工程管理的背景精選(九篇)
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第1篇：工程管理的背景范文
[關鍵詞]信息化背景；建筑；工程管理
中圖分類號：TU74 文獻標識碼：A 文章編號：1009-914X（2017）15-0170-01
1 導言
隨著科技的高速發展，信息化已經逐漸滲透到每個人的生活中，成為了不可缺少的一部分。為了提高建筑工程施工管理的質量，我需要積極將新的技術融入到建筑工程施工管理中，提高建筑工程施工管理的質量。所以必須對其中存在的問題進行詳細的分析，找出根本所在，并制定針對性的改進措施，真正實現建筑企業工程項目管理信息化。
2 推進建筑工程管理信息化的重要作用
2.1 幫助建設單位做好戰略規劃
建設單位只要分步驟、高標準地做出戰略規劃，并搞好預算管理、生產監控、項目管理、資金管理等的信息化建設，就能圍繞自身的核心業務建立各種各樣的主題數據庫、數據模型、功能模型、信息體系結構模型等，從而幫助建設單位做好戰略數據規劃。
2.2 促進單位全面管理施工過程
建筑施工過程廣泛涉及各個環節、各個相關單位及部門等的相互協作。如果建設單位無法全面管理施工過程，就極易導致資源交流、信息交流的延誤，而使用信息技術推進建筑工程管理信息化就能成功解決該問題。通過電子交流方式使施工管理更加快捷、方便；利用攝像頭則能實時監控、管理建筑工程現場施工過程等，從而在建筑工程施工管理中深入信息化建設，加強全面管理。
2.3 信息化有助于滿足建筑工程全過程管理的需要
對于建筑工程管理而言，很多人會局限在施工過程的管理。實際上，工程管理是對整個建設項目生命全周期所進行的管理，這是由建筑工程工期較長、涉及的內容比較復雜、資金投入量大、風險大這些特點所決定的。近年來，由于BIM技術的發展及其在工程管理領域的廣泛應用，有效地滿足了建設工程全過程管理的需要。BIM技術能夠很好地處理整個建設過程中的信息流，運用科學的方法將信息進行比對、分析、整理、存儲，呈現在管理者的面前，為其更高效地進行工程管理提供可靠依據。
3 建筑企業工程項目管理信息化建設中存在的問題
3.1 對工程項目管理信息化認識不足
建筑工程項目管理信息化涉及各個工作環節，包括施工方案設計、物資調配、人員配置等，綜合性較強，需要對其進行全面、深刻的認識，才能保證項目管理信息化建設的有效性。但是當前很多建筑企業對工程項目管理信息化認識不夠深刻，沒有意識到信息化管理與整體工程之間的聯系，只是片面的將其應用于某一施工環節，沒有實現對所有施工環節的全面覆蓋，其真實作用和價值得不到體現。并且，在實際運用過程中，過于強調熟練掌握計算機技術，而忽視了應用信息化技術的根本目的，工程項目管理信息化建設出現偏差。
3.2 工程項目管理體制不夠完善
建筑工程項目管理信息化建設是以管理體制為載體實現的，管理體制的完善性將會直接影響管理信息化建設。我國工程項目管理信息化建設起步較晚，還沒有形成較為完善的管理體制，很多工作仍處于研究、探索階段，不同工作環節之間缺乏有效的連接，信息化管理效率較低。很多建設企業并沒有建立完善的工程項目管理體制，管理責任和管理職權劃分不清，工作重心出現偏移，管理目標不明確，出現管理漏洞或者管理重復現象，工程項目管理信息化水平不高。
4 信息化背景下的建筑工程管理措施
4.1 明確建筑工程管理信息化目標
進行建筑工程管理信息化建設時，首先要結合建筑工程管理信息化狀況制定發展目標，然后將建筑工程管理信息化深入到國家重點投資項目中，按照工程項目建設周期，實現傳統中紙質信息將信息化的轉變，同時加強工程設計單位、施工單位、監理單位等的信息交流，以電子介質完成信息接收與提交，并將信息儲存在數據庫中，加快信息的工程。建筑工程管理信息化的主要目標就是在信息共享基礎上，最大限度降低企業經營成本，提高企業經營質量與效率，并增強企業市場競爭力。
4.2 實現建筑企業現代化信息管理
為了加快我國建筑業由傳統的管理模式向信息化模式轉化，實現建筑工程向綠色、節能減排、環保方向發展，國家相繼出臺了許多激勵措施，加快信息化管理的模式轉化過程，實現了我國建筑業與信息化的深度融合。傳統建筑施工方式向建筑施工新的方式轉變，信息化管理起到承上啟下的作用。運用信息化管理系統進行施工過程管理，通過建立豐富的數據資源庫，提高管理人員的工作效率；在施工階段，通過信息化系統實現了施工現場、辦公室間現場施工信息的共享，管理人員通過對現場數據的采集、存儲、傳輸、處理等，掌握現場進度、安全、質量等情況。例如在安裝設備時，運用預制裝配式施工現場信息管理系統，管理人員實現了不受地理位置、時間界限的影響，對現場施工的各種生產要素進行科學合理的配置，并根據現場情況進行不斷優化施工組織設計。
4.3 建立健全工程項目管理體制
完善的工程項目管理制度，能夠為工程項目管理信息化建設提供良好的載體，起到規范和約束作用。建筑企業應該根據時代特點和市場形勢，對企業原有工程項目管理體制進行改革，加強項目管理與信息技術之間的關系，使兩者能夠有機結合起來，增強不同環節的協調統一性；明確工程項目管理責任和職權，將不同環節的工作落實到個人身上，樹立工作人員的憂患意識和危機意識，激發工作人員的工作熱情和工作積極性，確保建筑工程項目管理信息化建設的順利推進。
4.4 注重單位自身的信息化建設
按照自身的管理特征，不同的建設單位要建立起不同的信息管理系統，以便進一步提高建筑工程管理效率，推進信息化進程。在該環節，建設單位則要不斷加強自身的信息化建設，有針對性地更新建筑工程信息化管理系統、軟件。因為軟件是整個建設單位建設信息化的基礎，如果單位缺乏軟件資源，不管其硬件資源有多么豐厚，最終都難以使建筑工程管理信息化具有高效性。因此建設單位要堅持開發、更新自身的信息管理系統、軟件，保證其高效性、實時性，使其能適應建筑工程管理難度越來越大的要求。建設單位要針對信息化建設專門建立起考核制度，增強各工程參建單位的執行力。在推進建筑工程管理信息化的過程中，建設單位務必要建立考核制度，處罰執行不力的業務部門、項目部門、分公司，獎勵在信息化建設中有較好表現的部門或個人，從而把信息化建設納入單位各部門的日常工作范疇，提高執行力。
4.5 加強信息化應用的數據化
BIM技術是近幾年發展起來的較為先進的建筑信息處理技術，我們應該熟練運用該技術解決工程管理中的實際問題并對該技術進行積極深入的研究。總的來說，在整個工程管理的過程中，我們需要對信息處理并實現信息的數據化。在運用這一信息化技術的時候，我們需要對其中影響整個建筑工程管理最嚴重的部分進行分析，保證相關工作的開展。
結束語
綜上所述，信息化管理在大型企業管理中應用較為普遍，管理人員通過運用信息化管理系統實現對建筑工程資料的快速收集、存儲、整理、分析等過程。要將信息化視作一項系統性的工程，在充分認識建筑工程管理信息化的重要作用的基礎上不斷推進信息化建設，保證建筑工程管理信息化能得到快速、健康、有效的實施和發展。
參考文獻：
第2篇：工程管理的背景范文
關鍵詞：新形勢；建筑工程；工程造價；造價管理
引言
進入二十一世紀以來，建筑行業發展迅速，市場競爭日愈激烈，如何提高建筑工程造價的管理水平，降低建筑建設成本一直以來都是建筑企業的發展重點。特別是在當前高度重視節能環保的大時代背景下，建筑企業只有不斷的提高建筑工程造價的管理水平，其才能將建筑的建設成本控制在一個可觀的范圍之內，為企業創造更大的利潤。雖然近些年來，我國的建筑行業發展迅速，但是與西方的發達國家相比，由于我國建筑工程管理起步較晚，經驗不足，管理理念落后，建筑工程管理工作中還存在諸多問題，在今后的發展過程中只有盡快解決這些問題，建筑工程管理的水平才能得到真正的提高，從而為我國建筑行業的發展提供更加有力的保障。
一、當前建筑工程造價管理中存在的主要問題
1.缺乏建筑工程造價管理方面的高素質人才
“人”是建筑工程造價管理的主要執行者，是建筑工程造價管理的核心，高素質工程造價管理人員的缺失是當前建筑工程造價管理總體水平低下最主要的原因。由于工作待遇、工作環境和工作潛力等多方面因素的影響，當前的建筑工程管理始終未能夠吸引到足夠的優秀人才加入。再加上近些年來，建筑行業發展迅速，建筑工程管理已經不能夠滿足市場發展的需求。新生力量未能及時加入，而老一輩的建筑工程管理人員已經臨近退休，這使得建筑工程管理人員出現了明顯的青黃不接，供不應求。人才的缺失使得很多建筑工程管理工作不能順利進行，或者是不得已而交給“外行人”去做，從而使得建筑工程造價管理工作的質量和效率受到了極大的影響。
2.企業對于建筑工程造價管理工作不夠重視
企業對建筑工程造價管理工作不夠重視這個現象也極其普遍，其主要體現在以下兩個方面：首先，很多建筑建筑企業都沒有真正的工程造價管理部門，有的即使有也就是個擺設，沒有發揮任何實質性的作用。其次是建筑工程造價管理人員的薪資待遇和晉升空間始終未能得到明顯的改善，企業領導對建筑工程造價管理工作經常是不聞不問，認為其并沒有發揮太大的作用。企業對建筑工程造價管理工作不重視，不給予工程造價管理人員足夠的支持和肯定，必然會影響到工作人員的工作激情和動力，最終也會對工程造價工作的質量和效率產生不利影響。
3.建筑工程造價管理的理念落后，體系不完善
建筑工程造價管理的理念落后由來已久，當前大多數建筑企業的工程造價管理仍然停留在“被動管理”的模式，很少有企業具有完備的工程造價管理體現，從項目設計初期開始就對工程的造價進行主動并且明確的管理。建筑工程造價管理體系不完善，主要體現在以下兩個方面：1.工程造價管理工作缺乏相關的標準，各項工作具有較大的隨意性。標準的缺失使得很多已經制定的規范并不能如期進行，落實到位，從而變會對整個工程造價管理工作產生巨大的影響。2.工程造價管理工作的監督體系不完備。監督的缺失使得私改工期、偷工減料等問題時有發生，工程造價管理人員的責任意識也日趨下降，不利于工程造價管理工作的開展。
二、 新形勢背景下建筑工程造價管理的原則
1.主動控制原則
主動控制原則，即在工程設計的初期就對項目的建造成本實施積極主動的控制，建立詳細的項目建設計劃和成本預算。還有就是要做到防患于未然，在風險還沒出現之時就準備好相對應的預案，盡可能的降低潛在風險可能帶來的經濟損失。
2.全方位立體化控制原則
全方位立體化控制原則，即對建筑項目的設計、預算、施工和結算等環節進行全面控制。此外，全方位立體化的控制原則另一個方面的要求是鼓勵全員參與項目工程造價管理，從而使得工程造價管理的理念能夠深入每一個人的心中，從而才能使其發揮更大的作用。
3.經濟性原則
所謂的經濟性原則就是在保障建筑質量和施工安全的前提下，盡可能的對建筑施工的方案進行優化，堅持經濟優先，盡可能的降低工程的建造成本。經濟性原則，要求建筑工程造價管理人員要盡量找到質量與成本的平衡點，以高技術、高效率為依托，在保障工程質量的前提下，最大限度的減少資金的投入。
三、新形勢背景下進行建筑工程造價管理的策略分析
1.加強培訓與考核，提高工程造價管理人員的專業水平
要想改變當前整體低下的建筑工程造價管理水平，首要任務是通過加強培訓與考核不斷提高工程造價管理人員的專業水平和職業素養。通過不定期的考核與培訓，有利于及時發現工程造價管理工作中存在的問題，也有利于督促工程造價管理人員更加努力的學習相關知識。通過培訓與考核，還能夠讓造價工程管理人員更加充分的意識到工程造價管理的重要性，有利于將全員控制的理念深入到每一個人心中。此外，還應該制定與考核成績和日常工作表現掛鉤的獎罰體系，對于日常表現突出、考核成績優秀的員工，要給予充分的肯定和適當的物質獎勵，以此來調動工程造價管理人員工作的熱情，讓其更加主動的去學校相關的專業知識。
2.完善現有的建筑工程造價管理體系
建筑工程造價管理體系的完善是一項需要長期堅持的工作，其需要日積月累付出，在短期內很難取得明顯的改善。完善現有的建筑工程管理體系要從一下兩個方面入手：1.對建筑工程的管理體系不斷進行優化。當前的建筑管理體系相當混亂，工作效率十分低下，審批和評估等環節受管理人員自身人為因素的影響巨大。對現在的工程造價的主要工作環節進行標準化改造，盡可能的減少不必要的工作環節，精簡建筑工程管理隊伍，將極大的提高工程管理工作的效率和質量。2.強化成本評估審批手續。在項目建設成本預算評估階段，一定要對所提交的材料進行多次審核，通過實地調研與問卷調查的方式對預定方案的合理性和科學性進行評估，最大限度的提高各項工作的可靠性。
3.加強在設計和決策階段的工程造價管理力度
在以往的建筑工程造價管理工作中，建筑施工階段的成本控制一直都是工程造價管理的核心工作，而設計階段和決策階段的成本控制工作往往容易被忽視。施工階段的造價管控固然重要，但是設計和決策階段的成本控制工作也同樣不容忽視，其同樣會對建筑的總體造價產生巨大的影響。在建筑工程的設計階段，通過對設計方案和施工工藝不斷進行優化和改良，從材料選擇、結構設計等多方面入手，堅持在保證建筑質量的前提下，經濟性優先的原則，盡可能的制定詳細而且合理的建筑造價預算。而在決策階段，對當前的市場規律進行深入的研究，重點探討已有方案的可行性和科學性，盡量對設計階段提出的方案不斷進行完善。只有有了明確的目標，后續的工作才會更有針對性，建筑工程造價管理工作才能更加高效的進行，質量才會更有保障。
結語
總而言之，建筑工程造價管理工作涉及的內容眾多，是一項復雜而且系統的工作。建筑工程造價管理工作質量的高低會直接影響到建筑工程的造價，在當前建筑市場競爭日愈激烈的新形勢背景下，建筑企業只有不斷的提高工程造價管理水平，降低建設成本，才能擁有更強的市場競爭力。
參考文獻
[1]唐志強，吳姣.淺析工程造價管理中的項目管理技術運用[J]。時代報告：學術版，2013（5）： 248.
[2]高蘭英.淺談建設單位如何加強施工階段的工程造價管理與控制[J].科技創新與應用，2014（9）： 213.
第3篇：工程管理的背景范文
妊娠晚期常因母嬰安全需要及時引產終止妊娠，而宮頸成熟情況是決定引產成功經陰道分娩的基本條件之一，普貝生是上世紀90年代由英國(CTS)公司研制的一種新型控釋前列腺素E2(PGE2)栓劑，我院自2007年2月應用至今，效果顯著，現護理探討如下：
1 資料與方法
1.1 一般資料 選擇2008年1―12月在我院足月妊娠孕婦58例，年齡22～39歲，孕周375-423周，單胎頭位，排除頭盆不稱、胎兒窘迫及疤痕子宮，專人宮頸Bishop評分≤6分者。
1.2 使用方法 孕婦取屈膝仰臥位，用0.45％碘伏消毒外陰，將剛從冰箱取出的普貝生栓劑橫置于陰道后穹窿處。用剪刀將終止帶剪短至陰道口臥床并行胎兒監護30分鐘后方可自由活動。藥物一般于12小時取出，若有特殊情況隨時取出。
1.3 觀察指標 觀察記錄宮頸Bishop評分情況，宮縮頻率強度及持續時間，胎心情況及分娩結局。
1.4 評價標準 宮頸Bishop評分提高≥3分為顯效，宮頸Bishop評分提高≥2分為有效，宮頸Bishop評分
2 結果
2.1 引產結果 宮頸Bishop評分用藥后，12小時內提高2分16例，有效率為27.5％，宮頸Bishop評分提高3分者37例，顯效率為63.8％，引產成功49例，成功率為84.5％。
2.2 分娩結局 陰道分娩45例，占77.6％，剖宮產13例，占22.4％。新生兒評分8～10分2例，余均為10分。
2.3 不良反應 子宮收縮過強2例，惡心嘔吐1例，急產1例。
3 護理
3.1 嚴格掌握適應癥和禁忌癥 普貝生適用于妊娠足月時促宮頸開始成熟或繼續成熟，宮頸Bishop評分≤6分，單胎頭位有引產指征且無母嬰禁忌癥者，普貝生不可用于已臨產、胎膜早破、胎兒窘迫、陰道流血、多胎妊娠、盆腔炎癥者，對PG過敏者、子宮有疤痕者。
3.2 知情同意 普貝生作為一種臨床新藥，且價格較高，用藥前將藥物的價格(500元/枚)、藥物的作用及效果告知孕婦。并且將陰道分娩與剖宮產的利弊及費用問題進行比-較，取得孕婦的認可與合作。
3.3 用藥時的護理 普貝生需儲藏在-10℃～20℃的冰箱里，取出后立即使用，引產在上午8點左右進行。孕婦取屈膝仰臥位，用0.45％的碘伏消毒外陰，無菌操作下將普貝生1枚橫置于陰道后穹窿，將終止帶剪短至陰道口，臥床并行胎兒電子監護30分鐘，確保普貝生遇體液膨脹，以防脫落，并記錄具體用藥時間。
3.4 用藥后的觀察
3.4.1 胎心觀察 用藥后至出現宮縮前，每小時聽1次胎心，并每2小時進行一次胎心監護，如有胎心過快、過慢或顯示胎兒窘迫，立即吸氧并通知醫師。
3.4.2 宮縮的觀察 每次觀察宮縮與聽胎心同步，觀察宮縮的頻率、強度及持續時間。出現規律宮縮后，留產房觀察并進行持續胎兒監護。一旦出現宮縮過強、過頻。通知醫師及時拉終止帶，取出藥物。
3.4.3 產程觀察 出現規律官縮后，進行檢查，了解宮頸成熟及宮口開大情況，并做記錄。
3.5 掌握取藥時機(1)宮頸完全成熟；(2)臨產；(3)自然破膜或人工破膜；(4)出現有任何子宮過度刺激或子宮強直性收縮的跡象；(5)胎兒窘迫；(6)對PGE2發生副作用；(7)靜脈應用催產素之前。給藥12小時，即使無宮縮也必須取出。
3.6 用藥注意事項(1)嚴格交接班，交清給藥時間、取藥時間、胎心及官縮情況；(2)經產婦容易發生急產；(3)規律宮縮。留產房待產并行持續胎兒監護，嚴密觀察。
第4篇：工程管理的背景范文
關鍵詞：建筑工程項目；管理策略；探討
中圖分類號：TU198文獻標識碼： A 文章編號：
工程項目的管理包括施工的成本管理、施工的進度管理和施工的質量管理。由于建筑工程項目管理在整個建筑工程中的重要性，作為新時期背景下的建筑企業必須對其存在的問題認真進行分析，針對問題提出有效的解決策略，同時還應努力提高自身的綜合能力與素養，這樣不僅能保證了建筑工程的質量，更能增強建筑企業的市場核心競爭力，促進企業的升級和轉型。
一、建筑工程項目管理中存在的問題
（一）質量管理方面
一是沒有健全的質量體系。目前在建筑工程中建筑施工項目沒有健全的質量體系，使其的作用得不到真正有效的發揮，且程序文件的執行也得不到有效的貫徹落實。比如施工指導文件不夠明確，沒有與作業面緊貼；施工組織設計與施工方案編制不夠全面，缺乏針對性；工程方案選擇沒有結合工程實際情況；材料質量檢驗不到位，導致進場材料出現不達標情況；工程技術交底不具體，過于籠統、形式化；施工階段和驗收階段的質量檢驗不規范等。
二是建筑施工企業法律意識薄弱。由于部分建筑施工企業法律意識薄弱，法制觀念淡化，導致其對自身的責任與義務不夠明確，且在施工過程中沒有按照相關法律法規和技術規范標準進行操作，從而造成質量問題頻出，致使工程質量受到嚴重影響
三是政企不分現象普遍。由于建設工程質量管理體制的建立是以舊體制為前提，盡管在不斷完善和改革，但多少都會受到計劃經濟體制的影響，這就造成了政企不分、政出多門情況的出現。
（二）造價管理方面
一是造價管理人員沒有較強的造價管理意識和法律意識，合同觀念和經濟意識較為淡薄，對自身的責任也不夠明確，從而導致做了事卻由于疏忽大意造成某些手續和證據的不足，得不到應有的工程款。
二是造價管理人員的素質涵養參差不齊，導致沒有較強的責任心，缺乏專業的復合型人才。目前的情況是具有專業知識和理論水平的管理人員，實踐經驗不足；實踐經驗豐富的管理人員，又缺乏專業知識水平及能力不足。由于沒有明確的責任制度，造成管理人員責任心不強，致使責任權力得不到落實，從而促使管理人員消極怠工情緒的滋長。
三是在工程施工中沒有合理有效的對材料進行管理，造成了嚴重的浪費現象。在工程造價中，材料費的占用率極高，因而材料若是出現問題將會對整個工程的效益造成直接嚴重的影響。由于材料管理人員沒有嚴格執行材料領料用料制度，導致材料浪費現象嚴重；沒有嚴格按照材料的相關規范標準進行材料的選購，導致材料質量問題頻出；沒有健全的監督體制，導致問題和責任不夠明確，以上均是造成造價出現問題的原因。
（三）進度管理方面
一是管理不當，受制約因素過多。在工程項目施工中，影響工程進度的因素較多有：建筑企業自身管理水平，施工現場環境，資金問題，勞動力需求狀況，設計變更影響，物資供應問題及其他有關影響等。在工程實際中建筑企業，沒有對以上問題采取有效的解決策略，再者缺乏有效的監督、激勵及考核機制，這都將最終造成工程進度受到影響或延誤。
二是造價、進度、質量三者間的關系把握不當。工程造價、質量是工程進度的保障，其關系也是相互的。工程進度的快慢對工程造價的高低及工程質量的優劣都會產生影響。由于實際施工中建筑企業對三者的重視程度不同，對其之間的關系把握不當，這都給工程施工造成了巨大阻力。
二、針對建筑工程項目管理問題所提出的解決策略
（一）建立健全質量規章制度，堅持以人為本原則
一是建筑企業應結合自身情況與工程實際，建立健全質量規章制度。具體有：第一，制定的質量規章制度，應具有操作性和檢查性；第二，進行重要部位施工時，應配備專業的質量檢查人員全程進行跟班旁站，從而保證工程質量；第三，建立班組自檢、施工隊復檢、經理部終檢三級檢驗制度；第四，建立交接班制度，這樣才能更好的對建筑工程質量情況進行控制，以便出現質量問題及時進行解決。
二是建筑企業應不斷增強自身的綜合能力與人員素質涵養，并始終堅持以人為本的原則。人員是建筑項目管理的關鍵因素，管理人員能力與素質的高低將對管理的效果產生直接影響。因而在管理人員的選用應從多方面進行考核慮，即要有豐富的實踐工作經驗與專業的知識水平，亦要具備強烈的責任心與較強的法律法規意識，從而確保管理層能充分發揮其作用。同時，建筑企業還應加強提高施工人員的技術水平，并進行大規模施工質量規范標準的教育和培訓，提高施工人員質量意識，最后在施工過程中嚴格按照相關施工規范要求進行施工。
（二）加強造價管理策略
一是建立造價控制目標。結合工程項目的實際招投標情況，建立科學合理的造價控制目標，從而使控制過程更具操作性與針對性。
二是對施工中的各環節進行造價控制。應使用先進的施工技術降低施工造價，并對人工費用、機械費用等必要費用進行合理的控制，從而降低施工造價。
三是加強建筑工程項目造價核算意識，建立健全項目造價核算管理體制。項目造價核算是項目造價管理的依據和基礎，提高項目造價核算意識，能完善項目造價核算管理體制，從而對項目造價進行有效的管理與控制。
四是加強施工造價監督力度，提高造價核算人員自身的素質。這能有效的增強施工人員的責任感，為工程質量做保障。
五是做好造價的預測和預控，仔細了解經濟合同并認真履行自身職責。項目造價的預測和預控能對實際施工中的項目造價奠定良好的基礎。在建筑企業簽訂合同時，應仔細全面的對合同內容進行了解，確保雙方責、權、利分明，并認真履行自身職責，從而確保工程項目的順利開展。
六是加強材料管理。由于在工程造價中，材料費的占用率極高，因此必須對材料造價進行嚴格控制。應完善材料的領料用料制度，并嚴格按照制度執行；對材料的選購人員應進行嚴格的考核，確保選購的材料都是符合標準的；建立相應的材料監督機制，進行材料的選購、進場、堆放等全程監督。
（三）加強工程進度管理
首先提高管理水平，建立相關體制。應建立高效率項目團隊，實施科學管理，確保管理水平得到提高。還應建立有效的監督、激勵機制和嚴格的考核機制，營造良好的工作氛圍，促進工程進度的加快，確保工程進度目標的實現。其次正確把握和充分重視造價、進度、質量三者間的關系，從而制定出詳細有效的進度計劃。這樣才能確保工程進度的順利進行。
三、結語
綜上所述，對建筑工程項目管理策略進行探析具有十分重要的意義。作為新時期背景下的建筑工程項目管理人員，只有著力提高自身的專業技術水平，切實做好建筑工程項目的各項管理工作，才能更好地提高工程項目管理水平，進而促我國建筑事業的可持續發展。
參考文獻：
[1]冷冰,周麗堯.探討建筑工程項目管理[J].中國科技投資,2012,(18):142.
[2]杜春玲,杜瑞.淺談建筑工程項目管理[J].山西科技,2012,(03):63-64.
第5篇：工程管理的背景范文
北京汽車博物館是附屬于北京國際汽車博覽中心的一個標志性建筑。北京國際汽車博覽中心位于北京市豐臺區花鄉，北側緊鄰南四環主路，總占地50多ha，總建筑規模70多萬m2，是以汽車博物館為龍頭帶動汽車品牌展示、汽車銷售、商務區、汽車主題公園等相關產業的建設項目。北京汽車博物館在方案招標階段就匯聚了眾多的眼球，不知是有意還是無意，最終中標的方案也是一個形似“眼睛”的建筑。2003年6月進行了北京國際汽車博覽中心概念規劃和北京汽車博物館單體方案的設計招標，有來自中國、美國、德國、日本、加拿大的5家設計公司競標，其中包括磯崎新這樣的世界級建筑大師。最終德國海恩建筑師事務所與加拿大B+H建筑事務所聯合體的方案以極富表現力和動感的造型中標。德國海恩建筑師事務所在汽車展示建筑方面有著豐富的經驗，由其主創的北京汽車博物館方案柔和的曲線形設計靈感來自汽車的造型和設計手法。在確定中標方案后，業主經過簡單的比選，決定由北京市建筑設計研究院作為這個項目的中方設計單位。
如果說建筑在方案階段更多體現的是一種激情，那么進入實施階段體現的則是一種務實。北京汽車博物館進入方案深化階段，首先遇到的就是建設資金的問題，并且資金問題貫穿這個項目的始終，成為制約設計的一個巨大瓶頸。拿破侖有句名言，“打仗第一是錢，第二是錢，第三還是錢。”其實建筑也有相似之處，有多少錢辦多少事遠比少花錢多辦事更符合實際情況。由于資金不到位，這個項目停滯了兩年時間。北京市建筑設計研究院在2003年底就介入設計，而項目的開工是在2006年4月28日。
北京汽車博物館地上5層、地下1層，總建筑面積5萬m2，總投資8億元，除去開辦費和展品費，真正落實到土建投資上也就4億元。原方案中一些設計上的亮點由于費用上的原因不得不忍痛割愛。另外的一些修改則是由于外方對中國國情缺乏了解。國外的汽車博物館交通流線都是沿外側盤旋而上。德國海恩的設計也是如此，游客進門后先坐電梯到5層，然后再一圈一圈轉著往下看。北京院的建筑師認為這樣設計不妥，因為中國不像德國那樣有悠久的汽車文化來支撐。國外的汽車博物館都是一個品牌，比如奔馳、大眾、寶馬，展品成系列。國內是大雜牌，展品肯定是東一輛、西一輛，形不成完整的系列。而且館內預計展出400輛車，是不是有這么多的展品，萬一數量不夠怎么辦？這時就要考慮分層使用的問題，也就是使用的多功能性，要可以搞別的展覽。所以將交通流線改為從下往上走，環繞中庭設自動扶梯、電梯和樓梯提供快速靈活的垂直交通。在中庭還設置有一個視覺主導性的垂直旋轉的展梯，上面可以放置30多輛汽車，使游客在運動時感覺展品在和他一起運動。結構形式也發生了改變。原來德國海恩設想的是一個空間結構體系，但成本極其高昂，而且技術上也無法實現。最后的實施方案平面布局和結構形式與原方案相比都有了極大的改變。而北京院在其中起了主導性的作用。因為德國海恩只參與了方案修改和初步設計的建筑部分，其他部分的設計工作全有北京院來完成?？梢哉f北京院最大的貢獻就是將一個畫一樣的方案落實到可實施的程度。
第6篇：工程管理的背景范文
你辦94年10月31日報來的“關于建設工程設備招標投標管理費收費標準的請示”收悉。根據市人民政府令1994年第24號的精神，經研究，建設工程設備招標投標收取管理費標準（試行）批復如下：
招標單位以中標價的萬分之五交納管理費；
中標單位以中標價的萬分之三交納管理費。
第7篇：工程管理的背景范文
【關鍵詞】新時期；建筑工程造價管理；措施
建筑工程具有工期長、造價高、不確定因素多的特點，并隨著時代的發展，新時期背景下的建筑工程造價管理工作將變得更加復雜。因而作為建設單位工程師，必須想方設法提高造價管理水平，切實做好新時期背景下的建筑工程造價管理工作。
1.新時期背景下的建筑工程造價管理工作內容分析
隨著時代的發展，我國建筑事業得到了一定的發展。各種各樣的建筑在中華大地一夜之間拔地而起，為建筑施工企業帶來發展機遇的同時也帶來了嚴峻的挑戰。建筑工程的特性和造價管理的系統性，決定了新時期背景下的建筑工程造價管理工作將變得日益復雜。因而為了做好新時期背景下的建筑工程造價管理工作，我們必須對造價管理工作內容有一個明確的認識，確保工作目標明確，工作方式得當，工作范圍全面，以盡可能的降低工程造價，提高企業經濟效益。然而由于建筑工程造價管理內容繁多，筆者認為，新時期背景下的建筑工程造價管理工作內容必須包含建筑工程項目決策階段、設計階段、招投標階段、施工階段和竣工階段，并在造價管理工作中以確保工程質量為原則，進行造價的管理[1]。
2.關于做好新時期背景下的建筑工程造價管理工作的相關措施
2.1建筑工程項目各階段的造價管理潛力分析
在建筑工程的項目決策階段、設計階段、招投標階段、施工階段和竣工階段進行造價管理，首先必須對其造價管理潛力進行分析，才能采取針對性的措施，將造價管理工作做到實處。
就項目決策階段來看，雖然不會耗費大量的人力物力財力，但這一階段又是決定整個工程造價的重要階段，一旦決策失當，那么就會對工程的投資估算精準度和造價管理效果產生決定性的影響。因而這一階段雖然自身的造價管理潛力不大，但作為建設單位工程師必須高度重視這一階段的研究性造價管理工作，為整個造價管理工作成效的提升奠定基礎[2]。
從設計階段來看，這一階段的投資往往站工程總投資量的70%以上，因而這一階段的造價管理潛力最大，必須引起建設單位工程師的高度重視。從招投標階段來看，是確定工程總投資的階段，這一階段的造價管理潛力較大，主要是由于此階段的造價管理是預防低價中標、惡意中標等影響工程質量的主要階段。而從施工階段來，其雖然是整個建筑工程耗費投資的最大階段，且造價受諸多因素的影響，但這一階段的造價管理潛力不大，因為前面三個階段的造價管理，整個工程造價的管理已經定型，因而這一階段的造價管理潛力較小。而對于竣工階段來看，雖然是造價管理的最后一個階段，但是是確保投資效益進一步擴大的階段，因而此階段同樣具有一定的造價管理潛力。
2.2建筑工程各階段的造價管理措施探究
如果將整個工程造價管理潛力看作單位1，那么上述五個階段應分別占20%、35%、20%、10%、15%。因而做好各階段的造價管理工作固然重要，但應具有一定的從屬性，才能更加出色的完成新時期背景下的建筑工程造價管理工作[3]。
2.2.1決策階段的造價管理措施
此階段造價管理主要是確定決策的正確性，從而為造價管理奠定基礎。應做好以下幾方面的工作：一是聘請專業能力強、實踐經驗豐富的專業人員參與決策工作，如造價工程師、市場分析專家、土木工程師、經濟學家等；二是認真分析、客觀評價數據的精準度，為工程項目制定科學決策提供重要依據。
2.2.2設計階段的造價管理措施
此階段的造價管理尤為重要，必須引起建設單位工程師的高度重視。因而必須做好以下幾方面的造價管理工作：一是結合工程實際精心設計工程規模、平面布置、空間布置、結構形式等，并確定工程投資限額和概算；二是精心設計建造工程施工圖，確定工程造價；三是實行限額設計，認真對比不同方案擇優選用以最大化地滿足項目建設的需要；四是整個設計階段必須對設計內容、范圍和投資額度始終控制在工程投資限額之中，并加強與多方的溝通和交流，嚴防因設計變更導致造價增加、工程進度被拖延的情況出現，為整個工程項目順利進行提供強大的保障。
2.2.3招投標階段的造價管理措施
此階段的造價管理比較重要，僅次于設計階段和施工階段。因而在這一階段的造價管理工作中，應做好以下幾項工作：一是對招標行為進行規范，實行工程量清單計價，將周轉資金、專業技術實力以及機械使用效率等作為報價因素不僅能低價中標，還能與預防不正當報價，有助于招投標環境的凈化；二是量價分離，分擔風險，即招標方與投標方分別只承擔量和價的風險，前者在投標文件中明確工程內容與工程量，后者結合自身周轉資金、專業技術實力以及機械使用效率等因素來報價。
2.2.4施工階段的造價管理措施
雖然此階段消耗的投資最大，但經過前面三個階段的管理，管理潛力已經十分有限，做好這一階段的造價管理，筆者認為應做好以下工作：一是合理組織施工，嚴防設計變更；二是精準計價，并不斷完善現場簽證制度，合理索賠。
2.2.5竣工階段的造價管理措施
竣工階段的造價管理對象主要是工程的結算，結算也是造價管理潛力的所在。因而在這一階段的造價管理，筆者認為建設單位工程師必須具備專業的造價業務素養，并針對結算對象的不同采取針對性的結算和審核辦法，切實把好建筑工程造價管理的最后一關，以確保工程投資的效益得到最大化。
3、關于新時期背景下的建筑工程造價管理反思
施工企業追求經濟效益最大化無可厚非，然而在建筑工程施工過程中偷工減料、以次充好的現象時有發生，多方勾結欺騙業主的情況仍在發生，例如在招投標過程中的相互勾結串標中標等現象，而這些現象的發生都是受經濟利益的驅使，這些企業為了追求利益而不顧廣大人民群眾的生命財產安全的行為是極其可恥的。作為政府建設主管部門，在引導企業加強建設單位工程師專業技術培訓的同時，還應加強建設單位工程師的道德素質教育，必須堅守造價管理的道德底線，否則賺取再多的經濟效益也只是短暫的，最終的解決將是被市場和社會所淘汰。這一問題值得每一位建設單位工程師的反思。
此外，一些企業在造價管理工作中不注意環境保護的現象絕對值得一提。一些企業在確定工程總投資的時候并沒有為保護環境而設立預算，那么施工過程中出現的環境問題就不可能得到有效的解決，當然這主要是受計劃經濟時代的影響，轉變需要一定的時間，而更多是缺乏環保意識，在建筑工程施工中不注意環境的保護，如亂倒建筑垃圾就是最為常見的一種現象，污水隨意排放，建筑廢棄物隨意堆放等問題對于我國環保事業的發展無疑是雪上加霜。皮之不存毛將焉附？因而加強對施工過程中的環境保護又是另一個值得我們深思的問題。
4.結語
總之，新時期背景下建筑工程造價管理是一項系統而又復雜的工作。我們在做好常規性造價管理工作的同時，還應具備強烈的社會責任感，切實將造價管理工作做細做全，延伸造價管理內涵，不遺余力地投入到造價管理工作之中，方能全面提升造價管理工作水平。
【參考文獻】
[1]崔婞.建筑工程造價的控制與管理[J].建材技術與應用.2009，（03）：40-42.
第8篇：工程管理的背景范文
國家電子政務工程建設項目管理暫行辦法的性質
《國家電子政務工程建設項目管理暫行辦法》是國家發展改革委聯合國信辦等有關部門，根據國家信息化領導小組的工作部署和要求，結合電子政務工程項目建設管理的特點和問題，在深入調研、廣泛征求意見基礎上編制而成的我國第一部針對信息化工程提出的系統性管理規范，也是今后一個時期從事政務信息化建設的部門和機構必須嚴格遵守的法規性文件。
國家電子政務工程建設項目管理暫行辦法的目的
出臺管理辦法力求通過對重要環節的嚴格把握，對需求分析、資源共享、招標投標等關鍵點實行有效控制，努力做到需求不清的項目不批，貪大求洋的項目不批，做不到互聯共享的項目不批，提高電子政務工程質量，發揮國家投資效益，實現電子政務工程建設的總體目標。
出臺國家電子政務工程建設項目管理暫行辦法的原因
出臺電子政務工程建設項目管理辦法首先是扎實推進電子政務發展的需要。《國家信息化領導小組關于我國電子政務建設指導意見》后，我國政務信息化建設取得重大進展，作用日益顯著，已經步入了資源共享、業務協同的發展階段。但也存在一些迫切需要解決的突出問題，嚴重制約了電子政務的健康有序發展。因此，需要通過制定管理辦法來明確立項規則，強化項目管理，約束政府投資行為，遏制盲目建設風潮。
其次，是規范審批程序和要求的需要。項目審批時間過長是目前項目建設單位普遍反映的突出問題，通過研究，我們發現最主要的是項目建設單位不能在規定期限內提出符合審批要求的立項或可研報告，許多時間被用在對項目方案的反復討論、調整和修改中。這其中雖有申報部門缺乏項目組織經驗，申報、審批部門間缺少有效溝通等方面的原因，但很大程度上是由于規則不清、程序不明造成的。因此，有效解決政務信息化項目審批時間長的矛盾，必須從制定管理辦法、規范審批程序、明晰審批規則、改善審批服務這一關鍵環節入手。
第三，是強化政務信息化項目管理的需要。電子政務工程與傳統基礎設施項目有著完全不同的建設管理特點和規律。電子政務工程從任務提出到建設、營運，目前均為同一政務部門，項目建設后能否發揮應有效益，取決于政務需求的挖掘深度和現行法規、管理體制對系統的支持程度。因此，需要有比普通基建項目更為嚴格的制約和管理機制，做好立項前的咨詢服務尤其重要。
國家電子政務工程建設項目管理暫行辦法的主要內容
管理辦法分為正文和附件兩大部分。其中，正文共九章三十八條，主要是對國家電子政務工程的項目審批管理、建設管理、資金管理、監督管理、驗收評價管理、運行管理等重要環節的程序和管理進行規范，對項目建設主體和審理、監管部門的責任、權力做出明確規定。管理辦法有四個附件，均是項目實施過程中的操作性規定，包括：項目建議書編制大綱、可行性研究報告編制大綱、初步設計及概算報告編制大綱、項目驗收大綱。管理辦法中對國家電子政務工程全過程進行了規范，具體解讀如下：
什么是國家電子政務工程
第二條 使用中央財政性資金的國家電子政務工程建設項目（以下簡稱“電子政務項目”）。
第三條 本辦法所稱電子政務項目主要是指：國家統一電子政務網絡、國家重點業務信息系統、國家基礎信息庫、國家電子政務網絡與信息安全保障體系相關基礎設施、國家電子政務標準化體系和電子政務相關支撐體系等建設項目。
國家電子政務工程涉及的部門及分工
項目建設單位：中央政務部門和參與國家電子政務項目建設的地方政務部門。
項目建設單位職責：負責提出電子政務項目的申請，組織或參與電子政務項目的設計、建設和運行維護。
項目審批部門：國家發展改革委員會。
項目審批部門職責：負責國家電子政務建設規劃的編制和電子政務項目的審批，會同有關部門對電子政務項目實施監督管理。
國家電子政務工程的約束
國家電子政務工程須嚴格執行項目的建設流程和驗收流程。
建設流程應包括：申報和審批管理、建設管理、資金管理、監督管理、驗收評價管理和運行管理。
驗收流程應包括：初步驗收（初驗前可組織分項驗收或專項驗收）、竣工驗收和工程后評價。
國家電子政務工程的申報和審批
第六條 項目建設單位應依據中央和國務院的有關文件規定和國家電子政務建設規劃，研究提出電子政務項目的立項申請 。
第七條 電子政務項目原則上包括以下審批環節：項目建議書、可行性研究報告、初步設計方案和投資概算。對總投資在3000萬元以下及特殊情況的，可簡化為審批項目可行性研究報告（代項目建議書）、初步設計方案和投資概算。
申報：建設單位提出立項申請。
審批環節：項目建議書、可行性研究報告、初步設計方案和投資概算，其中，項目建議書不屬于必需環節，即在一定條件下，可省略該步驟。同時，初步設計方案和投資概算是同步申報內容，不是先后關系。
第十三條 項目審批部門對電子政務項目的
項目建議書、可行性研究報告、初步設計方案和投資概算的批復文件是項目建設的主要依據。批復中核定的建設內容、規模、標準、總投資概算和其他控制指標原則上應嚴格遵守。
項目可行性研究報告的編制內容與項目建議書批復內容有重大變更的，應重新報批項目建議書。項目初步設計方案和投資概算報告的編制內容與項目可行性研究報告批復內容有重大變更或變更投資超出已批復總投資額度百分之十的，應重新報批可行性研究報告。項目初步設計方案和投資概算報告的編制內容與項目可行性研究報告批復內容有少量調整且其調整內容未超出已批復總投資額度百分之十的，需在提交項目初步設計方案和投資概算報告時以獨立章節對調整部分進行定量補充說明。
調整額度：超過10％與未超10％的操作環節截然不同。未超過，則只需在初設報告中單列章節說明調整情況，如超過，則必須重新申報項目可研，一般此審批時間會較長。
國家電子政務工程的建設管理
第十六條 電子政務項目采購貨物、工程和服務應按照《中華人民共和國招標投標法》和《中華人民共和國政府采購法》的有關規定執行，并遵從優先采購本國貨物、工程和服務的原則。
第十八條 電子政務項目實行工程監理制。項目建設單位應按照信息系統工程監理的有關規定，委托具有信息系統工程相應監理資質的工程監理單位，對項目建設進行工程監理 。
注意進口產品采購：如果國產設備不能完全滿足項目需求，需要進行進口設備采購，應按財政部財庫[2007]119號文件《政府采購進口產品管理辦法》規定向財政部報批，周期在30天左右。
監理依據：強化了信息系統監理的工程依據。
第十九條 項目建設單位應于每年七月底和次年一月底前，向項目審批部門、財政部門報告項目上半年和全年建設進度和概預算執行情況。
項目進展情況報告：加強過程中與項目審批部門及財政主管部門的聯系，為后續項目整體驗收打好基礎。
第二十二條 項目建設單位在可行性研究報告批復后，可申請項目前期工作經費。項目前期工作經費主要用于開展應用需求分析、項目建議書、可行性研究、初步設計方案和投資概算的編制、專家咨詢評審等工作。項目審批部門根據項目實際情況批準下達前期工作經費，前期工作經費計入項目總投資。
前期工作經費：需要注意前期工作經費的歸墊。
國家電子政務工程的驗收評價管理
第二十九條 電子政務項目建設實行驗收和后評價制度。
第三十條 電子政務項目應遵循《國家電子政務工程建設項目驗收工作大綱》（附件四）的相關規定開展驗收工作。
兩個階段：項目驗收包括初步驗收和竣工驗收。驗收包括工程、技術、財務、檔案等四個方面；
初步驗收由項目建設單位按照《驗收工作大綱》要求自行組織；
竣工驗收由項目審批部門或其組織成立的電子政務項目竣工驗收委員會組織；
對建設規模較小或建設內容較簡單的電子政務項目項目審批部門可委托項目建設單位組織驗收。
第三十一條 項目建設單位應在完成項目建設任務后的半年內，組織完成建設項目的信息安全風險評估和初步驗收工作。
初步驗收合格后，項目建設單位應向項目審批部門提交竣工驗收申請報告，并將項目建設總結、初步驗收報告、財務報告、審計報告和信息安全風險評估報告等文件作為附件一并上報。
項目審批部門應適時組織竣工驗收。
項目建設單位未按期提出竣工驗收申請的，應向項目審批部門提出延期驗收申請。
第三十二條 項目審批部門根據電子政務項目驗收后的運行情況，可適時組織專家或委托相關機構對建設項目的系統運行效率、使用效果等情況進行后評價。
后評價認為建設項目未實現批復的建設目標或未達到預期效果的，項目建設單位要限期整改；對拒不整改或整改后仍不符合要求的，項目審批部門可對其進行通報批評。
項目后評價的基本內容主要包括項目效益評價、項目影響評價、項目過程評價和項目持續性評價。
項目效益評價是通過項目建成投入使用后所產生的實際效益與可行性研究時所預測的經濟效益的比較，評價時常預測是否準確，項目投資是否值得，并以項目投入使用后實際取得的數據為基礎，重新計算項目的各主要投資效益指標，與當初預測值進行比較，從分析效益目標實現程度和產生的偏差的原因中總結經驗教訓，找出改進措施，為提高項目的投資效益和投資決策水平服務。
項目的影響評價主要是指對項目給所在地區經濟、社會、技術
和文化等帶來的影響進行評價。主要是從項目的外部作用和影響來分析和評價特定項目的優勢和缺點，分析項目對國家或地區社會發展目標的貢獻和影響。
項目的過程評價是根據項目效益和影響評價中發現的變化和問題，對照項目立項時所確定的目標和任務，分析和評價項目執行過程，從中找出原因，總結經驗教訓。過程評價主要依據國家現行的有關法令、制度和規定，對項目的工程技術水平、管理水平和決策水平進行分析。其主要內容包括：前期工作評價；建設實施評價；運營評價；投資執行評價；管理工作評價；技術服務和配套投入評價。
項目的持續性評價是分析項目在建設投入完成之后，項目的既定目標是否還可以持續；項目是否可以順利地延續進行下去。持續性要考慮政策變化、技術因素、社會文化因素的變化對項目持續性的影響。
項目后評價的結論應該是定性地總結項目的成功度。項目的成功度一般分為五個等級：非常成功的項目，成功的項目，部分成功的項目，不成功的項目，失敗的項目，是項目評價專家組對項目后評價的定性和集體結論。項目成功度評價的程序：首先確定評議專家，選定評價因素及其指標，專家個人打分，集體評議，數據處理，得出結論。
項目評價的三個階段采用的方法沒有太大的區別，一般均采用定量與定性相結合的方法。
項目評價從決策的角度看，其核心內容主要是項目的市場評價、技術評價、經濟評價和環境評價等。
法律責任
第三十五條 相關部門、單位或個人違反國家有關規定，截留、挪用電子政務項目資金等，由有關部門按照《財政違法行為處罰處分條例》等相關規定予以懲處；構成犯罪的，移交有關部門依法追究刑事責任。
第三十六條 對違反本文由收集整理本辦法其他規定的或因管理不善、弄虛作假，造成嚴重超概算、質量低劣、損失浪費、安全事故或者其他責任事故的，項目審批部門可予以通報批評，并提請有關部門對負有直接責任的主管人員和其他責任人員依法給予處分；構成犯罪的，移交有關部門依法追究刑事責任。
信息工程監理產生的背景
在國家電子政務工程建設項目管理暫行辦法頒布后，第十八條明確規定“電子政務項目實行工程監理制。項目建設單位應按照信息系統工程監理的有關規定，委托具有信息系統工程相應監理資質的工程監理單位，對項目建設進行工程監理 。”強化了信息工程監理的政策依據，對信息工程監理行業的發展起到了良好的支持作用。
信息工程監理產生的原因
近年來，我國在信息產業發展和信息系統建設方面取得了巨大成就，積累了寶貴的經驗。但是，在信息系統建設的過程中也陸續暴露了許多問題，如：不能滿足設計需求、工期拖延、資金超預算、信息泄露等。更嚴重的是近年來在信息工程建設領域出現了一些“豆腐渣”、“半拉子”工程，極大地浪費了信息化投資。為此，我國信息產業和信息化建設的主管部門和領導機構在積極推進信息化建設的過程中，對所發現的問題給予密切關注并且采取了有效措施，在信息系統工程建設中引入監理制就是其中一項重要措施。
信息工程監理的定義
信息系統工程監理是指在政府工商管理部門注冊的具有信息系統工程監理資質的單位，受建設單位委托，根據國家有關法律法規、技術標準和信息系統工程監理合同，對信息系統工程項目實施的監督管理。其主要作用和目的是通過信息系統工程監理工程師“基于職業謹慎”的工作，力求在計劃的質量、進度、投資以及信息安全的范圍內實現信息系統建設目標。需要著重指出的是信息系統工程監理單位和監理工程師“將不是，也不能成為任何信息系統工程承建單位的工程承保人或保證人”。監理階段主要包括工程招標、工程設計、工程實施和工程驗收四個階段。
信息工程監理的發展歷程
信息系統工程監理應該說是一個具有中國特色的信息化質量管理標準，它為我國提高信息系統工程建設項目的投資效率、工程質量、技術性能提供了可靠的保證，同時，也對國際信息化發展提供了很好的參考價值。它主要經歷了以下發展歷程：
1999年，原信息產業部在起草信息系統集成資質認證的相關文件的同時，也開始著手籌備信息系統工程監理相關文件的起草工作。
2002年9月，國務院辦公廳【2002】47號文件轉發的《振興軟件產業行動綱要》中，明確提出了“國家重大信息化工程實行招標制、工程監理制”。
2002年11月，原信息產業部部信【2002】570號文件
了《信息系統工程監理暫行規定》，共六章，二十二條。
2003年3月，原信息產業部部信【2003】142號文件了《信息系統工程監理單位資質管理辦法》和《信息系統工程監理單位工程師資格管理辦法》。
第9篇：工程管理的背景范文
王安石建立這一套權力機制，從主觀上說，當然是為了將自己的政治理想付諸實踐，但客觀地看，新學建立起來的機制，其重要性甚至超過了其本身的理論貢獻。有學者認為“這都在事實上替所謂理學成為統治理論的新形態開闢著道路”[註一]。也就是說，後來理學能夠佔據統治地位，其學術本身當然不同於新學，但統治士大夫思想的那種機制，卻是繼承了新學的。
衆所週知，王安石學術在他還沒有成為宰相時，在學界已經有了不小的影響，在他居喪江寧講學期間，身邊就聚集了一批青年學子，但此時，新學還僅僅是一家私學。它與政治權力相結合，逐步演變為國家意識形態的時期，是從熙甯元年王安石應神宗詔越次入對開始的。至熙寧九年王氏第二次罷相，新學的官學地位並沒有因為他政治地位的改變而改變，因為經過九年時間，新學已經完成了它的官學化進程，最終融入國家制度之中。因此，這短短九年時間，堪稱新學發展史上最重要的時期。假如沒有這一官學化時期，新學就只能是一種民間性學術，就像當時的洛學、蜀學等其他學術一樣，無法在北宋中後期掀動驚濤駭浪。
為何將新學官學化進程的起點定在熙甯元年呢？因為是年四月乙巳，神宗詔新除翰林學士的王安石入京，王安石由此開始了與君主的直接對話，並用自己的學術影響國家政策，推動政治改革。神宗請教安石：「方今治當何先？安石答：「以擇術為始。接著進呈著名的《本朝百年無事劄子》。在第二年春初，王安石又明確提出「經術者所以經世務也，果不足以經世務，則經術何所賴焉的說法，從而明確要將自己的學術為「變風俗，立法度的改革服務。[註二]王安石此次進京，標誌著新學開始由一家私學轉變為朝廷倚重的官學，標誌著新學進入了一個嶄新的發展階段。新學歷史上的這個階段，情況最為複雜，與政治經濟等社會因素關涉最為密切。更重要的是，新學無論在學術形態上還是學術機制上，都出現了不同於以往的新情況。
在學術形態上，值得注意的是以下幾個方面：首先，官學時期新學的代表著作是《詩義》、《尚書義》、《周禮義》，即《三經新義》，其學術重心經歷了由哲學向經學的轉移。雖然王安石早期著作《易解》、《洪範傳》也是對儒家經典的詮釋，但主旨在闡述哲理?！度浶铝x》則是比較純粹的經學著作，它兼重字詞的訓釋和義理的闡揚，而內容多涉政治、經濟領域的實踐，與熙甯變法有所呼應。其次，《三經新義》非由王安石一人完成，而是集中了他的兒輩、弟子、後學等共同修撰，屬於一項集體成果。
更為重要的是新學學術機制的變化。熙甯元年之後，新學開始了借助政治權力傳播的進程，其與權力結合的途徑主要有三：講筵、取士制度和經義編撰。
先看新學是如何通過講筵獲得帝王青睞的。熙甯元年四月乙巳，王安石入京，除任翰林學士一職之外，還有兼侍講的身份。在呈上《本朝百年無事劄子》的第二天，神宗就表示了極度讚賞?！痘仕瓮ㄨa長編紀事本末》（以下簡稱《長編紀事本末》）卷五九《王安石事蹟上》記載了君臣的如下對話：
上謂安石曰：「昨閱卿所奏書，至數遍，可謂精畫計治道，無以出此，所由眾失，卿必已一一經畫，試為朕詳見設施之方。
對曰：「遽數之，不可盡。願陛下以講學為事，講學既明，則設施之方不言自喻。
上曰：「雖然，試為朕言之。於是為上略陳設施之方。
上大喜曰：「此皆朕所未嘗聞，他人所學固不及此，能與朕一一為書條奏否？
對曰：「臣已嘗論奏，陛下以講學為事，則諸如此類皆不言而自喻。若陛下擇術未明，實未敢條奏。
上曰：「卿今所言已多，朕恐有遺忘，試錄今日所對以進。
安石唯唯而退，訖不復錄所對以進。
王安石所講的「設施之方，似乎就是變法的設想，而非純粹的學術問題。他為何最終沒有將自己所言進呈神宗，原因不明，但面對面的交流溝通，無疑令神宗為安石提出的治國方略所傾倒。是書同卷又記載了此年「八月甲寅，邇英講讀罷，上獨留王安石，賜坐的細節，從側面描繪出君臣意氣相投的場景。皇帝的賞識，是新學成為官學最根本的動力。
王安石抓住這一機遇，在講筵中改弦更張，施加自己的學術影響。是年十月壬寅，「詔講筵權罷《禮記》，自今令講《尚書》。先是，王安石講《禮記》，數難記者之非是。上以為然，曰：『《禮記》既不當法言，擇其有補者講之，如何？安石對曰：『陛下必欲聞法言，宜改他經。故有是詔[註三]。在講筵中，用《尚書》替代《禮記》，可說是後來將《尚書》列入《三經》的一個前奏。在具體講說時，講筵又成為變法派與反對派鬥爭的陣地之一，這在熙甯二年司馬光和呂惠卿兩人的講說中表現得再明顯不過?！堕L編紀事本末》卷五三《英宗皇帝·講筵（神宗附）》載：
十一月庚辰，禦邇英閣。司馬光讀《資治通鑒》至「曹參代蕭何為相，一遵何故規，因言：「參以無事，鎮海內，得持盈守成之道，故孝惠、高后時，天下晏然，衣食滋殖。上曰：「使漢常守蕭何之法，久而不變，可乎？光曰：「何獨漢也？夫道者，萬世無敝。夏、商、周之子孫，茍能常守禹、湯、文、武之法，何衰亂之有乎？上曰：「人與法相表裏耳。光曰：「茍得其人，則何患法之不善，不得其人，雖有善法，失先後之施也矣。故當急於得人而緩于立法也。
很顯然，司馬光是借西漢“蕭規曹隨”的故事來表明自己不贊成變法。僅僅過了幾天，呂惠卿就在講《尚書·商書·咸有一德》時反駁了他的說法，認為先王之法「有一歲一變者，「有數歲一變者，「有一世一變者，「有數十世而變者，「有雖百世不變者，漢惠帝、文帝、景帝則都「非守蕭何之法而治也。他一言點破司馬光的用意：
光之措意，蓋不徒然，必以國家近日多更張舊政，固此規諷。又以臣置三司條例，看詳中書條例，故有此論也。
神宗召司馬光詰問，司馬光說：
惠卿之言有是有非。惠卿言漢惠、文、武、宣、元治亂之體，是也。其言先王之法有一歲一變、五歲一變、一世一變，則非也。
從司馬光和呂惠卿的這場交鋒可以看出，講筵所講的內容不離經、史，但其實變法派與反對派都意在借古諷今，通過解釋古書，將皇帝爭取到自己一方來。
從官員的任命來看，新學一派在講筵中之地位也日益凸顯。李燾《續資治通鑑長編》（以下簡稱《長編》）卷二二六載王安石子雱被任命為崇政殿說書事：
（熙甯四年八月）己卯，前旌德縣尉王雱為太子中允、崇政殿說書?！劊┳鞑呷N篇，極論天下事，皆安石輔政所施行者。又作《老子》訓傳及佛書義解亦數萬言，有以雱書聞者，於是安石方奉祠，上遽召見，而有是命。安石亦喜雱得親近，能助己，因不復辭。
同書卷二五三又載：
（熙甯七年五月）丙辰，太子中允、館閣?？眳紊?，大理寺丞、國子監直講沈季長並為崇政殿說書。
升卿為呂惠卿弟，季長為王安石妹夫，兩人皆為新黨，然因為學問深淺不同，以致在講筵中鬧出笑話。司馬光《涑水紀聞》卷一六載：
升卿素無學術，每進講，多舍經而談錢穀、利害、營繕等事。上特問以經義，升卿不能對，輒目季長從旁代對。上問難甚苦，季長詞屢屈，上問：「從誰受此義？對曰：「受之王安石。上笑曰：「然則且爾。
這則趣聞固然說明升卿其人不學無術，亦可見當時王安石新學一派在講筵中佔據地位之重要，惟其如此，升卿的濫竽充數才可能獲得神宗的原諒。
可以說，正是講筵，使得神宗對新學有了最直接、也最直觀的印象與認識。後來神宗同意王安石提出的科舉改制方案，並授權他領銜修撰《三經新義》，都是基於對新學的欣賞和信任，而這種欣賞和信任，最初就是在講筵中建立起來的。質言之，在君權至上的中國古代，一種學術只有首先獲得皇帝的認可，才可能成為國家意識形態。新學正是通過講筵獲得了神宗的認可。故而，講筵是新學官學化進程中的首要環節。
在獲得神宗的青睞和支持之後，王安石進一步將新學推向廣大士子，其手段就是改革取士制度，主要包括改革考試內容和創立太學三舍法。熙甯科舉改制是新學官學化進程中最舉足輕重的步驟，也是中國科舉史上的重要事件。鑒於對熙甯改制的研究成果已有不少，這裏僅就其內容略加敍述。
對於北宋前期取士制度的弊端，王安石的前輩們已經注意，並多有改革的呼聲。至熙甯二年，朝廷中也曾開展科舉改革的討論，可並沒有實行。到了熙甯四年二月丁已朔，朝廷才正式下令。關於改革的內容，《宋會要輯稿·選舉》三之四四，《長編》卷二二〇均有記載，《王文公文集》卷三一所收《乞改科條制》大致與《長編》「中書言之前半部分重複，三者相較，以《長編》所記最詳。首先，明確指出這次改革的指導思想：「今欲追復古制，以革其弊，則患於無漸。宜先除去聲病偶對之文，使學者得以專意經義，以俟朝廷興建學校，然後講求三代所以教育選舉之法，施於天下，則庶幾可復古矣。所謂「復古就是要恢復到上古「道徳一於上，習俗成於下，其人材皆足以有為於世的狀態。於是具體規定：
貢舉新制進士罷詩賦、帖經、墨義。各占治《詩》、《書》、《易》、《周禮》、《禮記》一經，兼以《論語》、《孟子》。每試四場，初本經，次兼經，並大義十道，務通義理，不須盡用注疏，次論一首，次時務策三道，禮部五道，中書撰大義式頒行。
這一改革的意義在於，廢除了詩賦、帖經、墨義這些自唐代以來一直實行的考試項目，而只考經義（大義）、論、時務策，因論、策與詩賦一樣，是進士科原有的項目，故而在改革後，經義的地位迅速上升，實質上成為最重要的考試內容。這與王安石「使學者得以專意經義的初衷是一致的；而規定考試時各占治一經，就使得應試者只需選擇五種本經中的一種，從而可以放棄研習其他經書；中書所頒行的「大義式，則為士子們「依樣畫葫蘆寫作經義提供了莫大的便利。這一系列措施，尤其是確立經義的重要地位，為後來《三經新義》在士大夫中的推行創造了必要條件。[註四]
取士制度的改革，不僅包括考試改革，還包括學校改革，後者主要指創立三舍法。熙甯四年十月戊辰，中書門下建議將太學生員分為三等：
以初入學生員為外舍，不限員。自外舍升內舍，內舍升上舍，上舍以百員，內舍以二百員為限。其生員各治一經，從所隸官講授。主判官、直講月考試優等舉業，上中書，學正、學錄、學諭於上舍人內逐經選二員，如學行卓然尤異者，委主判及直講保明，中書考察，取旨除官，其有職事者，受官訖仍舊管勾，候直講、教授有闕，次第選充。其主判官、直講、職事生員並第增給食錢。[註五]
這樣一來，非但有利於更迅速地從太學中選拔人才，而且學業優秀者還有機會充任直講、教授等學官。更值得注意的是，主判官、直講這類學官在選拔人才時擁有著很大權力，起著不容忽視的作用。故而，此類職位一旦為新學派所掌控，則可推動其學術在太學的影響力，亦可獲得對官吏的間接選拔權。在三舍法實行後不到一個月，新學派的常秩等人就抓住一次機會，給太學來了一次「大換血。《長編》卷二二八載：
管勾國子監常秩等言：「準朝旨，取索直講前後所出策論義題及所考試卷，看詳優劣，申中書。今定焦千之、王汝翼為上等，梁師孟、顔復、盧侗為下等。詔千之等五人，並罷職，與堂除合入差遣。學生蘇嘉因試對策，論時政之失，講官考為上等，直講蘇液以白執政，皆罷之，而獨留液，更用陸佃、龔原等為國子直講。嘉，頌子；原，遂昌人，與佃皆師事王安石云。
看了這段敍述，或許還弄不明白，為什麼焦千之、王汝翼、梁師孟、顏復、盧侗這五位一下子被罷官了呢？蘇頌之子蘇嘉試對策時指陳時政之失，判為上等，但被直講蘇液告發，終於導致學官的罷職，蘇液反倒因此留任。直講則換上了王安石的學生陸佃和龔原。李燾在注中透露了整個事件的詳情：
此段更詳之。《選舉志》云：「上以其宿學，不足教導多士，皆罷之?！读窒Ｒ笆贰吩疲骸柑K頌子嘉在太學，顏復嘗策問王莽、後周改法事，嘉極論為非，在優等。蘇液密寫以示曾布曰：『此輩唱和，非毀時政。布大怒，責張琥曰：『君為諫官、判監，豈容學官、生員非毀時政而不彈劾？遂以示介（王安石），介大怒，因更制學校事，盡逐諸學官，以李定、常秩同判監，令選用學官，非執政喜者不預。陸佃、黎宗孟、葉濤、曾肇、沈季長：長，介妹壻；濤，其姪壻；佃，門人；肇，布弟也。佃等夜在介齋，授口義，旦至學講之，無一語出己者。其設三舍皆欲引用其黨耳。
由此可見，更換學官的原因，首先是因為神宗認定焦千之等人為“宿學”，他們的學問已經落後，不足以教導太學生。其次，當時新法正如火如荼地推行，執政的王安石、曾布等人極為敏感，容不得對新法的一點點非議，即使借古諷今也斷不可為。因此當蘇液將蘇嘉在策問中非議王莽、後周的變法，卻被直講顏復判為優等之事密報曾布後，自然就引起曾布和王安石的大怒，遂讓新黨中堅常秩、李定重新遴選學官，所選陸佃等五人皆為新黨成員，與王、曾二人的關係非同尋常。陸佃等人當然不至於「無一語出己者，只會販賣王氏學術，說設「三舍法皆為「引用其黨，也未免有失公允。但在客觀上，太學風波的確證明了新學業已借助執政者的權力，堂而皇之地佔領了官方教育機構。
在取士制度改革成功後，新學派又展開了另一步驟：修撰新經義。這項工作從熙甯六年正式啟動，至八年修成頒佈。關於整個過程，文獻中無專門記載，相關情況主要散見於《長編》中。臺灣學者程元敏先生曾撰文，對貢舉新制、新經義的修纂與頒行、參與人員等作了考證。[註六]這裏我們主要依據《長編》與《長編紀事本末》的記載略述如下：
（熙甯五年正月）戊戌，王安石以試中學官等第進呈，且言黎侁、張諤文字佳，第不合經義。上曰：「經術，今人人乖異，何以一道德？卿有所著可以頒行，令學者定於一。安石曰：「《詩》，已令陸佃、沈季長作義。上曰：「恐不能發明。安石曰：「臣每與商量。季長，錢塘人，安石妹壻也。[註七]
有感於當時對儒家經典的解釋“人人乖異”，不便於士子應試和思想一統，神宗希望王安石頒行其著作。王安石則透露已令陸佃、沈季長為《詩經》作義，自己參與討論。前述太學人事變動中，陸佃、沈季長已成為學官，《林希野史》說他們「夜在介（王安石）齋，授口義，旦至學講之，可能就是在討論《詩經》的訓釋問題。如此，則《詩義》的編撰在熙甯六年設經義局前就已開始。又李燾注引司馬光熙甯五年正月《日記》云：「有旨令曾布撰詔書付直史館進從來所解經義，委太學編次，以教後生。則神宗當時已在考慮重修經義，讓太學編次原先的經義，可能就是為編撰新經義作準備。到了正月壬寅，神宗又催促王安石道：「朕欲卿文字宜早錄進。安石曰：「臣所著述，多未成，就止有訓詁文字，容臣綴輯進禦。[註八]前述《詩義》已命陸佃、沈季長作，但其時或尚未完成。而王安石擔任侍講期間，在講筵中以《尚書》取代《禮記》，因此可能已寫成一些《尚書》的訓詁文字，但亦未完成。到了熙甯六年三月，朝廷正式設立經義局（正式名稱為「國子監修撰經義所），專事新經義的編撰。對此，《長編》卷二四三有如下記載：
（三月）庚戌，命知制誥呂惠卿兼修撰國子監經義，太子中允、崇政殿說書王雱兼同修撰。先是，上諭執政曰：「今歲南省所取多知名舉人，士皆趨義理之學，極為美事。王安石曰：「民未知義，則未可用，況士大夫乎！上曰：「舉人對策，多欲朝廷早修經義，使義理歸一。乃命惠卿及雱，而安石以判國子監沈季長親嫌，固辭雱命，上弗許。已而又命安石提舉，安石又辭，亦弗許。
這裏沒有提及設經義局事，李燾注云：「丁卯，《舊紀》書詔王安石設局置官，訓釋《詩》、《書》、《周禮》義，即此事也，今不別出。則設局日期在熙甯六月丁卯日。綜合《長編》此條及以後的記載，可知經義局的人員組成如下：
提舉：王安石，在經義局負總責。
修撰：呂惠卿（據《長編》卷二五二，四月庚寅起為同提舉）。
同修撰：王雱。
檢討：呂升卿（據《長編》卷二四三，又據同書卷二五六，熙寧七年九月庚子起為同修撰）、余中、朱服、邵剛、葉唐懿、葉杕、練亨甫（據《長編》卷二四四）、徐禧、吳著、陶臨（據《長編》卷二四八）、劉涇（據《長編》卷二五三）、曾旼（兼編修刪定官，據《長編》卷二五四）、劉谷（據《長編》卷二）。
這一名單中，除了王安石本人外，其餘基本是學術新進，原先幾乎沒有卓著的學術聲譽，尤其是檢討中有些是當年新科進士，有些原是布衣，這樣的經義修撰班子顯然排斥了那些碩學鴻儒。而且班子內部也不十分團結，呂升卿刪改《詩義》之舉，就令王安石父子很不愉快。[註九]
至熙甯六年六月，《三經新義》終於修撰完畢，王安石、呂惠卿、王雱、呂升卿各有升遷，唯王雱推辭不就。神宗勸王安石不要推辭所遷官職時云：
卿修經義與修他書不類，又非特以卿修經義有勞也，乃欲以卿道德倡導天下士大夫。[註十]
這段話既可以視作修撰《三經新義》意義的總結，也可說是對整個新學官學化進程的總結，因為「以卿道德倡導天下士大夫，不也正是王安石將一家私學官學化的最終目的嗎？是年七月「癸酉，詔要新修《經義》賜宗室、太學及諸州府學[註十一]，至此，《三經新義》在全國推行。次年七月王安石第二次罷相。此時，通過講筵、取士制度改革和修撰《三經新義》三個步驟，新學的官學地位已經確立起來，原本的一家私學，最終與政治權力相結合，進入國家體制之內。換言之，新學終獲「新生，成為了一種徹徹底底的國家意識形態。
轉貼于 注釋：
[註一]朱維錚：《中國經學與中國文化》，《中國經學史十講》（上海：復旦大學出版社，二〇〇二年），頁二四。
[註二]參見楊仲良:《皇宋通鑒長編紀事本末》（《宛委別藏》本），卷五九《王安石事蹟上》。
[註三]同上[註二]。
[註四]關于「經義的具體情況，可參看拙文《「經義考》，載《華東師範大學學報》，二〇〇二年第六期，頁三一至頁三九。
[註五]徐松輯：《宋會要輯稿·崇儒》（北京：中華書局影印，一九五七年），一之三一；李燾《續資治通鑑長編》（以下簡稱《長編》，北京：中華書局，一九八六年），卷二二七。
[註六]參看程元敏：《三經新義修撰通考》，載《孔孟學報》，三十七期，一九七九年四月，頁一三五至一四七；《三經新義修撰人考》，載《臺靜農先生八十壽慶論文集》（臺北：聯經出版事業公司，一九八一年）， 頁一五三至一九〇。
[註七] 《長編》，卷二二九。
[註八]同上[註二]。
[註九]同上[註七]，卷二六五。
