勞動力市場的供求狀況精選(九篇)

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第1篇：勞動力市場的供求狀況范文

論文摘要：在高等教育供求主體中，大學生是雙重身份的主體：對于高等教育機會需求而言，學生是需求主體；對勞動力市場而言，大學畢業生將成為勞動力供給主體。因此，大學畢業生就業成為供求均衡度的計量指標，也是實現各個主體利益的集中反映。在高等教育供求主體利益的框架下探討大學畢業生就業，是實現大學畢業生就業市場配置的關鍵，以保障高等教育供求主體利益的平衡。

一、高等教育供求與就業市場的“聯姻”

20世紀9o年代末。我國高等教育迅速擴展，擴大高等教育供給是為了滿足個人對高等教育日益增長的需求，以及適應社會經濟發展對高等教育的挑戰。但是，高等教育供給的數量增長只是其中一個方面，更關鍵的問題是高等教育供給是否能夠轉化為社會經濟發展的人力資源。確切地說，無論是滿足社會還是個人需求的高等教育供給，其最終結果必須實現大學生個人從潛在的勞動力轉化為現實的勞動力，大學畢業生要在就業的勞動力市場上實現配置。實現這個配置過程要求：作為高等教育服務供給者的學校能夠在企業和大學畢業生之間建起通暢的渠道，企業和大學畢業生之間又能夠相互了解，以使所有的供求主體利益更加協調發展。這些要求的實現只能在大學畢業生就業市場中完成，可想而知，大學畢業生就業市場機制的健全與否事關重大。由此可見，高等教育供求與就業市場的“聯姻”是供求實現的最基本前提條件，就業市場機制的重要作用是不言而喻的。高等教育供求伴隨大學畢業生就業市場的變化，如果就業市場機制發揮作用，利益沖突就會得到化解；反之，利益沖突就會加劇。

就業市場機制對高等教育供求的數量和層次結構都有影響，因此，高等教育供求就要對大學畢業生就業市場配置作出靈敏反應。我國學者康寧博士認為，由于大量人口涌向高等學校，高等教育供給的壓力越來越大。如果僅僅只從規模擴大來緩解眼前人口壓力帶來的矛盾，勢必導致大量人才出現“無效供給”局面，出現人才過度和人才缺崗的雙重浪費現象。以致這種結構性失調供給的人才數量越多，則無效供給造成的結構性浪費越大，最終使生產性成本上升，勞動生產率下降。因此，高等教育的發展是一種有質量的數量增長和有效益的規模發展。從某種意義上講，講結構就是講數量、質量和效益的結構優化；講供給與需求的均衡就是講結構性供需均衡。大學畢業生就業市場是實現資源配置的場所，它反映著高等教育供給數量和結構達到平衡氣象變化。概言之，高等教育供求是通過大學畢業生就業市場配置來實現，它制約著高等教育供求主體的行為(見下圖)。

在高等教育供求實現過程中，勞動力供給者(學生)、勞動力需求者(企業)、高等教育服務提供者(學校)都需對勞動力市場作出應有的反應。也就是說，高等教育的供求活動已納入勞動力市場的運行機制之中，只有這樣供求活動才能滿足各個主體的利益，促進社會進步和經濟發展；否則，高等教育供求主體之間就會滋生出難以消解的利益矛盾，演變為利益沖突。因此，高等教育供求主體利益必然是大學生就業市場配置效果的反映，因為高等教育供求與就業市場之間存在“聯姻”關系。

二、大學畢業生就業市場的配置規律

按照勞動力經濟學的解釋，勞動力市場是勞動供求雙方進行勞動交換而發生的一系列勞動合約的總和，是一種勞動供求之問以勞動交換為基礎的社會關系的深層反映。勞動經濟學的研究表明，在勞動力市場變化中，作為勞動交換的當事人，勞動力供給者和需求者雙方的行為是理性的，即以尋求最大利益為其行為的基本動機，并以各自收益與成本的均衡為原則決定各自的供給和需求。在收益與成本均衡點相等之處，雙方自愿達成勞動供求數量和工資率的勞動合約。這個收益均衡點就是工資率，即工資率作為一種勞動(小時)的價格，是一種靈活的“看不見的手”，它在勞動供求之間進行利益的分配，同時，通過利益引導，在社會各個部門、各個企業之間進行勞動資源分配。工資率作為勞動供求運動的結果，既顯示已有勞動供求狀況，同時又引導勞動供求發生變動。調節著勞動力自由流動從而導致勞動資源在各個企業和部門之間的分配作為個體勞動力供給者，他們需要適應市場的安排，因為對社會絕大多數勞動力供給者來說，勞動是唯一的謀生手段。市場配置理論強調：勞動力市場的重要作用在于將社會的勞動力資源有效地分配到各個企業和部門中，其結果是不僅改進了整個社會的生產效率，而且也改進了人力資源的有效利用境況。正如我國學者付鋼戰指出：“在現代社會中。勞動力市場與企業所有制沒有必然的邏輯對應關系，它與行政性勞動資源分配體制主要的差異在于：(1)勞動力市場對于勞動資源的分配，是以勞動交換為基礎。通過勞動合約形式而實現的；(2)它是一種微觀經濟主體在尋求自身利益過程中自動進行的配置和改進效率的社會形式，無需任何人格化和行政力量來安排?！庇纱丝梢?，勞動力市場的變化可以作為一種信號，調節著企業和勞動力維護自身利益的行為，從而達到對勞動力資源的有效配置。勞動力有效配置可以使勞動力的使用效率達到最大化，如何能夠實現勞動力有效配置，經濟學家的詮釋如下：

第一，古典經濟學的觀點。古典經濟學家認為。雖然勞動力市場配置過程是復雜的。但就其本質而言，不過是調節市場中“經濟人”的主體行為過程而已。在人力資源的市場配置過程中，勞動力市場出現兩個獨立的主體：供給主體和需求主體。需求主體指一切用人單位。包括“公共部門”與“私人部門”；供給主體指凡有勞動能力又愿意就業的人。按照“經濟人”假設原理，供求雙方都是理性的“經濟人”，那么，作為勞動力使用的企業就成為需求方，它們在利潤最大化目標下，以勞動的邊際收益等于邊際成本為用人原則雇傭勞動者；而提供勞動力個人就成為供給方，他們是以個人收入與福利的最大化為就業目標。王善邁教授對此曾經作出比較具體的描述。他指出：“勞動力供求主體雙方在勞動力市場上(有形與無形的)雙向自由選擇，供與求相互間展開自由平等競爭，最終以勞動合同形式完成配置過程。勞動合同規定雙方的權益，約束雙方的行為。作為勞動力的價格——工資，由勞動力供求決定，并在供求均衡點上形成均衡工資。工資的水平與變動，反過來調節勞動力的供求，并引起勞動力在地區、行業、職業間的自由流動。”其實大學畢業生作為勞動力特殊組成部分。與一般意義上的勞動力市場配置沒有本質區別，對勞動力市場配置有著相同的反應，即大學畢業生就是勞動力的供給者，要與企業這個勞動力需求者進行交換，雙方的行為均為“經濟人”，不過學校作為(大學畢業生)勞動力培養者也被卷進這個交易的活動中，因此，依據勞動力市場配置理解大學畢業生就業就比較有規律可循。

第二，政府干預學派的觀點。關于勞動力市場配置，政府干預學派的理論是對古典經濟學予以補充。新凱恩斯主義的供求調節理論認為，失業是勞動力市場的非均衡結果。正如羅莫爾(Romer，D．)指出：“產品市場和勞動力市場的價格／工資粘性就會使市場波動演變為就業波動?！狈峭郀柪咕夂团浣o制度理論是在繼承和發展凱恩斯主義供給理論基礎上建立起來的，該理論認為，如果沒有適合性的話，失業的存在就是不可抗拒的現實。在研究勞動力供給調節問題時，“瞬時一般均衡理論”的觀點代表了一種普遍意義的看法。被絕大多數經濟學家所接受。-它強調勞動力的消費和供給行為之間的關系，認為二者通過預期工資和財富價格的變化引起勞動力供給的變化，從而引起就業數量的變化。同時，瞬時一般均衡理論承認自愿失業，認為市場上存在的尋找工作的失業狀態的人只是由于固定工時制的原因，在工作和閑暇兩種狀態中作出選擇。失業表現為市場固定工時工資所帶來的效應小于這段時間用于閑暇所帶來的效用。瞬時一般均衡理論很好地解釋失業的原因，為解決失業問題另辟蹊徑，對促進社會的公平和穩定起到了很好的作用。據此，對大學畢業生就業可以這樣解釋，隨著社會勞動效率提高，個人閑暇時間增多，“失業”則是勞動力配置過程中存在的一種不可抗拒的狀態。第三，人力資本理論的觀點。關于勞動力的配置進行了比較深入細致的分析。2o世紀60年代以美國學者舒爾茨等人為代表的人力資本理論揭示了人力資源在勞動力市場有效配置中的發生和發展過程。到70年代，一些西方學者在此基礎上提出“篩選理論”、“社會化理論”和“勞動力市場分割理論”。這些觀點提醒人們，如果一味地以數量為目標的高等教育供給增加，在勞動力市場上并不能得到有效配置，是因為教育本身不能絕對地改變勞動力市場的現狀，而且還要受勞動力市場的影響。首先，篩選理論的觀點將教育只是當作勞動力配置的一個“信號”。該理論的代表人物邁克爾·史播斯在《篩選假設——就業市場信號》一文中曾經指出：“篩選假設系指把教育看成是一種幫助雇主識別不同能力的求職者，以便將他們安置到不同工作崗位上的裝置的理論?！焙Y選假設理論把人的屬性按照特點分為兩類：一類是叫做標識。指的是人與生俱來的、永遠不變的那些屬性，如性別、種族、家庭背景；另一類叫信號，指的是人后天形成的、可以改變的屬性，如教育程度、婚姻狀況、個人閱歷等。篩選假設理論認為個人受教育并不意味著對經濟增長起作用，教育只不過是一個篩選的手段和方法。如果說教育對經濟增長有促進作用，就是教育有效地把能力不同的人配置到不同的工作崗位上而已，由此，能力不同的人，工資收入是不同的，教育和收入是正相關的。篩選假設理論強調的是高等教育的甄別作用，當人才不再緊缺時，甄別的信號就不明顯。人力資源不可能實現有效配置。其次，社會化理論也是在人力資本理論基礎上發展起來的理論。代表人物英克萊斯等人認為，學校不僅是學生學習的場所，也是學生進行社會化的地方，人的社會化程度與將來的就業密切相關。教育的過程就是要努力使學生進入高度等級化、社會化和世俗化的社會過程。社會化理論更加關注高等學校對學生的培訓，特別是為大學生將來走向社會做準備工作，使畢業生更好地適應勞動力市場。再次，勞動力市場分割理論的代表人物之一M·卡諾依(MartinCarnoy)認為，勞動力市場不是統一的市場，而是分割為二元或多元的勞動力市場，即主要勞動力市場、次要勞動力市場、壟斷勞動力市場和競爭勞動力市場等。求職者受教育程度決定其進入那一種勞動力市場，個人收入多少與其所處的勞動力市場層次相關。勞動力市場分割理論進一步強調作為不存在統一性的勞動力市場始終是處于分割狀態，勞動力能夠進入哪一級勞動力市場完全取決于個人受教育程度；主次不同的勞動力市場的待遇存在本質區別，根據市場分割理論的判斷，受高等教育者可能得到的預期回報就顯而易見，如果個人希望獲得高回報，就必須進入主要勞動力市場，就必須接受高層次的教育。

勞動力市場配置理論對所有勞動力的配置過程做了一般解釋，實現大學畢業生在勞動力市場的配置，就是要求高等教育供給要面向勞動力市場。K·辛齊利夫(K．Hinchliffe)在《教育與勞動力市場》一文中明確地指出：“在5O年代后期以前的模式中，勞動力被視為同質的。隨著人力資本理論的發展，這種觀點不再被接受。對勞動力的需求逐漸在一系列市場背景下得以解釋。每一種市場都對提高勞動生產率的勞動者的背景有一定要求，有關教育和培訓的要求尤為重要?！边@說明受教育程度不同的勞動力有明顯的差異性，從某種意義上講，高等教育就是一種專業教育，它是直接為社會輸送各類高層次勞動力服務的。高等教育供求實現必須面向勞動力市場，高等教育供給需要兼備雙重使命：其一，作為高等教育服務市場中的生產者要滿足高等教育機會需求者的要求；其二，作為勞動力市場中勞動力商品的供給者要滿足社會對勞動力的需求。高等教育只有成為完成上述雙重使命，對兩個市場作出良好的反應，才能使供給達到合理的狀態并轉化為有效供給。

三、大學畢業生在就業市場配置中的調節因素

從勞動力市場配置理論的研究中可以歸納如下三點：勞動力的工資、勞動力市場信號、主次勞動力市場分割。這是勞動力市場機制能否有效發揮的三個關鍵的焦點問題，因此，也是衡量大學畢業生就業市場的機制健全與否的因素。

其一，就工資而言，在對大學畢業生的就業配置調節過程中出現扭曲。一直以來對大學生就業的思考中，常常要求大學生要調整心態，降低對高工資的奢求，促進就業市場配置的實現。大學畢業生經過就業市場配置過程中的“博弈”，已經將自認為合理的工資水平降了又降。以致出現了“零工資就業”的現象，但是，就業率還是在下降。由此可見，從宏觀上，工資對大學畢業生就業市場配置起不到調節作用。

考察我國的工資變化，我國工資制度中的“體腦倒掛”問題已經解決，但是，現存的工資制度還存在問題，工資制定缺乏根據，存在著行業界限。地區之間差異明顯。工資制度一直在改革，但都是針對在崗人員采取的激勵機制，并沒有對大學畢業生就業產生具有推動作用的影響。

第2篇：勞動力市場的供求狀況范文

89個城市分布在全國各大區域，擁有市區人口1.24億人，占全國地級以上城市市區人口的48%；擁有市區從業人員（含城鎮個體勞動者）近5391萬人，約占全國地級以上城市市區從業人員的55%.

總體而言，2003年一季度全國89城市勞動力市場職業供求狀況主要表現出以下幾方面特征：

1.從總體情況看，勞動力總量供大于求，求人倍率為0.86.與上季度相比，下降了0.03；與去年同期相比，上升了0.13.下圖顯示了2001年一季度至2003年一季度全國勞動力市場職業供求狀況變化情況。

2.第三產業依然是勞動力市場需求主體，但與上季度和去年同期相比，略有下降，第二產業需求比重略有上升。

一季度89個城市第一、二、三產業需求人數所占比重依次為2.0%、30.2%和67.8%，以第三產業為主體的產業需求結構相對穩定。

與上季度和去年同期相比，第三產業的需求比重分別下降了4.7和2.7個百分點；第二產業的需求比重則分別上升了4.4和2.2個百分點。

3. 批發零售貿易餐飲業、制造業和社會服務業三大行業 占據勞動力市場需求主體地位，制造業需求保持增長勢頭。

從行業需求看，75.5%的用人需求集中在批發零售貿易 餐飲業、制造業和社會服務業三大行業，其用人需求分別為 33.1%、24.7%和17.7%.

與上季度和去年同期相比，制造業分別上升了4.0和2.1個百分點；而社會服務業則分別下降了4.2和0.6個百分點。

4.私營及個體企業和股份制企業的用人需求占據主體地位，私營及個體企業用人需求繼續保持增長態勢。

企業用人占主體地位，所占比重達93.1%，其中，私營及個體企業和股份制企業的用人需求占多數，兩者所占比重之和約為66.7%.而國有企業和集體企業的需求比重僅占10.7%.

與上季度和去年同期相比，私營及個體企業的增長幅度 較大，分別增長了2.1和5.8個百分點；而國有企業和集體企業的需求比重合計則分別下降了1.1和4.1個百分點。

5.勞動力市場的供求主要集中在商業和服務業人員、生產運輸設備操作工兩大職業，兩大類職業的需求比重和求職比重分別是70.8%和63.2%.

從供求狀況對比來看，商業和服務業人員、農林牧漁水利生產人員、生產運輸設備操作工和專業技術人員的供求關系相對緩和一些，其求人倍率分別為0.95、0.91、0.9和0.83.

6. 在所有求職人員中，下崗失業人員所占比重高達68.1%，是求職主體。 其中就業轉失業人員占26.9%，新成長失業青年占19.6%，其他失業人員占12.5%；下崗職工占9.1%.其他人員（主要是農村剩余勞動力）占22%.

與上季度相比，失業人員的比重略有下降，下降了2.2個百分點；下崗職工的比重下降了2.1個百分點；而其他人員（主要是農村剩余勞動力）則上升了3.9個百分點，上升幅度較大。

與去年同期相比，失業人員比重有所上升，增長了3個百分點；下崗職工的比重下降了0.9個百分點；其他人員（主要是農村剩余勞動力）則下降了2.0個百分點。

7.分文化程度看，高中文化程度的勞動力既是單位用人需求的主體，又是求職者主體。求職人員文化結構和用人需求結構基本一致。

從單位用人需求看，87%的用人單位對求職者文化程度有要求。要求高中文化程度的用人需求占總體需求的39.5%；從求職者看，高中文化程度的勞動力是勞動力市場的求職主體，占全部求職者的47.5%.求職人員文化結構和用人需求結構基本一致。

從供求狀況對比看，除碩士以上文化程度的勞動者求人倍率大于1外，其余均處于求職人數大于需求人數的狀態，求人倍率小于1.求人倍率較高的是碩士以上和初中及以下文化程度，其求人倍率分別為1.58和0.94，其余文化程度高中、大專、大學的求人倍率分別為0.83、0.8和0.83.

8.分技術等級，用人需求和求職者群體主要集中在職業資格五級、職業資格四級和初級專業技術職務、中級專業技術職務。求職人員的技術等級構成與用人需求的技術等級結構基本一致。

第3篇：勞動力市場的供求狀況范文

關鍵詞：勞動力市場；發展現狀；存在問題，影響因素，解決對策

一、人力市場理論概述介紹

人才市場，又稱勞動力市場、勞動市場、勞工市場、職業市場、就業市場、求職市場、招聘市場、人力市場等，是指勞工供求的市場?！叭瞬抨犖榭偭砍掷m穩定增長；人才的素質逐步提高；人才向第三產業過度集中；人才地域分布仍呈東強西弱態勢，我國人才資源配置正處于歷史性轉折過程中，這是現在我國內地人才發展最主要的特點。

二、中國勞動力市場發展概況

1.勞動力市場供給需求矛盾突出

【1】勞動力數量龐大，勞動參與率高

中國每年將新增勞動力700萬左右，同時，農村約有2億剩余勞動力。2004年末，城鎮登記失業人數為827萬人，登記失業率為4.2%；城鎮調查失業率在7%-8%左右。就業總量矛盾突出，中國將長期面臨巨大的就業壓力。

【2】勞動力總體素質低下

我國的技能型人才總量嚴重不足；在技能型人才中，高級技能人才更為短缺。勞動力總體素質不能適應產業結構調整和提升的需要，“有人沒活干和有活沒人干”，就業的結構性矛盾突出，也成為制約擴大就業的一個主要原因。

2.就業結構和狀況

【1】三次產業的就業結構

就業結構與GDP的比例嚴重不相適應，第一產業只占GDP總量的15.2%，但就業人數卻占了46.9%。加快城市化進程，實現勞動力由第一產業向二三產業的轉移，由農村向城鎮的轉移，是中國面臨的一項長期而艱巨的任務。

【2】非正規就業人數龐大

按照國際勞工組織的標準，非正規就業是“發展中國家城市地區那些低收入、低報酬、無組織、無結構的很小生產規模的生產或服務單位”；目前我國還沒有按照這一分類進行的官方統計，但初步估計，中國城鎮的非正規就業數量是非常龐大的。

【3】流動就業規模巨大

中國目前流動就業人數大約在1.2億以上，流動就業的大多數是所謂農民工。其中跨省流動就業人數約6000萬人，約占全部流動就業人數的一半；絕大多數流動就業人員進入城鎮就業，占城鎮全部從業人員的近40%。目前農民 工占加工制造業職工總數的近60%、建筑業的80%、服務業的近50%。

三、勞動力市場問題影響因素

1.勞動力總量過剩

我國勞動力總量多，但是其中受過高等教育或者專門職業技術培訓的高素質人才不多，所以大多數勞動力只是在勞動密集型產業就業，但這個產業能吸納的勞動力是有限的，所以造成勞動力過剩，而對高素質人才有巨大需求的產業卻是求賢若渴，招不到符合條件的員工。這也是由于信息不對稱而產生的，國家應該適應市場需求，多培養高素質人才。

2.勞動力市場存在流動

由于戶籍管理制度，就業管理制度及地域經濟發展不平衡，嚴重影響了勞動力市場流動。舉例而言，北京，上海，天津等都市有著戶口準人就業的限制，西部比東部勞動力流動性較差。勞動力市場處于城鄉，地區及部門之間相互分割的狀態，阻礙了勞動力市場的進一步完善和發展。

3.畢業的大學生當前出現過多狀態

由于各種原因，我國畢業的大學生當前出現過多狀態。但是目前卻出現崗位少，大學生過多情況，另外剛剛畢業大學生由于沒有工作經驗，因此培養的成本、職業化的成本很高。據悉，今年，我國高校應屆畢業生大約630萬人，加上歷年未就業的大學生，需就業的大學生接近千萬。

4.勞動力市場缺乏競爭性就業機制

受地方保護主義的限制，跨地區就業的比重 相當??；畢業生就業仍處于由國家安置就業向通過市場，實行競爭就業的過渡階段；在人才的分配上也主要是面向國有企業，特別是國有大中型企業，非國有企業和國有小企業難以獲得搞技術人才。此外，勞動力的市場價格尚未有效形成，工資分配制度處于計劃管理和市場調節并存的階段，企業間，企業內部職工之間工資分配仍不能完全反映勞動力價值和供求關系。

四、完善中國勞動力市場的措施分析

1.改善勞動力市場總體供大于求的狀況

勞動力市場供大于求的現狀是我國勞動關系中勞動者處于弱勢地位的一個主要原因。但是，如前所述在我國勞動力市場供大于求的同時，技術工人及高技能人才卻非常短缺出現供不應求的狀況。這就意味著，提高勞動者技能素質對于改善我國勞動力市場的供求失衡，進而改善勞動關系中勞動者的弱勢地位是非常重要的。提高勞動者技能素質的主要途徑是要盡快建立以勞動力市場需求為導向的就業培訓體系。通過加強勞動力市場培訓體系的建設來提高勞動者的技能素質，可以增強勞動者的就業能力，改善其在勞動關系中的弱勢地位。

2.充分發揮工會代表和維護勞動者權益的作用

針對我國當前勞動關系中勞動者經常處于弱勢地位的現實狀況，必須正確定位工會的角色，充分發揮工會代表和維護勞動者權益的作用。勞動力市場的發展要求中國的工會要明確自己應當承擔的角色：第一是工會代表維護勞動者權益的角色。第二是工會在勞動爭議處理中的角色。第三是工會在協調勞動者與用人單位關系中的角色。第四是工會在集體合同關系中的主體角色。工會角色的正確定位可以增強工會在協調勞動關系中的積極作用 ，以促進和諧勞動關系的建立和發展。

3.逐步消除勞動力市場分割

首先是建立高效率的就業促進體系，實現城鄉勞動力在同等條件下平等競爭就業。取消農村勞動力進城就業限制性政策和歧視性規定，實行城鄉統一的就業與失業登記制度、用工管理制度、勞動合同制度、勞動報酬制度、就業培訓和勞動預備制度、就業準入和職業資格證書制度 ，要建立城鄉統籌就業服務平臺 ，完善農民工就業的服務工作。其次是構建與社會經濟發展水平相適應、城鄉統一的社會保障體系。盡快研究農民工社會保險與城鎮社會保險制度的有效銜接辦法 ，建立覆蓋城鎮和農村居民的社會保險制度，形成養老、醫療、失業、生育、工傷 “五險合一 ”的基本社會保險框架，健全城鄉統籌的最低生活保障制度。再次是建立有效的市場監督調控體系，切實維護農村進城務工者權益。要加大勞動保障監察力度，把城鄉各類企業納入勞動保障監察范圍，切實維護農民工權益。

4.完善勞動力市場秩序

【1】在加強勞動力市場立法方面的舉措有：建立和完善平等的勞動法律制度：包括建立反就業歧視的法律制度、建立和完善平等勞動合同制度、建立勞動者待遇公平分配制度。

【2】構建和諧勞動關系的責任制度：包括強化政府責任、強化用人單位責任，完善勞動爭議解決制度：包括建立和完善勞動關系三方協調機制和完善勞動仲裁和訴訟制度

【3】在嚴格勞動力市場執法方面的舉措有：加大勞動執法力度，保證勞動者的基本勞動權利得到落實，推進勞動合同制，對用工單位拒絕簽訂合同的行為予以糾正乃至懲處，勞動合同公證實行免費服務，加大合同監管、勞資關系協調的力度，把有關法規、政策普及到企業和勞動者當中去。

參考文獻：

[1]湛新民.國有企業就業弱勢群體形成原因與治理對策研究[J].中國工業經濟，2003（1）

[2]姚先國.黎煦.勞動力市場分割：一個文獻綜述[J].渤海大學學報.2005，（1）

第4篇：勞動力市場的供求狀況范文

[關鍵詞]勞動力轉移；農民工市場；供需彈性；新《勞動法》

[中圖分類號] F241.2 ［文獻標識碼］ A [文章編號] 1673-0461（2011）12-0048-06

一、引 言

20世紀80年代以來，農村勞動力向城市的轉移成為我國一個重要的經濟現象，據估計，1983年在城市就業的農民數量只有200萬，到2007年，這一數字已高達1.37億①。一方面，對于農村來說，數量龐大的農村剩余勞動力要想提高收入，向城市轉移幾乎是唯一的選擇；另一方面，大部分農民由于受自身文化素質和城市就業體制的制約，只能在城市從事那些工資低、條件差的工作，合法權益也往往得不到保障。由于長期以來城鄉行政分割以及其他一些社會、經濟原因，農村勞動力向城市的轉移也不是一蹴而就的，從轉移的途徑和過程來看[1]，可以分為三個階段：第一個階段是在農業內部從種植業部門向林牧漁業部門的轉移；第二個階段是從農村內部向以鄉鎮企業為主要載體的非農產業轉移；第三個階段是農村勞動力跨地區和向城鎮的流動。

改革開放以前，農村勞動力被嚴格限制在農村地區，主要從事農業生產，流動受到嚴格的限制。20世紀70年代末，從實行農業開始的中國農村經濟改革，對農業生產產生了巨大的激勵效果[2]，農業勞動時間大大節約，形成公開的勞動力剩余，勞動力便開始了重新配置的過程。隨著勞動力流動條件的放松，城市企業用工制度的改革以及非公有制經濟的擴張，這種配置最終引起了勞動力向城市的大規模流動，并最終形成20世紀90年代的“民工潮”。

對城市而言，轉移的農村勞動力正成為城市勞動力供給的主要來源，城市農民工數量與城鎮從業人員數量的比值，從改革開放初期的幾乎為0，增加到2000年的36.9%，并繼續增加到2007年的46.7%。一般來說，根據發展經濟學的理論，伴隨著農村勞動力向城市的轉移，農業部門的邊際生產力不斷上升，這將會使城鄉收入差距縮小甚至最終消失[3]，可實際情況是，中國的城鄉收入差距卻從20世紀80年代開始不斷擴大。這就形成了一個理論上的悖論，即農村勞動力空前流動起來的同時，中國的城鄉收入差距卻在迅速拉大，這說明勞動力流動要縮小城鄉收入差距是有條件的[4]。一個重要的問題是，在相同條件下，我國農村外出務工人口與城鎮就業人口被區別對待[5]。大量研究顯示，中國并沒有形成統一的城市勞動力市場[6][7][8]，中國的城市勞動力市場包含了外勞和本地居民兩大部分，但這兩部分從業人員所屬的市場階層以及在市場階層之間的流動狀況是不相同的，從而構成有中國特色的“二元勞動力市場”和“城市二元社會”。

二元勞動力市場理論最早由Doeringer和Piore提出[9]，后經Jeremy I Bulow和Lawrence H Summers等人發展[10]，指的是把整個勞動力市場劃分為第一勞動力市場和第二勞動力市場，第一市場的工資較高、勞動條件較好、工作崗位較有保障、有較多的職業晉升機會，就業的往往是受過良好教育的知識型和技能型勞動者；而第二市場的工資較低、工作條件差、工作具有不穩定性和暫時性。在這兩個市場之間流動是比較困難的，一般說來，第一勞動力市場的就業者不愿進入第二市場，第二市場的勞動者羨慕第一市場的就業，但第二市場的勞動者無法進入第一市場。如果第一市場的勞動者愿意進入第二市場，他們是能夠比較容易地在那里找到工作的，因此如果出現周期性失業時，第一市場的失業率要低于第二市場。第一勞動力市場更多受到制度性因素的影響，如工會力量、勞動保障制度、最低工資法等；而第二市場則很少受制度性因素的影響，符合完全競爭的條件，其勞動力供需可以較迅速地由工資變化來調節。二元勞動力市場的特點還表現在兩個市場招聘新職員方式的區別上，第一市場的空缺職位通常不是到市場招聘而是由內部提升來完成；而第二市場則完全是市場招聘。

在我國城市的勞動力市場上，外來勞動力一般并不能進入到比較正規的部門就業，而大多數受雇于非國有經濟部門，或城市的一些非正規部門。[11]即使干的是完全相同的工作，與城市勞動力相比，外來勞動力得到的工資和其他待遇相對也會較低。[12]平均起來，遷移者的工資僅是非遷移者的80%，而且遷移者在住房、醫療保險和養老保險方面得到的待遇，也明顯差于非遷移者。[13]顯然，農民工市場是城市的第二勞動力市場。

雖然農民工就業差，工資低，但直到2003年以前，中國的農民工市場始終保持著較好的穩定性。企業總可以在農民工市場上找到他們需要的勞動力，而農民工也總能以較低的工資找到工作。一個最明顯的例子是1998年，即使受到亞洲金融危機的影響，農村勞動力向城市的遷移仍在持續增加，未出現農民工的大量失業，企業也未遇見勞動力短缺問題。2004年春天，從沿海地區開始，進而向全國蔓延的“民工荒”、“技工荒”開始出現，這種現象在具有勞動力無限供給，并且城鄉收入差距仍然十分巨大的中國出現，是不可想象的。為此，有些學者驚呼，中國經濟發展的“劉易斯拐點”是否已經到來。[14][15]這種民工短缺現象在2008年結束，在次貸危機的影響下，中國城市開始出現大面積的農民工失業，失業的農民工最終不得不流回農村②。

為什么2003年以前農民工市場可以自動達到供求均衡，而2004年以后則交替出現“民工荒”和失業等勞動力市場的缺口。如果說中國的城市吸納不了那么多的農村剩余勞動力，那么，為什么2004年在全國會出現大面積的“民工荒”，反之，又如何解釋2008年大量民工失業呢？農民工市場，甚至城鎮勞動力市場均衡與波動的原因是什么，或者說，是什么因素的變化導致了農民工市場的波動？

2008年，我國開始實施新的《中華人民共和國勞動合同法》，那么，新《勞動法》③是引起2008年底農民工大量失業的原因嗎？它是否加劇了農民工市場的波動？本文試圖提供這些問題的一個解釋框架。

二、中國農民工市場均衡模型

影響中國農民工市場的供求因素主要有兩部分，一部分被稱為系統性因素，包括國家政策、市場環境等，系統性因素對第一、第二勞動力市場均產生影響；另一部分可稱為非系統性因素，主要包括國家與農民工相關的制度與政策等。

在決定農民工市場供求的諸變量中，工資水平無疑是其中最重要的外生變量，企業可以根據自身的需求和經營狀況確定合適的工資雇傭員工，農民工則根據工資的高低做出轉移決策影響勞動力的供給，當供給和需求相等時，農民工市場達到平衡。

需要注意的是，企業和農民工做決策所依據的工資水平，并不是同一個工資水平。農民工市場上的勞動力是從欠發達的農村地區轉移到城市的勞動力，他們對工資水平的了解途徑主要是熟人打聽、媒體報道等，消息來源本身就具有一定的滯后性。并且，農民從做出轉移決策到成為農民工市場的一員也需要一定的時間，因此，影響農民工供給的工資水平是前一段時期已有的工資水平。此外，農民工的遷移決策還受到遷出地農業收入的影響，只有當轉移后的工資收入大于轉移成本和不轉移的農業收入之和時，農民才會做出轉移決策。因此，農民是對前一個時期的工資水平和農業收入的差額作出反應，差額越大，轉移的農民工越多，從而農民工市場上的勞動力供給也越多。不同的是，企業由于更接近勞動力市場，可根據勞動力市場的工資狀況迅速的調整勞動力的需求，所以，企業決策所依據的是當前工資水平。在t時期，我們可以近似認為企業根據t時期的工資作出需求決策，農民工根據t-1時期的工資作出供給決策。

假設企業可以根據市場狀況迅速調整需求和工資水平④，在具有線性勞動力供給和需求的條件下，

t時期的供給：QSt=γ+δ（Wt-1-R） （γ，δ?酆0）（1）

t時期的需求：QDt=α-β?Wt （α，β?酆0）（2）

其中Wt-1和Wt分別表示t-1期和t期的工資水平，R為遷出地區的農業收入水平，δ、β為t時期勞動力供給和需求彈性，γ和α分別表示t時期影響勞動力供給和需求的與工資水平無關的其他因素。

當農民工市場均衡時，有：QSt=QDt（3）

由（1）（2）（3）可得⑤，

命題2：若δ?酆β，即供給的工資彈性大于需求的工資彈性，在調節供求的過程中，工資Wt隨時間偏離均衡工資水平，若δ=β，即供給的工資彈性等于需求的工資彈性，在調節供求的過程中，工資Wt隨時間保持單位震蕩，若δ?芻β，即供給的工資彈性小于需求的工資彈性，在調節供求的過程中，工資Wt隨時間向均衡工資水平收斂。

由命題1可知，初始工資水平與均衡工資水平的差距越小，工資Wt初始狀態距均衡工資越近，反之則越遠。給定外部環境及供需的工資彈性，（W0-）又受轉移當地工資水平的影響，在一定條件下⑥，R的大小甚至可以改變工資的初始狀態與均衡工資的相對位置。W0和的差反映了t 時期初始狀態時的勞動力供求缺口，而其相對位置則表明此時的供求關系，W0?酆，供大于求；W0?芻，供小于求。

命題2表明，是否偏離或收斂于均衡工資水平取決于勞動力市場供給與需求的相對工資彈性，只有當供給的工資彈性小于需求的工資彈性時，勞動力市場才會自動的收斂于均衡的工資水平，從而自動實現勞動力市場的均衡，否則，工資會隨時間偏離均衡工資，甚至偏離幅度越來越大，引起勞動力市場越來越大的波動。

以δ?芻β為例，圖1給出了勞動力的供給曲線S 與需求曲線D。給定初始工資W0（這里假設高于 ），順著箭頭，我們可以在S曲線上讀出下一期的供給量（第1期）將為Q1，為使市場出清，第1期的需求量必須也為Q1，而這當且僅當工資水平在W1時，方能做到（向下的箭頭）?，F在，根據S曲線，工資W1會導致在第2期產生Q2的勞動供給量，且為使市場在第2期出清，按照需求曲線，工資必須定在W2的水平。重復這一推理，工資與均衡工資的偏離不斷減小，勞動力市場也自動回復均衡。由于這一過程是在無明確起始點，連續的時間序列中進行的，因此，我們總會觀察到相對均衡的勞動力市場。

δ?酆β和δ=β過程與δ?芻β類似，只是δ?酆β時，工資路徑雖是震蕩的，卻是發散的，導致勞動力供需缺口越來越大。

三、中國農民工市場的均衡與波動

根據城市勞動力市場的構成以及農民工市場的波動情況，我國改革開放以來農村勞動力向城市的轉移劃分為三個階段，如表1所示。

第一階段是20世紀80年代以前。實行之后，農業勞動生產率大幅度提高，農村剩余勞動力開始出現，但由于制度的限制，加之此時改革開放剛進行不久，城市的經濟發展水平還不高，不足以吸納更多的勞動力。并且，農業效率的提高縮小了城鄉收入差距，這些因素都降低了農村勞動力離開農村進城的積極性。因此，在整個這一時期，農村勞動力向城市轉移的數量還很少，城市勞動力市場主要以本地勞動力為主，表現為一元勞動力市場。

第二階段為20世紀80年代中期到2003年底，隨著農業改革效果的顯現，農村產生了大量的剩余勞動力⑦。與此同時，區域與城鄉收入差距拉大，大量的農村勞動力向沿海和城鎮地區轉移，形成大規模的“民工潮”。城市開始出現二元勞動力市場，即以城市當地勞動力為主的第一勞動力市場和以農民工為主的第二勞動力市場。但此時城市勞動力市場大致處于穩定狀態，即轉移的勞動力基本能在城市找到工作，企業也能夠以一定的工資在市場上找到需要的勞動力，政策與宏觀環境的變化只影響工資水平，并不造成勞動力市場的波動⑧。

第三個階段是2004年以后。流入城市的農村勞動力數量繼續穩定增加，與此同時，城市農民工市場開始出現波動。2004年春天，從沿海地區開始，進而向全國蔓延的“民工荒”、“技工荒”開始出現，這種民工短缺現象在2008年結束。2008年，由于次貸危機的影響，中國城市開始出現大面積的農民工失業，失業的農民工最終不得不流回農村。

農民工市場，甚至城市勞動力市場均衡與波動的原因是什么呢？或者說，是什么因素的變化導致了農民工市場的波動？我們嘗試用農民工市場模型來解釋這個問題：

在第一階段，農民工市場尚未形成，城市勞動力需求和供給雙方分別是企業和本地勞動力。雙方均根據現期工資做出供需決策⑨，工資水平能夠迅速調節勞動力市場的供需，從而達到均衡。

在第二階段，大量勞動力向城市轉移改變了城市勞動力市場的構成，形成中國獨有的農民工市場。在此階段，由于城鄉收入差距拉大，并且農村尚有大量富余勞動力，致使我國農村勞動力具有無限供給的特點，即勞動力供給的工資彈性δ 小，而作為農民工的需求方，城市企業主要從事勞動力密集型加工產業，勞動力成本占產品成本的主要部分，對工資較為敏感，即勞動力的需求彈性β大，由模型可知，當δ?芻β時，勞動力市場的工資會自動趨向于均衡工資，從而實現勞動力市場的供需均衡。即使在外部沖擊的情況下，只要不改變δ和β的相對大小，勞動力市場仍會自動趨向于均衡。隨著企業技術推進，對熟練工人與技術工人的需求增加，需求彈性變小，由于熟練工人和技術工人是整個農民工群體的一部分，對他們的需求彈性變小意味著整個農民工市場的需求彈性β變小。同時，經濟的發展使農民的收入提高，加之2002年取消農業稅的改革使得從事農業生產變得更加有利可圖，對農民工來說，務農和進城務工是相互替代的關系，農業收入的提高使農民對進城務工的工資收入更加敏感。并且，隨著多年的農村勞動力向城鎮的轉移，可供繼續轉移的農村剩余勞動力的數量大大減少，新生代農民工對工作條件和待遇都有更高的要求⑩，這些都改變了中國農村勞動力無限供給的特性，使供給彈性δ變大。

供需彈性的變化最終改變了δ和β的相對大小，到第三階段，當δ?酆β時，Wt隨時間推移偏離均衡工資水平，引起勞動力供需的失衡，導致了始于2004年的“民工荒”，到2008年，在全球金融危機的沖擊下，又引起了全國范圍的農民工失業。值得注意的是，為什么“民工荒”主要表現為“技術工荒”和“熟練工荒”，而2008年的大范圍農民工失業主要是無技術和非熟練的農民工失業呢？首先，對“熟練工”和“技術工”來說，供給更加富有彈性，而需求則更加缺乏彈性，也就是說，其δ比普通農民工大，β比普通農民工小，因此也就更有可能改變δ和β的相對大小從而引起供需的失衡，所以“民工荒”主要表現為“技工荒”和“熟練工荒”；其次，對“技工”和“熟練工”來說，由于諸多條件的限制，他們無法進入城市第一勞動力市場，而只能屬于農民工市場的一部分，和其他農民工一起競爭工作崗位，即使“熟練工”和“技工”更容易引起供需的缺口，但是他們可以通過“擠占”普通農民工工作崗位的方式繼續工作。在2008年金融危機的沖擊下，受影響最大的首先是從事簡單勞動加工的企業，技術含量較高的企業幸存，對城市農民工市場而言，這表明普通農民工的需求大幅減少，而“熟練工人”和“技術工人”需求的變化則較小，其結果是使大量無技術的普通農民工失業。

四、新《勞動法》對農民工市場的影響

2008年1月1日開始，新的《中華人民共和國勞動合同法》正式實施，新《勞動法》旨在“完善勞動合同制度，明確勞動合同雙方當事人的權利和義務，保護勞動者的合法權益，構建和發展和諧穩定的勞動關系。”

與1995年的《勞動法》相比，新《勞動法》更傾向于保護勞動者的權益，其中引起熱議的主要有四方面[16]：一是機構之間的派遣工作，二是試用期，三是補償金，四是無固定期限合約。

從企業的角度看，新《勞動法》對勞動者權益的保護相當于增加了企業的用工成本，用工成本的增加使企業生產產品的成本增加，將降低勞動密集型企業產品在市場上的競爭力，促使企業不得不減少用工數量以降低成本。與此相對應，資本密集型產業由于用工成本占所生產產品總成本的比例比較低，所受影響要小于勞動密集型產業。我國城市資本密集型產業所需勞動力主要集中在第一勞動力市場，農民工市場則主要與勞動密集型企業相關，新《勞動法》主要影響農民工市場而非第一勞動力市場。由于用工成本的增加，作為理性決策的主體，企業的最優反應是減少雇傭勞動力的數量，用資本替代勞動，這將降低農民工市場的勞動力需求量，而新《勞動法》對企業用工的諸多限制則降低了農民工市場的需求彈性。值得注意的是，新《勞動法》對不同的農民工群體影響是不同的，技術工人和熟練工由于早已達到新《勞動法》規定的最低待遇要求，并且對企業來說，對這部分農民工的需求本身就比無技術的普通農民工更加缺乏彈性，因此，新《勞動法》對他們的影響比較小。與此同時，新《勞動法》看似保護了收入最低的那部分非熟練、無技術農民工的利益，但由于企業對這部分農民工的需求彈性較大，最終結果可能是這些最底層的農民工受到最大的沖擊。

從農民工的角度看，新《勞動法》使得農民工在用工市場上的相對地位提高，降低了勞動力的供給彈性。在新《勞動法》規定的最低待遇要求低于勞動力市場均衡企業所能支付的工資時，由于我們尚不能確定新《勞動法》對δ和β的相對大小的影響，因而也就無法確定新《勞動法》對農民工市場均衡的影響。但如果新《勞動法》規定的最低待遇要求超過了勞動力市場均衡時企業所能支付的工資，將會引起勞動力市場上供給大于需求的缺口，導致農民工的失業。

從長期看，為了應對新《勞動法》帶來的用工成本的變化，提高產品在市場上的競爭力，企業將加強技術改造的投入，技術的進步會進一步增加企業對熟練工人和技術工人的需求，降低對這部分工人的需求彈性，而長期農民工的供給彈性變化有限，需求彈性的降低最終會導致需求彈性β小于供給彈性δ。在供需缺口存在的條件下，需求大于供給的周期中會加劇“技工荒”和“熟練工荒”，供給大于需求的周期中由于“技工”對普通農民工崗位的“擠占”而加劇普通農民工的失業。

五、結論與政策含義

在我國城市具有二元勞動力市場結構的條件下，農民工市場屬于第二勞動力市場。由于農民工的供給受上期而不是當前工資水平的影響，而企業則是根據當前工資狀況決定勞動力的需求，這就有可能導致農民工市場的波動。農民工市場是否可以通過工資的自動調節達到均衡，取決于供給和需求彈性的相對大小，2003年以前農民工市場能夠自動達到均衡，是因為與需求彈性相比，供給彈性比較小。隨著各種影響彈性因素的變化，從2004年開始，供需彈性的相對大小發生了改變，從而引起了農民工市場的波動，其表現為先是2004年開始的民工荒與技工荒，接著又是大量的民工失業。

新《勞動法》增加了企業的用工成本，但尚無法確定其是否會改變供需彈性的相對大小，因而也無法確定是否引起了農民工市場的波動。在金融危機的沖擊下，新《勞動法》所規定的最低待遇要求可能超過了市場的均衡工資水平，從而加劇了農民工的失業。

從供需彈性的相對大小出發，探討農民工市場的波動，政策含義是：

第5篇：勞動力市場的供求狀況范文

關鍵詞：勞動力市場；勞動力市場一體化；勞動力市場分割

中圖分類號：F241.2 文獻標識碼：A文章編號：1005-5312（2011）20-0266-01

一、勞動力市場一體化研究的理論演進

勞動力市場一體化是與勞動力市場分割相對應的概念。新古典經濟學認為，勞動力市場是一個可以由價格機制實行充分調節的統一體。勞動力的買賣可以在這里實現平等的交換，工資決定了勞動力供給的平衡。傳統勞動力市場理論的研究是在“統一的勞動力市場”前提下進行的，完全競爭條件下市場機制自發作用的結果便是統一的勞動力市場，所以根本就不會存在勞動力市場一體化的問題。但隨著社會的變遷、研究的深入，越來越多的學者對完全競爭的勞動力市場觀點提出質疑。

從20世紀中期開始，很多學者發現對一些勞動力市場出現的問題如歧視、貧窮、勞動力流動障礙等的解釋，新古典經濟學的理論往往無能為力。于是很多學者轉而把視角定位在制度和社會因素對勞動報酬和就業的影響上，并于70年代形成了一個新的理論―勞動力市場分割理論。勞動力市場分割理論應生水起，從而使得勞動力市場一體化問題逐漸得到理論界的重視，逐漸成為勞動經濟學研究的前沿問題之一。

所謂的勞動力市場一體化，主要就是要修復勞動力市場的功能，這必然要打破現今這種分割的局面，減少行政力量對市場的干預，增強市場活力。

二、我國勞動力市場分割現狀

（一）分割現狀

就我國勞動力市場的分割狀況看，既有二元勞動力市場分割理論所述的正式勞動力市場與非正式勞動力市場的分割，同時也有城鄉分割、地區分割、所有制分割以及行業分割等。同時這些分割之間并不是孤立的，而是彼此之間相互滲透，從而使勞動力市場呈現出一個復雜的多重分割的格局。

1.制度性分割。制度性分割主要包括城鄉勞動力市場的分割、不同體制的部門之間的分割等。

2.內部勞動力市場與外部勞動力市場的分割。中國一級勞動力市場與二級勞動力市場之間的分割趨勢日益顯現，由正規企業、行政機關和公共部門的管理人員、職員所組成的一級勞動力市場與這些部門之外的二級勞動力市場的分化越來越明顯。

3.行業間勞動力市場的分割。古典經濟學假定勞動力市場是一元化的和統一的，勞動力具有同質性。但實際上，經濟結構是復雜的，不同的行業、不同類型的企業其生產效率是有很大差異的，工資決定的方式也不相同，因而即便人力資本積累相同，所獲得收入也可能會有很大的差異。

我國勞動力市場的分割和特定的制度設計以及制度的慣性密切相關，也有學者認為市場本身的運行也有一定的影響。不管是出于什么原因，種種分割必然是對勞動力市場競爭原則的否定，嚴重影響勞動力資源配置和勞動效率的發揮。借鑒國際經驗來看，雖然不能完全消除市場分割，但是政府可以減少行政干預和改革缺乏效率的制度安排，以此來培育市場機制，逐步建立一個統一的，具有彈性的、競爭性的勞動力市場。

（二）分割的影響

1.對人力資本積累的制約

在分割的勞動力市場上，人力資本投資會受到來自投資回報方面的制約，從而使得人力資本的積累總量受到影響。在分割的勞動力市場上，由于勞動者不能獲得預期的投資回報，會傾向于減少人力資本的投資。這種投資包括正規教育、在職培訓和流動。

2.對就業增長的制約

一級勞動力市場上高于市場出清水平的工資率抑制了廠商增加雇員的動力，同時，在一級勞動力市場上失去工作的的勞動者亦不愿到二級勞動力市場上就業造成的自愿失業。最后信息搜尋障礙導致的摩擦性失業。

3.收入差距、社會不平等

將一個經濟體系的不同部分切割開來，各個不同的部分自我循環，而且還可能出現強勢集團對弱勢集團生產剩余的占有，這是導致大部分發展中國家收入分配不平等的重要原因。即便不能說一級市場上的高收入導致了二級市場上的低工資，但可以確定地說，彌合兩個層級市場的分割有助于降低勞動者收入水平的差距。

三、勞動力市場一體化的思考

勞動力市場的一體化要從生產要素的合理配置角度出發，在社會經濟的發展過程中，通過改革創新，利用經濟、行政和法律的調控手段，打破這種分割的局面。政策保障的前提下，應充分發揮市場在資源配置中的重要作用，使勞動力能夠根據市場的需要合理的流動。具體來說，筆者認為應主要從以下幾個方面去考慮。

（一）戶籍制度改革

作為我國行政管理體制的重要組成部分，戶籍制度在計劃經濟時代是隔絕城鄉之間、區域之間勞動力自由流動的主要障礙。由于我國目前城鄉差別、地區差別還較為懸殊，且在今后相當一長的時期內還將繼續存在，近期內在全國范圍內取消戶籍制度難度較大。戶口遷移政策的放寬，要從我國實際出發，按照盡可能降低改革成本，積極穩妥地推進戶籍管理制度改革。

（二）完善社會保障制度

完善社會保障制度是培育勞動力市場的必要條件。社會保障為勞動力供求雙方自由進入勞動力市場解除了后顧之憂。

由于非市場性因素的普遍存在，政府仍然在很大程度上決定著城市就業和福利保障的保護程度。用人單位通過壓低工資水平或不承擔外來民工其他福利保障支出而獲得比雇用城市本地勞動力更高的利潤，這既加劇了城市勞動力的就業難度，也成為完善一體化城市勞動力市場的主要障礙。

（三）培育市場中介組織

培育市場中介組織，能夠減少信息的不對稱，降低市場交易成本，進而合理配置勞動力資源。中介服務要和勞動力市場信息網聯網，從傳統的介紹工作，向上下游延伸。要加強制度建設和市場培育。政府對勞動力市場中介的發展，應定位于宏觀指導、監督管理;重點加強勞動力市場中介行業協會建設和進入、退出機制建設，促進行業規范、自律;加強對勞動力市場中介機構的績效考核，通過績效測評與管理改革，改善中介組織的市場服務水平?？偟膩碚f，對市場中介組織的培育要達到有效傳遞勞動力在城鄉之間和產業之間的供求狀況和信號的能力。

（四）人力資本的投資

經驗證明，勞動力素質對于勞動者在勞動力市場上的競爭能力關系極大。提升勞動者的人力資本水平，有助于提高其在勞動力市場上的流動能力，對于打破勞動力市場的分割具有重要意義。對農村勞動力進行就業職能培訓更是重點，我們要根據農村勞動力的素質狀況做好就業職能培訓，提高農村勞動力素質，增強勞動力的就業競爭力。在一些部門和地方相繼推出對農民工文化和技術水平種種要求的情況下，政府應加大對農村義務教育和農民工培訓的力度，否則農民工將很難跨越這道門檻。

四、結語

在進行以上改革的同時，政府要對有利于促進勞動力市場一體化政策上有所傾斜，主要有發展第三產業、和發展鄉鎮企業等。另外，各種政策層面的改革要注意相互間的銜接，各種配套改革要并行不悖。建立全國統一的勞動力市場需循序漸進，首先在發達地區探討建立區域性勞動力市場的機制，實現區域勞動力市場一體化，在若干這樣區域市場建立且充分運作基礎上逐步擴展，形成全國統一的勞動力市場。

第6篇：勞動力市場的供求狀況范文

【關鍵詞】勞動力市場制度性分割；自愿性失業；工作轉換成本；制度創新

【 abstract 】 voluntary unemployment is a not satisfied or give up the existing jobs and continue to work for unemployment. Because the system of the various historical reasons, China's labor market performance for institutional segmentation and urban and rural labor market segmentation. The article applies the Labour market segmentation theory system of our country, the current in the college students' employment voluntary unemployment analysis. College students' voluntary unemployment is our country's labor market segmentation institutional undergraduates the result of rational choice. Solve the problem of unemployment voluntary, should be more perfect the market mechanism and system innovation, constantly improve the labor market system, labor employment system flow, the social security system, so as to reduce the phenomenon of voluntary unemployment.

【 key words 】 the Labour market institutional division; Voluntary unemployment; Work conversion cost; System innovation

中圖分類號：F241文獻標識碼：A 文章編號：

自上世紀末開始的高等教育的大規模擴招，使得大學畢業生的數量呈逐年急劇上升的趨勢，近十年時間增長四五倍。但與此同時，高校畢業生的失業情況也日趨嚴重，每年都有幾十萬甚至有上百萬的高校畢業生畢業后不能立即找到工作。一方面，大學畢業生在沿海經濟發達的地區和大中城市出現“找工作難”的現象，另一方面在我國廣大的農村地區、西部地區、鄉鎮基層單位則存在人才極度匱乏的問題，這種看似矛盾的現象說明：我國的大學生失業并非總量上的失業。從另一個層面上來說，廣大的大學畢業生寧愿選擇在東部發達地區失業也不愿到農村，到西部有就業機會的地方去工作，這種“有業不就”現象也恰恰說明，當今大學畢業生的一部分失業，很大程度上是一種自愿性失業。

一、大學生自愿性失業的界定及現狀

根據國際勞工組織的定義，失業是指有勞動能力的人想工作而找不到工作的社會現象 ,其實質是勞動者不能與生產資料相結合進行社會財富的創造 。隨著我國高等教育的擴招，大學生失業成為一個日益嚴峻的問題。據調查，2009年我國高校畢業生有接近600萬人，只有275萬高校畢業生實現就業，就業總量與去年持平，但簽約率比去年下降了三個百分點。

根據上述關于失業的定義,失業者必須具備三個條件: (1)有勞動能力; (2)愿意就業;(3)沒有工作。在失業者中存在這樣一部分人 ,他們愿意工作 ,具備勞動能力 ,并且擁有工作機會 ,但是對于已有的工作機會不滿意 ,于是寧愿暫時選擇失業[1]。大學生的自愿性失業，是指大學生在其家庭或個人進行人力資本投資，接受完高等教育以后，在對勞動力市場所提供的就業機會不滿意時，主動選擇放棄某些就業機會，而在一定時期內處于失業的狀況。根據北京師范大學“人力資本、社會資本與大學生就業”課題組對全國13個省42所高校的經濟類、管理類2009屆大學畢業生所做的問卷調查顯示：在對“您現在是否已找到工作”的回答結果中，有43.84%的畢業生回答“是”；但在回答“截至目前，明確表示可以與您簽約的單位共有幾家”時，有85.34%的畢業生回答“1個或1個以上”。

這說明，有很大一部分同學未落實工作單位，并非是因為沒有就業機會，而是因為還沒有找到滿意的工作。一般而言，在經歷了大學幾年的學習，支付一定的貨幣成本、機會成本、還有心理成本后,個人及家庭都是希望通過就業來實現其投資的回報,但是為什么還會有比率不低的大學畢業生自愿性失業呢?為什么大學畢業生“寧要大城市一張床，不要農村一棟房”呢？本文將從勞動力市場制度性分割理論著手來分析大學生自愿性失業的原因并提出相應的對策。

二、勞動力市場的制度性分割

（一）勞動力市場制度性分割理論概述

1971年多林格( P. Derring er )和皮奧里（M.Piore）提出 “ 勞動力市場劃分理論” [2]。該理論將整個勞動力市場劃分為性質不同、相互隔絕、自成系統的的兩部分:主要勞動力市場和次要勞動力市場。所謂勞動力市場的制度性分割是指因制度因素制約，使勞動力市場劃分為兩個或多個具有不同特征和不同運行規則的領域，所引起的勞動力市場分割。勞動力在不同的勞動力市場之間流動時，往往需要跨越各種制度障礙，工作轉換成本很高；勞動力進入到主要勞動力市場也需要面對各種制度壁壘。

（二）我國勞動力市場制度性分割的表現

第7篇：勞動力市場的供求狀況范文

【關鍵詞】勞動力市場；結構性失業；教育投資；技能培養

【中圖分類號】F241.4 【文獻標識碼】A 【文章編號]1006-5024（2013）05-0155-03

【作者簡介】成必成，樂山師范學院學生處講師，碩士，研究方向為思想政治教育。（四川樂山614000）

近年來，在我國農村勞動力大量向城市轉移的同時，隨著經濟體制轉軌和經濟結構調整，以及世界性經濟、金融危機的影響，加上房地產調控政策的影響，我國失業問題日趨嚴峻。與此同時，在長三角地區、珠三角地區，甚至是一些傳統的勞動力輸出大省，都或重或輕地出現了“民工荒”、“技工荒”問題，企業招工難，尤其是中高級技術型人才、有經驗的管理型人才奇缺。勞動力市場這種日趨嚴峻的“結構性失業”問題，不僅嚴重制約了我國經濟社會的可持續發展，也對社會穩定造成了一定的負面影響。如何有效解決我國勞動力市場的“結構性失業”問題，已成為我國當前面臨的最嚴峻的挑戰。

一、勞動力市場結構性失業的現狀及其影響

（一）勞動力市場結構性失業的現狀

從總體上來講，我國失業問題是相當嚴重的，大量農村剩余勞動力、國有企事業單位下崗分流人員與在經濟結構調整、經濟體制改革的過程中急速淘汰的技術人員疊加，使我國的失業突出表現為結構性失業。近年來，在勞動力市場上，在一些人艱辛地尋找工作的同時，我國長三角地區、珠三角地區，以及沿海發達地區，甚至一些內陸省份，都相繼出現不同程度的“招工難”問題。這種“就業難”與“人才荒”并存的現象，主要表現在以下3個方面：（1）大學生就業難，結構性失業問題凸顯。20世紀90年代以來，隨著高校擴招政策的實施，大學生就業壓力不斷增加。在需求方面，盡管農村和中小城市有較大需求，但因就業條件艱苦而得不到大學生的青睞，而新增的、適合大學生的城市就業崗位又相對有限，致使大學生失業問題日趨嚴峻，薪酬水平也逐年下降。（2）經濟發達地區的“民工荒”問題表現突出。改革開放以來，尤其是20世紀90年代以來，越來越多的農民工涌向長三角、珠三角等經濟發達地區，以及沿海城市，為這些地區的工業化進程提供了大量廉價勞動力，也推動了這些地方的經濟發展。但近年來，隨著沿海發達地區產業結構的升級，勞動力市場需求結構發生了根本性變化，結構性“招工難”的問題逐漸凸顯：在許多沒有技術特長的農民工四處奔波尋找就業機會的同時，“技術型”農民工成為用人企業爭奪的“搶手貨”。（3）下崗失業人員再就業困難。20世紀90年代以來的國有企業改制，盡管在形式上已基本完成，但改制過程中所產生的下崗職工再就業問題，至今沒有得到根本性的解決。經濟和社會的發展，以及產業結構的升級，對求職者的知識、技能、創新思維等提出了更高要求，而下崗職工的保守思想、年齡結構、家庭因素等各個方面，限制了其再就業。

（二）勞動力市場結構性失業的影響

勞動力市場的“結構性失業”問題，影響是極其深遠的：首先，勞動力市場的“結構性失業”造成了人力資源的巨大浪費。以大學生失業現象為例，大學生作為高素質群體，在其人力資本的培養和形成過程中，政府、社會、家庭都投入了大量資本，學生個人也付出了巨大努力。按照“投入一產出”理論，這種高投入應該換來高產出，如果這一優秀群體中的相當一部分無法在勞動力市場實現就業，或者雖然能實現就業但“產出”價值過低，其實質就是人力資本的極大浪費，也是教育資本的極大浪費。其次，結構性失業對企業發展形成了嚴重的制約。結構性失業的最明顯表現，是在大量勞動力無法找到就業崗位的同時，“民工荒”問題卻日趨嚴峻?！凹寄苄汀比瞬诺木o缺，造成企業開工不足，被迫減產或延緩工期，給企業造成一定的經濟損失。再次，結構性失業也會加劇貧富差距，影響和諧社會的建設。結構性失業的結果，必然是一部分勞動力在市場上供不應求，工資和收入水平持續上漲，而另一部分勞動力在市場上供過于求，工資和收入水平持續低迷，結果導致收入差距持續擴大，各種社會矛盾也不斷涌現，嚴重威脅著社會穩定，影響了和諧社會的建設進程。

二、勞動力市場結構性失業的成因分析

（一）產業結構調整的影響

隨著產業結構的不斷調整，傳統行業不斷被淘汰，新興行業不斷涌現，此消彼長的產業發展態勢，要求不斷調整勞動力資源配置。但是，勞動力資源的重新配置，也要求勞動力知識結構、技能素質不斷更新，如果勞動力知識結構、技能素質不能與時俱進地作出調整，勞動力市場的結構性失業問題也就在所難免。在科學技術日新月異的當今時代，這種調整步伐也不斷加快。但是，從勞動者角度來看，受知識、年齡、地域、信息、技能等多方面因素的影響，加上失業者無力支付昂貴的技能培訓費用、尋找新崗位費用，他們既難以獲得勞動力市場的職位空缺信息，也難以滿足空缺職位對求職者的勞動技能和素質要求，結構性失業問題也就在所難免。

（二）行業結構非平衡發展的影響

隨著科學技術的不斷發展，產業結構調整日新月異，我國行業結構呈現出非均衡發展態勢，并體現在工資水平的相對變化上：勞動力價格受勞動力供求狀況的影響，而工資水平則是對勞動力供求狀況的最直接的反映。因此，不同行業工資增長速度的差異，在一定程度上反映了勞動力市場供求的相對變化趨勢，也彰顯了產業結構的非均衡發展狀況。根據《中國統計年鑒》所提供的相關數據，改革開放后到20世紀90年代初期，我國各行業平均工資水平差別不大，工資增長幅度有限。但隨后，各行業工資水平差距迅速拉大，尤其是21世紀以來，金融保險業工資水平大幅度提高，緊隨其后的是電力、煤氣、自來水、房地產等行業，增長最為緩慢的是餐飲業、服務業，以及農、林、牧、漁等傳統行業。之所以產生這樣的差別，主要是傳統產業只需要簡單的勞動就可以了，對勞動力的技能培訓要求不高，大量失業人口競爭這些有限的崗位，致使這些行業的工資處于低水平徘徊狀態。

（三）所有制改革的影響

在傳統的計劃經濟時期，大量的“隱性失業者”隱藏在國有企業之中，由政府統一“供養”。隨著市場經濟體制的逐步建立，國有企業成為自主經營、自負盈虧的主體，不得不將長期隱藏在企業的“隱性失業者”剝離出來，成為“顯性失業者”，由此形成大量下崗失業群體。盡管我國非公有制企業迅速崛起，尤其是一些私營企業、鄉鎮企業由于經營機制靈活、覆蓋面廣，成為緩解我國就業壓力的重要力量，但由于起步較晚，加上我國社會保障制度不健全，在這些非公有制企業謀職的勞動者，難以享有完善的社會保障，一些習慣于在公有制單位享受完善社會保障的勞動者，即使不幸成為下崗者，也不愿意進入這些非公有制企業。而非公有制企業也因融資難、稅負高、用工難等諸多約束因素而得不到快速發展，使結構性失業問題也越演越烈。

（四）勞動者自身素質的影響

勞動者素質是由勞動者本身的受教育水平、技術水平、工作經驗、職業素質等多方面共同決定的。我國企業招工難、技工荒問題的出現，并不是勞動力供給總量不足所致，主要是勞動力供給質量與企業的用工需求不匹配所致。首先，受各方面因素的影響，尤其是經濟因素的影響，我國國民整體受教育水平不高，勞動者學習能力、適應能力較弱，這是產生勞動力市場結構性失業問題的首要原因；其次，勞動力素質結構不合理，是結構性失業加劇的重要原因。在我國勞動力市場，出現了“高學歷失業”現象，說明我國勞動力市場的結構性失業問題，并不完全是勞動力受教育程度不高所致，相當一部分是實踐技能培養不足的結果。這在很大程度上是我國長期教育結構和人才培養模式不合理的具體表現。

三、解決勞動力市場結構性失業的對策

（一）積極發展第三產業，優化產業布局

實踐證明，第三產業是吸收剩余勞動力的主要場所，越是經濟發達的國家，第三產業勞動力占勞動力總數的比例越高，第三產業的產值占比也越高。我國第三產業產值所占比例還很低，明顯滯后于第三產業從業人員的占比。這充分說明，我國勞動力市場的結構性失業問題，并不是單純的就業構成問題。產業構成不合理，尤其是第三產業發展滯后，也是我國結構性失業的重要影響因素。因此，考慮到第三產業（尤其是現代服務業）對勞動力的吸收能力，解決勞動力市場的結構性失業問題，要求我們重點發展第三產業，努力做好3個方面的工作：一是加大對現代服務業的投入力度，主要是在加大對公共服務投入力度的同時，積極引導社會資金投向現代服務業，并在財政、稅收方面強化對第三產業發展的支持。二是提升現代服務業科技含量，加強與制造業的互動。用現代信息技術“武裝”現代服務業，使其充分發揮推動經濟、社會發展的“粘合劑”作用。三是積極培育現代服務業的核心競爭力，并加快現代服務業的人才培養，促進第三產業持續、健康發展。

（二）發展中小企業，提升就業吸納能力

發達國家經濟發展的實踐表明，中小企業是經濟體中最活躍的因素，它們規模雖小，但數量眾多，廣泛分布于各行各業，為社會提供了大量的就業崗位。鼓勵、引導中小企業的發展，首先要求我們轉變政府觀念，重視中小企業；其次要積極建立中小企業社會化服務體系，全面系統地扶持中小企業的發展；再次要深化資本市場改革，切實解決中小企業融資難問題；最后要建立嚴格、規范的中小企業法律體系，健全法制環境。

（三）加大教育投資、優化教育結構

我國勞動力市場的結構性失業，說到底，就是失業者的素質達不到用人單位的要求，呈現出“有知識的沒技能”、“有技能的沒知識”的狀況。近年來，“民工荒”和“知識失業”并存，就充分反映了這個問題：前者根源于教育的缺失，后者則根源于教育結構不合理。解決教育缺失問題和教育結構不合理問題，也就成為解決勞動力市場“結構性失業”問題的內在要求。首先，要在加大公共教育投資的同時，突破教育投資主體單一的瓶頸，積極引導社會力量加大對教育的投入，構建多元化的辦學主體結構。其次，要在落實義務教育的同時，擴張中等教育，減輕居民尤其是農村居民的財政負擔。再次，要優化高等教育的層次結構，大力發展職業技術教育和在職培訓，強化高級技能型人才的培養力度。最后，要加大高校改革力度，強化“訂單式”人才培養，使其在招生、專業設置和課程內容等各個方面，實現市場化的發展。

第8篇：勞動力市場的供求狀況范文

關鍵詞：三次產業；勞動力就業；勞動力供求

自全球金融危機爆發后，我國采取了有效的宏觀調控政策，使我國經濟率先走出了低迷，但勞動力就業仍然面臨著嚴峻的挑戰。雖然以往的經驗表明，經濟增長與擴大就業并不呈絕對的正比關系，但是二者關系密切。經濟增長是擴大就業的前提，而擴大就業也將對經濟的長期穩定增長有一定的促進作用。由于近年來我國發展方式轉向了依靠資本密集型產業及勞動生產率的提高，實現了經濟的快速增長，這在一定程度上削減了對勞動力的需求，可見不能僅靠經濟增長擴大就業。再有，由于歐美日韓等國經濟復蘇乏力，貿易保護主義有所抬頭，大量的外向型企業出口下滑，就業壓力加大；另外，當前我國已步入產業結構調整與優化時期，結構性失業矛盾不可避免。因此，如何有效擴展勞動力就業途徑已成為亟待解決的問題。

一、我國勞動力就業面臨的壓力

改革開放三十年來，我國的工業化和城鎮化進程不斷加快，致使大量的農村剩余勞動力涌入城市，極大地促進了經濟的發展，并優化了閑置勞動力資源的配置。而長期的“內在靠投資，外在靠出口”的經濟增長格局，使簡單制造業、加工貿易業及初級服務業成為吸納初級勞動力的重要部門，在一定程度上緩解了就業壓力。

但自金融危機爆發后，世界各國紛紛采取了刺激經濟增長的措施，隨之而來的卻是貿易保護主義的盛行。據有統計數據顯示，2008年11月以來，我國共遭受超過100項的貿易壁壘，占世界各國（地區）同期采取的貿易保護主義措施的1/3；僅2009年涉及我國產品的貿易摩擦案就超過百起，涉案金額巨大。受此影響，特別是東部沿海地區的加工貿易業勞動力的需求驟降，勞動力市場供過于求，引發了農民工的“返鄉潮”。

從國際和國內兩個視角來看，金融危機對實體經濟的影響都日益顯現，主要表現在第二產業中的簡單加工類企業與第三產業中的初級服務業。也就是說，受經濟危機沖擊的產業主要為勞動密集型產業，這從側面反映了對勞動力素質要求的提升。此外，由于我國經濟發展將由“投資和出口主導”轉向“消費主導”的模式轉變，內部調整造成的就業門檻提高也將導致下崗失業人員再就業及農民工返城、返崗困難增加。

此外，由于高校不斷擴招，高校畢業生的數量急劇增加，就業形勢嚴峻，就業壓力增加。據有關數據顯示，2010年，高校畢業生630萬，比2009年增加20萬人；2011年高校畢業生將達660萬；預計2015高校畢業生將達到691萬，就業壓力日趨增加。當前就業形勢的轉變以及我國高等教育體制的詬病將進一步增大高校畢業生的就業壓力。

二、我國勞動力市場供求關系分析

評估勞動力就業市場的指標很多，為使數據反映出就業的精確變化，首先運用崗位空缺和求職者比例這一指標來評估。崗位空缺與求職者比例是指勞動力市場需求人數與求職人數之比，也稱求人倍率，表明勞動力市場中每個崗位需求所對應的求職人數。這一指標對每個季度的就業數據進行分析，可以較為細致的反應出勞動力市場供求狀況。

從表1的崗位空缺與求職者比例可以看出2007年和2008年前三季度，我國勞動力市場供求基本平衡。但從2008年末開始，求人倍率小于1，職位供不應求。表明金融危機后我國就業市場發生顯著變化，供過于求，有所增加。

但表1的就業市場變化結論卻無法準確判斷我國的就業結構，我國特殊的經濟結構和經濟發展現狀，決定了就業問題必須從細節著手，確定造成就業市場的變化原因、勞動力需求結構及可吸納勞動力就業的領域。表2是從三次產業的角度來分析各產業勞動力市場供求關系。從表2的數據可以看出，第二產業和第三產業是我國吸收勞動力就業的主要產業，其中第三產業對勞動力的吸收能力強勁。未來的促就業政策應重視這兩次產業的作用，特別是要利用第三產業的發展帶動我國就業局勢的扭轉。

三、三次產業促進我國勞動力就業的途徑分析

當前我國就業形勢雖然依然嚴峻，但是在政府的調節下得到一定改善。但就業問題是一項長期的基本國策，需要制定長期政策措施，確保就業局勢基本穩定。下面將根據三次產業的劃分，探索緩解我國就業壓力的途徑。

（一）第一產業與勞動力就業

我國農村人口眾多，在農業生產率迅速提高、耕地資源反向增長以及追求農業規模經濟的背景下，農村剩余勞動力逐年增加，如何安置農村剩余勞動力將成為我國政府解決就業工作的重心之一。

針對第一產業就業壓力增大，而吸收能力萎縮的局面，可以從兩個角度來促進農村剩余勞動力的分流。首先，當前城鎮就業壓力使剩余勞動力向城市轉移艱難，適當減少對城鎮就業的依賴，發揮農村本地吸納就業能力是行之有效的策略；農村地區在新的經濟形勢下應大力發展農村產業化進程，調整產業結構以擴大就業容量；政府應發揮宏觀調控的作用，通過加大對農業的投入，加強農業基礎設施建設等，促進農民就地擇業。另外，農村剩余勞動力向城鎮轉移是未來發展的大趨勢，因此，應加快農村勞動力轉移市場的完善，促進城鄉勞動力市場的一體化。以往農村勞動力在向城鎮轉移的過程中目標不明確，信息不完善，因此，應通過傳遞就業信息，設立指導部門，提供就業服務等手段，減少盲目流動，促進農村剩余勞動力的有效流動。

（二）第二產業與勞動力就業

第二產業主要有制造業、建筑業、電力、煤氣及水的生產和供應業等。受金融危機影響，我國第二產業中的制造業受到較大沖擊，但自2010年得到一定緩解，2010年第三季度與上一季度相同的100個城市中，第二產業的用人需求增加了近十萬人，這表明第二產業已逐漸走出危機的陰影。在未來促進就業的過程中要利用制造業的復蘇來帶動對勞動力的吸收；同時進一步加快制造業的升級轉型，通過產業調整，增強制造業的競爭力，穩定其就業能力。另外，我國建筑業正處于高速發展時期，特別是在城市化快速發展中，房地產行業將是經濟發展的熱點，繼續重視此行業的穩定發展也可緩解就業壓力。

2010年10月國務院的《關于加快培育和發展戰略性新興產業的決定》，將節能環保、新一代信息技術、生物、新能源汽車等產業作為重點發展的新興產業。這些新興的第二產業部門一方面可以帶動我國產業創新和產業升級，另一方面也將創造大量的就業機會。

（三）第三產業與勞動力就業

我國第三產業正處于快速發展時期，對勞動力就業、經濟發展的促進作用不可小覷，從上文表2就可以看出，第三產業是吸納勞動力的巨大市場。

據中國勞動保障報的統計數據顯示，2009年我國居民服務和其他服務業出現了5.6%的增幅，比上年同期需求增加20萬人，這表明“家庭服務業”具有強勁的需求增長勢頭。此外，第三產業中的高新產業對人才具有較大需求，例如技師、高級技師和高級工程師的求人倍數分別為1.85、1.84和1.75。但由于我國目前勞動力結構的失衡，符合條件的勞動力有限，需要政府通過就業培訓指導等手段，減少此類供求失衡，提高就業水平。

第9篇：勞動力市場的供求狀況范文

 

高等教育質量關系到人才強國戰略的實施和國家經濟的平穩運行，且與大學生就業活動緊密相關，然而從勞動力市場供求失衡的狀況看，我國高等教育與就業存在聯結錯位，出現知識性失業與崗位缺失并存的兩難境地，人力資本理性投資的回報值得深思。在過度教育這一大背景下，高等教育、知識勞動力的供給者和需求方都要承擔責任，規避聯結錯位帶來的消極影響。

 

一 勞動力視角下高等教育與就業聯系的核心紐帶

 

高校畢業生通過高等教育形成能夠在勞動力市場上外化實現價值的個人生產能力，當與用人單位需求相符合時便產生了就業活動，因此能力成為高等教育和就業聯結的核心紐帶。若高等教育實現由量變向質變的飛躍，人力資本投資將會帶來巨大的經濟回報，相反若高等教育的弊端長期存在且難以解決，高校畢業生勞動力市場供給與需求不平衡將會誘發嚴重的就業難現象，阻礙國家經濟的健康發展。以能力為紐帶的高等教育與就業聯系緊密但不穩定，易受教育政策、就業供求雙方信息交互，特別是大學畢業生勞動力市場自發性的影響。對高等教育與就業聯結方式的研究有助于全方位洞悉高等教育的突出問題并提出可行性建議。

 

二 高等教育與就業聯結錯位的形成及消極影響

 

具備很強專業能力的受教育者和名牌院校畢業生易通過專門性和選拔性聯結獲得滿意工作，而由于用人單位價格彈性大、高校畢業生對市場需求信息把握不準確、勞動力市場不成熟及制度層面的不完善均會導致過度教育、學非所用和高能低就等聯結錯位現象。高等教育與就業聯結錯位的形成是一個復雜的過程，目前很多高校專業建設仍遵循自身發展的普遍規律，學科專業結構未能根據變化的社會經濟結構做出調整，致使高校人才培養與市場需求脫節，很多高校畢業生初次就業往往從事與所學專業不對口的職業，加之不同行業的進入壁壘和勞動力市場供求雙方信息不暢，具備較強工作能力且有勞動意愿的高校畢業生未能在技術含量高的崗位體現人力資本價值。人才流動的區域性失衡也是聯結錯位的重要原因，與東部經濟發達地區相匹配的高等教育培養了大批優秀人才，但崗位的有限使東部出現人才過剩而西部人才短缺的局面。高等教育和受教育者都是人力資本的投資者，均會對高校畢業生的就業活動產生很大影響。以高等教育困境為例，目前我國高等教育資源嚴重不足，財政性教育經費投入有限，且存在社會需求多樣性與現實教育單一性的矛盾。在高等教育由精英化向大眾化轉變的過程中，擴招政策使大量應屆畢業生涌入市場，勞動力市場供過于求，使就業的供給方長期處于弱勢地位，極易形成聯結錯位。作為高等教育的提供者，高校教師隊伍的專業結構、專業設置、辦學理念等直接影響著高等教育質量，若高校教師專業素質跟不上人才培養需求、專業設置存在盲目性亦會與就業形成錯位聯結。從受教育者自身來看，如僅局限于學校教授的知識而不重視技能擴充，特別是用人單位迫切需要的技能，高校畢業生則難以適應激烈的崗位競爭，即受教育者獲取知識提升能力的積極性也會影響高等教育與就業的聯結方式。

 

高等院校畢業生是重要的知識型人力資源，與國民經濟的正常運行密不可分。當高等教育與就業聯結錯位時，畢業生難以找到合適的工作，用人單位則崗位缺失，人才過剩和人才短缺將同時存在，這種勞動力市場供求不平衡會嚴重阻礙經濟發展。由于教育資源的浪費，不僅個人收入下降，且人力資本投資回報也明顯下降。當教育投資高回報的心理預期遇到就業難的現實，便會產生消極情緒，嚴重影響未來的教育投資，導致大量知識勞動力外流，社會資源不能得到有效配置。

 

三 勞動力市場對高校畢業生的需求偏好

 

目前錯誤的市場就業信息嚴重誤導了很多高校大學生，讓他們認為只有接受更高層次的高等教育才能得到滿意的就業機會，且高校在進行專業設置時偏重理論教學，缺乏對實踐的關注和對應用型人才的培養。高等教育與就業是一種雙向互動的關系，高等教育必須關注勞動力市場發出的需求信號，而用人單位為實現組織價值最大化，總是希望招聘與崗位工作實際相匹配的專門型人才，對理論型人才的需求與技術型人才的需求相比較少。因此，一方面高等教育要緊跟時代步伐，在設置和調整專業時要進行必要的市場調研，開設真正符合市場需求、有益于大學生職業發展的專業，讓受教育者學以致用，避免出現過度教育和知識性失業等現象;另一方面，大學生自身也要重視實際操作能力的培養和就業信息的準確獲取，選擇真正符合自身發展的專業進行深度研究學習。

 

四 高等教育與高校畢業生就業聯結錯位的對策

 

1.提高高等教育質量，促進教育資源有效配置

 

高等教育不應盲目擴張，而要與勞動力市場需要相契合，調整各學科、專業人數的比例，充分發揮其在人力資本分流、生成、調解等方面的功能，從根本上提升人力資本的價值。高?？赏ㄟ^高水平教師隊伍組建、穩定招生人數、專業設置充分反映社會需求、合理使用科研經費等措施提高辦學效率，還可以進行必要的市場調研，跟蹤調查畢業生去向及用人單位需求，適時調整課程設置，讓學生學以致用，并注重對受教育者綜合能力和專業素質的培養。高等教育具有鮮明的政府主導色彩，政府應加強對招生規模的宏觀管控，給予大學生培養所需的政策、經費支持，通過優化教育結構合理應對高校畢業生勞動力市場的供求矛盾。

 

2.樹立新型就業觀，規避區域結構失衡

 

高校畢業生應擺正心態，正確認識自身的專業素質及能力與所期望工作崗位之間的差距，將個人就業意愿與用人單位的現實需求相結合以調整就業期望值。精英行業固然高薪且具有挑戰性，但由于崗位有限，常伴隨激烈的人才競爭，很多人會因此學非所用甚至面臨失業的風險。面對如此嚴峻的形勢，高校畢業生一方面要找準定位，多參與社會實踐提升就業競爭優勢，另一方面需要避免盲從，微型組織或西部地區常擁有更多就業機會和發展空間，人才流動不僅可以緩和聯結錯位，還可以實現高等教育與就業的區域平衡。

 

3.體現新型用人理念，建立人才信息多渠道共享機制

 

經濟的快速發展增加了更多的就業機會，但用人單位的用人理念會直接決定人員的錄用，因此，政府、高校、用人單位和畢業生協調配合，共同完成人才信息的供給與獲取是防止聯結錯位的又一重要措施。政府應承擔建立知識勞動力供需平臺的責任，對職業情況、學校專業、就業需求人數、工資水平等信息進行統籌，使學生更加理性地進行教育投資。高?？砷_設就業指導的相關課程，為學生提供必要的就業指導與幫助。用人單位要加強同高等院校的聯系與合作，給高校更多需求信息和建議并建立長期穩定的高校人才供應渠道，同時要科學用人，制定合理的選拔標準，適當調整工資結構。受教育者自身更要主動獲取就業信息。

 

五 結束語

 

高等教育與就業聯結以能力為核心紐帶，與專門性和選拔性聯結不同，以過度教育、學非所用、高能低就為主要表現形式的錯位聯結形成原因復雜，且對社會經濟、人才資本投資回報等具有嚴重的消極影響。因此高等教育要緊跟時代步伐，密切關注高校畢業生勞動力市場的需求信號，注重專業設置的合理性，特別是要與市場需求相符合。高等教育、用人單位、受教育者共同采取有針對性的措施可以有效防止高等教育與高校畢業生就業聯結錯位現象。