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    勞動力變化的宏觀現狀精選(九篇)

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    勞動力變化的宏觀現狀

    第1篇:勞動力變化的宏觀現狀范文

    [關鍵詞]就業;經濟結構;宏觀稅負

    我國社會就業壓力一直比較大。改革開放之前,受到計劃經濟體制強制束縛,我國的勞動力市場供求矛盾并沒有明顯的表現出來。改革開放以后,隨著我國市場化和城鎮化進程的加快,我國失業問題逐漸凸顯出來。深層次看,中國的失業問題在很大程度上是由于勞動力供給過剩。對于擁有眾多人口及經濟發展水平較低的中國來說,在向市場化推進的過程中發生失業現象是一種必然。首先,市場經濟原則要求經濟主體對要素配置服從以利潤最大化為目標的原則,凸顯出勞動力的供給過剩。其次,結構性、周期性、摩擦性的失業的存在也會加重我國的失業問題。此外,由于勞動年齡人口數量進入高峰期、國企經營機制的改革、農村剩余勞動力向非農領域轉移等原因,我國的失業人數在逐年增加。到了2010年,全國城鎮登記失業人數達到908萬人,登記失業率達到4.1%。考慮到隱性失業等各種因素,我國城市的實際失業情況其實更糟。

    一、我國就業現狀分析

    近幾年來的統計數據表明,我國經濟每增長一個百分點,第二產業只能帶動17萬人就業,而第三產業可以帶動85萬人就業。根據2011年中國就業人員和職工工資統計年鑒,從1999年到2010,我國第一產業從業人員減少了7837萬人,第一產業從業人員占就業人員的百分比已由1999年的50.1%下降到2010年的36.7%;第二產業凈增5421萬人,第二產業從業人員占就業人員的百分比已由1999年的23%上升到2010年的28.7%,從業人員占就業人數的百分比沒有太大變化;第三產業凈增6512萬人,從業人員由1999年的26.9%增長到2010年的34.6%,第三產業吸納社會新增勞動力的能力在持續增強。從2004年到2008年,城鎮個體私營從業人員增加了近3218萬人,約占城鎮新增就業人員的86.645%。以上數據表明第一產業吸納勞動力的能力在逐年下降,第二、三產業吸納勞動力的能力在逐年增強,且這一趨勢還將繼續下去。

    圖1 不同所有制經濟主體吸納就業人員比例

    數據來源:2011年中國就業人員和職工工資統計年鑒。目前我國出臺了一系列促進第三產業和非公有制經濟發展的財政稅收政策,這些政策主要表現為吸納失業人員給予稅收減免優惠。如鼓勵企業吸納下崗失業人員,穩定就業。以2008年9月底企業在冊職工為基數,企業每新增加一名就業人員,就可享受減免企業所得稅4800元的優惠;為了鼓勵第三產業的發展,創造更多的就業崗位,規定對新成立的屬于第三產業的企業,可以申請在一定期限內減征或免征企業所得稅等。

    不過目前出臺的促進就業政策存在稅收優惠范圍過窄、稅收優惠主體過于微觀等問題。主要體現在以下兩方面:(1)享受稅收優惠的對象有限。從享受現行促進就業稅收優惠的企業來看,主要局限于安置下崗失業人員的服務型企業和商業零售企業,對安置社會剩余勞動力能力較強的工業、手工業、建筑業等行業。主要稅收優惠受益對象局限于以下幾類人員:國有企業的下崗職工和失業人員,國有企業關閉破產需要安置的失業人員,享受低保并且失業一年以上的城鎮其他失業人員,非國有企業下崗的失業人員和進城務工的農民工等則不在上述受益范圍內。相當大的一部分失業人員就被排除在再就業稅收優惠政策受益對象范圍之外,形成了一種“政策歧視”。(2)現已出臺的稅收優惠政策過于理論化,基本上只是簡單羅列了一些具體規定,對稅收優惠政策鼓勵的重點企業和個人缺少詳細的說明和注釋。因此,現行稅收優惠政策缺乏帶動性和引導性,不利于從根本上緩解我國巨大的就業壓力。

    二、促進就業的政策建議

    新形勢下就業問題的解決,應把重點放在非公有制經濟主體和第三產業上面,可以通過制定相關的稅收優惠政策積極引導經濟結構的調整,鼓勵非公有制經濟和第三產業經濟的發展,使之能創造更多的就業崗位,最大限度的帶動就業水平的提高。

    (一)鼓勵中小企業發展

    中小企業是我國市場經濟的重要主體。有關數據表明,中小企業提供了城鎮就業人口80%以上的就業機會,并吸納了75%以上的農村剩余勞動力。隨著中小企業的不斷發展擴大,其吸收勞動力的作用將越來越明顯。由于我國多年來較重視大型企業的發展,中小企業并未被給予充分的重視,在政策上沒有大企業有優勢,我國的中小企業一直沒能發展起來。所以為了發揮中小企業增加就業崗位、促進就業的作用,我國應借鑒國外的政策,對中小企業給予一定的政策扶持。可以考慮向中小企業提供貸款的金融機構免征營業稅,在所得稅方面,可以根據企業的規模和效益實行差別稅率制度,對中小型企業或小型微利企業進行稅率照顧。

    (二)支持第三產業發展

    2010年,第三產業吸納社會勞動力的比重已經達到了35%。第三產業多屬于勞動密集型產業,吸納社會剩余勞動力能力強,所占就業比重較大。如上文指出,同樣的經濟增長條件下的服務業可以比第二產業容納多得多的勞動力,所以我們可以通過稅收優惠政策鼓勵第三產業的發展,創造更多新的崗位。

    (三)降低宏觀稅負

    盡管近年來,我國一直在進行結構性減稅,但是我國的大口徑宏觀稅負仍然偏高。目前,世界上多數發達國家通過實施較輕的宏觀稅負來保證社會財富能夠留在民間,促進經濟的增長和增加就業。降低宏觀稅負,是一種間接促進就業的方法。

    參考文獻:

    第2篇:勞動力變化的宏觀現狀范文

    關鍵詞:促進就業;稅收政策;就業問題

    就業問題關乎國計民生,故其既是經濟問題,也是政治問題,為此國家相繼出臺了諸多政策予以改善,雖然在一定程度上緩解了嚴峻的就業形勢,但效果并不顯著,且存在不足之處,因此在國際環境變化莫測、國內市場競爭升級的大背景下,必須不斷優化稅收政策,完善配套措施,以此加快就業問題的解決進程,推動我國經濟社會穩步發展。

    一、稅收政策與促進就業的作用機制及其實施現狀

    1.作用機制。一方面是作用于勞動市場;受稅收政策影響,勞動力供給狀況會有所變化,如計劃生育費的征收會對人口增長起到控制作用;調整個人所得稅產生的收入和替代效應會影響公眾行為;適用于就業培訓、教育等機構的優惠政策,利于間接提升勞動者素質;而社會保障稅的開征可減輕企業負擔,進而增加就業機會等;同時勞動力需求也會發生變化,如優惠政策可使就業需求得以直接擴大,可通過刺激投資、穩定經濟創造更多的就業機會,可促進中小企業、第三產業、外向型企業等的良好發展間接吸納社會勞動力,也可以促進農村經濟發展用于解決農民工就業問題等。另一方面則是作用于人力資本投資;具體而言,主要是通過對政府、企業、個人的投資決策的影響促使社會正規教育、崗位培訓、醫療保健、工作活動等發生變化,進而在勞動者數量和素質的變動下影響就業。

    2.實施現狀。自我國實施促進就業稅收政策以來,殘疾人、下崗失業人員、退伍士兵等特殊群體就業形勢有所緩解,社會負擔隨之下降,同時一、二、三產業的從業人口均不斷增加,促使產業結構和人力資源配置得到了一定的優化,此外非公有制經濟也得到了較大發展,進而吸納了更多的社會勞動力。但也存在諸多不足,制約了就業問題的解決,如因稅收政策強調直接促進就業而缺乏穩定性和長期性,故難以在根本上解決就業問題;重視勞動需求忽視勞動供給,致使政策難以奏效;具體設置有失合理,主要表現為針對性強,優惠面廣,稅種形式有限,操作性較差等,影響了實施效果;此外法律約束不強,保障體系缺失、執行不力等也不利于促進就業。

    二、促進就業稅收政策研究

    1.構建長效的稅收政策體系。新形勢下,我們應看到現行稅收政策的缺陷,并使其與時俱進,促進就業,故我們要立足實際構建稅收政策長效機制,以此促進就業增長穩定。

    具體應兼顧就業和經濟兩者的穩定增長,繼續深化免征農業稅、統一企業稅率、提高個人所得稅免征額等對就業有積極影響的稅收政策,并針對經濟滯后地區的宏觀產業和稅收政策,對資源稅進行適度改革,以及為當地企業實施更多的稅收優惠政策,以此促使宏觀稅負合理化和區域發展平衡化;同時專設政策增加農村勞動力就業,如對農業病蟲害防治、農技推廣培訓、農產品加工等企業減免所得稅、營業稅,以鼓勵其吸納更多的勞動力;為促進高校畢業生就業,除了統一就業登記信息外,還可給予符合條件的畢業者一定的購房貸款利息補貼、教育費附加等優惠;此外還應賦予稅收政策一定的法律地位和權利,以此使其能夠順利推廣實施。

    2.注重提高稅收政策的層次。針對當下稅收政策的不合理之處,我們應結合實際致力于稅收政策廣度的擴展和深度的增加,以此將其提升至一個新的層次,盡快解決就業問題。

    首先應擴大政策的覆蓋面,既不再局限于特殊群體,而是著眼于所有社會群體的待遇公平,故需要基于現有的扶持、優惠群體,將農民工、高效畢業生以及非國有企業下崗員工等納入其中;其次是提高政策的可操作性,以《再就業優惠證》為例,可對其人員界定、具體優惠、時間期限以及造價處罰措施等加以明確規定,以此使其得到合法、合理的利用;再者是增加稅種形式,可以減免從事個體經營下崗人員的增值稅,使合作企業、獨資企業等與個體工商戶享受同樣的稅收優惠政策,并加大中央對稅收政策的扶持力度等;最后是提高政策期限的靈活性,如調整再就業優惠政策的規定期限,摒棄與當前形勢不符的政策,適當延長殘疾人稅收優惠政策期限等。

    3.強化勞動力供給政策管理。解決我國就業問題的關鍵在于對癥下藥,故面對當下崗位空缺與失業并存的局面,應充分發揮稅收政策效用,以此不斷增加就業崗位,提升失業人員素質。

    如針對第三產業,可在政策允許范圍內根據行業差別實施比例不同的稅率,采取降低注冊標準、稅收發票營業額,大力建設公益性的就業服務機構,減免新媒體稅費等,并為其提供多渠道的金融服務;同時對中小企業稅費進行革新,如給予更多的營業稅、所得稅減免以及貸款營業稅免征等優惠,并優化其納稅服務機制,以此促進第三產業和中小企業順利發展,進而促進就業增長[4];另一方面則要借助稅收優惠政策發展職業教育和開辦民辦學校,如減免接收實習學生企業以及培養技能型、實用型人才私立學校的稅收等;而針對失業人員則要增設相應的培訓機構,適當扣除培訓、教育費用,并適當延長教育期限等,以此提高失業人員的文化素質和職業技能,進而促進就業。

    4.團結更多的力量促進就業。要想真正發揮稅收政策促進就業的效用,僅靠稅務部門加強管理顯然不夠,畢竟促進就業涉及面廣,關乎廣大群眾的切身利益,因此為讓更多符合條件的群體享受政策福利,并抑制稅收犯罪行為,要求稅務部門加大宣傳力度和廣度,提升稅收服務水平,并強化管理、監督和執法,以此確保納稅人的合法權益;同時加強與勞動、工商等部門的交流協作,可以基于信息共享確保政策的嚴格落實,如嚴格審查受惠群體資格,依法發放《失業證》等相關證件,結合社會力量進行監督,用于彌補管理部門的盲點等,進而促進就業穩定增長。

    三、結束語

    稅收政策在促進就業中起著積極的推動作用,但其實施效果并不樂觀,這就要求我們從現實問題出發,探索更為切實有效的稅收政策,同時我們也應明白,促進就業是一項長期、系統而艱巨的任務,僅依靠稅收政策是不夠的,故我們還應協調配合其他政策和措施,以此盡快解決就業問題,促進我國更快更好發展。

    參考文獻:

    [1] 康紹大,陳金香.關于促進就業的稅收政策的思考[J].財稅金融,2012(02).

    [2] 張彥英.當前我國促進就業稅收政策存在的問題[J].經濟研究參考,2011(18).

    第3篇:勞動力變化的宏觀現狀范文

    [關鍵詞]高職教育 專業開發 理論 實踐

    新經濟理論的出現,知識經濟全球化的發展,中國進入世界貿易組織等等,都對勞動力市場的格局產生了重大影響,而經濟領域及勞動力市場的變化又直接影響著職業教育的發展。為了加強職業教育,特別是高等職業教育的市場競爭力,高等職業教育必須加快教育改革的步伐,構筑新的、與經濟發展同步的高等職業教育專業動態適應模型,以滿足變化著的外部環境的要求和適應由此帶來的壓力。

    一、高等職業教育專業開發理論

    1.兩個重要的概念:教育平臺和成組課程。 “教育平臺”源于計算機科學中的計算機平臺,由于普通高等教育與高等職業教育中的若干課程之間,高等職業教育中文科與工科的若干課程之間,高等職業教育文科或工科不同專業中的若干課程之間,雖然存在著很多相同部分,但由于各自服務的對象目標不同,使得他們彼此之間互相不能替代。但是借助于平臺,他們中的一些相同的部分,就能服務于不同的對象目標體系。“成組課程”源于現代機械工業的成組技術。教育科學借助于成組技術的概念,將內容相關的學科組合成成組課程,服務于一個共同的對象目標,同樣也能達到提高教育效益,降低教育成本 (授課時數)的目的。

    2.高等職業教育專業動態適應經濟發展的框架模型。高等職業教育專業動態適應經濟發展的框架模型主要是由教育平臺(P)和若干組成組課程(C)構成。在成組課程中又根據課程的特點區分為核心課程(H)和拓展課程(T),所謂的核心課程是指該成組課程中最重要的組成部分和相對穩定的部分,其服務對象相對來說比較寬廣;所謂的拓展課程是指該成組課程中明顯帶有個性的部分和顯著變動的部分,其服務對象相對來說比較專一。所以該模型又可簡稱為P-C(HT)模型,如下圖所示:

    第一教育平臺:公共基礎平臺(P1)。該平臺由高等數學、大學語文、英語、計算機基礎等核心課程以及若干拓展課程構成。所有進入高等職業教育領域的學生都必須通過自身的努力到達這個平臺。登上這個平臺之后,學生可根據自身的特點進行路徑選擇。一是進人高等職業教育領域的文科類課程 (或者語言類、藝術類課程等等)學習;二是進入高等職業教育領域的工科類課程(或者農科類、醫科類課程等等)。第二教育平臺:大類專業基礎平臺 (P2)。進入高等職業教育領域的學生在登上公共基礎平臺之后,可開始按照自己的興趣、特長繼續攀登大類專業基礎平臺。我們以文理兼收的管理學為例:根據現行的國家頒布的專業目錄,文理兼收的管理學至少可以分成三個大類專業,一是管理科學與工程大類,二是工商管理大類,三是公共管理大類。第三教育平臺:專業基礎平臺(P3)。學生經過努力在登上大類專業基礎平臺之后,可再次按照自己的興趣、特長和社會需求繼續攀登專業基礎平臺。

    根據高等職業教育的特點,在一個專業中可根據勞動力市場的變化設立多個專門化方向。現以工商管理大類市場營銷專業為例,市場營銷專業可根據營銷方向的不同,分為商品營銷、房地產營銷、保險營銷等等,在商品營銷專業中仍可根據商品的類型,分為汽車營銷、家用電氣營銷、服裝營銷等等,在商品營銷專業中還可根據商品的業態,分為電子商務、連銷經營、百貨經營,甚至移動商務等等。該平臺由市場營銷、國際市場營銷、消費者行為學、市場調查等核心課程以及若干拓展課程所構成。其中的核心課程都是市場營銷專業的主要課程,無論哪一個營銷方向都離不開這些課程。這部分約占整個市場營銷專業課程的50%左右,另外50%的課程,為拓展課程,是根據各個專門化方向的特殊要求而設定的,相對于前者來說,他們更容易發生變化。

    以上是我們構建的高等職業教育專業動態適應經濟發展框架模型的基本內容,當經濟發展了,勞動力市場的需求發生變化時,我們的第一教育平臺 (公共基礎平臺);第二教育平臺(大類專業基礎平臺)和第三教育平臺(專業基礎平臺),可基本保持不變或進行少量的變化,專業成組課程中的核心課程也可相對保持不變,需要變化的僅僅是專業成組課程中的拓展課程,而這一部分課程占專業總課時的比例并不是很大。

    二、高等職業教育專業開發技術和方法

    本文提出的職業教育新專業開發技術和方法是在借鑒了國外職業教育開發新專業中的成功經驗,并結合我國具體的實際情況之后總結而成的,是建立在宏觀經濟分析、勞動力市場分析、職業能力分析和教學分析等四個分析的基礎之上的。

    1.宏觀經濟分析。要開發一個新專業,首先就要對該區域的宏觀經濟發展的基本走勢做出分析。這種分析往往通過走出去、請進來的方式實現。通過分析,就能初步把握學校所在的經濟區域內宏觀經濟發展的基本格局。哪些產業屬于朝陽產業,就應加強開發相關專業;哪些產業屬于夕陽產業,相對應的新專業的開發工作就不能繼續進行下去。

    2.勞動力市場分析。一是潛在的勞動力市場(新生勞動力市場)分析。主要通過對區域內的常住人口的總量進行分析,通過修正,得出每年該區域的新增勞動力的數量,再根據普職比、大學毛入學率計算出今后若干年就讀高等職業學校的學生數量。二是勞動力市場供求關系的實時分析,從勞動力市場的供求關系中獲取有用的信息。通過分析,可以清楚地了解到,當前勞動力市場中供不應求的職業有哪些,當前勞動力市場供過于求的職業有哪些,從而根據供求情況設置有市場需求的專業。三是對競爭對手的分析。是否開發一個新專業,除了必須考慮勞動力市場的需求之外,還必須考慮自身的情況和競爭對手的情況。自身的情況主要是看將要開發的新專業是否具有相應的教師、教學設備和教學經驗。而競爭對手的情況則相對復雜一些,要分析勞動力需求的總量,分析參與競爭的對手的總量,分析每一個競爭對手的具體情況。從而有針對性地采取“你無我有、你有我好、你好我特、你特我全”的策略。

    3.職業能力分析。職業能力分析是新專業開發的最重要的環節之一。在做職業能力分析時必須注意以下三點:(1)選擇合適的人選。職業能力分析應選擇兩類人員參與,一是來源于基層第一線的負責人;一是企業的領導者和總工程師。前者擁有豐富的生產第一線的實踐經驗,是對該職業最具發言權的人,他們能夠準確地、直觀地、生動地描述職業的種種要求;后者則是站在該行業的高處,能夠清楚地了解該行業國際最新發展的動態和今后若干年行業發展的總體趨勢。兩者有機地結合是該職業能力分析的最佳人選。(2)兼顧長遠,與經濟同步。眾所周知,教育需要一個周期,當前決定的事,往往要在三年或更長的時間之后才會有畢業生。教育滯后于經濟發展似乎在所難免。因此,職業能力不應只涉及到當前,還應顧及到不久的將來,即3~5年后的情況。(3)準確定位、定時。職業能力分析不僅要準確地提出某一職業所需的全部技能,還需要確定掌握某項技能所需的培訓時間。這就要求計算每一項專業技能的重要程度系數、難度系數和頻度系數,然后根據三者之間的關系確定該項專業技能獲得所需的培訓時間。

    4.教學分析。教學分析是新專業開發的最后一個環節,也是新專業開發的最關鍵的環節。教學分析的一個重要內容就是將職業能力分析中某個職業所需的全部專業技能點逐一轉化成知識點,然后將這些知識點按照新的技術學科的要求組合成一門門新的技術活動課程。

    綜上所述,高等職業教育專業開發的基本目標是滿足企業的需求,學生的需求,教育自身的要求和各級各類教育銜接轉換的要求。為了實現這一目標,高等職業教育專業開發必須主動適應外部環境的變化,實現從“供給驅動”向“需求驅動”的轉變;必須立足于經濟發展的要求,深入人才市場或有關行業產業進行專業人才需求的調研,根據宏觀微觀經濟理論和現狀進行合理地預測未來社會對人才的需求,從而為專業開發計劃的制定提供指導。在四個分析的基礎上,掌握第一手調研資料,按照技術學科和能力雙導向的指導思想,將專業按不同的內容劃分為不同的專業方向,對每一方向進行職業崗位能力分析,再結合學生綜合素質和發展能力的分析,制定專業培養目標,進而設計教育平臺、教學計劃和教學內容。

    [參考文獻]

    [1]劉來泉.世界技術與職業教育縱覽——來自聯合國教科文組織的報告[M].北京:高等教育出版社,2002.

    [2]鄧澤民.CBE理論與在中國職教中的實踐[M].北京:煤炭工業出版社,1995.

    [3]馮晉祥.中外高等職業技術教育比較[M].北京:高等教育出版社,2002.

    第4篇:勞動力變化的宏觀現狀范文

    【關鍵詞】新生代農民工 民工荒 就業能力

    一、引言

    自1978年以來,隨著生產要素流動性提高,中國正走向開放發展的新道路。目前,中國有超過2.5億的農民工群體,他們與城市各方面聯系緊密,并成為城市發展中不可或缺的部分。農民工群體被城市邊緣化是現今面臨的主要問題,關乎我國以人為本理念的實踐和強國夢的實現。無論從什么樣的角度分析“民工荒”問題,都會關注一個共同的影響因素,那便是新生代農民工的就業能力供需存在不平衡問題。可見此因素對“民工荒”的產生具有決定性的意義和作用。

    因此,本文從新生代農民工就業能力調研入手,以其就業能力缺陷為突破口,分析總結“民工荒”產生原因、影響及應對措施等。

    二、農民工現狀研究

    (一)農民工就業與就業能力是經濟社會發展的助推器

    2010年國務院發展研究中心課題組調查7省6232名農民工,調查發現農民工最關心就業和報酬方面,可見報酬的增加和就業環境的改善應為接下來的工作重點。研究就業亟需解決的兩個問題是農村剩余勞動力向的轉移和城市就業崗位的增加。現今國際經濟競爭趨于緊張,以高附加值、自主研發和技術密集型為主導的產業是未來中國經濟發展的方向,產業結構轉變與升級對農民工的就業能力提出了新的挑戰。

    (二)新生代農民工就業能力供需失衡凸顯

    相對于老一代農民工,新生代農民工處于我國向信息社會轉型的關口,在自我認知、價值觀念、發展需求、社會認同等方面有較大差異。他們為城鎮化的發展做出大貢獻,成為城市發展重要力量。但由于戶籍制度約束,政府公共服務供給缺乏;用人單位重使用輕培養,過于強調實用性;就業能力提升渠道有限,方法較為傳統;自身法律知識貧乏,勞動權益得不到保障;制度觀念淡薄,安全常識欠缺,使得新生代農民工就業能力供需失衡成為首先解決的問題。

    (三)激發新生代農民工就業能力

    教育程度低、技能缺失等原因是均是農民工群體就業能力開發需要突破的瓶頸。由于我國典型的城鄉二元分割勞動力市場的存在,新生代農民工教育資源短缺和缺乏相關勞動技能,在城鎮的就業機會減少。其次,就業的穩定性和勞動報酬受影響于勞動技能的差別。從勞動力市場的需求來看,高技能人才供不應求,唯有受過較好培訓的人員才能夠在勞動力市場上獲得滿意的工作崗位。

    由此看來,探討農民工就業能力的結構要素、供需現狀及其影響因素,提供農民工就業能力對策是一個重要的現實的民生問題。

    三、就業能力評價指標體系確立

    現如今,勞動力市場的競爭已愈發激烈的,農民工已然成為城市迅速發展中不可或缺的人力資本。相對于其父輩而言,新生代農民工具有“學歷水準高,價值取向多元,融入城市意愿強”等特點。政府對他們的就業能力水平也日益關注。要根本上了解并解決這一舉措的重點是對其就業能力進行評價,其重中之重在于設計適合新生代農民工就業能力的評價體系。

    (一)就業能力評價指標體系確立原則

    對此,在基于大量的文獻理論分析和實踐調查,我們發現新生代農民工就業能力由多重因素影響并受其牽制,就業能力的結構復雜,眾多,評價體系的紛繁多變,又缺乏較為成熟的符合國情和研究對象特殊性的分析框架。因此,為了使就業能力評價指標體系既體現主體本質,又符合評估實施要求,我們確立以下準則:

    一是系統性與層次性原則

    二是動態性與穩定性原則

    三是定性與定量相結合原則

    四是簡明性和可操作性原則

    (二)就業能力評價指標體系確立

    本文參考Fugate的衡量就業能力的維度,分析構建量表,包括個體適應能力、職業認同、人力資本和社會資本。基于此,我通過從自我開發的能力、解決問題的能力、主動人際交往能力、接納變化能力、自信心和毅力、交際面范圍、市場意識、社會階層地位,親屬、朋友支持、一般關系支持、性別、年齡、教育、技能、健康等等的十五個方面對新生代農民工就業能力影響進行研究,從而提出科學有效可行性路徑,提升我國新生代農民工的就業能力水平。

    新生代農民工的就業能力水平的界定,我們從微觀,中觀,宏觀三個方面做了系統的層次分析,如下:

    一是微觀個體因素是在變幻市場環境下,新生代農民工獲得就業,保持現有工作,并爭取更好職業發展機會原動力;

    二是中觀環境因素是影響新生代農民工獲取就業機會,維持現有崗位,實現崗位流動性的保障;

    三是宏觀環境因素,包括國家/地方的相關法律法規及人文社會環境,決定了他們在提高自身就業能力的水平或捕獲稟賦性資源權利公平的基礎。

    (三)就業能力評價構成因素表

    本文通過全面分析就業能力,構建新生代農民工就業能力的理論框架體系,以便清楚識別影響這一群體就業能力的復雜因素,從而通過微觀個體、中觀環境和宏觀政策與需求這三個層面分析討論提升就業能力影響因素。

    最后形成的就業能力評價構成因素表詳見下表。

    四、長三角地區農民工問卷調查

    該問卷主要調查了長三角地區新生代農民工的就業能力缺口和影響因素等。問卷共發放513份,收回有效問卷467份,有效問卷回收率91.3%。本項目以長三角地區的民工為調研對象,采取等比例抽樣的方法確定調查對象名單。

    (一)研究區域:長三角地區

    長三角是我國綜合實力最強的區域,經濟發展迅速,是社會問題最為突出的地域。因此本文基于寧波,杭州,溫州三個主要地區的調研活動,主要研究長三角的農民工就業問題。

    (二)研究內容

    本次研究通過調查數據,從農民工的自身特征、人力資本特征、社會資本特征和心理資本特征等方面,清楚了解樣本數據中農民工生存的現狀,對新生代農民工的就業能力缺口進行統計描述性分析,把握影響農民工就業能力的因素。首先對問卷的數據進行統計,探索分析新生代農民工的自身特征、人力資本特征、心理資本特征和社會資本特征。根據分析尋找新生代農民工就業能力的缺口,認為農民工的就業能力是他們獲得和保障工作能力的基礎,新生代農民工就業能力缺口在于社會資本缺乏、素質提升有限、缺乏社會責任感和工作積極性。最后據此從農民工自身、企業和政府三個角度解析產生民工荒的原因。

    (三)研究結果

    基于實際的調查結果和該群體的特殊性,本文探究了影響新生代農民工就業能力提升的相關要素,相對城市居民,新生代農民工看、具有較重的家庭負擔、較差的居住和工作場所、較低的同群效應、薄弱的就業和創業金融資本和社會網絡支持、較差的經濟承受能力和高成木工作流動,這些都影響其就業能力和職業能力的向上提升。此外,二元分割勞動力市場和二元經濟社會體制的客觀存在,決定了新生代農民工在人力資源市場需求與公共服務享用中的弱勢地位。政府在保障措施的提出及實行方面,很多地方沒有具體落實,以及政府部門對于這一問題的態度不夠堅決。因此,通過基于深度訪談和參與觀察的質性分析,考察了就業能力從個體,企業,政府三個維度要素的具體現狀及其與農民工就業捕獲、維持和調轉的影響機制。

    五、民工荒原因分析

    (一)新生代農民工

    1.工作經驗不足。調查顯示新生代農民工的平均年齡在23歲左右。年齡越小代表著經驗累積的不足,而隨著年紀的增長,工作經驗的累積,其對工作的掌握程度和靈敏程度也會隨之加強,提高工作就業的能力。

    2.相關技能掌握不足。現如今多數企業需要招聘的是具備相關專業技能的人才,而農民工的學歷水平一般較低,以初中文化水平為主,高學歷的人才很少,且接受的培訓較少,無法適應新時代下就業的需要。

    3.就業理念發生改變。與老一輩農民工相比,改革開放后出生并成長起來的新一代農民工有不同于傳統農民工的就業觀念,對體面的工作與高品質生活有了很高的追求,不愿繼續作為流水線上的低薪打工者。

    (二)企業

    1.企業人力資源管理理念的偏差。基于管理意識的偏差,在我國無論是國有企業還是民營企業在管理方式上存在著很多的問題。總體來說管理方式落后:一是缺乏長期的人力資源規劃。二是薪酬待遇低,缺乏社會保障。三是缺乏對農民工的培訓。

    2.企業的用工選擇。長三角地區在歷史上經濟較為發達,勞動密集型企業大量聚集。企業由于工種需要及勞力需求,對勞動力的年齡及性別有人為的限制。勞動和社會保障部課題組通過調查發現:“青年型”勞動力仍是企業用工需求的主體。一些流水線工作對女性勞動力需求遠大于男性勞動力,造成男性勞動力過剩,需求失衡。這些企業的用工理念加劇了用工短缺的矛盾。勞動密集型制造業的“青年型”用工年齡結構和男女勞動力需求不平衡是導致“民工荒”的深層原因。

    (三)政府

    1.農民工社會保障制度。農民工社會保障問題是阻礙我國農民工流動的一大原因,從側面來看,這也造成了民工荒的重要原因。目前我國的社會保障制度并不完善,存在“一刀切”的問題。社會保障的承擔比例過高,對農民工造成較大的經濟壓力,而難以獲得實質性的保障。因此,我國農民工參保比例非常低,解決該問題需進行社會保障制度改革,充分考慮農民工的群體特點。

    2.政府“城市化”政策。受到城市本位主義思維的影響,國家出臺的很多政策都為農民向城市的合法工作或合法定居設置了層層障礙,政府的城市化政策并不能真正反映社會發展的客觀規律。重視、維護城市化進程中流向城市中的農民工的相關權益則是解決問題的根本所在。

    3.國家區域發展戰略。隨著“一帶一路”戰略的推進,中西部的迅速崛起,原來自于安徽、江西、河南等地區的農民工選擇轉向中西部地區。而企業聚集的長三角地區與珠三角地區則因農民工流向變化出現民工荒現象。農民工流向的多元化一定程度上造成這些地區民工荒。

    4.經濟增長的拉動作用。近年來,中國GDO以7%的高速度持續增長,加入世界貿易組織、企業數量增長,國外產品制造向中國轉移等,使得勞動力需求大于勞動力供給,而勞動密集產業的經濟增長必然會帶動對勞動力需求的剛性增長。勞動力的供給增長落后于市場需求增長,由此出現短暫的結構性民工荒。

    六、新生代農民工就業能力開發對策

    在研究中,我們發現農民工就業能力開發需要國家的支持與政府的引導。國家需完善新生代農民工社會保障制度,地方政府需正確落實這一方針是新生代農民工城市就業發展的關鍵。

    (一)微觀:個體――提高自我增能意識以提升就業能力

    進入市場的每個勞動者都應提升自身技能與素養,為就業做好積極準備。一方面,新生代農民工應完成九年制義務教育,通過職業技術教育、中等教育等教育方式學習新技能,工作后也可以選擇成人教育來提升就業能力。

    另一方面,新生代農民工應該加強自身學習的主動性。新生代農民是應積極主動地參加企業舉辦的培訓,尋找合適的學習機會充實自己,學習更多的知識與技能,以便在將來的職場中有更好的晉升空間,真正融入城市生活。

    最后,新生代r民工也應遵守城市的法律法規,進行自我約束;深入了解當地人的生活習俗,從自身做起,積極主動地參與城市及市區的活動,加深雙方的了解,進行“破冰之旅”。

    (二)中觀:企業――轉變用工制度以應對企業變革

    對于企業而言,這群新生代農民工就是很重要的人力資源寶庫。畢竟,新生代農民工是其最為主要的勞動力來源,培養新生代農民工自身能力,滿足新生代農民工這個群體的意愿顯得尤為重要。

    因此,企業方面要提供給農民工更多形式多樣的培訓課程,不僅可以激勵職工發展自己,還能促進產業的升級。再者,企業應按照現有的政策規定,結合企業現今的狀態,從而規范內部規章制度,使新生代農民工這一群體中有能力者有著晉升的機會,并在精神上尊重他們,讓他們享受該有的權力。要提高民工的工資福利待遇,改善民工的工作和生活環境,減輕其負擔。

    (三)宏觀:國家/地區政策――規范市場行為和彌補市場經濟缺陷

    政府在新生代農民工人力資源開發方面的角色主要體現為:在制度性開發方面,政府應該加強制度改革,打破城鄉二元戶籍制度,使新生代農民工在就業、工資、保險、晉升、獎懲、合同解除等方面享受到平等待遇,激發新生代農民工人力資源開發積極性。政府還應加強制度落實工作,確保制定的各項政策落到實處。

    七、結束語

    針對新生代農民工就業能力缺口,首先農民工自身要有積極的態度,主動尋求發展途徑;其次,企業方面應承擔責任,致力于農民工技能素質培訓;政府層面應為此出臺保障政策,并適當干預國家宏觀的發展情況。本文對新生代農民工的研究還處于探索性階段,有關該群體的研究還有待深入。

    第5篇:勞動力變化的宏觀現狀范文

    在企業市場化改革中,勞動關系雙方的矛盾和沖突不斷擴大,嚴重影響了我國的社會和經濟的和諧發展。而改變這一現狀,成為了構建和諧的勞動關系中的一項緊迫任務,要不僅實現勞動沖突處理和勞資矛盾的法制化問題,更是要提前預防和處理關于勞動關系雙方的沖突,盡量把沖突消滅在萌芽階段。

    【關鍵詞】

    勞動關系沖突矛盾和諧

    1 概念解析

    勞動關系通常指的是整個社會關系系統中,與勞動過程直接相關的社會關系系統,或者說是指在生產關系中直接與勞動有關的那部分的社會關系。

    在勞動關系里,勞動者與雇主分別作為不同生產要素的代表,所處的立場和所追求的目標也是截然相反的。雇主作為資本的代表,盡可能的利潤最大化是最直接的目標,而勞動者的直接追求則是自身的勞動價值最大化,也就是工資酬勞的最大化,矛盾便由此產生。

    2 勞動關系矛盾產生的原因

    隨著我國市場經濟的不斷發展和改革開放步伐的加快,我國的勞動關系也在不斷地發展變化中。從九十年代末開始,我國的勞動關系出現了翻天覆地的新變化,很多新的未知的問題接二連三的出現。人們尚未對很多問題做深遠考慮的時候,現實中大量的新問題就已經出現在眼前了。產權制度的改革,必然導致勞動者與企業之間的勞動關系發生變更,對勞動關系進行再構造、再調整,以及與社會主義市場經濟相適應已經成為勞動關系的重要問題。

    從具體來看,主要有以下的幾個方面:

    1)分配制度問題

    我國職工的總體收入最近幾年雖然逐漸提升,但是職工的工資水平還是偏低,仍是當前勞動關系矛盾中的主要問題。這些問題具體體現為職工工資的增長速度與經濟的增長速度不同步。這成為了危害社會穩定的潛在要素。

    2)勞動爭議問題

    雖然我國最近三十年的經濟發展迅速,提供了許多新的就業崗位。但由于農村大量富余勞動力涌入城市,國有企業下崗職工再次就業問題,每年新增勞動力壓力不斷增大,大量失業者無法再就業問題仍然是當前較為困擾的問題。綜合這些問題,導致勞動關系緊張和極不穩定,勞動關系矛盾不斷突出。

    3)分配不公問題

    我們目前勞動力水平總體過剩,勞動要素在分配中所處的比例較低,而資本和管理等要素卻相對較高。造成這種情況的原因,是由勞動要素與其他要素在利益爭取上的力量被削弱,職工對收入分配的主張權被剝奪,勞動要素在分配的過程中嚴重廉價化造成的。

    4)競爭與抗衡能力問題

    無論多么先進的制度也存在矛盾。社會底層的勞動者們用辛苦的勞作換來的財富,卻被少數社會高層勢力用非法的手段竊取,他們很難自己把握自己的命運,情緒化也會越來越重,矛盾也會不斷激化。

    5) 構筑和諧勞動關系

    從以上問題得知,關于構建和諧的勞動關系,我個人覺得應該通過以下途徑入手:

    1)企業

    近些年我國的經濟建設雖然在不斷飛速發展,但是我國的企業發展目前還處于起步階段,引導企業履行社會責任,形成和諧的勞動關系是政府的職責所在。政府應該引領企業管理者應認識到,企業和員工是榮辱與共的關系。企業對旗下的員工負責,員工才會對企業負責。因此,企業應該積極通過各種激勵手段來調動和發揮員工的創造性和積極性,保障員工的就業穩定性,給予合理的薪酬和福利,這樣不僅能促進員工的積極性,更是企業發展強有力的基礎。只有基礎牢靠,企業的發展才能更加健全的發展,社會才會更加進步。

    2)政府

    ①建立健全相應的法律制度

    雖然我國相繼頒布實施了《勞動法》等三部相關法律,但是還是有很多未知的領域等待著我們去探索,很多新的問題需要我們去解決。然而針對這些問題的相關法律卻無法解決這些問題。所以政府在完善相應的法律法規上還要不斷加強。這樣在面對不斷出現的新的問題的時候才能有條不紊的應對。同時世界上的一些發達國家,在相關法律法規的成功立法經驗也值得我們借鑒,取其精華,去其糟粕,這樣我們就能綜合我國的具體國情,制定出既能適合我國自身發展,又能和國際接軌的法律。

    ②建立完善對應的協調機構

    我國目前正處在社會的轉型期間,各個環節之間還不牢靠,所以政府加強和干預勞動關系,將變得尤為重要。勞動關系能否市場化,與政府加強宏觀調控能力有很大關系。要充分發揮勞動關系運行規則的制定者的作用,和勞動關系三方協商機制的作用。采取相關措施盡快貫徹落實,并制定出有效的勞動關系調整的基本框架和各項制度的標準。

    不僅如此,政府還要成為勞動關系雙方平等協商的促進者,積極促進雙方通過對話和協商解的辦法決問題,為工會組織和企業經營者之間,開展集體友好協商,把矛盾化解,幫助雙方尋求共識,創造良好的宏觀環境,以便實現勞動收益和資本收益的共同利益最大化。

    ③提高政府的宏觀調控能力。

    資強勞弱是我國目前的基本國情,勞動者居于弱勢的一方,所以政府加強宏觀經濟調控應該從以下幾個方面入手。一是要大力發展經濟建設,從各個方面來創造就業崗位,為廣大勞動者提供更多的就業機會,改善目前勞動力供求關系不平衡的狀態。二是要加大教育投資的力度,構建完善的教育體系,改善教育機構,加大培養和提高勞動者的自身素質,這也是促使勞動關系平衡的重要條件。三是要大力調整企業發展方向,充分把宏觀經濟調控的優先目標放在就業問題上。四是要積極制定合理完善的收入分配政策,以防止收入差距不斷增加,造成社會不和諧,從而導致社會各類矛盾的不斷激化。

    3)勞動者

    我國目前勞動者素質偏低是客觀事實,所以我國政府的首要任務是加強培訓提高勞動者的勞動技能。當然勞動者也應該恪守自己的職業道德,把誠實守信和愛崗敬業放入自己的行為準則中,積極參加相應的培訓,加強自身的學習與勞動素質提高,不斷完善自己,掌握更多新的技能,學習更多新的技術,提高自身的職業素養,做一個高素質高能力的勞動者。此外,勞動者還要不斷提高自己的法律意識。加強對相應法律法規的學習,積極搜取相應的法律知識,特別是有關勞動合同法的相關內容。不僅要學法,懂法,守法,還要學會善于和敢于用法律的手段來保護自身的合法利益,做到有法可依,有法必依,運用法律武器來維護自身的合法權益。

    3 總結

    勞動關系在社會關系中占有極其重要的地位,是關系到國計民生的,更牽涉到社會的穩定與發展。它確保了中國社會主義市場經濟的健康發展,也是社會進步的有力保障。

    【參考資料】

    [1]勞動關系學常凱主編中國勞動社會保障出版社 2005年版

    [2]論和諧勞動關系的構筑摘自論文之舟 2006年12月

    第6篇:勞動力變化的宏觀現狀范文

    關鍵詞:農村勞動力;流動;現狀

    中圖分類號:F323.6 文獻標識碼:A

    收錄日期:2016年4月27日

    一、調查方法和基本情況

    (一)調查方法。本次調查以定量分析為主,在某些問題上采用定性分析。在對山東省莒縣一些村莊前期觀察基礎上,以曹河村和丁家村的農村勞動力流動為例開展調查,主要采用深度訪談及問卷調查法,并輔以觀察法和文獻法。本次調查共發放130份問卷,回收問卷122份,有效問卷122份,訪談對象8人。調查時間為2015年2月,運用統計分析軟件SPSS18.0對數據進行統計。通過對典型個案進行分析,歸納農村勞動力流動的一般性,發現其流動的現狀與特征。本次調查的研究視角主要從“一般研究”到“具體研究”再到“一般研究”。一般研究主要指“現象是什么”、其產生的動力因素;具體研究則是以山東莒縣為研究個案分析“事物的現狀、特征如何”、“事物的影響及其成因是什么”、“存在的問題是什么”;再到一般研究,指通過具體實證研究得出農村勞動力流動的最一般和最普遍的結論。

    (二)基本情況。本次調查以莒縣安莊鎮曹河村和夏莊鎮的丁家村為例,以農村勞動力個人為單位進行抽樣調查并輔之以入戶訪談。安莊鎮位于莒縣北部,地理位置較為偏僻,與沂水毗鄰,地形多山地和丘陵,人口約3.5萬;夏莊鎮位于莒縣南部,與臨沂等地相連,靠近國道和省道,交通便利,人口較多,經濟發展情況較安莊鎮好,人口約6.6萬。曹河村共有約1,000人,丁家村共有約4,000人,對兩村的流動勞動力人口進行隨機抽樣調查。共選取樣本122個,其中選取曹河村66人(54.1%),丁家村56人(45.9%);男性76人(62.3%),女性46人(37.7%);大專以上、高中中專中技、初中、小學的人數分別占總人數的比例為0.8%、19.7%、63.1%、16.4%;15歲以下、15~30歲、30~45歲、45~60歲的人數分別占總人數的5.7%、59%、21.3%、13.9%;工業制造業、建筑裝修業、交通運輸業、餐飲服務業、批發零售業、農業種植業、其他行業人數分別占總人數50.8%、27.9%、4.9%、3.3%、8.2%、3.3%、1.6%。對8名農村勞動力(包括1名縣城務工者、3名青島務工者、1名返鄉創業者、1名有出國勞務意愿者、2名在家務農者)進行入戶訪談,以期搜集到一些問卷中不易發現的問題與想法。

    二、農村勞動力流動現狀調查分析

    (一)勞動力流動的總量和規模較大。莒縣轄21個鄉(鎮、街道辦事處),1,260個行政村(居委會)。2014年底全縣總人口113.3萬人,其中非農業人口24.8萬人,占總人口的21.9%。農業人口88.5萬人,占總人口的78.1%。根據該縣相關部門統計資料顯示:全縣農村勞動力約68萬人,常年外出務工的為20.4萬人,占農村勞動力總數的30%。常年外出務工人員中,在鄉外縣內就業的為6.8萬人(10%),縣外省內就業的為10.54萬人(15.5%),省外或出國勞務就業的為3.06萬人(4.5%)。除常年外出務工的勞動力外,仍舊有5.5萬多(8%)農村勞動力從事縣內企業的計件工或鐘點工,農業生產的季節性決定了他們大致的工作時間。由此可以看出,全縣農村勞動力外出轉移人數占農村勞動力總數的38%,勞動力流動總量和規模比較大。

    (二)勞動力流動的類型呈多樣化趨勢。據調查顯示,曹河村和丁家村的就業類型分布為省內鄉外72人(59%),鄉鎮企業25人(20.5%),省際或出國勞務21人(17.2%),其他類型就業4人(3.3%)。可見,大部分農村勞動力省內流動約占勞動力總人數的79.5%,主要因為省內流動符合生活方便、戀家情結、農業生產需要、轉移成本較低等要求。有關調查也顯示,東部地區第二產業發展的勞動力主要來源于東部地區自身農村勞動力轉移,這部分農村勞動力數量大,素質較高。調查中發現這17.2%的農村勞動力流向外省一些重要城市或出國勞務并且趨勢不斷增強,近年來出國勞務人員在不斷地增加。目前,通過正規組織,已經輸送境外就業800余人,涉外勞務人員儲備庫中儲備人員3,500余人。省內流動多為“季節性”短期流動,主要存在于老一代農民工之中,他們就業呈現出非正規性和季節性,省際與出國勞務則多為非季節的長期性流動。

    (三)農村勞動力流動方式組織化程度較高。省內就業(省內鄉外和鄉鎮企業)主要以血緣和地緣為主,靠鄉土人際關系網絡找工作,或者是業已建立起來并逐步鞏固的業緣關系(但這種業緣關系的范圍狹小有限,其次才是勞動力市場的開發。而省際和出國勞務則主要通過勞動力市場的開發、親戚朋友介紹以及政府職能的改善,就業方式呈現組織化和規范化特點。調查中得知,即使通過親戚朋友介紹,最終也需要通過中介公司或正規勞務輸出組織。由表1可見,勞動力流動以自發性外出務工為主,組織化程度不斷提高。(表1)

    (四)農村勞動力流動的性別差異較大。被調查者中,男性76人,女性46人,分別占總人數的62.3%、37.7%。女性外出務工者年齡集中于15~30歲,即青年期;男性外出務工者大部分集中于15~45歲,其次是45~60歲,分別占73.7%、22.4%,即青壯年期和中年期。(表2)

    男女性別之間的差異主要由于女性家庭勞務、生育以及年齡和體力等因素。首先,家庭的生育功能、教育和撫養功能與女性特征更具有親和力,女性更多地被賦予家庭責任與義務,這很大程度上延續了農村“男主外,女主內”的傳統趨勢;其次,女性的身體與生理特征使得男女在相同的條件下女性競爭力較弱,女性的身體不能承受過重的負擔且體力有限。這也是很多企業男女同工不同酬的重要原因。

    (五)農村勞動力流動的宏觀方向在變化。莒縣農村勞動力宏觀流動方向主要由農村、小城鎮向城鎮、大城市流動,由農村向亞、非、拉、美、澳洲以及歐洲等地區國家流動。但近年來慢慢發生了一些變化,國內流動由“單向流動”轉變為“雙向流動”,出現“回歸工程”的現象和模式。這將成為其經濟發展的最初資本積累和人才集聚的重要方式,有利于當地城鎮化的發展,縮小城鄉和區域差距。經調查得知,由于近幾年受金融危機影響,很多企業破產倒閉,返鄉創業和就業的進城務工人員人數大增,并呈現出逐年增多的趨勢。該縣廉價的勞動力市場也成為吸引務工人員回鄉創業的重要因素,這給當地的經濟社會發展帶來很大的后勁與人力資本積累,也帶動了當地剩余勞動力的就業與家庭收入的增加。

    (六)出國勞務人數不斷增加,趨勢逐漸增強。勞務出口亦稱“服務出口”或“海外就業”,它是一個國家對外貿易的重要組成部分。出國勞務近年來在莒縣發展迅速,已經形成一條龍服務鏈,從“招募報名――選審培訓――外出勞務――期滿歸國”等一系列過程變得成熟穩定。根據該縣相關部門的資料統計顯示,截至目前全縣總共有5,500多人涉及出國勞務(包括有出國意愿、已經出國或者期滿歸國者),其中曾有出國經歷的800多人,目前正在參加培訓或已經出國人員有1,200多人,打算出國且已經進入備選庫的人員有3,500多人。在調查中發現,出國勞務年齡多為中青年男性和青年女性,許多夫妻一起出國。出國勞務人員一般有年齡限制,大約在35歲以下。輸出國家主要是亞洲一些發達國家,其次是美洲、澳洲、歐洲等發達國家和非洲一些國家。出國勞務的最大動機就是快速發財致富,這是一條快速發財致富的最佳途徑,耗時較短且收益頗豐,能達到“輸出一人,致富一家”的目的。調查發現出國勞務人員從事的行業主要是農業、建筑業、制造業、餐飲業等勞動密集型產業,技能性行業較少,與國內農村勞動力整體就業領域相一致,但與國際勞務輸出的差距很大。據經合組織(OECD)的報告,OECD國家引入的外籍工人中受過高等教育的比例已超過60%,而受過初級教育的僅占10%左右。但該縣外派勞務人員主要集中于農村剩余勞動力和城鎮下崗工人,受教育程度低,從事非技術性工作的外派人員占到70%以上。

    主要參考文獻:

    [1]陳仲常,臧新運.農村勞動力轉移的區域差異與跨區流動度的估量[J].經濟問題,2006.1.

    第7篇:勞動力變化的宏觀現狀范文

    [關鍵詞] 增加農民收入農民負擔體制制約

    一、增加農民收入是全面建設小康社會的必然要求

    農民收入是農村經濟發展的基礎,也是農村經濟發展的晴雨表。農民負擔是指農民向國家、集體和社會無償支付和承擔的一切費用、實物、勞務和壓力的總和。農民負擔問題不僅僅是一個重大的經濟問題,也是一個重大的政治問題和社會問題。農民收入的增加是黨的農村政策能夠順利貫徹執行的最關鍵因素。實踐證明,堅持全心全意為人民服務的宗旨,真心實意地為農民增收而努力,才能為農村小康打下基礎,才能實現農村穩定,才能發展農村各項社會事業,才能贏得農民群眾的擁護與支持。同時,農民收入能否增加,也是農村黨群關系、干群關系是否密切,社會治安狀況是否良好的關鍵。另外,增加農民收入對于當前擴大內需,開拓國內市場,促進整個國民經濟良性循環和城鄉關系的良性互動,實現國民經濟的可持續發展,具有十分重要的現實意義。

    二、制約農民收入增長的因素

    1.體制嚴重影響農民增收

    這主要包括以下三個方面的體制:第一,縣鄉管理體制。現在鄉的體制是的一種變體,再加上縣以上又強化了地市,結果縣這一級的功能很難發揮。縣一級政府獨立的功能發揮不出來,縣鄉的經濟就無法活躍,財政困難成了增加農民負擔的一個重要的根源。第二,宏觀管理體制。現在對農民、農村的宏觀管理體制還在相當程度上帶著計劃經濟甚至自然經濟的痕跡。無論是縣鄉管理體制還是基本經營制度的問題,其根源都出在宏觀體制和政策上。首先是宏觀政策。如果只實行以積極財政為主的擴大內需政策,而不實行通過體制改革來創造內需的政策,那就必須要增加稅收,增加企業和縣鄉的負擔。其次就是城鄉分離的體制和政策。農民和城鎮居民的收入差距越來越大,一個原因是,這幾年靠財政花錢連續給城鎮居民漲工資。中西部城鎮居民的收入和東部城市差不多,因為也是靠財政支持。而沒有財政支撐的中西部的農民收入就和東部相差甚遠了。第三,農村基本經營體制。改革初期形成的統分結合的雙層經營體制,促進了農村經濟的發展,但在現在的新形勢下也暴露出很多問題,主要是很多地方的農民難以成為真正的市場主體;統一經營還局限于狹窄的社區范圍,服務功能單一,且不能跟農民平等、互利地打交道,而是停留在傳統的管理方式,兩者在很大程度上仍是一種行政性關系,這就影響了農村生產力的發展,也影響了村民自治的發育和農民增收。

    2.農業生產結構調整滯后于食品消費結構的變化

    近幾年來,受人均收入水平提高的影響,人們的食品消費結構已發生了較大的變化。這種變化主要表現在:第一,人們對糧食的直接消費需求減少。第二,城鄉居民對動物類食品消費需求明顯增加。第三,對營養類和方便類食品的需求迅速增長。面對這種消費結構變化,我國農業生產結構的調整相對滯后。現階段我國農業結構的一個最大特點就是種植業比重仍明顯偏高,種植業中又以糧、棉、油占主導地位。在農產品供求格局發生根本性變化、面臨明顯的需求約束的情況下,盲目增加糧棉油等生產,自然將導致增產不增收。但多年來,中國糧油等農產品的生產在宏觀政策誘導下,一味追求產出量的增長,難以適應消費需求變化,農民家庭由于市場信息、種植品種和管理技術的制約,種植業結構調整緩慢。一些劣質農產品因無市場需求而實現不了價值,農民收益也因此得不到提高。

    3.依靠提高產品價格增加農民收入的空間越來越小

    近年來,農民在農業方面收入的降低主要有兩個方面的制約:一是農產品價格,二是農業勞動生產率。由于受農業生產率的提高和社會對農產品相對需求的變化規律影響,即在農業生產率不斷提高的同時,社會對農產品的相對需求卻越來越少(即恩格爾定律)的制約,如今,中國大多數農產品的價格已經接近甚至超過了國際平均水平,而且,消費需求約束也已經制約了價格的繼續上揚,農產品繼續提價的支撐因素變了,提價的空間已經很小。而且,在加入WTO后,我國的農副產品價格并不特別具有競爭優勢,受國際市場影響,國際農產品市場價格作為國內市場價格變動的參照物,對其將會起“封頂”作用。因此,繼續靠農產品提價來增加農民收入已不現實。

    4.家庭經營規模在不斷縮小,農村剩余勞動力繼續增加

    現階段我國農業中滯留的勞動力越來越多,使農業不但不能實現規模經營,而且還使土地經營規模變得愈來愈小。1990年以來,我國鄉村勞動力平均每年以543萬人的速度在增長,到1999年年底,鄉村凈增勞動力4887萬人,勞動力總數達到46896.5萬人。與此相對應,農戶家庭擁有的耕地面積卻一再減少,由1990年的7.98畝減少到2000年的7.35畝。2000年,平均每戶擁有的耕地塊數多達5.86塊,其中耕地面積不足1畝的有4.16塊,占總耕地塊數的71%。10多年來,在勞動力供給量大幅度增加的同時,由于生產技術的不斷進步,農業生產中勞動用工量不斷減少。根據全國農村固定觀察點的農戶家庭調查資料,1990年農戶家庭糧食作物生產畝均用工量為19.84個工日,2000年減少到16.43個工日,1990年~2000年,農戶糧食生產實際用工量畝均減少了3.41個標準勞動日。農產品生產實際用工量的大量減少與勞動力供給量的迅速增長形成了尖銳的矛盾。由于這一矛盾未消除,必然要影響農民收入的增加。

    5.鄉鎮企業吸納農村剩余勞動力的能力下降

    近年來,隨著的進展,適應可持續發展的新要求,鄉鎮企業面臨著從粗放經營型向集約經營型的調整、收縮、改制、淘汰,對于農村勞動力的吸納,無論從質上還是量上,都有了更高更新的要求。鄉鎮企業為了生存和發展,采取了用資本替代勞動的方式,使其對勞動力的吸納能力在明顯變弱。對于企業本身,這是好事,但是對于急需謀求就業機會而又素質不高的農村剩余勞動力,卻意味著離土不離鄉掙錢不大容易了,這也已成為制約農民收入增長的主要障礙之一。

    6.農民負擔屢減不輕

    近年來,盡管中央三令五申減輕農民負擔,但各地總是變換手法向農民伸手。其一,國家明文規定“三提五統”不得超過農民人均純收入的5%。然而,不少地方上報農民人均純收入時往往是農民自己計算的2~3倍。多報農民純收入可以既增加統籌提留基數,又可成為基層領導的政績,這種一舉兩得的事誰都會想做。其二,當前實施的分稅制刺激地方政府擴大稅種,提高稅率,其負擔最終落到農民頭上。目前我國財政的“分灶吃飯”體制,激勵了中央和地方政府擴大財源的積極性,但也暴露出了一些地方政府為了開辟地方稅源而不顧農民利益的現象。其三,當前一些地方尤其是鄉鎮一級基層政府人員龐大,機構臃腫、費用增多已成為加重農民負擔的直接誘因。這樣,使農民負擔屢減不輕,弱化了農民收入增長。

    三、增加農民收入的基本思路

    第一,加快農業結構調整,推進產業化經營,最大限度挖掘農業內部可持續增收的潛力。。對農業和農村經濟結構進行戰略性調整,是中國農業和農村經濟發展的必然要求。也是增加農民收入的根本途徑。農業和農村經濟結構調整,要面向市場,依靠科技,不斷向生產的深度和廣度進軍。 優化品種結構,著力發展優質、專用、無公害農產品,全面提高農產品質量,是提高農業素質和效益的關鍵,也是適應國內需求變化和國際市場競爭的要求。立足資源優勢,加快農產品基地建設,大力發展主導產業和特色產業。努力把產業調優、質量調好、規模調大、效益調高,因地制宜,合理布局,發展建設特色農產品產業和基地,

    第二,加快農村財稅體制改革,切實減輕農民負擔。積極推進農村稅費改革。通過把農民承擔的提留統籌費改為農業稅及其附加,取消鄉統籌費,逐步取消統一規定的勞動積累和義務工,取消農村教育集資,取消屠宰稅,調整農業稅政策和農業特產稅政策,改革村提留征收和使用辦法,把屬于農民合理負擔的“費”改為“稅”,將政府與農民的利益分配關系通過稅收體現出來,從制度上為解決農民負擔問題提供法律保證。

    第三,發展非農產業,促進農村剩余勞動力轉移。隨著農業勞動生產率的提高,人均很少的耕地面積,只要少數人種植就可以了,大量的農村勞動力必須走出家門。要加快剩余勞動力流動和轉移,減少農村人口,增加農民收入,要引導鄉鎮企業進行結構調整和體制創新,大力發展農產品加工業、環保產業,以及高科技產業。并以傳統優勢產業為基礎,繼續發展其他勞動密集型產業,吸納更多的農村富余勞動力。

    第四,要全面提高農民社會保障覆蓋面,繼續減輕農民負擔,防止因貧因病返困的情況。要繼續完善農村新型合作醫療保險制度,尤其要關注低收入未參保者。要防止小病拖、大病磨、因病至貧、因貧返困等情況的發生。要建立農民基本養老保險制度。實行低門檻準入,多檔次選擇,不同標準享受,將其納入城鎮居民養老保障體系,實現老有所養的目標,從根本上解決農民養老的后顧之憂,同時這也是提高農民收入的一個有效途徑。要建立農業保險制度。逐步開展農業災害保險,增強農業的抗風險能力。農業保險要走政策性保險的路子,其基本思路是政府引導、農民投保、企業參與、市場運作,其目的是從制度和機制上防止農民因災致貧。

    第五,通過發展小城鎮,推進農村的城鎮化進程,提高農民收入。應把通過發展小城鎮,推進農村的城.鎮化進程作為解決農民收入增長的尋個突破口。因為,第一,城鎮化的推進可以促進城鄉生產要素的流動,從而扭轉當前城鄉不合理的投資結構,提高資產的使用效率;第二,城鎮化的推進可以帶動鄉村工業和鄉村人口由分散走向集中,并逐步形成規模,由此為產業結構調整尤其是第三產業的發展創造條件;第三,城鎮化過程中資產結構和產業結構的調整,可以產生新的就業空間,從而大大擴充吸納農村剩余勞動力的能力,使就業結構逐漸趨向合理;

    第六,適度推進和合理引導農村剩余勞動力的流動,使農民的工資性收入逐年增長。農民從本地企業和外出打工或從業得到的收入增長推動了工資性收入的增長,工資性收入的增長又推動了農民純收入的增長。這是農村經濟發展新階段農民收入增長的新特點。因此,加快農村剩余勞動力的流動和轉移,逐漸減少農村人口,大力發展勞務經濟,是農民增收的基本途徑。

    第8篇:勞動力變化的宏觀現狀范文

    關鍵詞:經濟實質;問題;對策

    一、就業理論研究綜述

    1、國外研究現狀

    (1)主流經濟學的失業理論

    古典經濟學派失業理論認為:充分就業是市場經濟的常態,大規模失業問題不會出現,失業是暫時的,會通過市場機制調節實現充分就業。反對政府干預經濟。20世紀30年代,古典經濟理論破產。凱恩斯提出了政府干預經濟實現充分就業的理論。凱恩斯認為失業是因為有效需求不足,只有通過政府干預經濟,刺激消費和投資才能實現充分就業。20世紀70年代以阿瑟·拉弗為代表的供給學派認為高稅率降低人們工作和投資的熱情,導致生產率下降,商品供給不足,物價上升。如果人為地擴大需求,通貨膨脹勢必加劇。

    (2)其它失業理論

    失業滯后理論以局內人和局外人模型說明均衡與實際就業率的滯后量相關。廠商因為轉抉的成本更高的原因,只會在需求增加或有新的需求沖擊時,才雇傭局外人。局內人的市場力增強,可以迫使廠商增加工資,減少雇傭局外人,所以市場中會出現高失業率和高工資率并存現象。麥克爾·P.多德羅的勞動力遷移與就業理論認為,在發展中國家農村勞動力向城市遷移的動機取決于預期的收入差異與遷移代價的比較。當預期實際收入高于農村,大量農村人口向城市遷移。

    2、國內研究現狀

    (1) 城市化與就業協調發展的研究

    目前我國處于城市化的中后期,各地城市規模不斷擴大,大量農村人口涌向城市,但是城市化所能吸納的勞動力不足,韓江衛認為其原因是我國城市化是在政府主導下的人為的結果:城市化成本高,就業體制不健全;服務業不發達,并探討了城市化與就業同步增長的對策。賴作蓮研究了城鎮化對勞動力的轉移效益,認為陜西城鎮化發展有力地促進了勞動力轉移,在提高起素質的同時也提高其收入。認為不同時期城鎮化拉動勞動力轉移的作用的大小不一樣。

    (2) 對有代表性群體就業進行研究

    馬俊清通過對影響高校學生就業的因素進行分析,找出了影響高校學生就業的核心因素及其內在邏輯聯系,提出了解決高校學生就業問題的思路。張優智認為1999年大學開始擴招以來,大學生就業問題日益嚴峻,此問題是由包括大學生供需失衡、勞動力市場信息不充分、勞動市場分割、高等教育制度的缺陷和大學生就業觀念存在偏差等多種因素交織而成。蔣亞儒研究了陜西農村勞動力轉移就業困難的原因是:整體文化素質低、專業技能欠缺、轉移流動就業投資成本過高、鄉鎮企吸納勞動力有限和外出轉移就業的合法權益難以保障等。解決對策是:提高農村勞動力自身素質、實現就業市場的城鄉一體化、大力發展鄉鎮企業和中小企業、打造知名“勞務品牌”、開發利用旅游資源等。

    (3) 對陜西就業狀況的研究

    楊潔認為陜西在經濟發展過程中就業問題日漸突出,提出了靈活就業、積極就業政策、穩健財政政策、高效產業政策等促進就業的對策。姚聰莉通過分析西安市目前就業現狀、存在的問題,指出產業結構、就業環境、勞動力市場是制約西安市就業增長的瓶頸問題,緩解就業壓力,促進就業,需要加快發展第三產業,完善就業服務體系和管理體制,加強勞動力市場建設。李從容通過對陜西省分階段和分行業就業彈性變化趨勢及產業結構和就業結構相關性以及偏離度的實證分析,提出解決陜西省就業問題的思路是實施就業導向的經濟增長戰略。通過發展第二產業促進“藍領就業”;優化第三產業內部結構,完善社區就業體系;通過工業化加快第一產業剩余勞動力轉移;以及施以積極的就業政策提高經濟增長的就業彈性系數,緩解嚴峻的就業形勢。

    綜上所述,我國市場經濟化程度不高,造成就業難題的因素既包括市場因素,也包括非市場因素,僅從市場經濟角度分析不足以揭示失業存在的原因。而現有的研究多在市場經濟理論范疇內,從勞動力的供求、GDP、產業結構等方面來研究就業問題,不可避免地帶有局限性,所以本文跳出市場經濟范疇,以經濟實質為研究基點,研究陜西省在十二五期間,就業存在的問題和解決對策。

    二、十二五就業現狀及分析

    1.宏觀經濟發展狀況

    “科學發展、富民強省”成為陜西十二五發展的主題,目前,陜西GDP已經邁進萬億行列,已作為西部大開發的橋頭堡,發展勢頭迅猛,但是也面臨很大問題。從宏觀環境看,帶動我國經濟發展的三駕馬車步伐明顯放緩,世界金融危機爆發以來,各國貿易保護主義此起彼伏,我國出口貿易增長面臨很大壓力。國家不斷進行宏觀調控,房地產業進一步快速增長的可能性很低。內需則一直不足。此外我國近年來通貨膨脹壓力很大,國家今年出臺了提高利率和銀行準備金率的緊縮性貨幣政策,這必然會抑制經濟增長。

    2.就業狀況分析

    十二五時期是我國經濟結構調整和發展方式轉變的關鍵時期,在此形勢下,就業壓力日趨嚴峻。受世界經濟危機影響,我國沿海大量吸收勞動力的中小企業或倒閉,或裁員,引起大量人員失業;大學擴招以來,每年有大約600多萬畢業生需要就業,加上歷年未就業畢業生,需要就業的高校畢業生數量很大;我國本身人口基數大,每年新增的勞動力數量大;我國處于城市化中后期,每年有大量農村富余勞動力涌向城市就業。隨著經濟的發展,資本有機構成不斷提高,依靠經濟增長吸納勞動力的能力下降,就業形式非常嚴峻。據統計,十二五”期間,陜西省城鄉新增就業人數將達260萬人,其中城鎮新增就業135萬人以上,農村富余勞動力轉移就業125萬人,這對于總人口3700多萬的陜西省來說就業壓力非常大。

    三、 解決就業對策

    1.從經濟的本質角度分析就業

    就業可以增加居民收入,增加內需,從而促進經濟可持續發展。也是富民強省的必由之路。經濟的本質就是人們生產產品,然后進行分配、交換和消費,只有這四個環節逐次實現,整體經濟才能不斷持續發展下去。因此經濟的發展過程應當是以就業促進經濟發展,以經濟發展促進就業。就業就是人們參與生產,然后藉此分配和消費產品,之后再生產,經濟持續發展下去。

    2.從經濟的實質出發研究就業。

    傳統就業理論多以市場經濟為條件,通過GDP、就業率等經濟數據分析就業問題,但是經濟數據并不等同于經濟實質,所以這種研究模式會導致研究結論不能揭示失業的深層原因。因此以經濟實質為研究基點,即經濟的實質是社會成員參與生產、分配、交換和消費的過程,存在失業則說明現有經濟體系不能吸納部分人員參與,究其原因不外兩個:或者這部分人員創造價值的能力不夠;或者現有經濟模式不能給這部分人提供創造價值的平臺。進而提出解決就業問題的策略:通過教育和培訓讓失業者提高參與經濟活動的能力;出臺相關政策創造出失業者就業平臺。

    參考文獻

    [1]凱恩斯.就業利息和貨幣通論.商務印書館[M],1999年

    [2](美),拉弗等著.繁榮的終結.[M],2010年

    第9篇:勞動力變化的宏觀現狀范文

    關鍵詞:農業經濟;農業經濟問題;分析方法

    一、我國農業經濟問題的現狀

    從現實狀況看,近年來,我國農業經濟取得了穩定的發展,農村的建設以及農民的生活都有很大的變化,各級政府也十分重視農業發展和農民增收問題。但是,仍然存在一些因素阻礙我國農業經濟發展,這些新因素的出現影響了農業生產,減少了農民的收入,提高了農民生產的風險。比如農村勞動力不足、農業生產成本大幅增加、農業市場信息滯后等問題。首先是近年來,隨著農村勞動力向城市遷移,從事農業活動的勞動力無論從數量還是質量上都有明顯的下降。農村勞動力不足的直接影響便是生產能力的下降,長久以往,將嚴重影響我國的農業經濟發展,所以必須重視這個問題。其次是隨著我國經濟的飛速發展,物價持續走高,農業生產的成本也在大幅的上漲。農業生產成本的上漲直接導致了農民收益的下降,這將進一步加重之前提到的農村勞動力不足的問題,這是極不利于我國農業經濟發展的。最后是農業市場信息滯后,就是農業市場的發展不健全,信息傳遞滯后。如果農民能提前知道當年的市場情況,那么他們可以有效規避風險,防止損失的發生。然而我國在這方面的工作并不到位,這便導致了一些農民跟風種植,最終對農民的利益造成了巨大的損害。

    二、農業經濟問題的分析方法

    (一)定性分析與定量分析

    定性分析是感性認識上升到理性認識的過程,并從中發現事物的本質和規律性的一種分析方法。它主要運用抽象思維能力,通過對實際調查并取得大量客觀事實材料進行加工提煉,去其糟粕、取其精華的一種方法,通常被用于相互作用事物的研究中,主要是分析、解決研究對象中有沒有或者是不是的問題。在研究農業經濟問題方面,首先是在進行大量的社會調查基礎上,取得最新資料,運用抽象思維法對取得材料進行分析,找到問題所在,抓住主要矛盾,運用已掌握的理論知識對其進行分析,最終找到解決問題的具體對策和方法,或者從中找出新的規律并形成新的理論,并用于指導新的實踐。定量分析是說明事物是如何變化的以及現象變化的過程與形成的結果是怎么的一種關系方法,是利用數據進行統計學處理,將經濟現象的有關數據和其變化程度實行量化,其特征都表現為一定的量的存在或以不同的量的變化引起變化的過程,。

    (二)綜合系統分析

    綜合系統分析方法是運用系統論和系統工程科學知識為基礎,立足于整體、著眼于綜合,主要從各部分結構如何經過相互組合的方式形成整體和具體演變過程,綜合考察分析其內部的相互關系,進一步揭示整個系統的內在聯系和運動規律的一種方法。其特點一是根據整體功能大于部分功能之和的原理,把整體作為目標,著眼于整體和全局,實現整體到局部的分析方法。二是以系統的觀點,根據多層次及其相互聯系的系統結構,利用綜合方法,理解分析整體與部分、整體與外在環境之間的關系,充分證明事物存在和發展的規律。

    (三)宏觀分析與微觀分析

    宏觀分析是指大的方面或總體方面的分析,其研究的出發點和領域是針對宏觀整體性而言的,可以理解為從整個國民經濟總體的基礎上,研究農業經濟問題的過程。微觀分析,是指小的方面或局部方面的分析,其研究的出發點和領域是在國民經濟中局部小范圍或個別農戶為對象的基礎上,研究農業經濟問題。

    (四)靜態分析與動態分析

    靜態分析是指對一種事物橫斷面的一種狀態分析,其特點是不考慮時間因素所引起的變動,不考慮均衡變動過程,只考慮在一定時期內,各種變量之間的相互關系。動態分析是一種時間序列分析,是過程分析,與靜態分析相比較,其主要特點是引入時間因素,同時涉及因時間因素所引起的變動,考察在不同時期中各種變量變動情況。動態分析研究的是過程分析研究,主要體現在經濟現象的發展變化,而靜態分析研究的狀態是經濟現象相對靜止的。

    三、以上分析方法在實際經濟問題中運用的探討

    (一)定性分析與定量分析法的運用

    在實際經濟問題分析過程中,定性分析為定量分析提供基礎,定量分析的結果要通過定性分析來解釋和理解,例如在《中國農業經濟增長的空間效應分析一文》中回顧目前最前沿的經濟增長理論和空間計量經濟學方法,推廣增長模型,將氣候變量納入增長模型;進行數據收集和整理,運用ArcGIS的測算地理影響因素;運用OLS、SpatialLag、SpatialError、SpatialDurbinModel等實證分析農業經濟增長中的空間效應分析,著重分析空間溢出性和收斂性等方面,研究空間效應是加強還是減弱。就將定性分析與定量分析結合,規范研究與實證分析結合,以定量和實證分析為主,其中在實證中運用ArcGIS插值方法獲取氣溫和降雨量的數值,進行全局和局部空間自相關檢驗及空間穩定性的鄒氏檢驗,殘差值得Moran’sI檢驗,估計空間面板數據中的空間滯后模型(SpatialLagModel)、空間誤差模型(SpatialErrorModel)和空間杜賓模型(SpatialDurbinModel),具體估計方法涉及固定效應(FixedEffects)和隨機效應(RandomEffects),模型選擇的檢驗方法主要有Wald檢驗和LR檢驗,空間Hausman檢驗等。在運用定量與定性相結合的分析法分析問題時,通常需要建立數學模型,進行大量復雜的運算,隨著計算機技術的發展,使大規模計算成為可能,定量和定性相結合分析法在分析農業經濟問題中占據越來越重要的地位。

    (二)綜合系統分析方法的應用

    農業作為國民經濟的一個產業部門,是整個社會經濟系統的重要組成部分,綜合系統分析方法是發現和解決農業經濟問題的重要方法,例如在《改革開放以來農村經濟發展歷程研究》一文中是大量運用了綜合系統分析的研究方法,是本論文一個最顯著的研究方法。首先是從局部微觀上分析,將改革開放以來農村生產要素市場化發展的過程細分為五個階段,同時又每個不同的階段進行分步式的研究,這是系統分析研究方法的體現。文章中的第二章和第八章則是運用了綜合分析研究方法,主要是以概論和述評的形式來分析,同時緊密結合系統分步研究的內容,對改革開放以來農村經濟發展的基本模式和國家政策走向形成整體性的認知。文章全文利用了綜合系統分析研究方法,并在全文交替運用,章節內部各段落之間,獨立的章節之間,均有涉及了分析和綜合方法的運用。

    (三)宏觀與微觀分析的運用

    在農業經濟學中,整體上來分析農業經濟這個大系統,就屬于宏觀分析,宏觀就是大和整體的意思;對農業經濟系統的構成要素進行分析就屬于微觀分析,微觀就是小和部分的意思。全國或某一地區的農業經濟問題是大和整體范疇屬于宏觀方面的問題,農戶或企業的農業經濟問題是小和部分范疇屬于微觀方面。因為宏觀要以微觀為基礎,微觀要受宏觀的約束,兩者是相輔相承、互相約束,所以既要從微觀角度進行分析,又要從宏觀角度進行分析農業經濟問題,要把二者很好地結合起來,既需要從整體上來把握,又需要從局部來分析。

    (四)靜態分析與動態分析的運用

    影響均衡的因素有很多,其他影響因素的變化會打破原來的均衡狀態,實現新的均衡,引起均衡點的移動這就需要利用比較靜態均衡分析法來進行分析,例如在《農業經濟增長與農村金融發展關系分析》文章從結構建模靜態分析與時間序列動態分析相結合,試圖從一個綜合的視角來考察我國農業經濟增長與農村金融發展的關系。通過結構建模和時間序列的計量分析,分別從靜態和動態角度對1978年以來我國農村金融發展和農業經濟增長的關系進行了考察,長期動態分析發現,農村金融發展有利于農業經濟的增長,且鄉鎮企業貸款有助于農業經濟整體水平的提高,表明在發揮農村金融促進農業經濟增長的過程中也要注重農村非農行業的金融服務。

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