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市委市政府按照省委關(guān)于深入推進(jìn)法治建設(shè)、保障和促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的部署要求,牢牢抓住增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部法治意識(shí)、提升依法執(zhí)政能力這個(gè)關(guān)鍵,把領(lǐng)導(dǎo)干部的學(xué)法用法守法和依法履職情況納入干部年度述法述廉考核,從“德、能、勤、績(jī)、廉、法”六個(gè)方面考評(píng)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子、基層執(zhí)法站所負(fù)責(zé)人以及執(zhí)法人員履職情況與工作績(jī)效,并將考評(píng)結(jié)果與干部獎(jiǎng)懲任用掛鉤,真正起到“動(dòng)全身”的作用,不斷推進(jìn)縣域法治化建設(shè),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。我市開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部述法考評(píng)工作一年多以來(lái),××市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法守法和推進(jìn)法治建設(shè)的自覺(jué)性明顯增強(qiáng),依法執(zhí)政、執(zhí)法為民的意識(shí)和能力不斷提高,縣域法治建設(shè)進(jìn)程不斷加快,有效保障了人民群眾的切身利益,維護(hù)了社會(huì)和諧穩(wěn)定。目前,××市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子都建立健全了依法決策行為規(guī)則和程序;各鎮(zhèn)政府都組建了法制工作室,聘請(qǐng)了常年法律顧問(wèn);所有行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)都建立了法制科或明確了專職法制員。全市涉訴行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴率高達(dá)100%,各類行政爭(zhēng)議案件下降26.1%,量下降25%,八類刑事案件下降54.6%,法律咨詢和服務(wù)覆蓋所有行政村。法治建設(shè)有力保障了經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,××市經(jīng)濟(jì)增幅連續(xù)五年獲“省政府上臺(tái)階獎(jiǎng)”,各項(xiàng)指標(biāo)已從過(guò)去南通“小六子”躍升至南通前列,有的指標(biāo)已進(jìn)入全省第一方陣,呈現(xiàn)強(qiáng)勁的發(fā)展態(tài)勢(shì)。××市開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部述法考評(píng)工作,受到上本文來(lái)源:文秘站 級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和社會(huì)各界的充分肯定和廣泛關(guān)注。
市委“立足干部述職、注重法治實(shí)績(jī)、完善考評(píng)體系、強(qiáng)化激勵(lì)引導(dǎo)”的述法考評(píng)經(jīng)驗(yàn)受到了上級(jí)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的肯定。領(lǐng)導(dǎo)指出開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部述法考評(píng),有助于領(lǐng)導(dǎo)干部樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀和正確政績(jī)觀,提高法治意識(shí)和法治能力,并要求其它城市各部門認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒××市的做法,從實(shí)際出發(fā),有組織、有步驟地在各級(jí)黨政機(jī)關(guān)和執(zhí)法部門開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部述法考評(píng)工作。要科學(xué)確定述法考評(píng)內(nèi)容,健全完善述法考評(píng)機(jī)制。述法考評(píng)內(nèi)容要立足工作崗位職責(zé)要求和依法履職的實(shí)際,把切實(shí)做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究、解決人民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題作為述法考評(píng)的重點(diǎn)內(nèi)容。要以現(xiàn)有干部述職述廉考核制度為基礎(chǔ),分層組織、分類實(shí)施、立足述職、綜合考核,確保每個(gè)環(huán)節(jié)客觀公正、公開(kāi)透明。要注重結(jié)果運(yùn)用,發(fā)揮“杠桿”作用。考評(píng)結(jié)果要及時(shí)提供給所在地組織部門并反饋給個(gè)人,與干部獎(jiǎng)懲任用掛鉤。要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),穩(wěn)步推開(kāi),確保述法考評(píng)工作健康有序開(kāi)展。要把開(kāi)展干部述法考評(píng)作為加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)和管理的有力抓手,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),紀(jì)委、組織部門牽頭,政法委積極配合,基層黨政部門共同參與、分工落實(shí)的工作格局。紀(jì)委、組織部、政法委等要協(xié)同配合,科學(xué)制定干部述法考評(píng)指標(biāo)和運(yùn)作程序,切實(shí)把述法考評(píng)與述職述廉考核有機(jī)結(jié)合起來(lái),把干部述法考評(píng)與法治創(chuàng)建考評(píng)有關(guān)指標(biāo)有機(jī)結(jié)合起來(lái)。各地依法治理機(jī)構(gòu)要發(fā)揮職能作用,與當(dāng)?shù)攸h政部門共同謀劃、精心組織,規(guī)范實(shí)施干部述法考評(píng)活動(dòng)。
××市開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部述法考評(píng)工作經(jīng)驗(yàn),不僅為深入推進(jìn)法治江蘇建設(shè)探索了新的抓手,而且對(duì)改進(jìn)和完善領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉考核體系具有重要意義。一是有利于促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部樹(shù)立正確的政績(jī)觀,從制度上保障法治實(shí)績(jī)。二是有利于進(jìn)一步完善領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉考核制度。把干部依法履職、公正執(zhí)法的實(shí)績(jī)以及推進(jìn)法治建設(shè)的各項(xiàng)指標(biāo),列入干部述職述廉考核的內(nèi)容,不僅是對(duì)干部述職考核制度的重大改革和創(chuàng)新,更是對(duì)現(xiàn)有干部監(jiān)督管理體制,特別是干部述職內(nèi)涵和政績(jī)?cè)u(píng)價(jià)體系的豐富和完善。三是有利于增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部法治意識(shí),提高法治水平。開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部述法考評(píng),把領(lǐng)導(dǎo)干部依法履職情況列入述職述廉考核內(nèi)容,通過(guò)“倒逼”機(jī)制,形成對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法守法的制度約束,促使領(lǐng)導(dǎo)干部樹(shù)立信奉法律、崇尚法治的理念,增強(qiáng)法治意識(shí)。四是有利于鼓勵(lì)探索創(chuàng)新,豐富和完善法治建設(shè)實(shí)踐。總結(jié)推廣如皋述法考評(píng)經(jīng)驗(yàn),有助于激發(fā)基層法治建設(shè)活力,調(diào)動(dòng)各地在法治建設(shè)進(jìn)程中大膽探索、勇于實(shí)踐的積極性,在探索創(chuàng)新中把法治建設(shè)各項(xiàng)工作目標(biāo)、任務(wù)要求落到實(shí)處、取得實(shí)效,不斷培育法治建設(shè)工作新亮點(diǎn),不斷開(kāi)創(chuàng)法治建設(shè)新局面。
開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部述法工作匯報(bào)材料
關(guān)鍵詞:大學(xué)生;法律意識(shí);輔導(dǎo)員
一、大學(xué)生法律意識(shí)現(xiàn)況
1.對(duì)法治精神理解不夠準(zhǔn)確
隨著我國(guó)社會(huì)法律知識(shí)的普及,大部分大學(xué)生都具備了一定的法律意識(shí)。但是僅憑這些感性的法律意識(shí)并不能幫助他們樹(shù)立正確的法治觀念,不能從整體上提高其法律知識(shí)水平。大學(xué)生普遍對(duì)法治精神的理解不夠準(zhǔn)確,沒(méi)有意識(shí)到法律對(duì)維護(hù)社會(huì)公平正義、保證社會(huì)和諧穩(wěn)定的價(jià)值。
2.對(duì)法律法規(guī)有偏見(jiàn)和抵觸情緒
大學(xué)生正處于心理和生理快速發(fā)育的階段,有著極強(qiáng)的被認(rèn)可和需求的心理沖動(dòng),同時(shí)會(huì)用批判和懷疑的眼光看待周圍的事物。由于其法律意識(shí)尚未成熟,只接受過(guò)以灌輸為主的法律教育,許多大學(xué)生對(duì)法律法規(guī)有一定的偏見(jiàn)和抵觸情緒。
3.輔導(dǎo)員過(guò)分強(qiáng)調(diào)義務(wù)本位
大學(xué)生的思想教育主要是輔導(dǎo)員進(jìn)行日常組織和實(shí)施的。但是教育內(nèi)容過(guò)分集中在了集體意識(shí)、感恩意識(shí)、安全意識(shí)、愛(ài)國(guó)意識(shí)及中華民族傳統(tǒng)傳承和各類禮儀禮節(jié)等方面。這些教育大部分屬于義務(wù)本位的教育,強(qiáng)調(diào)了學(xué)生對(duì)集體、社會(huì)的服從意識(shí)和應(yīng)盡的義務(wù)。但是忽略了大學(xué)生合法權(quán)益保護(hù)的教育,更遑論法治的真正含義及其對(duì)社會(huì)發(fā)展的意義的教育。
二、大學(xué)生應(yīng)該具備的法律素質(zhì)
大學(xué)生作為未來(lái)社會(huì)的主力軍和接班人,他們的法律意識(shí)的高低決定著我國(guó)法制建設(shè)的速度和深度。首先,大學(xué)生要掌握基礎(chǔ)的法律知識(shí),了解國(guó)家憲法、民法和訴訟法。尤其是與自身權(quán)益相關(guān)的勞動(dòng)法。其次,還要具備法律人意識(shí),要懂得保護(hù)自身的合法權(quán)益,同時(shí)不去侵犯他人的合法權(quán)益。例如,有關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的內(nèi)容,是大學(xué)生日常接觸最多的。培養(yǎng)大學(xué)生的知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí), 對(duì)保護(hù)智力創(chuàng)造成果、推動(dòng)科技進(jìn)步、繁榮科技文化市場(chǎng)、促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、增進(jìn)國(guó)際技術(shù)文化交流等都有著積極作用。最后,還要具備公平正義的理念。公平正義是我國(guó)和諧社會(huì)的重要特征之一,大學(xué)生要具備公平正義的理念,渴求、參與并維護(hù)社會(huì)的公平正義。
三、增強(qiáng)大學(xué)生法律意識(shí)的必要性
1.增強(qiáng)大學(xué)生法律意識(shí)是輔導(dǎo)員的重要工作內(nèi)容之一
輔導(dǎo)員是大學(xué)生日常思想政治教育的組織者、實(shí)施者和指導(dǎo)者。增強(qiáng)大學(xué)生法律意識(shí)是輔導(dǎo)員工作的重點(diǎn)。輔導(dǎo)員應(yīng)該增強(qiáng)大學(xué)生的法律意識(shí),培養(yǎng)他們形成完整的世界觀、人生觀和價(jià)值觀。
一方面,在日常思想政治教育過(guò)程中加強(qiáng)對(duì)大學(xué)生法律知識(shí)的普及和法律意識(shí)的培養(yǎng);另一方面,要在日常管理和處理大學(xué)生事務(wù)時(shí),按照國(guó)家法律和學(xué)校規(guī)章制度開(kāi)展工作,給大學(xué)生樹(shù)立公平正義的榜樣。同時(shí)保障學(xué)生的合法請(qǐng)求權(quán)、正當(dāng)選擇權(quán)、合理知情權(quán)和事后救濟(jì)權(quán)等,通過(guò)這些權(quán)益保障,增強(qiáng)他們維護(hù)自身權(quán)利的法律意識(shí)。
2.增強(qiáng)大學(xué)生法律意識(shí)是建設(shè)和諧社會(huì)的需要
民主與法制是建設(shè)和諧社會(huì)的重要前提和保障。法治社會(huì)的標(biāo)志不是具備完整的法律制度和完善的法律體系,而是在于社會(huì)成員具備良好的法律素質(zhì),維護(hù)法律賦予的權(quán)利和行使法律規(guī)定的義務(wù)。要引導(dǎo)大學(xué)生樹(shù)立堅(jiān)定的法律信仰,將法律意識(shí)內(nèi)化到大學(xué)生的日常行為中來(lái)。
3.增強(qiáng)大學(xué)生法律意識(shí)是適應(yīng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要
維持市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的秩序的根本在于在法律法規(guī)允許范圍內(nèi)尋求自身利益最大化。大學(xué)生是未來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的骨干,如果他們?nèi)狈Ψ梢庾R(shí),在參與到社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活中的,不能用法律法規(guī)約束和規(guī)范自身的行為,阻礙社會(huì)發(fā)展。他們只有具備一定的法律意識(shí),才能正確地運(yùn)用法律思維來(lái)思考和解決生活中遇到的問(wèn)題。
總之,增強(qiáng)大學(xué)生法律意識(shí)已成為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的迫切需要,也是提高公民法律意識(shí)的主要途徑。輔導(dǎo)員要借助自身工作的便利條件,不斷提高大學(xué)生的法律素養(yǎng)。
參考文獻(xiàn):
【關(guān)鍵詞】大學(xué)生 公民意識(shí) 培養(yǎng)模式
公民意識(shí)是指公民個(gè)人對(duì)自己在國(guó)家中的地位的認(rèn)識(shí),它既包括公民對(duì)其享有法律規(guī)定的權(quán)利義務(wù)和責(zé)任的認(rèn)識(shí),還包括公民對(duì)其在國(guó)家中的法律地位和政治地位的自我認(rèn)識(shí)。黨的十八屆三中全會(huì)明確提出了推進(jìn)法治中國(guó)建設(shè)的奮斗目標(biāo),作為社會(huì)未來(lái)的中流砥柱,大學(xué)生具有較高的知識(shí)文化素質(zhì),將擔(dān)負(fù)起實(shí)現(xiàn)法治中國(guó)的重要任務(wù)和神圣使命,而大學(xué)生公民意識(shí),將直接影響到現(xiàn)代民主法治理念的提升和法治社會(huì)的發(fā)展,也將對(duì)法治中國(guó)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)起到非常關(guān)鍵的作用,因此,大力加強(qiáng)大學(xué)生公民意識(shí)培養(yǎng)至關(guān)重要。
大學(xué)生公民意識(shí)培養(yǎng)的意義
一方面,這是提高公民素養(yǎng)的必然要求。一個(gè)法治國(guó)家的發(fā)展必然要求公民具有較高的素養(yǎng),主要體現(xiàn)為具有較高的道德素質(zhì)和法律素質(zhì),能夠充分行使法律權(quán)利,履行法律義務(wù),承擔(dān)社會(huì)責(zé)任。而提高公民素養(yǎng)的邏輯起點(diǎn)就是公民意識(shí)的培養(yǎng),當(dāng)公民對(duì)自己的法律地位和政治地位有了明確清晰的認(rèn)知,并能積極主動(dòng)地參與社會(huì)生活,公民素養(yǎng)才有提高的內(nèi)在動(dòng)力和持續(xù)力。
另一方面,這是社會(huì)主義法治國(guó)家建設(shè)的客觀要求。社會(huì)主義法治國(guó)家的核心要義是依法治國(guó),就是要使公民依法通過(guò)各種途徑和形式管理國(guó)家事務(wù)和社會(huì)事務(wù),保障公民依法享有廣泛的權(quán)利和自由。依法治國(guó)這一戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)要求通過(guò)法制宣傳教育,提高公民法治觀念,樹(shù)立社會(huì)主義法治理念,維護(hù)法律的權(quán)威。公民意識(shí)培養(yǎng)能有效地將法律精神、法治理念、法律意識(shí)和法律規(guī)范最大限度地內(nèi)化于心、外化于行,成為人們自覺(jué)遵循的信念和行為規(guī)范,使公民樹(shù)立對(duì)社會(huì)的責(zé)任和對(duì)法律的信仰,形成較強(qiáng)的權(quán)利義務(wù)意識(shí),從而構(gòu)建起普遍有效的法治秩序,真正做到有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。
大學(xué)生公民意識(shí)現(xiàn)狀
大學(xué)生對(duì)公民意識(shí)認(rèn)知模糊。其一,大學(xué)生對(duì)自身的公民身份認(rèn)知不足,現(xiàn)在的大學(xué)生大多是獨(dú)生子女,許多大學(xué)生盡管生理發(fā)展成熟,但心理和精神層面的發(fā)展明顯滯后,他們對(duì)自身的公民身份和所應(yīng)承擔(dān)的社會(huì)責(zé)任還沒(méi)有明確的認(rèn)識(shí),主要表現(xiàn)為心理依賴性強(qiáng),過(guò)于依靠父母,獨(dú)立性不強(qiáng),不愿面對(duì)和擔(dān)當(dāng)自身所肩負(fù)的公民責(zé)任等方面。
其二,由于大學(xué)生對(duì)法律缺乏了解,對(duì)法律的內(nèi)容知之甚少,許多大學(xué)生對(duì)于公民被賦予的法律權(quán)利和義務(wù)認(rèn)識(shí)不足,導(dǎo)致他們無(wú)法充分行使權(quán)利、承擔(dān)義務(wù),在法律權(quán)利受到侵害時(shí),缺乏維權(quán)意識(shí),更不知道維護(hù)權(quán)益的方法和途徑,法治的思維更無(wú)從談起,從而進(jìn)一步影響了大學(xué)生法治理念的培育。
大學(xué)生公民意識(shí)的實(shí)踐不足。其一,目前學(xué)校對(duì)于公民意識(shí)的教育僅僅停留在理論教育層面,缺乏實(shí)踐的具體指導(dǎo),尤其是法制教育方面,例如在實(shí)際生活中,很多大學(xué)生對(duì)憲法規(guī)定的享有選舉權(quán)和被選舉權(quán)的條件和行使的程序缺乏了解,導(dǎo)致無(wú)法充分行使權(quán)利;不少大學(xué)生雖然在學(xué)校的組織下行使了這些權(quán)利,但僅僅是流于形式,并沒(méi)有充分理解權(quán)利的內(nèi)涵。
其二,大學(xué)生的公民意識(shí)僅僅停留在感性認(rèn)識(shí)的層面,缺乏對(duì)公民意識(shí)內(nèi)容的理性認(rèn)識(shí),在此基礎(chǔ)上,還存在著知行不一的情況,即大學(xué)生對(duì)于公民意識(shí)的基本內(nèi)容有一定的認(rèn)知,但是不能很好的踐行。例如大學(xué)生對(duì)于社會(huì)公德的內(nèi)容非常熟悉,但是考試作弊、公共場(chǎng)所大聲喧嘩、亂扔垃圾等違背公德的行為在這一群體中并不鮮見(jiàn)。
大學(xué)生公民意識(shí)淡薄。其一,很多大學(xué)生能夠心系國(guó)家,關(guān)心社會(huì),關(guān)注身邊的人和事,但是也不乏一些大學(xué)生公民意識(shí)淡漠,只關(guān)注自己的生活,不關(guān)心時(shí)事,對(duì)國(guó)家和社會(huì)的發(fā)展缺乏熱情,缺乏社會(huì)責(zé)任感和擔(dān)當(dāng)意識(shí),抱有“事不關(guān)己高高掛起”的思想,很難作為合格的公民參與到國(guó)家管理和社會(huì)生活中去。
其二,不少大學(xué)生法治觀念淡薄,權(quán)利意識(shí)較弱。一方面表現(xiàn)為當(dāng)自己的權(quán)利受到侵害時(shí)不能很好的維權(quán),另一方面表現(xiàn)為對(duì)于社會(huì)中存在的不公平現(xiàn)象缺乏權(quán)利意識(shí),麻木接受,作為公民的參與性較弱。另外,有些大學(xué)生仍然存在“人治”的思想,存在“官本位”的意識(shí),對(duì)法治沒(méi)有正確的認(rèn)識(shí),沒(méi)有形成法治信仰。
大學(xué)生公民意識(shí)培養(yǎng)指導(dǎo)思想及內(nèi)容
明確指導(dǎo)思想。一方面,強(qiáng)調(diào)社會(huì)主義法治理念。社會(huì)主義法治理念作為我國(guó)社會(huì)主義法治建設(shè)的思想觀念體系,它反映了社會(huì)主義法治的性質(zhì)、功能、目標(biāo)方向、價(jià)值取向和實(shí)現(xiàn)途徑,是社會(huì)主義法治的核心和精髓,是我國(guó)立法、執(zhí)法、司法、守法和法律監(jiān)督的指導(dǎo)思想。社會(huì)主義法治理念包括依法治國(guó)、執(zhí)法為民、公平正義、服務(wù)大局、黨的領(lǐng)導(dǎo)等五個(gè)方面的基本內(nèi)容。在我國(guó)法治發(fā)展的進(jìn)程中,公民必須樹(shù)立社會(huì)主義法治理念,在其指導(dǎo)下形成公民意識(shí),充分參與國(guó)家事務(wù)與社會(huì)生活。只有在社會(huì)主義法治理念指導(dǎo)下形成的公民意識(shí),才能夠更好地促使大學(xué)生成為“好公民”,從而推動(dòng)法治中國(guó)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
另一方面,強(qiáng)化社會(huì)主義核心價(jià)值觀。黨的十報(bào)告提出:“倡導(dǎo)富強(qiáng)、民主、文明、和諧,倡導(dǎo)自由、平等、公正、法治,倡導(dǎo)愛(ài)國(guó)、敬業(yè)、誠(chéng)信、友善,積極培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀”。社會(huì)主義核心價(jià)值觀,從國(guó)家、社會(huì)、公民三個(gè)層面提出目標(biāo)和原則,為國(guó)家發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步提供了先進(jìn)的、根本的理想信念和價(jià)值取向,提供了全社會(huì)、每個(gè)公民共同的價(jià)值追求,提供了明確可行的價(jià)值評(píng)判標(biāo)準(zhǔn),對(duì)于不斷提高全體社會(huì)成員的思想道德素質(zhì)和法律素質(zhì),具有不可替代的重要作用。社會(huì)主義核心價(jià)值觀為法治中國(guó)的實(shí)現(xiàn)提供了精神動(dòng)力和價(jià)值要求,因此公民意識(shí)培養(yǎng)必須以社會(huì)主義核心價(jià)值觀為指導(dǎo),從而實(shí)現(xiàn)公民意識(shí)培養(yǎng)的實(shí)效性。
公民意識(shí)培養(yǎng)的內(nèi)容。首先,以主體意識(shí)教育為前提。公民意識(shí)培養(yǎng)必須以主體意識(shí)教育為前提。主體意識(shí)包括公民對(duì)自己公民身份的認(rèn)知,對(duì)自己在國(guó)家中的地位的認(rèn)識(shí),并對(duì)個(gè)人與國(guó)家、社會(huì)的關(guān)系的認(rèn)識(shí)。當(dāng)前大學(xué)生公民意識(shí)淡薄,參與性不強(qiáng)的主要原因在于缺乏主體意識(shí)。只有公民個(gè)人的主體意識(shí)覺(jué)醒,樹(shù)立“天下興亡,匹夫有責(zé)”的觀念,才可能真正形成公民意識(shí)和獨(dú)立人格。公民主體意識(shí)的確立,有助于公民樹(shù)立主人翁思想,并自覺(jué)自發(fā)地關(guān)心國(guó)家和社會(huì)的發(fā)展,懷著青年一代對(duì)國(guó)家和社會(huì)的極大的熱情,形成巨大的動(dòng)力參與國(guó)家和社會(huì)事務(wù)的管理,從而促進(jìn)現(xiàn)代民主法治國(guó)家的形成,促進(jìn)國(guó)家的發(fā)展和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的進(jìn)步。
其次,以國(guó)家認(rèn)同教育為重點(diǎn)。公民必須是具有一國(guó)國(guó)籍的人,可見(jiàn)公民的存在是以國(guó)家的存在為前提的,那么公民意識(shí)的形成也必須以對(duì)國(guó)家的認(rèn)同為前提條件。國(guó)家認(rèn)同是一種重要的國(guó)民意識(shí),是維護(hù)一國(guó)存在和發(fā)展的重要基礎(chǔ),因?yàn)槿藗冎挥袑?duì)自己的國(guó)民身份有所認(rèn)知,感受到自己與國(guó)家產(chǎn)生的密切聯(lián)系,對(duì)于國(guó)家產(chǎn)生一種自我歸屬感,才會(huì)自覺(jué)關(guān)心國(guó)家利益,在國(guó)家利益受到侵害時(shí)才能夠感到義不容辭,做到挺身而出,在國(guó)家文化受到歧視時(shí)才會(huì)對(duì)國(guó)家的發(fā)展自愿地?fù)?dān)負(fù)起應(yīng)該承擔(dān)的社會(huì)責(zé)任。①
國(guó)家認(rèn)同教育主要表現(xiàn)為愛(ài)國(guó)主義精神的培養(yǎng)。所謂愛(ài)國(guó)主義,是指人們對(duì)自己故土家園、民族和文化的歸屬感、認(rèn)同感、尊嚴(yán)感和榮譽(yù)感的統(tǒng)一,反映了人民對(duì)自己祖國(guó)的深厚感情,也反映了個(gè)人對(duì)祖國(guó)的依存關(guān)系。大學(xué)生進(jìn)入大學(xué)后,就從父母、家庭的依賴中走出來(lái),在面向社會(huì)發(fā)展的過(guò)程中,需要尋求新的歸屬,包括對(duì)群體、他人的歸屬,對(duì)社會(huì)、國(guó)家的歸屬。國(guó)家認(rèn)同教育,應(yīng)當(dāng)針對(duì)大學(xué)生這一時(shí)期的歸屬的心理,對(duì)他們進(jìn)行系統(tǒng)的中國(guó)近現(xiàn)代史的教育,幫助他們從歷史邏輯的高度,對(duì)中華民族發(fā)展的規(guī)律和趨勢(shì)有一定的認(rèn)識(shí)和把握,認(rèn)識(shí)中華民族的命運(yùn)與未來(lái),促使他們把感性的不穩(wěn)定的愛(ài)國(guó)心理上升為理性的堅(jiān)定的愛(ài)國(guó)信念。②
同時(shí),國(guó)家認(rèn)同教育應(yīng)該將愛(ài)國(guó)主結(jié)統(tǒng)一、自強(qiáng)不息等民族精神的內(nèi)容結(jié)合起來(lái),增強(qiáng)大學(xué)生對(duì)祖國(guó)的認(rèn)同和熱愛(ài)。另外,國(guó)家認(rèn)同教育還應(yīng)把大學(xué)生的愛(ài)國(guó)思想轉(zhuǎn)化為愛(ài)國(guó)行動(dòng),將他們的愛(ài)國(guó)情感和愛(ài)國(guó)信念轉(zhuǎn)化到他們的學(xué)習(xí)、生活、工作中去,形成為國(guó)家和社會(huì)奉獻(xiàn)的態(tài)度,形成承擔(dān)社會(huì)責(zé)任的能力。
再次,以社會(huì)公德培養(yǎng)為基礎(chǔ)。社會(huì)公德是人們?cè)谏鐣?huì)交往和公共生活中應(yīng)當(dāng)遵循的行為準(zhǔn)則,是維護(hù)社會(huì)成員之間最基本的社會(huì)關(guān)系秩序、保證社會(huì)和諧穩(wěn)定的最起碼的道德要求,涵蓋了人與人、人與社會(huì)、人與自然的關(guān)系。社會(huì)公德是一個(gè)社會(huì)文明程度的體現(xiàn),也是公民意識(shí)的基礎(chǔ)。公民公德意識(shí)的高低,決定了公民對(duì)待他人和社會(huì)的態(tài)度,決定了公民社會(huì)責(zé)任承擔(dān)的程度。大學(xué)生社會(huì)公德的培養(yǎng),有助于促進(jìn)大學(xué)生個(gè)人與他人和諧人際關(guān)系的建立,促進(jìn)個(gè)人與社會(huì)的和諧,促進(jìn)大學(xué)生更好的實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值,同時(shí)也為國(guó)家和社會(huì)奉獻(xiàn)力量,創(chuàng)造更大的社會(huì)價(jià)值。大學(xué)生社會(huì)公德的培養(yǎng)主要包括對(duì)大學(xué)生進(jìn)行公民基本道德規(guī)范和社會(huì)公德教育,使大學(xué)生養(yǎng)成維護(hù)公共秩序和公共利益的習(xí)慣,更好的承擔(dān)社會(huì)責(zé)任。③
最后,以權(quán)利義務(wù)教育為核心。權(quán)利義務(wù)意識(shí)作為公民意識(shí)的起點(diǎn)和歸屬,貫穿公民意識(shí)的全部?jī)?nèi)容。公民意識(shí)培養(yǎng)必須以權(quán)利義務(wù)教育為核心,應(yīng)當(dāng)對(duì)大學(xué)生進(jìn)行法律知識(shí)的教育,幫助學(xué)生培養(yǎng)社會(huì)主義法治理念,樹(shù)立法律信仰,增強(qiáng)法治意識(shí)。權(quán)利義務(wù)教育應(yīng)當(dāng)達(dá)到四個(gè)層次的目標(biāo):
一是使公民在思想和心理上對(duì)依法享有的權(quán)利和義務(wù)產(chǎn)生認(rèn)知和認(rèn)同,全面掌握其基本內(nèi)容及其價(jià)值;二是公民掌握如何有效行使與捍衛(wèi)這些權(quán)利的方式;三是公民把法律權(quán)利和義務(wù)作為行為標(biāo)準(zhǔn),正確進(jìn)行法律判斷和行為選擇,自覺(jué)將行使公民權(quán)利的行為規(guī)約于法律規(guī)范之中,以免損害其他主體的合法權(quán)利;四是公民自覺(jué)履行義務(wù),承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。權(quán)利義務(wù)教育一方面要開(kāi)展法治教育,營(yíng)造法治氛圍,使大學(xué)生的權(quán)利義務(wù)觀念內(nèi)化于心,另一方面要開(kāi)展形式多樣的實(shí)踐活動(dòng),如組織法院旁聽(tīng),召開(kāi)模擬法庭,開(kāi)展普法宣傳、法律咨詢等活動(dòng),使權(quán)利義務(wù)意識(shí)不僅僅停留在理論層面,還應(yīng)付諸實(shí)踐,外化于行。
大學(xué)生公民意識(shí)培養(yǎng)的有效路徑
充分發(fā)揮課堂教育的主渠道作用,夯實(shí)公民意識(shí)培養(yǎng)的基礎(chǔ)。一方面,思想政治理論課是重點(diǎn)。以思想政治理論課為主渠道、主陣地,進(jìn)行公民意識(shí)教育,如在《思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)》中開(kāi)展愛(ài)國(guó)主義教育、社會(huì)公德教育和法治教育,特別是要介紹社會(huì)主義法治理念,重點(diǎn)講解基本法律制度和公民的權(quán)利義務(wù),使大學(xué)生了解法律制度,認(rèn)識(shí)到自己所享有的公民基本權(quán)利和義務(wù),激發(fā)他們的公民主體意識(shí),更好的提高公民素質(zhì),理解公民與國(guó)家、社會(huì)的關(guān)系以及自己所應(yīng)承當(dāng)?shù)呢?zé)任。利用《形勢(shì)與政策》,幫助學(xué)生了解當(dāng)前國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)及國(guó)家在社會(huì)發(fā)展中實(shí)施的各種政策,有利于學(xué)生更多更深入的了解時(shí)政,了解國(guó)家在國(guó)際社會(huì)中的地位和作用,了解國(guó)家在發(fā)展中面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn),有利于激發(fā)他們關(guān)心國(guó)家和社會(huì)的熱情,增強(qiáng)社會(huì)責(zé)任感,提高大學(xué)生參與社會(huì)生活的積極性。
另一方面,充分利用專業(yè)課作為有效補(bǔ)充。專業(yè)課程的內(nèi)容雖然并不直接涉及公民意識(shí)的內(nèi)容,但利用專業(yè)課程開(kāi)展公民意識(shí)培養(yǎng)可以起到隱性教育的效果,具體可以借鑒美國(guó)德育的方式。在美國(guó),學(xué)習(xí)任何一門專業(yè)課都要回答三個(gè)問(wèn)題:這個(gè)領(lǐng)域的歷史和傳統(tǒng)是什么?它所涉及的社會(huì)和經(jīng)濟(jì)的問(wèn)題是什么?要面對(duì)哪些倫理和道德問(wèn)題。這種方式可以激發(fā)學(xué)生去思考與專業(yè)相關(guān)的社會(huì)倫理問(wèn)題,將公民意識(shí)的培養(yǎng)融入專業(yè)學(xué)習(xí)中,有利于德育目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。那么在我國(guó)高校的專業(yè)課中,可以借鑒這種方式,介紹從事這個(gè)專業(yè)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的法律權(quán)利和義務(wù)有哪些,這個(gè)專業(yè)將面臨怎樣的社會(huì)倫理問(wèn)題,以及從業(yè)者應(yīng)當(dāng)承擔(dān)怎樣的社會(huì)責(zé)任等問(wèn)題,從而鼓勵(lì)學(xué)生在專業(yè)領(lǐng)域進(jìn)行公民意識(shí)的探索,達(dá)到公民意識(shí)培養(yǎng)的目的。
有效依托校園文化,潛移默化實(shí)現(xiàn)培養(yǎng)目標(biāo)。校園文化是大學(xué)生公民意識(shí)培養(yǎng)的有效途徑之一。特殊的精神環(huán)境、濃厚的文化氣氛、良好的校風(fēng)、學(xué)風(fēng)、和諧的師生關(guān)系、合理的規(guī)章制度,這些校園文化的內(nèi)容都對(duì)學(xué)生公民意識(shí)的培養(yǎng)具有潛移默化的作用,這種作用不亞于正式的課程。因此,應(yīng)將公民意識(shí)的內(nèi)容融入校園文化中去。
另外,開(kāi)展豐富多彩的校園文化活動(dòng),充分利用各種資源和平臺(tái)發(fā)揮校園文化的作用,起到增強(qiáng)學(xué)生的公民意識(shí)、促進(jìn)學(xué)生公民行為養(yǎng)成的作用,實(shí)現(xiàn)公民意識(shí)培養(yǎng)的目的。
開(kāi)展多樣的社會(huì)實(shí)踐,提高公民意識(shí)培養(yǎng)的實(shí)效性。通過(guò)開(kāi)展青年志愿者活動(dòng),提高公民意識(shí)培養(yǎng)的實(shí)效。相較于其他形式,志愿者活動(dòng)具有自愿性、實(shí)踐性的特征,是廣大青年學(xué)生樂(lè)于接受的公民意識(shí)教育的有效途徑。如深入社區(qū)開(kāi)展普法宣傳活動(dòng),關(guān)愛(ài)空巢老人等活動(dòng),對(duì)提高公民意識(shí)、增強(qiáng)公民社會(huì)責(zé)任感有很大的幫助。
組織建立關(guān)于公民意識(shí)培養(yǎng)的社團(tuán),通過(guò)社團(tuán)活動(dòng)增強(qiáng)公民意識(shí)。如創(chuàng)建法律學(xué)社,組織有關(guān)專家、老師舉辦公民權(quán)利方面的講座,圍繞社會(huì)熱點(diǎn)問(wèn)題展開(kāi)討論、辯論等,如建立社會(huì)學(xué)興趣小組,通過(guò)召開(kāi)模擬聽(tīng)證會(huì),組織學(xué)生對(duì)國(guó)家、政府即將實(shí)施的公共政策進(jìn)行模擬聽(tīng)證,增強(qiáng)學(xué)生對(duì)于社會(huì)公共事務(wù)的關(guān)注度與參與意識(shí),達(dá)到增強(qiáng)公民意識(shí)的目的。
充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的優(yōu)勢(shì),實(shí)現(xiàn)大學(xué)生自我教育。在當(dāng)今的網(wǎng)絡(luò)信息社會(huì),網(wǎng)絡(luò)在大學(xué)生的生活中發(fā)揮著重要作用。網(wǎng)絡(luò)所具有的開(kāi)放性、包容性、平等性等特點(diǎn),對(duì)大學(xué)生公民意識(shí)的培養(yǎng)教育具有得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)。首先,開(kāi)發(fā)建立相關(guān)網(wǎng)站或網(wǎng)頁(yè),發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的宣傳教育與引導(dǎo)作用,將公民意識(shí)教育的內(nèi)容設(shè)置其中,同時(shí)注意內(nèi)容的趣味性和形式的多樣性,更好地吸引學(xué)生。
其次,利用校園官方微博、官方微信等網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),添加公民意識(shí)的內(nèi)容,使學(xué)生在訂閱微博、微信中的過(guò)程中,發(fā)揮主觀能動(dòng)性,達(dá)到自我教育的效果。
最后,通過(guò)加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)的監(jiān)管,能及時(shí)發(fā)現(xiàn)學(xué)生在公民意識(shí)方面存在的問(wèn)題,為公民意識(shí)教育的開(kāi)展積累寶貴經(jīng)驗(yàn),更好地促進(jìn)今后大學(xué)生公民意識(shí)的培養(yǎng)工作。
(作者單位:新疆農(nóng)業(yè)大學(xué)思政部)
【注釋】
①李俊卿:“大學(xué)生公民意識(shí)的實(shí)證研究與培育路徑”,《社會(huì)科學(xué)家》,2010年第11期,第107頁(yè)。
②張耀燦,鄭永廷,吳潛濤,駱郁廷:《現(xiàn)代思想政治教育學(xué)》,北京:人民出版社,2006年,第153頁(yè)。
一、深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆四中全會(huì)精神,進(jìn)一步強(qiáng)化宣傳中國(guó)特色社會(huì)主義法律制度和體系
1、突出抓好黨的十八屆四中全會(huì)精神的學(xué)習(xí)宣傳。全面落實(shí)《關(guān)于認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的十八屆四中全會(huì)精神深入開(kāi)展法治宣傳教育工作的意見(jiàn)》,圍繞增強(qiáng)全民法治觀念、推進(jìn)法治社會(huì)建設(shè)的新任務(wù),組織十八屆四中全會(huì)精神宣講團(tuán),深入村居、企業(yè)、學(xué)校等單位開(kāi)展宣講活動(dòng)。
2、突出抓好憲法的宣傳教育。大力宣傳憲法確立的國(guó)體政體、領(lǐng)導(dǎo)核心、指導(dǎo)思想、根本制度、根本任務(wù)、公民的權(quán)利義務(wù)等主要內(nèi)容,不斷增強(qiáng)人民群眾的憲法意識(shí)、公民意識(shí)、愛(ài)國(guó)意識(shí)、民主法制意識(shí),引導(dǎo)人民依法參與立法工作。組織開(kāi)展“12·4”憲法宣傳日暨全國(guó)法制宣傳日系列宣傳活動(dòng)。
3、突出抓好中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系的宣傳教育。著重宣傳與推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)、文化建設(shè)、民生建設(shè)、全面從嚴(yán)治黨相關(guān)的法律法規(guī)。落實(shí)國(guó)家機(jī)關(guān)普法責(zé)任制,按照“誰(shuí)主管誰(shuí)普法、誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”的原則,積極開(kāi)展部門法宣傳,強(qiáng)化“法治六進(jìn)”的主體責(zé)任和義務(wù),切實(shí)形成有效互動(dòng)的大普法格局。
二、大力推進(jìn)重點(diǎn)對(duì)象學(xué)法用法,進(jìn)一步提升法治宣傳教育的覆蓋面和群眾滿意度
4、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員學(xué)法用法。繼續(xù)堅(jiān)持黨委中心組集體學(xué)法、政府常務(wù)會(huì)議學(xué)法、領(lǐng)導(dǎo)干部述法考評(píng)、黨校法律知識(shí)培訓(xùn)、公務(wù)員學(xué)法考試考核等主要學(xué)法制度和形式,不斷提高領(lǐng)導(dǎo)干部運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革、推動(dòng)發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定能力。推行無(wú)紙化學(xué)法考法工作,組織開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員網(wǎng)絡(luò)法律知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng)。
5、強(qiáng)化青少年法治宣傳教育。積極推動(dòng)落實(shí)全省將法治教育納入國(guó)民教育體系的工作部署,嚴(yán)格執(zhí)行全省“依法治校示范學(xué)校”創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)學(xué)校法治教育專兼職隊(duì)伍建設(shè),培育校園法治文化,組織參加全省中小學(xué)生網(wǎng)上法律知識(shí)競(jìng)賽,不斷提升青少年的法律素質(zhì)。
6、強(qiáng)化企業(yè)經(jīng)管人員依法經(jīng)營(yíng)管理能力。進(jìn)一步促進(jìn)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、管理決策等各個(gè)環(huán)節(jié)更加規(guī)范有序、守法誠(chéng)信,進(jìn)一步提高企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)和依法管理的能力。開(kāi)展企業(yè)防范法律風(fēng)險(xiǎn)普法,推動(dòng)運(yùn)用法治手段促進(jìn)企業(yè)加強(qiáng)誠(chéng)信體系建設(shè)。
7、強(qiáng)化農(nóng)民和流動(dòng)人口的法治宣傳教育。穩(wěn)步建立“農(nóng)民專業(yè)合作社普法聯(lián)盟”,把“學(xué)法律、講權(quán)利、講義務(wù)、講責(zé)任”主題教育與“大走訪、大送法”法治惠農(nóng)活動(dòng)緊密結(jié)合,繼續(xù)開(kāi)展“農(nóng)民工學(xué)法活動(dòng)周”,幫助廣大農(nóng)民工和流動(dòng)人口有序融入當(dāng)?shù)厣鐣?huì),不斷提高農(nóng)村普法實(shí)效。
三、切實(shí)打造法治文化建設(shè)品牌,進(jìn)一步增強(qiáng)法治宣傳教育的引領(lǐng)向上作用
8、開(kāi)展法治文化建設(shè)成果展示年活動(dòng)。開(kāi)展法治文化示范點(diǎn)創(chuàng)建,推動(dòng)縣鎮(zhèn)村三級(jí)法治文化陣地建設(shè);組織開(kāi)發(fā)具有本土特色的法治文化作品,不斷激發(fā)群眾自覺(jué)學(xué)法用法的熱情。
9、實(shí)施法治文化惠民工程。把法治文化作為發(fā)展公益文化事業(yè)的主要組成部分,提升農(nóng)家書(shū)屋的法制圖書(shū)種類數(shù)量,不斷完善基層法治文化公共設(shè)施體系;廣泛開(kāi)展各種主題法治文化“六進(jìn)”活動(dòng)。
10、組織法治文化建設(shè)成果展示。加快普法產(chǎn)品的研發(fā)和宣傳推介,加大重點(diǎn)對(duì)象和重點(diǎn)領(lǐng)域普法產(chǎn)品的供給,村居(社區(qū))實(shí)現(xiàn)法治宣傳掛圖、普法口袋書(shū)全覆蓋;運(yùn)用報(bào)紙、廣播、電視、網(wǎng)站、微博、微信等各種傳播媒介,向群眾進(jìn)行各類法治文化建設(shè)成果的刊播、展演、介紹。
四、提升基層依法治理法治化水平,進(jìn)一步促進(jìn)全社會(huì)法治理念的普遍認(rèn)同和遵行
11、促進(jìn)法治與德治的融合。協(xié)調(diào)縣文明辦等部門把法治教育納入精神文明創(chuàng)建內(nèi)容,增加法治宣傳在文明城市、文明行業(yè)(崗位)創(chuàng)建考評(píng)中的占比,通過(guò)強(qiáng)化規(guī)則意識(shí),倡導(dǎo)契約精神,弘揚(yáng)公序良俗,引導(dǎo)人們自覺(jué)履行法定義務(wù)、社會(huì)責(zé)任、家庭責(zé)任。
12、深入開(kāi)展基層法治創(chuàng)建。以創(chuàng)建省、市級(jí)民主法治示范村(社區(qū))為基礎(chǔ),開(kāi)展“法治創(chuàng)建提檔升級(jí)”行動(dòng),不斷提高民主法治示范村(社區(qū))的規(guī)范、引導(dǎo)作用,促進(jìn)基層組織和群眾在法治化軌道上實(shí)現(xiàn)自我管理、自我服務(wù)、自我教育和自我監(jiān)督。
五、籌備“六五”普法考核迎檢工作,進(jìn)一步營(yíng)造良好的社會(huì)法治環(huán)境
問(wèn):您認(rèn)為部編道德與法治教材最大的亮點(diǎn)是什么?
劉佳(重慶市江北區(qū)洋河花園實(shí)驗(yàn)小學(xué)):《道德與法治》是《品德與生活》的延續(xù),它仍然是一門以兒童生活為基礎(chǔ)的活動(dòng)性綜合課程,但又注入了新的內(nèi)涵,最明顯的特點(diǎn)就是將“法治教育”融入課程,體現(xiàn)了德法并育的教育新思路。全套教材根據(jù)學(xué)生的年齡特點(diǎn)、生活空間,均融入了相關(guān)的 “法治”元素,除此之外,還將六年級(jí)上冊(cè)作為了法治教育專冊(cè),有利于較系統(tǒng)地加強(qiáng)學(xué)生的公民意識(shí)、憲法意識(shí)、法治意識(shí),以及幫助學(xué)生樹(shù)立權(quán)利觀念、程序公正等現(xiàn)代法治價(jià)值理念。
朱長(zhǎng)剛(重慶市江北區(qū)玉帶山小學(xué)):我認(rèn)為新教材主要有三個(gè)亮點(diǎn)。亮點(diǎn)一,同樣都強(qiáng)調(diào)回歸生活,新教材更加注重主題的聚焦。亮點(diǎn)二,同樣都強(qiáng)調(diào)道德養(yǎng)成,新教材更加強(qiáng)化法治教育。亮點(diǎn)三,同樣都強(qiáng)調(diào)自主學(xué)習(xí),新教材更加注重綜合實(shí)踐。新編教材非常注重跨學(xué)科的綜合,內(nèi)容涉及學(xué)生社會(huì)生活中方方面面的問(wèn)題。要求教師根據(jù)學(xué)習(xí)內(nèi)容盡可能設(shè)計(jì)安排有具體方法技能的學(xué)習(xí)指導(dǎo),讓學(xué)生在生成性的活動(dòng)中思考、踐行。
廖思思(重慶市南開(kāi)中學(xué)):《道德與法治》七年級(jí)上冊(cè)教材非常適合新生對(duì)于初中生活的入格。如第一課講到小學(xué)到中學(xué)的過(guò)渡,引導(dǎo)學(xué)生樹(shù)立目標(biāo)和夢(mèng)想;再由目標(biāo)和夢(mèng)想的實(shí)現(xiàn)離不開(kāi)現(xiàn)階段的努力――學(xué)習(xí),進(jìn)而引出第二課的學(xué)習(xí)主題。進(jìn)入青春期的學(xué)生,自我意識(shí)不斷增強(qiáng),而第三課《發(fā)現(xiàn)自己》就正好符合這一年齡階段孩子的需要。
問(wèn):面對(duì)新的道德與法治教材,您覺(jué)得對(duì)教師而言最大的挑戰(zhàn)是什么,如何應(yīng)對(duì)?
劉佳:面對(duì)充滿“法治”元素的新教材,作為一線的教師,最大的挑戰(zhàn)就是自身法治知識(shí)的匱乏,法治意識(shí)的淡薄和法治思維的缺乏。首先教師自己得主動(dòng)學(xué)習(xí)法律知識(shí),閱讀法律書(shū)籍,參加法律培訓(xùn),傾聽(tīng)法律講座,讓自己懂法;其次要轉(zhuǎn)變觀念,崇尚法律,守法并會(huì)用法;最重要的是在教學(xué)中要將法律與學(xué)生生活結(jié)合起來(lái),讓它變得親切而熟悉,要把干巴巴的法律條文與生動(dòng)的案例結(jié)合起來(lái),讓它變得豐滿而生動(dòng),在學(xué)生稚嫩的心靈中播下法治創(chuàng)造美好生活的種子。
一、指導(dǎo)思想
認(rèn)真貫徹黨的十七大、十七屆三中全會(huì)、縣政法工作會(huì)議精神,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展,堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局,堅(jiān)持改革創(chuàng)新,勇創(chuàng)一流,堅(jiān)持主動(dòng)作為,真抓實(shí)干,堅(jiān)持以普法、行政執(zhí)法、司法、法律監(jiān)督和法律服務(wù)等法制建設(shè)各環(huán)節(jié)整體推進(jìn)的同時(shí),堅(jiān)持圍繞“保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定、求發(fā)展”的工作中心,著力加強(qiáng)有針對(duì)性的法制宣傳教育和依法治理工作,加強(qiáng)反警示教育宣傳工作,扎實(shí)推進(jìn)“無(wú)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))創(chuàng)建活動(dòng)的深入開(kāi)展,為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平衡較快發(fā)展,維護(hù)和諧穩(wěn)定,服務(wù)和改善民生,建設(shè)和諧城關(guān)營(yíng)造良好的法治環(huán)境。
二、法制宣傳教育工作
1、突出憲法宣傳教育。大力宣傳憲法中有關(guān)國(guó)家根本政治制度、基本經(jīng)濟(jì)制度、公民基本權(quán)利義務(wù)和國(guó)家活動(dòng)基本原則等內(nèi)容,牢固樹(shù)立憲法意識(shí),維護(hù)憲法權(quán)威,形成崇尚遵守憲法、貫徹維護(hù)憲法的良好氛圍。
2、圍繞促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展,深入宣傳與經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)發(fā)展相關(guān)的法律法規(guī);深入宣傳公平競(jìng)爭(zhēng)、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)基本法律原則和相關(guān)法律法規(guī);深入宣傳資源、環(huán)境、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等方面的法律法規(guī),努力推動(dòng)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展。
3、圍繞促進(jìn)改善民生和人的全面發(fā)展,大力宣傳勞動(dòng)、就業(yè)、安全生產(chǎn)、社會(huì)保障等與人民群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規(guī)。加大勞動(dòng)爭(zhēng)議、房屋拆遷、土地承包和征用以及企業(yè)改制等方面法律法規(guī)的宣傳力度,增強(qiáng)全社會(huì)的安全生產(chǎn)意識(shí)和自覺(jué)保護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益意識(shí),有效預(yù)防和減少社會(huì)矛盾糾紛。
4、圍繞維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定,促進(jìn)社會(huì)公平正義,大力宣傳與平安建設(shè)有關(guān)的法律法規(guī)。加強(qiáng)治安和刑事法律法規(guī)宣傳教育,加強(qiáng)預(yù)防和化解社會(huì)矛盾的法制宣傳教育;加強(qiáng)基層民主自治、維權(quán)、等方面法律法規(guī)的宣傳教育,促進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)。
5、圍繞“無(wú)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))”創(chuàng)建活動(dòng),加強(qiáng)反警示教育宣傳工作,繼續(xù)推進(jìn)“回歸社會(huì)”工程,充實(shí)健全“四位一體”的幫教組織,形成教育轉(zhuǎn)化工作的合力,切實(shí)提高鞏固工作質(zhì)量。
三、“法律六進(jìn)”工作
1、深入開(kāi)展“法律進(jìn)機(jī)關(guān)”活動(dòng)
要通過(guò)深入開(kāi)展“法律進(jìn)機(jī)關(guān)”活動(dòng),使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員進(jìn)一步增強(qiáng)社會(huì)主義法治理念,提高依法行政能力和水平;市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相關(guān)的法律知識(shí),熟練運(yùn)用與本職工作相關(guān)的法律知識(shí),樹(shù)立誠(chéng)信守法、依法辦事的觀念,不斷提高依法管理和服務(wù)社會(huì)的質(zhì)量,為全面推進(jìn)我鎮(zhèn)法治化進(jìn)程奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
2、深入開(kāi)展“法律進(jìn)鄉(xiāng)村”活動(dòng)
通過(guò)深入開(kāi)展“法律進(jìn)鄉(xiāng)村”工作,深入開(kāi)展以“崇尚科學(xué)、關(guān)愛(ài)家庭、珍惜生命、反對(duì)”為主題的反警示教育。以“法律進(jìn)萬(wàn)村大服務(wù)”活動(dòng)為載體,廣泛開(kāi)展農(nóng)民普法對(duì)象參與的法制宣傳教育活動(dòng)。進(jìn)一步增強(qiáng)農(nóng)民的法律意識(shí),樹(shù)立依法行使權(quán)利,履行義務(wù)的觀念;進(jìn)一步增強(qiáng)農(nóng)村“兩委”干部的法律素質(zhì),提高依法決策、依法管理、民主管理的能力和水平,不斷改善農(nóng)村黨群、干群關(guān)系;進(jìn)一步提高農(nóng)村法治化管理水平,為保障和促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展、社會(huì)和諧穩(wěn)定奠定良好法治基礎(chǔ)。
3、深入開(kāi)展“法律進(jìn)學(xué)校”活動(dòng)
通過(guò)深入開(kāi)展形式多樣、富有成效的“法律進(jìn)學(xué)校”活動(dòng),在校園營(yíng)造學(xué)法用法的濃厚氛圍,增強(qiáng)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、廣大師生的法制觀念和學(xué)法、知法、守法、用法的自覺(jué)性,真正做到學(xué)校依法管理、教師依法執(zhí)教、學(xué)生自覺(jué)守法。使學(xué)校法治化管理水平進(jìn)一步提高,廣大師生的法律素質(zhì)得到明顯增強(qiáng)。
4、深入開(kāi)展“法律進(jìn)企業(yè)”活動(dòng)
要通過(guò)學(xué)法用法,使企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相關(guān)的法律知識(shí),熟練運(yùn)用與本職工作相關(guān)的法律知識(shí);進(jìn)一步增強(qiáng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員的法律意識(shí)和法律素質(zhì),樹(shù)立誠(chéng)信守法、依法經(jīng)營(yíng)、依法辦事的觀念,嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī),提高依法經(jīng)營(yíng)管理的水平和依法維護(hù)企業(yè)及職工合法權(quán)益的能力。
5、深入開(kāi)展“法律進(jìn)社區(qū)”活動(dòng)
通過(guò)開(kāi)展“法律進(jìn)社區(qū)”活動(dòng),把反工作納入社區(qū)建設(shè)工作中,在社區(qū)形成崇文明、反對(duì)的濃厚氛圍,教育廣大人民群眾自覺(jué)抵制、遠(yuǎn)離,使社區(qū)居民的法律意識(shí)和法律素質(zhì)進(jìn)一步提高,依法維護(hù)自身合法權(quán)益的能力不斷增強(qiáng)。社區(qū)管理、服務(wù)的規(guī)章制度進(jìn)一步健全,監(jiān)督機(jī)制進(jìn)一步完善,居民參與管理基層公共事務(wù)的權(quán)利得到切實(shí)尊重和保障,在社區(qū)形成良好的社會(huì)法治氛圍,實(shí)現(xiàn)民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督。推動(dòng)社區(qū)自治工作向縱深開(kāi)展,推進(jìn)社區(qū)依法治理,為社區(qū)居民安居樂(lè)業(yè)創(chuàng)造良好的法治環(huán)境。
四、基層依法治理工作
圍繞鎮(zhèn)黨委政府的中心工作,針對(duì)群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,積極開(kāi)展專項(xiàng)整治活動(dòng)和“民主法制示范村”創(chuàng)建活動(dòng),促進(jìn)基層民主法治建設(shè)。進(jìn)一步提高適用法律手段管理社會(huì)事務(wù)和依法決策、依法行政、依法經(jīng)營(yíng)、依法管理的能力,依法保障“四個(gè)民主”的全面落實(shí),扎實(shí)推進(jìn)村民自治、居民自治,將政府各項(xiàng)工作納入法制軌道。
五、具體要求
1、突出重點(diǎn),整體推進(jìn)。各單位要結(jié)合自身實(shí)際,制定年度普法依法治理工作計(jì)劃,要注意把握重點(diǎn)工作,抓出亮點(diǎn),同時(shí)要全面兼顧,整體推進(jìn),使“五五”普法工作在新的時(shí)期每年都有新的發(fā)展和亮點(diǎn)。
2、加強(qiáng)對(duì)基層干部的反邪知識(shí)培訓(xùn),提高和增強(qiáng)他們的識(shí)別、防范和抵制各類的能力。
3、全面加強(qiáng)專職、兼職、志愿者三支普法隊(duì)伍建設(shè),開(kāi)展學(xué)習(xí)培訓(xùn),努力提高普法宣講員的政治、法律素質(zhì),充分發(fā)揮普法骨干和積極分子的作用,努力增強(qiáng)法制宣傳的實(shí)際效果。
4、加強(qiáng)網(wǎng)上法制宣傳,認(rèn)真開(kāi)展12.4法制宣傳日和特定日期專項(xiàng)法制宣傳活動(dòng),深化基層法制宣傳陣地建設(shè),擴(kuò)大法制教育覆蓋面。
5、適時(shí)組織普法隊(duì)伍業(yè)務(wù)培訓(xùn),積極培養(yǎng)典型,研究探索普法工作新模式,及時(shí)總結(jié)推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。
一、健全法治體制,誓做維護(hù)校園穩(wěn)定的護(hù)航員
接上級(jí)指示精神后,校領(lǐng)導(dǎo)班子立即集體學(xué)習(xí)文件,及時(shí)安排部署,成立了學(xué)校“法治進(jìn)校園”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,校長(zhǎng)張東涌為組長(zhǎng),副校長(zhǎng)李貴才為副組長(zhǎng),行政其它人員及各部門負(fù)責(zé)人為成員。同時(shí),還特聘請(qǐng)東來(lái)派出所教導(dǎo)員員峰同志為我校的法制副校長(zhǎng)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室。領(lǐng)導(dǎo)小組加強(qiáng)對(duì)學(xué)校法治工作的研究、督辦和管理,建立學(xué)校法治工作校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,落實(shí)各項(xiàng)工作的措施,完善管理制度,并召開(kāi)專門會(huì)議研究制定法治進(jìn)校園實(shí)施方案,確定工作任務(wù),整治重點(diǎn),對(duì)工作進(jìn)行具體安排部署,做到任務(wù)落實(shí)到人。真正做到學(xué)校依法管理、教師依法執(zhí)教、學(xué)生自覺(jué)守法,為全面推進(jìn)全市法治化進(jìn)程奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。領(lǐng)導(dǎo)小組定期集中組織全校師生,班子成員認(rèn)真學(xué)習(xí)。加強(qiáng)法制文化建設(shè),大力開(kāi)展“學(xué)法律、講權(quán)利、講義務(wù)、講責(zé)任”為主要內(nèi)容的法制主題教育活動(dòng)。學(xué)校法制教育學(xué)習(xí)的主要內(nèi)容是《憲法》、《未成年人保護(hù)法》、《預(yù)防未成年人犯罪法》、《治安管理處罰法》、《道路交通安全法》和《課程標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定的法律知識(shí)學(xué)習(xí)內(nèi)容以及學(xué)校教育相關(guān)的法律法規(guī)。體制的健全,為創(chuàng)建和諧穩(wěn)定的校園提供了可靠地保證,打造了良好的學(xué)習(xí)生活環(huán)境。班子成員和教職員工紛紛表示,誓做維護(hù)校園穩(wěn)定的“護(hù)航員”。
二、搭建多種平臺(tái)、爭(zhēng)做普及法律知識(shí)的宣傳員
通過(guò)搭建各種平臺(tái),形成學(xué)校、家庭、社會(huì)“三位一體”的師生法制教育宣傳網(wǎng)絡(luò)。主要做法:
1、在教學(xué)樓前懸掛法制宣傳橫幅。強(qiáng)化師生法律意識(shí),升旗儀式上利用“國(guó)旗下講話”對(duì)全校師生進(jìn)行法制教育。
2、利用校園廣播站第七節(jié)大課間廣播時(shí)間,法制辦公室選拔學(xué)生干部定期廣播,進(jìn)行法制宣傳。
3、利用每周一第七節(jié)課班會(huì),建立學(xué)法律、知榮辱、明是非陣地。各班召開(kāi)“法制教育”主題班會(huì)。學(xué)校為每班印發(fā)了宣傳材料,對(duì)學(xué)生進(jìn)行專題教育,學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了檢查。
各班學(xué)生人人參與討論,班主任大力宣傳相關(guān)的法律知識(shí),提高了學(xué)生知法、學(xué)法、遵守法律法規(guī)的意識(shí)。各班每個(gè)學(xué)生辦一期法制教育手抄報(bào)。
4、借助《品德與社會(huì)》課程這個(gè)教學(xué)的平臺(tái),對(duì)學(xué)生進(jìn)行法律和思想教育,通俗地、多角度地對(duì)學(xué)生進(jìn)行的危害教育,讓學(xué)生從小學(xué)會(huì)拒絕,珍惜生命。
5、搭建警民關(guān)系平臺(tái),特邀請(qǐng)法制副校長(zhǎng)員峰和民警張?jiān)票胪驹谌4髸?huì)上做“法律知識(shí)”報(bào)告,提高了學(xué)生的法律意識(shí)和自我安全防犯意識(shí)。
通過(guò)深入開(kāi)展形式多樣、富有成效的“法律進(jìn)校園”活動(dòng),在校園中營(yíng)造學(xué)法用法的濃厚氛圍,增強(qiáng)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、廣大師生的法制觀念和學(xué)法、知法、守法、用法的自覺(jué)性,學(xué)校法治化管理水平進(jìn)一步提高,廣大師生的法律素質(zhì)得到明顯增強(qiáng),人人爭(zhēng)做普及法律知識(shí)的宣傳員。
三、完善校園警務(wù)室,甘做促進(jìn)校園平安發(fā)展的調(diào)節(jié)器
學(xué)校政教處,建立健全“校園警務(wù)室”,嚴(yán)格落實(shí)校園內(nèi)部保安巡邏措施;加強(qiáng)學(xué)校護(hù)校值班人員的思想素質(zhì)教育,作到24小時(shí)值班,加強(qiáng)校園周邊地區(qū)治安巡邏,營(yíng)造良好治安環(huán)境。保衛(wèi)處和政教處成員,甘做促進(jìn)校園平安發(fā)展的調(diào)節(jié)器。他們協(xié)助門口保安,整頓上學(xué)、放學(xué)期間接送孩子車輛的擁堵,打擊校園周邊社會(huì)閑雜人員和小偷的囂張氣焰,不斷凈化校園治安環(huán)境,經(jīng)過(guò)一段時(shí)間的整治,社會(huì)閑雜人員少了,門口接送孩子的車輛秩序井然了,學(xué)生的城管法律意識(shí)增強(qiáng)了。全校師生以更飽滿的精神狀態(tài)投入到創(chuàng)建“和諧校園”的工作中去。
《法治與社會(huì)》雜志按照“封面聚焦”、“人大版”、“法治版”、“社會(huì)版”四大塊設(shè)置欄目。“封面聚焦”屬刊物的獨(dú)家策劃,欄目定位要求貼近省人大常委會(huì)的中心工作,圍繞監(jiān)督、代表履職、專題報(bào)告、執(zhí)法檢查、立法、民主法制等方面的熱點(diǎn)策劃選題,強(qiáng)調(diào)現(xiàn)場(chǎng)感及獨(dú)家新聞源,強(qiáng)化獨(dú)家觀點(diǎn),強(qiáng)調(diào)建設(shè)性及導(dǎo)向性。“人大版”以報(bào)道省市縣人大工作為主要內(nèi)容,分別設(shè)置有“特別關(guān)注”、“市縣巡禮”、“代表星座”、“辯論大廳”、“人大新事”、“委員論壇”等欄目。“法治版”關(guān)注民主法治建設(shè)中的熱點(diǎn)事件、熱點(diǎn)問(wèn)題,從法治的視角解讀立法、司法、行政,主要有“立法經(jīng)緯”、“法眼天下”、“法案在線”等欄目。“社會(huì)版”側(cè)重于從社會(huì)的角度介入報(bào)道人大工作,對(duì)一些關(guān)乎民生民意民情的熱點(diǎn)社會(huì)事件進(jìn)行深度報(bào)道,主要有“焦點(diǎn)觀察”、“民生民意”、“媒體精粹”、“史海回眸”、“前沿視點(diǎn)”等欄目。
選題策劃是一個(gè)刊物的靈魂,貫穿于編輯出版的始終。《法治與社會(huì)》雜志著重加強(qiáng)“封面聚焦”的策劃,圍繞省人大常委會(huì)的中心工作,圍繞立法、監(jiān)督等社會(huì)的關(guān)注點(diǎn),圍繞民主法制建設(shè)中的一些標(biāo)志性事件、深度的法治事件、關(guān)乎民生的重大事件等,做好選題策劃。這些選題大多采用聚焦式、多角度、多側(cè)面、超鏈接的方式組織安排稿件,既有對(duì)新聞現(xiàn)象的分析、透視,又有專家對(duì)客觀事實(shí)的評(píng)議分析,這樣的組合報(bào)道既強(qiáng)化了刊物的品牌標(biāo)識(shí),又推動(dòng)了閱讀的不斷深入。這些報(bào)道一經(jīng)推出,就引起了積極反響,被眾多門戶網(wǎng)站刊登,受到讀者好評(píng)。如《激活詢問(wèn)權(quán)》、《讓人民“食之無(wú)憂”》、《立法為民奏強(qiáng)音》、《地方立法:奠定民主法治基石》等。
深度報(bào)道能完整反映重要新聞事件和社會(huì)問(wèn)題,追蹤其來(lái)龍去脈,揭示其實(shí)質(zhì)意義和發(fā)展趨勢(shì)。由于期刊在時(shí)效上不能和報(bào)刊電視網(wǎng)絡(luò)比拼,而著力去抓新聞的第二落點(diǎn),使自己的報(bào)道求全求深則是它的長(zhǎng)處。抓住重大題材,聚焦民主法治領(lǐng)域的熱點(diǎn)問(wèn)題,挖掘其深刻的法律、社會(huì)方面的內(nèi)涵;以充分的事實(shí)吸引讀者,以全面的視角深刻展示,以獨(dú)到的見(jiàn)解開(kāi)人眼界,其不可替代的作用在人大新聞報(bào)道中占據(jù)了重要的地位。
我們的深度報(bào)道是在人大的執(zhí)法檢查,常委會(huì)會(huì)議、委員發(fā)言、代表意見(jiàn)建議、法規(guī)審議、監(jiān)督及其他法律個(gè)案的基礎(chǔ)上,尋找那些與民生與人大息息相關(guān)的問(wèn)題,尋找經(jīng)濟(jì)文化社會(huì)與人大的結(jié)合點(diǎn),以人大的視角,法治的眼光,對(duì)大量的、豐富的材料進(jìn)行深度加工,有分析、有思辨、有預(yù)測(cè),挖掘新聞背后的新聞,揭示事物深層的、發(fā)人深思的內(nèi)涵與本質(zhì),引發(fā)讀者共鳴。由于深度報(bào)道記錄了事件中最感人的部分,觸及了各種事件的最深處,容易達(dá)到良好的傳播功效。如《“良法”時(shí)代風(fēng)云錄》、《關(guān)注民生――安康市人大常委會(huì)首次專題詢問(wèn)》、《綠色機(jī)關(guān)的節(jié)能之道――陜西省人大常委會(huì)機(jī)關(guān)推行合同能源管理模式的實(shí)踐與探索》、《人大執(zhí)法檢查制度史話》等。
法治報(bào)道是《法治與社會(huì)》雜志一貫的特色,也是雜志深受讀者歡迎的一個(gè)法寶。在法治報(bào)道中,我們強(qiáng)調(diào)準(zhǔn)確性與嚴(yán)肅性,強(qiáng)調(diào)對(duì)法律的評(píng)析與說(shuō)法,注重選擇與經(jīng)濟(jì)生活、百姓生活密切相關(guān)的事件,重在引導(dǎo)公民學(xué)法用法普法,增強(qiáng)公民法治意識(shí),普及法律知識(shí)。雜志始終從讀者的需求出發(fā),注重寓教于樂(lè)的宣傳形式,堅(jiān)持“以案例倡導(dǎo)法治理念,以故事解讀法制新聞”,堅(jiān)持“三貼近”的宣傳原則,用生動(dòng)、翔實(shí)的案例和紀(jì)實(shí)的筆法,深入報(bào)道各類法制新聞事件,極大地增強(qiáng)了刊物的可讀性,使廣大讀者在輕松的閱讀中,感受到雜志特有的魅力。
創(chuàng)新是前進(jìn)的動(dòng)力,我們把培育名牌欄目,強(qiáng)化核心內(nèi)容作為提高競(jìng)爭(zhēng)力的主要抓手。“封面聚焦”是雜志精心經(jīng)營(yíng)的重點(diǎn)欄目,每期一個(gè)專題策劃,已成為《法治與社會(huì)》的名牌欄目,成為其鮮明的身份標(biāo)識(shí)。話語(yǔ)新聞的“一語(yǔ)驚人”、民主法治評(píng)論的“眾議”,人大理論、人大工作探討爭(zhēng)鳴的“辯論大廳”,成為雜志的精品欄目,很好地支撐了雜志的核心競(jìng)爭(zhēng)力,成為雜志輿論宣傳的重磅武器。
人大期刊是人大宣傳的重要載體,是人大宣傳工作的重要組成部分。
要不斷拓寬人大制度宣傳的領(lǐng)域,增強(qiáng)人大期刊宣傳的深度和廣度,從而不斷增強(qiáng)期刊的活力,增強(qiáng)人大期刊的感染力。要克服官樣文章、簡(jiǎn)報(bào)型文章、八股文文章、純粹會(huì)議文章、領(lǐng)導(dǎo)講話、公報(bào)等,在文章的風(fēng)格、語(yǔ)言、表達(dá)方式、體裁上下功夫,用通訊、特寫(xiě)、深度調(diào)查、報(bào)告文學(xué)、圖片等體裁,反映人大履行職權(quán)的風(fēng)采。要注意克服內(nèi)容枯燥、形式呆板、就事論事等問(wèn)題,要在深入淺出、形象生動(dòng)上多下功夫,抓住實(shí)質(zhì)性的問(wèn)題,寫(xiě)出栩栩如生、有血有肉、生動(dòng)感人的報(bào)道來(lái)。
要加強(qiáng)對(duì)人大及其常委會(huì)實(shí)施法律監(jiān)督和工作監(jiān)督的宣傳報(bào)道。對(duì)人大組織的重要監(jiān)督活動(dòng)進(jìn)行全面的宣傳報(bào)道,對(duì)法制建設(shè)、社會(huì)生活中的一些“熱點(diǎn)”、“難點(diǎn)”問(wèn)題的監(jiān)督活動(dòng),要進(jìn)行追蹤報(bào)道,對(duì)“一府兩院”自覺(jué)接受人大監(jiān)督,努力改進(jìn)工作,依法行政,公正司法的活動(dòng),要及時(shí)進(jìn)行報(bào)道。在宣傳嚴(yán)格執(zhí)法、依法辦事的典型的同時(shí),對(duì)于那些嚴(yán)重違法的突出案例,要予以曝光,把人大的法律監(jiān)督與新聞單位的輿論監(jiān)督緊密地結(jié)合起來(lái),提高人大期刊的影響力。
人大期刊在反映人大工作的規(guī)律和特點(diǎn)時(shí)要切實(shí)符合法律規(guī)定,增強(qiáng)針對(duì)性。反映民主法治進(jìn)程和人大工作實(shí)績(jī)要貼近群眾,吸引群眾,增強(qiáng)指導(dǎo)性和可讀性,對(duì)人民群眾關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行深度報(bào)道,增強(qiáng)透明度和影響力,對(duì)立法活動(dòng)和執(zhí)法檢查活動(dòng)中代表、常委會(huì)組成人員的不同意見(jiàn),人大及其常委會(huì)所作出決議、決定等,運(yùn)用適當(dāng)?shù)男侣勈侄魏托问郊右詧?bào)道,彰顯人大的公開(kāi)性和權(quán)威性。
要樹(shù)立人大期刊的品牌意識(shí),在經(jīng)營(yíng)管理上狠下功夫,在內(nèi)容創(chuàng)新上狠下功夫,在包裝設(shè)計(jì)上狠下功夫,力爭(zhēng)辦出獨(dú)具人大特色的期刊品牌。
前幾年,學(xué)科教學(xué)滲透了安全法治教育,教師在教育教學(xué)過(guò)程中,自覺(jué)或不自覺(jué)地對(duì)學(xué)生進(jìn)行了法治教育。今年,我縣把學(xué)科滲透法治教育提上議事日程,作為各科教學(xué)重點(diǎn)內(nèi)容,學(xué)生受教育的效果大不一樣,現(xiàn)在是有目的地、自覺(jué)地在學(xué)科教學(xué)中適時(shí)滲透法治教育,讓學(xué)生潛移默化地受到法治知識(shí)的熏陶。這樣,學(xué)生在學(xué)習(xí)文化知識(shí)的同時(shí),通過(guò)日積月累,就會(huì)懂得許多豐富的法治知識(shí),促進(jìn)他們向著學(xué)法、知法、守法、護(hù)法的方向發(fā)展。
十報(bào)告指出,深入開(kāi)展法制宣傳教育,弘揚(yáng)社會(huì)主義法治精神,樹(shù)立社會(huì)主義法治理念,增強(qiáng)全社會(huì)學(xué)法遵法守法用法意識(shí)。結(jié)合學(xué)科滲透法治教育的要求,秉承增強(qiáng)少年兒童法制意識(shí)的理念,根據(jù)課程標(biāo)準(zhǔn)的要求,結(jié)合小學(xué)學(xué)科的特點(diǎn),筆者談一談在教學(xué)中滲透法治教育的舉措。
一、鉆研教材,抓住各學(xué)科法治教育滲透點(diǎn)
在各科的教學(xué)活動(dòng)中,教師要抓好備課環(huán)節(jié)。各年級(jí)、各學(xué)科教師如果能恰當(dāng)掌握法治教育的方法、時(shí)機(jī),并靈活運(yùn)用,對(duì)提高學(xué)生的法治意識(shí)有事半功倍的效果。如,五年級(jí)數(shù)學(xué)63頁(yè)《解決問(wèn)題》中向?qū)W生滲透交通法規(guī)中的不得超載的條款;六年級(jí)語(yǔ)文《索溪谷的野》中滲透《森林保護(hù)法》的有關(guān)條款;四年級(jí)音樂(lè)《五十六個(gè)民族同唱一首歌》中滲透《國(guó)家法》的有關(guān)條款;美術(shù)《家鄉(xiāng)的古建筑》中滲透《文物保護(hù)法》的有關(guān)法律條款,等等。
二、利用語(yǔ)文課文向?qū)W生滲透法治教育內(nèi)容
課文是學(xué)生學(xué)習(xí)語(yǔ)文的主陣地。利用語(yǔ)文課文向?qū)W生滲透法治教育內(nèi)容是最直接、最快捷、最有效的途徑。在充分挖掘小學(xué)語(yǔ)文課文中法治教育的基礎(chǔ)上,把握時(shí)機(jī),適時(shí)滲透,使學(xué)生在隨風(fēng)潛入夜,潤(rùn)物細(xì)無(wú)聲中受到法治教育。如我校周老師在教學(xué)《索溪谷的野》一課時(shí),學(xué)生的注意力很容易被文字及描寫(xiě)的優(yōu)美景色所吸引。在充分賞析了學(xué)生感興趣的內(nèi)容、圖片和視頻之后,周老師在引導(dǎo)學(xué)生欣賞這些優(yōu)美景色的同時(shí),提醒學(xué)生不忘記作為一個(gè)旅游者的責(zé)任;要想永遠(yuǎn)擁有這么優(yōu)美的景色,我們需要保護(hù)環(huán)境不受破壞。周老師趁機(jī)為學(xué)生介紹了《森林保護(hù)法》中有關(guān)保護(hù)森林不受破壞的相關(guān)條款,使學(xué)生對(duì)保護(hù)優(yōu)美景色不受破壞的認(rèn)識(shí)更加清楚、深刻。讓學(xué)生通過(guò)此課的學(xué)習(xí),對(duì)保護(hù)森林、保護(hù)環(huán)境形成自覺(jué)的意識(shí)。
在小學(xué)語(yǔ)文各冊(cè)的教材中有許多都能滲透法治教育的課文,只要我們認(rèn)真鉆研,將各種法律知識(shí)適時(shí)滲透到相關(guān)的課文中去,潛移默化,學(xué)生的法治觀念也會(huì)不斷得到增強(qiáng)。
三、利用數(shù)學(xué)課本向?qū)W生滲透法治教育內(nèi)容
數(shù)學(xué)課本是學(xué)生學(xué)習(xí)數(shù)學(xué)知識(shí)的根本。利用數(shù)學(xué)教學(xué)向?qū)W生滲透法治教育內(nèi)容也是一個(gè)重要的途徑。要充分發(fā)掘數(shù)學(xué)課本中的法治教育滲透點(diǎn),做到恰當(dāng)滲透。如我校五年級(jí)數(shù)學(xué)教師彭老師在《解決問(wèn)題》的教學(xué)中,利用組織旅游租車時(shí),剩余的人不夠坐一車,按以前學(xué)習(xí)的四舍五入法也不能收尾的情況下,該這么辦?在學(xué)生討論的基礎(chǔ)上,結(jié)合《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》第四十九條機(jī)動(dòng)車輛不得超載的規(guī)定和九十二條對(duì)機(jī)動(dòng)車輛超載的處罰的規(guī)定,不但能很好地對(duì)學(xué)生進(jìn)行法治教育,而且解決了收尾法應(yīng)用的實(shí)際需要。