關于公路養護調研方案精選(九篇)
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第1篇：關于公路養護調研方案范文
但仍然存在著通達面不廣、深度不夠。建設養護資金不足、群眾參與程度不夠的制約因素。為加快全州農牧村公路建設步伐，州農牧村公路事業得到長足發展。抗災能力差、技術等級低。探索建立多元化農牧村公路建設養護投資機制，著力緩解農牧村公路建設養護資金投入不足的問題，州委、州政府決定開展群眾參與農牧村公路建設養護試點工作，旨在調動社會各方力量參與農牧村公路建設養護的主動性，形成農牧村公路建設養護多渠道投入的新機制，更好地滿足人民群眾安全便捷出行的需求。各縣市、州直有關部門一定要提高認識，明確目標，結合當前正在開展的交通建設大會戰的有利契機，進一步提高認識，完善措施，積極穩妥地選擇一些工作基礎好、群眾積極性高的鄉鎮和村組開展試點，總結成功經驗，把握工作重點，健全長效機制，力求試點工作取得實效。
二、指導思想
全面落實科學發展觀。把立足當前與兼顧長遠相結合。通過先行試點，以建立農牧村公路建設養護民主決策、民主管理、民主監督的運行機制為重點。著眼于事關農牧村公路建設養護全局的關鍵領域和薄弱環節。勇于實踐，大膽探索，激發和增強廣大群眾參與和支持農牧村公路建設養護的內在活力，形成有利于農牧村公路科學發展的體制機制。
三、試點范圍及實施步驟
各縣市政府緊密結合本地交通運輸發展實際。探索動員廣大群眾參與和支持農牧村公路建設養護長效機制的方法和途徑。健全相關制度和機制，選擇12個工作基礎好、干部群眾積極性高的農牧村公路建設養護項目開展試點。并在總結經驗的基礎上。切實為建立農牧村公路建設養護多元化投資機制提供示范和樣板。
具體分三個階段進行。
第一階段：動員部署階段。各縣市確定試點鄉鎮和具體項目。明確試點責任、主要內容和保障措施。組織試點鄉鎮干部進村入戶，制定試點工作方案。此基礎上。采取召開村“兩委”會議、村民大會、座談會等形式，向群眾廣泛宣傳農牧村公路建設養護政策，引導群眾牢固樹立主人翁精神，充分激發和調動群眾支持、配合和參與試點工作的積極性。
第二階段：組織實施階段。試點鄉鎮組織力量。此基礎上。積極配合施工單位搞好土地征用、料場提供等相關工作，指導村組制定和完善“一事一議”投資投勞辦法和操作規程。廣泛動員群眾積極參與在建工程建設。組織群眾對本轄區鄉、村道路進行全面養護維修，處治公路病害，保障安全暢通。要嚴格遵循群眾自愿、量力而行原則，通過引入激勵獎補機制，兼顧和維護好各方利益關系，確保試點工作積極穩妥進行。
第三階段：總結完善階段。各試點單位全面總結工作中的成功經驗和典型做法。指導幫助村組制定村規民約。及時、全面公開投資投勞數額和工程進展情況，建立健全農牧村公路建設養護“一事一議”群眾參與規章制度。力求所建立制度務實管用、配套銜接、便于操作。要把群眾滿意作為衡量試點成效的重要標準。充分保障群眾的知情權、參與權和監督權。試點工作結束后，各縣市要將總結材料及時上報州交通建設大會戰領導小組辦公室。
四、工作措施
一）明確農牧村公路建設養護群眾參與范圍和主體責任。農牧村公路建設養護與廣大群眾生產生活息息相關。必須充分發揮群眾的主力軍作用。明確各級職責分工，受益面廣、公益性強。按照政府引導、全民參與、行業指導、上下聯動的要求。健全協調、監管、考核和評價機制，形成全社會辦交通的強大合力。農牧村公路建設養護主要由各級政府分級負責，鼓勵項目涉及沿線群眾按照直接受益情況，積極配合項目建設養護土地征用、料場提供工作的同時，采取自愿原則開展有償勞務或義務投工投勞，項目業主在保證質量和安全的前提下，應優先吸納當地務工群眾。村道養護以群眾通過“一事一議”籌資籌勞為主，縣市政府給予適當補助獎勵。寺院公路、牧民定居點公路原則上由受益群眾按照“一事一議”方式解決。
二）探索建立農牧村公路建設養護“一事一議”群眾參與長效機制。遵循“村民自愿、直接受益、量力而行、民主決策、合理限額”原則。明確議事范圍。細化管理措施，規范議事程序。確定限額標準。正確引導群眾自愿出資出勞。嚴格執行“一事一議”籌資籌勞的有關規定，議事過程堅持民主程序，實施過程和結果接受群眾監督，建設養護內容、籌資籌勞的數量等應作為村務公開內容，及時向群眾公布，接受群眾監督。嚴防超出規定范圍向群眾籌資籌勞，不得以行政命令方式下達籌資籌勞任務，不得強行以資代勞。
三）探索建立農牧村公路建設養護多元化投資機制。建立穩定的建設養護資金運行機制。想方設法足額落實地方配套資金。按不低于每年財政收入3%比例列支公路養護資金，各縣市人民政府要嚴格執行農牧村公路建設資金管理規定。并按照《人民政府辦公室關于印發農牧村公路管理養護體制改革實施意見的通知》州政辦發〔〕21號）精神。用于農牧村公路春秋兩季季節性養護和日常管護；鄉（鎮）人民政府根據轄區內的鄉道、村道里程，引導和聚合相關涉農資金，保持渠道和用途不變，統籌集中用于鄉道、村道建設和養護管理；村（組）要發動群眾義務投工投勞村道建設養護，同時鼓勵和支持企業、個人等社會力量出（捐）資用于農牧村公路養護。公路建設養護資金應當實行專戶管理，不得侵占、挪用和截留。
四）探索建立農牧村公路管理養護長效機制。牢固樹立建養并重和有路必養必管的思想。放手發動群眾參與農牧村公路管理養護工作。養護過程中。按照《農牧村公路養護標準》規定，認真遵循縣道縣養、鄉道鄉養、村道村養三級養護模式。組織引導村組通過制定村規民約等行之有效的辦法。動員群眾落實已建成村道的經常性、及時性和周期性養護措施，尤其要結合當地地理環境和氣候條件，精心實施春、秋兩季養護，及時處治路面病害和水毀路段，疏通橋涵淤塞和排水邊溝，做好養護砂料儲備和預警性氣象變化預防養護措施，并采取限高限寬措施，遏制超限超載車輛對農牧村公路的損毀，切實鞏固好農牧村公路建設成果，實現農牧村公路養護管理的規范化、制度化和長效化。
五）探索建立農牧村公路建設養護協調聯動機制。農牧村公路建設養護涉及面廣、政策性強。把握試點原則。尊重群眾意愿和可承受能力，進一步加強各方協調聯系至關重要。要建立健全縣、鄉、村三級協調聯動工作機制。加強協同配合。充分聽取基層組織和群眾的意見，發揚民主，區分情況，因地制宜，循序漸進，量力而行，防止不顧條件盲目推進，防止村級組織和群眾利益受到侵害，努力使試點工作成為密切黨群干群關系、推動科學發展的過程，成為激發基層內在活力、凝聚民智民心、造福各族群眾的良好契機。
五、保障措施
一）加強組織領導。州交通建設大會戰領導小組具體負責部署、指導試點工作。緊密結合自身實際。建立相應的工作機制，統籌協調試點中的實際問題。各縣市、州直有關部門要從推動農牧村經濟社會發展大局的高度。把試點工作作為實施交通建設大會戰的重要內容。切實加強對試點工作的領導，確保組織到位、責任到位、保障到位。開展試點的鄉鎮和村組，要把推進試點作為重要工作職責，納入重要議事日程，落實工作措施，掌握試點動態，及時研究新情況、新問題，及時總結經驗、完善制度，妥善處理各方面的利益關系，確保試點工作順利推進。
二）科學制訂實施方案。各縣市人民政府要組織試點單位。充分協商。進一步細化、實化、具體化，深入調研。科學論證。形成試點項目實施方案。實施方案要突出針對性、操作性、實效性，立足解決實際問題，著力創新體制機制，明確試點目標、工作措施、進度安排、保障條件、責任主體等工作內容。制訂實施方案要充分聽取試點單位廣大群眾的意見，充分聽取基層人大代表、政協委員和社會各界的意見。
第2篇：關于公路養護調研方案范文
通過對方方面面反饋上來的意見、建議及查擺出的問題進行梳理和提煉，經過進一步整理歸納出影響和制約我縣交通事業科學發展以及群眾反映強烈的7項突出問題：
1、要統攬全局，根據*實際情況，圍繞交通基礎設施建設，多向上跑項目，爭取資金；
2、加大農村公路建設質量監管力度，確保工程質量，使交通各項工程真正成為民心工程，放心工程；
3、解決“兩費”人員安置，工資待遇和職工養老保險問題；
4、交通運輸企業職工工資低，給企業提供好的增收信息；
5、局領導平時多到基層走訪，加大指導督促力度，開展調查研究活動，幫助解決實際困難；
6、交通行業項目、資金多，要加強黨風廉政建設，嚴格制度管理，用好錢，管好人；
7、加強黨員特別是離退休黨員管理，多組織開展黨員活動，發展黨員優先考慮基層單位。
二、指導思想
以科學發展觀為統攬,按照局黨委《*縣交通局深入學習實踐科學發展觀實施方案》的總體要求，緊密結合全縣交通實際，對梳理出的影響和制約交通事業科學發展的突出問題以及群眾反映強烈的重點問題進行全面分析和歸類,深刻剖析問題產生的根源，逐條制定整改措施。對具備條件解決的問題立即著手解決，對暫不具備條件解決的問題，積極創造條件，明確時限，分步實施，有效解決，確保深入學習實踐科學發展觀活動取得顯著成效。
三、整改措施、目標、時限和責任領導
針對整理歸納出影響和制約我縣交通事業科學發展以及群眾反映強烈的7項突出問題，按照科學發展觀的要求，逐項認真進行分析，科學分類，立即著手整改，認真解決。
1、關于要統攬全局，根據*實際情況，圍繞交通基礎設施建設，多向上跑項目，爭取資金問題
整改措施：引進項目時要跑適合我縣實際情況的項目，搶抓有利時機跑省進京，積極爭取國、省補貼資金，多方籌措配套資金。
整改目標：至2011年末，全縣公路建設“三年決戰”期間新建高等級公路87.7公里，二級公路284.3公路，三級公路134.5公路，農村公路通暢工程363.7公里，全縣12個鄉鎮200個行政村在配套資金到位的情況下，將全部通上水泥路。
整改時限：2011年11月底之前
責任領導：*縣交通局黨委書記、局長
*縣交通局副局長
*縣交通局副局長兼公路建設指揮部副指揮
2、關于加大農村公路建設質量監管力度，確保工程質量，全交通各項工程真正成為民心工程、放心工程問題
整改措施：縣交通局將加強對農村公路建設質量的領導力度,進一步明確鄉鎮的主體責任，公路建設指揮部將加大公路建設質量監管力度，保證“三個一”質量保障體系（即鄉鎮、村、指揮部各出一名代表監督質量），建立健全公路工程質量規章制度和責任追究機制，定期召開專題會議研究部署落實，把住“四關”（即材料入場關、人機到位關、材料試化驗關和分步分項工程報驗關），層層簽訂責任狀落實質量監管責任。
整改目標：交通重點工程項目和農村公路項目全部達到合格以上標準。
整改時限：按照每一項工程進展時間把好各個階段質量關。
責任領導：*縣交通局副局長兼公路建設指揮部副指揮
3、關于解決“兩費”人員安置、工資待遇和職工養老保險問題
整改措施：待省政府安置方案出臺后，在縣政府的領導下，立即啟動*縣“兩費”人員安置方案，在全縣范圍內千方百計拓寬就業渠道，做好“兩費”人員安置分流工作，在分流安置前解決通行費人員養老保險問題，同時，按照國家有關政策，確保“兩費”人員待安置期間工資。
整改目標：在縣委、縣政府的領導下，在各有關部門的大力支持下，按國家和省有關規定，妥善解決“兩費”人員安置分流、待安置期間工資和養老保險。
整改時限：2011年12月底之前
責任領導：*縣交通局副局長
4、關于交通運輸企業職工工資低，給企業提供好的增收信息問題
整改措施：加大對交通運輸企業的政策扶持力度，引導交通運輸企業積極探索增收途徑，逐步增強企業實力。
整改目標：利用2—3年時間，力爭使企業職工收入逐年有較大的增長。
整改時限：2012年12月底之前
責任領導：*縣交通局副局長兼運管站站長
5、關于局領導平時多到基層走訪，加大指導督促力度，開展調查研究活動，幫助解決實際困難問題
整改措施：進一步完善落實《交通黨委領導班子深入基層調查研究制度》和《交通黨委領導班子聯系點制度》，班子成員每人每月至少深入基層單位和聯系點1次，調查研究，幫助解決突出問題。
整改目標：局領導班子成員每人每年深入基層單位和聯系點18次以上，形成調研報告2篇，為基層單位解決難點熱點問題1件以上。
整改時限：2009年8月底之前
責任領導：縣交通局領導班子全體
6、關于交通行業項目、資金多，要加強黨風廉政建設，嚴格制度管理，用好錢，管好人
整改措施：要進一步加強黨風廉政建設和反腐敗工作力度，嚴格履行公路工程招投標程序，加強工程質量監督監管力度，認真執行建設資金管理和財務管理制度，加強審計監督。
整改目標：無違紀違規案件發生。
整改時限：2009年8月底之前
責任領導：*縣交通局紀檢書記
7、關于加強黨員特別是離退休黨員管理，多組織開展黨員活動，發展黨員優先考慮基層單位問題
整改措施：研究制訂退休黨員管理辦法，發展黨員重點向基層單位一線人員傾斜。
整改目標：每年組織黨員開展集體活動1—2次，制訂退休黨員管理辦法，定期送學上門，基層單位發展黨員占總數80%以上。
整改時限：2009年8月底之前
責任領導：*縣交通黨委副書記
*縣交通黨委組織委員
通過整改，解決好群眾反映強烈、涉及群眾切身利益方面的問題，解決好阻礙交通事業發展的問題，解決好政風行風建設方面存在的問題，努力營造“干事、創業、為民”的良好氛圍，力爭到2011年底，有效地解決影響和制約全縣交通事業科學發展的突出問題，最終實現四大目標體系：
公路建設目標：圍繞公路建設“三年決戰”，全力實施國道升級、城鎮五路、通村公路建設項目和方虎公路、雞訥公路*段三期工程、雞訥公路五條支線、情人橋改造項目等多項交通網絡利民工程，為“突破*”戰略實施和經濟社會又好更快發展提供便利的交通環境。
公路養護管理目標：解放思想，轉變觀念，創新公路養護管理機制，健全管養體系，提高養管水平，進一步延長公路使用年限，以充分發揮其經濟和社會效益。積極推進公路養護體制改革，探索公路養護市場化運營模式。
運輸市場管理目標：以穩定、規范、有序為基礎，加強運輸市場行業監管，提高運輸市場為民服務、為經營者服務的水平和能力，探索客運經營、物流發展的新模式，不斷發展壯大運輸市場。
節能減排目標：以節約土地、能源等為核心內容，以形成集約型增長方式為內在要求，以低投入、低消耗、低排放、高效率為外在特征，加快建設資源節約型交通行業，實現交通發展對資源的少用、用好及循環使用，采取有效措施，避免盲目低水平重復建設。堅持快速發展與可持續發展并重，與環境承載力相協調，最大限度地保護、最小程度地破壞、最積極地恢復生態環境，實現交通發展與自然生態的和諧統一。
完善制度目標：對過去出臺的文件和制度進行全面梳理和分析，對其中已不符合科學發展觀要求的予以廢止或修改完善，并建立或擬建一系列新制度。健全完善有利于科學發展、有利于改善民生的規章制度，充分發揮制度的內部制約作用，以進一步規范管理程序，健全監督制約機制，做到用制度管人、用制度管事。使各項工作公開透明運行，接受社會監督，堵塞管理漏洞。
一是修改（共6項）：一是交通行政執法監督實施辦法；二是政務公開工作制度；三是財務管理制度；四是內部審計工作實施辦法；五是股級干部任用規定；六是保密工作制度。
二是新建（共6項）：一是縣級公路日常養護工作方案；二是行政許可配套制度；三是失職及違諾責任追究制度；四是公路工程質量監督管理制度；五是退休黨員管理辦法；六是交通黨委黨員領導干部下基層聯系群眾制度。
五、加強整改的組織領導和責任落實
這次科學發展觀活動整改工作任務重、要求嚴、標準高，事關活動成果的實現和鞏固，事關整改質量的高低，必須切實加強領導，強化措施，抓出成效。
（一）齊心協力抓全局。局黨委成立《方案》實施領導小組，協調解決《方案》實施重大問題，監督檢大事項進展和落實情況。各單位（股室）要將《方案》中的各項工作納入重要議事日程，擺在突出位置，堅持主要領導“親自抓、負總責”，堅持一級抓一級、一級帶一級，確保責任到位、措施到位、投入到位。要按照科學發展觀的要求,適時制定、出臺相應的配套措施和實施意見，對具備條件解決的問題要立即著手解決，對不具備條件解決的問題，要創造條件，明確時限，分步實施，積極解決，確保《方案》確定的各項目標任務的順利實施。
第3篇：關于公路養護調研方案范文
一、存在問題
（一）對外通道不暢。境內只有206國道一條二級公路和356國道一條四級公路，高速公路直至2010年才開通，縣內無鐵路通行，運輸能力低，制約縣域經濟的發展。
（二）路網結構極差。全縣有四級以下低等及公路460公里，四、五類危橋38座。仍有757個村小組、1251個自然村未通公路。同時，農村公路建設鑒于資金缺口，只重視主體公路建設，安保工程等附屬設施基本未實施；大部分農村公路橋梁為當時民間集資建設，技術狀況較差。
（三）農村公路養護缺位。原來受機構、人員、經費影響，我縣農村公路基本處于失養狀態，影響其使用壽命及安全暢通。今年7月下旬出臺的《縣農村公路養護管理辦法（試行）》部分鄉鎮落實不到位，影響養護工作的有效開展。
（四）客運站場服務能力低。目前投入使用的縣中心客運站，建設標準低，占地小，容納能力低，無法滿足當前社會需求。現僅建成龍崗鄉客運站和72個農村便民候車亭，縣—鄉—村客運網絡不夠完善。
（五）物流業發展滯后。目前，縣城有6戶二類維修企業、18戶貨運站、120余戶三類維修企業分散縣城四周，占道維修，隨意卸貨，臟、亂、差，影響城市衛生和美觀；縣城2100余輛貨車、農用車及小車占道停放或擠占建筑空地，經常堵塞交通，危及交通安全，嚴重影響市容市貌。
（六）城區公交發展落后。目前，縣城有公交車6輛計127座，開通公交路線3條，含1條古樟工業園專線。存在公交車輛運力不足、線路少、發車密度低、運行速度慢、候車時間長、服務質量不高等問題。
（七）交通基礎設施建設老欠大。“十五”以來，我縣農村公路建設累計負債710余萬元。
二、原因分析
1、本級財力欠缺。雖然，縣委、縣政府很重視民生建設，每年投入農村公路建設的資金不少于200萬元，但相對于需求來說，可謂杯水車薪。
2、交通項目上級補助資金少。公路建設方面，上級現行補助標準為：縣道升級改造40萬元/公里，鄉道及客運網絡連通工程20萬元/公里，其他連通工程8～12萬元/公里。按照上級標準來看,現行投資縣道升級改造至少需150萬元/公里，鄉道及客運網絡連通工程至少需80-100萬元/公里，其他連通工程至少需30萬元/公里，顯然現行上級的補助資金還不足總投資的1/3。因補助少，自籌資金難度大，導致我縣農村公路建設中技術標準掌握較低，建設質量難以保障。站場建設方面，上級對鄉鎮客運站按50萬元/個標準予以補助，不足建設資金1/4，爭取項目后難以開工建設。
3.上級建設計劃偏少。農村公路方面，今年預計安排100公里建設計劃，但我縣收到立項申請已達500公里。危橋改造方面，我縣有危橋38座，今年僅立項1座（全省僅4座），難以滿足群眾需求。
4.交通基礎設施建設成本大。一是我縣地處山區，屬丘陵地帶，地質條件復雜，且原材料缺乏，農村公路建設成本較大。二是土地指標有限，站場及物流園區建設用地難以解決。
三、相關對策和建議
（一）關于完善對外通道的對策和建議
目前，鷹梅汕鐵路和三明至吉安鐵路已列入建設規劃。我縣要搶抓這一歷史機遇，建議由縣發改委牽頭，成立由相關部門組成的爭取鐵路建設領導小組辦公室，積極向上呼吁，爭取鷹梅汕鐵路和三明至吉安鐵路均途徑并設站于。同時，爭取206國道和356國道改造升級。從而，使我縣形成“十字型”鐵路、高速公路、國道對外交通路網格局，促進我縣和經濟發達地區的交流。
（二）關于完善境內路網的對策和建議
1.縣鄉道升級改造方面。爭取“十二五”期間全面完成縣城至、至、至、至升級改造工程，提升8字型縣鄉道通暢水平。
2.通自然村公路方面。一是積極爭取上級建設計劃。加強與上級部門溝通聯系，按照輕重緩急原則兼顧條件成熟，逐步安排通自然村建設計劃，爭取到2017年底基本完成通25戶以上自然村水泥路建設任務。二是加大政府扶持。針對建設資金缺口大問題，縣財政根據財力補助2-3萬元/公里。三是加強行業監管，確保農村公路建設優質高效。
3.危橋改造方面。積極爭取上級建設計劃，爭取在“十二五”期間基本完成危橋改造任務。
（三）關于加強農村公路管養的對策建議
以貫徹落實《縣農村公路養護管理辦法（試行）》為著力點，建議由政府辦督查室牽頭對各鄉（鎮）貫徹落實《辦法》情況進行督查，督促各鄉（鎮）農村公路管養在人員、經費上落到實處，確保我縣農村公路管養落到實處。
（四）關于加快客運站場建設的對策建議
支持新建縣西城客運站和、、3個鄉鎮客運站，鑒于上級補助資金低，建議縣財政補助鄉鎮客運站資金50萬元/個，同時，按征地成本價供應所需土地。西城客運站采取招商方式解決資金缺口問題。
（五）關于加快物流中心建設的對策建議
一是建議縣政府委托縣城建公司作業主，由縣城建公司出資或邀請有實力企業出資合作，完成物流中心建設前期項目征地、拆遷、土地整理及道路建設工程等；二是加大項目推介力度，早日落實項目投資商，力爭項目早日開工建設。
（六）關于扶持發展城區公交事業發展的對策建議
方案一：建議縣政府將縣馳騁運輸有限公司公交分公司予以收購，由縣相關部門負責經營管理。
方案二：繼續由縣政府加大扶持力度。一是對公交公司新購置公交車輛給予購車補助。該公司今年擬新購置6輛公交車，據測算需要購車資金約90萬元，建議縣政府給予扶助購車資金30萬元。二是縣政府增加老年人乘車補助至20000元/年·車。三在西華路、琴江路增設12個公交車臨時停靠點。
第4篇：關于公路養護調研方案范文
一、突出重點，保證質量，全力抓好交通工程建設
20*年我縣交通基礎設施建設計劃投資19295萬元，實施建設項目44個。我們堅持“進度、質量、安全”并重，按照計劃，落實措施，加快推進交通工程項目建設。
（一）重點工程建設情況
1、金華十八里至*公路二期改建工程（范村至履坦段）：全長6.5km，二級公路，路基寬17m，水泥砼路面寬15.5m，設計時速80km/h（局部60km/h），總投資4400萬元，20*年2月份開工建設。目前已完成路面工程52.2%，橋涵工程83%，工程形象進度為81.1%。
2、*段改建工程：全長2.4km，二級公路，路基寬17～12m，水泥砼路面寬14～10.5m，隧道寬12m，路面寬9m，人行道2×1.5m，設計時速60km/h，總投資3000萬元，20*年6月開工建設。目前已完成路面工程35%，橋涵工程93.3%，隧道工程72.4%，工程形象進度為77.3%。
3、柳四線改建工程：全長4.2km，二級公路，路基寬12m，水泥砼路面寬10.5m，設計時速60km/h，總投資1500萬元。今年6月4日開工建設，進展順利。
4、*至*公路：全長30.*km，*境內6.68km，一級公路，整體式路基寬24.5m，雙向四車道，設計時速80km/h。工程總投資9.93億元，*段約2.7億元。目前工可已通過專家會審，并上報省發改委待批（工可因缺少*市的土地預審初審意見而未能批復）；水保方案已通過專家會審，待省水利廳的批復；地質災害危險性評估報告已通過有關部門的審批；環保咨詢報告已完成并上報省交通廳準備會審；*段土地預審已通過，土地報批工作正著手準備相關材料，需報國土資源部審批。*段現已完成1:2000帶狀地形圖，并委托省交通設計院進行初步設計。
5、武麗線（永武線至溪郭線路口段）拓寬改造工程：全長4.23km，二級公路，在原有道路基礎上拓寬改造，路幅總寬25m，雙向四車道，設計時速60km/h，估算總投資1838萬元，計劃工期10個月。目前已完成1:1000地形圖及初步設計外業測量及調查，現已進入初步設計內業階段，初稿已基本完成。
6、山赤線改建工程：全長約12.2km，二級公路，路基寬8.5m，路面寬7m，設計速度40km/h，概算投資5511萬元，目前已完成地形圖外業勘測及初步設計外業測量及調查，初步設計初稿已基本完成。
（二）農村公路新建和改造工程情況
1、農村聯網公路建設：我縣20*年農村聯網公路建設計劃實施22個項目36.9km。到6月底，3個項目開工建設，8個項目完成招投標，6個項目完成測量和設計。
2、縣鄉道大中修項目：今年計劃改造縣鄉道項目10個（許曳線、東夏線、龍新線、武麗線等），改造里程45.03km，總投資1635萬元，目前正在做招投標前期工作；縣道危橋改造6座（履坦橋、西畈橋、小桃溪橋等），總投資630萬元，其中3座已完成招投標，另3座完成設計和招投標前期工作。
二、精心養護，強化管理，努力確保公路安全暢通
1、抓好公路日常養護，確保公路路況穩步提高。圍繞日常養護管理這個中心抓好公路路況，并著重抓好春運、雨季養護和公路大中修等幾項關鍵工作，及時處理險情，疏通公路，確保我縣道路交通的安全暢通。雨季以來，共修復駁坎2800m3、涵洞1道，清理塌方8730m3，共投入水毀搶修經費51多萬元，做到干線公路水毀搶修率達100%，修復率達100%。半年來，公路路況與去年同期相比穩中有升，公路好路率為86.03%。
2、集中力量，著重抓好44省道上松線文明公路創建工作。全長76km的44省道上松線*段被列入今年文明公路創建計劃，我局精心組織，周密安排，積極開展創建活動。從3月下旬開始，即進行認真、細致的調查摸底，制訂創建計劃，落實創建任務；5月份，成立以縣政府、人大、有關部門及沿線鄉鎮、主要行政村負責人參與的創建工作領導小組，及時召開創建工作動員會，加強配合，營造氛圍；以44省道主干線為創建工作重點，加強公路站建設、公路執法、公路養護、穿村鎮公路路段整治。目前各項創建工作進展順利：上松線城區段的大中修工程已完成路面破損水泥板的清理，路基填換土等工作，完成工程量20%，計劃8月份完成；沿線站房建設和公路沿線邊坡處理、綠化、接線接坡等工作都正在緊張的實施中，各項工作爭取在10月底前全部完成，11月份做好完善和補充，以迎接上級部門的檢查與驗收。
3、進一步建立健全農村公路養護管理機制，逐步實施規范化管理。繼去年在全縣農村公路建立起初步的養護管理體制之后，今年則著重進行規范化建設。組織開展了農村公路建設“回頭看”；助每個鄉鎮建立了養護考核、公路巡查、安全生產等制度，使鄉鎮養護站走向規范化管理軌道；及時組織了第二輪業務知識培訓及現場技術指導，提高養護工的業務水平；抓好日常的養護考核工作，保證養護質量。
4、加強路政管理，規范執法程序，依法行政，文明執法。加大“雙超”整治力度。堅持24小時不間斷巡查，發現一輛處理一輛，半年來共檢測車輛201輛，查處超限車輛185輛，卸貨181輛，卸貨1346.41噸，卸貨率達95%以上，超限運輸勢頭得到有效遏制。加大公路巡查力度。加強對穿村、穿鎮路段的馬路市場清理和路邊堆積物的清除；加強對一些污染公路的工業園區車輛源頭管理；加強44省道上松線紅線范圍內的路產路權管理和維護。，共查處違章案件210多件，清理路障及臨時建筑物50多處3970m2，拆除非公路標牌56塊。加強標志、標線的規范管理。路政大隊共投資10多萬元，在330國道、永武線、上松線及部分縣道設置振蕩標線、減速帶270多米，標志牌30多套，對國省道波型護欄進行了整修，使標志、標線進一步規范、齊全。進一步加強農村公路路政管理，切實維護好農村公路的路產路權。
半年來，我縣無公路“三亂”發生，無行政復議變更、撤銷案件和執法敗訴案件，行政處罰和行政許可正確率達100%。
三、引導整治，規范提高，著力加強行業管理
1、繼續深入推進城鄉客運一體化，努力提高農村班車通達率。根據調研掌握的城鄉公交、客運班車開行情況和社會需求，采取相應措施，增加了白洋渡、牛背金、深塘工業園區的車輛運行班次，對桐琴工業園區定時、定班開通城鄉公交，現在全縣的城鄉、城區公交日運行班次合計達730班；在柳城、上坦、新宅三地建立完善城鄉客運二級網絡，提高客運線路覆蓋率，今年新增已通班車行政村9個，累計全縣已通班車行政村481個，占總數的88.4%，累計開通客運線路82條，日發總班次達1185班。
2、繼續加快運力結構調整，努力拓展快客新線路。，組織進行了新宅、郭洞、塘里和柳城區域、上坦區域班車車輛更新改造，1~6月累計淘汰舊運力35輛，新增中級客車14輛，普通客車14輛。4月底對*至杭州快客進行改造，更換尼奧普蘭大客3輛，提高車輛檔次。針對我縣對外公路交通發展緩慢的現狀（目前我縣跨地以上線路13條，車輛數18輛，其中快客線路2條），運管部門積極引導運輸企業拓展跨地以上線路，特別是快客線路。汽運總公司已與寧波、溫州運輸企業達成互通快客班車協議；并于6月1日開通溫州至*快客，*方快客正在向省運管局辦理申報許可之中。同時還向市處上報擬新增*至長興、*至江西客運線路，待許可后正式開通。
3、繼續深化安全生產監管，實現行業安全發展。認真貫徹落實《安全生產法》，堅持“安全第一，預防為主，綜合治理”的方針，建立健全安全生產基礎網絡，狠抓各項責任制落實，嚴格把好“四關一監督”，定期組織開展安全生產大檢查，大力推進安保工程建設，積極構建“平安交通”，促進行業安全發展。，我縣道路運輸經營車輛總行駛里程1872.3萬車km，事故責任率25%，責任事故率0.03次/百萬車km，責任死亡率0.04人/百萬km，責任受傷率0.21人/百萬km，經濟損失2.0千元/百萬km，安全生產“四率”均在控制范圍。交通工程建設安全生產形勢基本穩定，安全生產綜合目標管理總體良好。全縣交通系統安全生產形勢保持平穩。
4、繼續開展各類專項整治，規范道路運輸市場秩序。交通運管部門聯合公安（交警）、城管等部門開展各種專項整治活動（貨運市場、客運市場、機動車維修市場及“黑車”營運專項整治活動），凈化道路運輸市場經營環境。共受理96520舉報投訴49件，辦結49件，辦結率100%。查處各類道路運輸違法違章行為452起，辦結交通行政執法案件394件。其中查處無證營運客、貨車輛56輛次，無證營運摩托車18輛次，無證各類維修業戶22家。
同時，針對幾度出現的客運出租汽車與永康班車經營矛盾，王宅與宣平班線經營矛盾，我們注意掌握動態，及時調處，避免了事態擴大。
隨著運輸管理、稽征等工作力度的不斷加大，我縣道路運輸業健康發展，確保了道路運輸組織工作圓滿完成，春運、五一黃金周期間的交通運輸安全、暢通、有序，其中汽運總公司累計完成運量790.39萬人次，完成客運周轉量14755萬人km；1～6月計征各項稅費1811.78萬元，各項征收指標基本上達到了年度任務的半數以上；審核理論培訓學員3569人，操作培訓學員2338人，舉辦從業資格培訓5期，培訓營運駕駛員366人。
四、強化服務，注重實效，大力開展作風建設
以開展“作風建設年”活動切實改進作風為契機，全面加強隊伍建設、效能建設、廉政建設和行風建設。把開展“作風建設年”活動作為一項貫穿今年全年的主題活動來抓，周密部署，有序推進，取得了初步成效。
1、統一思想，加強領導。局成立了“作風建設年”活動領導小組及辦公室，專門負責對活動的組織、協調和指導，研究制定了實施方案，召開動員大會和做好轉段動員，組織開展“作風建設改什么，優化環境做什么”大討論活動。各單位很快建立起相應的領導小組和工作班子，并結合各自的工作特點制訂工作方案，認真組織實施，推動“作風建設年”活動深入有效開展。
2、明確目標，強化責任。根據上級統一部署，局黨委確定了今年在全縣交通系統中廣泛開展“二抓一優”作為活動主題，繼續大力抓好交通基礎設施建設，繼續大力抓好交通行業管理，優化交通服務我縣經濟發展的環境。并把“作風建設年”活動列入年度考核目標責任，局機關、各單位把作風建設與各項工作緊密結合，領導班子負總責，主要領導親自抓，班子成員分工負責合力抓，什么問題突出就抓什么問題，一抓到底，抓出實效。
3、學習動員，營造氛圍。結合實際制定學習計劃，采取集中與自學有機穿插、專題輔導與討論交流相結合的方式開展學習。還積極開展討論、座談、征詢、撰寫心得體會等活動，提出問題，分析解剖，思考對策。同時，組織觀看了影片《村支書鄭九萬》、召開交通系統反腐反報告會、重申了“四條禁令”等規定。在全系統通過層層動員和廣泛討論，使廣大干部職工的大局意識、責任意識、服務意識、發展意識進一步增強。
4、虛實結合，推動工作。密切結合崗位職能，改進作風，優化服務，提高效能，解決問題，推動工作。首先，領導帶頭，作好表率。明確了局班子的工作分工，完善了局領導干部聯系制度，分工協作、點面結合。局黨委以桃溪鎮為結對對象，定下“三幫扶”結對名單，共結對17戶，并先后兩次進行了走訪慰問，送去了組織的關懷。5月15日，對縣園區辦在全縣工業經濟調研中征集到的2個交通方面的問題，及時給予了答復辦理。其次，開門納諫，傾聽意見。我局特意邀請了交通系統行風建設監督員，召開作風建設暨評創“群眾滿意基層站所（辦事窗口）”活動座談會，圍繞交通工程建設、交通行業管理、隊伍建設等方面，著重就交通行業的熱點、難點問題展開了討論。各單位結合工作實際開展大討論，廣大工作人員紛紛建言獻策，撰寫體會文章，形成切實加強作風建設和優化環境的共識。其三，自查自糾，整改落實。我局通過開展走訪調研、發放征求意見表、舉行座談會、開展大討論、自查自糾和督促檢查等形式，廣泛征求意見，查找交通熱點、難點問題，針對查找出來的問題和薄弱環節進行了集中梳理、分析，制定整改方案。其四，選好載體，爭先評先。組織開展了創建“五型”黨支部活動和爭當“六好”黨員活動，制定實施了《關于開展民
主評議基層站所暨創建“群眾滿意基層站所（辦事窗口）”活動的實施意見》，以評促改、以評促建，切實解決群眾反映比較突出的問題，使干部職工的思想道德素質、業務水平、行政能力有明顯提高，服務質量和辦事效率有明顯提高，政風行風建設長效機制進一步健全。
通過全局和全系統廣大干部職工的積極努力，的交通工程建設和行業管理等各方面有序推進，總體情況良好。同時也存在一些困難和問題。
1、交通重點工程建設資金缺口較大。金華十八里至*公路二期改建工程（范村至履坦段）總投資4400萬元，省補資金3500萬元，資金缺口900萬元；*段改建工程總投資3000萬元，省補資金2122萬元，資金缺口878萬元；柳四線改建工程總投資1500萬元，省補資金650萬元，資金缺口850萬元；山赤線改建工程的省補資金正在積極爭取之中；武麗線（永武線至溪郭線路口段）拓寬改造工程因未列入*年省交通廳建設計劃，要爭取省補資金有較大難度。農村聯網公路建設總投資1416萬元，省補資金15萬元/公里，需地方配套資金較大。
2、工程進度受到牽制。制約*至*公路工程的最大問題是土地審批問題，*段土地預審現已通過，土地報批工作正著手準備相關材料，需報國土資源部審批，若按正常程序報批需要一年半左右時間；而*市的土地審批難度更大，因*市土地指標及占補平衡等問題較難解決，致使土地預審等報批工作不能順利開展，*段土地預審報告未通過審查，影響整個工程可行性研究報告的批復。農村聯網公路建設因今年省廳的聯網公路建設計劃還沒下達，建設進度相對較慢。
3、交通行政執法尚存一些阻礙和問題。道路運輸超限超載、“黑車”營運現象依然存在，行政執法力度有待加強；執法程序的執行、自由裁量權的行使和把握還應進一步規范化；公路管理和道路運輸管理的相關法律法規的宣傳還需進一步加強。
4、優先發展公共交通存在制約瓶頸。制約我縣城市公交發展的主要因素一是發展公交未列入城鎮總體規劃，二是扶持政策傾斜力度不夠，還需進一步加大，由企業獨家承擔的一些公益性的虧損仍然較重，企業效益與社會效益難以平衡，三是城市道路狀況較差，車輛占道停放多，影響了公交運營效率。而農村的公共交通同樣存在社會效益與企業經濟效益如何兼顧得當的問題。
以上問題，有些是通過自身努力可逐步完善和提高的，有些則需要全社會共同努力才能解決。我局工作的主要打算是：
突出重點工作（項目），著力在五個方面抓好落實：
一、抓好重點工程。在建工程中的金華十八里至*公路二期改建工程（范村至履坦段）、*段改建工程確保9月底前完工；柳四線改建工程，沒有房屋拆遷的路段計劃于9月底前路基完成，春節前路面主體工程完成；山赤線改建工程，根據當前和近期發展需要，結合公路改造的經濟效益和社會效益，分為二期實施改造，一期工程爭取年內動工興建；武麗線（永武線至溪郭線路口段）拓寬改造工程爭取9月份動工建設。*至*公路工程，要主動與*方面加強溝通聯系，在積極爭取用地審批的同時，繼續做好項目前期的各項準備工作，爭取年內開工建設。
同時，確保在年內全部完成農村聯網公路建設22個項目36.9公里，縣鄉道改造10個項目、縣道危橋改造6座。
二、抓好城市公交規劃。積極爭取縣建設、城管、規劃部門支持，交通各有關單位全力配合，按照縣政府剛剛出臺的《關于優先發展城市公共交通的若干意見》，盡快組織開展《城市公共交通專項規劃》編制工作。
三、抓好文明樣板路創建。配合我縣文明縣城創建工作，針對44省道穿村路段長和沿線違章現象多的現狀，開展集中整治，規范達標，全線提升，把44省道創建成文明樣板路，為*打造一張閃亮的名片。
四、抓好工程建設質量。正確處理好進度與質量的關系，始終把質量放在首位；完善質量管理體系，明確責任，切實落實措施；加大現場管理力度，嚴把進料關、施工程序關，保證和提升工程施工質量，堅決杜絕“豆腐渣”工程產生。
五、抓好安全。健全完善安全管理網絡，強化基礎管理；加大宣傳力度，強化安全意識；加強監督檢查，落實整改措施，消除安全隱患，確保交通事業安全發展。
第5篇：關于公路養護調研方案范文
【關鍵詞】公路施工；養護去；費用；模型
事故費用可用來評估安全管理策略和依據其進行選擇備選改進方案時經濟分析。美國有專門的國家施工區安全信息中心進行施工區事故費用分析，其最近出版的費用分析表明：在美國施工區有人員傷亡事故費用的波動范圍為6000美元/次（輕傷）～3000000美元/次（死亡事故）。符合實際而準確的施工區事故評估對施工區費用效益分析至關重要。由于相應的統計資料欠缺，本文中只做理論探討。
1.模型建立
本文基于以下六個變量給出了一種施工區事故費用新度量方法：（1）βT：施工區臨時交通控制措施的有效性；（2）βW：各種施工區參數影響下事故相對發生概率；（3）na：單位長度施工區事故數；（4）va：施工區事故的平均損失費用；（5）L：施工區長度；（6）nZones：項目施工設置施工區段個數。施工區的事故費用模型為：
CA=βT×βW×na×va×L×（1.05）nZones （1）
式中：βT為臨時交通控制措施的有效性修正系數；βW為施工區參數的影響修正系數；na為單位長度施工區事故數（次/km）；va為施工區事故的平均損失費用（元/次）；L為施工區長度（km）；nZones為項目施工設置施工區段個數。
βT表示臨時交通控制措施對降低事故發生概率的影響；βW表示了9類施工區參數對施工區事故概率的影響，其計算方法見下式為
βW =β（Hours）×β（Duration）×β（Layout）×β（Lane）×β（Barrier）×β（Speed）×β（Vision）×β（Type）×β（Shoulder） （2）
單位長度施工區事故數na根據具體地區的施工區事故統計數據采用下式計算。
na=N/S （3）
式中：N為年施工區事故總數（起/年）； S為年平均建設施工區長度（km/年）；其中，橋梁、涵洞按一定長度比例折合成常規道路基本路段施工區長度，折算系數可根據實際具體項目情況來定；本文中假定每個改建或新建橋梁折合成施工區長度為5km。
2.事故費用模型分析
我國關于施工區的相關標準規范還不成熟，加之沒有實際調研數據，缺乏對實施效果的評價和總結，因此在道路施工區的研究方面，尤其是應用研究方面比較落后[1]。關于施工區的交通事故統計方面沒有完備的管理體系。歐美等發達國家一般都具備非常詳盡的事故資料，基于對施工區事故數據的深入分析，制訂了完備的施工區管理和操作的標準規范，并將其應用于實際的交通安全管理中，從而不斷地改進和完善這些方法和措施[2]。由美國國家施工區安全信息中心（NWZSIC）的依照受傷嚴重程度分類的最新事故費用成本見表1。伊利諾斯州施工區事故嚴重程度分了三個等級：（1）傷亡事故；（2）傷害事故；（3）財產損失事故（PDO）。我國公安部2004年頒布的交通事故統計暫行規定中把事故嚴重程度分為四類：死亡事故、嚴重傷害事故、輕微傷害事和只有財產損失的事故。但是，實際情況是由于各方面的原因，只能獲得死亡事故、傷害事故（無傷害分類）和只有財產損失的事故的信息[1]。對于施工區交通事故來說更是如此，由于事故發生地點的特殊性，相應的事故會被記錄下來，但是由于沒有統一的管理部門，所以只有零星分散的資料，根據相應的文獻研究，本文中只做理論探討。
基于NWZSIC的綜合費用成本分析，施工區每起傷亡事故的費用假設為3000000美元。施工區傷害事故費用計算基于具體地區的傷害事故類型組成來計算，例如如表2所示的某地區每起傷害事故的平均費用成本為111000美元。假定每起財產損失事故（PDO）的費用是6000美元 （見表1）。
每個施工區事故的平均費用va的計算方法為：施工區事故總費用除以施工區事故總數。然后三年的施工區事故平均費用計算出來為44131美元。
3.結語
本文在考慮的交通管理措施和事故發生概率等因素的影響下，給出了一種施工區事故費用新度量方法，并分析了美國的實踐標準，結合某地區的實際事故發生情況進行了計算，說明模型是可行的。
參考文獻：
[1]鐘連德，侯德藻，黃 凱，武珂縵.公路施工區交通安全管理現狀分析[J].道路交通與安全，2010，10（2）：10-13
[2]Zhuanglin Ma， Shengrui Zhang， Jin Wang. Analysis of Accident severity on Chinese two-lane rural highways using multinomial logit model[C]. The 1st International Conference On Transportation Information And Safety（ICTIS 2011）. Wuhan China.
第6篇：關于公路養護調研方案范文
在廳黨委的正確領導下，路政局xx年上半年緊緊圍繞我局的工作任務和工作目標，以全局工作任務為大局，以加強和維護公路形象為目標，以抓好職責落實為重點，堅持解放思想、實事求是、與時俱進，有針對性地對高速公路運營管理工作進行了調查和研究，加強了政治學習、法律法規的學習和廉政建設，xx年上半年在機關各專業局的大力支持下，圓滿地完成了各項工作。現總結如下：一、統一思想，加強學習，不斷提高政治素質和業務知識水平
今年是實現“十五”計劃的關鍵一年，也是我省公路事業加快發展的一年。按照局黨委的統一部署，我處認真學習了黨的十六大精神、“三個代表”的重要思想和十六屆三中全會精神，以“服務人民、奉獻社會”為宗旨，指導各項工作的開展：繼續深入學習了《公路法》、交通部新的《路政管理規定》、《高速公路管理條例》等法律法規；全面學習貫徹了國家七部委聯合下發的《關于在全國開展車輛超限超載治理工作的實施方案》和省廳的相關文件，配合相關處室對全省超限運輸專項治理工作作了統一部署和要求，加大措施，狠抓落實，確保超限運輸治理工作的順利開展；按照省廳統一部署，積極參加了《道路交通安全法》和《行政許可法》的培訓班、省工委安排的干部培訓班和辦公自動化系統培訓班，不斷提高政治、業務和法律素質，適應依法治路的需要。
二、建章立制，從制度上保證執法規范
建章立制是路政管理的一項基礎工作，是實現路政管理制度化、規范化、科學化的重要保障。根據高速公路運營管理工作的實際，我處積極協調相關處室起草了《全省公路系統高速公路運營管理辦法》（討論稿），并提交局辦公會進行了討論；起草了《公路系統高速公路路政管理辦法》和《公路系統高速公路服務區管理辦法》（初稿）,并與省廳體改法規處、局辦公室共同修改完善，于一月十八日出臺試行；參與省廳關于公安廳《高速公路交通安全條例》（會簽稿）與（會簽修改稿）的修改意見征詢工作；參與起草了省廳《關于車輛闖崗情況的報告》、《交通系統對惡意堵塞交通的突發性事件處置預案》、《關于保留我省交通行業標志服裝的報告》。
三、調查研究，為各項工作的開展提供第一手資料
為進一步加強高速公路運營管理工作，我局對全省高速公路管理處、路政管理機構、收費站、服務區以及監控分中心和養護部門的設置等其他基本情況做了全面的實地調研,對存在的問題進行了客觀的分析，對下一步的管理提出了具體的建議和要求，并整理出《公路系統高速公路管理處設置情況一覽表》、《公路系統高速公路收費站設置情況一覽表》、《公路系統高速公路監控分中心、養護處設置情況一覽表》、《公路系統高速公路服務區設置情況一覽表》、《公路系統高速公路路政管理機構設置情況一覽表》。
四、加強行業管理和業務指導，保證各項工作的有序進行
根據省廳的有關文件精神，我處作為行使高速公路路政管理職能的機構，切實擔負起了對全省高速公路路政行業管理和業務指導的責任。
按照省廳、省局的統一部署，我處加強了春運、元旦、春節期間高速公路運營管理工作，加強領導，層層落實責任制，加大巡查力度，保障了高速公路安全暢通；按照省廳統一部署，對三市的安全生產工作進行了全面督查；
組織了與省廳高速公路二期項目部就公路系統信息系統管理進行的座談，下發了高速公路信息管理系統人員培訓文件，協調組織有關市公路局、高速公路管理處培訓信息系統管理、操作人員共8期100人；
籌備并參與主辦了“2004年全省公路路政工作會議”和“全省公路系統高速公路運營管理暨車輛超限運輸治理工作會議”，并組織與會人員到江蘇就其高速公路管理處、收費站、路政支隊、服務區、養護中心、排障中心、監控調度中心等進行了學習考察。印發了《高速公路管理文件匯編》（《公路系統高速公路惡劣天氣及突發事件處置預案》、《公路系統高速公路路政管理辦法》、《公路系統高速公路服務區管理辦法》）；
第7篇：關于公路養護調研方案范文
一、全面落實科學發展觀，建班子、帶隊伍
局黨委始終堅持把“團結、務實、創新、廉潔”作為領導班子建設的總要求，不斷加強領導干部理論學習、強化民主集中制建設、抓好黨風廉政教育、切實改進思想作風和工作作風，班子成員成為交通事業的“領跑人”，班子多年被市機關工委評為基層黨建達標或達標先進單位。
（一）加強理論學習，統一思想認識，提高班子成員的政治敏銳性和鑒別力。一年來，我們緊緊抓住思想理論建設，著力提高班子成員領導水平和決策能力。在理論學習中，一是認真抓好開展深入學習實踐科學發展觀活動，按照市委統一部署，通過第一階段學習調研，把全體黨員干部的思想和認識統一到中央精神上來，把黨員干部的智慧和力量凝集到科學實現工作目標任務上來。二是扎實有效地開展“科學發展、加速崛起”主題教育活動，把活動與深入學習實踐科學發展觀活動相結合，開展“科學發展、加速崛起”解放思想大討論活動。三是堅持黨委中心組學習制度，在學習中落實好“第一責任人”的責任，制定了全年的學習計劃和學習內容，采取讀書、研討等形式，做到每周集中學習一次。
（二）強化民主集中制建設，增強領導班子的凝聚力和戰斗力。局班子努力保持和發揚建設交通團結拼搏、能打硬仗的良好作風，加強自身建設，用講學習、講政治、講正氣，團結務實、廉潔自律的標準要求自己。首先是嚴格執行民主集中制，堅持黨委集體領導，把團結視為黨委集體的生命和戰斗力的源泉，要求班子成員要強化大局意識，互相關心、互相支持、互相信任，齊心協力建設好、營造好、維護好班子形象。在人事安排、資金調拔等重大事項上，都堅持做到集體研究，保證了各項決策的民主性和科學性；其次是不斷增強奉獻精神。局領導班子經常放棄雙休日、節假日休息時間，加班加點工作，或深入公路建設現場，或深入運輸市場調研，或深入企業，了解情況，幫助解決實際問題。
（三）堅持以預防為主，加大黨風廉政建設力度。在班子黨風廉政建設上，我們著力抓好學習教育，堅持教育在前、防犯在先。著力提高黨員干部的政治素質和理論水平，增強貫徹執行黨的路線、方針、政策的自覺性。制定下發了《交通局黨風廉政建設預防和懲治反腐敗體系2011—2012年實施意見》和《關于開展2011年廉政教育月活動的通知》，著重解決黨員干部學法知法，提高執法守法的自覺性。同時，開展了典型案例為重點的警示教育，通過深入剖析案例，使黨員領導干部始終保持清醒頭腦，自覺加強黨性鍛煉，增強防微杜漸、拒腐防變的能力。由于我局注重從思想上加強學習教育，建立了較為完善的源頭預防制度體系，面對我市近兩億元的交通基礎設施建設，班子成員嚴格執行工程建設管理的各項規定，不利用職權和工作之便，介紹任何施工隊伍，分包任何工程項目，撈取任何個人好處，做到了工程竣工，不倒一個干部；在線路審批和規費征收中，嚴格秉公辦事、依法處理、不循私情。
二、打贏兩場硬仗，交通建設得到長足發展
過去的一年是極不尋常、極不平凡的一年，我局在承續前幾年交通發展的基礎上，全面落實科學發展觀，緊緊圍繞“十一五”交通建設目標，開拓創新，扎實工作，全面推進，各項工作進度快、效果好。
第8篇：關于公路養護調研方案范文
一、堅持把加快公路建設當作建設社會主義新農村的首要任務予以發展。
各級政府充分認識建設農村公路的重要性，把農村公路建設當作服務“三農”和建設社會主義新農村的首要工程，建立以政府為主的主體責任，廣泛動員群眾參與建設，全面加快了農村公路的建設步伐。
（一）加強組織領導。市政府成立了分管市長掛帥的農村公路建設領導小組，與各縣（區）簽訂了目標責任書，在兩年時間里召開了五次全市農村公路建設相關會議，針對農村公路建設在啟動、推進和攻堅等不同階段存在的突出問題，研究工作措施，明確工作要求，對推進全市農村公路建設順利實施起到了重要作用。與此同時，市委、市政府十分重視加快交通發展有關政策研究，相繼出臺了《關于加快商洛交通建設的決定》、《商洛市縣鄉油路實施方案》等一系列文件，明確了農村公路建設具體措施和要求，加大了資金投入的傾斜和支持力度。各縣（區）也分別成立了農村公路建設組織機構，制定了檢查、考核、補助、獎懲等辦法，并采取多種有效方法，有力地推動了農村公路的健康發展。
（二）統籌規劃。為實現農村公路全面、協調和可持續發展，認真貫徹省交通廳2010年實現100%鄉通油路、100%村通公路、80%的行政村通水泥路的目標要求，進一步貫徹落實市委、市政府“加快商洛突破發展”戰略決策，我們針對商洛交通“不進則退、慢也是退”的嚴峻形勢，在充分調研的基礎上編制了商洛市農村公路總體規劃目標，即“十一五”期間實現全市所有鄉鎮通油（水泥）路，全市所有建制村通公路，80%以上的建制村通水泥（油）路，路通客運通，鄉鄉要有客運站。建設總里程近10000公里，建設鄉鎮客運站100個。同時為了適應高速路通車后的交通運輸需求，力爭五年目標四年達到，著力早日構建與高速路相互補充、相互配合的農村運輸服務網絡。層層分解規劃指標，編制縣域農村公路建設規劃，規劃到鄉鎮、到行政村，確保規劃合理、真實。同時我們還按照省上的要求，在每年實施農村公路建設后，及時調整規劃，完善建設項目，確保了建設的有序進行。
（三）加強項目的前期工作和計劃管理。按照“十一五”規劃，分年度做好項目計劃的編制，并積極與市、縣相關部門聯系，逐縣落實項目，逐村落實通村組計劃。與此同時，按當年任務當年完成的時限要求，在前一年做好下年度項目的施工圖設計及審批工作，所有建設項目3月底前全面開工建設。2006年、2007年、2008年全市通村公路、通鄉公路由于前期工作準備早、開工早，保障了工程的按期建成。
（四）落實加快措施。面對農村公路繁重的建設任務，為了確保規劃目標實現，我們一是完善制度，規范建設的管理工作。先后制定了《商洛市縣鄉公路改造工程實施辦法》、《農村公路通達工程實施辦法》、《通村水泥路建設實施辦法》，并適應全省公路養護管理改革體制要求，及時制定了《農村公路建設工程計劃管理辦法》、《農村公路建設資金管理辦法》，使建設工程管理有章可循。二是加強考核，逐級分解任務。逐級簽訂目標責任書，逐項目擬定考核辦法，對通鄉公路、通村公路的逐月考核目標，下發各施工單位、監理單位和建設單位，并由市上成立專職檢查考核小組，抽調設計、監理、監督等部門人員，逐月考核，并解決設計中存在的問題，在此基礎上對全年任務進行倒排工期，關死后門，半年集中檢查，年終考核。并將逐月檢查、年終考核在商洛電視臺、商洛日報社通報。2006年針對全市通村水泥路進展慢的情況，實行逐日在商洛報、商洛電視臺通報，全力促進了建設進度。三是各級政府強力推進。完善縣級農村公路建設主體責任，市委、市政府每年召開交通工作會議，廣泛動員，半年召開促進會，年終召開交帳會，逐級交帳，嚴格獎懲，創造了全市上下齊抓共管的良好氛圍。2006年，市委、市政府組織各縣區級市直有關單位在洛南召開通村公路建設現場會，逐縣明確目標，并要求全市鄉鄉有任務、村村有公路建設項目，進行廣泛動員，全面掀起了全市通村公路建設，四是加強行業監管。強化檢查監督，定期檢查、指導農村公路建設情況，及時解決建設中存在的各種困難和問題，保障農村公路有序推進。五是嚴格質量管理。健全六級質量保證體系，層層落實質量責任，嚴格工程項目招標投標行為。縣鄉公路市上成立評標專家庫組織評標，鄉、村公路縣上成立評標專家庫組織評標，規范了招投標行為，嚴把工程驗收關，所有項目縣上初驗、市質檢站檢測、市局再組織驗收，合格工程申請省上核準，不合格工程重做。嚴格項目法人負責制，縣鄉公路一個項目一個管理處，通達、通村公路一縣一個管理處，每個管理處統一設置一辦三科，即辦公室、工程科、征遷科、財務科。每個項目建設嚴格按法人負責制實施。六是加大現場管理力度。嚴把原材料關、施工工藝關、施工工序關、試驗檢測關，大力推行規范化、機械化施工，提高施工水平。針對農村公路建設技術人員缺乏、管理力量薄弱的實際，我們加大了技術培訓和指導力度，多次組織農村公路建設管理培訓班，召開砼質量控制及病害處理現場會，編寫了《商洛市通村水泥路施工要點》，印發到各鄉鎮及施工單位，取得了較好效果。各縣（區）也都結合自身實際，對控制工程質量進行了積極探索和有益嘗試，創造了許多好的經驗。建立質量責任終身制檔案，對每項工程、每個作業環節，都按照質量責任終身制要求，進行檔案管理；在新聞媒體通村水泥路質量監督公告，在各個項目起點上樹立責任牌，明確項目名稱、施工單位及項目負責人，主動接受社會監督，有效保證了工程建設質量。
（四）廣泛籌集建設資金，保障建設需要。認真貫徹農村公路的建設相關政策，逐級落實地方自籌資金。通鄉公路制定采砂、取石政府指定場地，無償取用，用地由村組調整，減免各種收費，著力降低工程造價，力保國家補助用于直接工程建設。通村公路建設中，市級配套每公里1萬元，縣級配套每公里不少于2萬元，并廣泛發動群眾打底子，堅持一事一議的辦法，充分調動人民群眾的修路積極性，有力地促進了農村公路的快速發展，2006-2007年，市上共配套農村公路建設資金2400萬元，縣（區）配套近5000萬元。
二、完善公路養護管理體制改革工作，提高農村公路通行能力。
我們始終把抓養管、保暢通作為公路行業的首要任務來抓，堅持以人為本、以車為本、服務人民、奉獻社會的行業理念，以養護質量年活動為契機，深入開展公路養護勞動競賽，全面提升公路養管水平和服務質量，深化養護管理體制改革，切實做到“有路必養、養必優良、有路必管、管必到位”。加強日常養護管理，按照高、嚴、細、實的養護工作要求，積極落實及時性、預防性養護措施，及時處治公路病害，下功夫提高養護質量，改善路容、路貌及路況條件。
（一）進一步理順農村公路養護管理關系，全面加快了農村公路養護體制改革工作。市、縣政府均下發了農村公路養護體制改革的實施辦法并已基本落實到位，全市農村公路養護管理機構已到位。市公路局設立了農村公路管理處，并統一履行農村公路建、養、管職責，縣級設立了農村公路管理局，副科級建制，全市各鄉鎮均設立了農村公路管理站，每站1名副鄉鎮任站長、1-2名專職人員為專干，并且各級職責明確，運作良好。
（二）明確了縣級政府的農村公路養護管理主體責任。日常養護費用落實到位。各級政府充分認識到了農村公路改革的重要性，充分履行了農村公路的主體責任，落實了農村公路的日常費用。市縣財政分擔日常養護費用，市級承擔20%，縣級承擔80%，并逐年列入了財政預算予以保障。同時縣級政府分別都制定了對農村公路養管工作的考核、檢查和養護費的兌付具體辦法，有效的促進了農村公路養護工作的順利進行。
（三）實現了有路必養目標。農村公路養護體制改革后，試點縣各項工作去年已到位，非試點縣的工作今年3月底已基本到位。
一是實現了有路必養、有路必管的目標。在全市原來僅列養縣公路的基礎上進一步完善了養護辦法和責任，縣農村公路局負責直接管養縣鄉道，指導鄉鎮養管村道，并考核、兌現縣、鄉、村道的日常養護費用。各鄉鎮農村公路管理站直接養管村道，配合縣農管局管理縣鄉道。
二是農村公路養護質量普遍提高，養必優良、管必到位的效益在逐步顯現。各級養管單位認真履行農村公路管理職責，堅持以養好路面為中心，嚴格養路員工管理，堅持日常上路作業，堅持縣道每周巡檢、每月考核，鄉道每季巡查、每月考核，村道每月巡查、每季考核，公路路況明顯提升。已建設的通鄉公路、通行政村公路保持了良好的通行條件，為新農村建設做出了貢獻。
三、完善站點抓交通運輸。
大力發展農村公共交通，是實現城鄉交通一體化、統籌城鄉發展的重要前提和基礎，也是發展現代交通業的重要組成部分，這兩年農村公路大規模建設和客運站場建設，為發展農村公路交通奠定了基礎。
第9篇：關于公路養護調研方案范文
——交通建設投資超額完成。交通基礎設施建設投資完成19.3億元，占年計劃114%。交通建設繼續保持大投入、快速度、高質量發展的良好態勢。
——全國率先基本實現縣縣通高速公路。投資1.17億元，進一步加快邢臨、青銀高速公路連接線建設。目前，全市高速公路通車里程達306公里，是全國第一個基本實現縣縣通高速公路的城市。特別是我省第一條地方作業主的邢臨高速公路提前18個月通車，創造了全省聞名的“邢臨速度”。按目前日通行費征收50萬元計算，不僅直接增加通行費收益1.2億元，而且節省貸款利息及管理費用2.1億元。
——農村公路“雙通”民心工程目標提前完成。投資4.3億元，新改建農村公路1101公里，解決未通油路行政村451個，其中，新增通油路行政村181個，村村通油路率達100%。堅持農村客運同步發展，建設客運站（點）25個，候車廳和招呼牌240多個，新增農村客運班車470多輛，村村通客車率達100%。
——干線公路建設和養護管理工作位居全省前列。投資2元，新改建干線公路5條、75.3公里，占年計劃164%；投資2.6億元，完成干線公路大中修工程206公里，完成油路挖補13.3萬平方米，維修加固橋梁363座1922延米，標準化路基養護1200公里，綠化公路243公里，新植樹成活率和保存率達98%。
——七里河綜合治理初見成效。累計完成投資12.6億元。其中，**年完成投資7.3億元，占年計劃104%。
——規費征收持續增長。全年完成規費征收8.7億元，占年計劃115%。其中，養路費完成4.8億元，公路通行費完成3.3億元，運管和客貨附加費完成6000萬元。
——交通運量穩中有升。全市公路貨物運輸量完成3869萬噸、周轉量38.3噸公里，同比增長3.5%、2%；全市公路客運量完成5850萬人次、周轉量35.2億人公里，同比增長12%、3.1%。
一年來，重點抓了十個方面工作：
（一）科學謀劃交通發展。按照科學發展觀和市委、市政府提出的“一帶兩翼”區域經濟發展布局和“雙百”經濟發展戰略，通過深入調研、專家論證，進一步完善了《**市“十一五”交通發展規劃》，明確了全市交通發展的目標任務及主要措施。根據這一總體規劃，又分別制定了“東出西聯”路網專項規劃、百里產業經濟帶路網專項規劃。在全省第一家建起了項目儲備庫，對謀劃的項目全部實行檔案管理，數字跟蹤，特別是對重點交通建設項目建立機構，明確人員，落實資金，千方百計加快項目前期工作，確保項目建設不斷檔，交通發展不停步。
（二）強力推進農村公路建設。抓住最關鍵、最難點的資金問題，繼續堅持高帶低、大帶小、富帶貧“三帶”和“十個一點”籌資方式，保證了農村公路建設資金需求；嚴格農村公路建設流程圖，加強管理、協調和調度，保證了工程進度和質量。**年6月3日，**歷史上未通油路的2252個行政村全部通上了柏油路，提前6個月實現了村村通油路目標。連續5年被評為全省農村公路建設先進單位。
（三）全面加強公路養護管理。進一步加大《公路法》宣傳力度，依法維護路產路權。注重日常預防性養護，突出抓好過村路段、私開平交道口、超載超限車輛綜合整治等養護管理工作重點和難點，確保干線公路安全暢通。一年來，共查處路損案件3100多件，治理私開道口148處，結案率達100%，檢測雙超車輛1.93萬輛，卸載貨物11.4萬噸，基本杜絕了大噸位車輛上路行駛。按照“縣鄉自籌、省市補助、多元籌資”的原則，積極落實農村公路養護資金，繼續推行以樹養路、以名養路、以車養路的做法，農村公路基本做到了有錢養路，有人管路，有路必養。
（四）嚴格工程建設質量。嚴格工程招投標，嚴格設計標準，嚴格施工程序，積極推廣新技術、新工藝、新材料，所有交通建設項目優良率達100%。其中，308線油坊衛運河大橋、邢昔線西店特大橋等20多項工程，先后榮獲省優、部優質量獎。
（五）進一步加大規費征收力度。針對燃油費價格上漲、車輛外掛、費源流失等不利因素，不斷加大稽查力度，做到應收盡收，應征不漏；積極與公安車輛管理部門協調，及時掌握車輛動態，及時送達征費通知書，提高了實征率；繼續加大對“人情車”、月票車和繞行糾費站車輛整治力度，交通規費持續增長。
（六）積極穩妥地推進交通改革。加大農村公路養護管理體制改革力度，以市政府名義出臺了《關于加強農村公路養護管理工作的通知》，進一步明確了農村公路養護管理的責任主體、養護體制和養護標準，形成了縣、鄉、村三級養護管理體制。改進通行費征收方式，實現了由按車輛收費向計重收費的平穩過渡。積極推進高速公路管理體制改革，邢臨高速公路順利通過ISO9001質量認證，各項管理工作步入科學化、規范化的軌道。積極推進運輸市場改革，在**周邊謀劃建設四個星級客運站，逐步實現“公交不出市，長客不進市”，為解決公交和長途客車之間多年的矛盾找到了有效途徑;積極推進干部人事制度改革，提出并堅持干部選拔任用票決制和“三不提拔”原則，實行干部上掛、下掛、中間交流制度，先后選派4名干部到交通部、交通廳掛職，選派15名干部到基層單位掛職，對200多名干部進行了橫向交流，增強了干部活力。
（七）繼續加大對城市建設的支持力度。積極跑省進廳爭取支持，千方百計籌措建設資金。全年完成城建項目投資9億元。其中，東外環大修工程、西外環中修工程已全部竣工，完成投資1.7億元，占年計劃100%。七里河綜合治理工程初見成效。目前，三座大橋已竣工通車，河道已全部形成，南二環路工程全面實施，2.5公里示范段基本達到可賞可游的目標。
（八）切實加強運輸市場管理。深入開展運輸市場、維修市場、駕培市場清理整頓工作，進一步規范了經營秩序；通過減免各項規費、取消不合理收費、打擊“黑車”等措施，有效維護了出租車市場穩定；繼續加強“綠色通道”建設，積極組織協調黃金周和“春節”等重點時期道路運輸，充分滿足旅客出行、重要物資的運輸需求；認真落實安全生產責任制，進一步加大對公路建設、旅客運輸、水上運輸等重點部位安全整治工作，強化危險貨物運輸安全治理，全年未發生重大安全生產責任事故。
