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關鍵詞:中醫;適宜技術;推廣模式
中醫適宜技術是醫藥衛生行業在長期的實踐中探索創新、積累總結形成的"簡、便、驗、廉"且不以藥物為主的診療技術和方法,以居民衛生服務需求為導向,是與社會經濟發展水平相適應的、基層醫療衛生機構能提供的、社區居民愿意接受的安全、有效、方便、經濟的實用技術[1]。為使這些投入少、見效快,可以迅速提高基層醫療服務供給能力,同時迅速緩解"看病難、看病貴"問題的有效方法[2]得以有效地推廣應用,各地都選擇了適合當地的推廣模式。如重慶市中醫適宜技術推廣模式為:政府衛生行政主管部門統一管理,項目負責人積極組織協調,項目研究與推廣組的中醫專家直接實施技術推廣培訓,各級醫療技術人員積極接受技術培訓推廣的模式[3]。江西省認為本省中醫適宜技術最佳的推廣模式為"政府主導+協會組織+市場導向"的綜合推廣模式[4]。雖然各地推廣模式略有不同,但都是由政府主導,各基層單位醫生為受訓的主體,各基層單位在整個推廣過程中基本沒有發揮任何作用,推廣應用情況也不盡人意。為尋求更完善、更實用的中醫適宜技術推廣方案,本中心開展了中醫適宜技術在社區衛生服務中心內中醫醫師間互教互學式推廣模式,并進行了效果評價,具體情況如下:
1 資料與方法
1.1一般資料 中醫適宜技術在中心內推廣前后,應用中醫適宜技術服務患者數量、應用適宜技術醫生人數、中醫師人均開展適宜技術數、中心內開展適宜技術數量及應用適宜技術治療病種情況。推廣中醫適宜技術前后中醫科業務量變化情況。
1.2方法
1.2.1中心內適宜技術推廣方法 中心成立適宜技術推廣小組,負責尋找國家中醫藥管理局及上海市推廣的適宜技術規范,根據培訓前中心適宜技術開展情況確定每位中醫師應該準備的培訓課件,經中心內上海市中醫適宜技術推廣員及經過專業培訓的中醫師審核通過的課件作為中心的培訓課件,自2012年12月開始,每周三中午集中進行培訓,所有的培訓結束后進行考試驗收,自2013年2月全面開展中醫適宜技術。
1.2.2數據收集 中心在門診醫生工作站中開發了中醫適宜技術應用統計軟件,平時醫生在門診應診使用中醫適宜技術時,只要選擇適宜技術名稱及備注,患者的基本信息會從醫保卡自動讀取,醫生的信息從醫生的工號自動收集。軟件還能根據管理者的需要自動生成每月匯總表及患者明細表。本次調查收集的數據為2013年2月~7月及去年同期的中醫適宜技術應用數據。中醫科業務量是從中心信息科每月統計的各科室業務量報表中提取中醫科業務量。
1.3統計方法 所得到的數據均為Excel形式,用統計軟件進行統計學分析。
2 結果
2.1中醫適宜技術服務人數明顯增長 中心內推廣中醫適宜技術前后,適宜技術服務人數由推廣前的194人增長到推廣后的2111人,增長988%。患者的平均年齡及治療患者的年齡段無明顯變化(見表1)。
2.2中醫人員業務能力明顯提高 中心內適宜技術推廣后,中醫醫師業務能力明顯提高,應用適宜技術治療疾病的醫生由推廣前的7人增加到9人,增長28.6%;人均應用適宜技術的數量由5種增加到12種,增長140%;中心共開展的適宜技術數由12種增加到30種,增長150%;中心應用適宜技術治療的疾病種類由9種增加到22種,增長144.4%(見表2)。
2.2中醫科主要業務指標顯明增長 中心內中醫適宜技術推廣后,中醫科業務增長明顯,主要業務指標針刺、推拿、拔罐、穴位敷貼、耳針、中藥熏洗、中藥熏藥分別增長31.3%、32.7%、53.6%、14.2%、576.1%、167.5%、142.5%,只有穴位注射較去年同期減少10%。主要業務指標合計較去年同期增長41.2%(見表3)。
3 討論
3.1中醫適宜技術的推廣有利于中醫師業務能力的提高 通過本次調查知,中醫適宜技術推廣后,半年內中醫科應用適宜技術服務患者數量增長988%,中心應用適宜技術治療疾病的醫生增長28.6%,人均應用適宜技術的數量增長140%,中心共開展的適宜技術數增長150%,中心應用適宜技術治療的疾病種類增長144.4%,各項指標與推廣前比較均有明顯地提高,說明中醫適宜技術的推廣應用有助于基層醫療機構人員業務能力的提高,與張云蘭、楊竹、王潤華[5]及程薇、房耘耘、石學峰等[6]的調查結果一致。
3.2中醫適宜技術的推廣利于中醫科業務量的提高 通過本次調查知,通過中醫適宜技術的推廣,中心中醫科業務增長明顯,主要業務指標針刺、推拿、拔罐、穴位敷貼、耳針、中藥熏洗、中藥熏藥分別增長31.3%、32.7%、53.6%、14.2%、576.1%、167.5%、142.5%,主要業務指標合計較去年同期增長41.2%,與石學峰,程薇,房耘耘等人調查的縣綜合醫院、縣中醫、鄉衛生、村衛生門診量增長23.27%、34.24%、69.13%、13.33%[7]增長比例略有不同,但均有明顯增長,說明適宜技術推廣中醫是促進業務增長的重要因素。
3.3社區衛生中心主動參與的適宜技術推廣模式是以往各種推廣模式有效、必要的補充 中醫適宜技術推廣應用的影響因素主要有:領導的重視程度、技術的療效、老百姓的接受程度、收費價格、醫生的技術水平等[2,8-9]。雖然各地也在尋找解決問題的對策,但效果均不理想。本中心也面臨著適宜技術推廣應用的問題,每次中醫醫師開會及與中醫師單獨面談時,他(她)們總是找一些似乎很有道理的借口。經過幾年的推廣應用,中心在適宜技術的應用方面有著很好的基礎,所以中心決定在內部進行互教互學式推廣模式,可以同時解決領導重視、技術欠缺、醫生水平等問題。通過本次推廣應用的效果知,院內互教互學式推廣模式可作為"政府管理,項目負責人組織,專家培訓,醫療技術人員接受培訓"和"政府主導+協會組織+市場導向"等推廣模式有益、必要的補充。
參考文獻:
[1]申長虹,陳子霞,徐霖,等.天津市社區開展中醫藥適宜技術的做法與體會[J].中國全科醫學,2010,13(4):1053-1054
[2]傅聿銘,楊永利,施學忠.河南省農村中醫適宜技術影響因素研究[J].醫藥論壇雜志2008,7(29):61-63
[3]曹文富,楊竹,唐成林,等.重慶市中醫適宜技術推廣模式分析[J].醫學信息2010,11(23):169,172.
[4]張建文,饒新華,林少龍。江西省基層衛生適宜技術推廣模式探討[J].中國初級衛生保健,2009,23(6):4-6.
[5]張云蘭,楊竹,王潤華.重慶市推廣五項農村中醫適宜技術的反饋信息及對策研究[J].全科醫療,2010,13(13):1409-1411.
[6]程薇,房耘耘,石學峰等。中醫適宜技術推廣對農村衛生機構服務能力的影響分析[J].中醫藥管理雜志,2011,19(1):32-35,40.
[7]石學峰,程薇,房耘耘,等.中醫適宜技術推廣對衛生機構服務量及業務收入的影響分析[J].中醫藥管理雜志,2010,18(11):988-992.
一、進一步完善農村中醫藥服務網絡,加強中醫藥工作規范化建設
加強市中醫院基礎設施建設,投資4800萬元建設320張床位,面積16000平方米的病房大樓,2012年投資900萬元,完成工程總量10%以上;完善設施配置,進一步提高中醫藥服務硬件規模和檔次。中醫院要充分發揮中醫醫療質量控制小組作用,制定衛生院中醫科、中藥房、理療室建設標準和工作規范,加強技術指導。加強中醫醫院急救能力建設和產科規范化建設,提高中藥飲片質量,保證中藥的臨床療效。移風店鎮衛生院作為第一批市特色鄉鎮衛生院要對照建設目標任務書,做好達標驗收的準備工作。其他衛生院要充分發揮本單位的中醫特色,積極參加市中醫特色鄉鎮衛生院建設,要開展中醫科診室、理療室和中藥房“兩室一房”建設,年內完成建設任務。
二、深化醫療保障體系改革,充分發揮中醫藥在新型農村合作醫療中的作用
進一步落實中醫藥在新農合中的優惠政策,在已將中藥補償比例提高10%以上,針灸、推拿、拔罐等非藥物療法和中醫適宜技術應用的補償比例提高20%以上的基礎上,將常見慢性病或疑難病應用中醫藥方法治療的門診治療費報銷比例提高,享受住院補償比例。
三、充分發揮中醫藥的特色優勢,積極開展中醫藥適宜技術推廣項目
以國家中醫藥適宜技術推廣項目為依托,加強中醫藥適宜技術的推廣工作。組織成立中醫藥適宜技術與養生保健知識宣講團,深入社區、農村大力推廣和宣傳中醫藥適宜技術與養生保健知識;在衛生院運用包括中藥、針灸、推拿、火罐、敷貼、刮痧、熏洗、穴位注射、熱敷等在內的5種以上中醫藥適宜技術,中醫藥適宜技術覆蓋率達到100%;在村社區衛生服務站中開展常見病50項中醫藥適宜技術推廣工作,開展中醫特色社區衛生服務站建設工作,村社區衛生服務站應用率達到30%,全市中醫特色服務站達100處。遴選50名鄉村醫生參加中醫專業學歷教育,使我市參加中醫專業學歷教育的鄉醫達100名。
四、加強中醫藥人才培養,促進中醫藥科教興業
中醫院要充分發揮示范作用,積極開展省、市重點學科、特色專科建設,做好中醫院骨科、腰腿痛專業的參評工作,年內使我市的國醫示范門診及特色專科數目達到4個。建立“市腦癱兒康復中心”、“中西醫結合碎石中心”、“腎病治療中心”;做好《普通制劑配制許可證》的申報審批工作,在保證現有制劑品種質量基礎上,加大中藥制劑、劑型研發與臨床協定處方的開發利用。2012年,新增20個協定處方,改良10個湯劑品種劑型,并開展保健膏方的研制工作。積極參加市中醫管理局及學術團體舉辦的學術講座,將各單位參加學習情況列入年終績效考核內容。開展中醫優秀病案、優秀護理文書評比活動。
五、扎實推進大眾綠色醫療工程,實施品牌戰略,加強中醫內涵建設
繼續實施“大眾綠色醫療工程”,挖掘各醫療機構的中醫藥潛力,逐步增加定點機構和控費病種,年內力爭使控費病種數量達到17個。要把大眾綠色醫療工作量及節約費用額作為考核工作的主要指標,各有關單位要加大宣傳力度,擴大惠民范圍,提高惠民力度。加強中醫機構與綜合(專科)醫院中醫藥工作內涵建設,在我市各醫療機構中推行品牌戰略,圍繞創建“技術品牌”、“服務品牌”、“文化品牌”,保持和發展中醫藥特色與優勢,不斷提高醫療質量,提高優質服務水平。繼續深入開展“綠色醫療健民行動”,對55歲以上居民免費進行養生保健指導,有針對性地選擇部分有慢性病傾向的人群制定個性化養生保健方案。
一、做好全國農村中醫藥工作先進單位復核工作
根據國家中醫藥管理局和重慶市衛生局的工作安排,將于今年5月組織專家對我縣鞏固“全國農村中醫藥工作先進縣”成果進行復核驗收。復核工作已列入縣政府今年重點工作任務,要嚴格對照國家中醫藥管理局制定下發的《全國基層中醫藥工作先進單位建設工作管理辦法》、《全國農村中醫藥工作先進單位建設標準》,制訂工作方案,落實責任,分解任務,積極開展工作,確保復核工作順利通過國家中醫藥管理局的評估驗收。
二、深化中醫內涵及體系建設,提升中醫藥服務能力
(一)加強縣中醫院內涵建設和特色專科建設。縣中醫院要進一步加強內涵建設,鞏固“二級甲等中醫醫院”創建及“中醫醫院管理年”活動成果;樹立“名院”“名科”“名醫”品牌,加強內部管理,調整機制,突出中醫藥特色,提升中醫醫療服務質量和水平;探索中醫臨床路徑管理的運用,逐步在臨床應用并推廣,提升中醫藥在臨床工作中的利用率;積極創造條件,爭取國家和市中醫重點專科建設項目和資金,優先扶持發展重點專科和特色專科;進一步推進中醫科研工作,完成新一輪的市級重點專科項目申報,力爭增加市級中醫類重點專科1-2個,促進縣中醫院健康持續發展;做好三級中醫藥醫療網絡的“龍頭”示范帶動作用,加強與各鎮鄉街道衛生院、村衛生室的中醫藥技術指導和合作。
(二)加強各鎮鄉街道衛生院的中醫科建設,鞏固全國農村中醫藥工作先進單位創建成果,充實新的內涵,落實新的措施,增添中醫藥設備設施,提高診療水平,力爭鄉鎮衛生院中醫科內涵建設又上新臺階。同時,做好三級中醫藥醫療網絡的樞紐作用,積極向村衛生室人員傳授中醫藥理論和適宜技術,指導村衛生室的中醫藥工作。
(三)認真貫徹落實《關于建立國家基本藥物制度的實施意見》,實行“中西醫并重”原則,合理、規范應用中成藥和中藥飲片,發揮中醫藥在國家基本藥物制度中的作用。加強中藥飲片使用情況監管,規范中藥處方書寫,開展中藥處方點評。
三、加強中醫藥人才隊伍建設,完善培養機制
(一)加強中醫藥人才的引進和高層次中醫藥人才的選拔培養,爭取引進中醫類碩士研究生2-3名。選派緊缺中醫藥專業人員外出臨床進修學習,提升專科水平,滿足中醫醫療需求。
(二)加強“名中醫”的培養和管理。積極發揮我縣現有名中醫的作用,將“師帶徒”的成效作為名中醫的重要考核指標。
(三)加強縣中醫院縣級基層常見病多發病“中醫藥適宜技術推廣基地”建設,制定中醫藥適宜技術推廣措施,完善師資隊伍,成立中醫藥適宜技術推廣專家指導組,建立長效的業務指導和培訓機制。
四、抓好中醫藥文化建設,促進中醫事業再上臺階。
貫徹落實《關于加強中醫醫院中醫藥文化建設的指導意見》,加強中醫藥文化內涵建設,以多種形式做好中醫藥宣傳報道工作,積極開展中醫藥文化科普知識宣傳,向社會推廣中醫藥預防保健知識,促進中醫藥科普知識“進社區、進鄉村、進家庭”活動有聲有色。加強對《中國中醫藥報》的信息報送,圍繞中心工作,主動引領中醫藥優勢發揮的輿論。
1農機基層公益人才隊伍運行機制現狀
“以錢養事”是鄉鎮綜合配套改革的有益探索,全市農機基層公益普遍采取“以錢養事”機制。新機制的核心是“政府采購,花錢買服務”。主要特點是:(1)實行綜合配套改革,單位整體轉制。單位性質由事業單位變為公益組織。包括農機、農業、畜牧站在內的鄉鎮涉農8類站所都于2004年后由事業單位性質改革為民營非企業組織,在民政機構登記,在工商部門注冊,是農村公益主體。(2)實行以錢養事,轉制人員資金由省財政統一支付。2013年,全市農機基層公益資金都已撥付到位。其中:丹江口市、鄖縣、鄖西縣、竹山縣、竹溪縣和房縣農機勞務報酬總額分別是82.94萬元、50.84萬元、0元、17萬元、35萬元、88.32萬元,農機勞務報酬年人均分別是2.86萬元、2.542萬元、0元、2.83萬元、2.06萬元、1.318萬元。農機勞務報酬丹江口市最高,房縣最低。2013年比2012年增加勞務報酬:丹江口120元/人,鄖縣420元/人。(3)實行養老縣級統籌,直撥個人社保專戶。農機基層轉制人員養老保險28%,其中的8%計入個人勞務報酬中,醫療保險7%(個人負擔2%)、工傷保險1.5%由縣市綜改辦從“以錢養事”資金中統一代繳代扣,直接劃撥到社會保險基金財政專戶。(4)實行合同服務方式,承擔公益職能。農機基層服務中心都實行量化考核機制,完成目標和合同任務的站或個人可拿到公益費(報酬或工資),只是考核方式稍有不同。鄉鎮5站實行百分制,農機占5%~25%不等,農機人員的考核方案和內容由縣農機局制定,年底考核時,鄖縣是以縣局為主,其它縣(市)以鄉鎮政府為主。
2農機基層人才隊伍存在的主要問題
鄉鎮綜合配套改革,在體制機制創新、加強編制管理、構建新型農村公益性事業服務體系、提高“為農服務”水平諸方面發揮了重要作用。但是,隨著農村改革的不斷深入,市場機制的不斷完善,實際運轉中,日益暴露出體制問題,以及機構萎縮、人才流失、保障不充分和后續專業學習培訓跟不上致使綜合能力低等一些現實問題,就農機基層人才隊伍而言,突出表現在以下幾個方面。
2.1鄉鎮農機公益人才隊伍機構嚴重萎縮自2004年十堰市鄉鎮機構綜合配套改革以來,農機基層公益人才隊伍總體上呈現“網破線斷人散”的困局。農機基層公益人才隊伍機構由改革前的79個降至54個,降幅高達31.7%;人員由改革前的197人減至139人,減幅達30%。僅丹江口市農機基層公益機構還有房屋和機械設備設施,鄖縣和房縣鄉鎮農機基層公益機構則有人無房無手段,鄖西縣、竹山縣、竹溪縣鄉鎮農機基層公益機構撤銷、房產變賣流失、人員流失。
2.2鄉鎮農機公益人才隊伍保障機制嚴重缺陷現在鄉鎮農機公益人員勞務報酬(工資)渠道是湖北省“以錢養事”政策性轉移支付資金。這部分資金只用于購買公益人員的公益報酬,而辦公、交通、通信等工作經費并未納入“以錢養事”政策之中。而鄉鎮農機服務人員要面對農村千家萬戶,點多面廣,路途遠交通不便,提供服務成本高,工作經費十分困難。據基層農機人員反映,年平均工作120天,3項費用支出需要3000元左右。而且,還有基層人才在職稱晉升、工資調整、政治待遇等方面也存在制度缺陷。造成人員怨氣大,社會地位低,身份尷尬。俗稱“二昏頭”、“四不象”。
2.3鄉鎮農機公益人才綜合素質嚴重滯后鄉鎮農機公益人才多是20世紀50~60年代后出生人員。農機基層服務中心1994年后再無年輕人補充,更談不上農機專業人才補充。普遍存在學習提高動力缺乏、素質偏低、知識更新慢、人才流失等現象,普遍存在經費不足、待遇不優,辦公條件差,管理、服務手段不強,缺乏交通工具等實際問題,特別是在新技術的掌握與應用方面,嚴重滯后于現代農業和新農村建設對特色產業人才、專業技術人才、技能人才的現實需要。
3穩定和加強農機基層人才隊伍建設的對策和建議
根據《中華人民共和國農業技術推廣法》、“農業部關于貫徹實施《中華人民共和國農業技術推廣法》的意見”、農業部辦公廳、財政部辦公廳印發《2013年基層農業技術推廣體系改革與建設實施指導意見》和《農業部關于大力推進農機社會化服務的意見》等規定,基層公益隊伍不僅有必要,而且還應該得到完善。結合十堰市基層農機服務人才隊伍的實際現狀,基層公益是十堰市現代農業發展和新農村建設的實際需要,破解困局,從長遠考慮,應該解決體制問題,從當前著眼,必須穩定和加強包括農機在內的基層農業技術人才隊伍建設。
3.1明確公益定位,穩定農機基層公益人才隊伍機構鄉鎮農機服務中心依據《農業技術推廣法》是“屬于公共服務機構,履行公益性職責”,依法承擔基層農機技術推廣應用的重要任務。因此,要穩定和加強農機基層公益人才隊伍機構建設,改革和完善鄉鎮農機推廣機構管理體制,明確縣級農機部門的管理和指導責任。創新推廣方式方法,強化考評考核和績效管理。建立推廣責任制和實施崗位管理,實現規范化管理,確保有效履職。
3.2改善服務條件,加強農機基層人才隊伍保障力度省級“以錢養事”政策轉移資金足額用于基層人員勞動報酬。改革和完善縣級政府財政補助機制。一是補充保障鄉鎮基層農業(農機、畜牧)人員工資福利待遇。將20%養老保險、7%的醫療保險、1.5%工傷保險由地方財政負擔,納入地方財政預算。改革和完善正常的工資晉升政策機制;二是保障基層公益工作經費。根據公益服務職責所需經費測算參考標準和額度,將所需經費列入地方財政預算。開展新型農機服務試點,給予必要的資金支持;三是建立基層公益人員激勵機制。采取以獎代補的辦法,建立農村基層人才獎勵基金,對長期在基層一線服務、有突出貢獻的優秀人才,給予精神嘉獎、一次性資金獎勵和免費培訓機會。
3.3改善整體素質,加強農機基層人才隊伍職業教育逐步加大對農機人才再培訓再教育,扶持開展農村實用技能和農機化新機具、新技術培訓。創新農機培訓形式,各級各類農業(農機)技術學校,開辦特色班、特種班、定向班和進修班。針對不同群體、不同需求,開展技術培訓、知識結構更新培訓、人員能力提升培訓,全面提升基層人才隊伍綜合素質,以適應新的形式發展需要。
每年9 月為世界阿爾茨海默病月,今年的主題是“記憶與愛同行”。9 月8 日,北京大學第六醫院啟動癡呆社區篩查和居家照料干預輔導技術推廣工作,未來3 年將在北京市14 個首批試點社區培養篩查員、宣講員和居家照料輔導員,以增長患者家屬的居家照料知識和技能,使更多老年癡呆患者得到早期識別和診治,持續接受高質量的全病程干預,體面地生活。
中華醫學會精神醫學分會主任委員、癡呆診治轉化醫學研究北京市重點實驗室主任于欣教授指出,2015 年最新數據顯示,全球每3.2 秒就新增1 名癡呆患者。目前癡呆無法治愈,只能延緩疾病進程,因此早發現、早干預及高質量護理照料是未來5 年~10 年的重要工作。但現階段公共衛生資源及專業醫療人才缺口短時間難以解決,仍面臨患者人數多、經濟負擔重、就診率低、診治率低、照料難度大等多種挑戰。資料顯示,2015 年全球有癡呆患者4680萬人, 其中80%~90% 未得到診斷。而我國患者從出現癥狀到首次確診的時間平均在1 年以上,其中67% 的人病情已發展到中重度。另外,我國癡呆患者約有1000 萬人,其中80% 處于居家照護狀態。
“實踐證明,專家培訓基層組織普及篩查技能,為照料者提供切實可行的照料技術支持,是當前應對癡呆防治挑戰的可行手段。”北京大學第六醫院臨床研究室主任、推廣工作負責人王華麗教授介紹,該項目將針對北京市朝陽區第三醫院、海淀區花園路社區衛生服務中心等14 家首批試點單位的社區醫生和社工,提供系統的老年期癡呆基礎知識和基本篩查技術培訓,開展科普宣講;為社區老人提供免費的癡呆早期篩查,協助基層組織與三級醫院記憶門診建立轉診合作路徑,為癡呆患者提供系統診治方案,為患者家庭提供科學的居家照料指導。
(來源:《健康報》)
資陽市現行的農技推廣體系,面對建設社會主義新農村的任務,面臨著前所未有的挑戰,諸如產業結構調整的挑戰、科技進步的挑戰、需求多樣化的挑戰、農業產業化經營的挑戰、生存與發展的挑戰等等,存在著諸多不適應,包括推廣理念、職能定位、機構設置、運行機制、推廣方式方法、人員素質等等。現行的農業推廣體系,主要存在如下5個方面問題:一是農業推廣的行政傾向性強,市場導向性差,導致科研成果與市場需求脫鉤,科研、教育、推廣、生產脫節,缺乏成果轉化時效性觀念。二是農技推廣、科研投入機制不健全,資源供給渠道單一、狹窄,供給量嚴重不足。三是條塊分割,多頭管理,機構重復,力量分散,組織創新滯后,造成經費浪費,分配不合理。四是知識陳舊,人才斷層,缺乏一支高素質的農技推廣隊伍。五是農技推廣仍屬于狹義的“技術推廣”,而對農民心理、行為、觀念、素質及如何發揮主觀能動性和主體地位等方面涉及甚少,不能滿足現代農民在市場經濟競爭中對科技、市場、金融、生產、生活等方面的全方位服務要求等等。綜上分析,改革與創新我市現行的農技推廣體系,已迫在眉睫。
二、農技推廣服務體系構建模式
1 胺鎮鄉設置基層國家農技推廣服務機構,公益性職能與經營分離,公益性職能由國家農技推廣機構履行,所需經費由財政全額供給。
2 按區域設置國家農技推廣服務機構,公益性職能與經營分離,公益性職能由國家農技推廣機構履行,所需經費由財政全額供給。
3 經營性農業服務推向市場,實現市場化運作,允許多種所有制主體從事經營性農業服務。
4 建立農業行政主管部門的行業管理模式,實施推廣機構和人員的資格準入制度,實行行業管理。
三、農技推廣服務體制創新
1 鄉鎮農技推廣公益性職能的界定
實行公益性職能與經營分離,禁止職能交叉。按照“穩定公益性、搞活經營,建立適應市場農業發展要求的農技推廣服務體系”的總體思路,在對國家農技推廣機構和經營的性質及職能科學定位的基礎上,積極推進農技推廣服務體系的建設創新,實行公益性與經營性分離。國家農技推廣機構堅持事業單位性質、理順管理體制、穩定技術骨干、財政全額撥款、保證基本工作場所與設施,不再從事任何經營創收活動。經營要實行改制,現有的經營性資產部份,包括門市、房屋、物資等,可以通過變賣、配送、分流人員等方式改制成私人經營,保留其為農技推廣服務性質不變,不能保留“公有”性質,要建立產權明晰、企業運作、科學管理的經營性農業服務組織,全面推向市場。
根據《中華人民共和國農業技術推廣法》和《四川省農業技術推廣實施細則》等的有關規定。根據職能界定,鄉鎮國家農技推廣機構必須抓好以下幾方面的工作:一是法律法規授權的執法和行政管理;二是關鍵技術的引進、試驗、示范;三是動植物病蟲害及災情的監測、預報、防治和處置;四是農產品生產過程中質量安全的檢測、監測、強制性檢疫和農業標準化工作;五是農業資源、農業生態環境和農業投入品使用監測;六是農業公共信息服務;七是農民的公共培訓與教育。
2 依法確立鄉鎮農技推廣機構的法人地位 鄉鎮農技推廣機構是國家成立的承擔公益職能的獨立事業法人,改革后的鄉鎮農技推廣機構,實行“統一經費管理、統一印章管理、統一建帳立戶、統一簽訂崗位責任書、統一考核標準”的管理制度。同時擴大鄉鎮農技推廣體系的經營自、用人自、分配自,鄉鎮政府或縣(市、區)級主管部門對鄉鎮農技推廣機構的管理,主要通過簽訂責任書、監督公益性事業落實、強化債權管理、嚴格控制債務、加強對法定代表人的管理等方式。不具體管理事業單位的內部事務。
3 推進鄉鎮農技推廣機構人事制度改革
(1)建立鄉鎮農技推廣服務考核體系 農技推廣公益要項目化、數量化,實行“政府出資、以事定編、定崗定責、農民簽單、考核兌現”,由鄉鎮政府、縣(市、區)級主管部門與鄉鎮農技推廣機構簽訂責任書,明確公益的項目和具體內容、考核標準和辦法、資金投入額和雙方責任義務。同時,要將群眾的認可程度作為考核的重要依據。要嚴格考核,按考核結果兌現報酬和獎懲,連續兩年考核不合格的,法定代表人應予解職,有關責任人員應按規定予以解聘。
(2)改革用人制度 全面推行事業單位人員聘用制和崗位管理。鄉鎮農技推廣機構的法定代表人通過委任、考任、公開選任等形式進行任用。改革后的鄉鎮農技推廣機構要在編制、崗位限額內,實行競爭上崗、雙向選擇,在鄉鎮農技推廣機構在編在職人員中擇優聘用。
(3)改革分配制度 鄉鎮農技推廣機構要進一步深化內部分配制度改革,按效率優先、兼顧公平的原則,收入分配向關鍵崗位和特殊崗位傾斜。聘用人員工資構成中的固定部分,按國家現行政策執行;工資構成中活的部分和地方性津補貼,要與聘用人員的責任、業績、貢獻、效益掛鉤,由本單位自主分配。要逐步推行按項目分配的政策和辦法,實行項目招標或承包,按照服務內容及質量高低確定報酬。要提高分配的透明度,法定代表人的報酬經職工大會討論后,由鄉鎮黨委、政府審核批準;其他受聘人員分配方案經職工大會討論決定后,由鄉鎮黨委、政府審核,報縣(市、區)相關部門備案。
4 優化農技隊伍,推行資格準入,實行競爭上崗 根據人事部《職業資格證書制度暫行辦法》的有關原則,出臺《農技推廣從業資格管理辦法》對從事農業技術推廣服務人員(包括經營性農業服務組織的從業人員)全面實行職業資格準入。
對鄉鎮國家農技推廣人員,按照事業單位推行全員聘用制的建設要求,實行公開招考、競爭上崗和全員聘用。從制度上規范鄉鎮國家技推廣機構人員進人的程序和做法,防止通過各種非正當途徑向國家農技推廣機構安排人員,切實把好進入關。公開招聘和考試,由當地政府組織,并在農業行政主管部門和相關部門的監督指導下進行。競聘鄉鎮國家農技推廣人員的,必須同時具備以下條件:①堅持四項基本原則,事業心強,熱愛基層農技推廣工作;②身體健康,適合從事農業技術推廣工作;③具有從事農業專業技術推廣人員執業資格準入證書,聘用崗位所需的專業技術知識;④具有較強的業務工作能力和較豐富的基層工作經驗,連續從事鄉鎮農技推廣服務工作3年以上;或國家全日制高等院校、中等專業學校的畢業生;或其他具有同等學歷的專業技術人員。
5 建立競爭激勵機制,實行人員聘用制 聘用制度是事業單位的基本用人制度,鄉鎮國家農技推廣機構建設全
面推行聘用合同制度。通過科學合理設置崗位,明確不同崗位的職責、權利和任職條件,把對各類人員的身份管理轉變為崗位管理。按照《資陽市事業單位聘用合同制管理辦法》,各鄉鎮國家農技推廣機構及其工作人員在平等自愿、協商一致的基礎上,通過簽訂聘用合同,確定單位和個人的人事關系,明確單位和個人的義務和權利。聘用期一般為3年,聘用期滿后,根據單位用人需要可以續聘,也可以解聘;根據被聘人員的一貫表現、實際業務水平和工作能力,比照技術職稱,可以高聘,也可以低聘,以建立起競爭流動機制,促進人員結構優化和知識更新,不斷提高農技推廣服務水平。
6 建立健全各種制度,加強聘后管理 逐步建立鄉鎮國家農技推廣機構工作人員考核、獎懲制度,明確崗位職責,落實任務要求,量化考核指標,把深入農業生產一線開展工作的實績作為考核的主要內容,推行農技推廣人員工作的群眾打分制;實行從業人員繼續教育和職員培訓;堅持辭職、辭退和退休制度;完善基層農業技術推廣工作人員聘后效能考核管理制度。
7 實施人員分流安置制度 根據《資陽市事業單位人事制度建設人員分流安置意見的通知》精神,嚴格按照分流人員的有關政策規定,對競崗落聘人員進行安置。鼓勵人才合理流動,實現減人增效、下崗分流,同時,調動各類人員的積極性,采取多種方式妥善安置下崗分流人員,為發揮他們的作用創造條件和機會。
8 建設鄉鎮國家農技推廣機構的管理體制 積極穩妥地建設鄉鎮農技推廣機構的管理體制,鄉鎮國家農技推廣機構的管理權限徹底下放,實行黨政屬地管理,當地政府負責人事管理和工作安排。農業行政主管部門負責業務技術指導、專業技術評審和資格認證管理。農業、編制、人事、財政、勞動保障、科技等部門按照各自職責,各司其職,各負其責,抓好各項政策的落實到位。農業部門負責調查掌握農業推廣服務體系建設中出現的新情況、新問題和新矛盾,加強行業管理和業務指導,嚴把農業人員從業、執業資格準入關,為農民提供全方位的信息服務,并做好農情調查和農業生產經營者推廣中出現的先進經驗的收集整理等信息反饋工作。編制、人事部門負責抓好國家農技推廣機構的人員編制、進入計劃、工資福利、職稱評定等管理工作,保障農業推廣服務機構健康發展。財政部門要增加支農經費投入,確保國家農技推廣機構的推廣經費和農業推廣人員應有待遇落實到位。勞動保障部門負責按照政策規定,做好國家農技推廣機構人員的養老,失業、醫療保險金的收繳和發放工作。科技部門要積極支持農技推廣服務體系的建設,在農業科技項目立項、科技進步獎勵等方面給予大力支持。
經營性農業服務組織實行協會指導下的行業管理,農業行政主管部門對其經營機構的場地、設施、人員、資金等等進行審查,實行資格認證,加強對經營性農業服務組織的監督,會同工商行政管理和技術監督部門,維護市場秩序,促進公平、有序競爭。工商行政管理部門根據農業行政主管部門的資格認證意見,實行市場準入制度,確保涉農服務的有序競爭,維護廣大農業生產經營者的合法權益。
9 建設農業科技投入機制,支持發展經營性農業技術服務組織 進一步加大政府對農業科技推廣的支持力度,廣泛調動集體;企業和社會對農業科技投入的積極性,逐步建立起國家、集體、企業及社會力量一體的多元化農業科技推廣投入機制,重點支持農業科技示范園區建設,重大關鍵品種、技術的引進、試驗和推廣,以及信息技術、生物技術等高新技術的應用項目。對科技含量高、市場前景好、發展潛力大的農業產業化龍頭企業,積極幫助引進戰略投資和風險投資,通過資產重組、控股、參股等形式組建股份有限公司,建立現代企業制度,加快進入資本市場的步伐。
對建設后的經營性農業服務組織給予扶持,各地應采取項目支持、科技獎勵、物資激勵等方式,對經營服務手段、服務設施設備、知識更新、信息網絡建設等方面給予重點支持。對符合經營性農業服務組織準入標準、農技推廣工作突出和示范帶動作用較好的經營性農業服務組織,有關部門將優先列入農業項目(如農業科技示范場、經營性農業服務組織等)。
10 過渡時期資產處置 鄉鎮農技推廣體系建設實行公益性與經營性分離后,對現有資產應進行合理的處置。具體處置方案是:一是將其現有的辦公用房及辦公設備劃歸國家農技推廣機構所有;二是將現有的營業性固定資產(包括門市部、部分辦公用房等)和流動資產(包括商品物資、部分貨幣資金等),采取變賣、配送、入股等方式納入經營性農業服務組織。
四、新時期農技推廣運行機制
綜觀改革進程及目前形勢,無論政界、商界,還是學術界,各種改革措施其實都圍繞著農技推廣體制和運行機制這兩個相互關聯的要素進行。
1 更新推廣理念,改進農技推廣運行機制與工作方法 強化以人為本,創新推廣理念。多年來的推廣工作,注重的是技術本身,“見物不見人”,忽視了推廣活動主體的地位。今后應著重提高推廣對象(農民)的科技文化素質,使他們由被動接受推廣技術到主動要求技術推廣,切實提高他們應用新技術的積極性和技術到位率。就推廣人員而言,要實行以崗定人,競爭上崗,擇優錄用,全員聘任,做到“以人為本”,創新“人一技一人”的推廣理念。
2 加大農業推廣投資強度,科學規劃投資 用向,提高投(融)資效益 改革農業推廣項目的資金撥款制度,建立推廣項目的基金管理制度,對推廣項目進行公開招標競爭管理。通過競爭申請或公開招標,可以使有限的推廣經費得到最有效地利用。此外,應明確政府在農業推廣投資中的主體地位。國家在對推廣經費實行基金化管理的同時,必須逐年增加對推廣經費的投資,使技術推廣與創新基金按比例穩定增長。另外應調整政府投資結構。明確不同投資主體投入的使用方向,強化對農業推廣一線人員的經費補貼。
3 堅持以人為本,培養一支高素質的農技推廣隊伍 加強農技推廣人員的技術培訓。通過培訓使他們不斷更新知識,提高素質,適應農業產業發展的需求。通過強化培訓和考核,努力提高農技隊伍的綜合素質。在轉變運行機制方面,全面開展職能鑒定,推行“競爭上崗,持證上崗”,改革推廣工作的評價體系。對現有推廣機構人員應制定培訓計劃,定期達到持證上崗要求,對新進入推廣機構的人員,必須實行職業資格準人制度。人員由身份管理逐步轉向崗位管理,實行全面聘用,形成能上能下、能進能出的用愛人機制。
4 推廣農民需要的農業創新技術,加強信息溝通與反饋。實現供需趨同隨著市場經濟進一步向縱深發展及人民生活水平的提高,國內外市場對農產品的需求已從數量型逐漸向質量效益型轉變。農產品需求結構的變化,要求農業科研與推廣部門的研究與推廣工作及時轉向,研制、引進、開發相關技術,實現供需趨同。
5 推廣主體多元化,合作化,優化主體結構與功能 在新形勢下,應盡快建立國家級農技推廣協調機構。我國農業推廣正在由一元演變為多元,加強宏觀調控勢在必行。為此,必須建立起一個高層次的宏觀管理機構才能保證放而不亂,管而不死,使多元化的推廣機構有序、公平、合理地競爭;發揮各自的優勢,在競爭中合作。另外,應鼓勵企業、農民等參與農業技術推廣,大力培育多種成分、多種形式的農技服務組織,形成社會力量廣泛參與的農業技術社會化服務體系。
2019年是十三五規劃第四年,為提高轄區醫療機構婦幼保健水平,強化對基層開展婦幼保健工作特制訂婦幼保健業務培訓、基層指導計劃:
一、管理方面
保健部全面負責全市婦幼保健技術指導、培訓、考核和婦幼衛生信息等工作。每季度召開一次例會。實行包保到鎮、責任到人的工作方法,制定工作方案,每月召開一次保健科室負責人會議,及時傳達上級工作精神,對工作中存在的問題進行討論,提出整改意見和建議并加以落實,進一步規范婦幼保健管理工作。
二、培訓方面
(一)組織全市婦幼專題培訓6期。
1、加強婦幼保健人員專業知識培訓。
舉辦婦幼保健專業知識培訓班,培訓對象為各鎮衛生院和社區衛生服務中心兩保工作人員和綜合醫療保健機構的婦幼保健人員,培訓內容包括:國家2017版孕產婦和0-6歲兒童健康管理服務規范、婦幼保健適宜技術推廣、婦幼保健基礎知識、眼保健、兩癌篩查、母嬰保健有關的國家法律法規等方面知識,通過培訓進一步提高我市婦幼保健人員的業務水平。
2、進一步做好母嬰安全五項制度,加強孕產婦妊娠風險篩查與評估工作。
定期組織市圍產保健技術指導組專家進行講課和指導,培訓對象為全市婦產科和兒科工作人員。培訓內容包括:產科高危妊娠處理、新生兒重癥救治等知識,通過培訓進一步提高婦產科和兒科工作人員業務水平和工作質量,規范產科和兒科管理,降低孕產婦和嬰幼兒死亡率。
3、加強婦幼衛生信息管理,提高信息管理質量。
培訓對象為各醫療保健機構婦幼衛生信息管理人員,培訓內容包括:基本公共衛生服務季報表、婦幼保健常規報表講解,強調婦幼衛生信息質量控制工作要求,山東省婦幼衛生信息網絡操作的注意事項等。通過培訓進一步提高基層婦幼衛生信息人員的責任心和業務水平,減少錯報、漏報情況的發生,提高全市婦幼衛生信息工作質量。
(二)繼續堅持以會代訓制度,擴大培訓效果。
每季度召開一次婦幼例會,利用基層婦幼保健人員例會之際,進行有關專業知識的培訓和婦幼衛生信息工作培訓。制定培訓課程表,有保健部工作人員承擔培訓組織任務,責任到人,認真備課,保證培訓質量和效果。
(三)加強對村級婦幼保健人員的培訓。
各醫療保健機構按照《2017年國家基本公共衛生服務規范》及其他婦幼保健項目工作的要求,重點做好孕期保健、產后訪視、兒童保健及新生兒訪視等適宜技術培訓,推廣婦幼保健適宜技術,并將考試考核結果反饋至各單位。
(四)積極參加上級培訓。
組織人員按時參加上級組織的各類婦幼保健知識培訓班,及時將培訓內容及會議精神帶回并逐級傳達,不斷提高我市婦幼保健隊伍的整體素質。
三、技術指導方面
保健部負責統一制定深入基層指導工作制度及檢查指導工作內容,每月組織本組人員深入相關鎮街進行技術指導,及時將指導材料上交保健部備案。同時保健部和項目辦將隨機抽取各技術指導組資料進行復核。
四、督導檢查方面
(一)母嬰保健法及婦幼保健項目等
1、《母嬰保健法》貫徹落實情況,依法取得母嬰保健專項技術服務機構執業許可和業務技術人員合格證書,加強出生醫學證明管理,鞏固愛嬰醫院成果利用多種形式宣傳母乳喂養。
為認真貫徹《省人民政府關于促進中醫藥事業發展的意見》精神,充分發揮中醫藥事業保障人民健康、促進經濟社會發展的作用,加快我縣中醫藥事業的發展,結合實際,提出如下實施意見。
一、指導思想及工作目標
1、指導思想:以“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導,全面貫徹黨的十七大精神,按照“繼承與創新并重,中醫與西醫并重,中醫中藥協調發展”的原則,以繼承和發展為主題,以發展事業做強產業為方針,以全面加強農村中醫工作、中醫藥人才培養、中藥材產業發展為重點,充分發揮中醫藥特色優勢,大力實施“三名三進”(名院、名科、名醫,進農村、進農戶、進社區)戰略,走出有特色的中醫藥發展之路,為提高城鄉居民健康水平,促進全縣經濟社會發展做出貢獻。
2、工作目標:至2010年,建立和健全覆蓋城鄉、服務功能完善、中醫藥特色突出、與人民群眾需要相適應的中醫藥服務體系;全縣農村中醫藥服務比例占30%以上;中醫院綜合能力全省一流;中醫藥應對突發公共衛生事件及防治重大疾病能力明顯增強;中醫藥在新型農村合作醫療、職工醫療保險、城鎮居民醫療保險中發揮更大的作用;中藥材種植產業上規模;培植一批中藥材產業種植、加工、流通大戶,使我縣中醫藥事業跨入全國先進行列。
二、健全中醫醫療服務網絡
3、健全和完善中醫服務網絡。本著科學規劃、合理布局的原則,合理配置中醫衛生資源,進一步形成以縣中醫院為龍頭,縣人民醫院、中心衛生院及普通衛生院為樞紐,社區衛生服務中心、村衛生所、中醫診所為基礎的中醫藥服務網絡,形成涵蓋預防、治療、康復、保健養生,功能完善的服務體系,使中醫藥成為我縣衛生保障體系中的重要組成部分。
4、加強縣中醫院基礎設施建設。嚴格按照二級甲等中醫醫院建設標準,進一步加強中醫醫院的基礎設施建設,努力將縣中醫醫院建設為集醫、教、研為一體的現代化綜合醫院。
5、保持和發揮中醫藥特色優勢,加強重點中醫特色專科建設。各醫療機構針對群眾的需求,以市場為導向,根據自身業務狀況,大力開展中醫特色專科建設,爭取在3年至5年內建成一批服務功能健全、臨床療效顯著、社會影響廣泛、中醫特色突出、專科優勢明顯、技術能力強、服務質量好、管理水平較高的中醫特色專科,形成“院有專科、科有專病、病有專藥、人有專長”的格局。有條件的中心衛生院及普通衛生院結合實際,創建特色中醫專科。縣財政對達標驗收的中醫特色專科給予一定補助。各鄉鎮人民政府要結合本地建設發展規劃,加強對衛生事業尤其是中醫事業的投入力度。
6、重視中西醫結合,加強縣人民醫院中醫科建設。縣人民醫院中醫科是中西醫結合的重要載體,也是中醫醫療服務網絡的重要組成部分。縣人民醫院要充分利用其人才優勢、設備優勢,做好中醫藥及中西醫結合工作。
三、積極推進農村中醫藥工作
7、抓好農村中醫藥服務能力建設。以全國農村中醫先進縣建設標準為要求,按照縣抓好中醫院建設、鄉鎮抓好中醫科室建設、村抓好中醫藥適宜技術推廣的工作思路,切實做好農村中醫工作。鄉鎮衛生院要設立中醫科室及中藥房、配齊中醫藥人員;村衛生所至少有1名中醫藥適宜技術推廣員,鼓勵支持鄉村中醫藥適宜技術人員按有關規定自種、自采、自用中草藥。
8、加強農村中醫藥適宜技術的推廣應用。縣衛生局要認真組織農村中醫藥適宜技術的推廣,發揮中醫藥“簡、便、驗、廉”的特點,把中醫藥技術服務貫穿到預防、治療、康復、保健的全過程,全面提升農村中醫藥服務水平,至2010年使全縣鄉村醫生掌握并運用防治常見病的中醫藥適宜技術。
9、發揮中醫藥在新型農村合作醫療中的作用。充分發揮中醫藥在新型農村合作醫療中的獨特作用和明顯優勢,把中醫藥工作達標作為新農合醫療機構定點的重要條件,符合條件的中醫醫療機構均列為新型農村合作醫療定點單位。在定點醫療機構中使用中藥和傳統技術治療疾病,補償比例高于同等級醫療機構西醫治療的10%,從2009年1月1日起,凡在縣中醫院國醫堂門診就診并使用傳統中醫藥治療的新農合病人,其醫藥費用可按40%的比例予以補償,補償的資金由新農合住院統籌基金統一支付。縣衛生局要繼續做好《中醫藥在新農合中應用政策》的課題研究,探索出一條符合我縣實際的工作路子。
四、著力建設中醫藥人才隊伍
10、做好中醫藥繼續教育工作。以縣鄉醫培訓中心為平臺,加強與學院、護理職業學院、井崗山學院的教學合作,抓好中醫專科、本科函授專業培訓,至2010年每個鄉鎮衛生院具備2名以上經系統培訓具備專科以上學歷的中醫專業人員,各村衛生所具備1名通過系統培訓具備中專以上學歷的中醫專業人員。大力培養中藥技術人才,有計劃地開展中藥種植和加工技術的培訓工作。縣中醫院積極開展學術活動,組織不同層次的在職人員接受中醫藥繼續教育,全面提高基層中醫藥隊伍的整體素質。
11、培養造就名中醫。建立和完善評選、培養名中醫制度。每5年開展1次名中醫評選活動,實行動態管理,使一批理論功底扎實、臨床技能過硬、醫德高尚、群眾信賴、社會威望高的中醫人才脫穎而出,從政治、工作、生活等各方面給予其照顧,適當提高其待遇,激勵有志者奮發努力、不斷進取,培養和造就一批德藝雙馨的名中醫。
12、積極培養中醫藥學科帶頭人。有計劃、有重點培養一批中醫藥學科帶頭人,開設“綠色通道”,支持中醫院選撥引進學歷高、在學術上有一定造詣的中醫藥領軍人物,承擔中醫專科和重點學科建設任務。
五、推進中醫藥科技創新
13、加強中醫藥科學研究。縣中醫院負責對中醫藥遺產挖掘、技術傳承、驗方收集、理論探討、人才培訓,加強與省內外相關高等院校、科研院所的交流與合作,促進全縣中醫藥工作全面發展。
14、努力推進中醫藥現代化。加強中醫藥學與現代科學結合。以臨床實踐為核心,規范中醫診療技術,篩選優化中醫、中西醫結合治療常見病、多發病、疑難病和重大疾病的治療方案,形成新技術、新方法,促進中醫藥學術與現代科學同步發展。大力開展中藥材規范化種植,種子復壯、栽培、采收、植保,中藥飲片炮制,中藥保健品等質量控制技術的研究,努力建立中藥創新平臺。積極爭取國內外大專院校科研機構和人員來我縣進行中藥開發研究,并建設技術推廣基地,帶動和推動中藥產業快速發展。
六、大力發展中藥材產業
15、加快發展中藥材種植業。建設以木本藥材為主體,草本藥材為基礎的優質、高產、高效、規模化中藥材生產基地。
16、鼓勵發展中藥材制造業。堅持以市場為導向,利益為紐帶,人才為中心,產業為重點,增收為目標,建立“科研+公司+基地(合作組織)+農戶”的中藥材產業鏈。
17、積極發展中藥材流通業。堅持走以科技為依托,以中藥工商企業為龍頭的產業經營路子,逐步形成集科工貿為一體,產學研金(融)相結合的中藥現代科技產業體系。
鈴木弘行在致辭中簡要介紹了佳能以華北、華東、華南、華西四大區域總部為依托,覆蓋全國的銷售、服務網絡,并闡述了投影機對佳能的意義,希望與力創攜手和大家一起共創佳能投影機的輝煌事業。
力創從2009年開始和佳能公司合作推廣LCoS投影機,并在2011年正式成為佳能LCoS投影機中國區總,彼此合作無間。力創總經理叢永剛先生指出:佳能在現有的WUX4000、WUX5000、WX6000、SX6000等產品基礎之上,又推出了WUX450和WX520兩款工程投影新品,為定制安裝、虛擬仿真、工程應用、展示項目提供了更加高端的,高性價比的解決方案選擇。他表示,希望憑借佳能、力創以及眾多合作伙伴的努力,將佳能投影機在中國市場做到和佳能的單反相機一樣行業第一。
在生產相機的公司中同時又生產投影機的,目前只有佳能一家。1980年便已經加入佳能的田洋一先生在1998年正式進入佳能投影機事業部,可謂是資深的投影機產品專家。他向來賓解讀了佳能投影機的定位和目標市場,并詳細地講解了佳能LCoS投影機的技術特點、優勢,以及未來發展計劃。作為世界級的影像產品制造公司,LCoS工程投影機從外觀設計、鏡頭、光學系統、LCoS面板等環節都由佳能公司投影機部門獨立研發,秉承佳能在光學系統上的專業度以及對色彩的孜孜以求,佳能LCoS投影機成為業界少有的開口率最高達到96%的投影機產品,也是世界上每1流明的電力消耗最小的綠色環保投影機,同時擁有業界少有的專業照相機鏡頭匹配技術,具有同級別僅有的12bit圖像處理精度、6軸色彩調整技術投影機以及標稱全白亮度和彩色亮度相同等諸多優勢。
全球首款采用F2.8恒定大光圈投影新品
田洋一先生還從設計、安裝、功能、維護等方面重點介紹了新品WUX450和WX520兩款LCoS投影機小型安裝機型。
兩款新品均搭載了佳能最新開發的AISYS 5.0光學系統與LCoS(硅基液晶)顯示技術,可輕松呈現出無“彩虹效應”和“窗格效應”的無柵格細膩畫面,相比單片DLP投影機,LCoS投影機可以更流暢地表現出從陰影到高光部分的層次過渡,可實現精美的邊緣融合效果;同時配合其先進的LCoS顯示技術,高效利用投影燈光線更大程度地增強了LCoS面板的顯示性能,投射出兼具高亮度和高對比度的高畫質影像。WUX450具有1,920×1,200高分辨率和4,500流明亮度;WX520的分辨率為1,440×900,并具有5,200流明主流亮度。兩款新品對比度均達到了2,000:1,延續了佳能LCoS投影機一貫的高畫質、高亮度、高分辨率的特色,可勝任醫療、教育、政府以及各類商業會議等場合的專業級應用。
尤其值得一提的是,兩款投影機新品上均采用F2.8恒定大光圈,無論投影距離遠近,均可實現以F2.8大光圈投射影像,即使在長焦位置投影時,也可獲得100%的亮度輸出,不會有亮度損失,在一些特殊安裝條件的場合,具有極大的優勢。活動現場使用了一前一后兩臺WUX450以1×2的形式進行了投影融合展示,畫面色彩均衡,亮度一致,吸引了眾多與會者的關注和問詢。
解決方案展示
除了F2.8恒定光圈1×2投影融合展示,現場還搭建了超高清演示、單機投影展示、網絡投影功能展示,以及LCoS、DLP、LCD三種投影顯示技術對比展示。
其中,三種投影技術對比尤其令人津津樂道。
力創昕業銷售總監魏立云先生在現場以即時的數據向觀眾展示了三種顯示技術的投射效果,以實際的說服力顯示了3LCoS投影技術無縫無柵格細膩顯示、真正的色彩亮度、高線性灰階以及佳能投影鏡頭的優勢。現場反響熱烈。