大學生如何增強法治意識精選(九篇)
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第1篇：大學生如何增強法治意識范文
培養模式的改革與創新研究
宋慧宇1，2
（⒈吉林大學，吉林長春130012；⒉吉林省社會科學院，吉林長春130033）
摘要：對大學生法治意識的培養具有不同于一般公民的特殊功能，對大學生法治意識的把握及培養將對中國法治建設產生積極的作用。據調查，大學生整體上對法律充滿信心和信任，但對具體法律知識的掌握和關注度不夠；對涉及自身的權利和利益比較關注，但缺乏維護權益的能力和手段；能夠正確認識法律的作用，但缺乏挺身而出護法的勇氣和信心。因此，針對大學生法治意識培養的現狀，必須創新高校法制教育理念，充實高校法治意識教育內容，營造培養大學生法治意識的校園法治文化氛圍，形成以民主機制為核心的高校決策管理體制。
關鍵詞 ：大學生；法治意識；法制教育理念；法治文化氛圍
中圖分類號：G641文獻標識碼：A文章編號：1007－8207（2015）09－0045－07
收稿日期：2015－05－20
作者簡介：宋慧宇（1978—），女，吉林長春人，吉林大學政治學博士后流動站研究人員，吉林省社會科學院法學研究所副研究員，法學博士，研究方向為行政法學。
法治的要義不僅在于完善的法治體系，更在于其蘊含的法治精神能否得到貫徹落實，而這必然依賴于公民個體共同參與的實踐行為。因此，法治意識作為支配公民外在行為的內在驅動力就構成了法治實現的主觀要件，或者說公民法治意識的高低將決定著法治國家的實現程度。我國目前在校研究生、本科生和專科生人數達2000多萬，①作為受教育程度最高的群體和國家未來建設的主力軍，對他們法治意識的把握及培養將對我國法治建設產生不容忽視的積極作用。
一、培養大學生法治意識的現實功能
公民法治意識構成了法治國家建設的評價尺度和精神支柱，它能夠促成公民守法的行為模式進而形成良好的外在法律秩序，同時先進、理性的法治意識有助于法律制度的良性實施、運行和完善。但是，對大學生群體法治意識的培養又有著不同于一般公民的特殊功能。
（一）法律素質和法治意識是大學生未來立足社會的基本條件
在知識經濟時代，“個人的教育和技能水平日益被看作是他們個人生活質量和強大社會實力的關鍵”。[1]隨著我國建設法治國家進程的快速推進，法律在社會生活中的作用越來越大，法律與人們日常生活的關系越來越密切。法治意識和法律技能已經成為當代大學生必須具備的基本素質，從在校時期的勤工儉學、畢業求職到日后步入社會生活和工作中誠實守信、平等交易、按章辦事、合法維權等，無不與法律相關。從某種程度上說，基本法律素質和法治意識的優劣將關系到一個人能否順利與人交往和穩固立足于社會。
（二）先進、理性的法治意識是大學生為社會做出更大貢獻的必備條件
大學生作為整個社會知識層次較高的群體，其法治意識如何將對我國的法治建設產生重要影響。僅僅奉公守法、以法律來規范自身行為還遠遠不夠，是否具備先進、理性的法治意識和法律信仰，能否以法治意識支配自己的外在行為，主動捍衛法律，在國家事務管理中發揮重大作用，以自身的表率作用帶動一般公民的行為，最終推動法治社會的發展，將是衡量大學生為社會做出更大貢獻的重要指標。
（三）培養大學生的法治意識是維護其自身合法權益的迫切需要
大學生正處于生理和心理從不成熟走向成熟、從家庭和校園走向社會的過渡階段，經濟能力和社會閱歷的欠缺使得大學生缺乏保護自己的意識和能力，比如勤工儉學和求職過程中用人單位不簽訂合同、收取押金、扣留證件、拖欠甚至拒發工資等。面對這些情況，很多大學生或者忍氣吞聲，或者過激對抗，維護自身權利的內在心理準備嚴重不足或手段欠妥，給高校對學生的管理和權利維護造成了一定的壓力。“授人以魚不如授人以漁”，高等教育不能僅局限于傳授知識，而應當針對大學生如何適應社會、服務社會給予方法上的指導。因此，培養大學生的法治意識，讓其學會運用法律的途徑和方式維護自身合法權益是當前有效維護大學生合法權益的迫切需要。
二、大學生法治意識現狀調查與分析
為了解當前大學生法治意識的現狀，本課題組選取了吉林省長春市三所高等院校（包括部屬“211工程”和“985工程”大學，省屬重點大學以及省屬公安高等院校）不同專業、不同年級、不同性別的本科生進行了問卷調查，按照隨機抽取的方法，共發放學生問卷600份，回收問卷595份，有效問卷594份，有效回收率99％。本次調查題目設計包含大學生法治意識狀況的三大方面：對法律的理解與認知、涉及自身具體法律行為的觀點和看法、對學校法制教育及其他問題的看法和處理。
（一）大學生對法律的理解與認知
本部分題目涵蓋了大學生對我國法律的宏觀理解和微觀掌握，側重個人的主觀感受、評價和情感。
⒈大學生學習和了解法律的途徑。對法律學習和了解的程度是正確運用法律的前提和基礎。在多項選擇中，大學生群體了解法律的途徑接近和超過50％的前三位分別是：電視、廣播、報紙等新聞媒體（77.4％），學校課程（63.58％）和網絡（47.89％）。從中可以看出：⑴通過電視、廣播、報紙等傳統信息傳播方式了解法律占有絕對的主導地位。這一特點與傳統信息傳播方式在我國仍然是受眾最廣的渠道有關，這些方式所面對的不僅僅是大學生群體，同樣適用于全體社會成員，因為覆蓋面廣，也成為法律宣傳的主要陣地。⑵大學生作為整個社會中受教育程度較高的群體，決定了他們的很大一部分知識來自于學校教育，特別是作為義務教育非重點內容的法律更多被安排在大學階段講授，這就使得大學課程成為大學生法律知識的主要來源。⑶網絡作為新興的信息傳播方式在青年人中更為盛行，其具有快捷、簡便和豐富的特點，當然也會存在良莠相間的問題。盡管褒貶不一，但不能否認大學生們與網絡的不可分性，除了學習、娛樂、社交等用途之外，通過網站了解法律也成為近一半大學生的選擇。⑷在其他的較少選擇中，僅有1／5的大學生選擇通過書籍和論文的形式來深入學習和了解法律。這與當前通過購買圖書獲得信息資料的成本遠遠高于其他方式有關。另外，法律論文多為學術型，除了法學專業的學生之外，很少有人會選擇這一方式來了解法律。
⒉大學生日常對法律的關注程度。社會的不斷發展決定了法律經常處于變動之中，新法的實施、舊法的修改和廢止，這些信息是否會受到大學生的關注？根據調查，近七成的大學生偶爾關注法律變更信息，僅有14％的大學生會經常關注并主動了解具體內容，有16.76％的大學生基本不關心這些法律信息。在推進法治中國建設的今天，增強全民法治意識是一項重要任務。大學生作為國家未來建設的主力軍，更應該將法律知識、法治觀念作為自身修養的重要組成部分，以先進、理性的法治意識規范自己的行為，帶動和促進全體社會成員加深對法律的理解和認同，推進依法治國目標的實現。但從調查結果看，大學生日常對法律信息的接受和認知具有一定的被動性，很多人若非涉及自身利益都不會關心，由此說明大學生自覺學法的意識不強，這也嚴重妨礙了大學生主動運用法律知識進行行為選擇。
⒊大學生對當前法律的信任度和整體評價。公民對法律的感知和評價將會影響和支配公民的外在行為方式。根據調查，接近10％的大學生對法律有堅定的信心，相信法律能夠維護公民的切身利益，67.28％的大學生在認同法律正面功能的同時也看到了法律自身的局限性，能夠辯證地看待法律的功效。這些正面評價代表了大學生對法律擁有信任和依賴的情感。但也有一部分大學生對當前我國法治的整體現狀不滿意：有3.88％的大學生對法律完全持否定態度，根本不相信法律能夠維護自身利益；19.06％的大學生對法律沒有信心，認為法律在很大程度上受金錢、權力和人際關系的影響。這種調查結果與當前我國社會的大環境相關，如很多立法存在缺陷，暴力執法，司法腐敗，權大于法等現象在很大程度上給大學生法治意識的形成帶來了負面影響，導致一部分大學生法律信仰的缺失。對于這些消極思想如果不能予以正面引導，在他們步入社會遇到不公平待遇或權益受到侵害時，就可能做出比較極端和錯誤的行為選擇。
⒋大學生對具體法律知識的掌握。勞動權是公民的基本權利和義務，《勞動法》是保護勞動者合法權益的重要法律，大學生即將走向社會、走向工作崗位，對于勞動者享有的基本權利應當有所了解。試用期上限的規定是勞動合同中保護勞動者的重要條款。我國《勞動法》規定，試用期最長不得超過六個月。但根據調查，只有不到50％的學生回答正確，在即將走向社會的大四學生中，回答正確的不足17％。調查結果一方面反映了大學生對于一些具體法律知識的掌握并不全面、準確，另一方面也反映了一些高校在大學生就業指導方面工作不力。因此，高校除了關注大學生就業率之外，對大學生就業中的權益保護也應引起高度重視并成為重點關注的內容。
（二）大學生對涉及自身的具體法律行為的觀點和看法
本部分題目涵蓋大學生對具體公民權益的認知以及維權意識，側重調查大學生具體的維權行為選擇。
⒈大學生對隱私權所持的觀點。隱私權是一項基本的人身權利，“是指自然人享有的私人生活安寧與私人信息秘密依法受到保護，不被他人非法侵擾、知悉、搜集、利用和公開的一種人格權”。[2]根據調查，90％以上的大學生對于本題目涉及的“私自拆看他人信件”和“偷偷尾隨他人并私拍其生活照片”兩項侵犯隱私權的內容都能正確認知，但也有8％的學生將“背后議論他人”錯誤地判斷為侵犯他人隱私權。關于學校公開公布學生考試成績的行為是否侵犯了學生隱私權一直存在爭議，但通常在法律上認為考試成績屬于學生隱私，不應當張榜公布，而且也有學生因此起訴學校并勝訴的先例。[3]所以，“學校在網上公開公布補考學生名單”的行為應當認定為侵害了學生的隱私權，但在此次調查中，只有不到三成的大學生認為這是侵犯了個人隱私權。可見，對這個問題而言，大學生的認識并不清晰，這與我國長期以來重管理權力、輕學生權利的高等教育管理體制有關。
⒉大學生的護法意識。護法意識是公民自覺、主動維護國家法律，同違法行為做斗爭的心理和信念。根據調查，僅有36.58％的大學生在目睹一起交通肇事逃逸案件后，堅定地選擇提供證言或出庭作證，接近40％的大學生只會匿名提供線索，22.74％的大學生不能確定如何選擇，1.37％的大學生明確表示不會提供證言或出庭作證。調查結果顯示，絕大部分大學生具有一定的正義感，能夠辨明是非曲直，愿意維護社會正義，但在具體行為選擇時卻有所退卻，缺少維護法律權威的堅定意志。根據《中華人民共和國刑事訴訟法》第60條：“凡是知道案件情況的人，都有作證的義務。”所以，大學生應當認識到出庭作證是每個公民應盡的義務，這也有助于增強大學生的護法意識。
⒊大學生日常生活中的維權意識。維護自身合法權益不能靠單純的想法，必須體現在具體行為之中。根據調查，44.09％的大學生在購物后能夠保留消費憑證，以備日后出現問題留下有利證據。42.91％的大學生只會保留大件商品購物憑證，說明雖然他們意識到消費憑證的作用，但并不十分重視。13％的大學生完全忽視購物憑證的重要作用，也就是放棄了出現糾紛時維護自身合法權益的有力證據。在日常生活中，注意對相關證據的保存和收集，可以在出現糾紛時避免因舉證不能造成不利于自身維權的法律后果，在這方面相當一部分大學生缺乏社會經驗和維權意識。
⒋大學生遇到糾紛時的維權能力與手段。消費者在超市購物遭遇商場人員無理搜身或搜查隨身攜帶物品而引起的糾紛屢見不鮮，遇到這種情況如何處理，能夠反映大學生的維權能力與手段。根據調查，絕大部分大學生在遇到這種情況時都會選擇拒絕，但仍有4.81％的大學生選擇忍讓，缺乏維護自身合法權益的意識和勇氣。在對糾紛處理手段的選擇上，由多至少依次為：報警、抗議、找商場領導、到消費者協會投訴、訴訟，極個別的大學生在選項之外填寫了暴力、謾罵等方式。根據《中華人民共和國消費者權益保護法》的相關規定，超市作為企業法人無權搜查消費者的身體及其攜帶的物品，即使懷疑消費者有盜竊行為也必須通過公安機關進行處理，否則就是侵害了消費者的人格尊嚴權，需要承擔法律責任。明確這一點，首先，大學生有權拒絕搜身或搜查隨身攜帶物品，不應當選擇忍讓；其次，在處理方式上，報警、抗議、找商場領導、到消費者協會投訴、訴訟等方式都可以選擇，并且可以同時進行。但一定要避免采取暴力、謾罵等不理智的方式，否則，不但會導致不應有的沖突，而且還會對自身維權產生不利影響。
（三）大學生對學校法制教育及其他問題的看法和處理
大學生學習和生活的范圍主要在校園內，本部分題目重點調查大學生對學校法制教育及處理與學校相互關系時的態度和行為選擇。
⒈大學生對學校法制教育的看法。“法律基礎”是高校本科層次的必修課程。根據調查，超過50％的大學生認為學校的法律公共課或法制教育很有必要，對其作用給予了充分肯定。38.7％的大學生雖然認為有必要，卻覺得作用不大，原因在于當前高校對法律公共課或法制教育的重視程度不如專業課程，教育方式相對簡單、松散、枯燥、僵化，沒有與社會生活緊密聯系，造成學生對這些課程失去了興趣和學習動力。7.7％的大學生則完全不重視或者根本不關心學校的法律公共課或法制教育，反映了一部分學生對法律漠視和輕視的態度，或者針對學校法制教育持否定態度。
⒉大學生在處理與學校相互關系時的態度和行為選擇。新時期大學與學生的關系已經發生了顯著變化，學校在管理模式上也應當從傳統的單一行政手段向民主化、法治化方向轉變。根據調查，在多項選擇中，大學生對學校的教學及服務不滿時選擇向學校和有關部門反映問題的占最多的兩項，說明學生有積極的維權意識并能夠選擇正當、合理的渠道。但仍然有超過1／5的大學生選擇沉默和忍受，甚至有大學生在選項之外填寫“不滿的地方太多，敢怒不敢言”。說明在與學校的關系上，相當一部分大學生仍然沒有擺脫傳統附屬、屈從于學校的心態，沒有積極的維權意識。另外，還有少部分大學生選擇網上發泄或采取一些消極行為表示抗議，這種非正常表達意見的方式也從另一個側面提醒學校應當拓展和設立多種投訴渠道，主動關注和了解大學生消極的群體行為和網絡信息，從中分析大學生所反映的問題，對合理的意見要積極予以解決，對不合理的意見要正面解釋和引導，不能以簡單的處分方式來阻止學生的維權行為。
三、大學生法治意識培養模式的改革與創新
大學期間正是大學生法治意識逐步形成、穩定并且能夠支配大學生行為的關鍵階段，因此，如何改革和創新大學生法治意識的培養模式，幫助大學生樹立先進、理性的法治意識是當前必須著力解決的問題。
（一）更新高校法制教育理念和目標
“人才培養既是大學功能的歷史起點，也是大學功能的邏輯起點，而知識傳承、科學研究、社會服務、文化引領等，都是圍繞人才培養產生的輔助功能。所以大學功能是一個以人才培養為核心的綜合體系。”[4]什么樣才算是合格人才？相信僅僅是專業知識優秀而缺乏適應未來社會的綜合能力和整體素質絕對達不到當今時代和社會對大學生所要求的高度，而法律素質將是人才構成中最重要的一項內容。根據1995年國家教委頒布的《關于理論課和思想品德課教學改革的若干意見》以及《中國普通高等學校德育大綱》，法制教育是高等學校德育內容的組成部分，是大學生的必修課程。“法律教育的目標不外乎兩個，一是為法律行業培養新人，一是為更廣泛的社會成員提供法律知識與意識上的訓練。”[5]實際上，長期以來，對大學生“法律知識與意識上的訓練”都只是被當作高校思想政治教育的一部分，并沒有受到足夠的重視。在當前高校教學實踐中，“高校法制教育從屬于德育教育，自身并沒有獨立的地位”；[6]部分教師因法制教育課是基礎課而產生輕視和應付的心理；學生只會死記硬背以應付考試。這些消極思想嚴重影響了法制教育的實效性和完整性。
為此，高校應當充分重視法律基礎課程和法制教育的重要性，將提高大學生法律素質作為人才培養的重要組成部分。首先，在教育體系上，賦予法制教育與德育教育以并列、與專業課同等重要的獨立地位，并合理設計教學計劃和大綱，突出法制教育的完整性和系統性；在師資結構上，配備專業出身、具備一定理論水平和實踐經驗的人員授課。其次，充分發揮大學法制教育在培育法治文化和傳播法治理念中的積極作用，在傳授法律知識的基礎上，將平等、民主、公平、正義、自由、人權等法治精神融入其中，讓大學生真正理解法治的精髓和意義所在。
（二）創新高校法治意識教育內容和教育方式
當前，高校法制教育在內容上沒有形成獨立、完整的教學和實踐體系，偏重法律知識的籠統講解和普及，忽視學生法治意識的培養，使得法律之于大學生僅僅體現為外在的、疏離的存在，而缺乏對法律所蘊含的精神和價值的感悟和內化；在教學方式上側重單方面知識的灌輸和說教，忽視法律思維能力的培養和法律知識的實際運用，無法幫助大學生運用法律思考和解決在社會中遇到的現實問題。
對此，高校應當注重法制教育內容和教育方式的豐富性、靈活性和實用性。首先，改變將法制課程僅僅作為思想教育和法律知識普及的做法，樹立以培養大學生法治意識為中心的教學制度改革理念，使大學生真正從內心深處尊敬法律、信任法律、維護法律，而不僅僅因懾于法律而遵守法律。其次，脫離社會法治建設實際的法制教育是失敗的，“高校法制教育，首先要遵循法制教育的特殊規律”，[7]以實踐性和應用性作為法制教育的評價標準，將課堂教學知識與課外實踐相結合，提高大學生運用法律思維解決實際問題的能力。在課堂講授之外，法律專題講座或沙龍、校園法律知識辯論或競賽、模擬法庭、社會調查、法庭庭審、廣播、電視、網絡、報紙等方式的宣傳等，都是可以充分利用的法制教育媒介和手段。再次，在法制教育的內容上，應當更加貼近和針對當前大學生直接面對或迫切需要解決的問題，力求讓每個大學生學會將維護自身合法權益的意識貫穿在日常行為中。比如：大學生勤工儉學、求職就業中合同如何擬定，應當警惕的陷阱；日常生活和交際中應當提防的詐騙手段；權利受到侵害時要即時采集證據，能夠運用和求助的救濟手段等。
（三）營造培養大學生法治意識的校園法治文化氛圍
大學生法治意識的培養要從自身日常生活場景開始，“使現實的人在其日常生活中通過對法治的近距離甚至面對面的直觀感悟，逐步確立起對法治及其規范與制度的信任和耐心”，[8]直至建立起對法的神圣信仰。大學生最經常的生活場景就是大學校園，并且在學習和生活中接受學校的管理，因此，學校的教育管理實踐將會潛移默化地影響學生的思想和行為。
筆者認為，學校應當堅持“依法治校”，充分發揮法治在學校組織運行管理中的重要作用，形成良好的校園法治文化氛圍。首先，以法治精神和國家相關法律法規作為學校制定各項規章制度的基本依據；其次，在學校組織運行管理中嚴格依法、依章辦事，保障決策參與主體的廣泛性、決策過程的公開性、決策行為的程序性；[9]再次，維護學校各類主體的合法權益，維護各項法律和規章制度的嚴肅性，減少決策管理中的隨意性和違法違規做法；第四，提升以法治思維和法律手段解決各類矛盾和問題的能力并貫穿于學校改革發展的始終。
（四）形成以民主機制為核心的高校決策管理體制
“民主是法治的基礎，社會主義法治必須以民眾的廣泛接受和積極參與為基礎”。[10]可以說，民主是法治的靈魂，而“法治的本旨在于實踐性而非理論性，法治是直觀的生活方式而非抽象的玄思妙想，每一個具有直觀生活感受的民眾都可以成為實踐法治的主體”。[11]所以，實踐法治和實踐民主要從自身做起，民主參與學校決策管理是大學生培養民主意識和法治意識的有效途徑，而大學生在校的實踐經歷必將與本科教育一起為其今后的生活和工作作必要的準備。
對此，學校應當尊重大學生的知情權、參與權、表達權和監督權，為其提供民主參與學校決策管理的渠道。首先，在允許大學生參與學校公共事務的決策方面，歐洲的大學顯得更為民主和開放，如法國大學的理事會、英國大學的校務委員會、德國大學的學術評議會等都有大學生代表參加，其中，德國的“學生們要求在更大程度上參與大學的決策。1967年以來，大多數學生組織都提出要求，主張所有決策機構中席位學生代表應占三分之一”。[12]而我國高校長期以來對學生慣性的壓制和專權管理使大學生少有這種“主人翁”意識，有“敢怒不敢言”的心理也就不足為奇了。因此，只有以開放的態度鼓勵大學生積極參與學校公共事務的決策和管理，比如建立校務公開制度、學代會制度，這樣，才能使他們真正從內心信服并遵守和維護學校的規章制度。其次，學校在處理有關學生學習考核、評獎評優、貧困資助、行為處罰等事務過程中應當充分尊重大學生的表達權利，建立一個完善的利益表達機制，允許利益相關者或其他大學生對處理決定和過程提出意見、疑義、辯解、申訴等，在雙方充分博弈的基礎上形成決策并予以實施，從而保證兩者更為理性地進行選擇。這樣，既可以有效約束學校單方面的行為，也可以培養大學生的民主權利意識。
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第2篇：大學生如何增強法治意識范文
關鍵詞:法律素養;大學生;法治精神;期望理論;歸因理論
隨著國家依法治國思想的深入，公民法律素養的培育就顯得愈來愈重要，大學生是社會精英的主要來源，大學生法律素養的培育對弘揚法治精神至關重要。近年來，大學生犯罪率呈上升趨勢，因此，大學生法律素養的培養顯得格外迫切。隨著依法治校的深入，高校在大學生法律素養培養方面也面臨諸多挑戰，比如高校思想道德修養與法律基礎課程設置就顯得薄弱，傳統的培育機制效果不佳，我們必須尋找更為有效的大學生法律素養培育模式。
一國內外研究現狀
國外研究針對大學生法律素養培育的較少，大多數發達國家都是將法律素養作為公民教育的一部分;國外大學的設立以法律為基礎，所以國外研究更注重制度層面的研究;蘇振芳等學者認為國外的思想政治教育培養模式跟國內的恰好相反，他們更多的是隱形教育，法律素養的培育融匯到生活中，而國內更多的是顯性教育，大學生法律素養的培育主要是在課堂上。國內關于大學生法律素養的研究也不多，主要集中在對大學生法律素養培養的意義、存在的問題及其對策等方面。吳敏英、馬丹(2008)指出大學生法律素養培養的意義:第一，加強大學生法律素質培養是歷史經驗教訓的總結;第二，大學生法律素質培養是構建社會主義和諧社會的需要;第三，大學生法律素質培養是“基礎”課程的根本任務。韓益鳳、陳玉祥(2011)認為大學生法律素養存在以下問題:大學生法律知識認識不足認;缺乏法律認同感;缺乏相應的法律實踐能力。鄧輝(2008)認為高校要改善法治教育的模式，同時分析了大學生法律素養提升對自身的意義。陳毓(2009)認為高校應該從法治教育向法治教育轉變，改變傳統的法制宣傳模式，以培養大學生法律素養為重要目的。
二大學生法律素養的內涵
大學生是指接受高等教育的人，作為一個特殊的群體，是整個社會新思想、新科技的領先者，是由國家有計劃、有目的培養出來的貯備人才群體。大學生法律素養主要是指在日常的學習、生活和實踐中大學生逐漸培養并顯現出來的懂法、守法和用法的綜合能力的體現。大學生的法律素質主要有以下三個方面的內容:大學生的法律知識、法律意識和運用法律的能力。而大學生法律素養的培育側重于法律意識在大學生內心的份量以及對法律知識的運用能力。簡單地說，就是大學生通過后天長期努力而習得的知法、懂法、守法、用法等方面的綜合運用。大學生法律素養既有內在層面與外在層面，如法律理念、法律維護;又有感性層面與理性層面，如法律情感、法律評價;還有靜態層面與動態層面，如法律期待、法律行為。大學生法律素養分為三個基本的結構，以懂法為培養素養的基本條件、用法為落實素養的核心、信仰法為奠定素養的靈魂。
三大學生法律素養發展的內在動機和外部誘因
1．內在動機。大學生的法律素養側重于在大學生內心培養法律意識以及對法律知識運用的能力，這種能力是通過后天努力學習而形成的，期望理論認為:動機是指期望得到某些東西，或者企圖躲避某些討厭的事物。我們還期望通過某些途徑或手段來達到我們行動的目的。目標是動機的決定力量，要高標準才有最高的成就，不過這個目標一定要是自覺提出的，而且要求具體。我們可以用期望理論來解釋大學生發展法律素養的理由，一方面大學生通過提升法律素養可以提高自身的綜合素質并在未來職業生涯中獲得更好的機會;另一方面，大學生通過培養法律意識，運用法律知識可以避免各種法律風險，比如降低犯罪的可能性，也就是躲避自己所討厭的事情。因此，大學生采取的一切發展法律素養的行為的動機在于可以達成自己目標或避免某些風險。要提高大學生的法律素養，就必須讓大學生對自己提出目標，這個目標必須是越具體越好，當然要較高的標準。首先，學校可以通過講座、各種活動去激發大學生對自己提出目標，這個必須是自發的，并且要具體，比如，我希望以后成為企業高管、營銷總監，我希望提高我的英語聽說讀寫能力，我希望提高人際交流能力等等。由于不同人價值需求不同，所以合理制定目標就顯得格外重要，引導大學生科學認知自我和社會，制定合理職業生涯規劃有助于將目標具體化，讓學生保持適當的期望值。其次，需要將目標和大學生的行為聯系起來，讓學生們明白他們的行動能夠達成他們的目標。比如邀請知名校友來和同學們交流，增強學生們努力行動的信心。如果大學生把發展法律素養的行動根本不和自己的未來目標聯系起來，這樣他就缺乏足夠的動機，比如一個大學生認為法律應該是法律執業人員的事，他的目標就是以后在實驗室做科研，這樣他對高校大學生法律素養培育行動的積極性就不會很高。無論是上法律課程，觀看法制節目，參觀普法基地等對他就顯得作用不大。
2．外部誘因。20世紀50年代以后，許多心理學家認為，不能用驅力降低的動機理論來解釋所有的行為，外部刺激(誘因)在喚起行為時也起到重要的作用，應該用刺激和有機體的特定的生理狀態之間的相互作用來說明動機。大學生對發展法律素養產生內在需求，我們可以通過需求強度控制來培育大學生的法律素養，但是，許多大學生對自身的需求不了解，他們的很多行動都不是基于自身需求，而是外部的誘因。比如，宿舍同學其它同學都去參加模擬法庭的活動，某位同學對此沒有任何興趣，由于受室友影響，他也極不情愿去參加了，盡管興致不是很高，但也收獲不少法律知識。
四大學生法律素養發展模型
在內部需求和外部誘因共同作用下，大學生產生法律素養學習的動機，在條件充足的情況下，他們會進行學習行動，通過將學習結果和期望目標進行比較來確定是否滿足自我需求，如果從這一學習過程中能獲得自己滿意的價值或者避免自我利益的損失，大學生們將會獲得較大的滿足感，這中滿足感會反饋回來為下一個循環提供參考。通過文獻回顧，我們發現有關大學生法律素養的研究較少從激勵理論角度來分析，這一模型的構建有助于幫助提供更好地決策建議。模型理論假設:
1．人性假設。本模型是基于復雜人和理性人假設。成人的教育與未成年人有較大的差別，盡管“經濟人”假設受到諸多質疑，但對人性的假設是許多社會科學研究的基礎。大學生作為成年人對自我有相當的認識，為了實現自我利益最大化或避免利益受損，他們能夠做出理性的決策。
2．法律素養的價值。大學生法律素養既是指靜態的法律知識、法律意識和運用法律的能力，同時也是指大學生內心對法律的信仰和運用法律知識一種動態形成機制，這種法律素養主要是自己成長中逐步形成內心的需求和期望。本模型不探究法律知識、法律制度、法治精神的應然狀態，接受現存的狀態，基于這種基礎，大學生法律素養對于大學生是有極大價值或者能夠避免利益受損。
五學校視角的大學生法律素養培育建議
1．強化動機。大學生法律素養學習動機的強化目的就是為了促使大學生產生具體行動，本研究主要探討從學校視角來強化大學生法律素養學習動機。(1)引導大學生正確認知自我。大學生法律素養可以是目標，同時也是實現其它目標的手段。根據馬斯洛需求理論，每個人都有多種層次的需求，引導大學生通過合理有效途徑來滿足自我的需求。比如開設職業規劃講座，心理學相關課程講座，通過參加一些自我認知活動或游戲等等，轉變傳統的灌輸式的教育理念，以學生為基礎，采用符合人成長規律和學習規律的方式來培養大學生的自我管理能力。(2)提供相關誘因。比如學校舉辦法律知識辯論賽，為那些參賽學生提供各種培訓，邀請學生參觀司法機關，法庭辯論，學校通過網站、微信、校內平面媒體高調宣傳這些參賽選手。這種方式的目的就是通過這些對法律素養有較高需求的學生的行動來刺激那些沒有需求的同學產生學習動機。
2．創造大學生法律素養學習行動的條件。當大學生們由于自我需求或外部誘因刺激而產生學習動機時，學校需要做的就是創造條件。我們以大學生健身和運動為例，當大學生們一方面自己希望自己健美來獲取他人羨慕或自我滿足感，這時他產生了健身的強烈動機，另一方面，由于看到許多同學健身，自己也想加入這個行列。這時，學校做的工作就是提供健身場所，提供健身知識，提供健身獎勵等等。通過強行灌輸的方式雖然可以讓學生記住法律知識和法律制度，但絕對不能樹立法律信仰和法治精神。從另一個角度來看，大學生法律素養培養過程本身就要符合法治精神，一個不依法治校和缺乏法治精神的高效如果要求大學生如何提高法律素養是可笑的。學校可以從精神層面、制度層面和物質層面三個層次來為大學生法律素養培育提供條件。比如學校的校園價值觀和理念等符合法治精神;學校章程和相關制度符合相關法律，通過制度方式為法律素養培育提供條件，比如有關法律講座和課程的設置;在物質層面，比如教室和報告廳設置體現自由和平等理念，同時創設模擬法庭等各種物理環境。
3．大學生法律素養提升獎勵。當大學生通過法律素養培育活動取得成果時，學校要通過各種方式進行獎勵，這樣做的目的就是強化大學生對成果的價值認知。如果大學生發現他們的學習結果或法律素養的提高缺乏價值，那么他們下一次就會降低學習的動機。學校通過建立學習標準，對大學生法律素養培育的過程和結果進行評估，然后進行獎勵。當然獎勵是多種多樣的，實際上，損失的減少也是一種獎勵，比如，當大學生自己權益受到侵害時，利用法律素養學習成果成功避免了自己財務或其它合法權益的損失，學校應該盡快支持這樣的行為，為這樣的行為提供物質或精神獎勵。
作者:洪瑩瑩 韓志勇 單位:安徽財經大學
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第3篇：大學生如何增強法治意識范文
[關鍵詞]創業學院 創業法律教育 課程體系
[作者簡介]王慧（1981- ），女，江蘇徐州人，徐州工程學院人文學院，講師，碩士，研究方向為思想政治教育及經濟法。（江蘇 徐州 210008）
[中圖分類號]G642.3 [文獻標識碼]A [文章編號]1004-3985（2013）11-0140-02
一、引言
黨的十七大提出了“提高自主創新能力，建設創新型國家” 和“促進以創業帶動就業”的發展戰略，創業教育在全國各高校全面推行。我國高校把鼓勵創業作為政策取向，學習國外高校的先進做法，采取措施開展創新創業教育、培養創業人才，設立大學生創業項目基金，開設創業類課程，開辦創新創業教育學院。據統計，211高校中，80.4%的大學有鼓勵學生創新創業的政策，65.4%設立了學生創業基金鼓勵學生創業，還有很多高校開辦了創新創業學院（創業學院）。創業學院通過系統全面的創業理論知識與實踐活動，培養具有創新能力、創業精神、堅強的創業心理品質的復合型人才。創業教育課程是創業學院的核心，但當前創業學院所開設的創業課程水平和層次參差不齊，有的創業學院設置了“創業學”“創業團隊訓練”，引進國外的KAB、YBC等項目，有的學院只是將“管理學”“營銷策劃”等工商管理類課程移植到創業教育課程中，缺乏系統科學的創業教育理念和體系，缺少對創業者風險意識的教育，更缺少對創業者法律知識和能力的培養，嚴重制約了創業教育的實效性。
通過對徐州高校大學生創業情況調查顯示，有創業意愿的大學生認為創業中會遇到法律難題的占50.35%，“有所了解”和“根本不了解”創辦企業的法律程序的占65.84%，大學生“認為高校有必要設置系統的創業法律教育課程”的占78.01%；已創業的大學生中85.89%遇到了開辦企業和經營方面的法律困境，由于欠缺法律意識導致創業失敗的占41.63%。這表明，實踐中創業者欠缺法律知識問題非常突出，必須進一步加強大學生創業法律教育，加強創業法律教育課程的創新性改革，使學生能在法律框架內依法創業，使其健康發展。
二、構建系統化創業法律教育課程體系的必要性
當前社會的發展不斷呈現法律化的趨勢，法律已經滲透到社會發展的每個領域，創業也是一個法律行為，從法律上講，大學生創業是指大學生作為創業主體，利用其現有的控制資源和自身能力，在法律的框架下尋找創業機會，通過自主創辦經營實體實現自身價值的一種方式。大學生一旦開始創業，即使是設立一家規模很小的企業，也會涉及許多復雜的法律問題。高校創業學院應當加強對大學生系統化的創業法律教育，培養大學生創業法律素質能力，切實提高大學生依法創業的意識，降低創業法律風險，促進大學生和諧創業。
（一）強化大學生法律意識和法律理性教育，是大學生樹立正確創業價值理念的前提
建設社會主義法治社會要求公民具有法治的精神，即整個社會對法律至上地位的普遍認同和堅決支持，養成自覺遵守法律法規，并且通過法律或司法程序解決政治、經濟、社會和民事等方面的糾紛的習慣和意識。大學生作為時代先鋒，掌握著最先進的科學文化知識，更應當遵守法律、信仰法律，在法律允許的范圍內創業。創業法律教育的重要環節就是培養創業大學生的法律意識和法律理性，在整體授課過程中，應該灌輸給學生一個核心價值理念即法律的權威性和至上性，以培植同學們的法律信仰和法律意識為核心，締造具有良好法律素質的公民。
（二）強化大學生法律知識教育，為大學生建造創業法律風險的“防火墻”
《湯姆森商法教程》開篇即指出：“那些踏入商業世界的人會發現他們要服從數不清的法律和政府規定。”市場經濟是法治經濟，創業活動只有在法律允許的范圍內才是健康理性的。在大學生創業前，應掌握與創業相關的法律知識，根據法律規定作出正確、合理的法律決定。然而，據調查，當前高校對非法律專業創業學生的法律教育，僅限于“思想道德修養與法律基礎”和部分選修課，在課改后“法律基礎”課程壓縮為6學時，難以滿足創業大學生法律知識的需要。創業學院應當設立創業法律教育課程，為大學生創業提供必需的企業法、合同法、產品質量法、競爭法、訴訟法等相關法律知識，保證創業活動合法有序地進行。通過創業法律知識的強化，大學生創業前就已降低了企業法律風險，為企業的發展提供了有效的“事前救濟”。
（三）強化大學生用法能力培養，有利于增強大學生創業的實效性
在了解創業法律知識的前提下，要使得大學生學會用法，真正地做到知法、守法、懂法、用法。
1.大學生依法從事創業活動，將企業運營中的各項活動納入法制軌道，能夠有效地規避企業風險。在2011年召開的中國企業權益保護高峰論壇上，法學家李建偉指出：中國民營企業平均壽命僅有2.9年，而美國企業的平均壽命則長達40年，企業面臨多種法律風險，民營企業家欠缺法律意識則是企業“短命”不可忽視的內在根源。大學生創業法律教育有助于大學生創業者規范行為、提升競爭力。一方面做到不違法經營，在法律的框架內從事投資、生產、經營；另一方面充分運用法律賦予經營者的權利，保護自身權益，從而最大限度降低企業法律風險，實現企業的健康、良性發展。
2.大學生創業時需要運用法律，依法妥善解決糾紛、維護自身的合法權益。在對徐州三所高校大學生進行《大學生自主創業中遇到的法律問題問卷調查》中，關于“在創業中遇到法律問題采取何種解決方式”的問題，選擇向律師求助的占63.83%，因為“解決糾紛成本過高”而放棄權利的占37.59%。由此可見，創業大學生多數情況下不知道如何自己解決法律問題，而是選擇向律師求助，這種“亡羊補牢”式的事后救濟，無形中提高了企業的運營成本，降低了企業的競爭力。因此，必須加強大學生法律程序的教育，指導他們如果發生矛盾和糾紛，應具有積極搜集證據的法律意識，并且尋求最穩妥的、解決爭議的手段。
三、創業法律教育課程體系的構建
創業學院是全面推進高校創業教育的有效載體，承擔著對大學生進行全面創新創業教育的重擔，應當構建系統化、操作性強的創業法律教育教學體系，為大學生創業降低法律風險。創業法律教育課程，屬于創業學與法學的交叉學科，以應用為特點，因此課程的設置注重實務性教學，使學生在學習法學基礎理論的基礎上，重點掌握分析解決創業問題的能力。在教學中，應當注意教學形式、教學手段及教學師資隊伍的改革，更好地為大學生創業服務。創業法律教育課程體系應由“創業法律理論”和“創業法律實務”兩大部分組成。
（一）創業法律理論課程
創業是一個動態過程，根據創業每個階段所涉及的法律問題，可以將創業法律理論課程劃分為：創業準備階段相關法律制度、創業經營階段相關法律制度、解決糾紛相關法律制度和企業社會責任相關法律制度。
1.創業籌備階段相關法律制度。（1）企業融資法律制度。大學生在創業初會遇到融資和企業形式選擇兩大問題。在創業融資方面，需要為大學生設置《物權法》《擔保法》等關于融資借貸的基本法律規定，同時教授國家為鼓勵大學生創業出臺的特別法律規定，比如《中小企業促進法》第十二條規定“國家設立中小企業發展基金”，在創業輔導和服務、支持建立中小企業信用擔保體系、支持技術創新等項工作中用于扶持的事項等。（2）創業企業法律形式。我國企業法規定，投資者可以根據相關法律規定自愿選擇企業形式，根據我國已頒布實施的《中華人民共和國公司法》《中華人民共和國個人獨資企業法》和《中華人民共和國合伙企業法》，大學生創業者可選擇的企業形式有個人獨資企業、合伙企業、公司企業。根據法律規定，不同的企業形態對于最低注冊資本、投資人承擔責任的要求不同，如《合伙企業法》沒有最低注冊資本的要求，《公司法》規定了有限責任公司的最低注冊資本為3萬元，一人有限公司的最低注冊資本為10萬元。創業者應當根據自己的實際情況，選擇合適的企業形式，按照法定程序完成企業的注冊登記。
2.創業經營階段相關法律制度。大學生在創業經營中會與不同相對人發生社會關系，根據相對人的性質不同可分為兩種社會關系，一種是與行政機關之間的行政管理關系，另一種是與平等民事主體之間的商事關系。行政管理關系主要由經濟法律制度進行調整，包括《稅法》《價格法》《反不正當競爭法》等，此類法律主要調整行政主體在市場管理過程中發生的經濟關系，主要用于規范經營者的行為，保證市場經濟的正常運行。商事關系主要由商法調整，包括《民法通則》《物權法》《合同法》等，此類法律主要是調整經營者之間的合作關系，要求經營者在“平等自愿原則、公平原則、誠實信用原則和保護公序良俗原則”的指導下從事商品交易，依法經營，使企業在法制軌道上運轉。
3.企業社會責任相關法律制度。企業社會責任（Corporate social responsibility，簡稱CSR）是指企業在創造利潤、對股東承擔法律責任的同時，還要承擔對員工、消費者、社區和環境的責任。企業的社會責任要求企業必須超越把利潤作為唯一目標的傳統理念，強調要在生產過程中對人的價值的關注，強調對消費者、對環境、對社會的貢獻。創業者在創業之初，要樹立社會責任意識，重視社會公共利益。在對大學生創業者進行法律教育過程中，要通過《產品質量法》《食品安全法》《勞動合同法》等相關法律的介紹，使創業者在未來經營的過程中更加重視履行社會責任，并將社會責任視為企業轉變發展方式、實現可持續發展的重要推手，推進企業的良性發展。
4.創業糾紛解決法律制度。創業中，解決創業者與相對人、第三人產生的糾紛，涉及程序法律規定。在課程體系中，應當詳細介紹《民事訴訟法》《行政訴訟法》《仲裁法》中規定的具體訴訟程序，培養學生的法律程序意識。
（二）創業法律實務
創業能力是一種實踐性很強、具有較強綜合性和創造性特征的、以智力為核心的特殊能力，是一種自我謀職的能力，是一種把自己或他人的市場創意轉化為現實生產力的能力。要想使學生掌握創業實戰知識，僅有理論的學習是不夠的，創業法律教育應當注重將理論教學與實踐教學相結合。在實踐教學方面，第一，要開設案例教學。案例教學是法學教育中較為有效的教學方法，創業法律教育課程體系要有豐富翔實的案例作支撐，才能起到較好的教學效果。第二，要開辦法律實務講座。定期聘請具有較強法律實務能力的企業法律顧問、律師為大學生開設講座，教授學生如何制定企業的法律文件包括各類合同，如何做好企業知識產權管理、工商事務管理，以及如何仲裁訴訟等方面的法律實務。第三，要開辦創業項目法律指導。對大學生創業基金項目進行具體的法律指導，解決大學生在創業實踐中遇到的實際法律問題，提高創業學生解決實際問題的能力。
總之，創業教育是一項復雜的系統工程，創業大學生應當建立合理的知識結構，這是大學生成功創業的基礎。創業學院應當發揮載體作用，完善創業法律教育課程，完善教學體系，幫助大學生樹立創業法律素養和法律認知，以適應社會主義現代化事業對創業人才素質的要求。
[參考文獻]
第4篇：大學生如何增強法治意識范文
論文摘要:高校管理權與學生自由權利是一對天然的永恒的矛盾。尋求這對矛盾的平衡與和諧，是高校實現依法治校、構建和諧校園的重要方面。為此，高校在管理過程中必須樹立“以人為本”的管理理念;通過學生自治來促進依法治校;完善學生處分申訴制度;嚴格司法審查制度，保障學生訴訟權利的行使;同時避免矯枉過正，避免另類失衡。
高等學校作為法人實體，憲法和法律法規賦予了其代表國家和教育行政部門行使教育和管理的權力。高等學校的學生，作為國家的公民，《憲法》、《教育法》等賦予了其受教育的權利以及其他一些基本權利。學校教育管理權行使的最終目的是盡最大可能地保障學生受教育權的實現;而學生權利的行使，也必須在遵守憲法、法律和學校規章的前提下進行。如何既保證學校教育管理權力的有效行使，又能保障學生自由權利的充分實現，是我國立法以及高等教育管理實踐中值得探討的問題。
高校管理權力與學生自由權利—一對永恒的矛盾
高校管理權與學生自由權是一對天然的永恒的矛盾。
一、從哲學意義上說，作為教育法律關系主體的學校和學生，永遠是一個矛盾的統一體。哲學上的矛盾就是指事物內部或事物之間對立和同一的關系。這種關系突出地表現為矛盾的同一性和斗爭性。矛盾的同一性是指雙方的相互依存，相互吸引，相互貫通的一種聯系和趨勢。矛盾的斗爭性是指矛盾雙方相互排斥的屬性，體現著雙方相互分離的趨勢。作為矛盾體的學校和學生，因為其共同的教育目的—使受教育者在思想素質、專業素質、心理素質等方面獲得健康的全面的發展。這就使得學校的管理權力與學生權利是共生共存的。其同一性的表現就是雙方的相互性，在對權利界定的同時，也即界定了權力的范圍;在對權力界定的同時，亦即界定了權利的范圍。同時二者之間又表現為斗爭性，即權力范圍的擴大，則意味著權利范圍的縮小;而權利的彰顯，則意味著對權力的制約。比如，法律保護學生的隱私權和自由權，那么學校和教師就沒有權力對學生的人身或學生宿舍中的私人物品進行搜查，這是學生權利對學校管理權的制約;但是學校出于公共安全的需要，對學生宿舍進行危險行為及物品等方面的檢查又是合法的，這是學校管理權對學生自由權的限制。
二、從法學理論來看，公權力與私權利在產生及運行機制上具有不同特點。之所以賦予社會與組織權力，是因為它需要進行統一的行動，以達到維護內部秩序，調節內部成員關系的預期目的。同理，法律之所以賦予學校管理權，原因就在于只有它擁有管理甚至處罰的權力方能維持正常的教學秩序，使受教育者在校方統一管理下從事相關活動。但因為法律有時無法對權力范圍及其操作過程細化、具體化，導致權力者皆有延伸自己權力的傾向，而公權力的延伸和擴張，必然會導致對相對方權利的漠視甚至侵犯。
而權利的范圍則是隨著社會的發展進步，隨著人們法律意識的提高而逐漸擴大的。由此看來，具有不斷擴大趨勢的權利和固有擴張本性的權力之間存在著天然的永恒的矛盾。學生權利意識的彰顯必然導致對學校管理權的質疑和重新審視。劉燕文訴北大案、大學生懷孕被勒令退學案等在社會上引起了強烈的反響，也在一定程度上催生了新的《普通高等學校學生管理規定》的。
三、長期以來，我國高校內部管理體制烙上了深深的特殊權利關系印記，承襲傳統的行政法律隸屬關系，學校與學生之間屬于管理與服從的行政隸屬關系，學校的規定就是法律，學校的要求就得服從。在這種單一法律關系背景下，學生權利受到限制，學生的個人權利得不到保障，受到侵害后更無從救濟。再加上長期以來，我國的傳統的教育倫理是師道尊嚴，學生必須服從學校和教師;我國高等教育的體制曾經是“精英教育”，只有少數人能夠進人大學，教育成本由國家承擔，學生享受生活補貼。大學生被看作“國家的人”，而不是“社會的人”。所以，學生的權利意識很淡漠。隨著國家法制建設的發展和人們法律意識的不斷增強，再加上高校收費制度改革等引起的高校管理體制改革的逐步深化，人們逐步意識到，高校內部教育法律關系不僅存在著傳統意義上的教育行政法律關系，還存在著教育民事法律關系，學校與學生之間，除了一種主體地位不對等的管理與服從的“特殊權利關系”之外，還同時存在一種主體地位對等的民事法律關系。學校在行使大學自治權，履行國家賦予的管理職能的公權力時，必須考慮哪些領域屬于行政法律關系調整的公權力范疇，在制定校規并實施時，不得侵人屬于民事法律關系調整范疇的私權利領域。作為矛盾雙方之一的學校，既不能假國家公權力之私侵害學生的正當權利，也不能一味迎合學生的權利訴求，而放棄國家賦予的管理權力;作為另一方的學生，既要有保護自身權利不受侵害的“維權”意識，同時也負有服從國家賦予學校依法管理職權的“守法”義務與責任。
權力權利的平衡與和諧—矛盾的解決方法
矛盾無處不在，無時不有，矛盾是事物發展的源泉和動力。高校管理權力和學生自由權利的矛盾運動正是高校管理走向民主化、法制化、科學化、人性化的推動器。為此，在高校管理中，我們必須做到:
一、轉變管理理念，樹立“以人為本”
近些年，隨著社會發展和國家教育制度的改革，我國在教育觀念、教育體制和制度等方面發生了巨大變化。普通高校實行并軌招生以后，學校收取費用并為此提供服務，學生與學校之間便含有了某種契約關系，而不再像以前那樣一種縱向的服從與被服從的關系。正因為如此，管理者的管理活動不能再是一種單純的行政行為，高校在學生管理工作中，更多的應該是以民事主體的身份出現—他們之間是平等主體之間的法律關系。學校與學生之間關系的轉變，要求我們轉變傳統的“從嚴管理”的理念，樹立“以人為本”的人性化管理理念。主體性教育、教育民主、教育平等、素質教育等新的社會觀念和教育理念將使大學管理更加體現人性化、民主化、法制化、科學化、和諧化的現代學校管理的趨勢。
大學自治是大學追求學術自由精神的前提和基礎。為了保障良好教育制度的落實，大學必須具有相當的自主權。基于此，新版的《普通高等學校學生管理規定》依法擴大了高校辦學的自主權，取消了國家對學生畢業標準的具體要求，授權高校自主確定學生學習年限，具體學習標準和成績評定方式，自主決定學生調整專業，自主管理學生學籍等。很明顯，這種“放權”為高校追求大學自治提供了廣闊的制度空間。但大學的自治并不意味著學校內部就不受法治干預，學生的權利就可以漠視。在自治精神哺育下的教育，也注定要以尊重人的權利為本位。對學生權利的關懷，正是推行大學自治和法治化的雙重選擇。對學生權利的關注其實就是遵循教育以人為本的原則。新《規定》在實體上突出了學生對退學或違紀處分享有的陳述、申辯和申訴權，取消了在校大學生不能結婚的規定;在程序上要求學校處分學生必須嚴格依法，做到“程序正當、證據充分、依據明確、處分恰當”，并用“治安處罰”等法律判斷代替“品行惡劣”等道德評判，充分體現了“以人為本”的教育管理理念，為維護學生在教育中的主體地位和尊嚴提供了良好的制度安排。
二、堅持依法治校，實行學生自治
高校的一些內部規則之所以無視大學生的權利，乃是因為在目前高校普遍實行的管理架構中，學生處于被管理的位置，缺乏強有力的自治組織和利益代表機制參與學校管理。在美國，高校一般都設有學生參議院，作為大學生參與管理的重要組織形式，對學生事務擁有一定的管理權力，包括審查各學生組織的經費申請;調查、聽取和收集學生的各種反映，并與學校磋商解決的辦法等等。法國高等教育方向指導法規明確規定，大學的建議、決策機構—大學委員會，學生的比例最高可達教授、講師、助理講師人數的總和。我國的高校盡管都設有學生會，但學生會的功能更多地體現為傳達校方權力意志，而不是表達大學生自身的利益訴求。這種管理架構雖然便于實現對學生的監管，卻容易導致校方出現濫用權力、漠視甚至侵犯學生合法權益的行為。目前我國高校所缺乏的正是學生自治。陶行知在論及學生自治時曾說，今日的學生，就是將來的公民;將來所需要的公民，即今日所應當養成的學生。專制國所需要的公民，是要他們有被治的習慣;共和國所需的公民，是要他們有共同自治的能力。學生自治的目的即要共同參與學校管理，訓練學生自立自主的能力。而自治組織的目的就在于溝通學校與學生的聯系，維護學生的權益。
新版的《普通高等學校學生管理規定》第四十一條明確表明:“學校應當建立和完善學生參與民主管理的組織形式，支持和保障學生依法參與學校民主管理”。民主意味著要承認學生有管理學校的權利。學校在制定有關學生權利義務的規章制度時應采取制度化或合程序性的渠道讓學生積極參與，尤其在涉及到學生公民權問題時，更要讓當事人通過一定的程序參與決策。比如華東政法學院曾就“研究生處對在校某研究生若干課程考核不合格作留級處理”的問題舉行聽證會。院辦、研究生處有關工作人員及研究生導師、該研究生本人出席了聽證會。各方就事實和處理依據分別陳述了自己的看法和意見。院長辦公會議根據聽證會了解的情況最后作出了允許該研究生論文答辯前參加補考，并補交有關課程作業的決定。學校主動就是否留級舉行聽證會，意味著學生不再是學校管理的被動客體，而應有權以學校共同體成員的身份參與管理過程。進入聽證會程序，陳述自己的理由，以使學校對其作出更為準確、合理的決定。這種方式對于讓學生參與高校管理，實行依法治校具有一定的借鑒意義。 三、完善申訴制度，確保程序公正
學校為維護教學秩序實現教育目的，有權對于違反校規的受教育者予以處分。但在實施處分失實或失當的情況下，受教育者的合法權益就會受到侵害。對此，《教育法》規定，學生對學校的處分決定不服的，可以向有關部門申訴，但并沒有制定專門的申訴規定。1990年《普通高等學校學生管理規定》對于學校如何作出處分決定和受處分學生處分過程中有什么權利，也缺乏明確的規定。這可以說是造成一些學校在對違紀學生的處分過程中侵犯學生合法權益、學生遇“處”必“訴”的重要原因之一。而新的《普通高等學校學生管理規定》把學校與學生的關系調整為特定的法律關系，雙方均承擔各自的權利，履行各自的義務。學校“處分自主權”與“學生申訴權”并舉。新《規定》增設了在校學生對于處分享有陳述權、申辯權和申訴權，體現了高等學校學生管理無救濟就無處分的法治思想。如規定“學生申訴處理委員會對學生提出的申訴進行復查，并在接到書面申訴之日起巧個工作日，作出復查結論并告知申訴人”、“學生如對復查決定有異議，在接到學校復查決定書之日起巧個工作日內，可向學校所在地省級教育行政部門提出書面申訴”、“省級教育行政部門在接到學生書面申訴之日起30個工作日內，對申訴人的問題給予處理并答復”。《規定》還明確規定，學校對學生的處分應當做到程序正當、證據充分、依據明確、定性準確、處分恰當。這些規定對于保護學生合法權益將具有重大意義。這些新的規定也把學校管理和自由裁量權限定在一定的范圍之內。
四、嚴格司法審查，保障訴訟權利
學生申訴制度的完善，固然能對學生的權利救濟起到一定的保障作用，但申訴畢竟是屬于行業內部的監督，法律上的救濟是賦予學生請求司法審查的權利，也就是訴訟權利。
學生與學校之間的民事侵權問題，在我國《民法通則》和《民事訴訟法》都有明確的規定，在此方面，學生的訴訟權利是完全有保障的。但是，學生對學校的紀律處分不服的，希望通過訴訟的途徑獲得公正裁決的要求，卻遇到許多的障礙。主要是法院認為學校不是行政機關，學生對學校的處罰不服的問題不屬于行政訴訟的范圍，故學生不服學校的紀律處分而提起行政訴訟時，法院不予受理;而當學生就此提起民事訴訟時，法院則認為:學校對學生進行處分的行為也不屬于平等主體間的民事法律關系問題，故也不屬于民事訴訟的受案范圍。因此，在現實案例中，學生不服學校處分而提起訴訟的，基本上是“屢訴屢敗”的。
新出臺的《普通高等學校學生管理規定》第五條規定學生對學校教職工侵犯其人身權、財產權等合法權益，有提出申訴或者依法提起訴訟的權利。至于對由于紀律處分等引發的爭議，可否提起訴訟，仍然未得而知。當然，法院將學校與學生的哪些爭議納入受案范圍，是納入行政訴訟的受案范圍，還是納人民事訴訟的受案范圍，已不是《普通高等學校學生管理規定》這樣的教育部門的行政規章所能規定的，這是一個必須通過立法或司法解釋來加以明確的問題。
一般而言，高校對學生權益構成影響的決定大致可分為兩類:與教育、教學、研究的專業知識無涉的決定;與教育、教學、研究的專業知識有關的決定。前者如紀律處分，后者如成績評定、學位授予等。原則上，法官對前者可以嚴格審查，依據法律的標準，運用法律的方法來審查高校的非專業性決定，保障學生權益;而對于后者，法官雖然不具備專門的知識與經驗，無法審查專業性問題，因而也就無所謂合法與否。但是，即使如此，對于與教學、研究相關的專業性決定，司法依然可以尋找可以涉人的切口，這就是程序，劉燕文訴北京大學案非常充分地表明了這一點。因此，從保障學生權益的角度出發，司法審查在一定程度上可以全面介人學校對學生的教育、管理行為。但是，這種審查必須遵循一定的限度。對于學術實質問題，司法機關無權干涉，但是可以審查其作出決定的程序是否正當。
第5篇：大學生如何增強法治意識范文
關鍵詞：高職學生 法律意識 理念
中圖分類號：G71 文獻標識碼：A 文章編號：1673-9795（2013）09（a）-0149-02
沂蒙山區作為在全國范圍內經濟社會發展走在前列的革命老區，在醫療衛生領域的發展也具有一定的典型性和代表性，本文通過調查沂蒙山區的唯一一所醫學院校醫學生的法律意識現狀，分析醫學生形成法律意識的影響因素，提出提高學生法律意識的措施。以此推動醫學院校衛生法學的教學，加強學生依法行醫的理念。
1 調查基本情況
1.1 調查對象
考慮到研究對象需要具備代表性、綜合性和可行性等條件，所以在做研究時選取大一200名學生，大二200名學生，大三100學生，涉及護理學、臨床醫學、檢驗、藥學四個專業。
1.2 調查方法
文獻理論研究法：查閱國內外與高職醫學生法律意識相關的書籍和文章，并以此為理論參考，進行對比梳理分析，爭取提出自己的理論觀點。
問卷調查法：根據高職醫學生法律意識的不同特點，自行編制《高職醫學生法律意識調查問卷》，問卷調查采取隨機抽樣。
（1）問卷收況。
本次共下發問卷500份，回收495份，回收率99%，其中無效問卷3份，有效問卷492份，有效率98.3%。回收率和有效率都較高。
（2）問卷對象的分布情況。
本高職醫學院學生以護理和臨床兩個專業學生居多，選取的學生這兩個專業占了大部分：大一200名學生中，護理專業100人，臨床專業60人，檢驗20人，藥學20人，大二200名學生各專業學生和大一人數相同，大三在外地實習醫院進行實習的學生較多，所以選取的數量少些，100人中，護理專業60人，臨床20人，檢驗10人，藥學10人。500名學生中，由于護理專業學生中女生較多，所以總數中女生346人，占到69.2%，男生154人，占31.8%。
數據統計方法：問卷回收后工作人員將所有數據進行分類整理和錄入，用Excel等工作軟件建立相關數據庫，運用相關軟件對數據庫進行分析。
1.3 調查問卷的主要內容
（1）對法律一般常識的掌握情況，對現有法律體系的認知。（2）法律對自己日常生活的影響程度的認識。（3）對于醫事法律法規的認識情況。
2 調查結果
2.1 學生對法律常識的掌握情況和對法律權威的認同程度
（1）對法律常識的掌握情況。
從調查問卷分析，大部分學生對法律常識的掌握情況不容樂觀。問卷題目“我國的根本法是哪部法律”是最基本的常識問題，回答正確只有率69.1%，在回答“我國的最高立法機關是哪個機關”這一問題是，答出的只有42.3%，“你能說出我國的政黨制度嗎”這一問題能夠回答出來的只有26.4%，隨著問題的稍稍加深，能夠回答出來的學生比例大大降低，而問卷中的問題同屬于最應該掌握的法律常識。由此可以看出，高職醫學生普遍重視專業課的學習，但忽略了基礎課，特別是法律基礎課的學習。
（2）對法律權威的認可程度。
個體對法律權威的認可程度從側面反映了一個公民的法律意識和法治理念對其實生活的影響程度，一個人只有從內心信仰法律，才能自覺的去學習法律、宣傳法律、應用法律。本調查將認可程度分為四個層面：完全認可、基本認可、不予評價、完全不認可，調查情況見表1。
通過調查可以看出，我國大學生對我國現有法律體制的運行總體評價是良好的，但確實也有部分學生認為法律在保障公平方面還需要加強力度，大學生在遇到麻煩時有半數以上的同學認為自己能夠遵守法律，運用法律理性解決問題，不會超越法律允許的范圍而知法犯法。體現了難能可貴的對自己做守法公民的信心。
2.2 大學生獲得法律知識的主要途徑和學習法律的興趣
針對“你認為大學生如何獲得法律知識”這一問題調查結果見圖1。
從圖1可以看出大學生掌握法律知識的主要途徑還是通過課堂上老師的言傳身教，課堂教學在加強學生法律意識方面仍然占據主導地位，絕對不容忽視。網絡媒體作為大學生接觸多，又比較喜歡的一種傳播媒介在習得法律方面顯示的作用沒有多少優勢，也就是大學生上網并沒有特別留意自己法律素質的提高。
在調查中，當問及你認為在學校里掌握法律知識對你將來的就業生活有幫助嗎？有65%以上的同學選擇非常有幫助，只有2%的同學認為意義不大，在回答“你希望學校多安排一些法律課程嗎”？有52%的同學選擇非常希望。當問到“你最想學習哪些法律方面的課程？”有23.6%的同學選擇勞動法等跟就業相關的法律，有62.8%的同學選擇醫事法律，有11%的同學選擇與日常生活相關的民事刑事法律，只有2.6%同學選擇不清楚。由此可以看出醫學高職生對于學習法律表現出來濃厚的學習興趣，特別是對于專業相關的衛生法律法規和就業相關的勞動法律表現出更為強烈的學習要求。調查數據還顯示，男、女生在對法律學習興趣方面無明顯差異，但大一學生對法律的學習興趣明顯高于大二和大三學生。
2.3 對衛生法律法規的掌握程度
為了對高職醫學生掌握衛生法律法規的程度有一個大概的了解，我們設計了6道和醫學緊密相關的法律法規讓學生作答，結果見表2。
由表2可以看到，6道題目都是要求將來作為醫務工作者必須要掌握的法規，有些甚至關系到作為醫生對自己權利的保護，但除了一道題答對率超過50%，其他的均未超過半數，由此可以得出高職醫學生對衛生法律法規的掌握程度不深，有待進一步提高。
2.4 對和醫事法律相關的社會熱點、倫理難點問題的把握
能夠站在專業角度結合所掌握的醫事法律法規，對社會熱點事件和熱門問題表達中肯的觀點，這體現了高職醫學生良好的專業素質和法律修養，在回答“你認為當前造成醫患關系緊張的主要原因是什么？”，有15.7%的同學認為是“患方的無理取鬧”，有21.2%的人認為“醫務人員醫德不高，責任心不強”，44.2%的同學認為是“媒體報道不實過度渲染，激化醫患矛盾”，有18.9%的人認為是“醫事法律法規不健全。”
我國對于“安樂死”的討論在民間和學術界一直持續不斷，高職醫學生也比較關注這一重大現實問題。在被問及“你認為阻止‘安樂死’實施的最大障礙是什么？”時，有44.6%人選擇“安樂死尚未立法”，有20.4%的同學選擇“安樂死中的自愿動機值得懷疑”，有24.1%的同學選擇“實施安樂死有可能給社會帶來難以預料的消極后果”，有10.9%的人選擇“違背了傳統的血緣親情觀念”。
1997年克隆綿羊Dolly誕生，這標志著高等生命所遵循的有性生殖被打破，生命可以通過無性生殖繁殖和“復制”。在被問及“人類能否克隆人？”這一問題時76.2%的同學持反對觀點。當問及“你反對允許克隆人主要理由是什么？”有46%的人選擇“克隆人會引起家庭倫理關系的混亂”，21.5%的人選擇“有可能導致人口性別比例失調”，有6.74%的人選擇“技術發展還不夠成熟”，25.76%的人選擇“會造成在法律認定上自然人和克隆人難以區分”。
3 存在的問題和建議
3.1 高職醫學生法律意識存在的問題
（1）法律基礎知識儲備不足。
盡管學生掌握的法律常識大部分都是來自學校，但由于中學階段對法律的學習是分散的，不像語文、數學、歷史等這些課程學習非常系統化，法律沒有在一個時期進行集中系統的訓練，學生掌握的知識也是零散的、不成系統的，學習的知識少、記憶不深容易忘記。和專業相關的法律法規接觸的機會更少，在這方面的知識儲備幾近于空白。進入大學階段的學習，70%以上的學生表現出對法律的學習興趣，但從講授衛生法學老師的座談中了解，大部分學生僅限于關注現實生活中發生案例的來龍去脈，比如，2007年轟動一時的“北京孕婦李麗云死亡事件”，教師在講這個案例時學生對案件的細節極為關注，但在對事件背后的深層次的法律問題進行討論時，學生的興趣銳減。對衛生法律事件只止于現象，未觸及事件的本質，這和學生對相關的知識背景一無所知有很大關系。
（2）重理輕文，忽視人文知識的學習。
醫學即人學，醫學和倫理學、法學密不可分，大醫精誠說的就是作為蒼生大醫需要醫生有精湛的醫療技術，又必須具備高尚的道德情操。現代社會是法治社會，法治成為人的一種生活方式，醫生在人文修養方面除了加強道德修養，必須同時關注法律素質的提高，惟其如此才能為病人提供高質量的服務。一些學生，甚至是實習醫院的帶教老師，認為只要自己不主動違法犯罪，學法律沒什么用，一個好醫生給病人看好病是主要的，這就使得我們的一些法律課程形同虛設，大部分是應付考試“臨陣磨槍不快也光”，考完了也就丟到一邊去了。
（3）課程體系設置不合理，未能適應學生就業要求。
我們無法按照法律專業人才的標準來要求醫學生研修法律，但從教育規律來講，每一門課程的學校都是由淺入深，大學一年級開始接觸《法律基礎》掌握基本法理，在大二以后可以陸續開設《衛生法學》《醫患糾紛與醫療事故的處理》等課程。再針對不同專業學生側重一兩個部門法律的學習，比如，臨床醫學的學生可以重點學習《執業醫師法》，藥學專業的學生側重于藥事相關法律的學習，這樣可以幫助學生構建比較完整的法律知識體系。但是我們現在高職醫學院校大部分只在大一階段講授《法律基礎》，這還是國家教育部門安排的思想政治教育課的一部分，沒有安排專業法律法規的學習。現在的公務員考試、醫院、大專院校等事業單位的招聘考試，試卷內容有一部分就是考的醫事法律法規，學生對這部分內容根本沒有接觸過，無所適從。
3.2 建議
（1）發揮課堂主陣地作用，系統開設醫學相關醫事法律法規課。
法律意識的培養不能是空中樓閣，必須有所依附，高職醫學院校讓這些課程進入課本走進學生的課堂，讓學生掌握基本的法學理論，領會法的基本精神，再從深層次上學習和自己專業密切相關的醫事法律法規，逐步學會運用專業法律指導工作、保護自己的權利。高職醫學院校往往缺乏教授法律的師資，筆者建議可以從當地的綜合性大學特別是法學院聘請理論素質較高的老師講授，更好的選擇是由當地的律師協會推薦，聘請名氣較大的從事醫療衛生訴訟的專業律師，這些人專門從事法律實踐，接觸的案例多，講起課來既有理論又有生動活潑的案例，效果會更好。
（2）創造一切條件讓學生在醫學實踐當中提升法律素質。
法律知識僅僅進課本、進課堂還遠遠不夠，醫學科學說到底是一門實踐性非常強的學科，醫學生法律素質的提高需要在實踐中不斷摸索提升。開設模擬法庭、到法院旁聽審判過程等都是實踐證明行之有效的方法。
醫學教育有個最大不同，學生實習時間長，高職醫學三年有一年在醫院實習，學校可以在學生進入實習醫院前由實習醫院定期派人進行指導，使其明確作為實習醫生的權利和義務，實習期間學生更要深刻領會課堂上學到的醫務人員的權利和義務、醫療事故處理的法律程序，學習從法律角度如何避免醫療事故的發生，維護患者的利益。學習如何在工作當中注意證據的留存比如病例的書寫規范。真正深刻領會醫療訴訟中“舉證責任倒置”加重醫生責任的含義。
（3）大膽引進醫學前沿法律問題，提高學生學習興趣，拓寬學生知識面。
隨著現代醫學的發展，有些醫學科技成果不斷被引入到法律法規當中比如《婚姻法》對近親結婚的規定，《食品衛生法》第七條“專供嬰幼兒的主、輔食品，必須符合國務院衛生行政部門制定的營養、衛生標準”等。一些醫療技術不僅在倫理學層面引起廣泛討論，也為法學的研究帶來新的研究課題，比如，墮胎、母親、克隆技術、器官移植、安樂死，有些在國外已有立法，但國內立法條件尚不成熟。
教學過程中將這些前沿問題介紹給學生，讓學生理解醫學發展面臨的許多法律問題迫切需要衛生法學制定相應的法律法規，以更好的引導、促進醫學發展。對于一些學生感興趣的熱點問題可以展開討論，比如腦死亡和器官移植的立法問題，在全球范圍內已有30多個國家接受腦死亡標準，我國為什么至今沒能通過立法？腦死亡立法能不能一蹴而就？腦死亡立法的意義何在？究竟具備什么條件才能采取這一標準？你支持腦死亡立法嗎？理由是什么？隨著深入討論這些問題學生會對醫學和衛生法學的關系有更為深刻的理解，也會對繼續深入學習衛生法律法規產生更大興趣。
法律意識是一種特殊的社會意識形式，是個體對法律的性質、功能、作用、實現路徑等方面的系統化的認識，學習和掌握醫事法律知識，增強自己從業的法律意識，絕不能靠一日之功，應做到細水長流逐步提高運用法律的能力，這既是作為一名醫務工作者的義務，也需要學校、社會的關注和大力支持。
參考文獻
[1] 李喜.論醫患關系的法律屬性[J].山西大同大學學報：社會科學版，2009（1）：21-23.
第6篇：大學生如何增強法治意識范文
關鍵詞： 教學改革；職業能力；心理健康；網絡思想政治教育
中圖分類號：G645 文獻標識碼：A 文章編號：1006-4311（2014）07-0247-02
0 引言
近年來，教育部越來越重視高等學校輔導員隊伍建設，提出高等學校應當把輔導員隊伍建設作為教師隊伍和管理隊伍建設的重要內容。同時，高校教學改革的新形勢也對高校輔導員的職業能力提出了嚴峻的挑戰。為了適應教學改革的新要求，促進高等學校改革、發展和穩定，樹立新形勢下高校輔導員的新風貌，培養造就有理想、有道德、有文化、有紀律的社會主義建設者和接班人，具有教育者和管理者雙重身份的高校輔導員，應當著重培養哪些職業能力呢？
1 新形勢對輔導員能力的新要求
《普通高等學校輔導員隊伍建設規定》指出，輔導員是高等學校教師隊伍和管理隊伍的重要組成部分，具有教師和干部的雙重身份。輔導員是開展大學生思想政治教育的骨干力量，是高校學生日常思想政治教育和管理工作的組織者、實施者和指導者。輔導員應當努力成為學生的人生導師和健康成長的知心朋友。
根據文件精神，結合目前普通高等學校教學改革的新形勢，可以總結出高校輔導員應著重培養以下職業能力：開展思想政治教育的核心能力、進行學生日常事務管理的關鍵能力以及學習、研究、創新等基礎能力。
2 思想政治教育能力
2.1 當代大學生思想政治狀況
在大學校園里開展思想政治教育，首先要了解當代大學生的思想政治狀況。據調查，當代大學生思想政治狀況的主流積極、健康、向上，自我意識、競爭意識、效益意識和民主法治意識不斷增強；但與此同時，大量西方文化思潮和價值觀念的沖擊使得當代大學生主流的價值取向與社會主導價值觀出現部分背離現象[1]，不少大學生政治信仰迷茫，理想信念模糊，價值取向扭曲，功利觀念愈加明顯，責任意識淡薄，誠信和愛心出現不同程度的缺失。
2.2 大學生思想政治教育的內容
針對當代大學生的思想政治狀況，輔導員開展思想政治教育工作的重點集中表現為以下幾個方面：加強理想信念教育，引導大學生樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀；重點進行愛國主義教育，培養大學生的愛國情懷和民族精神；深入開展道德教育，幫助大學生養成良好的道德品質和優良品格，提高其思想認識和精神境界；落實素質教育，促進大學生全面發展。大學生思想政治教育工作任重道遠，輔導員掌握科學高效的工作方法非常重要。
2.3 開展思想政治教育的方法
在當代大學生中開展思想政治教育，不能只是通過課堂教學，輔導員的思想政治教育功能，更多是在日常學生事務管理、人生導航服務、為學生解決心理疑惑和實際困難等過程中實現的。與授課教師主要在教室與學生發生聯系不同，輔導員工作場所無處不在，教室、辦公室、學生宿舍、校園小道、學生活動舉辦場地等，只要有學生的地方，都可能成為輔導員的工作地點。這種工作特點對輔導員思想政治教育能力的綜合性、藝術性、靈活性、互動性提出了很高的要求[2]。因此，輔導員應采取繼承優良傳統與改革創新相結合的方式，既要遵循思想政治教育的基本原則和規律，又要積極開拓有效途徑，結合時事政治和學生關心的熱點、焦點問題，利用主題教育、社會實踐、網絡思想政治教育等載體或者手段在學生中開展切實有效的“三觀教育”。輔導員在與學生日常相處的過程中，要做個有心人，善于發現當代大學生的實際問題，因勢利導，用現實生活中的例子深入淺出地向學生講解深刻的道理，幫助學生解決思想問題和心理問題，把思想政治教育工作做到學生心坎里去，從而引導他們學會自我教育、自我管理和自我服務。
3 學生事務管理能力
作為一名教育者和管理者，學生事務管理能力是輔導員在工作過程中需要具體應用的能力。高校輔導員承擔著大量的學生管理工作，包括大學生安全穩定、班級建設和管理、學生黨團建設和社團管理、學生宿舍文化建設和管理、學生心理和思想問題的疏導、有關突發事件的應對和處理、各種教育活動的開展、大學生職業生涯規劃以及獎、懲、助、貸、補等很多具體的內容。其中，大學生安全穩定工作是其它一切工作的前提，大學生職業生涯規劃教育是核心，大學生心理健康教育和網絡思想政治教育是目前高校學生工作的重點。
3.1 大學生安全穩定
大學生安全穩定工作是高校輔導員事務管理的首要任務。大學生群體思想活躍、熱情奮進，有時候容易被一些別有用心的組織或者個人所利用，發生一些群體性的事件[2]。近幾年，校園危機事件屢見不鮮，輔導員要在危機面前做到沉著應對，果斷處置，把事態危害降到最低，就要在日常生活中不斷學習和掌握危機管理的基本知識和技巧，加強實踐鍛煉，培養和提高自身審時度勢、靈活反應、當機立斷的能力。學會在突發事件面前旗幟鮮明地表明立場，穩定學生的情緒，引導學生理性地對待各種狀況。此外，在學生日常教育和管理工作中，輔導員要著重加強學生安全防范和法律法規教育，建立和完備安全穩定預案和應對體系，并嚴格日常管理，多渠道深入掌握學生各方面的信息，防范危險的發生。
3.2 大學生職業生涯規劃
職業生涯規劃教育是高校輔導員事務管理的核心內容。因此，輔導員要不斷學習就業指導知識，樹立系統化、全程化的就業指導意識，積極開展就業指導和服務工作，把就業指導工作從學生入學時抓起，結合不同階段學生的特點，各有側重，分步實施。入學初應側重于指導學生適應和規劃大學生活，引導學生樹立職業生涯概念，培養職業意識。低年級應側重于教育學生正確認識、塑造和完善自我，激發專業興趣，建立合理的知識能力結構，提高綜合素質。高年級側重于幫助學生了解就業市場狀況，根據社會需求和個人特點來規劃自己未來的職業生涯，進一步挖掘潛力，發揮特長，增強就業的主動性。畢業階段應側重擇業技巧指導，引導大學生調整就業心理，樹立起正確的就業觀念，教育學生把個人成才同時代需求結合起來，引導畢業生到基層、到祖國需要的地方就業[3]。
3.3 心理健康教育
心理健康教育是高校輔導員事務管理的關鍵內容。近年來，大學生心理健康已經漸漸成為社會關注的焦點，一些大學生因心理問題休學、退學的不斷增多，自殺、兇殺等一些反常或惡性事件不時見諸報端[4]。經調查，大學生心理問題主要表現為以下幾個方面：自我認知問題、大學生活適應問題、學業問題、情緒問題、人際關系問題、情感問題以及特殊群體心理健康問題。作為大學生心理健康教育工作的主力軍，輔導員要具備基本的倫理道德素質、專業素質和技術素質。這要求輔導員在日常工作中要多積累生活經驗，著重提高自身的思想道德修養，學習心理健康教育方面的專業知識和技能，鍛煉自己的溝通能力和決策能力，創造性地開展工作。其中，溝通能力是關鍵，溝通的好壞直接關系到輔導員被學生所認可和接受的程度，進而影響心理健康教育工作的成效，在與學生溝通時，輔導員要擺正自己的位置，尊重學生，掌握相關的溝通技巧，這樣才能把心理問題的危害降到最低，幫助大學生塑造健全的人格和品質。
3.4 網絡思想政治教育
網絡思想政治教育是高校輔導員事務管理的有效載體。高校網絡思想政治教育，是將計算機網絡、多媒體技術和現代傳播技術等手段與當代大學生認知特點相結合而設計的一種新的思想政治教育方法。與傳統思想政治教育相比，網絡思想政治教育更具時代性、實效性、生活性、針對性和創新性，更加貼近實際、貼近生活、貼近學生，從而大大提高工作的針對性和實效性，增強工作的吸引力和感染力。作為當代高校輔導員，掌握網絡思想政治教育方法，將會使思想政治教育工作的開展事半功倍。在具體工作中，高校輔導員首先要搭建網上師生交往平臺，加強網上互動交流，及時解決大學生關心的理論和實際問題；其次，嘗試在校園網上開展各種豐富多彩、積極向上的學術、科技、藝術等活動，并開設學術論壇；此外，輔導員還要學習如何建設思想政治教育專題網站，用正確、豐富、生動的網絡信息熏陶大學生思想觀念、政治觀點、道德規范和信息素養。
4 自身基礎能力
除思想政治教育能力、學生事務管理能力之外，提高學習能力、研究能力和創新能力也是高校輔導員職業化、專業化發展的現實和內在要求[2]。輔導員要主動學習和掌握大學生思想政治教育方面的理論與方法，不斷提高工作技能和水平；定期開展相關工作調查和研究，分析工作對象和工作條件的變化，及時調整工作思路和方法；注意工作理念、工作模式和方式的創新，靈活多樣地開展學生工作。這樣才能在開展學生工作的過程中游刃有余，胸有成竹。
5 小結
本文研究了在教學改革的新形勢下，作為高校教育者和管理者的輔導員，需具備的職業能力，即：大學生思想政治教育能力、學生事務管理能力以及學習、研究和創新等輔導員自身的基礎能力。并以大學生安全穩定、職業生涯規劃、心理健康和網絡思想政治教育四方面內容為重點，對學生事務管理能力展開了詳細論述。高校輔導員在日常工作中，要與時俱進，根據工作條件和工作對象的變化，不斷調整和提高自己的職業能力，樹立當代高校輔導員的新風貌，培養造就有理想、有道德、有文化、有紀律的社會主義建設者和接班人。
參考文獻：
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[2]劉金華.高校輔導員職業能力結構分析[J].高校輔導員，2010（3）.
第7篇：大學生如何增強法治意識范文
一、高校人才培養工作與思想政治教育的契合
1、高校思想政治教育是人才培養工作的引擎和保障
思想政治教育是人才培養工作的政治導向和價值取向。思想政治教育在人才培養工作中處于核心地位，人才培養工作必須圍繞思想政治教育方向來開展；人才培養工作是教育大學生獲取知識、培養本領、樹立價值觀的統一，而只有用黨的先進思想武裝大學生頭腦，才能增強其辨別是非的能力，也只有依靠黨的先進思想和理論，人才培養工作才能把握示范性價值取向。
思想政治教育體系為人才培養工作提供育人的工作體系。即，以思想政治理論課教研部為節點，發揮其思想政治理論教育主渠道作用；以黨委學生工作部為節點，發揮輔導員、班主任、任課教師對大學生的教育主體作用；以團委為節點，開展主題實踐活動；以教工黨總支（支部）為節點，開展黨員幫扶貧困學生的結對子活動；以學生黨支部為節點，開展大學生自我教育，進而保證人才培養工作的全方位開展。
2、高校人才培養工作效果彰顯思想政治教育水平和效果
人才培養、科學研究、社會服務、文化引領是高校的四大使命，其中人才培養是高校工作的根本任務。高校黨委承擔著把握辦學方向、領導事業發展、維護校園穩定的重任，人才培養工作效果如何，直接反應其思想政治教育的工作水平。
人才培養質量的提升彰顯思想政治教育效果。人才培養質量的高低在于素質教育，而思想政治教育承擔著為素質教育提供思想導向、方法論指導的重要責任。只有發揮好思想政治教育的思想導向功能、文化引領功能、教育管理功能、服務保障功能，整體推進素質教育，才能發掘學生潛能，促進學生全面發展，進一步提升人才培養質量。
3、高校人才培養工作與思想政治教育相互支撐、互為動力
人才培養工作的思想性教育是思想政治教育的延伸，是思想政治工作的重要抓手；思想政治教育工作者是人才培養工作的有生力量，他們通過個人的思想品德和行為舉止傳播著先進思想和文化，并成為人才培養工作中的中堅力量。思想政治教育與人才培養工作可以借助和交匯使用對方的教育等各種資源，最大程度地完成完成育人任務。
二、思想政治教育維度下高校人才培養工作的思路、方法和路徑
能否把思想政治教育這一人才培養工作的政治導向和價值取向，融入到高校人才培養工作具體實踐中，關鍵在于要在思想政治視域下尋求和確立以大學生全面發展為目標的教育取向、培養模式和育人體系。
1、建立“核心能力”培養模式
所謂“核心能力”，是指在大學生各種能力素質中處于核心地位的、具有比較優勢和競爭優勢的能力。核心能力的培養，需以思想政治教育為視角，以思想素質、文化素質、業務素質和身心素質提升為基礎，以學習能力培養為中心，構建起學習能力、專業能力、創新和創業能力培養體系。一是要制定和實施分階段培養目標。二是要建設第二課堂實踐創新系統。建立科技創新服務系統，通過創辦科普讀物、科技競賽、科技展覽等，開展科技創新實踐活動；建立學生社團指導服務系統，通過系統培訓，提高學生的組織、協調等綜合能力；建立社會實踐服務系統，通過青年志愿者服務、“三下鄉”服務等，在實踐中鍛煉學生意志，培養其社會實踐能力。三是要建立健全育人網絡。在各院系設立學生工作辦公室，直接負責實施大學生的教育和管理；在各黨總支（支部）設立分工會，全面開展教書育人、管理育人、服務育人活動；在各個班級設立班主任，進行微觀管理、因材施教，促進大學生全面發展。
2、構建“牽手教育”育人體系
所謂“牽手教育”，是指以大學生全面發展為目標，在高校內部實施的一種辦學理念、教育方法和育人活動，是一種全方位、全過程、互動式教育，是師生之間、學生之間的思想互動、知識互動、行為互動，其核心是情感互動。這種互動既可以發生在師生個體之間，也可以發生在師生群體之間；既可以發生在教育教學情境下，也可以發生在教育情境之外，它以有形或無形，直接或間接，言教、身教或滲透的方式，“牽手”每一名學生，使其時刻受到引導、感染和熏陶，實現自身的全面發展。一是要著眼于“思想牽手”，對學生加強社會主義核心價值體系教育，強化學生的社會責任意識和道德情操，致力于把學生培養成信念堅定、敬業奉獻的人。二是要著眼于“知識牽手”，引導學生潛心研究學問，使其歷練一種淡定的情懷，一種執著的氣度，一種心無雜念、潛心為學的境界。三是要著眼于“愛心牽手”，培育大愛精神，強化愛生如子教育，使學生感受到父母般的和諧包容和情懷感染，為學生提供心情舒暢、健康成長的環境。四是要著眼于“誠信牽手”，打造誠信校園，通過師生間言行一致、表里如一的誠信互動，增強學生的群體認同感和自身責任感。五是要著眼于“文化牽手”，構建文化校園，以師生共同的精神品質、理想追求、價值取向、行為理念和文化氛圍，影響大學生成長成才。
3、確立“服務學習”教育取向
“‘服務學習’有著將社區服務與學術課程結合起來的課程與教學取向。這一取向歷久彌新，成為當今世界最主要的課程改革追求之一”。[2]它是“社區服務”和“學術學習”的整合和統一，對學生的學術性學習、個性發展、價值觀念、公民意識與職業意識有著深刻的影響。一是要推進服務學習與學術課程的有機統一。將服務學習與學科專業課程標準和相應教科書建立明確的聯系，經常評估服務學習經驗所產生的學術效果，并運用評估結果改善服務學習，幫助學生在學科學習和服務學習中實現“雙贏”。二是要推進服務學習與學生樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀的有機統一。引導學生在為社區、為學校服務中，感受中國特色社會主義事業取得的偉大成就，強化和踐行社會主義核心價值觀，通過綜合實踐活動，將富強、民主、文明、和諧的國家價值目標，自由、平等、公正、法治的社會價值取向，愛國、敬業、誠信、友善的公民價值準則注入學生腦海，使服務學習真正成為學生服務社會、獲取知識、明辨是非、樹立正確價值觀的重要途徑。三是要推進服務學習與分析性反思的統一。指導學生對實踐活動產生的過程與背景在分析的基礎上加以反思與綜合，使學生通過反思獲取經驗、增強本領，把自身培養、歷練成為全面發展的人。
第8篇：大學生如何增強法治意識范文
關鍵詞：高職；思政理論課；人文素質課；互滲互融
中圖分類號：G641 文獻識別碼：A 文章編號：1001-828X（2016）033-000-02
一、問題的提出
思想政治理論課與人文素質課都是關于如何做人的教育。作為政策性必修課程，思想政治理論課在長期的開設過程中，通過不斷地改革和完善，已經形成了比較完備的課程體系，在一定程度上，思想政治理論課能夠成為人文素質教育的有效載體，如：開展愛國主義、集體主義教育、世界觀、人生觀、價值觀、公民道德教育，教學生學會生存，學會做人，學會發展，培養學生的創新精神和實踐能力。人文素質教育同樣能促進思想政治教育，其目的是使學生學會做人，其核心是對完整人格的追求和培養，提升人的精神境界，其理性本質是道德方面的判斷和選擇，有助于學生正確對待自然、社會、他人和自己，正確認識國家的歷史文化、政治經濟、宗教法律。二者在教育目標上是一致的，在內容上交叉相融，又相互滲透、相互補充。但由于思想政治理論課是按上級教育部門相關規定而開設，而人文素質課的開設則沒有上級教育部門統一的相關規定，因而出現了因校而異、百花齊放的局面。有些高校或教師因此教條地把思想政治理論課和人文素質課分為兩個相對獨立、互不相干的教學體系，導致思想政治理論課和人文素質課兩者之間難以實現有機的融合、滲透，影響其功能和作用的充分發揮。
當今世界，隨著技術觀念的更新，技術不再被視為簡單掌握一門單純的技術，其內涵已變得日益豐富。“技術的意義是其內具有的促進人的思想、精神和能力發展的力量”，我們必須轉變純技術觀點的高等職業教育觀，培養目標由“技術工具”轉向“技術人文”，“技g人文”歸根到底強調的是一種"教育價值觀"教育，以人的尊嚴、勞動的尊嚴為中心價值觀，以健康、人與自然和諧、真理與智慧、愛心與同情、可持續發展等為核心，共同構建完整的教育體系框架。為此，高職院校有必要進行深入研究，如何實現思想政治教育與人文教育相互融合、相互滲透，從而既擴充思想政治教育的內涵，又滿足學生人文關懷和全面發展的需要。
二、思想政治理論課與人文素質課互滲互融的作用、意義
首先，思想政治理論教育與人文教育相互融合、滲透，才能形成大德育觀念。就思想政治理論課的教學而言，既要保證其政治性、原則性、嚴肅性，強化以理想信念教育為核心，以愛國主義教育為重點，以思想道德教育為基礎的理論教育和價值觀教育，同時也要在內容中融入人文內涵，針對高職院校學生的特點，強化其社會公德、職業道德、法治意識。就人文素質教育而言，要改變部分高職院校對學生的人文知識教育、人文精神培養重視不夠的現狀，開設針對學生的專業實際和未來從事的工作崗位相適應的人文素質選修課、專題講座等，向高職生傳授關于人類、關于社會的基本知識，將人類優秀的文化成果內化為學生的氣質、人格和修養，提高高職生的綜合文化素養。
其次，增強思想政治教育的人文關懷。長期以來，由于高校的思想政治理論課承擔著單一的政治教育功能，它是有計劃、系統的、相對集中的教育過程，同時，理論是一個完整、系統、邏輯結構嚴謹的科學理論體系，包括中國化理論成果、人生觀、價值觀、道德觀、法制觀等龐大的系統內容，而高職院校學制短、學生文化基礎和認知水平相對孱弱，系統掌握理論的能力較差，所以，以往的思想政治教育由于脫離高職學生的知識起點和接受能力，效果欠佳。思想政治教育應針對高職學生的客觀實際和成長規律，創新教育方式，把人文教育滲透到思想政治教育的全過程，使思想政治教育充滿人文關懷，才能真正得到學生的心理認同和自覺接受。
再次，拓展人文教育的途徑和空間。高職院校的人文教育有其自身的內容、功能和特點，所以，加強高職院校的人文教育，就是要重構健全人格養成的教學體系，加強現有思想政治理論課程內容的整合，重視校園文化和實訓基地的環境建設，將人文教育貫穿于專業教育始終。
三、思想政治理論課與人文素質課互滲互融的教學改革路徑
（一）構建“一體化”的大人文課程體系
從全員育人、全過程育人、全方位育人的教育理念出發，進行"一個渠道，多方滲透，三類活動"的一體化大人文教育體系的頂層設計，將思政、人文素質、心理教育、職業素養等公共基礎課程相互整合、融通，遵循針對性、開放性、理實一體化、考評一體化、必修與選修結合、靜態與動態結合等原則，通過模塊化系統設計，構建以專題理論教學為核心，延伸三個層次的專題實踐項目（人文講堂、活動熏陶、修為內化），服務于專業、體現高職特色的“一體化”人文素質課程體系。以學分為紐帶促發四個板塊的聯動，通過對學生的人文知識和人文精神進行全面滲透和立體熏染，使高職院校人文素質教育做到時時、處處、人人，最終實現思想政治理論課與人文素質課目標一致、價值同類、功能互補、方法互借、資源共享的目標
“一體化”大人文課程體系對接學生專業培養目標，根據學生需要具備的職業素養，架構社會與政治、文學與藝術、歷史與文化、自我與人生、科技與人類、創新與創業、溝通與管理等七大課程模塊，每個模塊開設3～5門課程不等，構建形成大學生人文教育的新體系，以做“強”思想政治教育、做“精”人文素質教育、做“專”人文心理健康教育、做“好”就業與創業教育為內涵，培養具有堅定政治立場、優良思想品德、高度敬業精神、睿智思維方法、積極合作意識、終身學習能力等會做人、會做事、會學習、會審美、會生活、寬視野的高素質應用型人才。
根系統論觀念，將“一體化”大人文課程體系視為一個由許多獨立的次級子系統構成的體系，這些獨立的次級子系統是指課程體系中以擔負某個共同培養目標為功能的幾門課程的集合，成為其子系統，它通過內在耦合關系建立為一個基本課程子模塊，簡稱“課程模塊”。“一體化”大人文課程體系對應需要培養學生的能力與素質設置七個模塊，同時，通過共享一個實踐環節模塊，延伸三個層次的專題實踐項目，具體如下圖：
（二）實施理實一體的教學模式
大人文課程不是封閉式、獨立型的育人體系，而以理論課程教學為中心，突出實踐教學環節，以深化課堂教學，拓展思想政治教育和人文教育的空間。大人文課程推行理論教學模塊化、實踐活動項目化的理實一體化教學模式。以理論課程教學為中心，對應設計三個層次的實踐教學環節（實踐一：人文講堂，實踐二：活動熏陶，實踐三：修為內化）延伸、補充和深化課堂理論教學內容，將隱性課程與顯性課程有機相融，將大人文教育課程教學與校園文化建設活動有機結合，相互促進、相得益彰。
通過理實一體的教學模式，將大人文專任教師和學工、團委、宣傳部等職能部門都納入育人體系中，理論教學由人文社科部專任教師承擔，項目化活動由黨辦、宣傳部、教務處、學工處、團委等職能部門協同人文社科部共同完成，理論教學與實踐教學的評價共同構成學生的課程總成績，形成各部門互相配合，齊抓共管，形成合力的育人一體化、理實一體化、考評一體化的教學模式。
（三）采用行為導向的教學評價方式
科學合理的考核評價機制是落實思想政治教育和人文教育實效性的重要保障。一體化大人文課程教學的主要功能是教育引導學生如何做人做事，提高學生的思想道德素質和政治素質，考核評價客觀存在著課程教學過程評價與育人效果評價的雙重定位，而以往高職院校思政和人文課程的評價制度往往偏重于理論知識及終結性考查，很難發揮評價機制對學生發展職業人文素養的導向作用。
必須打破傳統單一的一考定成績的終結性評價方式，建立行動導向的課程教學評價體系，體現過程性評價和成效性評價相結合、定性評價和定量評價相結合、教師評價與職能部門評價、學生自我評價與學生互相評價相結合的多元評價原則。既關注學生學習的過程，更關注他們行為表現、學習的成效。成績評定涵蓋課程學習的全過程，包括到課情況、課堂參與、校內外實踐教學活動表現及成果、作業完成、學校素養積分等環節，實現教學評價全程化，體現行動導向、知行合一的科學質量觀。
參考文獻：
[1]汪娜.高校思想政治理論課人文素質教育功能開發問題研究[J].宿州教育學院學報.2014（02）
[2]王春蘭.高校思政理論課與通識教育課程良性互動機制的構建[J].社科縱橫.2013（02）
第9篇：大學生如何增強法治意識范文
學校工作以德育為首，德育工作是重要組成部分，在女生為主流的學校里，我們必須重視女生德育工作。而在當下寬容開放的環境中，女生的性開放程度突發猛進，思想開放、行為出位、衣著暴露、女生暴力行為等已經比比皆是，而女生失聯、被犯、吸毒、人流等社會事件頻頻發生，又讓人觸目驚心，學校女生德育工作尤其青春期教育工作是迫在眉睫，學校應該義不容辭承擔起對未成年女生的教育保護義務，但必須依法治校施教，處理好學校的責任預防。
在社會實際情況下，學校如何依法履行職責及做好責任防范呢？本文就學校內部治理的角度，探討女生德育尤其是女生性早熟現狀下的依法治校施教。
一、依法治校：學校德育，現實視角
性開放程度高，是社會普遍問題，隨之學校女生德育面臨的客觀事實就是性早熟。筆者所在的學校是女生占主流的學校，學生來自廣東省各地區，女生占學校的九成，通過對1000位女學生的問卷調查及生命教育課題研究，我們發現女生普遍存在以下兩大問題。
（一）性的意識在增強
中職學生已經進入青春期，生理心理都在發生變化，社會化思潮傾向明顯，對異性的好奇、探討屬正常現象。現階段的女生情感豐富而敏感，她們默默關注自己的身形變化及外貌，對異性存在一種情感需求，常常通過言情小說、網絡交流去探索異性的世界，渴望異性關注、渴望長大，喜歡模仿成年人行為和語言；她們開始嘗試深入了解自己的機體，如經期現象、婦科問題等等，對性知識開始探究并不會因羞澀而在性問題面前止步。她們通過自我探索學習或師長教育，知其然但不知所以然，異性領域、情感領域對她們來說是充滿幸福、美好的世界，她們都期待著。這是普遍存在的問題。
（二）性的行為在嘗試
在女生學校里，青春女孩如花般每天都在美麗綻放，她們有的樸素，有的機靈，有的嬌滴可人。在研究調查中，性情各異的女生性開放程度讓我們嘆為觀止，表現在：
1.儀表儀態行為。現在的女生普遍都比較喜歡打扮、追逐潮流，雖然學校要求統一穿著校服，但是我們發現有些女生喜歡把校服剪裁成當今流行的衣服，如把褲子收窄或剪成水桶褲子，把上衣修剪成緊身的露臍裝；涂上淡淡的粉末，涂上紅火的口紅；有的喜歡在手上、身體上、大腿上紋身；喜歡涂上艷麗的指甲油。當周末來臨，就是青春姑娘們展示時裝的時刻，暴露的背心、短裙、短褲是不可缺少的。學校在開展女生生命安全教育、自我保護教育的同時，我們也十分清楚，這是青春期女孩正常的行為，因為社會環境在熏陶著她們，她們身邊有著高度發展的信息網絡、傳播媒體及現實社會環境。
2.談戀愛。學校調查發現，在校學生認為校園不談戀愛是丟人的事情，她們認為有男朋友才是值得炫耀的事，有七成女生有拍拖行為，或有要好的異性朋友，在初中開始拍拖，或通過網絡認識，或初中戀人，有的還共同到中職來求學，儼然校園“小夫妻”。校園里會出現學生成雙成對的的現象，甚至有校園親熱行為；校外有異性朋友的女生是占多數的，她們在學校里比較溫文爾雅、乖巧、聽話，也能夠專心于學習，與異性朋友交往的女生在沒有監護人監護的情況下，往往不能保護好自己，沒有自重自愛。有的兩年內換了三個男朋友，甚至有個別女生同時交往兩個男性朋友。
3.行為。這是作為學校教育者和家長都不愿意看到的現象，實際上，確實存在。在我們接觸的或者耳聞的女生中，的確存在有青春期的情況，通過網絡認識認識的當日有與異性有的；有的是與長期男性朋友有的。在自我保護方面，有的會采取措施保護自己，但是有的就采取緊急事后避孕；有的甚至懷孕了采取人流避孕的，以上事實讓我們教育者觸目驚心。在情況屬實下，學校會做出違紀處理，但是我們必須面臨的一個問題是教育的問題。
4.懷孕和人流現象。在每年的新生w檢中，我們會發現疑似懷孕的個案；學生群體中也存在私下做人流的現象。據媒體報道，每年的寒暑假是“學生人流月”，到醫院做人流的學生逐年增多，有的是家長陪同，更多的是同學陪同，更可怕是有的女生出于“害羞”、怕被家人知道、“經濟問題”，到低廉的、不合格的醫療機構去做手術，對女生的身體帶來非常可怕的影響。根據醫院反饋的信息，近年來醫院存在人流手術呈低齡化、流產風險增加的兩大變化，女學生流產人數增加，故年齡低流產風險變大，而反復流產也是導致風險趨大的因素。
（三）原因分析
在德育一線與中職女生的長期接觸中，目睹到女生們的性早熟行為，也感知到她們性開放的程度，筆者認為有以下原因：一是機體本能需要。正值青春期的中職生情感豐富而敏感脆弱，對異性的探索與研究是基于本能。二是信息媒體的影響，筆者認為這是關鍵。廣闊發展的信息網絡帶給女生們精彩紛呈的畫面，性教育也包含期內。在過去蔽塞的年代，我們都羞澀于許多性教育話題，但是今天網絡已經為我們代言，女生通過網絡就得到她們想要了解的世界。此外，社會夸大的“無痛人流”等性預防宣傳也起到誤導作用。三是社會環境氛圍。我們發現，近年來電視網絡的明星在穿衣上明顯較前暴露，透露裝、真空裝明顯增多，隨之而來的是社會人的模范，大街小巷里女生的衣著越來越暴露，女生們不忌諱不害羞。四是寬容的意識形態。我們必須承認，在當今的社會里，不論是學生早戀、婚前、衣著暴露等，都已經被越來越多人為接受和寬容，強調個人自由的趨勢已經有些“過頭”，有的家長高興于孩子的早戀行為就是一個事實，有的中學生、多數大學生都能夠接受婚前，性觀念的轉變也影響著當代年輕一族的情感處理和行為表現。
二、依法治校：履行義務，防范視角
基于女生德育尤其是女生性開放程度提升，德育工作者必須正視現實情況，并履行好學校職責，依法德育。建立學校安全風險管理制度、學生傷害事故調解制度，完善事前預防、事后轉移機制，建設平安和諧校園是十分必要的。學校依法德育、依法承擔職責，實質上是可以避免安全責任；做好安全責任防范，也促進學校依法治校施教水平的提升。
（一）依法治校，履行職責
在我國最高人民法院《關于審理人身損害賠償案件適用法律若干問題的解釋》指出：“對未成年人依法負有教育、管理、保護義務的學校、幼兒園或者其他學校……”從我國相關法律條文的規定看出，學校對未成年人的義務是教育、管理、和保護的義務，它可以分為安全教育、規范管理、宏觀照看、及時處理等方面。遵照相關法規，結合女校女生德育特點，筆者認為中職學校應履行好以下職責：
1.女生安全教育。根據《中小學公共安全教育指導綱要》的要求，對學生要進行定期的安全教育，包括應對各種災害、傳染性疾病、食物中毒、意外傷害等突發事件的教育，進行相關演練，對開展具有內在風險或潛在危險性的活動進行強調規章制度及安全事項教育。學校安全教育及行為規范教育應該是經常化、制度化。女校安全教育常規化，應重點于女生生命安全教育，即人身安全的應對防范教育上。包括：開展“安全進校園”活動，以豐富的形式如課堂教學、主題活動、社會實踐等，將女生生命安全意識滲透到學生行為規則、日常活動當中；培養女生安全保護理念，普法宣傳及自防能力培訓，提高女生意識及能力，保護好女生權益；結合高三頂崗需要，加強女生實習實訓實踐期間的安全保護，對企業里的異性有防范意識，學會自我保護。同時，還要認真貫徹《中小學公共安全教育指導綱要》，教育學生：掌握預防艾滋病的基本知識和措施，正確對待艾滋病病毒感染者和患者；學習健康的異往方式，學會用恰當的方法保護自己，預防害；當遇到性騷擾時，要用法律保護自己；樹立正確的安全道德信念，在關注自身安全的同時，去關注他人的安全，并提供力所能及的援助。
2.全面規范管理。這是指建立和完善各項安全管理制度，并依照制度嚴格貫徹執行，包括學校活動管理、校舍設施安全管理、食品衛生管理、交通安全管理、宿舍管理等。W校全面事務實行規范管理是依法治校的必然需要，針對德育工作而對女生的管理重點于青春期教育、安全保衛方面，應包括：形成規范的“青春教育”體系，構建由學校到家庭的系列教育網絡，含學校大型女生教育活動，如舉辦女生節、“慧美”女生講座；專業部級的心理健康講座、班級主題班會；家校聯動的青春保護教育；學生心理咨詢、訪談等，形成由上到下、由校內到校外的教育架構，這對教育女生正確對待青春期感情問題、機體發育顯得十分重要；注重學校教育教學活動的管理，在規定時間、特定活動領域中人員到位管理機制，如宿舍管理必須規范嚴謹，禁止男生進入女生宿舍，男教官、男老師不得在正常管理時間進入女生宿舍等；建立女生健康檔案，對女生在體檢中檢存的問題注意隱私保護、心理疏導，對不能參與的活動給予適當的安排和保護。
3.宏觀照看。包括在教育活動中，對學生進行指導、監督，履行宏觀照看職責。對中職階段的女生，主要是對其活動潛在的危險，學校及教師在可預見的范圍內，給予安全事項的指引和提醒。包括：明確教師在校生的監管職責，在校期間加強宿舍門禁、校園巡查；對學生周末常住地的調查、登記，要求家長對女生經常出入的住所進行關注了解，加強監督；實行女生談話制，女師生配對定期教育，明確談話內容，含自愛保護、心理疏導、避孕常識等，以及違規女學生的跟蹤教育；加強對女生的關注，含外地寄宿女生及外宿本地生，學校要關注其異往情況，對學生的人際交往做好耐心細心的教育，并保留教育檔案；致家長一封信，明確學校、家長的職責范圍，把女生在校情況、主題教育活動內容隨時及時聯系告知家長，要求家長配合學校做好學生的教育工作；同時，還要要明確學生本人在應對突發事件的能力范圍。
4.科學應急處理。應急處理包括發生突發事件后及時通知監護人，對當事人采取必要的救助措施，妥善處理，及時報告上級部門。中職學校應急處理機制與所有學校一樣，但是相比較女生學校來說，又有不同之處，我們更多關注女生生理問題、校內人流現象、校園內自我傷害事件。所以，在應對女生突發事件時，我們必須制定具有女生身心特點和認知能力的應急預案，科學地應對突發事件。對突發事件的處理，一般包括：及時救治學生；及時收集證據，調查核實；及時界定學校的法律責任范圍；協商解決；事后總結。
如校內學生因感情困擾而在校自殺事件的預案，我們認為必須做到如下：一是學校、班主任做好女生情感教育，信念教育、毅力教育等，形成系列青春期教育內容。二是校家聯動，及時通過電話、信件告知家長，讓家長了解學校教育情況，了解孩子情況。三是發揮宏觀管理作用，在學生下課后加強校園巡查，發現情況。四是師生發現問題，及時匯報處理。如果女生在校出現人身安全事故時，必須做出及時送醫院救治、及時聯系監護人、控制事件防止擴散、保護學校及當事人形象、矛盾化解等的正確處理方式。
（二）依法德育，教懲同行
教育部《全面推進依法治校實施綱要》指出：“學校辦學活動應當以育人為本，全面貫徹黨和國家教育方針，切實依法規范辦學行為，注重教育教學效果，形成良好的校風、教風和學風。”
1.教師依法施德。學校教職員工尤其是德育工作者必須增強學法、尊法、守法、用法的意識，提高依法辦事、依法執教的能力。要準確把握對女生教育的權利與義務、教育與懲戒的平衡，注意教育目的與手段的有機統一、科學并行。女生德育要求我們必須關注女生特點，中職女生獨立意識強，但情感情緒脆弱、內心較自卑，耐受能力弱，對女生教育必須尊重其自尊心，照顧其內心感受，并對后續行為給予關注。包括：德育工作者要依法辦事、依法施德，對女生事件處理講求理據，遵照校規章程，如查看女生行李，應有公安人員的陪同或征求學生同意，如檢查身體時讓女校醫、女教工參與等，對學生作出處分應證據確鑿；德育課教師要提高法治理念，加強對法律知識的理解與掌握，注重對女生關于女性權利的法律條文的教育學習，讓女生學會用法律保護自己，注重男女平等意識的教育灌輸，讓女生懂得自立自強自愛的可貴；心理輔導教師要重視女生心理問題研究，加強對女生心理知識的理解與掌握，輔導方法要科學、注意后續行為。
2.用愛呵護女生成長。《全面推進依法治校實施綱要》指出“學生管理制度應當以學生為中心，體現公平公正和育人為本的價值理念，尊重和保護學生的人格尊嚴、基本權利。”尊重和保護女生權利是十分重要的。中職女生性早熟往往表現在思想、行為上，但是其心理成熟度和承受能力尚不夠，自尊心極其脆弱，在處理女生德育個案時，我們要注重學校責任防范處理，必須注意方法與方式，法與愛并行。現實當中，行為失當的女生如懷孕女生，都有前期思想與行為的失誤，她們有著心靈上的困擾，更值得師長去關愛，幫助其解決困難和學會如何處理，教育她們走更美好的路。
包括：保障在校女生的人身權不受非法侵害，杜絕侵犯其人格尊嚴的行為，如明確規定男性進入女宿舍的時間，避免違法行為的發生；避免故意泄露女生隱私而造成的學生再次傷害如自殺。教職員工在行為上平等對待女生，平時的教育不得帶有歧視的言行、條例和制度，不得歧視、侮辱女生。對談戀愛、有與中職生不相符行為的女生進行教育時，保護其隱私；注意收集可靠性資料，清楚事實來龍去脈，在依據充分、事件定性準確下才做出處分決定，做出處分時要充分討論、程序正當。對女生出現違紀行為時要充分反饋給家長并給予科學指引，應當聽取其法定監護人的意見，對學校做出的不利處分前，應當給予女生述與申辯的機會，明確其處分的期限與后果。如女生在體檢中發現的疑似懷孕個案，必須及時聯系通知監護人，指引監護人對孩子采取正確的科學的方法，教育孩子正確對待在校期間的性思想及行為，同時學校應做好學生個人檔案保護，把握教育與懲戒的原則，避免學生來自輿論的再次傷害。對違反學校紀律的女生，積極教育挽救，避免出現消極后果，如讓舍友留意其行為動向，及時報告及采取應對措施等，善于指導學生往后學習生活上的科學安排、規劃自己未來，重女生教育效果。
3.社區資源，因勢利導。筆者認為這是很重要一個環節。學校應發揮社區資源作用，因勢利導、因材施教。社區資源包括公安、法院、檢察院、婦聯、保健院等，社區依法參與學校德育，共同關注女生成長是十分必要，效果也明顯。
包括：加強與社區如婦聯、公安、保健醫院等部門的合作，成立德育教育基地，讓社區基地參與學校德育教育、提供德育服務；結合社區職能，開展主題活動，如學校結合市普法辦開展青春期主題教育晚會；邀請市婦聯，開展女生講座，重點于女生自愛教育；邀請人民檢察院、公安部門，給學生講述女生失聯個案、女生受害案件，重點于學生自我保護教育；我們發現，女生在個案面前受益匪淺、警示性極強。
