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關鍵詞:建筑業企業資質管理經營活動
一、資質對建筑業企業的影響
資質即資格與素質。資質制度是建設行政主管部門對從事建筑經營活動的施工、勘察、設計和監理企業的人員素質、管理水平、資金數量、業務能力等進行審查,以確認其承擔任務的范圍并發相應的資格證書的一種制度。企業資質管理是對從事工程建設活動的企業進入市場的準入性審查,屬于行政許可法的調整范圍,是一種準入性的行政許可制度,屬于政府管制行為。
(一)對企業競爭戰略的影響
在全球經濟一體化、中國經濟市場化的變革時代,作為建筑業企業,若繼續維持僵化的經營理念、單一的產權結構和陳舊的運行機制,則無法增強市場競爭能力、技術創新能力和抵御風險的能力,必然在激烈的市場競爭中敗北。通過資質管理,可以更明確企業的競爭戰略目標,如盈利能力、生產效率、市場競爭地位、產品結構、財務狀況、企業技術水平、人力資源開發、企業的建設和發展等等。
(二)對企業組織機構的影響
目前產業結構單一造成建筑業企業的核心競爭能力不強,綜合實力較弱。由于投資導向及行業壁壘等歷史原因,建筑企業的產業結構是平板型的,僅是在比較簡單的土建工程中進行低層次的重復競爭。大家都是以相同的組織形式、相似的管理方式及相近的生產水平,僅是以價格差異作為主要手段進行非有效競爭,甚至惡性競爭,導致經營規模做得再大,經濟效益亦無法上升,企業的綜合實力亦很難提高。 企業可以通過資質管理,按不同的資質類別設立分公司或專業公司或區域公司或子公司,理順母子公司關系,優化資源要素配置,組織優勢單位、優質資產及優秀人才進行重點突圍,形成合理的產業結構,從而形成多角化經營、國際化經營、戰略化經營。
(三)對企業經營活動的影響
目前企業要承攬建設工程的施工任務就要到建設項目交易中心,既“有形”建筑市場去收集信息、去展示企業的形象、去參與投標競爭活動。資質成為競標活動的入場券,只有擁有它,才能在其允許的行業、范圍內從事相關活動,進行項目競標。資質的等級、類別、范圍直接關系到企業在建筑市場中的競爭地位和能力,進而影響企業的經營績效,從而對企業的生存、發展產生重大影響。要提高企業經營開發、生產產值、營業利潤等指標,就要針對企業實力(如企業綜合管理能力、注冊資本金、技術裝備、經營業績、科技進步、項目實戰能力等)和社會需求(如水利水電、電力、裝飾裝修、城市軌道交通等)等方面加強資質管理。
二、掌握資質準入性搞好企業經營活動
(一)提高生產能力
在資質管理中,對不同級別、不同專業的工程都規定了最低標準,企業施工生產能力是重點考核指標之一,生產能力的強弱直接影響了資質的等級。對生產能力較強,達到一定業績的資質等級標準,可以申請晉升一個資質等級。而在施工中發生質量、安全等事故的,企業就受到建設行政主管部門的限制投標或資質降級等的處罰。資質管理給企業在生產方面提出了更高的要求。建筑業企業要努力提升生產實戰能力與綜合管理水平,要擁有自己的技術優勢與專業特長,要提高市場競爭能力與自主創新能力,加快傳統產業的結構調整和技術升級,充分利用信息技術提升企業和項目管理水平,掌握國內外現代經營管理方法和發展趨勢,企業還要制定具有自身特點的企業技術標準和施工工法以及管理制度,不斷增加企業的核心技術與管理經驗的儲備,只有這樣才能在激烈競爭中有硬底牌,才能打敗對手,才能發展壯大。
(二)加強財務管理
眾所周知,企業是以創造經濟效益為中心的商業組織,企業管理的核心是財務管理,必須集合資金這一最基本的優勢,才能有效參與競爭。在資質管理中,對企業的注冊資金、凈資產、營業稅、銀行授信額度、現金流量、資金周轉率、贏利水平、融資能力等方面進行重點考核,企業財務能力、資信情況直接決定資質等級的高低。企業在財務管理方面應有更新轉變觀念,盡快建立起一套補充、積累管理流動資金的長效穩定機制,提高自籌資金的能力。加強風險意識和成本觀念,提高資金使用效率。由粗放型的增長方式轉向節約型經濟,將成本優勢戰略轉向技術優勢戰略,調整產業結構,推動自身產業升級,深化改革,在改革中提高效率。并充分利用資本市場,開拓新型融資方式,拓寬企業融資渠道。
(三)做好人力資源工作
人是組成企業的最基本單元,企業的競爭力源自人的活力,無人則止。在激烈的市場競爭中,提高企業的競爭力,離不開一大批高素質人才的強有力支撐。在資質管理中,對企業管理人員的專業、學歷、職稱、業績、執業資格及其數量、級別等均提出了具體要求,企業管理人員只有達到這些指標,才能獲得相應級別的資質等級。資質管理中對人的要求促使我們深刻認識到人才資源是企業第一資源,堅持把人才資源管理作為企業發展最根本的、最重要的戰略支持。目前企業競爭的關鍵是人才的競爭,人才競爭的本質是人才機制的競爭。企業人才采用培養與引進相結合的辦法,加強人才培養,建立人才激勵與儲備機制,高度重視人才的培養和使用,積極創造有利于人才成長的環境,促進形成穩定的企業管理與技術骨干隊伍。人才培養與引進以高、中、低相結合,企業要造就一批創新精神和創業能力的復合型領軍人才,以及引進與培養生產一線操作人才,以滿足企業發展需要和提高企業整體管理水平。
(四)提高企業誠信度
信譽是一個企業的生命,是其重要的無形資產和戰略資源。對一個企業來講,其經營宗旨和管理法則必須遵循“誠信”兩個字,如果失去了商業道德基礎上的責任感和美譽度,這家企業無疑是短命的。資質管理規定中對企業的誠信情況(如工程質量、安全、業績、被投訴舉報和合同履行等)均做了詳細要求。作為建筑施工企業不能為社會創造出優質的工程、不能提供優質的服務,那么就沒有良好的企業形象和信譽,就不能給資質升級創造良好的條件,企業的資質水平正是企業誠信度的良好體現。企業要想取得良好的經濟效益及長遠發展,就要對信譽予以足夠的重視,要破除只重經濟效益而輕視信譽的思想,在信譽的創立、保護、提高上下功夫。要切實抓好工程質量與安全管理,確保信譽的創立。要積極開展宣傳報道,促進信譽的提高。要充分重視企業人文建設,擴大信譽的內涵基礎。
三、依據社會需求做好資質擴充與晉升
企業根據社會需求和發展規劃,進行資質增項與晉升,促進企業擴大經營,真正把企業做強做優做大。
(一) 申報資質的具備條件
1、 綜合指標:電子文檔、辦公場所、營業執照、資質證書、安全生產許可證、企業章程、注冊資金、技術裝備、統計報表、財務報表、驗資報告等。若晉升特級資質的,還應具備授信額度和上繳營業稅等。
2、人員指標:企業經理和技術負責人以及財務負責人,專業技術和經濟人員、注冊執業資格人員等。若晉升特級資質的,還應具備行業工程設計甲級資質標準的專業技術人員等。
3、 業績指標:代表工程的合同、中標通知書、施工圖紙、結算書、工程照片、竣工驗收備案表等業績。
4、 誠信記錄:安全、質量情況,是否有違反法律法規行為,是否串通招投標和行賄現象,是否越級承包、轉包或違法分包,是否涂改與偽造資質證書行為等。
5、 科技進步水平:晉升特級資質的應具備企業技術中心、科技活動經費、國家級工法、發明專利、國家級科技進步獎或主編行業標準、管理信息平臺等。
(二) 申報資質的工作要點
1、 提高認識,抓住機遇。企業主要領導及資質管理人員應提高認識,充分認識資質對企業的重要性,在新的形勢下,理解國家政策對建筑業企業的引導方向,順應潮流,抓住機遇,做大做強,實現企業質的飛躍。
2、 準確定位,仔細策劃。資質管理部門應根據企業的戰略規劃, 結合實際情況,在現有資源基礎上準確定位,仔細策劃,確定合理的目標,制定詳細的資質申報計劃。
3、 認真組織,積極申報。制定合理的目標后,企業應成立資質申報小組。小組成員由辦公室、工程部、財務部、人力資源部、安全部、質量部、技術部及經營部等相關部門人員組成,這些人員應相對固定。小組成員首先應認真學習、理解相關文件規定,然后按分工各自收集相關資料,按照對應的標準認真組卷,編寫申報資料,最后仔細審核,積極組織申報。
關鍵詞:小微企業;融資;問題;分析研究
DOI:10.16640/ki.37-1222/t.2016.23.183
1 小微企業在融資方面存在的主要問題分析
1.1 國家對小薇企業扶持政策方面存在的問題
小微企業的數量巨大,國家十分重視其發展和壯大,但是,在具體的扶植政策方面覆蓋率偏低,政府對科技型小微企業重視程度比一般的小微企業大,對小微企業的惠及面相對較窄,特別是小微企業幾乎得不到扶持優惠待遇。而大多數小微企業一般都處在生產環節,都從事的是比較簡單的生產及初級產品的加工,有的處于流通環節,一般規模不大。小微企業財務實力比較弱,償債能力弱,財務風險比較大,得不到風險投資基金的支持。而政府針對中小企業資金支持的相關政策,對化解小微企業融資難的問題起不到根本的作用。
1.2 有關商業銀行的信貸政策方面存在的問題
商業銀行制定的相關信貸政策,主要是針對大中型企業開展信貸扶持,商業銀行也認識到對小微企業發放貸款是比較重要的,由于小微企業償債能力弱,經營的持續性差,財務風險大,財務信息質量差,發生不良貸款的可能性比較大,信用評估等級相對較低,所以一般來說小微企業在商業銀行取得貸款是比較困難的。商業銀行在對小微企業貸款時其貸款業務的發展定位一般不高,它只作為商業銀行的填補型信貸產品。
1.3 小微企業在融資資金成本方面存在的問題
小微企業在向商業銀行申請貸款時,銀行從自身貸款資金的安全與效益方面的考慮,會要求小微企業采取抵押擔保方式取得貸款,在這種情況下小微企業會支付大量的費用,而在貸款利率方面一般也比較高,使小微企業的資本成本偏高,給企業帶來了比較沉重的利息費用。在中央銀行頒布相關宏觀調控政策時,多數小微企業受到影響,甚至完全得不到銀行貸款,使小微企業向民間投資理財公司借款,從而推高了民間借款的利率,使小微企業的融資成本進一步提高,融資更加困難,直接影響小微企業的發展。
2 小微企業融資難產生的原因分析
2.1 小微企業管理水平不高,持續經營能力弱
多數小微企業是由家庭或個人創辦起來的,由于經營者的自身知識水平、管理經驗等方面的問題,在管理企業時過分強調人的治理而忽視了制定企業規章制度,沒有實行現代化經營管理模式,小微企業的管理不到位。大多數小微企業只注重傳統產業的經營,創新能力不夠,產品更新換代不及時,導致企業缺乏在市場上的競爭力,不能夠持續發展,小微企業重視短期收益,在發展方面缺少戰略目標。
2.2 小微企業對外提供的財務信息有不真實的現象
市場經濟是信用經濟,信用就是要求企業講誠信守諾言。小微企業在進行會計核算過程中存在著核算不真實的情況,甚至于個別小微企業的財務會計報表弄虛作假、財務管理無章可循,管理比較混亂,商業銀行很難了解到小微企業的真實財務狀況。在還貸方面有的企業不按時還清貸款,讓銀行很難再信任小微企業,小微企業失信于銀行,使其貸款融資難的問題進一步加劇。根據某商業銀行有關負責人員透露,他們的統計資料顯示,僅在2016年1月到7月間,在對中央銀行建立的信用數據進行調查時發現,這個銀行就拒貸了9億元的貸款,其中小微企業遭遇的情況占較大比例,從這里不難看出小微企業由于其提供的財務信息不夠真實,影響了其信用,已經嚴重限制了小微企業的融資能力。
2.3 小微企業財務制度不健全
小微企業對財務制度的建立不夠重視,財務管理水平不高,沒有建立對現金的內部控制制度,導致現金使用方面缺乏計劃性,管理比較混亂,對經營過程中資金調控不力,導致財務困難。在銷售環節沒有建立比較科學的信用管理制度,出現了大量的應收賬款,企業催收措施不力,應收賬款周轉遲緩,造成了資金難以回收,從而嚴重影響企業的內部融資能力。在原材料采購方面管理不善,沒有問責機制,導致資金流失比較嚴重。
3 提高小微企業融資能力的措施
3.1 加強政府對小微企業融資方面扶持力度
政府根據經濟發展需要適時頒布小微企業發展融資方面的法律、法規,對小微企業發展出臺相應的法規,把小微企業作為特殊的服務對象來看待,金融法規方面健全了,小微企業貸款過程中呈現的市場性或者信用風險有相應的法律規范,能夠很好地保護銀行的合法權益,當小微企業經常出現逃避銀行債務的情況時應負相應的責任,減少銀行壞賬損失。加強銀行內部管理控制,嚴格對貸款審簽人追責,銀行方面應加強對小微企業的信用狀況評估,對貸款審批嚴格執行銀行的制度,正確引導對小微企業的貸款融資。建立健全政府政策扶持體系,健全小微企業的資信調查、評估體系。
3.2 加強中小融資機構建設
在實際經濟生活中小微企業從中小金融機構得到資金占的比重比較大,主要是中小金融機構更喜歡服務于小微企業。小微企業在融資過程中得不到大型銀行的貸款,中小金融機構能夠向小微企業提供部分貸款在一定程度上緩解了金融資源的不均衡。采取的具體措施有:增加商業銀行在各地方鄉鎮的建設,為小微企業提供資金供給渠道;引進競爭機制,減少小微企業融資過程中產生的各種費用,降低資本成本;成立民營小微金融機構,因其掌握本地經濟情況,了解當地企業經營情況、財務實力和信用狀況,能夠更好地控制貸款風險。中小金融機構在經營方面實行區域化模式,建立和完善保障機制,為本地小微企業發展提供足夠的資金支持。
3.3 加強小微企業誠信管理
企業的信用是取得貸款的基礎,提高小微企業的誠信意識,小微企業在經營時要保持良好的信用,在資信評估中取得比較高的等級,金融機構才能放貸。在加強小微企業誠信管理方面應做到:企業經營管理者要樹立誠信意識,經營管理者的決策會直接影響著企業的發展,企業經營者擁有良好的誠信意識,使企業的誠信度提高;加強小微企業誠信文化建設,積極培養高層管理者及員工的誠信意識,在企業里形成一個良好的氛圍;企業應注重誠信的累積,增強與銀行間的交流與業務的聯系,使銀行、中小金融機構更多的了解小微企業的經營狀況、財務狀況和財務實力,為小微企業以后融資奠定基礎。
參考文獻:
【關鍵詞】一流縣供電企業;組織機構;安全管理;項目管理;科技創新
一、有序推進同業對標創一流工作
(一)建立同業對標創一流組織機構
重視同業對標創一流工作的組織建設,從柔性組織機構和行政組織機構兩個方面建立健全同業對標創一流組織機構,分層落實同業對標創一流工作責任,為同業對標創一流的穩步推進提供了組織保證。形成了主要領導親自抓,分管領導重點抓,專業組齊心抓,歸口部門組織實施和檢查考核,相關部門貫徹落實的良好局面,構筑了黨、政、工、團齊抓共管的同業對標創一流工作組織體系。
(二)建立同業對標創一流常態管理機制
同業對標創一流歸口部門每月在司務會上匯報上月同業對標創一流工作開展情況,布置月度同業對標創一流重點工作,各部門積極組織實施,初步建立了同業對標創一流常態管理機制。
(三)開展同業對標指標定期分析
確定同業對標指標體系各項指標的年度目標,并分解到季度、月度跟蹤考核,落實指標責任部門,對每一項指標均確定1名具體責任人。定期分析同業對標指標完成情況,查找指標偏差原因,提出提升指標的管控措施,指標管理得到進一步重視和加強。
(四)深入總結專業管理典型經驗
根據國家電網公司、福建省電力有限公司的最佳實踐庫信息,各專業積極組織學習行業內對口專業最佳實踐,不斷優化專業管理流程,改進各專業工作。成立專業典型經驗提煉項目組,積極組織各專業部門深入、客觀地總結典型經驗,充分挖掘專業管理流程的優點,提煉專業管理最佳實踐。安全、線損、供電可靠性、電壓無功和優質服務5項專業管理經驗入選福建省電力有限公司縣供電企業最佳實踐庫。
二、積極推進機制、管理和科技創新
創新是企業管理的靈魂,公司積極推進以用人為核心的機制創新,以標準化、同業對標為核心的管理創新,以信息化建設為核心的科技創新,為企業持續提升管理水平增添了活力。
推進機制創新。按照“公開、平等、競爭、擇優”的原則,全面完成了用工制度、分配制度和醫療保險制度的改革,進一步優化組織機構,公開競聘部分機關管理崗位,推行主任師和安全助理制度,打破全民、集體職工的身份界限,實行績效考核、薪點工資制,建立了與現代企業制度相適應的“上崗靠競爭、收入憑貢獻、職位能上能下、人員能進能出、崗位動態管理”的企業核心用人機制。
推進科技創新。所有管理崗位和各班組全部配備了微機,MIS系統涵蓋了企業生產、經營、管理各個環節,各項信息實現了充分共享,實時在線。電網調度自動化系統、信息管理系統、輸電GIS管理系統、配電GIS管理系統均通過福建省電力有限公司實用化驗收。110kV及以下電壓等級的變電站全部完成綜自改造,實現了無人值班。推進變電運行集控系統建設,增添變集控所的投入使用,實現了傳統變電運行管理模式到集控模式的轉變。
三、持續提升各專業管理水平
(一)落實安全責任,持續提升安全管理水平
落實安全責任。層層落實安全生產責任制,逐級簽訂業績考核責任書,做到“千斤重擔眾人挑,人人肩上有指標”。建立中級管理人員與班組掛鉤聯系制度,開展黨員干部“五帶”活動(帶安全、帶思想、帶作風、帶技能、帶業績),領導干部深入現場、深入班組,研究解決現場安全生產存在的具體問題,在安全工作中起表率作用。各部門領導、安全員、班組長也在自己的職責范圍內,敢抓敢管,勇于負責,促進了安全責任的落實。
(二)科學規劃電網,持續提升項目管理水平
科學合理規劃電網,積極爭取資金,加強工程項目質量管理,提升工程項目管理水平,又好又快建設永安電網,較好地滿足了地方經濟建設發展及人民生活水平不斷提高對電能的需求。
科學規劃電網。隨著永安經濟的不斷發展,實施“南商北工”的發展戰略,公司以電網規劃為龍頭,堅持電網規劃建設適度超前的原則,滾動修編完成永安電網主干網架、地區配網規劃和建設計劃,同時做到電網調度、配網自動化等二次系統與一次系統協調發展。加強與地方政府有關部門的溝通,將電力規劃統一納入城市總體規劃之中。
加強項目管理。做好項目建設的前瞻性,建立提前三年前期項目可研工作常態機制。加強與政府、林權單位的溝通協調,取得其支持,以保障建設項目用地。
(三)深化兩全管理,持續提升經營管理水平
樹立“理好財、管好家”的經營理念,推行精細管理,嚴格控制成本,拓展電力市場,確保電費回收,經營管理水平持續提升。深化全面計劃、全面預算管理,引入“兩全”管理系統,將企業的資金流、物資流和信息流有機結合,提高預算管理的效能。進一步規范供電營業區域,充分運用銷售電價杠桿,引導燃煤自備電廠少發、停發或停建工作,杜絕非法經營供電業務行為。
(四)加強技術監督,持續提升生產管理水平。
加強技術監督,強化專業指標管理,深入開展規范化建設,持續提升生產管理水平。建立健全各級技術監督領導小組和工作網,定期召開技術監督網工作會議,研究解決技術監督管理過程中存在的問題。提高專業技術人員待遇,努力調動專業技術人員的積極性。實施設備主人問責制,實行重點跟蹤設備管理,及時準確掌握設備健康狀況,提出改進建議和措施,以此編制設備技改、大修滾動規劃。認真落實各項防止主設備事故措施,修訂完善現場運行規程、檢修規程,有效預防和控制輸變電設備事故的發生。
關鍵詞:房地產經紀人;誠信
背景介紹
隨著我國房地產行業的迅猛發展,房地產的暴力誘發了房地產經紀人行業的發展與繁榮。房地產經紀人也發揮了越來越重要的地位。然而由于房地產經紀行業的服務水平良莠不齊,經紀人素質和專業水平不高、參差不齊都等原因,導致的部分房地產經紀人欺騙消費者、違規操作的行為屢見不鮮。至今房地產經紀人這個職業還不被廣大消費者所認同。有些房屋信息中甚至出現了“中介免談”的字樣。人們一時間在認可房地產經紀人為客戶提供服務和信息的同時,仍要對其可靠性、真實性和價格性等心存疑慮。
1 房地產經紀人誠信缺失表現
1.1 房地產經紀人對客戶誠信缺失表現
房地產經紀人對客戶誠信缺失的表現主要有:欺詐消費者、設置合同陷阱、隱瞞真實信息和對消費者“放鴿子”。這些誠信缺失行為一方面嚴重損害了消費者的利益;同時也損害房地產經紀機構和經紀人本身的利益。
① 欺詐消費者
欺詐行為是房地產經紀人誠信缺失的表現之一。在房地產經紀活動者,部分房地產經紀人常常與“房托”串通共同欺詐消費者;房地產經紀人在代收傭金時,對委托人謊稱需要收取額外費用,而把收取的費用挪為自己使用,還有的房地產經紀人擅自截留或侵吞傭金。
② 設置合同陷阱
在房地產經紀活動中,很多消費者對房地產經紀行業的相關規定不甚了解。而房地產經紀人常常利用消費者的這個盲點,故意在與消費者簽訂的合同中設置一些陷阱條款,誘使消費者違約,從而獲得非法利益。如:房地產經紀人常常在合同中規定禁止租房者與房主私下聯系,而又將房主的信息故意泄露給消費者,暗示消費者與房東可以進行聯系。當消費者不滿意房子,想要退房時,房地產經紀人就會以消費者違約與房主進行聯系為由,騙取消費者的押金。
③ 隱瞞真實信息
在房地產經濟活動中,消費者進行的所有活動都是與房地產經紀人息息相關的,消費者關于房子的信息絕大部分也是來源于房地產經紀人。因此,房地產經濟活動中房地產經紀人提供的交易信息對消費者做出的交易決定至關重要。然而,在實際交易活動中,由于利益的趨勢,房地產經紀人往往隱瞞一些對自己不利的信息,導致消費者做出錯誤的交易行為。
④ 對消費者“放鴿子”
這種一種最不道德的房地產經紀人誠信缺失行為。一些小房地產中介公司在面臨房地產經紀市場不景氣或者在交易活動中出現重大問題時,往往采用這種行為來逃避法律的責任。先按照正規途徑獲取消費者的傭金,等到正式交易時房地產經紀人早已逃之夭夭。
1.2 房地產經紀人對公司誠信缺失表現
房地產經紀人對公司誠信缺失表現主要體現在房地產經紀人無資質和在交易中大肆賺取交易差價兩個方面。
① 房地產經紀人無資質
城市房地產中介服務管理規定》中第8條和11條明文規定了從事房地產經紀行業人員必須持有國家注冊的房地產經紀人資格證。實際上,房地產經紀行業很多從業人員并無相關的從業資質要求,有些房地產經紀人為了獲得這個職位而向他人借取經紀人資格證書,甚至制作假的經紀人資格證書。這些行為在一定程度上影響了房地產中介公司的發展水平和行業信譽。
② 賺取交易差價
在房地產經紀活動者,房地產經紀人常常采用這種手段為自己“額外創收”。比如房地產經紀人在交易過程中利用自己的工作之便欺上瞞下,外向消費者收取高額的手續費,而又將手續費中的一小部分上交給公司,私自扣留大半部分手續費。或者房地產經紀人利用公司資源暗地里與消費者進行交易,在損害房地產經紀公司的前提下,一套房屋經過“操作”,消費者和房地產經紀人都能獲得一定的經濟利益。
2 房地產經紀人誠信缺失成因分析
2.1 相關法律法規不完善
由于我國房地產經濟行業起步晚,發展時間短,且發展速度又十分迅速,因此在短時間內積累了發達國家數十年間出現的幾乎所有問題。短時間內并不能制定應對所有問題的相關法律法規,同時,房地產經濟行業的誠信經營理念也還沒有深入人心。盡管國家和地方政府制定了一些關于房地產中介行業的相關法規,如《城市房地產法》、《證券法》、《仲裁法》、《拍賣法》《認證認可條例》、《公證暫行條例》、《城市房地產中介服務管理辦法》、《經紀人管理辦法》等,但這些法律法規仍不完善,相對也比較滯后,往往原來出現的問題剛剛制定出解決辦法,又出現了新的誠信問題。同時房地產經紀人許多方面在法律上尚屬于空白,為一些不誠信的房地產經紀人提供了可乘之機。
2.2 消費者維權意識不強
對于消費者來講,房地產經紀活動往往是一次性的。消費者進行本次房地產經紀活動后不再選擇下次交易,因此導致了房地產經紀人可以大膽的欺詐消費者而不擔心受到消費者的報復。而且由于消費者自身維權意識不強,往往在受到欺詐后采取忍氣吞聲,自認倒霉的方式,而也不愿通過法律等手段懲罰房地產經紀人。這也助長了房地產經紀人不誠信行為。
另一反面,由于相關法律的不完善,消費者在受到房地產經紀人欺詐行為后,即使想通過法律途徑解決,也缺少必備的訴訟途徑。現有的法律法規對房地產經紀人的懲罰力度也不夠,這樣就會導致房地產經紀人已較小的懲罰風險去獲得更大的收益。
2.3 政府部門監控力度弱
由于房地產經紀行業是一個新興的中介服務行業,發展時間較短,政府尚未對其建立一整套完善的監控機制。目前我國房地產經紀行業政府監控力度不足主要體現在以下三個方面:
① 政府的監管起步晚。中國房地產經紀業的發展不是一開始就受到了政府部門的直接監管得,因為早期的房地產經紀業可以說完全是自發而生的,其行業準入制度要求低,行業管理制度不完善,行業進入非常容易,這也是得對從業人員的專業知識水平和經驗要求較低。
② 市場管理的多元化。房地產經紀業的管理部門涉及都規劃、價格、國土等多個部門,也因此產生了多元管理體制,這就造成了實際市場管理的政出多門,職能不清。
③ 放任不管。由于很多中介服務機構沒有達到規定的執業標準,他們甚至無場地、無資金、無工商登記、稅務登記,僅僅是一張桌子、一部電話、一間小棚子就開張營業。因此,工商、稅務等部門也不值得管,而城管、街道不知道如何管,導致出現了眾多的黑中介,也就談不上有序管理了。
2.4 房地產經紀信息不對稱
由于房地產經紀活動是一次性的交易活動,幾乎不存在重復博弈現象。因此,房地產經紀人從自身利益出發進行博弈,完全可以以損害部分消費者的利益為前提來獲取自身的更大利益。在此過程中,房地產經紀人往往是通過對消費者虛假信息來進行的。在房地產經紀活動中,房地產經紀人處于交易信息的絕對優勢地位,其掌握的與這宗交易有關的信息比消費者和委托人多得多,哪些是“虛假信息”、“欺騙行為”,他們最清楚,買方或賣方事前并不清楚,“當事人的不誠實行為能被及時觀察到”的條件顯然不具備。許多房地產經紀人就不愿在信用這一塊長期投資,而是選擇另一條捷徑,靠誠信缺失的道路來追求短期的獲利。從經濟角度看,短期內放棄信用這個機會成本,收益會更高。
3 房地產經紀人誠信建設的主要內容
① 建立房地產經紀人信用信息征集制度
房地產經紀人信用信息征集是房地產經紀人誠信體系運行的基礎。在信用征集過程中,經紀行業及從業人員信息征集是房地產經紀人信用信息征集制度的重點。誠信信息的征集制度的重點是消費者對房地產經紀人的信息反饋,政府等各部門得到消費者對房地產經紀人的反饋信息后,通過法律法規等各種手段,對房地產經紀人進行必要的誠信公示,并且還要進行適當的懲罰或獎勵。
② 建立房地產經紀人誠信獎懲機制
建立完善的房地產獎懲機制是房地產經紀人誠信建設的主要部分 。房地產經紀人獎勵和懲罰的力度不夠,是導致經紀人誠信缺失的重要因素,因此,我們要建立經紀人守信獎勵和失信懲罰的機制,并根據信用等級狀況,實行分類監管,依靠對守信房地產經紀人的獎勵,帶動其他經紀人,讓他們看到實惠。對不誠信經紀人實行淘汰制,依法責令關閉或吊銷營業執照的,對吊銷營業執照負有清算義務的投資人在未履行清算義務的情況下,可限制其對外投資、公開違法記錄并選擇典型予以公示等。
③ 建立房地產經紀人信用評價制度
房地產經紀人的誠信是對公眾的誠信,是對社會的誠信,這種信用不光是一種經濟信用,而且也是一種社會信用,因此其誠信評價的指標體系不僅要考慮其經濟信用狀況,而且要更加側重于對其社會信用狀況的考察。對房地產經紀人本身的考察主要看其市場準入、經營行為和市場退出三方面的信用指標。
④ 建立房地產經紀人信用公示制度
政府及市場參與者的信息不對稱,是造成社會誠信缺失的重要原因。因此,對房地產經紀人誠信狀況評價的結果應當按照國家有關規定及時向社會進行公示。誠信信息公示一般包括房地產經紀人的身份信息公示和違法行為記錄公示。
4 房地產經紀人誠信建設措施
① 加強政府監管力度
一是要實行嚴格的市場準入制度。這就要求從事房地產經紀人執業人員必須按有關規定通過統一考試,取得相應執業資格證書,然后才可以在中介服務機構服務,這其中還要通過其所受聘的機構注冊登記后,才能夠以正當房地產經紀人的身份從事房地產中介業務。二是實行嚴格的年度審驗制度。要對房地產經紀人的執業資格每年審驗一次,要由其服務機構統一審核上報,并及時的進行公示。三是強化房地產經紀人的日常行為管理。要加強對房地產經紀人的日常行為監控,做到房地產經紀人的實時跟蹤備案,來規范房地產經紀人行為。四是加強房地產經紀人信用信息建設,完善房地產經紀人信用檔案,為公眾監督提供依據,為公眾查詢房地產經紀人信用信息提供服務,為公眾對房地產經紀人違法違規行為提供投訴途徑。
② 建立房地產經紀人誠信狀況的數據庫
房地產經紀業領域的信息的嚴重不對稱是造成諸多失信現象重要原因。由于具體交易中的信息是很難控制的,但我們可以公開擁有信息主體的房地產經紀人及其經紀機構的以往交易誠信記錄,將其誠信狀況建立統一數據庫,來解決措施信息不對稱。從而使房地產經紀人的誠信狀況真正成為其參與社會經濟活動的重要依據。并逐步建立和完善房地產交易信息的制度化,對房地產經紀人加以約束。依據這樣的措施,就可以讓社會大眾發揮作用,有效規范房地產經紀人失信行為。
③ 房地產經紀公司要加強對房地產經紀人的管理
一是要定期對房地產經紀人進行培訓和教育,規范人才的引進機制,不斷提高員工的素質和業務水平,從整體建設房地產經紀人隊伍。二要提高管理水平,建全管理制度,建立公司內部的信譽檔案;建立有效的員工激勵制度,培養員工的歸屬感和忠誠度。三要建立員工懲戒制度,對房地產經紀人“跑私單”、在多家中介兼職等現象堅決予以打擊,并向全社會公布,其他中介公司不得再次聘用。四要抓好房地產經紀人執業管理。房地產經紀人在參與服務時,必須以其所屬機構的名義進行服務,本著認真負責的態度,維護機構的形象。
參考文獻:
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論文摘要:在當前宏觀經濟形式發生重大變化和中小企業生產經營相對困難的形勢下,如何解決其融資困境的問題成了中小企業界所普遍關心的問題。本文分析了造成目前中小企業融資困境的主要原因,即金融市場體制改革尚未取得實質性突破、中小企業自身經營管理方面的欠規范及其整體信用狀況不佳以及金融機構和中小企業之間的信息不對稱性等,最后針對這三個方面提出了建議和對策。
一、新形勢下宏觀經濟的特征及其對于中小企業融資的作用意義和要求的概述
目前總體通貨膨脹水平較高、財政貨幣政策相對穩健和緊縮的情況下,銀行等金融機構的存款準備金率一直上調使得其可供使用的貸款額度進一步縮小,同時由于勞動力和原材料等大宗商品價格不斷攀升等因素都使得中小企業生產成本上升、資金需求水平大幅度提高,僅靠其來自微薄的利潤留存積累已經顯得不能滿足需求,另外由于中小企業的短期利益投資策略的不善使得其資金鏈總體上呈現吃緊的趨勢。
在目前這種宏觀經濟形勢下中小企業獲取融資的質量水平如何關系著其生產經營活動的順利進行,也是其獲得持續發展動力的基本保障,這就要求中小企業在完善自身經營管理水平建立健全法人治理結構和財務管理制度的同時,通過多層資本市場拓展融資渠道,減少融資行為中的不誠信行為,并通過多種形式的第三方介入的方式降低與金融機構之間的信息不對稱程度,減少或避免金融結構的惜貸行為。
二、目前中小企業融資的基本現狀、存在問題及其困境原因分析
從總體上看,目前中小企業融資的現狀不容樂觀。據一份調查統計顯示,2005-2010年期間中小企業生產經營資金中除了自身原始積累和每年的利潤留存在,僅有平均不超過12.3%的資金來自現代金融資本市場,另外大部分資金來自于家族資金的拆借和高利貸市場,這使得中小企業的融資成本較正常金融渠道相比抬升了僅46.8%,另外數據還顯示,該期間中小企業融資額度提升幅度一直停留在3%左右的增長幅度徘徊。通過對大量的中小企業融資案例的研究和綜合分析,本文認為造成中小企業融資困境的原因主要有以下幾個方面。
第一,現行金融市場體制方面的原因。持續多年的金融市場體制改革在中小企業信貸機制和實際操作流程中并未取得實質性進展是造成中小企業融資困境的體制方面的原因。目前以銀行為代表的傳統金融機構對于中小企業借貸資質的審核流程、機制和款項發放方法等都使得中小企業在資金鏈條出現緊張的情況下無法快速地低成本地獲取資金融通;而證券市場中藍籌股、大小三板及創業板塊對于大多數缺乏資本運作經驗的中小企業來說更是一個可望而不可及的領域。
第二,中小企業自身管理信用狀況方面的原因。中小企業一般屬于個體經營的家族式企業,其資金資源占有情況一般處于市場競爭鏈條的低端,生存壓力較大,企業所有者經營管理水平和意識不高等因素都使得其對于自身管理水平的提高關注力度不足,這與銀行證券等金融機構資本市場嚴格的資質審查產生較大沖突和矛盾,另外由于中小企業的財務管理不健全,企業資產處置的任意性使得其對于融資中的還貸義務能力缺乏保障,使得在實際中來自中小企業的不良貸款率普遍較高。
第三,第三方服務機構不健全的原因。由于包括政府相關職能部門在內的第三方金融服務機構的不健全,使得金融機構和中小企業即資金提供方和資金使用方之間的信息不對稱性不能得到有效的減少或消除,而這更造成了在資本市場中本來就處于弱勢地位中小企業無法通過正當的渠道來獲得金融機構的貸款,同時加上銀行等金融機構對于中小企業生產經營水平的科學認知和衡量,使得其更加加劇了面向中小企業的惜貸行為,第三方服務機構的缺失使得這種信息不對稱的狀況會更加繼續和擴大。
三、新形勢下中小企業融資策略的建議和對策
根據新形勢下宏觀市場經濟特征和走勢以及其對于中小企業融資作用意義和要求的概述,在分析了目前中小企業融資中的困境及其影響因素的基礎上,參考相關金融證券市場運行機制特別是對中小企業融資案例的綜合分析研究,同時借鑒國外中小企業融資的途徑和模式,從下面幾個方面提出中小企業走出融資困境的方法和措施。
第一,繼續推進和深化金融資本市場體制改革,加大對于中小企業融資的扶持力度,特別是調整和優化中小企業融資的審核機制和發放流程,降低中小企業融資的資金成本和時間成本。對于以銀行為主的傳統金融機構,要簡化放寬對于中小企業的融資審查,容許提高對于中小企業貸款的壞賬幅度比例,并且簡化縮短款項的發放程序和周期;對于股票證券金融市場要放寬對于中小企業進入門檻的限制,并且要為其順利進入提供包括財務、管理、資本運作、營銷等多方面的培訓和服務以彌補中小企業自身管理能力不高的缺陷。
第二,中小企業自身應該加強和提高自身經營管理水平,按照現代企業制度和公司法的要求建立健全公司法人治理結構,規范和提高公司的財務管理制度和財務管理水平,自覺改善其融資行為過程中的信用狀況。中小企業必須意識到,造成目前經營管理困難和融資困境這種相互牽制惡性循環局面的主要原因,在于對經營管理水平提升的意識和投入力度不夠,為此必須按照現代企業制度的要求建立公司法人治理結構,重要的是規范公司財務管理制度,公司所有者的個人資產和公司資產的界定必須清晰且資產處置必須符合公司法的規定和要求。
第三,加大力度培育和發展包括政府相關職能部門在內的第三方服務機構在中小企業和金融資本市場之間的協調和溝通力度,降低銀行金融機構和中小企業之間的信息不對稱程度,減少金融機構的惜貸行為。第三方服務機構應該幫助和監督中小企業的生產經營狀況和各項財務指標的運行水平并向其融資機構提供如實的報告,以減少金融機構本身對于中小企業自身狀況的擔憂和不信任判斷頻率,同時第三方可以通過提供擔保等多種形式以幫助中小企業快速取得資金融通,同時其自身也可以獲得發展。
四、總結
本文針對造成中小企業融資困境的主要原因,并結合相關金融市場及企業管理的知識慈寧宮下面幾個方面提出了中小企業走出融資困境的方法和建議:加快金融市場體制改革的步伐,在中小企業的信貸融資問題上取得操作層面的實質性突破;中小企業自身要提高和規范自身經營管理水平,完善公司法人治理結構和財務管理制度;充分發揮包括政府在內的第三方機構在中小企業和金融機構之間的橋梁作用。
參考文獻:
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關鍵詞 中小企業 融資方式 企業管理
隨著社會主義市場經濟體制的逐步建立以及中國的入世,中小企業愈發顯示出其舉足輕重的地位。從我國目前的情況看,工商注冊登記的中小企業已超過1000萬家,占全國注冊企業總數的99%,GDP占比55.6%,中小企業在穩定經濟、吸納就業、出口創匯和提供社會服務等方面發揮了越來越重要的作用,加快中小企業的發展已成為我國的一項重要國策。
中小企業的融資問題,應當說是一個世界性的難題。中小企業在經濟運行中的整體重要性與單個中小企業的弱勢地位,決定了其融資問題不僅與促進就業、推動經濟增長等宏觀政策目標直接相關,而且也與金融結構的調整密切相連。從中國當前中小企業的融資狀況看,處于不同行業、不同地區、不同發展階段的中小企業,其融資狀況存在很大的差異。
1 中小企業融資方式
所謂融資,具體是指企業從自身生產經營狀況及資金運用情況出發,根據企業未來經營策略與發展需要,經過科學的預測和決策,通過一定的方式,利用內部積累或向企業的投資者及債權人籌集資金、組織資金的供應,保證企業生產需要的一種經濟行為。目前各地實行和創新出來的中小企業融資方式主要有:
1.1 直接融資
直接融資是指以債券和股票的形式公開向社會籌集資金的渠道。按現在發行的速度來看,中小企業想在內地市場上市至少要等幾年。對于一些投產時效性較強的公司來說,極易錯過上市黃金期。
1.2 間接融資
它主要包括各種短期和中長期貸款。貸款方式主要有抵押貸款、擔保貸款和信用貸款等。近年來,為支持中小企業發展,人民銀行采取了有針對性的具體措施,并收到了一定成效。
1.3 自籌融資
它包括的范圍非常廣泛,主要有業主自有資金、風險投資資金、企業經營性融資資金、企業間的信用貸款、中小企業間的互助機構的貸款以及一些社會性基金的貸款等。
1.4 政府扶持
政府的資金支持是中小企業資金來源的一個重要組成部分。綜合各國的情況來看,政府的資金支持一般能占到中小企業外來資金的10%左右,具體是多少則決定于各國對中小企業的相對重視程度以及各國企業文化的傳統。
2 中小企業的融資特點及融資難的原因
不同類型的中小企業具有不同的融資特點,需要不同的融資渠道。從融資的角度可分為制造業型、服務業型、高科技型和社區型。制造業型的中小企業資金需求具有多樣性和復雜性,資金需求量大、周轉慢,風險較大,融資難度也大。它需要外界和中長期的金融貸款;服務業型,主要是流動資金的貸款,數額小、頻率高,周期性短,風險比其他中小企業要小。
高科技型除通過一般融資外,它還主要通過風險投資基金融資。這類基金既有政府設立的,又有私人建立的,還有政府和私人共同建立的,其性質一般屬于產權資金。社區型融資一般是由政府扶持或社區共同集資。我國中小企業的發展資金,主要來自于業主資本和內部留存收益,中小企業融資難的原因主要有:
2.1 金融機構
中小企業貸款管理難度大,銀行又缺乏相應的對策,銀行對中小企業貸款成本高,這些因素都增大了它的融資難度。
2.2 擔保體系
擔保是目前中小企業從銀行獲取貸款的重要保證。銀行向中小企業貸款,最重要的看這家企業是否有可靠的還款能力。對于中小企業來說,最關鍵的還是擔保。目前國內的擔保體系還不完善,有實力的擔保公司還不多,一些國有擔保公司,對中小企業的挑選甚至比銀行還要苛刻。
2.3 中介機構
目前國內真正成熟的企業融資中介寥寥無幾,一些掛著咨詢公司牌子的企業,往往是徒有虛名,企業就是花了錢也無法獲得應有的幫助。
2.4 企業自身
中小企業原始資本投入不足,其資金利潤率水平低于大企業,資本增值的絕對數和相對數都受到限制,自身難以形成內源融資能力,而只能靠外源融資,且多數企業過分依賴政府銀行,一旦政府“放小”銀行改革,這些企業就陷入融資困境。
改善中小企業的融資環境和提高企業的管理水平就成了中小企業健康﹑持續發展的關鍵。
3 解決中小企業“融資難”的途徑
要解決中小企業融資難問題,改善中小企業的融資環境和提高企業的管理水平是關鍵,下面就從這兩方面進行討論:
3.1 融資環境的改善
(1)制定強有力的金融扶持政策。我國自20世紀90年代中期開始,借鑒國外中小企業融資體系的經驗,先后頒布一系列政策法規,開始嘗試在中國建立信用擔保體系、創業投資體系、中小企業板等間接和直接的融資體系。這一系列工作,對緩解中小企業融資難、推進中小企業的發展起到了一定的積極作用。
(2)組建政策性中小企業銀行。從國際上的經驗看,一些發達國家和地區一般都建立了相對獨立的政策性金融機構,以優惠條件專門為中小企業提供融資服務。我國可以借鑒國外的經驗,組建政策性中小企業銀行,其作用是對需要扶持的中小企業發放免息、貼息、低息貸款。
(3)要從稅收、財政支出、貸款援助和直接融資等各方面建立和完善我國中小企業資金扶持政策體系。在財政政策方面,可以在直接投資、財政補貼、貸款貼息、貸款擔保、政府直接收購等方面加大支持的力度。在稅收政策方面,可使科技型中小企業在所得稅、增值稅、營業稅等方面享有一定的優惠。
(4)依國情選擇中小企業的扶持重點。政府扶持的重點是有產品有市場﹑有發展前途,符合國家產業政策的中小企業。對于污染嚴重、能源消耗高、質量低劣的中小企業,要采取必要的措施予以關閉。對于布局不合理,低水平重復建設的中小企業,要進一步加大結構調整力度。對于創業初期的中小企業,財稅部門應給予減免營業稅和所得稅,以增強中小企業的資本積累能力,更有效調動中小企業的積極性。
3.2 提高企業的管理水平
(1)打破融資瓶頸要走合作之路。由于中小企業貸款具有金額小、頻率高、時間急等特點,銀行對中小企業貸款的管理成本相對較高,這就影響了銀行的貸款積極性。如果能將中小企業聯合起來,不光規模大了、力量強了、信譽也高了,銀行與其合作的積極性就來了,這樣無論對己、對合作伙伴都會帶來雙贏的效果。
(2)中小企業要走自我積累,自我完善的道路,盡快提高企業信用程度。中小企業要按現代公司要求建立法人治理結構,實現產權清晰,權利明確,完善和嚴格內部制度建設,規范經營管理行為,提高企業的信用度。誠信是企業拓展融資的前提。企業開展融資最重要的是要講誠信。可嘗試建立企業信用記錄及公布制度,通過立法和設立行規等手段嚴肅懲處逃廢銀行債務的企業及其負責人,“使不講信用的企業和個人付出高昂的代價”。
(3)良好的市場發展前景是開展融資的保證。一個企業開展任何形式的融資都要有良好的投資預期,如果企業的融資缺乏市場科學調研預測,就會存在很大的盲目性,也容易導致失敗。所以,民營企業對于開展融資更要慎重,一定要打有把握之仗,也就是說,企業的產品必須有良好的發展前景作保證。
4 結語
隨著社會主義市場經濟體制的逐步建立以及中國的入世,中小企業愈發顯示出其舉足輕重的地位。加快中小企業的發展已成為我國的一項重要國策。要解決中小企業融資難問題,改善中小企業的融資環境和提高企業的管理水平是關鍵。要為中小企業融資創造良好的外部環境,對中小企業來說,要提高企業的管理水平,走自我積累,自我完善的道路,要以產業的發展為重,走聯合的道路,以擴大規模和實力,增強融資能力。
參考文獻
1 謝朝斌,董晨.中小企業融資問題研究[J].經濟管理,2002(3)
本公司是貴行的忠實客戶,也是貴行的重點扶持對象,長年來信用良好。多年來一直從事**加工,經營業績良好,從商經驗豐厚,現流動資金達***萬元。
經**縣縣政府對**產業的多年大力扶持,和國家產業政策支持,并有少數民族特需用品企業的優惠政策,使得作為**縣的支柱產業之一的**企業,給**帶來巨大發展。
因此,要繼續抓住機遇,擴大商機,就需要擴大再生產。這需要強有力的資金保證作后盾,就需要金融部門的大力支持,為此本公司需貸款***萬元,作為補充流動資金,望貴行給予批準。
由于公司經營狀況良好,管理能力較強,營運能力和盈利能力較強,信譽度高,發展前景可觀,為了擴大經營規模,做大做強企業,但企業流動資金不足,現向貴行申請貸款作為流動資金短期貸款,由于公司經營項目好,效益可佳,具有充足的銷售收入和現金流入,公司承諾,一定用公司的銷售收入和現金流入按期償還貴行貸款和利息,以此保證貴行貸款的安全性。
一、企業基本情況
本公司成立于**年。在工業園占地*畝,建筑面積**平方米,機器**臺(套),**生產線*條。公司被國家民委確定為少數民族用品定點生產企業、發展成為**縣**產業的優勢骨干企業和“2321”勞務實訓基地。本公司經營穩健,具有先進的經營理念和較高的管理水平。
二、企業資產負債狀況
目前本公司總資產為*元,其中固定資產*元 ,存貨*元,應收賬款*元,其它資產*元。
本公司在建行貸款*萬元,城南信用社貸款*萬元,應付賬款*元。資產負債*%。
三、公司的經營情況
本公司在發展過程中,積極調整經營策略,注重銷售市場的開發與維護。XX年已經實現了100%的訂單化經營,完全擺脫了盲目收購的被動經營局面。與**公司和深圳**有限公司建立了長期的購銷合作關系。生產中嚴把質量關,以優質的產品贏得了眾多客戶。實行了無毛絨的加工經營策略,目前取得了很好的市場效益和經濟效益。
四、公司發展情況
本公司XX年創收總營業收入達*萬元,向國庫上繳稅金*萬元;XX年創收總營業收入達到**萬元,向國庫上繳稅金**萬元。
我公司按照《公司法》建立現代制度,目前現代化企業構架已經形成。注重誠信建設、技術進步、制度創新。多年來管理完善,在市場價格忽高忽低的情況下,始終在穩步前進,在經營過程中嚴把收售關,密切關注市場行情,靈活經營,再加上風險意識很強,誠心度高,多年來生意蒸蒸日上,越做越大。本公司的生產經營已進入一個良好的循環狀態,資金運營正常,管理過程有序,發展穩步持續,現已具備了良好的獲利能力。
五、貸款用途及還款來源
本公司貸款用于補充流動資金,收購原料。還款來源為銷售回籠資金。
我們相信,在貴行的支持下,我公司將會繼續作大做強,成為***行業領頭軍。
特此申請
企業法人:
關鍵詞:落實 財會制度 基本要求
前言
加強財務管理,是推進依法行政、依法理財和建設節約型社會的必然要求,不僅有利于加強和規范企業的行為,減少成本,提高資金的使用效益,還有利于從源頭上預防和遏制腐敗行為的發生。財務管理是企事業單位管理的核心,對于各類企業來講尤為重要。一個單位、一個部門,特別是一個企業,財務管理的強弱,財務管理水平的高低,直接關系到自身的生死存亡。當前,企業要健全的財務管理制度,是加強財務內部控制、防范財務風險、提高資金管理效益的關鍵所在。
為切實加強財務管理,充分發揮各項資金的使用效益,要貫徹落實好財務管理制度,使其為本單位各項事業的長期穩定發展起到保駕護航的作用,做到以下四點基本要求是至關重要的。
一、建立健全行之有效的財會管理制度
國家的各項財經法規和法律制度已經日趨完善,各行各業要實現長期穩定的向前發展,就必須認真貫徹落實國家的各項方針政策,特別是堅決執行各項財經法律法規。要落實好國家的各項財經法律法規,首先就要求各行各業根據自己的行業特點和不同時期的管理重點,逐步建立健全符合本行業特色的財務管理制度,并根據市場經濟發展規律的變化要求和國家財經法律法規的調整變化,在保持基本穩定的前提下,隨時注意修改本行業、本單位的各項財務管理制度和單位內部會計控制制度,以及會計核算業務流程,使你所從事的行業做到有章可循。
目前,有許多行業、許多部門、許多企業或單位,沒有或是缺少一套完整的,行之有效的行業、部門或企業經營管理制度,特別是缺少健全的財會管理制度,有的地方雖然有比較健全的管理制度,也存在與現實管理要求不太適合的地方,而沒有及時進行修訂,使原本比較健全的財會管理制度,落后與經濟時展變化的要求,使得不再健全,失去了可運用性。這是一個較為普遍存在且又需要盡快加強建立健全的重要的現實問題。
二、創新財務管理模式
企業管理模式直接影響企業與所屬單位之間各項財務管理權限、責任、利益的劃分。適應企業經營方式的改變,如總公司與下屬企業之間,在產權明晰的前提下,分公司負責本系統經營管理、資金管理、投資管理等方面的決策權,使分公司形成管理中心、結算中心、投資中心和利潤中心。同時,分公司授權基層單位一定的財產物資管理權、財務收支執行權以及收入的籌集、支出的審批權,明確各單位是區域范圍內發生財務收支及其有關的經濟管理活動的主體。
按照這樣的管理模式,以分公司財務為中心,以所屬單位財務和網點財務為網絡的財務管理網絡體系。創新“統一核算,分級管理,屬地納稅,全面考核”的財務管理新模式。要求財務管理在“四個統一”的基礎上(即機構、人員、制度、資金流的統一),以資金管理和預算管理為重點,抓資金源頭,有效控制各項財務活動。
三、加強資金管理
建立資金結算中心,對資金進行統一調度、統一結算,完善資金結算中心的功能,深化為資金管理中心,強化了內部資金監督與控制,提高資金使用效益。主要做法是:
1.加強銀行帳戶的統一管理和分層監控。
2.加強資金各環節的監督和控制,注重網點資金管理。
3.規范資金流程,嚴格控制資金進出。
4.充分利用現代信息技術,全面推廣電子結算。
通過實行資金集中管理,統一調度,收支兩條線和推廣電子結算等管理辦法,加速資金周轉,降低資金風險,提高資金使用效益,更好地進行資本運營,最大限度地發揮資金使用效率。
四、要加強財務資產管理的基礎建設,努力控制財務風險。
1.要遵守國家財經法規和紀律,牢記朱總理的教誨“誠信為本,操守為重,堅持準則,不做假帳”,確保會計信息的真實準確,嚴禁資金體外循環,嚴禁設立“帳外帳”和“兩本帳”,真實反映經營狀況和財務狀況。
2.按照國有企業監事會的要求,組織專門人員和力量,對企業帳務進行清理。要針對集團企業眾多,管理水平參差不齊,企業變更復雜的情況,重點對投資、企業間往來帳等問題比較突出的帳務進行徹底清理,解決資本金不實、投資不到位等問題,處理呆壞帳、核銷不良資產。
3.加強成本費用管理,控制各項開支,降低成本費用,提高盈利水平。
4.采取各種措施,降低集團的財務風險。規范企業擔保行為,嚴格按照國家規定控制企業的產權變動狀況,尤其是防止將國有資產量化到個人和其他侵吞國有資產行為的發生;處理好債權債務糾紛,減少損失;密切注視資產負債率變動異常及負債程度較高的企業,做到防患于未然。
五、主動而積極的接受外部監督
監督是加強管理的重要保證。企業要主動而積極的接受來自稅務、審計、財政和社會輿論等內外各方面的真誠而有效的監督,是對各行各業的關心和愛護。唯有真誠的監督,才能不斷增加人們遵紀守法的自覺性,失去真誠有效的監督,必然會帶來不可彌補的重大損失和災難。
就各行各業的財會管理工作而言,主動而積極的接受稅務監督,不僅是避免因單位少交稅,而造成違反稅法的問題,更重要的是通過稅務監督,同稅務管理人員經常溝通和交換意見,及時反映本行業的行業特點和稅負情況,從而讓稅務管理人員掌握更多本行業的實際情況,從而爭取合理減輕本單位稅負的目的。主動而積極的接受社會審計每年一次的會計報表審計監督,擴大審計范圍,加大審計力度。建立健全財務總監制度,一方面是建立現代企業制度改革領導體制的要求,按現代企業制度的要求,有必要建立以財務總監為首的財務監控體系;另一方面,是建立健全監督約束機制的要求,財務總監可參與下屬企業重大經濟活動的決策過程,可以檢查企業的經營狀況和財務狀況,為集團及時準確了解下屬企業提供有力保障。
總之,要搞好各行各業的財務管理,必須要建立健全行之有效的各項管理制度,特別是財會管理制度,通過強化管理的基礎工作,突出抓好以預算管理、成本管理為基礎,以資金管理為核心的財務管理,有效地防范和化解經營風險,積極推進以財務管理為核心的管理現代化工作,才能使自身的管理水平和經濟效益上一個新的臺階。
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關鍵詞 小微企業 融資 分析
一、目前小微企業發展現狀
以筆者調查某市為例,2015年末,小微企業4000余家,從業人員80萬人,實現營業收入近3000億元,利潤總額500多億元,繳納稅金52億元。目前轄區小微企業呈現產業集中,集群優勢明顯,單個企業實力不強;區域布局分散,集中率較低;管理水平不高,經營效益下降等特點。
一是產業集中,集群優勢明顯。小微企業具有明顯的地域特色,各縣(市)均有特色的主導產業,如調查縣(市)的管道管件、電線電纜、鑄造模具、皮毛紡織、汽摩配件、電子機箱等,這些產業以小微企業數量居多,具有同行業數量較多,單個企業規模小,資金實力較為薄弱,技術含量較低,市場競爭力不強的特點。
二是縣域小微企業布局分散,集中率較低。截至2015年底,某市達到縣級以上規模的產業園區41個,園區內小微企業僅占全部小微企業的18.8%,從業人員只占26.18%,80%以上的小微企業分散于鄉村。
三是管理水平低,經營效益下降。大部分小微企業處于家族式管理的初級模式,公司治理結構、產品研發、財務管理等可持續發展能力相對較弱。從小微企業統計數據看,營業收入和利潤“雙降”。以調查的某市小微企業為例,2015年小微企業實現營業收入3000億元,同比減少580億元;利潤總額518億元,同比減少
274億元。
二、小微企業融資狀況
(一)融資渠道少
目前,絕大部分小微企業不具備上市融資、私募股權、金融租賃等融資條件,而對于中期票據、區域集優債等直接融資工具的認識不足,使得小微企業融資僅限于自籌、銀行借款、民間融資等傳統方式。30家小微企業調查顯示,2015年自籌、銀行借款、民間融資三項資金合計占全部資金來源的90%。據調查的企業反映:通過銀行融資,銀行門檻高了,條件多了,可以貸到的資金少了,利率上浮幅度較大,資金成本提高了,利潤空間小了。企業為了生存,只有通過內部集資和民間借貸的形式進行融資。
(二)融資成本高
為穩定經濟增長,切實降低小微企業利率成本,從2014年11月22日開始,中國人民銀行已先后6次降低存貸款基準利率,1年期貸款基準利率由6%降為4.35%,下降1.65個百分點,部分金融機構在降低貸款利率方面采取了一定的措施,進行科學地定價,取得了一定成效。據調查,某農村信用聯社對AAA級客戶貸款利率最低上浮65%,(如果存款余額穩定、中間業務開展較好、無不良貸款記錄,最多還可以每項降5%,執行上浮幅度在50%左右),每降一個級別上浮5個百分點,對未授信企業最低上浮80%。但從利率水平看,仍維持在較高的水平,這與小微企業經營風險大,銀行收益覆蓋風險的貸款利率定價息息相關。同時小額貸款公司的貸款利率在國家法定利率的基礎上最高上浮了4倍。為了追求利潤的最大化,目前小額貸款公司貸款利率普遍較高,年利率普遍執行最高上限,有的甚至高達30%;民間融資利率最低在12%以上,有的高達35%。
(三)貸款滿足率低 信貸支持覆蓋面小
近年來,銀行業金融機構特別是地方法人金融機構持續加大對小微企業的信貸支持力度,取得了明顯成效。截至2015月末,某市小微企業貸款余額605億元,比年初增加29億元,增長4.8%,同比增加2.83億元。但由于大部分小微企業達不到銀行的貸款條件,難以獲得銀行的信貸支持,貸款滿足較低,信貸支持覆蓋面不高。據調查,某市共有小微企業3000多家,與銀行業金融機構建立信貸關系的卻只有400家,占比在14%左右。
(四)貸款擔保難的問題更加突出
在經濟新常態下,小微企業貸款風險逐步顯現,部分擔保機構從自身經營發展考慮,大幅縮減或退出對小微企業貸款的擔保業務。同時,企業、個人擔心借款企業因經營等問題不能按期歸還貸款,使自己的財產造成損失,而不愿為小微企業提供擔保業務,致使銀行意愿支持的企業,但由于擔保缺失,而無能為力。在絕大部分縣(市),民營企業是經濟支撐,且大多分布在農村,許多企業經營狀況可謂良好,但廠房占地多為承包地或集體用地,農村集體土地流轉機制剛剛啟動,尚不成熟,法律規定此類土地不符合金融機構抵押條件,擔保體系又不健全,從而限制了金融機構的信貸投放。我們調查了轄內資金需求100萬元以上的此類企業50家,他們目前均未獲得貸款支持。
(五)小微企業不良貸款反彈
受經濟下行壓力的影響,部分小微企業經營出現困難,經濟效益下降,不能按時歸還到期貸款,使得不良貸款出現反彈,影響了銀行的信貸資產質量。截至2015年末,全市小微企業不良貸款余額16.46億元,與年初持平,比去年同期增加9.78億元。同時,關注類貸款余額10.91億元,比年初增加4.81億元,增長78.85%,增長較快。
(六)誠信意識在下降
一方面部分企業在貸款到期時與銀行溝通不積極,采取躲避或拖延的做法,倒逼銀行采取極端措施;另一方面,個別銀行以審批新貸款為由引誘企業按時或提前歸還貸款,待企業多方籌措資金,有的甚至通過民間借貸或小額貸款公司取得高息資金償還貸款本息后,銀行卻以上級銀行不予審批等為由拒絕或拖延發放新貸款,使企業陷入新的困境。
從小微企業融資現狀看,在經濟發展步入新常態下,小微企業融資難、融資貴的問題更加突出。
三、制約小微企業融資的因素
(一)企業層面
1.有效需求下降。受宏觀經濟下行壓力的影響,全國經濟增速放緩,傳統企業均存在不同程度的利潤下滑,更有多起破產跑路案件,本地區整體信貸資產逾期率呈現增長趨勢,嚴峻的形勢使得信貸投放風險把控困難增大。此外部分經營穩健的小微企業客戶從行業風險角度考量,審慎投資,為降低財務費用逐步減少融資。
2.融資能力不強。一是小微企業資產和經營規模小,發展趨向盲目,資金實力不強,抵御風險能力較差,經營缺乏連續性,產品單一技術含量低,市場前景和發展潛力不高;二是大部分企業停留在家族管理模式下,經營管理水平低,技術工藝多停留在手工作坊水平;三是財務管理制度不健全,部分企業沒有專職會計財務人員,老板集管理、財務、采購、銷售于一身,有的連正規財務會計報表都沒有,為了應付稅務、銀行等部門備有幾本不同賬務,銀行難以對其經營規模、經營效益、資金實力、貸款償付能力等進行全面真實的掌握;四是小微企業多分散于各鄉、鎮、村,土地沒有土地證、廠房沒有房產證,難以進行抵押登記。
3.誠信意識較弱。自古以來,誠信為立世之本。作為現代經濟的經營主體,誠信是企業經營之本,但部分小微企業的誠信意識較弱,一是在申請貸款時,人為地優化指標、包裝財務報表,以獲取信貸支持;二是獲取信貸支持后擅自更改資金用途,或把流動資金用于技改或固定資產投資,達到短貸長用目的,有的甚至投放與業主主營業務無關的行業,如房地產投資或民間借貸;三是債務償還意識差,不能到期主動償還貸款本息,有的甚至逃廢債務。
(二)銀行方面
1.受銀行信貸規模或信貸政策投向的影響。國有商業銀行和部分股份制商業銀行優先支持大項目、大企業和優質客戶,有限的信貸資源大部分流向大企業和重點項目,而對于小微企業則“慎貸”、“惜貸”,使得小微企業的信貸支持受到抑制。在經濟新常態下,企業經營形勢逆轉,大部分小企業經營活動中資金呈現緊張局面,跑路、欺詐、逾期等現象時有發生,一些信貸產品呈集中暴發不良的現象,部分金融機構嚴格控制新增貸款支持,慎重辦理續貸或循環貸款業務,使得企業資金更加緊張。調查發現,由于信貸產品風險顯現 ,某商業銀行叫停商品融資、保證擔保類貸款業務,對保理業務也提高了對貸款審批的要求,導致退出了大約15戶近1億元的小微企業貸款。
2.銀行激勵約束機制扭曲,員工缺乏放貸動力。一方面,各銀行都制定了新增貸款零風險的控制目標,執行嚴厲的信貸責任追究制度。另一方面,各家銀行又缺乏正向激勵機制。“貸款經營好了,效益是大家的;貸款損失了,責任是自己的”,這種責任追究的約束與效益分配的激勵不對稱,制約了信貸人員的工作積極性,貸款實際操作中慎貸、惜貸較為明顯,“貸的多,責任大;貸的少,責任小;不貸款,零風險”的思想占了上風,進一步降低了小微企業獲得貸款的可能性。
(三)監管層面
1.信用信息征集范圍較窄,難以全面反映企業信用信息。人民銀行征信系統收集了所有與銀行發生信貸關系的小微企業信貸信息,并積極探索采集小微企業非銀行信用信息,但由于缺少信息公開相關法律規定,政府部門信息不公開、不可得;水、電、氣等公共事業繳費信息采集也存在法律障礙。同時,銀行系統之外的小貸公司、典當行等非金融機構貸款沒有能夠納入到征信體系中來。銀行不能夠全面獲取小微企業的負債情況,會對企業貸款做出相應的錯誤判斷,從而造成信貸資金風險。調查發現,借款人某某,自己經營一家經營實力不錯的企業,年銷售額在2000萬元左右,符合銀行貸款條件。但偶然機會,銀行人員了解到借款人在銀行外的小貸公司借款500萬元,由于投資失敗,導致貸款難以一時歸還。考慮到借款人的狀況,銀行人員實時跟進企業歸還貸款狀態,對該筆貸款的發放做出評估,保全了銀行信貸資金的安全。
2.監管部門嚴格的監管考核。每年,監管部門對各銀行進行監管評級和考核,考核指標涵蓋資本充足率、不良貸款率、貸款撥備率、撥備覆蓋率、流動性比例、貸款集中度等多項指標,監管指標一旦出現下滑或超過警戒線,將降低評級。因此,使得各銀行的經營特別是貸款的發放更加謹慎。
3.缺乏有效的貸款風險補償機制。銀行發放貸款首先考慮的是貸款風險問題。完善風險補償機制,確保客戶及銀行的風險處于可控范圍內,是實現銀行與客戶合作的前提。據調查,某市、縣兩級均未建立貸款風險補償機制,保險保障機制,由于企業認識不足,參保企業很少,小微企業貸款風險主要由銀行承擔,致使銀行因畏懼風險,將部分小微企業的貸款需求得不到滿足。
四、政策建議
(一)加強內部管理
在激烈的市場競爭中,小微企業應摒棄粗放管理的模式,向管理要效率、要效益,才能不斷提高企業的競爭力;提高企業財務的透明度、管理的規范化,從根本上解決企業與銀行間信息不對稱的問題。
(二)提高誠信意識
一是提供真實財務信息。企業應提高管理水平和規范性,為銀行提供真實、準確、全面、完整的財務管理資料,使銀行全面真實掌握企業的資金實力、經營情況、發展前景、債權和債務等真實情況;二是嚴格按照貸款用途使用資金,不挪用、不套利;三是增強信用意識,按時償還貸款本息,爭取銀行持續有效地信貸支持。
(三)加大風險補償力度
為解決小微企業融資難問題,降低金融機構貸款風險,建議地方政府建立小微企業貸款風險補償機制,適度地增加小微企業貸款風險補償金,為銀行處置小微企業的不良貸款提供保障,調動銀行積極性,推動銀行加大對小微企業信貸的支持力度。
(四)加快打造小微企業金融服務外部環境
依托全國統一的征信系統,將地方政府部門、公共事業部門等非銀行數據納入征集系統,更好地發揮征信系統防范信用風險、促進小微企業融資的積極作用。同時,進一步完善市場環境、司法環境、金融生態環境,爭取用較短的時間為小微企業打造一個看得見、摸得著的良好外部環境。
(五)加大政策工具和直接融資支持力度,降低企業融資成本
各級人民銀行要加大支農再貸款、支小再貸款和再貼現支持力度,發揮“小額票據貼現中心”的作用,引導金融機構支持“三農”和小微企業的發展,降低企業融資成本。同時,發揮中期票據和中小企業集合票據等直接融資工具的作用,鼓勵和引導企業拓寬融資渠道,擇優融通資金。
(六)積極創新信貸產品
金融機構要針對小微企業融資特點,積極探索開發各具特色的信貸產品,如實行訂單、出口企業境外信用證、倉單質押貸款;動產抵押貸款;設備按揭貸款;自建工業廠房按揭貸款;應收賬款、原材料、存貨質押貸款;抵押額度滾動使用貸款;企業法人連帶責任擔保貸款和聯保協議貸款等新型信貸產品,為小微企業制訂出個性化的金融支持方案,充分滿足其多樣化需求。
(七)完善金融市場,發展創業基金和金融租賃