城鄉環衛一體化問題精選(九篇)

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第1篇：城鄉環衛一體化問題范文

為進一步改善城鄉環境衛生質量,構建一流的生活垃圾收運處置體系,徹底解決城鄉環境衛生臟、亂、差問題,創造整潔優美的城鄉環境,經縣政府同意,現就我縣城鄉環衛一體化管理工作通知如下:

一、工作目標

加強鎮(街道)、村(社區)環衛隊伍建設,完善環衛基礎建設,逐步實現“村(社區)收、鎮(街道)運、縣處理”的垃圾清運處置模式。底,在城鄉環衛一體化覆蓋經濟開發區、街道、街道全部村(社區)和縣城區垃圾處理率100%的基礎上,確定試點鎮,向205國道沿線村(社區)及鎮大部分村(社區)延伸;年底,試點鎮建設到位,并在所有鎮(街道)推開,全縣城鄉環衛一體化覆蓋率達到80%;底,城鄉環衛一體化覆蓋率達到100%。

二、具體要求

(一)加強環衛隊伍建設。各鎮(街道)要在不增加現有機構設置的基礎上,指定相應機構,安排專門人員具體負責轄區內村(社區)環境衛生、保潔員配備、保潔隊伍管理和村容村貌整治的達標考核工作。

環衛隊伍建設以鎮(街道)或村(社區)為單位,按居住人口每300人配備1名保潔員的標準組建保潔隊伍,具體負責村(社區)內保潔和村(社區)內生活垃圾的收集,并把收集的垃圾運送至指定地點的垃圾容器內,同時負責容器的衛生整潔和容器周邊衛生清理工作。生活垃圾堅持“統管、統運、專業處理”的原則。各鎮(街道)要組建專門清運隊伍,具體負責轄區內生活垃圾的清運。縣環美垃圾處理場、勝南社區(純梁)垃圾處理場負責鎮(街道)垃圾無害化衛生填埋處理。生活垃圾實行有償處理。

(二)加強環衛硬件及配套設施建設。環衛硬件及配套設施建設要統一規劃,合理配置。在城中村、舊村提升改造、環境綜合整治和重點工程建設時,垃圾收集處理設施要與建設改造項目同步規劃、同步設計、同步施工、同步驗收、同步交付使用。在城中村、舊村提升改造時,要把公廁、垃圾站、垃圾箱等設施做為重要內容,按照統一標準配套建設,所需資金納入城中村、舊村改造的成本。在新建和改建道路、廣場等城市基礎設施建設項目工程時,要配套建設公廁、垃圾中轉站和垃圾箱等設施。

1.配備專用垃圾清運車輛和垃圾桶。各鎮(街道)、村(社區)要全面推行生活垃圾機械化收集,擴大單車收集范圍和半徑,提高收集效率。淘汰現有的人力推車、拖拉機或農用三輪車等非密閉收運垃圾車輛,配備專門的壓縮式垃圾清運車輛,杜絕垃圾運輸過程中的拋、灑、滴、漏等二次污染現象。為方便運輸,各村(社區)要按每15戶設置一個240升標準垃圾桶的數量配套垃圾桶,同時,為保潔人員配套必要的密閉垃圾收集車、掃帚、鐵锨等必備工具。

2.凡是由村(社區)承擔的費用,有集體積累的,可從集體經濟收入等資金中統一支付,沒有集體積累的村(社區),通過村級公益事業“一事一議”籌資籌勞等合法渠道籌集。

(三)加強環衛收費管理。按照《城市生活垃圾管理辦法》有關規定,結合我縣實際,堅持屬地管理的原則,村(社區)和鎮(街道)簽訂生活垃圾清運合同,環衛部門委托各鎮(街道)按照市確定的城市生活垃圾處理收費標準和有關規定,收取生活垃圾處理費,專項用于生活垃圾的運輸和處理。

(四)保障建設資金和運行經費投入。縣財政以“以獎代補”的方式對鎮(街道)城鄉環衛一體化建設給予適當補助。建立“縣財政補一點、鎮財政拿一點”的縣鎮兩級資金保障機制。具體辦法由縣財政、物價、審計等部門結合城鄉環衛一體化建設運行和我縣實際另行制定,各鎮(街道)結合各自實際,建立相關資金保障機制。

三、實施步驟

按照“分布實施,逐步推進”的原則,選擇4個鎮(街道)作為城鄉環衛一體化的試點,然后在全縣12個鎮(街道)全面展開。實施步驟如下:

(一)宣傳發動階段(9月27日—9月30日)。調查摸底,建立基礎檔案。組織專人對全縣各鎮(街道)、村(社區)的基本情況、基礎設施條件、距垃圾處理場的運距等進行調查測算,掌握第一手資料。

召開動員會議,全面部署安排。根據調查摸底情況,召開全縣城鄉環衛一體化管理動員大會,對城鄉環衛一體化管理工作進行全面部署。縣鎮(街道)兩級簽訂責任狀,確定好試點鎮(街道)、村(社區),分批分次逐步推開。

(二)組織實施階段(10月1日—10月31日)。

各鎮(街道)配備保潔人員、購置運輸車輛及保潔輔助工具,與村(社區)簽訂《生活垃圾清運合同》,垃圾實現村(社區)收、鎮(街道)運、縣處理。

(三)檢查驗收階段(11月1日—11月30日)。由縣城鄉環衛一體化管理工作領導小組辦公室牽頭,組成考核驗收小組,對照工作目標和驗收標準,對各鎮(街道)城鄉環衛一體化推進工作進行檢查驗收,驗收結果納入科學發展綜合考核,對在檢查中存在的問題,分析原因、限期整改。

(四)鞏固提高階段(12月1日—12月31日)。各鎮(街道)、村(社區)根據驗收情況,對存在的問題及時進行整改,整改達標后,納入長效管理。制定《城鄉環衛一體化工作實施細則》,由縣城鄉環衛一體化管理工作領導小組辦公室牽頭,定期對各鎮(街道)、村(社區)的環衛保潔管理情況進行檢查考核,考核結果上報縣委、縣政府,并在全縣范圍內通報。

四、保障措施

(一)加強領導,提高認識。推行全縣城鄉環衛一體化是建設生態宜居城市的必然要求,是事關人民群眾切身利益的民心工程。各級、各部門要高度重視,切實擔負起縣委、縣政府賦予的重大責任。成立全縣城鄉環衛一體化管理工作領導小組,下設辦公室,具體負責城鄉環衛一體化工作的組織實施。各鎮(街道)作為城鄉環衛一體化工作的責任主體,要盡快成立相應的組織領導機構,制定切實可行的實施方案,主要負責人親自抓,分管負責人靠上抓,明確專人具體負責,確保按期完成各項任務。

第2篇：城鄉環衛一體化問題范文

一、 積極穩妥、務求實效，扎實推進環衛事業改革，持續改善城鄉環境衛生面貌

（一）理順管理體制。多年來，我縣環境衛生工作一直采用屬地管理的辦法，各責任單位均把環境衛生作為一項業余的工作，思想無壓力，工作無動力，沒有積極性，衛生死角多年無人治理，出現問題互相推諉扯皮，造成了城中村、城鄉結合部和各社區衛生狀況較差。今后，應將整個城區的環境衛生工作全部納入環衛專業隊伍統一管理，并根據任務量足額撥付作業經費，杜絕政出多門、標準不一的現象發生，才能從根本上改變城鄉環境衛生面貌臟、亂、差的局面。

（二）完善作業機制。一是創新道路保潔方式，科學延長保潔時間，全天不間斷清掃保潔。使城區主次干道與小街巷道路保潔同步管理。二是把清掃、清運、督查等具體作業事務以競爭承包的形式全部推向市場，建立自主經營，自負盈虧，自我發展的企業經營機制，把政府從具體事務中解脫出來，主要抓好標準制定和監督檢查。三是制定統一的環衛作業標準，做到獎懲分明，使城區的主、次干道、小街巷及社區都有作業公司和責任人，在合同履行期間，作業標準高，運行質量好的公司可直接或優先簽訂下一輪的承包合同，否則給予經濟處罰甚至解除合同。 （三）改革監督體制。建立“環衛處---督查科---作業公司---班組”四層管理監督考核的全覆蓋調度檢查網絡，管理、監督、考核環環相扣，一層抓一層，一級抓一級，層層抓落實。一是督查科的專業監督。讓環衛督查與工程監理一樣實行市場化運作，企業化管理，按照作業標準和考核獎懲辦法對各專業公司進行監督、檢查、管理、考核，將考核結果作為獎懲的依據。二是環衛處的監督。處領導班子不定期對各作業公司及督查科的日常工作進行監督檢查。三是接受社會監督，受理群眾投訴，及時解決處理市民群眾反映的問題。

二、拓展融資渠道，加快環衛基礎設施建設，為環衛發展提供切實保障

我縣政府在財力十分緊張的情況下，應積極拓展融資渠道，想方設法吸引建設資金，加快我縣環衛基礎設施建設步伐。在公廁、壓縮站建設過程中，可利用政府減免配套費由房屋開發商建設和環衛設施建設附帶開發部分營業房等形式，節省政府投資，少花錢多辦事。

（一）高起點編制環衛專業規劃。由于我縣一直沒有編制環衛專業規劃，致使城區環衛設施設置很不合理，與城市發展規劃不配套，給環衛正常工作和人民群眾生活帶來很大不便。新納入管理的片區垃圾站、點的設置難度很大，垃圾站點周圍居民群眾擅自損壞或拆除環衛設施的現象屢禁不止。當前應委托有關部門高起點編制環衛專業規劃，使城市環衛發展有章可循。

（二）高標準建設垃圾處理場。多年來，我縣一直采用尋找坑塘簡易掩埋的方式處理垃圾，垃圾的二次污染已經引起了部分群眾的強烈不滿，也發生了多起群體性上訪事件。無固定的垃圾處理廠是制約我縣環衛事業發展的最大障礙，也是環衛體制改革無法避開的關鍵一環。我縣應抓住當前國家扶持縣市建設生活垃圾處理廠的大好時機，組成專門班子，列支專項項目經費，積極主動爭取國家垃圾處理專項補貼資金，用申請的資金建設我縣無害化生活垃圾處理廠，真正為人民謀利、為子孫后代造福。

（三）改革垃圾收集方式。我縣沿街設置的暴露垃圾箱、點，存在視角污染、工藝原始，在周邊縣市早已取消，已改為內嵌式垃圾站。我縣在借鑒外縣市做法的同時，應逐步推行生活垃圾壓縮式收集。在城區分區、劃片建設幾個生活垃圾壓縮站，并增加果皮箱數量，在滿足城市需要的同時，徹底取消城區明點暴露垃圾。既節約運輸成本，又可以徹底杜絕二次污染。

（四）提高公廁建設檔次。去年，在縣政府統一安排下，我縣新建、改建了幾處公廁，但并沒有從根本上解決市民反映的公廁數量少、如廁難和公廁設施落后的問題。下步在公廁建設上我縣應積極吸引民間資本投入和企業自籌資金等多種方式，堅持“互利、雙贏”的原則，在城市規劃區內高標準、高質量、高速度推進公廁建設和改造工作，力爭新建公廁達到或基本達到一類公廁的建設標準，與周邊環境相匹配。

三、統籌發展，建立城鄉環衛一體化管理網絡。

第3篇：城鄉環衛一體化問題范文

環衛托管費。各鎮（街、區）村莊落實“一事一議”籌集托管資金情況，市政府督查辦每季度對鎮（街、區）進行督察通報，市人大、政協督導組每季度對鎮（街、區）進行專項督導。各各鎮（街、區）對各行政村落實資金籌集情況，每周進行調度，每月進行通報。

2、不斷改進垃圾處理收費方式。為解決鎮（街、區）環衛托管資金挪用、遲繳問題，環衛局改變托管費收繳模式，行政村托管費由原來的鎮（街、區）經管站代管改變為經經管站監督直接支付給環衛局。各單位的有償服務費直接向環衛局繳納。通過完善資金保障機制，規范了資金的收取途徑和方式，保證了托管資金的及時到位，保障了環衛托管業務的正常進行。

3、不斷擴大垃圾處理設施建設融資渠道。環衛局積極探索融資途徑，通過市場化運作，與濰坊金絲達環境工程有限公司合作，采取bt模式融資建設了生活垃圾資源化再利用項目工程，實現了生活垃圾資源化利用目標、達到了處理過程污染零排放的效果。

（三）變廢為寶、變害為利，打造城鄉生活垃圾收集、運輸處理、利用新體系

今年來，市環衛局立足實際，科學謀劃，把垃圾治理作為統籌城鄉環衛一體化發展的突破口，真正實現城鄉垃圾“集中收集、統一清運、無害處理、再生利用”模式，變廢為寶、變害為利，實現了城鄉生活垃圾不落地、零污染、資源化利用的目標。

1、設置垃圾桶，實行集中收集，實現了城鄉生活垃圾日產日清。

第4篇：城鄉環衛一體化問題范文

（一）城鄉環衛一體化工作扎實開展，農村環境面貌煥然一新。

城鄉環衛一體化工作是____x年縣委、縣政府部署的一項重要的民生工程。我局作為牽頭單位，積極定措施、出方案，扎實推進該項工作開展，在今年6月底全省城鄉環衛一體化電話調查中，我縣以9.76分的成績取得了全省第17名、全市第2名的好成績，并且在7月28日、29日通過了省暗訪組的認定，達到了省級城鄉環衛一體化工作的要求。

一是配齊基礎設施，達到省城鄉環衛一體化認定標準。活動開展以來縣財政累計投入5258萬元資金，用于完善和提升城鄉環衛基礎設施。建成并投入使用了9座鄉鎮垃圾轉運站、1座城區垃圾轉運站、擴建了縣垃圾處理場，采購了8362個垃圾桶、1222輛保潔三輪車等環衛設施，達到了省城鄉環衛一體化要求的每15戶配備一個垃圾桶、每100戶配備一輛保潔三輪車的標準。根據實際需求配備了大型垃圾轉運車34輛，為實現“戶集、村收、鎮運、縣處理”的城鄉環衛一體化管理模式打下了堅實的基礎。

二是強化資金保障，確保了長效運轉。為促進工作的長效，柴胡店鎮、時集鎮、劉營伍鄉、津城街道332個村先后實行環境衛生托管，縣委、縣政府制定相應的政策對各鄉鎮予以補貼。并且對各鄉鎮運送垃圾到縣垃圾處理場進行獎補，運送到位1噸獎補鄉鎮（街道）30元、補貼縣垃圾處理場運費和處理費用33元。

三是清除存量垃圾，打贏了農村垃圾清理“殲滅戰”。今年4月17日全市城鄉環衛一體化調度會議召開以來，在鞏固前期整治成果的基礎上，督促各鄉鎮對照標準進行了自查自糾，集中對“四大堆”和積存垃圾進行了徹底清理，全縣共清理“四大堆”1.3萬處，清理率達97%；清理胡同1.1萬個，清理率92%，前期集中清理垃圾1.8萬噸。現在每天由各鄉鎮運送到垃圾處理場的垃圾將近100噸。

10月26日，省住建廳印發了《關于全省第二批城鄉環衛一體化全覆蓋縣（市、區）認定結果的通報》，我縣順利通過省級認定，實現城鄉環衛一體化全覆蓋。

（二）“硬件”、“軟件”一起抓，城區環境衛生工作實現常態化、標準化、長效化。

城區環境衛生工作是一個城市的“臉面”。今年，我局在大力弘揚“寧臟我一個、潔凈千萬家”的時傳祥精神的基礎上，對城區環衛基礎設施進行了完善，對內部管理進行了升級，實現了城區環境衛生工作的常態化、標準化、長效化管理目標。

一是建成1座城區垃圾轉運站和9座公廁。年初在充分聽取群眾意見的基礎上，投資220萬元于5月份易址開工建設城區轉運站工程，于10月1日正式運行，它的運營不但加快了城區垃圾的清運速度、縮短了運送垃圾的路程，更降低了垃圾的運送費用、避免了垃圾運輸車在長途運輸中的安全隱患。在城區公廁修建之初，我們在做好擬建公廁周邊群眾工作和在政府網站及單位門戶網站進行公示的基礎上，于4月10日開工建設，目前路家中學對過、東環三角綠地、北環機械廠后側、中心街橋西側、陽光大街西首、康寧湖景區內、白莊濕地等8座固定式公廁和鹽百對過1座移動公廁已建設完工，該9座公廁已經以政府購買服務的方式進行管理，它的使用在一定程度上解決了市民入廁難的問題。

二是持續不斷地抓好日常衛生管理工作。教育全體環衛工人以“寧臟我一個、潔凈千萬家”的時傳祥精神干好環衛工作，增強他們的職業認同感、重塑他們的人生價值觀。同時，強化內部管理，對街道保潔工作實行了量化管理，使工作的考核、評比更加直觀、公正；對垃圾清運強化內部督導，利用GPS網上監督管理平臺對垃圾清運工作進行網上監督，管理人員實地檢查垃圾清運質量，從而增加了垃圾的清運頻率，確保了城區垃圾日產日清、不留死角。

三是多措并舉治理揚塵，凈化空氣。采用標本兼治的辦法。“治標”即：從源頭上抓渣土運輸車輛和城區在建工地的管理。與城區所有的渣土運輸車輛簽訂安全責任書，規范其運輸時間、路線、車輛覆蓋設施；對在建工地進行實時監控，使違規運輸渣土的車輛大幅度減少。“治本”即：充分發揮2輛掃地車、1輛灑水車的除塵、降塵作用，每天定時在城區主干街道進行洗掃、灑水。通過采取以上舉措，城區揚塵范圍大大地減少，揚塵量也明顯降低。再通過開展城鄉結合部環境的定期整治活動，使城區的總體環境衛生水平明顯提升。

（三）精心建設、養護城區綠地，綠化景觀效果明顯。

今年，我局從提升城市品味、改善城市生態環境的高度出發對城區綠地進行精心建設、細心養護，使城區的綠化景觀效果再上一個新臺階。

一是引進社會資金，對文體植物園進行綠化。文體植物園的建設是我縣今年的十大民生實事之一，同時也是防治大氣污染、降低揚塵天氣對城區土地進行治理的重點。為減輕財政負擔、提升綠化水平，該項目采用PPP方式、由德州鼎益綠化有限公司進行建設，共投資265萬元。自3月20日開始施工，至11月底全部完成，共種植喬木、亞喬木15.9萬株，地被植物面積6400平方米，草坪面積約1.3萬平方米。該項目覆蓋了城區內大量的土地，被山東省住建廳評為“土地綠化示范項目”。

二是完成了縣財政投資的綠化工程。根據縣政府要求，完成了津東社區、開運社區、惠寧社區等回遷小區綠地的建設，投資約90.3萬元、建設綠化面積2.16萬平方米，共栽植喬木、亞喬木、灌木5297株，地被及草坪20370平方米。現在正對馨寧社區和福寧社區進行綠化。對

城區公共綠地的建設，今年主要通過招投標的方式，確定施工單位，完成了福寧河景觀帶續建工程的綠化。為保證綠化工程質量，我們對工程質量進行了跟蹤監督。福寧河景觀帶續建工程的綠化，投入資金65萬元，新增公共綠地面積1.1萬平方米，共種植喬木、亞喬木19種788株、灌木5種1246平、地被及草坪1萬平方米。福寧河景觀帶續建工程的綠化，是對周圍景觀帶四季常綠、濃蔭滿地的補充，使陽光大街和福寧河景觀帶的整體景觀效果得到提升。三是精心養護已建成綠地，基本形成了一街一景觀、四季常綠、三季有花的景觀特色。現城區已建成公共綠地240萬平方米，為確保來之不易的綠化成果，我們督促尚未交工的施工單位做好責任標段新植綠化苗木的養護管理，同時組織專業隊伍對城區已建成綠地補植了1.3萬平方米的苗木，并做好定期修剪、澆水、除蟲、施肥等養護管理工作，整個城區的樹木生長茂盛，維持了整體效果。

（四）突出重點，狠抓雜、亂、差，全力抓好市容市貌綜合整治。

市容市貌的規范不但對市民的出行有重要的影響，也給外商來寧造成很深的印象。占道經營、噪音污染、亂擺亂掛等雜亂行為的規范一直是我們工作重點，也是群眾關心的熱點，城市管理的難點。對此，我們主要采取了以下措施：

一是分步驟地對城區內占道經營進行規范。在當前的基礎條件下，我們堅持以疏為主、以堵為輔的原則，對自然形成的占道經營行為實行“嚴盯死守”。今年以來，累計清理商販1.2萬余人次，清理燈箱、豎牌200多個，查處進城大型貨車26輛，對500多輛需進城的貨車進行了疏導。

二是嚴控噪音污染。對由經營行為產生的噪音問題，執法隊員發現一起、制止一起，對屢教不改的，通過噪音測試儀、下達法律文書、暫扣擴音設備等措施予以強制制止。今年以來治理噪音擾民的行為137起，解決群眾訴求386件。

三是以誠信建設為契機，狠抓失信行為專項整治。今年以來，先后8次對城區內存在的亂搭亂建、占道經營、噪音污染等行為進行集中規范。在充分開展宣傳教育、規勸引導的前提下，對違法行為依法下達法律文書，督促違法行為人限期整改，對4起拒不整改的依法采取強制措施并錄入到誠信____x失信管理平臺；有9戶門店業主通過誠信宣傳教育自覺繳納欠了一年的衛生費。誠信建設，在社會上產生了很強的熱效應，有效地減少了占道經營、噪音污染等失信行為的發生。

（五）及時維護、保證質量，市政設施維護工作有序開展。

今年以來重點對福寧河景觀帶的市政設施進行維修，共維修大理石板490平方米，維修漢白玉護欄170米，維修彩磚890平方米，安裝水泥木紋長廊76米，鋪裝大理石路面800平方米。同時，為增加夜間景觀效果，對福寧河景觀帶河道兩側1255米的河岸進行了亮化。為確保城區安全度汛，在汛前我們做好城區街道防汛預案，備足防汛物資，把城區3621個雨水井全部清掏了兩遍。大雨來臨時，防汛隊伍及時出動，在今年幾次大的降雨中及時排除了路面積水，確保了道路的通暢。雨后，做好道路的清掃、保潔，及時排除沿街綠化樹木、廣告牌匾存在的安全隱患，保證了過往行人的安全。

（六）加強康寧湖公園一期的管理、二期的綠化建設，使康寧湖公園一期、二期融為一體。

康寧湖公園是我縣人民群眾及周邊縣市群眾來寧的重要休閑、健身、娛樂場所，是展示____x的一個重要窗口。我局高度重視一期的養護管理，完成了與綠化施工公司的養護管理對接，按照即定的養護管理計劃進行精細化養護。同時，把二期綠化工程，作為城管局負責的重點工程、民生工程來抓，嚴把工程質量關、苗木進場關和養護管理關。自3月12日開始施工，6月底完工，共種植喬木3400余株，亞喬木3500株，灌木11萬余株，地被7萬平方米，水生植物3萬平方米，具備了對外開放的條件，整體綠化效果已顯現，吸引了眾多游人前去休閑觀光。

同時，垃圾處理場運行平穩。____x年，共計接收處理垃圾51676.95噸，其中城區27765.57噸，鄉鎮23911.38噸，處理垃圾滲瀝液11869立方。3月份，投資92.8萬元，利用20天時間完成了污水處理設備的升級改造。自3月25日正常運行以來，日處理污水能力由原來的40噸/天提高到50噸/天，處理率達到71%，處理后的水質COD為60，氨氮為6，完全符合國家污水達標排放的標準。

第5篇：城鄉環衛一體化問題范文

近年來，各級政府及有關部門以構建環境友好型社會為目標，以改善人居環境為重點，以加強環衛工作為抓手，加強領導，建立機構，健全機制，加大投入，齊抓共管，為改善我市投資環境和生活環境，提高城市品位作出了積極努力。

著力推進城鄉環衛一體化建設。____95年，為適應中心城區迅速發展和擴張的需要，市政府撤銷了太平環衛所，成立了市容環衛處，正式啟動城市環境衛生的監督和管理工作。隨著城市化進程的加快，市政府及有關部門積極探索環衛工作新思路，制定了城鄉環衛一體化政策，在全省開創性地提出了“戶集、村收、鎮運、市處理”四級環衛體系，并按照要求開展各項工作。各鎮（街道）也十分重視環衛工作，相繼建立環衛管理機構，落實專人負責，加大財政投入，配備環衛保潔隊伍。____7年底，全市登記在冊的環衛保潔人員已達3000余名，城鎮環衛清掃覆蓋率逐年有所提高。為提高清掃保潔質量，市容環衛處對城區道路實行分類保潔，對人流量較多的重點路段和公共場所實行全日保潔，其他路段目前實行日掃日清。市容環衛處和有的鎮（街道）還探索開展環衛市場化試點工作，把部分路段推向市場，這對深化環衛管理體制改革具有積極意義。目前，全市共建立16座垃圾中轉站，其中壓縮式11座，使各鎮（街道）的垃圾清運能力有了一定提高。另外，已投入使用的6座垃圾填埋場，對有效處理生活垃圾發揮了重要作用， ____7年，僅城南填埋場就填埋垃圾22多萬噸。同時，為實現垃圾無害化處理，市垃圾焚燒發電bot項目于____7年開工建設，預計____9年投入運行，屆時我市垃圾處理有望得到較好解決。

出臺農村環衛工作獎勵辦法。城鄉環衛一體化工作的重點在于農村，我市把農村環境衛生整治作為新農村建設的重要環節來抓，將生活垃圾處理列入示范村、整治村創建的主要考核內容。目前，全市已有334個村通過示范村和整治村驗收，農村生活垃圾整治取得了初步成效，“臟、亂、差”現象得到了有效遏制。為鞏固村莊整治成果，今年市農辦又提出了農村生活垃圾“日日清”工作思路，確定了3個鎮（街道）22個生活垃圾“日日清”試點村（居），重新調整了《溫嶺市村村新工程獎補辦法》，撥出800萬元專項經費用于各村保潔員工資，為“日日清”工作提供了強有力的財力支持。各村在“日日清”菜單式補助的刺激下，陸續按要求足額配備保潔員，積極推行生活垃圾一日2～3掃，日清日運。大溪小溪嶺頭、城南蘭公岙等30個村先后啟動了生活污水生態化處理工作，為全市面上綜合整治生活污水積累了寶貴的經驗。

這幾年，我市環衛一體化工作在各級政府及有關部門的高度重視下，在環衛工人的辛勤勞動下以及在廣大市民的共同努力下，取得了一定成效，但與浙江省衛生城市的榮譽稱號和廣大人民群眾的要求還有不少距離，主要問題體現在以下幾方面：

1、社會公眾環衛素質不高。市民素質高低是影響環境衛生的基本因素。當前，市民對政府環衛工作要求高，但自身素質較低，還存在不少陋習，如隨地吐痰、隨地大小便、亂扔垃圾等。不少市民只注重家庭衛生，而忽視外部環境保潔，沒有按要求將垃圾袋裝堆放在指定位置，隨意丟棄在門口、河岸、路邊以及綠化帶上；一些機動車駕駛員和乘客有向窗外亂扔垃圾的習慣，經常出現前面環衛工人掃地、后面隨手扔垃圾的現象，這給城市道路、公路保潔帶來了很大難度。澤國、橫峰等鎮（街道）由于外來務工人員較多且居住分散，環境衛生工作難度相對較大。居民、企業集聚區附近的早點、夜宵和學校周邊的流動攤點以及菜市場也是環衛工作的一個難點，多數經營者環衛意識較差，不主動也不及時清理餐飲垃圾，造成攤點附近垃圾滿地。另外，一級環衛與二級環衛臨界地帶也是環衛工作的一個死角。澤國、新河、溫嶠等鎮個別村，廢舊電器拆解成為村民主業，垃圾堆積如山而且遍布每個角落，生活居住環境嚴重惡化。少數示范村和整治村在驗收達標后，沒有鞏固創建成果，“臟、亂、差”現象出現回潮，新農村建設依然任重道遠。此外，由于我市還沒有專門的工業垃圾、建筑垃圾收集點，工業企業、建筑企業亂倒垃圾現象較為普遍，104國道大溪白塔村一帶沿路傾倒建筑垃圾現象尤為嚴重，影響我市對外形象。

環衛工作涉及每家每戶，但不少民眾環衛責任淡薄，不主動、不按時繳納環衛費。____7年，市發改局等部門在生活垃圾處理收費定價聽證的基礎上，出臺了城鄉生活垃圾處理收費標準，明確規定了本市范圍內的國家機關、企事業單位（包括交通運輸工具）、社會團體、個體經營者、城鄉居民和外來人口等，都應按規定繳納生活垃圾處理費。目前，除個別鎮（街道）環衛費征收比較正常外，多數鎮（街道）缺乏征收機制和必要的強制手段，環

衛經費收取困難重重。2、全市環衛基礎設施落后。____7年，市鎮兩級政府共投入經常運行經費4000多萬元，雖然基數不少，但這部分經費僅能保障環衛工人工資、垃圾清運和填埋等正常性支出，而用于基礎設施建設較少。按規定每2.5平方公里需建有一座垃圾中轉站，由于全市環衛規劃編制落后，導致環衛布局不夠合理，除城區覆蓋率基本符合要求外，其余鎮（街道）均無法達到要求，松門、石塘、濱海和大部分工業園區沒有按要求建立中轉站，嚴重影響各地垃圾的中轉清運能力；又如，澤國城鎮范圍內的個別路段，人力垃圾車每次運垃圾到中轉站需1個多小時，一定程度上影響環衛工作效率和提高環衛工人工作強度。個別鎮還沒有承擔起垃圾“鎮運”職責，造成一些村垃圾清運不到位。另外，部分已建的垃圾中轉站硬件設施落后，沒有配備壓縮式裝置，垃圾中轉不及時、效率不高，造成垃圾堆積、臭氣熏天，影響周邊居民生活環境。

目前，全市運往填埋場的垃圾清運車共有47輛，其中太平地區占了20輛，其他鎮（街道）清運車數量明顯不足，個別鎮（街道）甚至只有一輛，難以承擔每日如此繁重的垃圾清運任務；47輛垃圾車中只有17輛通過封閉式改裝，一些未改裝的垃圾車運輸途中出現拋灑滴漏現象，造成道路二次污染，沿線群眾反映比較強烈。道路清掃車數量較少，主干道清掃能力機械化水平低，一定程度上影響了清掃質量。全市各村垃圾收集裝置也不統一，除橫峰、澤國、大溪等鎮（街道）按照居民集聚情況配備鐵皮箱外，其他鎮（街道）垃圾收集設施簡陋或配備不齊，如一些飯店附近垃圾收集點過遠或收集裝置過少，造成周邊地區垃圾滿地。

3、垃圾無害化處理能力低。市垃圾填埋場于____92年投入使用，當時根據太平地區年產5萬噸生活垃圾設計，容量為127萬立方米，經多次擴容增加了60萬平方米。目前，除松門、箬橫、石塘、濱海、溫嶠等五個鎮垃圾自行處理外，其余11個鎮（街道）每日有近600噸生活垃圾（包括部分工業垃圾和少量的建筑垃圾）都運往城南垃圾填埋場，填埋數量遠遠超過設計能力，根據這樣的填埋速度估算，2年以后填埋場再也無法容納堆積如山的垃圾。松門、箬橫、石塘、濱海、溫嶠等五個自行填埋的鎮也同樣面臨著類似的問題，如松門填埋場可能因東海塘道路經過需搬遷；箬橫、濱海兩鎮填埋場地處田中央，其實質為垃圾臨時堆放點；石塘填埋場離海很近，如遇大雨垃圾會被沖入大海,造成海域污染；溫嶠鎮填埋場的填埋能力也不足2年。垃圾填埋不過是處理垃圾的權宜之計，如果長期采用填埋方式，勢必將造成局部地區二次環境污染，無法真正實現垃圾無害化處理。公路段處理垃圾也同樣碰到難題，每日清理出來的近300噸垃圾無處傾倒。此外，橫峰等地的邊角料也沒有很好的處理方法，經多次協調，填埋場才勉強接受邊角料，但邊角料易燃容易引發火災；而一些磚窯、養豬場把邊角料當燃料焚燒，造成當地空氣污染。這幾年通過示范村和整治村創建，不少村已建立公共廁所，但糞便成為生活垃圾處理中的一個盲區，由于我市沒有專門的糞便處理設施和處理場所，公共廁所糞便多數自行溢出、自行消化，造成周邊環境污染；也有部分糞便由吸糞車運往垃圾填埋場與垃圾一起填埋。

4、環衛工人待遇普遍較低。環衛工人被美譽為“城市的美容師”，但由于世俗偏見，社會上還存在歧視環衛工人現象，環衛工作難以得到社會公眾的認可和理解。據全國總工會調查表明，近半數以上的環衛工人在工作過程中遭受過辱罵，我市情況也是如此。由于環衛工人社會地位和待遇不高，全市各地普遍存在環衛工人招工困難，當前從事環衛工作的人群不是外來務工人員，就是家庭困難年齡偏大的本市市民，70多歲的老人也為數不少。最近市農辦下文要求各村按照300～500人配備一名清潔員，人員工資由市、鎮（街道）、村各負擔1/3，雖然各村保潔員人數上報符合要求，但少數村在實際操作過程中人員數量有打折扣現象；一些村保潔員只負責垃圾收集、清運，而不承擔村內道路清掃等工作。同樣，環衛工人工作狀況堪憂，浙江省總工會調查表明，一線環衛工人平均工作時間超過8個小時，但收入接近當地最低工資水平。目前，我市環衛工人月工資一般在800元左右，許多工人難以維持家庭正常生活，只能依靠撿垃圾的“第二收入”來維持生活；而且一線環衛工人一般都是臨時工，用人單位很少與他們簽訂勞動合同，正當權益難以得到保障；大部分環衛工人還沒有納入基本的社會保障體系，一旦遇到工傷事故，沒有能力支付昂貴的看病費用，這兩年我市就已發生數起環衛工人工傷事故，個別案件至今還沒有得到妥善解決。另外，環衛工人生活環境也令人擔憂，除少數鎮（街道）提供住宿外，大部分環衛工人膳宿條件極差，甚至少數住臨時蓬、揀吃廢棄食品，去年我市就出現一起環衛工人揀吃廢棄食品中毒事故。

為推進城鄉環衛一體化建設，為全市人民創造一個良好的工作和生活環境，促進經濟社會全面、協調、可持續發展，提出以下建議意見：

（一）加強環衛宣傳教育，提高市民環境衛生意識。市民不僅是文明城市的受益者和評判者，更是文明城市的參與者和建設者，市民素質高低決定著一個城市的文明程度，因此提高市民綜合素質是治理環境衛生的根本所在。各級政府要充分利用新聞媒體，廣泛開展環境衛生知識的宣傳，增強公眾的環境衛生意識。要加大懲處監管力度，對破壞環境衛生的行為進行曝光，利用必要的行政手段和輿論監督推進環衛工作。突出抓好兒童和青少年的宣傳教育，家長和教師要垂先示范，幫助子女和學生從小養成愛護環境衛生的良好習慣。廣大市民要自覺遵守社會公共道德規范，在實踐中自我約束、自我管理和自我監督，使環境衛生從政府管理變為人們自覺的行為。駕駛員和乘客要尊重和支持環衛工人工作，切實改變向窗外亂扔垃圾的陋習。有關部門要加強臨時攤點的管理，經營者要自覺履行自身義務，

及時清理攤點附近的餐飲垃圾。要把城鄉環衛一體化工作的重點放在農村，落實農村生活垃圾“日日清”工作措施，防止出現“臟、亂、差”回潮。進一步明確一級環衛與二級環衛職責，重視搞好城鄉結合部的保潔工作，努力消除環衛工作的盲區和死角。塑料制品污染是我國城鄉特有的環境污染。今年，國務院出臺“限塑令”，明確要求從6月1日起禁止生產銷售使用超薄塑料購物袋。超市、商場、集貿市場等零售場所要嚴格執行“限塑令”，禁止免費向顧客提供超薄塑料購物袋。廣大市民要用菜籃子或環保購物袋購物，減少使用塑料制品。有關部門要加大監管力度，加強“限塑令”在實際操作中的約束力。

第6篇：城鄉環衛一體化問題范文

（一）強化組織領導

自脫貧攻堅工作開展以來，為切實加強對駐村聯戶幫扶工作的組織領導，將幫扶工作列為重要議事日程，周密籌劃，扎實推進。每年對領導班子的變動及時進行調整，并及時調整充實精準扶貧工作領導小組，在精準扶貧工作中，扶貧工作領導小組多次專門召開碰頭會，專項研究、指導單位扶貧工作。

（二）完善各項機制，做好結對幫扶。

根據每年貧困戶名單，結合干部職工實際情況，確立了由局機關干部職工與貧困村貧困人口建立結對幫扶，并建立完善了結對幫扶相關機制。根據縣扶貧辦安排和貧困戶需要，定期對貧困戶進行走訪，了解其基本情況和當前需求，并如實填寫幫包責任人紀實，確保入戶率，保證了解到真實情況，掌握第一手資料。按照縣扶貧辦公室規定的程序和規范開展扶貧工作。

（三）加強學習聯絡，提升幫扶本領

自脫貧攻堅工作開展以來，黨組成員及扶貧領導小組成員共開展脫貧學習研討7次，認真學習貫徹黨的脫貧攻堅精神，以新時代中國特色社會主義思想為指導，按照縣扶貧辦的安排部署，認真學習省、市扶貧辦的各類文件、手冊，學習相關部門扶貧文件，掌握精神實質和扶貧手段，通過學習提高了整體素質，為扶貧工作的順利開展奠定了堅實基礎。

（四）努力提高幫扶實效

根據縣扶貧工作要求，所承擔縣脫貧攻堅“五通十有”行業部門的任務，主要是“十有”中的有衛生保潔制度和有良好的生態環境。結合我縣城鄉環衛一體化工作，由環衛一體化辦公室對139個貧困村環衛保潔制度上墻情況、村容村貌、生態環境等情況進行定期督導，以省、市城鄉環衛一體化標準為標桿，發現問題，及時反饋，督促整改，推動良好生態環境的長期保持。積極與人社部門對接，摸清意向保潔員底數，通過人社與財政提供公益性崗位的方式，順利完成問題銷號；在美麗鄉村建設工作中，我單位積極與貧困村進行對接。

脫貧攻堅存在的短板 自脫貧攻堅以來，作為縣扶貧領導小組成員單位，對照行業部門要求，對鎮辦139個貧困村“五通十有”中“有衛生保潔制度”情況督導力度還有待加強。  二、建立長效機制

一是加強脫貧攻堅干部隊伍力量，針對貧困村、貧困戶實際，精準選派幫扶干部，起好發展致富帶頭引領作用。各科級干部要率先垂范，親自部署脫貧攻堅、帶頭參加精準幫扶工作;各幫扶人員要攻堅克難，主動作為，為打好打響打贏脫貧攻堅戰發揮示范引領作用。

第7篇：城鄉環衛一體化問題范文

一、管理考評制度得到進一步補充完善

在我區環衛城鄉一體化各項管理制度建立健全的基礎上，結合全市農村環境綜合整治工作提出的新要求，制定《關于進一步加強全區農村環境綜合整治工作的通知》，從規范軟件資料管理；強化日常巡查和考核；加大鎮容村貌整治等多個方面對農環整治管理工作作了進一步要求，并明確完成時間和步驟。進一步提高環境衛生集中整治和日常管理的標準，實現農村環境綜合管理的長效化。

二、整治重點、突出亮點，農環整治工作成效顯著

在鞏固提升大圩樣本點的基礎上以煙墩街道為新的突破口，面向全區全面深入推進，主要開展了以下五項工作：一是開展“凈化”工程。我區部分街鎮由于地處偏遠，空曠，成了泔水豬的養殖基地，如機場南環沿線、十五里河沿線、監獄等，大量的糞便和污水對環境造成了極大的污染。2012年，根據區委區政府主要領導的要求，在全區范圍內開展了聲勢浩大的清理、規范養殖行業的整治行動，拆除豬圈5000余平米，遷移生豬16000余頭，解決了農村環境的最大污染源，極大的改善了農村環境。

二是開展“綠化”工程。結合我區部分街鎮所處城鄉結合部的地理特點，進一步突出鎮村駐地綠化、村莊道路沿線綠化、和高速沿線綠化的提升，“宜樹則樹、宜草則草、宜花則花”，如街道村、煙墩街道村、鎮村及我區、高速沿線，通過大力實施綠化工程在我區逐步形成“點成景、線成廊、片成林”的生態景觀效果，2014年，我區農環整治綠化提升共投資約1200萬元

三是開展“靚化”工程。重點加強對高速沿線、城市出入口、街鎮村居所在地的立面粉刷和招牌整治工作，2014年我區已完成了墻面刷白120000余平方，拆除改造店招標牌360余塊約1500平米。

四是開展“硬化”工程。為加提升農村環境綜合整治水平，改善群眾出行，在區、鎮相關部門的大力支持下，投資近千萬元，對我區席井支路、黃平路、望城崗路，陳宗一路、田埠支路、圩西路等村莊內部道路進行了維修和改造，并對道路沿線的部分溝渠進行硬化和封閉。

五是開展“亮化”工程。為了更好地服務于群眾，解決夜晚村民出行照明問題，各鎮村積極籌措資金在主要道路上試點安裝了2600余盞40瓦的太陽能路燈。路燈可根據光線強弱自動控制開關，只要有光線就可以充電，蓄滿電后連續幾個陰天也能正常照明。解決了村民夜間行路難的問題。

六是開展旱廁改造。根據我區旱廁改造實施方案，改變入廁難和改善公廁環境，經統計實施農環整治的5個街鎮共需拆除旱廁76座，新建公廁25座，改造公廁29座，目前j街鎮旱廁改造任務已全部完成，我局負責在老城區建設的8座生態公廁也完成招標工作，預計年前將投入使用。

三、以環衛城鄉一體化為抓手，實現農村環衛長效管理

1、管理機構、保潔隊伍建立健全

目前，全區五個街鎮49個村居全部建立了保潔站（辦）。并結合市行政村專職保潔員隊伍建設實施方案結合我區實際，進一步落實農村保潔員隊伍建設，成立了領導小組，建立了農村保潔員數字庫，在環衛城鄉一體化400:1的人員配備標準上，要求街鎮根據區域實際情況按照300:1或更高比例合理增配環衛工人，目前全區共配備環衛工人533名。

2、設施設備配齊配全，運轉正常

目前，5個街鎮環衛基礎設施全部配套到位，共配備240L垃圾桶6517個、3噸后裝掛桶式垃圾壓縮運輸車12臺、高壓沖洗車3臺、電瓶保潔車110臺、電瓶掛桶式收集車16臺。同時，鎮路垃圾轉運站、大圩鎮花園路垃圾轉運站、街道汪潦垃圾轉運站、煙墩街道（濱湖新區）玉龍路垃圾轉運站全部運轉正常，垃圾收集轉運快捷高效。

3、環衛管理機制運行規范

目前，五個街鎮“組保潔、村(居)收集、鎮（街）集中、區（城管局）統一轉運”的運行模式已全部建立，運行正常。、大圩、煙墩、還對垃圾收運和部分道路實行了市場化運作，進一步提高了環衛作業效率。為加強農村環境日常管理，區、街考評督查機制已全面落實到位，街鎮建立了對村居的日常考核制度，考核結果直接與環衛管理經費掛鉤，其中鎮為激勵村居加大整治力度，拿出專項考核經費，對在每月考評中得分達到90分以上的，給予10000元的獎勵，得分在80-90分之間的，給予5000元的獎勵，此舉大大激發了村居的工作熱情。區農環辦不定期對各街鎮農環整治工作進行暗查，并堅持每月對街鎮開展一次明查，對五個街鎮進行打分排名并面向全區通報。

四、農環整治投入費用保障到位

為確保農環整治運行正常，經費保障是關鍵，為此我區出臺的實施方案明確了經費的投入保障。對在農環整治中基礎設施投入部分，政府拿60%資金。垃圾清運按每噸24元給予補貼，保潔人員工資按常住人口數每人每年10元標準撥付保潔補貼。這兩項費用納入到區財政經常性工作預算，每年合計約508萬元。對一些重點區域的重點整治，區城管局還從節約的費用中拿出部分予以獎補。2012年我區農環整治投入各項資金約4000余萬元。

五、文明生活方式蔚然成風

自開展農村環境綜合整治以來，廣大群眾堅決擁護積極參與，家家戶戶都自備了垃圾桶，每天都自覺將垃圾倒進鎮村設置的垃圾桶。群眾之間還相互監督，相互提醒。2010年9月，我區通過問卷調查、實地走訪的方式，對該項民生工程進行了督查評估，98%的受訪群眾認為日常投放垃圾比較方便，表明環衛設施規劃建設比較科學合理；96%受訪群眾認為清掃保潔隊伍比較盡責，清運垃圾及時、干凈，表明清掃保潔隊伍作用發揮比較正常；100%村居將清掃保潔相關制度上墻，考勤、督查記錄完善。外在生活環境的改善，也促進了廣大村民思想觀念轉變，大家更加自覺接受文明的生活方式，更加注重房前屋后的環境衛生，文明生活方式蔚然成風。

六、全市農環考評位列前茅

在區委區政府的統一領導下，在區“美好辦”的指導下，我區農村環境整治工作在全市考核評比中始終保持著較好的成績，2014年1至10月份，在全市七區（四個城區三個開發區）的統一考核中，4、5、6、7月連續4個月獲得第1名，總共取得7次第一名的好成績，目前綜合得分全市遙遙領先。

七、2014年工作計劃

一是進一步加大”美好鄉村”建設的宣傳力度，提升環境的同時提升村民的文明意識。

二是根據區“三線三邊”整治要求，依據《關于深入推進全區農村環境綜合整治的實施意見》，重點開展“三線三邊”的環境綜合整治，同時加強薄弱區域的墻體出新及破舊招牌、遮陽雨篷的拆除改造等，在鞏固前期整治成果的同時全面提升整治標準和效果。

三是大力推動典型示范工程，培育一批效果明顯、特點鮮明、影響廣泛的先進典型，發揮典型引領和示范帶動作用，2014年街鎮村居所在地和循環道范圍農環整治工作要全面提檔，每個街鎮要重點打造2個以上村居為樣本點，每個村居至少要重點打造1個自然郢，以點連線、以線帶面，促進全區城鄉環境綜合整治水平的全面提升。

第8篇：城鄉環衛一體化問題范文

關鍵詞：農村與城市；固體垃圾；污水；一體化

DOI：10.16640/ki.37-1222/t.2016.11.262

0 引言

近幾年，我國經濟快速增長，人民的物質生活水平得到明顯的提高和改善，但在經濟發展的同時生存環境卻越來越差。為了改善人民的生活環境，我國雖然對環境保護加大了投資力度，但目前這些投資主要集中在城市，而中國是農業大國農村人口較多，并且近幾年農村環境問題日益凸顯。因此農村環境問題也應同城市環境問題一同看待，共同處理，實現農村與城市污染物一體化無害處理。

1 戶縣城市和農村環境調查結果

經走訪、問卷等方式調查發現城市垃圾量大，但垃圾比較集中，回收與處理也方便易行。但近年來農村垃圾量逐漸增大，且比較零散，農民的環境意識比較淡薄，難以集中處理。如：某村的小河里遍布生活垃圾，已經形成了一條垃圾帶，廢紙、瓜果皮、廢塑料、廢舊電池、各種用電器等垃圾隨意堆積在河中。

戶縣縣城生活垃圾由環衛人員將垃圾統一收集到垃圾場進行傾倒、燒毀、碾壓和填埋等簡單處理，雖使得城市環境有所改善，但垃圾未進行有效分類和處理，致使固體廢物中的有毒有害物質通過破壞土壤、污染水源、污染空氣等途徑進入生態系統，對動植物產生嚴重危害。在農村雖然有不定期的環境治理，但常常是治標不治本，不能從根本上解決農村的生活環境的臟亂差等現象。因此環境污染與處理不能對城市與農村區別對待，應該一同看待，共同處理，建立農村與城市生活垃圾和污水一體化處理體系。

2 農村與城市污染物一體化無害處理實現方法

農村與城市生活垃圾和生活污水一體化處理體系是將農村與城市環境問題整體看待，聯合解決，形成縣域環境治理體系網，以達到處理環境問題的資源合理分配與調用的目的。

2.1 生活垃圾一體化處理方法

資源的分散化就是在戶縣范圍內不建或只建一個大型生活垃圾無害化處理廠，在各鄉鎮根據實際情況多建、分散建立小型垃圾處理站，并在農村建立固定垃圾堆放點。小型處理站就近清理本區域（城市或農村）固定垃圾堆放點垃圾，在站內通過一定的工藝流程把垃圾分為可回收再利用、可分解和其它等類。把其他類就近進行夯實或燒毀最終衛生填埋；把可分解類就近選擇在農田附近進行堆肥化生產出堆肥，最終當作化肥使用；把可回收利用類運輸至較近的大型處理廠將污染物資源化。例如：廢紙的再生利用；塑料的熱解再塑等。

這樣做可以極大的減小大型生活垃圾廠的工作量；同時可少建大型處理廠，以減少環境方面的經濟以及物資等的投入；對農村與城市環境問題做到統籌兼顧，使農村環境質量能得到很大的改善，提高廢物利用率。從2000年開始，我國垃圾回收已經在很多城市通過制定回收目標等辦法確保垃圾回收的有效進行[2]，現在已經比較完善，將它稍作調整就可在農村與城市全面推廣。

2.2 污水一體化處理方法

污水一體化處理是少建大型的污水處理廠，多建、分散建立全方位的小型簡單污水處理廠。大型污水廠建在污水量大、污染嚴重的區域，采用污水深度處理技術。處理過的水質各項指標必須達到《國家飲用水衛生標準》，用來供給就近地區市民的生活用水。由于上游的生活污染和工業污染，致使河水不僅不能飲用，大多數連基本的澆灌、環衛用水都達不到國家標準。因此小型處理廠建在各河流域的城市上游，進行污水處理，被處理過的水只需達到灌溉、環衛等用水標準。即只進行一級污水處理和二級污水處理，使得絕大部分懸浮固體被除去，雖然殘留有微量的懸浮物和可溶物，但最終水質基本符合《農田灌溉水質標準》[4]。將流域附近的原地下水灌溉以及城市環衛中的道路灑水改用此處理水。可以極大的減少飲用水的不合理應用，有效控制淡水資源的過渡浪費。

小型污水處理廠建在各河流城市上游的優勢：河水在流動的過程中有一定的凈化能力，但這種能力有限，污水流至城市附近時再對其處理可簡化流程；可將河流上游污水一并處理再利用；城市附近農田能有效灌溉，儲存的處理水還可同時擔任防塵灑水的使命，能夠有效的減少飲用水的浪費。

同時在城鄉大力推廣生活污水與雨水的蓄水工程。生活污水和雨水本身污染程度較小，用來灌溉完全符合指標，也可緩解地下水過渡使用的問題。多年以前，此工程雖在部分地區實行過，但終因技術經驗缺乏、管理制度不完善、資金不足等原因而以不了了之。但現在技術發展飛快，各種制度都已基本完善，國家的政策與經濟的大力支持是完全可以實現的。

3 結語

該體系建設前期確實要投入較大的人力、物力和資金。并且在后期的運營過程中經濟效益不會較大，但這是社會公益工程建設，總體而言社會效益大于經濟效益。因此國家會在經濟上加大投入力度，在政策上也會提出相應支持和鼓勵。建立并完善該體系可以解決全國突出的農村與城市環境矛盾問題，促進經濟、社會與環境協調發展。有力推動城市化和城鄉結合部的快速發展。固體廢物資源化和污水資源化是實現資源可持續利用的重要戰略措施，資源的可持續利用是實現環境友好型發展和經濟可持續發展的重要保障。因此農村與城市污染物一體化無害處理體系的建立是可以有效解決我國基本的環境問題的，并在我國是完全可以推廣成功的。

（下轉第134頁）（上接第284頁）

參考文獻：

[1]鄭好，梁成華.我國農村固體垃圾現狀及管理對策研究[J].北方園藝.2010（09）：223-226.

[2]李傳統，[德]Herbell等編著.現代固體廢物綜合處理技術[M].南京：南京大學出版社，2008（02）.

第9篇：城鄉環衛一體化問題范文

我局嚴格按照《市城市管理局20__年工作要點》、《縣市區20__年城市管理重點工作任務》文件要求，以數字城管建設、城鄉生活垃圾處理一體化、示范路創建等工作為重點，不斷強化管理，城市環境不斷改善。

我局嚴格落實班子成員“分片負責制”，以繼續創建市容環境美好示范路為切入點，全力解決“道路擁堵、廣告雜亂、沿街為市”等六個方面的突出問題。一是規范占道經營行為，采取錯時、延時執法，徒步與機動巡查相結合的方式，加大出店經營查處力度，確保市容管理實現主次干道嚴管、背街小巷規范目標。重點對沮陽路、鳳翔路、大橋路、__大道、東門路、解放路等路段進行集中整治，累計勸導教育流動商販達500余人次，立案處罰20起，取締占道打牌經營戶10戶。二是強化市政設施監管，截至目前共下達市政設施維修工作聯系單110份，并督促維修和整改。三是強化“門前四包”工作考核力度，由縣三創辦、城管委組成督辦檢查小組，從今年5月份開始，對全縣“門前四包”責任單位采取每月一考核的方式進行，考核后由縣三創辦下發通報，督促各責任單位做好整改工作。四是協助做好城區客運秩序專項整治工作，通過抽調10名執法隊員，和公安交警、運管執法人員共同做好城區客運秩序專項整治工作，規范車輛運行及各類車輛停放秩序，有效解決了道路擁堵的問題。

一是嚴格按照《__縣__城區戶外廣告和招牌設置管理辦法》進行廣告設置審批，采取專人定職定責清理、市容中隊日常巡查清理等方式進行，共清理野廣告700余處，清除城區各類不規范廣告400余處，做到城區廣告和門店招牌規范有序、大型廣告牌減量提質。二是指導做好城鄉廣告整治工作。按照縣委、縣政府統一要求，嚴格按照廣告管理的有關規定，指導城區及城區以外的公路主干線可視區域和鄉鎮政府所在地開展廣告整治，共清理石頭店至__、洋坪至__等公路沿線的不規范墻體廣告30余處、門頭橫幅126條、過街橫幅12條，城鄉廣告設置逐步規范。

一是城區清掃保潔面積增加。今年2月，__城區96條背街小巷納入環衛作業日常清掃保潔范圍，新增清掃保潔作業面積282842平方米，縣環衛處做好日常清掃保潔工作，并加強“三無小區”環境衛生保潔、垃圾清運的監督和指導工作，全面消除城區衛生死角。二是做好鄉鎮生活垃圾清運處置工作。截止到今年5月，全縣6個鄉鎮全部建成垃圾中轉站并投入使用，縣環衛處增加2臺壓縮式垃圾轉運車輛和配套環衛車輛駕駛人員，及時清運各鄉鎮生活垃圾至垃圾填埋場進行無害化處理。三是全力推進城鄉生活垃圾處理一體化工作。按照清理白色垃圾工作責任制職責劃分，做好責任范圍內的環境衛生工作，并指導各鄉鎮做好環境衛生工作，繼續保持__全域境內常年不見白色垃圾成果。四是設置城管工作考核資金，推進鄉鎮環境衛生提檔升級。縣政府設立30萬元專項資金對“年度環境衛生最優鄉鎮”按照10萬元、6萬元、4萬元的標準給予獎勵，激勵各鄉鎮做好環境衛生一體化工作。上半年，我局代表__縣在湖北省城管研究會環境衛生專業委員會第二次全體（擴大）會議、宜昌市城鄉生活垃圾處理一體化現場會上做了典型發言，“村清掃收集、鎮集中管理、縣清運處置”的三級環衛“__模式”得到肯定，各兄弟單位相繼來到我縣交流學習工作經驗。

今年，我縣數字化城管信息系統建設是提高我縣城市管理精細化、網格化、信息化水平的一項重要工作。目前，該項目已建成投入試運行階段。