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(1)土地污染嚴重。傳統農業主要依靠農藥與化肥來保障農作物的安全生長,然而這種做法會加劇土壤污染程度。農藥中有很多的有害物質,包括重金屬在內,都是很難分解,而且會對農作物造成不必要的傷害,對土地造成嚴重的破壞,導致土地的利用效果大大降低。
(2)耕地面積急劇減少。城市化進程的推進加速了我國各地工業園的建設,其建設規模持續擴大,長此以往,我國可利用的耕地面積也日益減少,導致我國農業發展受到了一定制約,很容易引起生態失衡。
(3)環境保護意識不強。由于我國部分農民文化水平不高,其對先進農業技術的掌握程度較低,對于生態環境保護不甚理解,他們認為農業的發展就是以農作物產量的高低來決定,只有產量上去了,農民的生活水平才會有所提升,殊不知,正是這種錯誤觀念,導致我國農業發展相對緩慢,導致我國農業生產帶來的污染越來越嚴重。
(4)水資源相對短缺。我國工業的急速發展導致地下水開采過度,導致我國農業灌溉用水相對缺乏,部分地區采用了大水漫灌方式,不僅無法解決水資源相對短缺的問題,還浪費了大量水資源,給我國生態農業的發展帶來了不利影響。
2我國生態農業發展的問題
(1)分散化小規模的生產經營模式。我國農村勞動力人均擁有的土地耕種面積大約為0.28hm2,小規模發展無法滿足生態農業的發展需要。一方面,小規模的農業經營方法無法形成規模效應,土地的生產效率低下。另一個方面,小規模經營的收入也極其微薄,農民無法使用生態農業技術,難以擴展土地規模。此外,小規模經營的形式導致農戶可以隨意使用農業生產資源,生態農業技術無法深入其中進行普及。
(2)農業生產者的經濟偏好。對于小規模經營的農戶來說,獲得經濟效益是首要目的,所以,在生產的過程中,經濟偏好起到了引導農戶生產的重要作用。農戶在農業生產中,不僅是一個生產者,而且還是一個消費者,從生產者的角度來看,農民必然通過降低生產成本、提高產出的方式來最大化自己的收入。由于當前我國農產品質量安全監測體系還不盡完善,農產品產量的提高意味著收入的增加。由于尚未全面普及低成本、高效益的生態農業生產技術,農民更加偏向于提升農產品的產量,依靠這種低效率的方式來獲得更多的經濟效益。
(3)支持力度不夠。當前,我國政策在生態農業發展方面尚未大面積、大范圍落實,相對于發達國家,我國生態農業不論在科技研發方面,還是政策支持方面,都稍顯滯后,特別是在我國的邊疆落后地區,還無法有效地向農戶提供種養殖技術、病蟲害防治以及動物疫病防疫等方面的服務,忽視土地、水源等自然資源的科學利用,破壞日益嚴重,最終導致導致生態農業發展障礙重重。
3我國生態農業發展的對策
(1)增加生態農業資金投入,形成產業化規模化。要建設一批功能齊全、服務配套、機制靈活、催生產業的國家級科研孵化平臺,融合。聚集國內外高層次人才和高端技術。一是以農業科學院為主體,聯合國外有關科研單位,建設國內一流、國際先進的現代農業研究院,集成農業科技資源,承接國家級創新團隊和重大項目,開展國際合作交流,建成農業科研基地、人才培育基地、成果轉化基地、國際合作基地。二是繼續推進中科院生物技術中試研發基地建設,新建生物活性肽研發中心、分離工程技術研發中心、海洋藥物企業重點實驗室,孵化東營市的高新技術企業,引進和建立穩固的高層次研發團隊。三是打造農業專利數據庫,致力于發展成國際性的農業專利技術、科技成果搜索、查詢、導航專業平臺,促進農業科研技術的進步,避免低水平重復科研和專利侵權。培育發展“第六產業”,塑造可復制、可推廣的現代農業發展新模式。按照“圍繞一個目標、搭建三個平臺、培育三個體系,強化兩個保障”的總體發展思路,培育發展信息公共平臺和文化公共平臺支撐下的一二三產融合的第六產業。
(2)健全生態農業服務體系,實現專業化全面化。要突出要素聚集、功能配套,采取政府主導、企業主體、產學研結合的方式,通過市場化的技術創新激勵機制和科技成果產業化機制,吸引聚集國內外創新資源,建設示范帶動能力強的區域性創新創業平臺,打造引領現代農業發展的創新源、服務源、輻射源。以根本性轉變傳統農業發展方式為主攻方向,以支撐中國現代農業健康發展為目標,依托每一個區域的生態、農業、資源優勢,搭建專業特征明顯、應用方向具體的綜合科研創新平臺,吸納世界優秀科技資源與人才,重點針對現代農業研究、原生地野生種質資源保護與優秀品種創制、無生態功能未利用土地的生物改善、農業智能設施裝備開發等方面展開深入的研究和攻關,加快發展我國農業科技,增強我國生態農業的科技實力。在農產品、生產流程過程中,要積極采取互聯網信息技術,結合使用當前先進的云計算技術,推動農業物聯網電商平臺建設;加快現代農業信息技術在設施蔬菜、特色林果、設施水產、設施畜牧生產基地中的應用,營造農產品生產的訂單交易與訂單轉讓環境,創建優質安全信譽品牌,培育農產品期貨交易環境與現代市場,創造新型農產品交易融資工具,試點特殊農產品交易模式,構建以電子商務為主導的互聯網經濟格局。
(3)推動生態農業技術創新,實現科技化、技術化。關注世界生態農業先進科技,圍繞我國現代農業的發展需要,進一步強大自主創新和科技研發,在農業生物技術、農產品加工技術、設施農業技術重點研發領域,充分體現學科交叉、技術集成、全球一體、資源高效利用和科技產業化,使農業科技成為農業現代化和農業可持續發展的支撐。進一步將國際國內技術、人才等科技要素進行融合,明確科技創新源建設、增強企業自主創新能力為重點,提升市場對技術研發各方面的引導,保證研發的方向、路線、價格等要素科學合理,努力形成資本技術融合、技術成果轉化通暢、服務配套完善的科技創新服務環境。
(4)建立產學研協同創新機制。通過重點建設技術創新服務平臺,合作共建產學研基地、中試基地、重點實驗室、工程技術研究中心、企業研發中心、院士專家工作服務站、博士后流動站等,完善政府、院所、企業產學研緊密結合機制,建立各類技術創新聯盟。通過無償資助、貸款貼息、融資擔保和投資入股等方式支持中小型科技企業發展,支持企業專業性技術創新平臺建設,支持以企業為主體、產學研相結合的技術開發項目。增加企業研發機構在研發資金方面的投入,依靠科技創新獲得更高的成果轉化效益。
4結語
改革以確保當代及后代人的需求得到持續地滿足。這種可持續發展的生態農業能維護土地、水、動植物遺傳資源,它是環境非退化的,技術上適當,經濟上有活力,并能為社會所接受[1]。生態農業是農業可持續發展的模式,是農業的一場新的技術革命。我國的生態農業是通過精耕細作、培肥地力、間套輪怍、農牧結合等傳統農業精華與現代化技術相結合,逐步發展成為具有中國特色的生態農業[2]。
2 生態農業的重要性
當農業滿足人類生存最基本的需要之后,農業開始向現代農業方向過度,農業生產方式及發展模式也隨之發生明顯的改變[3]。現代農業與其他部門的融合變得更加緊密,現代農業與工業的界限逐步模糊,尤其表現在以農產品為加工對象的輕工業、服務業等部門,農業與其他部門的一體化體系正在形成。現代農業的基礎地位比以前任何時期都要重要,它對其他部門以及整個國民經濟的貢獻日益增強。1993年,國家七部委正式成立“全國生態農業縣建設領導小組”,生態農業正式被納入政府的工作議程、成為政府行為。1994年,國務院批準了七部委(局)提出的“關于加快發展生態農業的報告”,要求各地積極開展生態農業建設試點工作。黨的十七大報告提出走中國特色農業現代化道路,其基本內涵就是要以保障農產品供給、增加農民收入、促進農業可持續發展[4]。要實現農業的可持續性發展,必須把建設生態農業文明放在核心地位。21世紀將是我國實現農業現代化的關鍵歷史階段,而加強生態農業建設,發展生態農業是我國實現農業現代化、建設現代化農業的必然選擇和正確方向。可見生態農業在我國現階段農業有著重要的地位。
3 發展可持續生態農業的可行性分析
農業的可持續性大體上包括3個方面,即農業的生態可持續性、農業的經濟可持續性和農業的社會可持續性[5]。我們這里主要分析農業的生態可持續性。農業的生態可持續性是指農業生產所依賴的耕作和生態環境發展的可持續性,如果不具備耕作條件或者生態環境遭到破壞,農業生產就不能實現可持續;相反,如果保證了耕作條件和生態環境能滿足最基本的農業生產要求,那么就可以實現生態農業的可持續性。
曹志宏等人利用能值分析理論,分析了河南生態農業系統的可持續性,發現生態農業系統能值產投比相對較高,具有較強的發展優勢,環境載力和可持續發展能力均較強,整體運營狀況良好[6]。顧永芬等人認為發展高效生態農業,是實現農業可持續發展的必然選擇,是保障城鄉居民食品安全,是提高民眾身體素質的根本措施,是促進農業增效農民增收的有效途徑[7]。發展高產高效的可持續性農業,實現農業增產增收,對我國生態脆弱地區發展農業農村經濟、推進現代農業及社會主義新農村建設具有重大意義。通過建立種植業與養殖業互相促進、相互協調的良性循環的農業等生產體系,是發展高效生態農業可行的模式之一。楊謹等人將種植業、養殖業和生態旅游業作為一個復合生態系統,對沼氣農業生態系統的可持續性進行了評價,認為農村能源生態建設和沼氣工程的推廣具有重要意義,發展可持續的生態農業是可行的[8]。
4 我國生態農業存在問題及解決措施
4.1 存在問題 雖然我國已發展了多年的生態農業,但仍然存在著一些問題。歸納起來,主要包括以下4個方面。1)農業生產資料的使用不合理造成農村環境污染,主要體現在過量使用化肥,忽視甚至完全不使用有機肥,造成土壤板結、堅硬、地力下降和農作物減產;2)規模化養殖業造成農村環境污染,主要表現為我國農村禽畜養殖業發展迅速,并且日漸規模化和集約化,畜禽養殖污水排放量已遠遠超過工業廢水和生活廢水的排放量之和[9];3)不合理開發利用自然資源,造成生態破壞,如亂砍濫伐、荒地濫墾、草場過度放牧等掠奪性開發[10];4)快速發展的農村工業對生態農業造成了較大的環境污染,主要體現在印刷、造紙、化工等污染大的工業主要集中在農村,致使農村局部污染嚴重,對生態農業造成巨大壓力。
4.2 解決措施 為了保證生態農業的可持續性,克服以上存在的問題是必要的。主要措施主要包括以下3點:1)完善農村環境保護立法,使農村環境污染治理法制化。盡快制訂農村環境保護的基本法律,對農村環境保護的基本原則、基本制度以及農村各級政府法 律職責、污染環境的法律責任等作出明確規定;2)加強環保法規宣傳,提高農村環境意識。農村環境保護牽涉千家萬戶,只有依靠大家動手,才能取得積極成效,可通過村規民約等方式,形成村民自治機制,起到互相監督和互相制約的作用;3)加大環境執法力度,遏制農村環境面源污染。建立環境管理體系,采用規范、科學的環境管理措施,提高執法
能力,強化環境執法與群眾、人大政協、社會輿論監督相結合,增強環保執法的自我約束性。
參考文獻
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態學報,2012(13):4007-4016.
生態農業主要是運用農業生態原理,建立起來的一種新型農業。在現代農業生產中,這種新型的農業,不僅具有良好的生產性能,提高生產的效率,還能夠節省生產的成本,節約能源,進而實現農業環境的自凈與農業資源的可持續使用。縱觀這種新型農業,生態農業是一個有機的整體,屬于多目標、多功能、多層次以及多成分有機組合的的生態系統。在這個系統內部,結構有序、內外交流、開放循環以及關系協調發展。在微觀層面上,其利用多層次的物質循環與綜合利用,進一步提高能量轉換與物質循環的效率。例如,在生態農業系統內微生物可以利用植物作載體,可以將植物的秸稈、樹葉以及草等植物進行加工處理,生成飼料,飼料可以喂食牲口,牲口的糞便又可以養蘑菇、飼養其他的動植物,將飼養的動植物喂食另外種類的生物。如此循環,就形成了市郊生態系統。由此可見,微生物在生態農業系統中的應用非常重要的。
2微生物技術對改善農業生態環境的作用
2.1微生物在肥料中的作用利用特定培養的微生物,在可調控環境條件下將廢棄物、污染物降解和轉化,從而解決和控制污染問題,進而為作物提供養分。例如:目前市場上出現的生物有機肥就是利用特定的微生物對獸禽糞便、農業廢棄物等進行降解和轉化而來的。這種肥料不僅能增加土壤肥力,提供作物生長必須的營養元素,還能改善植物根際的微環境,促進植物對養分的吸收利用,提高產能,同時還減少了合成化肥的使用,減少了合成化肥對環境的污染。由此可見微生物技術將成為農業生態環境保護最有價值和生命力的方法。在農業生態環境面臨嚴峻形式的今天,微生物技術具有無可比擬的優越性。
2.2微生物對農藥的降解作用隨著化學農藥的大規模使用,其所帶來的環境問題日益嚴重。近年來有學者發現微生物對土壤和水中的農藥降解起主要作用,目前已經分離出能降解農藥的微生物類群,包括細菌、真菌、放線菌、藻類等。因它們受環境等多方面的影響和限制,所以難以大規模使用。近期又有學者提出利用微生物產生的酶來降解農藥殘留。由此可見,如何更多、更好地利用微生物解決農藥殘留是生態農業發展急需解決的問題。
2.3微生物在大型生態農場中的作用在大型生態農場生產與建設的過程中,大量的排污系統使得生態環境遭受到前所未有嚴重的破壞。近年來,養殖場的規模與數量每年都以單調遞增的速度增長。現代的養殖場將新技術、新設備引進來,進而實現生產過程的機械化操作,養殖場的生產能力持續增長的同時帶來的環境污染、生態系統破壞、能源供應緊張的等問題也隨之而來。微生物圍繞生產過程中產生的廢水與廢物進行處理。經過微生物的處理技術,有機廢物就會轉化為能源、肥料、化工產品甚至是食品。
2.4微生物技術在庭院生態農業系統中的作用眾所周知,庭院經濟營養項目較多,集約化程度較高,土地利用率較高,資金周轉與積累較快。其對人們的生產與生活的影響是最為直接的。在發展庭院生態農業系統的過程中,微生物在其中的應用被人們所接受。庭院生態農業系統中的糞便與生活垃圾進入發酵池,可以直接改變生活環境。這樣的方式構成了多層次、多途徑與多功能的庭院生態農業系統。在庭院生態農業系統中,人們通過自己的方式將為生物技術應用于其中,使其發揮出應有的效果。
3結語
關鍵詞:山東 生態農業 對策研究
中圖分類號:F323 文獻標識碼:A
文章編號:1004-4914(2010)11-197-02
生態農業建設是生態文明建設的重要內容,是農業可持續發展的戰略保證。經過20多年的實踐,山東省生態農業建設取得了長足發展,許多方面走在了全國前列。但與國外先進水平相比,特別是與山東現代農業發展目標相比,還存在一定差距。因此,認真分析當前山東生態農業建設面臨的突出問題,深入研究推進生態農業發展的對策措施,對于實現農業可持續發展、加快社會主義新農村建設具有非常重要的現實意義。
一、當前山東省生態農業建設面臨的突出問題
1.資源環境制約因素突出。一是農業資源總量緊缺,資源約束不斷加強。土地資源、水資源是影響生態農業發展的最重要資源。目前。山東陸地和耕地面積只占全國的1.6%和6.2%,人均耕地面積1.21畝,低于全國1.38畝的平均水平。山東水資源也極為匱乏,人均淡水資源占有量不足全國平均水平的1/6,農業用水短缺問題突出。二是現有資源浪費嚴重,綜合利用效率較低。從土地資源情況來看。近年來。土地生態環境惡化。土地質量明顯下降。由于耕地超強度使用,土壤連作障礙加重,肥力不斷下降。從水資源情況來看,農業灌溉用水利用率僅為0.8千克/立方米,不及發迭國家的40%。三是環境污染嚴重,生態農業發展背負工業污染與自身污染的雙重壓力。
2.生態農業的產業化水平不高。一是缺乏高效的微觀組織基礎。盡管山東是我國農業產業化的發源地和先期倡導者。農業產業化水平在全國處于領先地位。但超小規模、高度分散經營仍是山東省農業產業化的主要特征。二是產業化經營組織利益聯結機制不完善。山東農業主要vX“企業+農戶”、“企業+基地+農戶”扣專業合作經濟組織等產業化模式為主,完全縱向一體化農業企業的自有生產基地比例較小。
3.生態農產品市場競爭力不強。一是生態農產品結構不合理。主要表現為初級產品多,高檔次、高技術含量、高附加值的加工產品少:大宗農產品多,特色農產品少;普通農產品多,品牌農產品少。:是農產品質量安全水平亟待提高。一些農產品在加工技術、精細程度、產品品質等方面達不到國際先進水平,不能及時適應國外檢測標準和消費需求,制約了市場競爭力。三是市場時農產品質量安全水平的約束機制尚未建立。農產品市場銷售主體的;元化。使優質農產品難以實現優質優價,影響到生產經營者認證和創建品牌農產品的積極性、主動性和自覺性。
4.發展生態農業的科技資源整體效率較低。一是農業科技投入不足。山東作為農業大省,農業研究投資占農業總產值比重只有0.2%。只有發達國家的1/10。由于科技投入不足,致使農業科技創新乏力、后勁不足。:是農業技術推廣的力度還遠遠落后于生態農業發展自身的需求。由于缺乏有效的農業科技轉化平臺和長效機制保證經費支持,科研、推廣與生產存在脫節現象,農業科技成果轉化率和農業科技進步貢獻率均低于國內其他發達省份,同發達國家相比仍有很大差距。三是生態農業從業人員科技素質低。近幾年,每年全省都有上百萬農村勞動力轉移出農村農業,留在農村真正從事農業的勞動力素質和年齡結構發生了很大變化。婦女、老人所占比例大幅上升。農業從業人員素質下降,將直接影響生態農業發展,阻礙了新技術、新成果、新裝備向農業的擴散和應用。
5.生態農業建設機制和體系不完善。一是全省生態農業建設的配套法規、標準、規章、規范還不能滿足生態農業向縱深發展的要求。生態農業建設配套政策不去全,保障措施還未到住,政策法規均不夠完善,宣傳教育不夠廣泛,部門、地區之間有待進一步協調。環境與發展的綜合決策機刺還不夠健全:是生態農業建設的服務體系和技術體系不夠健全。生態農產品的產、供、銷一條龍的服務體系不健全,缺乏有組織的專業市場和遠距離的商品集散渠道;生態農業建設的技術體系不夠健全,資源與生態環境評價指標和技術標準尚不完善,監測網絡和預警系統建設滯后。三是生態農業的資金投入不足。目前山東許多地方政府尚未設立專項財政經費,生態農業的試驗和技術研究、示范和模式推廣受阻。此外,目前農戶投資的大部分來自于自有資金和民間借貸,來自金融機構的信貸資金比重很小。
二、加快發展山東省生態農業的對策措施
1.加強農業生態體系建設。一是根據不同區域園地制宜開發推廣高效生態農業發展模式,努力構建高效生態農業基本框架。要按照《山東省農業農村經濟發展“十一五”規劃綱要》和《山東省優勢農產品區域布局規劃》要求。從當地的資源條件和區住優勢出發,把資源優勢突出、生態效益良好、市場容量大、經濟效益明顯、技術優勢領先的生態農產品作為重點培植對象,逐步形成具有區域特色且布局合理的生態農業產業體系。是深化農業產業結構調整,不斷拓展生態農業的內涵和功能。盡快實現農業從單一的生產功能向經濟、社會、生態多功能延伸,從產前向產中、產后環節延伸。在農業發展模式上,要將生態農業的內涵擴大到涉及現代農業的各個領域和環節(包括農產品加工、分配、銷售等),著力發展精品農業、設施農業、創匯農業和觀光、休閑農業等特色農業,逐步形成外向型、無公害農產品占顯著地位的格局。三是加強農業農村生態環境安全監管力度。要加強法制建設,依法加大農業環保執法力度。要特別注意防止;村工業對農業環境造成污染。對危害和破壞農業生態環境的行為要依法查處,使農業生態環境惡化的趨勢,盡快得到遏制。
2.著力提升生態農業的產業化經營水平。一是加快土地流轉,積極推進生態農業的規模化生產。積極貫徹黨的十七屆三中全會精神,在穩定和完善家庭承包經營的基礎上,按照“自愿、有償、依法、規范”的原則,建立和完善土地流轉機制,推進土地規模經營和集約經營。要努力實現優化資源組合,把分散經營的農民組織起來,實施農業企業化,形成經濟規模,促進農民增收。=是要大力促進龍頭企業進行產業結構調整和資產重組。選擇一批有基礎、有優勢、有特色、有前景的規模較大、起點較高、技術力量較強的農業龍頭企業按照生態農業遠作的要求,在資金等方面進行扶持,是山東實施生態農業產業化的重心。三是要加快生態農業基地建設,擴大優質農產品生產基地規模。本著因地制宜、發揮優勢、相對集中、高產優質高效的原則,按照無公害控制標準的要求,統一規劃,合理布局,集中力量建設一批無公害農產品生產基地。同時,要加快
生態農產品加工回區建設,充分發揮加工園區的集聚優勢、資源配置優勢和政策優勢。推動生態農產品加工業的快速發展。四是大力發展農業專業合作經濟組織。提高農戶生產專業化和組織化程度。增強競爭力和抗風險能力。
3.提高農產品市場競爭力和市場占用率。一是加強生態農產品品牌建設。圍繞全省優勢農產品產業,根據不同區域定住、地理環境、歷史文化,篩選出重點強勢產業,打造出區域特色品牌。當前要立足現有的無公害農產品、綠色食品、有機食品和山東名牌農產品,加大品牌整合力度,對傳統品牌要進一步保護、挖掘和提高。:是大力加強農業現代物流業體系建設。按照現代物流業要求,加快農產品專業市場體系建設。政府應盡可能多地設立生態農產品經銷市場,幫助農民推銷產品、開拓市場,實現農業、生態和經濟的有機結合,提高農民發展生態農業的積極性和主動性。三是提升農業產業管理水平。要加快農業標準的制定和國內外先進標準的引進應用,健全生產管理檔案,把產地環境、產品生產過程、產品質量和生產者信息納入檔案管理,把標準化覆蓋到農業生產的全過程。要加強新型農業管理人才的引進和培養,轉變傳統管理模式,學會用信息化手段來管理農業。
4.加快生態農業技術的集成與推廣。一是要加大生態農業科技開發力度。要抓好關鍵性實用技術的研究、攻關,及時解決生態農業產業化中的技術難題;針對生態農業發展和農業資源污染治理的關鍵技術,加大新技術新成果的引進、開發和推廣力度。鼓勵和支持企業的精深加工研發活動,重點開發具有自主知識產權的新品種、新技術,提高自主創新能力和競爭力。地方政府設立技術創新基金,時政府所立精深加工項目和符合精深加工支持方向的企業自立項目,給予研發資金補貼。二是要加強對農民的科技培訓。提高生產者的科技技能。要健全生態農業科技推廣網絡,加快優良品種與新技術的推廣,使生態農業技術進村入戶。通過多種形式對農業技術人員、農民、示范戶進行全方位技術培訓。促進農民科技素質的普遍提高。三是要推進生態農業信息化建設。建立連接各農業科研機構、農業管理部門和重點生產單位的農業信息網絡。積極發展農業信息咨詢服務業,開展包括宏觀政策、產品項目規劃、市場營銷等多方面的咨詢服務,逐步實現山東省農業決策信息化、農業技術操作規范化、農業經營管理信息網絡化的新格局。
5.完善發展生態農業的保障機制。一是完善規劃體系,構筑科學的產業導向。在發展目標的定位上,應考慮不同地區的資源條件和地理位置差異,本著優化區域布局,突出地方特色的要求來進行合理規劃。結合地域優勢,選擇適當的生態工程項目,采取適當的生產組織方式和經營管理方式。以獲得整體效益。:是加大資金投入,增強生態農業發展的后續動力。政府應積極創造良好的投融資環境。調動各渠道包括外資在內對生態農業投資的積極性與主動性,形成一個以政府農業產業化投資政策為導向,信貸扶持相結合,農民、農村經濟組織投資為主體,大型工商企業投資和引進外資為補充的多元化投資體系。三是建立生態效益補償制度。政府部門應通過銀行貸款、政策傾斜等渠道時因進行生態環境保護而減少收入的農戶進行補貼,對在生態農業建設中作出貢獻的集體、個人給予物質獎勵及政策傾斜,同時,對破壞生態環境者要進行處罰。
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關鍵詞:優化農業結構;農業生態;產業鏈
中圖分類號:F303 文獻標識碼:A 文章編號:1674-0432(2011)-04-0001-1
1 優化農業結構后所形成的農業產業鏈的特點
1.1 相互依存性
生態農業主要是調整和優化農業結構,為了提高綜合生產能力,農、林、牧副、漁各產業之間就要相互依存。
1.2 多種多樣性
生態農業能夠利用現代的科技手段,以形式多樣的生態模式、生態工程和各種技術武裝農業生產,能夠充分發揮傳統農業特點。各個地區應根據自身優勢、社會需要和各地區的實際情況來統籌發展。
1.3 長久性
發展生態農業能有效地調解農業發展與環境污染之間的矛盾,實現農業經濟與環境的可持續發展。生態農業的大力發展能夠防止污染,提高農產品的安全性,改善生活環境,保護生態平衡,使農業和農村經濟長久地發展下去。
2 和諧生態農業鏈必須具備的核心產業及產業群
一個和諧的生態農業鏈必須具備一個或若干個核心產業,以及由此輻射而生的產業群。各產業之間可通過產品加工程序形成產業鏈,也可以通過上下游產業的剩余構成產業的食物鏈。產業之間相互交換廢棄物,使廢棄物可以資源化利用。如種養結合的稻田養魚,稻田為魚提供了較好的生長環境,魚吃雜草、害蟲,魚糞肥田,減少了化肥和農藥的使用量,控制了農業面源污染,保護了生態環境,增加了經濟效益。
2.1 種養殖業子系統
種養殖業在循環經濟產業體系構建中的主要角色是通過大力實施農業清潔生產,提升農業生態化水平。具體實施途徑如下:
2.1.1 肥料 多施用有機肥,能夠增加土壤肥力,改善土壤團粒結構,同時,配方施肥、精準施肥等新理念應該進行大力推廣。注意微量元素的使用,以滿足作物生長的多方面需要,使用時應將微量元素與有機肥混合施用。注意肥料的使用方法,以減少肥料的不必要損失,提高肥料利用率。
2.1.2 農藥 在病蟲害防治上,遵循“綜合防治”的方針,盡量避免農藥的使用,如果必須使用農藥,要選擇低毒、低殘留的生物農藥,同時要注意科學合理使用農藥。
2.1.3 水資源利用 現在全世界都面臨著水資源匱乏的問題,因此,應該著力發展節水農業,采用噴灌、膜下滴灌等節水灌溉方式,同時也可以通過硬化渠道的技術方法來提高水資源利用效率,這些方式方法可以在既定的條件下,減少水的用量。
2.1.4 耕作 強化科技支撐作用,盡量采用先進的技術設備和科學的方法精確播種與收獲,以節約種子,提高作物對光、水、肥的利用率,在農作物收獲時,適時收割,減少農作物損失。
2.2 以沼氣為紐帶的生態農業系統
2.2.1 四位一體式 以生態學、經濟學、系統工程為原理,以土地資源為基礎,以太陽能為動力,以沼氣為紐帶,通過種植業和養殖的有效結合,以生物質能轉換技術為依托,在農戶的土地上,在全封閉的狀態下,將畜禽舍、沼氣池、廁所和日光溫室等組合在一起。它是生態農業和庭院經濟巧妙結合的新型的生產模式。
2.2.2 五配套式 即指沼氣池、果園、暖圈、蓄水窖和看營房五配套,它是一種立體養殖和多種經營體系,具體步驟是:圈下建沼氣池,池上搞養殖,除了養豬外,圈上還可以籠養雞,形成雞糞養豬、豬糞池產沼氣的循環系統。此配套的特點是以土地為基礎,以沼氣為紐帶,形成以農帶牧、以沼促果,果牧結合的配套發展和良性循環系統。種養殖生態系統加上以沼氣為紐帶的生態農業系統可形成更高一級的生態系統,由于該系統的多種經營特征明顯,所以稱之為生態農業鏈。
3 構建生態農業產業鏈
基礎農業生態產業鏈的構建需要產業鏈的各個環節均以生態為基礎,在農業結構調整中發展生態種植業、生態牧業、生態漁業、生態林業等,延伸生態產業鏈,發展生態型農產品加工業、農產品貿易、服務業,倡導農產品的綠色消費。生態鏈的各個環節之間通過廢物變換、循環利用、要素耦合等方式形成網狀的相互依存、密切聯系、協同作用的生態產業系統。各產業部門之間,在質和量上相互制約、相互依賴,各系統之間通過中間產品和廢棄物的相互交換而相互銜接,從而形成一個完整閉合的生態產業網絡,使資源得到最合理的利用,環境污染程度達到最低水平,廢物得到充分利用。農業產業鏈中農產品加工業是重要環節之一,在循環經濟的角度可以看出,生產綠色食品是促進農產品加工業較快發展的根本,采用農產品精深加工工藝技術、無公害綠色食品生產技術,優化農業產業結構,實現農業資源的持續利用。
參考文獻
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一、農業經濟可持續發展的內涵及重要意義
(一)可持續發展內涵
可持續發展對人類發展是非常重要的,農業經濟可持續發展也是農業經濟發展中重要的一部分。環境是否重要、社會是否公平、生態、經濟是否可持續發展都是影響可持續農業發展的重要因素。可持續農業是一種發展的農業,它需要農業、自然與人類自身發展之間和諧共處,需要公平、公正、發展的原則上面,保持農業的可持續的健康發展,使農業技術保持在一定的基礎和范圍紙上。可持續農業會隨著社會生產力的不斷提高而提高。它是一種再生農業,不會對自然產生破壞。伴隨著我國經濟的快速發展,人們的消費能力越來越高,消費層次也越來越講究。人們對于農副產平的需求也越來越高,所以要求農副產品的質量越來越高。可持續農業是一種再生農業,它具有公平性和共通性,它要求要給予貧困人口更多的發展機會。
(二)可持續發展的重要意義
我國是一個農業大國,農業作為我國的支柱產業,是我國國民經濟中非常重要的部分。但是我國現在的農業經濟存在很嚴重的問題,我國目前依然存在著資源浪費、污染嚴重的現狀,資源利用率非常低,之前存在著單純追求GDP的目標,必須轉變現有的經濟模式。如果不進行改變的話,我國的農業經濟會造成嚴重的惡性循環,會阻礙正常農業經濟的發展。所以,根據我國的國情發展需要,必須走一條適合我國國情的農業可持續發展道路。
就現在我國的農業經濟形勢而言,農業的深加工和農副產品提高率非常低,農民的收入非常少,導致農民的積極性不高。隨著科學技術的不斷進步,化肥、農業在農業生產中成為必不可少的物品之一,而且農民對它的依賴程度越來越高。這些化學物品的使用,對自然環境的破壞是非常嚴重的,這種破壞是很難修復性的。如果農業部能夠可持續發展的話,人類的環境問題遭到越來越多的破壞,人類將無法生存。所以,必須重視農業經濟的可持續發展,它符合人類發展的需要。
(三)我國農業經濟可持續發展存在的問題
我國農業經濟可持續發展存在的問題主要包括四個方面:第一,由于農村經濟發展水平不高,一般都是鄉鎮企業主導。但是鄉鎮企業的農產品種類和質量水平都不是很高,而且過度的密集的競爭影響農產品的質量,導致弄明的收益低,積極性不高。鄉鎮企業規模小,難以吸引農村的剩余勞動力,使農民的收入降低,他們自然而然到城市發展,阻礙農業經濟的發展。第二,隨著經濟的不斷發展,生態環境逐步退化,我國農業還是粗放的經營方式。農業灌溉的用水率極低,對土地掠奪性的開采,使土地大面積的荒漠化和沙化。而且,農村的計劃生育政策雖然得到了一定的實施,但是仍然不能遏制農村很高的人口增長率。部分基層農村干部還存在著中飽私囊的現象,這些問題都加深了農民對于社會公平和人人平等的一種追求,有可能引發社會矛盾,影響社會的和諧發展。第三,我國農村經濟落后,人口素質低,文盲半文盲人數很多,完成九年義務教育的人數遠遠達不到適齡青少年。完成學業的人員大部分都留在了城市發展,不愿意扎根農村。農村人口的整體素質遠遠低于城市,嚴重影響了農村經濟的發展。第四,我國的經濟政策長期傾向于工業的發展、城市建設的發展,對農村經濟的發展重視程度不夠高。受目前政策以及法規的影響,對農業、農村經濟的政策還不是特別完善,使農村經濟得到一定程度的滯后發展。還有農村第三產業非常落后,由資金短缺所形成的高利貸問題也一定程度上阻礙了農村經濟的發展。
(四)實現農業經濟可持續發展的方向
實現農業經濟可持續發展的方向要依照我國現有的國情,根據科學技術,提高農業的生態化功能。必須提高土地的利用率、勞動的生產率、資源的可持續發展,促進農業經濟的健康可持續發展。要在科學的指導下,進行農業發展,培養專業的農業人才進行農業建設,引進人才,加大對人才的培養力度,促進農業經濟的健康可持續發展。
二、可持續發展視角下生態農業經濟的發展路徑
(一)生態農業的特點及其在農業經濟可持續發展中的作用
生態農業是一種可持續發展農業,它是由生態學、經濟學、農學、物質訓話等原理構成,并采取科學的現代的管理手段,因地制宜的進行農業生產,從而取得一定的經濟效益,是現代的農業生產的新方式。
生態農業吸收的是農業的積極的有益的成分,它強調自然與農業的有機結合,它強調對人與自然的積極影響。它強調有機與無機的結合,強調生態系統內部與外部的有機結合,促進農業體系的不斷發展與進步。生態農業是一個高效農業,它盡量減少物質和能源的輸出,減少原材料的應用。通過運用生物本身的物質能量,有效的高質量的利用能源,使能源得到充分利用,使農業高校健康的持續發展。生態農業的發展一定要符合農業的發展,要順應自然規律與自然環境的發展,要維護生態的基本平衡,保持生態環境。一定要在經濟、社會的發展規律下,還要考慮到社會的經濟發展水平,根據我國農業的基本發展,建立良好的農業結構和生態結構,優化農業生產結構,促進農業的發展。
(二)國外農業經濟可持續發展的經驗借鑒
要借鑒并且吸收國外的優秀經驗,學習西方的先進經驗。例如:在美國的大部分大學都設立農學院對科學技術進行研究,重視對農業科學技術的發展。通過先進的科學技術成果進行推廣,促進農產品以及農業的發展。而且農業科技成果不僅減少對自然環境的破壞,而且使農民的收入得到了很大的提高。這表明國外對科學技術的重視以及對人才的培養,需要我國重視對農業科學技術的發展,對人才的重視,要引進專業的優秀的人才。
(三)發展生態農業的措施
發展生態農業的措施有很多,主要有以下三個方面:一是明確目標,科學規劃。二是廣泛宣傳,推廣應用。三是完善生態農業經濟的發展路徑。
1、明確目標,科學規劃。發展生態農業一定要明確目標,科學規劃。生態農業是一項復雜的系統的工程,在發展過程中,要結合我國的國情,結合實際生產的地點進行實際的考察與研究。要明確做什么,利用科學規劃的方法,科學合理的加以運用,改變單一的農作物的生產方式,促進農、林、木等農業經濟一體化的發展,實現資源的有效利用,促進經濟的整體的有機發展。
2、廣泛宣傳,推廣應用。必須加大力度對生態農業的宣傳,必須提高對生態農業的重視。政府要加大對生態農業的扶持力度,要引進先進的科學技術,對生態農業進行廣泛的宣傳。要從多種渠道進行多種宣傳,向人們介紹生態農業對于農民、對于農村的積極作用。還要引進國內外先進的生態農業的經驗,發揮廣大農民群眾在生態農業建設中的主體作用,促進農業、農村、農民經濟的快速穩步發展。
3、完善生態農業經濟的發展路徑。發展生態農業要完善生態農業經濟的發展路徑。在我國目前的趨勢下,生態農業是農業可持續發展的主要實現途徑之一,完善發展路徑,會使我國以后的農業經濟發展的越來越好。我們要充分認真的遵循各種生態學的規律,在科學理論的指導下,逐步完善生態農業經濟的發展路徑,促進我國農業可持續的進一步發展。
從資源流程和經濟增長對資源、環境影響的角度考察,經濟增長方式有兩種:一種是傳統增長模式,即“資源-產品-廢棄物”的單向式直線過程,這意味著創造的財富越多,消耗的資源就越多,產生的廢棄物也就越多,對資源環境的負面影響就越大;另一種是循環經濟模式,即“資源-產品-廢棄物-再生資源”的反饋式循環過程,可以更有效地利用資源和保護環境,以盡可能小的資源消耗和環境成本,獲得盡可能大的經濟效益和社會效益,使經濟系統與自然生態系統的物質循環過程相互和諧。
工業園(EIP,EcologicalIndustryPark)是循環經濟在產業領域的主要實踐形式。在業務上相關聯的企業聚集在一起,一家企業產生的廢物是另一家企業的生產原料,這些企業依照順序形成高效率的閉環系統,既能夠提高經濟效益又從根本上改善了生態環境,這是建立生態工業園的最終目的。生態工業園已成為各國在產業領域實現資源循環和高效利用的重要方式之一。一些發達國家如丹麥、美國、加拿大等已建立了生態工業示范園區,泰國、印度尼西亞、菲律賓、南非等發展中國家也在積極興建生態工業園區。
循環經濟理念應用于農業的主要方式,就是建立相對獨立的農業生態工業園(AEIP,AgriculturalEcologicalIndustryPark)。農業生態工業園就是通過各個農業主導產業的相互耦合,合理組織生產,最大限度地相互利用和發掘資源潛力,節省外來資源的輸入,降低農業廢棄物的輸出,從而減少環境污染。在實踐中,農業生態工業園主要包括生態農業和有機農業兩種應用技術。
農業生態工業園是依據循環經濟理論和工業生態學原理建立的一種新型工業組織形態,它通過模擬自然生態系統“生產者-消費者-分解者”的循環途徑,實現物質閉路循環和梯級利用;通過建立產業系統的“產業鏈”形成工業共生網絡,實現對資源的最優利用,最終建立可持續的經濟系統。
發展農業生態工業園具有良好的經濟效益、環境效益和社會效益。
從經濟效益看,首先,它為農產品加工企業提供了通過提高材料和能源的使用效率、再生利用廢物和避免違法行為來降低成本、提高效率的機會,促使企業生產出更具市場競爭力的特色綠色產品。其次,一些基本服務可在園區企業間共享,例如廢物管理、培訓、采購、環境信息系統和其他輔助服務等,園區成員通過合作可獲得更大的經濟效益,尤其是那些在獲取信息、技術和咨詢服務方面存在困難的經營農戶。此外,能夠增加工業園內物業資產的價值,為園區管理部門帶來收益。
從環境效益來看,農業生態工業園減少了許多污染源和廢物源,減少了對自然資源的需求,園區企業通過更為創新的清潔生產方法,減輕了環境負擔,比如能源的有效利用、水的管理和資源的再生利用。
從社會效益來看,園區可以成為一個新的發展基地,吸引效益好的企業進入,為新企業和本地企業提供良好的創業場所,從而為更多的居民找到就業機會,并為小規模農戶的產品找到出路。
1985年,京山縣就作為湖北生態農業的排頭兵,按照生態農業的要求,實行循環配套,綜合利用,開啟了生態農業1.0時代。1999年,京山縣生態農業建設通過了國家七部委聯合組織的現場驗收,成為全國生態農業示范縣,享有“北有遷安,南有京山”的美譽。新形勢下,京山將生態農業基地培植成為綠色食品原料標準化生產基地,不斷滿足消費者對農產品安全性的需求,進入了生態農業2.0時代。2006年,京山縣成為全國綠色農業示范縣,如火如荼地掀起了又一輪綠色生態農業建設。2015年開始,京山縣走出了一條符合當地實際的全縣域生態循環農業發展路子,邁入生態農業3.0時代,厚積薄發的生態農業在京山呈現出農業提質增效、農民奔向富裕、農村生態文明的多贏局面。
1 京山生態循環農業的主要特點
京山生態農業30多年發展歷程,從農業生態環境保護角度來看,是生態優先,綠色發展的過程。京山生態農業1.0實現了農業資源利用模式化、高效化,京山生態農業2.0突出了農業投入無害化、減量化,京山生態農業3.0在于注重推行農業廢棄物利用資源化、生產過程清潔化。
1.1 生態循環農業模式推陳出新、豐富多彩
生態循環農業不僅是農業經濟發展的新理念,在實踐上更是發展模式。京山縣將“整體、協調、循環、再生” 的生態學原理貫穿于農業生產全過程中,因地制宜推廣了混林農業模式、混農林業模式、農田立體間套高效模式、水田動植物共生互惠模式、塘基食物鏈模式、時間-食物鏈模式、庭院生態農業模式和貿工農綜合經營模式等8大類20余種新模式,隨著綠色發展生態農業新模式的推廣應用,農林牧漁結合、種養加一體、一二三產業融合發展已成為京山縣產出高效、產品安全、資源節約、環境友好的農業現代化道路。作為武漢城市圈觀察員,京山縣瞄準建成大武漢“后花園”的目標,全力放大特色生態種養農業功能,積極挖掘精深加工、生態休閑、旅游觀光、文化傳承等農業功能,豐富生態農業內涵,全縣已建成一二三產業整合發展基地10多個,面積2000萬m2。
1.2 生態循環農業技術路線清晰明了、整縣推進
京山縣制定了《創建生態循環農業示范縣建設實施方案》,通過3a時間(2016―2018年)努力,加快構建起“園區(基地)小循環、村級中循環、縣域大循環”的生態循環農業體系新格局,實現“一控兩減三基本”的目標。
1.2.1 構建產業布局的空間體系
根據京山縣資源稟賦、環境承載能力和產業特點,優化調整種養業空間布局和產業結構。嚴格執行生態養殖業發展和畜禽禁限養區規劃,科學確定畜禽、水產養殖種類、規模和總量,全面落實畜禽養殖就地和異地生態消納,鼓勵農戶、種養大戶發展農牧結合家庭農場。
1.2.2 構建農業清潔生產的應用體系
堅持源頭預防、過程控制,抓好化肥、農藥等農業投入品的使用;集成推廣一批新型農業技術和新型農作制度。進一步深化測土配方施肥技術,推進病蟲害綠色防控、大力推行農業標準化生產,鼓勵和支持農業生產經營者申請無公害農產品、綠色食品和有機農產品認證,建立健全農產品質量安全可追溯制度。
1.2.3 構建農業廢棄物的循環體系
著眼循環體系構筑,深度開發利用農業廢棄物,培育農業生態產業。實現新型農業經營主體小循環;農業園區內農牧對接、產業融合、資源循環,村級中循環;縣域范圍內統籌布局農業產業、有機肥加工、農業廢棄物收集處理,整體構建生態循環農業產業體系,實現縣域大循環。
1.2.4 構建農業污染的整治體系
堅持政策引導與執法監管同步,督促主體責任落實。根據“五水共治”總要求,嚴格控制畜禽和水產養殖總量,逐場逐戶制定排泄物和污水治理方案,按照統一收集、集中處理原則,建立健全病死動物無害化處理中心的長效運行機制。
1.2.5 構建農業生態文化的融合體系
堅持把“中國龍谷”文化宣傳展示與生態循環農業發展有機結合起來,著力形成相互促進的互動機制。充分挖掘“屈家嶺文化”、“蘇家壟文化”等歷史農耕文化中的生態元素和生態思想,將傳承與發展有機統一,努力使古老的生態循環農業模式煥發出新的活力。
1.3 生態循環農業體制機制建立健全、常態運行
30多年來,京山縣堅持一張藍圖繪到底,把發展生態循環農業作為轉變農業發展方式、推進農業可持續發展的具體行動和建設京山生態文明的重要內容:縣、鎮、村3級成立了領導小組和辦公機構,并形成上下聯動推進機制;建立示范帶動引領機制。以專業合作社、家庭農場、種養大戶為主體,率先打造示范樣板,示范引領全縣生態循環農業建設;深化農科教、產學研結合機制。實現產學研服務生態循環農業基地全覆蓋,強化新型職業農民技術培訓,促進農業高新技術的推廣和產業化;創新金融投入撬動機制。切實解決農業經營主體貸款難、擔保難問題,為推進生態循環農業建設提供資金保障;健全政府支持保護機制。自2011年以來,京山縣累計投入資金100億元推進生態建設,確保財政用于生態文明建設支出增長高于經濟增長幅度。
1.3.1 采取多措并舉抓農業節水
農藝節水。大力推廣深松整地、覆蓋保墑、增施有機肥等措施;設施節水。在種植業和畜牧業中推廣雨水回用、節水灌溉和自動飲水、高壓沖洗、污水處理回用等設施節水措施;品種節水。深入開展水改旱生產示范基地建設;管理節水。切實強化農業節水宣傳和技術培訓,提升農業生產主體節水意識,實現農業生產管理全程節水。
1.3.2 減肥減藥上實行源頭監管和技術推廣
推進化肥減量。2016年,京山縣推廣測土配方施肥面積達到5.4萬hm2,推廣應用配方肥和商品有機肥達到1.5萬t,化肥單位面積平均使用量(純量)降到17.5kg/667m2。推進農藥減量。結合農產品質量安全放心示范縣創建,以生態循環農業示范區和“三品一標”生產基地為重點,扎實推進農藥減量控害示范區建設。
1.3.3 處置農藥廢棄包裝物方面實行統一回收后環保銷毀
京山縣制定農藥廢棄包裝物回收和集中處置試行辦法,探索建立農藥廢棄包裝物“集中回收、環保處置”的回收處置體系。
1.3.4 監管利用
農作物秸稈以用促禁方面加強資金、政策扶持和強化監管,實行“五化”利用。
1.3.5 死畜禽處理
無害化處理病死畜禽方面實行保險聯動和集中處理。
1.3.6 “零排放”和“全消納”治理畜禽糞污
按照《2015―2020年畜禽養殖污染治理實施意見》,京山縣制定了畜禽污染治理行動計劃,通過“三級循環”工程,創建湖北省畜牧業綠色發展亮點。
2 對京山生態循環農業的“環保”思考
30多年來,京山縣高舉生態農業大旗,咬定“綠水青山就是金山銀山”,秉承“立于生態,興于經濟,成于家園”理念,連續12a保持“全省縣域經濟工作先進單位”,經濟增長與環境保護實現雙贏。在實踐中詮釋了保護和改善生態環境就是保護和可持續發展生產力。
2.1 保護農業生態環境是發展生態循環農業的核心內容
生態循環農業是以生態規律為基礎,以減量化、再利用、資源化為原則,以低消耗、低排放、高效益?榛?本特征,建設資源節約型、環境友好型農業,實現農業可持續發展理念的農業發展模式。生態循環農業是我國農業可待續發展的必由之路,是中國未來的農業發展模式。京山生態循環農業實踐活動就是圍繞保護農業生態環境而展開,突出生態優先、綠色發展的過程。京山縣通過“公司+基地+農戶”的產業化發展模式,激活了全縣100多家大米加工企業和10萬農民,依靠稻田清潔生產,綠色食品橋米標準化種植面積穩定在3.33萬hm2以上。而后,1粒稻谷開始如下循環:收購――加工成精米出售――以糙米為原料加工成米汁、橋米酒――以碎米為原料加工生產飴糖、米蛋白――用米糠、麩皮生產米糠油。以大米加工廢棄物秸稈、稻殼為發電燃料,產出的電并入國家電網,再供給各個大米加工企業生產所需。“榨干吸盡”的橋米產業鏈已網羅國寶橋米、惠峰酒業、凱迪電力等縣內數十家企業,產業集群的銷售收入達到360億元。
2.2 發展生態循環農業是保護農業生態環境的有效途徑和根本出路
從這個意義上講,發展循環農業是當前農業環保工作的一項重要工作任務。農業環保工作者都或多或少感受到工作的重要性、必要性和緊迫性,這就要求農業環保工作者自覺學習環保專業理論知識,學習和借鑒當前生態循環農業新典型、新經驗,走在環保工作前沿,做1名合格的“環保人”。京山縣農村已經看不到記憶中的農村環境臟亂差,伴隨著生態循環農業發展一路走來的生態宜居的美麗鄉村讓人振奮。但是,與江浙相比,依然存在差距。雖然老的農業生態環境問題正在有效解決,但新的農業生態環境問題又在產生,這說明解決農業生態環境問題,農業生態環境保護工作永遠在路上。
一、家庭式生態農業循環經濟模式
(一) 概念 生態農業經濟是融土地利用與生產方式和經濟目的為一體操的有機綜合體。生態農業是按照生態學和經濟學的原理,應用現代科學技術,保護栽培與合理利用資源,防治和減少環境污染,形成農業生態良性循環,保持農業可持續發展的一種新型農業生產方式 (1)。生態經濟是探討自然生態系統和人類經濟活動的相互作用與影響,并探究能夠維系兩者長期動態平衡關系。農業土地利用是一個復雜的社會、經濟、生態系統,本質是在不同尺度上,不同層次中社會經濟生態等眾多的相互沖突目標之間的權衡與取舍(2)。由此可見,一切農業經營活動方式的核心均是圍繞土地資源的可持續利用而進行的。家庭相對于農業經營則為基本經營單位。據此,家庭式生態農業循環經濟模式概念為:以家庭為農業生產單元,以經濟理論和生態規律為指導,圍繞土地農業利用中心,建立互利互效和諧發展的生產與經濟新秩序,實現經濟與生態效益雙贏,進而實現土地資源可持續利用。
(二)內涵 柴達木農業具有明顯的區域性,由此決定了家庭式生態農業循環經濟內涵不同特點:在內容上,農業不是純粹的糧油作物種植業,還包含種草養畜在內的畜牧業;在功能上,在保持經濟功能基礎上,還應結合柴達木自然特點,積極維護生態環境保護功能,防止土地風蝕沙化次生鹽堿化;生產中,不僅是要強化農作物生產系統內部的循環,而且還要通過擴展產業鏈,建設農作物與牧草、牲畜之間的能量流通和物質循環;在資源利用上,不僅包括自然資源的利用,還應包含社會、經濟、人才等資源,通過聚集優化資源,建立經濟投資風險低,經濟功能穩健的生產經營系統。
二、農業經濟環境分析
(一)概況柴達木有耕地2.67×104hm2,平均海拔2700――3200m,年日照時間平均3009――3532h,年≥5℃積溫1180℃,年最高溫度+28.8℃,最低溫度-29.3℃,平均溫度≥+2.1℃,日溫差12.6――17.8℃。無霜期87――131d,年降雨量35――180.3mm,集中分布在6、7、8、9四月中,蒸發量1358――3526.1mm。土壤剖面層次多不明顯,質地輕,性質堿性,有機質含量低。霜凍、干旱災害頻繁,地表水貧乏,農業灌溉緊張。水是柴達木農業發展的瓶頸,沒有水就沒有綠洲農業。
全區農業自然村152個,農戶約0.98×104戶,總人口約4.25×104人,勞動力約1.68×104。農業主要分布在盆地中、東部,經營單位以戶為主,戶均面積3.34 hm2;主要種植小麥、青稞、油菜,副業主要為舍養奶牛和土種肉羊;農業生產基礎設施完備,其中建設干支灌溉渠系1000km,覆蓋農業生產區,畜棚約6000座,平均面積約100,平均戶有率約65%;境內青新、青藏公路、青藏鐵路縱穿東西,德――都、格――敦公路橫跨南北,鄉村道路實現村村通,可滿足農業生產經營活動。
(二)分析 農業經濟發展制約因素多。一是年均氣溫低,無霜期短,耕種指數低,作物種植面窄;二是自然條件差,水資源短缺,從而影響種植生產規模;三是耕地退化,農業生產依賴于化學肥料,導致土壤結構變劣,板結、沙化普遍,有機質含量下降;四是主要農產品質量差,缺乏市場競爭力,經濟效益十分低下,尤其是劣等耕地經常是收不抵支(3),耕地承載能力小,勞動力富余,農民收入徘徊不前。
比較優勢明顯, 主要表現在:日照射時間長,日溫差大,只要科學管理,則很有利于農作物和飼草料提高產量;農業生產品種資源豐富,其中有優良牧草品種10余種,地方牛、羊良種4個,尤其是以天峻為代表的藏系羊、高原牦牛高寒地區肉產品和以茶卡為代表的青海高原毛肉兼用半細羊肉產品已經形成具有一定知名度的地方品牌,特別是生產環境無公害污染,達到綠色產品認證標準,在市場具有一定競爭力。國家繼續實施退耕還林還草工程,對農業扶持力度進一步加大,區域農業結構處于正在調整階段,經濟畜牧業優勢地位和生態區位逐漸呈于明顯。交通發達,農村勞動力充足,農業生產設施基本完備,為農業經濟發展奠定物質基礎和必要條件。全區現仍有1/3草地處于退化狀態,每年入冬季節將必須強行處理超載牲畜,無疑為發展農牧結合提供難得的商機。
三、家庭式生態農業循環經濟模式建設
(一)目標:實施集約化經營,提升農業經營水平,實現資源利用高效化,灌溉用水減量化,化學肥料不良影響減緩化,農業生產循環化,生態環境優化。
(二) 原則: 1. 保持耕地生產力性能。遵守《農田基本保護條例》,科學保護利用,提高耕地經濟效益。2.經濟生態社會效益統一。在建設農業經濟系統的同時,統籌兼顧,加強生產環境建設和保護。并通過模式建設和帶動作用,安排富有勞動力,實現勞動力就地轉移。3. 因地制宜。分類指導,科學規劃,結合區域特點,開發挖掘資源,優化利用資源,建設區域性農業生態特色循環經濟。4.保持綠色產品特性。按照綠色食品標準要求,加強生產環境管理,減少和控制不良物質干擾,保護綠色農業生產環境,建設綠色生產系統,保持綠色產品生態本性。
(三)設計(4): 以家庭為生態經濟循環組織單元,實行農牧結合,種養結合,草田輪作,建立“農――草――畜”三元經濟模式。農是在農業經營中留足口糧田,種植農作物,提供經營戶足夠糧食和油料;草是口糧田之余耕地種植牧草,以提供飼草飼料;畜是根據市場需求確定牲畜育肥對象。經營戶在每年秋末冬初,結合草料儲備狀況,購買牧戶淘汰以及犢牛羔羊等類牲畜進行飼養、保膘、育肥,再借助春夏季市場牛羊肉供應不足之機出售,以取得高的生產效益和經濟效益。其特性是:
1. 生產短、效、快。生產周期短,勞動價值轉換快,銷售方式靈活,杜絕產品滯銷不良現象。
2.耕地科學利用。通過草田輪作實現耕地休整養地和利用,通過育肥羊糞尿綜合高效利用,生產沼氣解決生活燃料,改善土壤結構,實現形成耕地利用良性循環。
3. 農牧經濟循環發展。以牲畜為循環介質,合理組織,規范建設,實現農牧民增收。
4. 勞動力有效利用。合理安排富余勞動力,營造農閑時節人不閑和繁忙時節不誤農的就業環境。如:暖季耕作種田或外出打工,冷季回家育肥牛羊,實現全年就業。
(四)家庭式生態農業循環經濟建設方法
1. 整合資源,優化循環系統機能。以系統論觀點建設系統,整合資源,實現循環系統組織結構科學化。整合種子資源,建設種子工程,牧草品種選擇,要保持優質高產穩產性、適口營養性、抗旱抗寒抗病蟲害等抗逆性,牧草與土地高度適宜性;把畜種與其經濟特性和市場需求相統一,選擇生長快、肉質鮮嫩、口感好、營養價值高、市場走俏、效益高的優良畜種。整合土地、勞力、資金、水等生產資源和畜棚等基礎設施資源,科學規劃,建立適度經營規模,最大限度地發揮經濟作用。整合區位資源,結合區位特點,實行優勢區位,優勢布局,優勢利用。其中對于自然條件較好地區要逐步建立循環生產基地,對于交通便利地帶逐漸培育和發展外埠型循環經濟,對于經濟區位明顯區域要堅持創新,不斷開發新產品,豐富市民菜籃子。整合科技資源,建立農業生態循環經濟人才體系,實行“產研”結合,集中力量聯合攻關,解決生產難題,加快科技生產力成果轉化推廣,提高科技生產力水平。整合流通資源,以市場為導向,實行生產專業化,產品系列化,服務社會化,不斷滿足市場需求,提升經營水平。
2. 有效聯結,建立生產循環互效機制。一是農業與草業聯結,通過草田間作、草田輪作以及生物固氮作用,形成豆科牧草與農作物和禾本科牧草肥力互效利用,從而降低生產投入;通過循環過程廢棄物牲畜糞尿綜合利用,以及草田輪作間作實現耕地休耕、休耕牧用和牧用增肥,改善土壤結構,保持和提高耕地質量;二是節水灌溉與生產增效聯結,根據牧草和農作物對水不同要求,通過人為生態群落科學組合,實現水資源有效調節利用滿足植物生長需求。三是圈養與放牧聯結,根據育肥對象需要活動特性對刈割草地和刈割農田進行適度放牧利用,提高牧草地利用率;四是產業融合與經濟發展聯結,以農業經濟發展為核心,結合畜牧養殖和產品加工以及商品銷售,建立產、工、銷一條龍,實現產品增值。
3.科學設計,建立高效生態生產機制。一是建設生產環境,強化生態系統機能。根據輪作單元不同利用年限和方式,通過科學利用和平面規劃,提高植被覆蓋度和種植指數,建設保護耕地,遏制水土流失和土壤次生鹽堿化;根據豆科牧草生物固氮特性和草田、牧草輪作間作互效原理,通過農業田間工程措施、生物技術、草地生態技術以及生產有效投入,遏制病蟲害,增加土壤有機質,提高土壤肥力,促使輪作單元健康發育。二是優化田間小環境,提高作物牧草生產效率。在時間上,通過不同生長節律配置,實現牧草作物生育高峰期有致交錯,建立相對穩定獨立的作物生長秩序;在空間上,通過結構形態配置,使根系均勻分布,充分吸收營養物質;莖桿葉面協調不紊,充分利用光能;合理密植,聚溫散熱適中,實現高效生長。三是圍繞農業生態循環經濟加大生產設施配套建設如沼氣池等,完善生產循環設施體系;充分利用現有設施諸如畜棚等,發揮裝備效益;依靠科技手段,提高農業生產技術水平,通過配制全價飼料、改良品種等方式提高循環效益。
四、家庭式生態農業循環經濟模式建設示例
(一)農戶簡況(4)
假設一農戶有3.34hm2耕地,其中0.5hm2用于家庭生產口糧和油料作物,2.84 hm2用于生產牧草發展家庭育肥牲畜。育肥對象確定為1歲以下羔羊;育肥期125天,日采食量平均確定1.5kg/只,育肥期平均需要量187.5kg/只。粗飼草料標準:平均蛋白質含量≥16%,可消化蛋白質含量≥13%;平均可消化能≥15mj。牧草品種選定為:紫花苜蓿、草木樨、箭豌豆、燕麥、無芒雀麥、垂穗披堿草、羊草、堿茅。
根據牧草營養價值、生物生產特性,將以上牧草劃歸為紫花苜蓿、草木犀、無雀麥+垂穗披堿草+羊草+堿茅(以下稱多年禾草)、箭豌豆+燕麥4個生產輪作單元。
(二)草田輪作
在安排單元輪作接茬中,首先應保障其經濟功能,如根據紫花苜蓿高產特性,其連續利用其應至少為5年;其次,應使輪作單元相互間保持生態支持機制,如將草木樨置于前茬,通過其固氮自然肥力的釋放供給作用支持后作生長發育。紫花苜蓿和多年生牧草壽命年限均在8年以上,高產出現在第2、3年后,為此,安排其相互輪作,周期均為5年。草木樨為兩年生,高量期在次年;箭碗豆+燕麥農作物為一年生,并為第一生產單元,其兩生產單元均為0.81h,安排為互為輪作,周期為2年。
(三) 評價
――經濟效益。據調查,按照該規模建設種草育肥3――6個月后,平均凈增重11.3/只,按市場價格32元/計算,毛利為361.60元/只,凈利為305.30元/只,則項目共獲凈利為39.383.70元,13818.84元/ hm2,較種植農作物4500元/ hm2提高9318.84元/ hm2。即:經營戶年可獲得收入39.383.70元。
――社會效益。依據現生產水平完成2.84hm2 農業經營(種植農作物)需勞動力約為250工日/年,實施該項目約需要340工日/年。項目不僅有效實現了剩余勞動力轉移,而且,將因為種植牧草減少了勞動力投入;同時,由于其工作時間的靈活性將在一定程度上可解決家庭主婦就地就業問題。
――生態效益及資源減量化。該項目實施后,地表覆蓋度年保持在90%以上,年生物固氮175/ hm2以上,土壤增加有機物質肥料10T/ hm2以上,年因牧草需用量小而節約水資源7500M3以上。
五、小結
(一) 提高認識。建設生態農業循環經濟是農業發展的必然選擇,柴達木更具生態建設戰略意義。實踐證明:農牧結合、草畜結合效益明顯,但系統性強,要求嚴格,經營戶必須保持科學態度,嚴密組織,精心建設,并不斷完善,提高循環系統功能。
(二) 組織生產。柴達木地域遼闊,耕地質量差異大,自然條件各不相同,如都蘭縣香日德鎮與香加鄉近在咫尺,但熱量值相差巨大,香日德小麥畝過千斤,香加僅為500―600斤,耕地效益差異顯著;另外,還應從國家糧食安全和本地區糧食供需平衡角度考慮,統籌兼顧,有序開展生態農業循環經濟建設。
(三)政策扶持。該模式必定沒有農業弱勢產業的束搏,柴達木生態脆弱,農業生產障礙因素多,因此需要社會進行全面扶持。在金融財政上,應予提供信貸方便,并積極減息、貼息、免息;在經營產品銷售環節上簡便手續,保障產品暢通。
參考文獻:
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(3) 鄭建宗,劉黎明.柴達木地區劣等農用地科學利用分析 [J].草原與草坪,2008(3).