diào)研力度,力爭用足用活用好政策,切實解決突出問題,切實維護民權(quán)民利。
八旬老閨蜜不離不棄
年過八旬的賈秀英和李榮住在同一個小區(qū)里,兩位老閨蜜天天通話,天天見面,還在網(wǎng)上聊QQ。她們找到了屬于自己的相互陪伴方式。賈秀英頭發(fā)花白,李榮滿面笑容,兩人身體都不錯,爬樓梯一點兒不喘。賈阿姨老伴走得早,兒女都在美國,李阿姨也是自己生活。獨居撞上獨居,原本形單影只,漸漸變得形影不離。賈秀英愛做布藝,李榮喜歡書畫,她們互稱“布姐姐”、“畫妹妹”,親熱無比。好東西都要分成兩份,燒點好菜也要共享。兩位老閨蜜開心,晚輩也高興,賈秀英的女兒女婿還帶著她們?nèi)ズD下糜巍?/p>
2006年,“布姐姐”家里裝修,她就搬進“畫妹妹”家住。“布姐姐”摔傷腿,“畫妹妹”搬過來,照顧她一百多天,燒菜做飯,看病取藥,忙前忙后,盡心盡力。她們交換了家門備用鑰匙,自由來往。“布姐姐”在家中陽臺上,就能看到“畫妹妹”家的客廳,她們是彼此的守護神,布姐姐說,“如果打電話她不接,我就要去她家里看看出了什么事。這就是有鑰匙的好處。”
心靈手巧的“布姐姐”喜歡做手工,“畫妹妹”家各處擺放的都是她的作品。“畫妹妹”的日程排得很滿,不僅要去老年大學進修書法,還要去書法協(xié)會開會,“布姐姐”家中的對聯(lián)、畫作都是她的“真跡”。這對老閨蜜每天早上一起去公園,還一起坐車去買衣服,就像年輕女孩一樣。
“布姐姐”會上網(wǎng)聊天、打麻將,她手把手地教“畫妹妹”學上網(wǎng)。她們的聊天記錄很有意思,“布姐姐”說:“路太滑,別出去買菜了,黃瓜、筍,我這兒有,要嗎?”“畫妹妹”回應(yīng):“我這兒菜不成問題。天氣濕冷,你也打開空調(diào),去濕保暖,健康最重要。”“布姐姐”很潮地回了個“OK”。
“支招協(xié)會”的聊天閨蜜
一起開心地聊天,互相支招,互相幫助,給自己和“蜜友”帶來很多方便,她們說:“我們有‘支招協(xié)會’。”
從教授崗位剛退休那些年,王琴麗每天接送孫兒上學。孫兒們都長大了,她漸漸覺得孤單了,每天對著手機里的“湯姆貓”說話,于是讓孫子上論壇、寫博客,發(fā)帖子“征閨蜜”,就像非誠勿擾征婚一樣,她也有“征閨蜜標準”:74歲王琴麗征閨蜜,要求同性,年齡相仿,身體健康,還要“開朗有知識的老太,最好有共同愛好”。
帖子發(fā)出去四個月,竟然征來失散二十多年的老閨蜜李秋芳,以前她們是好同事、好姐妹,那些年搬家退休看孫子,不知怎么失去了聯(lián)系。現(xiàn)在,李秋芳帶著王琴麗走進新的閨蜜圈,八個老姐妹性格各異,卻情同一家,居然還有幾個就住在王琴麗鄰近的社區(qū)。一下子有了八個好姐妹,王琴麗樂壞了。這個閨蜜圈喜歡聚會聊天:聊聊家長里短、老伴兒的事,傾訴生活煩惱、最新樂事、大病小憂……這里有醫(yī)生、律師、教師、會計師、還有女工程師,她們一起學習電腦,互相傳授怎么玩微信,分享看到的好文章,交換居家過日子的絕招,交換穿衣打扮心得……日子一下子豐富多彩了。
閨蜜中有位金老師手癢(不是想打人,是皮膚問題),劉醫(yī)生支招:用新鮮蘆薈擦手止癢。劉醫(yī)生家有親手種植的蘆薈,送去給金老師涂抹雙手,不久皮膚問題就解決了。
去年,得知王琴麗因親人離世打擊病倒后,附近小區(qū)的三位閨蜜都來照顧她,24小時輪值,隨叫隨到,幫她買菜做飯、換洗衣服、打掃衛(wèi)生,住得遠的老姐妹也隔三差五來看望。王琴麗康復后感慨不已,多虧了老姐妹啊。看到王教授康復了,大家恢復了“蜜聚”,姐妹們也經(jīng)常向她求助:“遇到難題了,孫女最近老是拖欠作業(yè),你給支支招。”
老閨蜜彼此給予的是強大的心理撫慰和精神支持。老閨蜜的世界里沒有秘密,互相講心里話,只有老閨蜜最懂;支招互助,老閨蜜最到位、最溫暖。
“旅居”老閨蜜:結(jié)伴旅行去
有三位特殊的獨居七旬老太,曾是同事、多年的“鐵桿兒”級老閨蜜。雖然三人住得距離有點遠,但她們身體都很健康,腿腳利索,經(jīng)常相約一起聚會、踏青、結(jié)伴旅行。
為了在一起方便,年齡最長的肖萍大姐建議:“都來我這兒住吧,大家開心,又能互相照應(yīng)。”老閨蜜全票贊同,卻遭到兒女們的反對:“長期住別人家,雖然彼此有照應(yīng),但開銷怎么算?要不要付房租?這是個問題。”三位老閨蜜“多次磋商”,找到最佳方案:三人輪流“當房主”,到各自的家里“旅居”,當月生活費用全部由所住的那一家主人出。不靠養(yǎng)老院,也不給子女添負擔,“老閨蜜拼家計劃”落實了!
三位老閨蜜都是旅游愛好者,喜歡自在省錢游。為了旅居生活更愜意,徐大姐聯(lián)系到一家珠海的短租家庭公寓,她們又叫上另外兩位閨蜜,共五位老姐妹AA制租下一個月的海景房,不住酒店不跟團,和老姐妹兒一起玩,一起拍照片,到他鄉(xiāng)享受美景美食,享受在家做飯、聊天、呼呼大睡的樂趣,多美!這兩年,五位閨蜜老太走過南方多個城市,鄰居笑稱她們是“狂人老閨蜜敢死隊”。嘿嘿,羨慕嫉妒恨去吧,再不瘋狂,就真的老嘍!
“拼菜”更自在,按摩最關(guān)愛
去飯店聚,浪費錢、不可口,還有衛(wèi)生隱患,在家“蜜聚”實惠省錢、舒坦,又能交流烹飪技藝,一舉多得。在閨蜜家里聚會,每人自帶一菜,可以是在家做好的冷菜,也可以是現(xiàn)場烹飪,對于“蜜長”林大姐的上述倡議,大家都覺得新鮮好玩。等到聚會那天,菜端上飯桌,大家都樂了,老閨蜜們各自準備了兩三個菜,豐盛得都要擺不下了!慧芳的泡菜、芬芬的烤魚各有千秋,趙姐的菜團子、李珊的美味西點,整一個東西南北大團結(jié)、田園宮廷大雜燴!閨蜜聚會,少了紅酒沒滋味。孫小妹帶來了自制葡萄酒,開瓶、斟上,香醇在口,贊聲滿屋。大家坐著臥著喝著聊著,閨蜜就是不分你我,自在輕松不講規(guī)矩……
陪我們慢慢變老的不只有愛人、親人,還有閨蜜為彼此守護健康,老年養(yǎng)生“蜜聚”是個很潮的生活圈。楊阿姨的老閨蜜圈子有六位老姐妹,性格開朗的她是這個圈子的“蜜長”。閨蜜們在同一所老年大學學習針灸按摩刮痧拔罐,每周聚會一次,為的是互相按摩刮痧,調(diào)理身體,一起探討健身新方法。等到身體不住院不行的時候,再哭求醫(yī)生“切我一刀救命”就晚了,平時就該做“維修、保養(yǎng)、”。為了讓兒女省心,給國家省醫(yī)療費,讓自己少遭罪,老閨蜜們互做保健調(diào)理、互相守護健康,爭取活過一百歲!
各種老年“蜜聚”生活,充滿溫馨和感動,老閨蜜之間也有因小誤會生氣拌嘴的時候,可是事后想想打個電話,“對不起,我上次……”一方主動道歉和解,另一方也正在想念中煎熬:“那天我也不冷靜,怪對不住你的。兒子送來點新茶,我還給你留著,快過來嘗嘗吧。”一切煩惱煙消云散。老閨蜜啦,都知道彼此的脾氣秉性,誰還會怪誰?多大的水,也漫不過咱閨蜜情這座金橋啊。
《金色年代》溫馨提示老姐妹“蜜聚”益處多
1.逛街最佳陪伴人選。如果你想與人分享逛街的快樂,與其帶上在你身后悶悶不樂的老伴兒,倒不如找個老閨蜜一起去,說不定,她還是你的形象策劃師呢。
2.“療傷”最佳對象。在生活、情感等方面,閨蜜那里總是最好的療傷場所。
3.無話不談?wù)一厍啻骸o論閨蜜聚會形式如何,都可以讓女友們深入展開充滿活力的輕松話題,找回從前少女的感覺。
4.一起分享八卦。女友之間更加趣味相投。無論是電影電視還是家長里短,都可成為閨蜜們八卦的內(nèi)容,樂在其中。
5.共聊私密話題。有些涉及身心秘密、微妙情感的私密問題,老閨蜜是最負責的指導老師。
6.傾倒苦水的對象,閨蜜最理解你的苦惱。老伴兒有時候無法讀懂女人的心思,找閨蜜傾訴,可以放松心情,減輕壓力。遇到麻煩與不快,閨蜜會對你的抱怨洗耳恭聽,還會發(fā)表同樣的感慨以表同情。這會讓你找到理解和共鳴。
嘗聞陶唐氏,亦有巢由全。以此聳風俗,豈必效羈牽。
大君遂群方,左史蹈前賢。振衣去朝市,賜告歸林泉。
滑和固難久,循性得所便。有名皆畏途,無事乃真筌。
舊壑窮杳窕,新潭漾淪漣。巖花落又開,山月缺復圓。
輕策逗蘿徑,幅巾凌翠煙。機閑魚鳥狎,體和芝朮鮮。
一、強化領(lǐng)導班子和干部隊伍建設(shè),切實提升凝聚力和戰(zhàn)斗力。
一是領(lǐng)導班子定期組織學習。定期組織政治業(yè)務(wù)學習,認真學習上級黨風廉政建設(shè)責任制、及領(lǐng)導干部勤政廉政有關(guān)文件精神,嚴格執(zhí)行中中央路線方針政策,把貫徹落實黨的十七大精神和科學發(fā)展觀,與本地區(qū)、本部門實際緊密結(jié)合起來,促進了業(yè)務(wù)素質(zhì)的提高,使班子每個成員都能夠適應(yīng)新形勢的需要,增強了班子的整體戰(zhàn)斗力。
二是堅持民主集中制。認真執(zhí)行民主決策、民主管理。局系統(tǒng)重大工作事項、人事任免獎懲、干部選拔使用、重大財務(wù)支出等都堅決執(zhí)行集體研究制度,凡領(lǐng)導班子成員之間意見不一致的重大事項均暫緩辦理,待充分討論研究,統(tǒng)一思想,統(tǒng)一認識,統(tǒng)一意見后再行辦理,提高了決策、管理的民主化程度。
三是開展經(jīng)常性的談心活動。班子與成員、成員與成員之間不定期相互談心、溝通,增進了班子成員之間的了解,加深了班子成員之間的友誼。按照要求每年召開兩次民主生活會,班子成員之間敞開心扉開展批評與自我批評,促進了班子內(nèi)部的團結(jié),增強了班子的凝聚力。
四是加強干部隊伍建設(shè)。我局在干部選拔任用過程中嚴格按照《干部任用條例》規(guī)定的程序辦事,做到事前廣泛宣傳發(fā)動,事中嚴格執(zhí)行程序,事后加強監(jiān)督考察。所有干部選拔任用均由黨組集體研究,派駐紀檢組全程參與監(jiān)督,選拔了一批能力強、素質(zhì)好、作風硬的同志走上重要崗位。
二、履行勞動保障部門職責,在工作實踐中服務(wù)經(jīng)濟保障民生
一是完善覆蓋城鄉(xiāng)的公共就業(yè)服務(wù)體系,實現(xiàn)擴大就業(yè)與經(jīng)濟發(fā)展良性互動
根據(jù)《關(guān)于加強公共就業(yè)服務(wù)體系建設(shè),促進勞動力就地轉(zhuǎn)移的意見》(*政發(fā)〔20*〕2號)要求,市、縣、區(qū)均已建成三星級以上人力資源市場,各縣(區(qū))按照有“六有”要求建設(shè)基層勞動保障服務(wù)平臺,鄉(xiāng)鎮(zhèn)有勞動保障事務(wù)所、社區(qū)有勞動保障工作站、行政村配備了專(兼)職勞動保障信息員,公共就業(yè)服務(wù)功能不斷得到完善和加強。以“鎮(zhèn)鎮(zhèn)通”工程數(shù)據(jù)庫軟件為依托,按照市、縣(區(qū))和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)三級構(gòu)架,建設(shè)覆蓋全市的勞動力資源信息庫。開展創(chuàng)建農(nóng)村勞動力充分轉(zhuǎn)移鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村活動,大力推進農(nóng)村勞動力充分轉(zhuǎn)移、農(nóng)村新成長勞動力和經(jīng)濟薄弱村貧困勞動力充分培訓。以創(chuàng)建“充分就業(yè)社區(qū)”為抓手,全面實施就業(yè)援助工作,大力實施“三就三百”工程,促進“零就業(yè)家庭”、“雙下崗、雙失業(yè)”家庭人員就業(yè)再就業(yè)。舉辦“開發(fā)區(qū)企業(yè)招工服務(wù)月”專題活動,全市企業(yè)招工服務(wù)活動月共招工7.6萬人。同時,舉辦“春風行動暨婦女就業(yè)專場招聘會”、“民營企業(yè)招聘周”、“大中專技校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)周”等專場招聘會,為開發(fā)區(qū)企業(yè)和勞動者搭建橋梁。
實現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)31626人,完成目標任務(wù)的126.5﹪;下崗失業(yè)人員再就業(yè)25612人,完成目標任務(wù)的320﹪。全市為開發(fā)區(qū)企業(yè)招工89160人,完成目標任務(wù)的111.5﹪。其中,本地轉(zhuǎn)移42558人,完成目標任務(wù)的106.4﹪;外出務(wù)工返鄉(xiāng)34782人,完成目標任務(wù)的116﹪;引進外來勞動力11820人,完成目標任務(wù)的118.2﹪。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率3.18%,控制在4.0%以內(nèi)。今年全市農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移14.8萬人,完成省年度目標的246.7%,其中新增農(nóng)村勞務(wù)輸出5.85萬人,就地轉(zhuǎn)移8.95萬人,就地轉(zhuǎn)移人數(shù)連續(xù)兩年大于異地輸出人數(shù),勞動力就地、就近、就業(yè)成為趨勢,大批外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)就業(yè),成為推動本地經(jīng)濟和企業(yè)發(fā)展的中堅力量。
二是規(guī)范職業(yè)培訓和技能鑒定行為,實現(xiàn)技能人才量和質(zhì)的同步提升
為充分調(diào)動各級各類培訓機構(gòu)的積極性,結(jié)合市場需求,開展針對性培訓,并將培訓與就業(yè)準入、技能鑒定、失業(yè)保險待遇享受相互掛鉤。在開展職業(yè)技能培訓的同時,對有創(chuàng)業(yè)愿望并具備創(chuàng)業(yè)條件的人員,有針對性的開展SYB創(chuàng)業(yè)培訓和創(chuàng)業(yè)指導。加強對未能繼續(xù)升學的初、高中畢業(yè)生的實施“兩后雙百”培訓。出臺加強職業(yè)技能鑒定工作意見,強化職業(yè)技能鑒定網(wǎng)絡(luò)建設(shè),規(guī)范職業(yè)技能鑒定行為,不斷擴大職業(yè)技能鑒定覆蓋面。
今年,全市共培訓城鄉(xiāng)新增長勞動力2.5萬人,培訓農(nóng)村勞動力9.6萬人,再就業(yè)培訓人數(shù)2.58萬人,分別完成年度任務(wù)的139%、160%、和129%。全市共鑒定初、中級工2.3萬人,取證人數(shù)2.2萬人,分別完成年度目標的143%、157%。全市共鑒定高級工3450人,完成年度目標的120%,共培養(yǎng)新技師365人。
三是貼近提供全方位服務(wù),實現(xiàn)社會保險擴面與企業(yè)發(fā)展的協(xié)調(diào)推進
在全市組織開展了“服務(wù)千戶企業(yè)、創(chuàng)建百企和諧、穩(wěn)定三十萬人就業(yè)”系列“千百萬”活動,通過到開發(fā)區(qū)企業(yè)宣傳勞動保障政策法律法規(guī)、開展“勞動保障服務(wù)需求調(diào)查”和“定單式”上門服務(wù),切實幫助企業(yè)解決勞動合同管理、社會保險參保以及勞動用工管理等方面的問題,穩(wěn)定了職工隊伍,促進企業(yè)和諧發(fā)展。
目前,全市城鎮(zhèn)養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育五大社會保險參保人數(shù)分別達到22.36萬人、29.01萬人、25.6萬人、14.82萬人、11.95萬人。養(yǎng)老保險擴面凈增23259人,完成目標任務(wù)的465.18%,針對當前企業(yè)面臨困難,對開發(fā)區(qū)企業(yè)參保采取逐步推進,全市開發(fā)區(qū)企業(yè)參保2.43萬人,約占用工總數(shù)的18.7%;基本醫(yī)療保險擴面凈增38509人,完成全年目標任務(wù)的256.7%;失業(yè)保險擴面凈增4600人,完成全年目標任務(wù)153%;城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險完成覆蓋率達90%的全年目標任務(wù),農(nóng)村養(yǎng)老保險參保人數(shù)98.43萬人,全市有3.8萬名失地農(nóng)民納入社會保險范圍。
四是適時調(diào)整社保制度及待遇水平,實現(xiàn)經(jīng)濟社會發(fā)展成果在更大限度上惠及群眾
今年出臺《*市城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險實施辦法》和《關(guān)于調(diào)整市本級城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險待遇的意見》,提高了政府補助標準和籌資水平。同時提高報銷待遇,降低報銷起付標準、提高報銷封頂線、提高報銷比例,切實提高待遇水平;按照省政府36號令規(guī)定的新的養(yǎng)老金計發(fā)辦法,全市各級社會保險經(jīng)辦機構(gòu)認真研究政策,迅速調(diào)整程序,于今年6月底已全部完成調(diào)整,按時足額發(fā)放到位;根據(jù)省市文件精神,就失業(yè)保險金標準進行了統(tǒng)一調(diào)整,提高后的失業(yè)保險金標準不得低于337元/人月;積極推進企業(yè)退休人員社會化管理,不斷豐富服務(wù)內(nèi)容。并于10月7日隆重舉行由“社保情”文藝匯演,來自全市的240多位演員表演了12個精彩節(jié)目,展現(xiàn)了我市企業(yè)退休人員“老有所樂”的精神面貌,也充分展示了企業(yè)退休人員社會化管理服務(wù)工作的成果。
五是樹立柔性執(zhí)法新理念,實現(xiàn)勞資雙方權(quán)益的有效維護
高度重視勞動保障維權(quán)建設(shè),以協(xié)調(diào)勞動關(guān)系,構(gòu)建和諧社會為目標,加大宣傳引導,采取“送法上門”和組織企業(yè)經(jīng)營者勞動保障政策法規(guī)免費培訓,引導企業(yè)主動規(guī)范管理行為,切實維護勞資雙方的合法權(quán)益。在勞動爭議仲裁過程中,堅持樹立“和諧仲裁”新理念,采取上門服務(wù)方式到開發(fā)區(qū)企業(yè)現(xiàn)場調(diào)解勞資糾紛,取得很好效果。全市勞動監(jiān)察機構(gòu)通過開展日常巡視檢查、舉報專查、專項檢查等形式,積極推行“陽光執(zhí)法”和“柔性執(zhí)法”,規(guī)范行政處罰行為。今年,全市案內(nèi)外共計處理勞動爭議案件2726件,立案受理1182件,比去年同期相比增加33%。接受群眾舉報勞動監(jiān)察投訴3967件,立案3049起;為6.89萬勞動者追發(fā)工資待遇1.2億元,其中農(nóng)民工工資等待遇9800萬元;參與處理突發(fā)事件106件。為妥善解決農(nóng)民工工資拖欠問題,維護農(nóng)民工的合法權(quán)益,今年我市在《工程建設(shè)領(lǐng)域工資支付擔保暫行辦法》基礎(chǔ)上又出臺《工程建設(shè)領(lǐng)域工資支付管理暫行辦法》,在全省率先開設(shè)工資支付專用賬戶制度,從源頭上解決了農(nóng)民工工資支付難題。自去年7月1日以來,全市共收取農(nóng)民工工資保證金近6550萬元,其中市本級動用100萬元保證金解決了600名農(nóng)民工解決工資拖欠。因工作成績突出,*市勞動保障監(jiān)察支隊被國家四部委評為“農(nóng)民工工資支付專項執(zhí)法檢查先進單位”。
三、重抓黨風廉政建設(shè),樹立良好部門形象
一是構(gòu)筑勤廉制度體系。建立完善了《*市勞動和社會保障機關(guān)內(nèi)控制度》,制定了包括黨風廉政建設(shè)責任制責任追究實施細則、行風及軟環(huán)境案件責任追究制度、財務(wù)管理制度、首問負責制度等共13項制度。在執(zhí)行相關(guān)制度過程中,局領(lǐng)導班子全體成員能夠身先士卒作好表率,樹立了典范。局黨組每年都與機關(guān)各處(室)、直屬各單位簽訂黨風廉政建設(shè)工作目標責任狀,年終嚴格考核,兌現(xiàn)獎懲,推進了廉政建設(shè)的深入開展。
二是規(guī)范經(jīng)費管理。實施局系統(tǒng)財務(wù)集中核算,統(tǒng)一管理,集中力量投入重點項目建設(shè),為集中財力辦大事創(chuàng)造了條件,使有限的財力發(fā)揮了最大的效益,夯實了勞動保障工作基礎(chǔ)。
三是科級干部述職述廉。為貫徹落實《關(guān)于實行黨風廉政建設(shè)責任制的規(guī)定》和《關(guān)于實行黨風廉政建設(shè)責任制的檢查考核辦法(試行)》文件精神,對全系統(tǒng)科級干部組織開展勤廉公示活動,通過分管領(lǐng)導、服務(wù)對象點題,個人自我剖析,撰寫個人述職述廉報告,局黨組審核報告、民主測評、公示等程序,對科級干部進行勤廉公示,活動中沒有發(fā)現(xiàn)中層干部存在違規(guī)違紀行為。
四、工作中存在問題及原因分析
一是就業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾依然突出。受當前由于金融危機和出口貿(mào)易萎縮等大形勢影響,部分來*投資的企業(yè),為了最大限度地降低生產(chǎn)成本,采取降低工人工資、延長勞動時間的辦法,企業(yè)就無法穩(wěn)定職工、留住人才,失業(yè)壓力將會增大。高校擴招帶來的大量畢業(yè)生進入就業(yè)市場也將加重就業(yè)安置的壓力。因而一方面企業(yè)人員流失招不到符合技能要求職工而“招工難”,更一方面勞動者找不到理想企業(yè)“就業(yè)難”的就業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾加劇。
(1)用人單位辦理用工登記備案情況;
(2)用人單位與勞動者簽訂、履行和解除勞動合同情況,宣傳貫徹《勞動合同法》情況和勞動合同三年行動工作計劃執(zhí)行情況;
(3)用人單位支付工資情況及執(zhí)行工資支付制度、工資指導線和最低工資制度三項基本管理制度情況;
(4)用人單位參加和繳納各項社會保險情況;
(5)推行職業(yè)資格證書準入制度、執(zhí)行職業(yè)資格培訓制度情況;
(6)用人單位遵守禁止使用童工規(guī)定的情況;
(7)用人單位遵守女職工和未成年工特殊勞動保護規(guī)定的情況;
(8)用人單位遵守工作時間和休息休假規(guī)定情況;
(9)用人單位制定內(nèi)部勞動保障規(guī)章制度的情況;
(10)法律、法規(guī)規(guī)定的其他勞動保障監(jiān)察事項。
二、指導思想
以貫徹落實《勞動合同法》、《就業(yè)促進法》等勞動保障政策法規(guī)為總抓手,通過實施勞動保障“一體執(zhí)法”,全面整合執(zhí)法資源,提高勞動保障執(zhí)法效能,集中力量解決勞動保障領(lǐng)域的主要矛盾和問題,維護勞動者合法權(quán)益,促進勞動關(guān)系的和諧穩(wěn)定,促進企業(yè)依法經(jīng)營,健康發(fā)展。
三、一體執(zhí)法計劃安排
**年工作計劃共安排四項執(zhí)法檢查:
(一)農(nóng)民工工資支付專項檢查。檢查時間:**年1月1日至2月28日,**年11月15日至12月31日。
(二)勞動保障一體執(zhí)法綜合檢查。檢查時間:**年2月20日至8月31日。
(三)清理整頓勞動力市場秩序?qū)m棛z查。檢查時間:**年3月1日至3月31日。
(四)社會保險費征繳專項檢查。檢查時間:**年10月1日至10月31日。
四、工作要求
(一)充分認識一體執(zhí)法計劃的嚴肅性。勞動保障監(jiān)察一體執(zhí)法計劃是根據(jù)國家、省勞動保障監(jiān)察執(zhí)法部署,圍繞全市勞動保障工作中心任務(wù)制定的,各級勞動保障部門要切實加強對這項工作的認識,加強領(lǐng)導,周密安排,確保執(zhí)法計劃的嚴格實施,確因特殊情況需要增加或調(diào)整檢查事項的,需由監(jiān)察機構(gòu)會同有關(guān)科室(單位)提出,報局長辦公會同意后實施。
(二)加強對一體執(zhí)法工作的組織領(lǐng)導。勞動保障一體執(zhí)法工作由勞動保障監(jiān)察機構(gòu)代表勞動保障行政部門具體行使勞動保障檢查監(jiān)督職權(quán),凡涉及對用人單位執(zhí)行勞動保障法律法規(guī)的檢查活動,均由勞動保障監(jiān)察機構(gòu)統(tǒng)一組織實施,有關(guān)科室單位要在各自職責范圍內(nèi)做好配合。各縣區(qū)要切實加強領(lǐng)導,統(tǒng)籌安排,明確重點檢查對象和目標任務(wù),分解落實工作責任。對由勞動保障部門牽頭,有關(guān)部門參與的檢查活動,要主動做好協(xié)調(diào)工作,建立聯(lián)動機制,形成整體合力,共同做好執(zhí)法檢查活動。
關(guān)鍵詞:城鄉(xiāng);居民;養(yǎng)老保險;制度;完善
近些年以來,國務(wù)院頒布了一致的城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險制度的若干建議,有效地統(tǒng)一固有的城居保和新農(nóng)保,這兩者的合并被稱作城鄉(xiāng)居保。然而在進行實施的過程中,能夠看到的是城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險制度依舊面臨不足之處,急需加以優(yōu)化和完善。
1注重建設(shè)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險制度
1.1實現(xiàn)基本養(yǎng)老金覆蓋面的擴大化,提高保障力度
一是將基礎(chǔ)養(yǎng)老金的條件取消。作為再分配的一個關(guān)鍵事項的社會保障,其是社會公平的體現(xiàn),不可以排除最困難的群眾。對基本養(yǎng)老金的領(lǐng)取限制要素取消,這樣能夠使老年貧困減少,在確保老年人生活的過程中擴大內(nèi)需。提高困難群眾的生活條件有助于我國社會福利能力的增強,其也屬于社會保障制度的最終目的。再者,有效地統(tǒng)一城居保和新農(nóng)保能夠使居民養(yǎng)老金的水平大大的提升,切實有效的貫徹實施《意見》當中的要求。針對設(shè)置基本養(yǎng)老金增長率來講,一是需要在通貨膨脹率之上,確保居民的養(yǎng)老能力。二是社會經(jīng)濟的發(fā)展對基本養(yǎng)老金進行調(diào)整,以使居民可以對我國社會發(fā)展的成就進行享受。如此一來,基本的養(yǎng)老金還可以確保老年居民的正常生活。
1.2實現(xiàn)市場化的養(yǎng)老金運營
養(yǎng)老金增值和保值的有效方式是運營養(yǎng)老金,其屬于我國居民用錢養(yǎng)老的關(guān)鍵保障。當前時期,個人基金的投資目標需要由安全性項向收益性轉(zhuǎn)變。首先,實現(xiàn)基金集中性的提升,對區(qū)域的道德風險進行規(guī)避,以使規(guī)模效益形成,最終實現(xiàn)運營成本的減少。其次,需要實現(xiàn)投資類別的多樣性。個人基金除購買債券和存銀行之外,還能夠投資實業(yè),從而對通貨膨脹進行防范,以及進行權(quán)益類的投資,從而提高收益率與分散風險。再者,還能夠委托專業(yè)的投資機構(gòu),將自身的賬戶資金進行投資,在減少管理費用的過程中還可以對資源的優(yōu)勢進行整合。除此之外,非常關(guān)鍵的一項內(nèi)容是管理投資風險體系,在運營的前期能夠預警、識別、評估風險,創(chuàng)建風險規(guī)避體系,以使經(jīng)濟的周期性風險降低。總之,不可以太死板地運營養(yǎng)老金,只有實現(xiàn)多樣性與靈活性,才可以跟市場的要求相符合,才可以增值和保值。
1.3注重信息化建設(shè)
實際上,城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險的并軌在政策上不是最大的難點,而最大的難點是信息系統(tǒng)方面。首先,創(chuàng)建覆蓋全國的信息系統(tǒng)要求對系統(tǒng)設(shè)計工作者與專業(yè)技術(shù)開發(fā)者進行引進,在一種平臺上整合各地的信息系統(tǒng),從而共享全國范圍的信息。其次,確保信息系統(tǒng)技術(shù)的完善,以及保障信息資料的安全性。在貫徹實施上具備全面的功能,能夠牽涉到信息、運營養(yǎng)老金、繳費、資產(chǎn)終端系統(tǒng)、領(lǐng)金的一系列環(huán)節(jié)。信息化建設(shè)的強化有助于更加透明化與科學化地管理養(yǎng)老金,從而奠定城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險制度的基礎(chǔ)。
2創(chuàng)建以及健全城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險的激勵繳費體系
2.1注重宣傳并軌,激發(fā)城鄉(xiāng)居民的參保熱情
因為居民對養(yǎng)老保險缺少足夠的自信心,改變的制度常常讓居民害怕,擔心自身的養(yǎng)老金沒有了。這是由于他們不了解制度,進而比較容易受到別人的蠱惑,造成退保的行為出現(xiàn)。為此,應(yīng)當注重新制度的宣傳和講解,以使居民對新型養(yǎng)老保險制度進行了解,切實感受到參保的利益。并且,能夠?qū)嵤┮恍娭菩缘姆绞教岣邊⒈B省V挥芯用駞⒈A耍趴梢詫崿F(xiàn)老年人養(yǎng)老金能力的提升。
2.2實施一系列的激勵策略,激發(fā)城鄉(xiāng)居民的動機
針對一些水平較低的補貼來講,缺少足夠的吸引力,需要努力分析長繳多得和多繳多得的激勵體系。首先,在對兩種制度進行合并的過程中需要提高補貼率,進而通過多繳多得的方式激勵居民。其次,還能夠創(chuàng)建補貼累進制,也就是在增加居民繳費年限的情況下實現(xiàn)補貼能力的提升,通過長繳多得激勵居民長期性地繳費和不會退保。如此一來,在提高補貼能力的過程中能夠更加有效地激勵居民進行繳費。
3在建設(shè)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險制度中體現(xiàn)政府部門的關(guān)鍵功能
3.1科學地協(xié)調(diào)中央政府和區(qū)域政府轉(zhuǎn)移支出對城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險制度的力度
因為貧困區(qū)域有著較大的財政壓力,較難確保居民養(yǎng)老保險的補貼,所以政府部門應(yīng)當進行扶持。換言之,從新地協(xié)調(diào)跟區(qū)域政府之間的財政聯(lián)系變得非常關(guān)鍵。具體而言,中央財政能夠根據(jù)農(nóng)業(yè)人口比例、財政收入現(xiàn)狀、區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展能力等一系列的指標,劃分貧困區(qū)域為一些等級,再結(jié)合等級進行相應(yīng)的補貼,且在城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險專項支出項目中劃入補貼,不可以用在其它的一些環(huán)節(jié)上。并且,需要扶持貧困區(qū)域的經(jīng)濟發(fā)展,從而推動區(qū)域政府部門能夠自給地補貼居民養(yǎng)老保險。
3.2政府部門強化管理和監(jiān)督城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險制度
居民養(yǎng)老保險制度在全國范圍的推廣,要求一種監(jiān)督與管理機構(gòu)。首先,需要確保中央的一致指導和規(guī)劃,立足于政策可操作性的提升,結(jié)合城居保與新農(nóng)保的實際執(zhí)行現(xiàn)狀,制定區(qū)域性的詳盡的執(zhí)行條例,實現(xiàn)具體政策的細化。這涵蓋怎樣合并制度,有關(guān)的管理部門怎樣進行統(tǒng)一,以及劃分責權(quán)等等。其次,應(yīng)當創(chuàng)建一種從上至下的監(jiān)督機構(gòu)。在并軌的過程中實時地進行糾錯,確保并軌跟政策的需要相適應(yīng)。確保真正地貫徹實施并軌的結(jié)果,避免區(qū)域并軌的表面化與膚淺化。除政府部門自身的監(jiān)督之外,還能夠加入社會媒體以及城鄉(xiāng)居民的監(jiān)督,確保并軌的過程是透明和公開的,從而使居民的參保信心增強。
4結(jié)語
總而言之,在城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險并軌的背景之下,需要對存在的問題進行有效地探究,注重建設(shè)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險制度,創(chuàng)建以及健全城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險的激勵繳費體系,以及在建設(shè)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險制度中體現(xiàn)政府部門的關(guān)鍵功能。只有如此,才可以更好地發(fā)揮城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險制度的優(yōu)勢,才可以建構(gòu)和諧的社會。
作者:張建忠 單位:山東省壽光市社會保險事業(yè)管理中心
參考文獻:
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為了保護女職工及其子女的身體健康,勞動部根據(jù)《女職工勞動保護規(guī)定》第十六條的要求,制定并頒發(fā)《女職工禁忌勞動范圍的規(guī)定》(勞安字〔1990〕2號),現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們,并結(jié)合我市情況作如下規(guī)定,請一并貫徹執(zhí)行。
1.對女職工禁忌勞動范圍中不需做定量分析的勞動,如礦山井下、電力、電信行業(yè)高處架線作業(yè)等,市屬單位由所屬局、總公司核準;中央在京單位,區(qū)、縣屬單位由其所在區(qū)、縣勞動局核準。核準后方可執(zhí)行。
2.對女職工禁忌勞動范圍中需要做定量分析的勞動,如體力勞動強度分級、高處作業(yè)分級、有毒作業(yè)分級、有毒物質(zhì)濃度的測定等,必須經(jīng)北京市勞動保護檢測檢驗所測定,并以其檢測報告為確定禁忌勞動范圍的依據(jù)。經(jīng)市勞動局核準后方可執(zhí)行。
3.對需要進行檢測的工種(崗位),各單位要分別向局、總公司或區(qū)、縣勞動局提出申請,由局、總公司及區(qū)、縣勞動局匯總,分批向北京市勞動保護檢測檢驗所報檢測計劃。
4.對執(zhí)行《女職工禁忌勞動范圍的規(guī)定》中遇到的問題,請及時告我局勞動保護監(jiān)察處。
附:勞動部關(guān)于頒發(fā)《女職工禁忌勞動范圍的規(guī)定》的通知
(勞安字〔1990〕2號 一九九年一月十八日)
通知
各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市勞動廳、局(勞動人事廳),國務(wù)院各有關(guān)部門:
現(xiàn)將《女職工禁忌勞動范圍的規(guī)定》發(fā)給你們,請認真貫徹執(zhí)行,并將執(zhí)行中出現(xiàn)的問題及時告訴我部職業(yè)安全衛(wèi)生監(jiān)察局。
女職工禁忌勞動范圍的規(guī)定
第一條 根據(jù)《女職工勞動保護規(guī)定》第十六條的要求,為保護女職工身心健康及其子女的正常發(fā)育和成長,特制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定適用范圍同《女職工勞動保護規(guī)定》。
第三條 女職工禁忌從事的勞動范圍:
1.礦山井下作業(yè);
2.森林業(yè)伐術(shù)、歸楞及流放作業(yè);
3.《體力勞動強度分級》標準中第Ⅳ級體力勞動強度的作業(yè);
4.建筑業(yè)腳手架的組裝和拆除作業(yè),以及電力、電信行業(yè)的高處架線作業(yè);
5.連續(xù)負重(指每小時負重次數(shù)在六次以上)每次負重超過二十公斤,間斷負重每次負重超過二十五公斤的作業(yè)。
第四條 女職工在月經(jīng)期間禁忌從事的勞動范圍:
1.食品冷凍庫內(nèi)及冷水等低溫作業(yè);
2.《體力勞動強度分級》標準中第Ⅲ級體力勞動強度的作業(yè);
3.《高處作業(yè)分級》標準中第Ⅱ級(含Ⅱ級)以上的作業(yè)。
第五條 已婚待孕女職工禁忌從事的勞動范圍:
鉛、汞、苯、鎘等作業(yè)場所屬于《有毒作業(yè)分級》標準中第Ⅲ級、Ⅳ級的作業(yè)。
第六條 懷孕女職工禁忌從事的勞動范圍:
1.作業(yè)場所空氣中鉛及其化合物、汞及其化合物、苯、鎘、鈹、砷、氰化物、氮氧化物、一氧化碳、二硫化碳、氯、已內(nèi)酰胺、氯丁二烯、氯乙烯、環(huán)氧乙烷、苯胺、甲醛等有毒物質(zhì)濃度超過國家衛(wèi)生標準的作業(yè);
2.制藥行業(yè)中從事抗癌藥物及已烯雌酚生產(chǎn)的作業(yè);
3.作業(yè)場所放射性物質(zhì)超過《放射防護規(guī)定》中規(guī)定劑量的作業(yè);
4.人力進行的土方和石方作業(yè);
5.《體力勞動強度分級》標準中第Ⅲ級體力勞動強度的作業(yè);
6.伴有全身強烈振動的作業(yè),如風鉆、搗固機、鍛造等作業(yè),以及拖拉機駕駛等;
7.工作中需要頻繁彎腰、攀高、下蹲的作業(yè),如焊接作業(yè);
8.《高處作業(yè)分級》標準所規(guī)定的高處作業(yè)。
第七條 乳母禁忌從事的勞動范圍:
1.第六條中第1、5項的作業(yè);
2.作業(yè)場所空氣中錳、氟、溴、甲醇、有機磷化合物、有機氯化合物的濃度超過國家衛(wèi)生標準的作業(yè)。