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近些年來,社會一直都在堅持走可持續發展的道路。可持續發展是指在既不會損害后代利益,又能滿足當代人需求的一種理念。社會的各行各業都應該秉持“可持續”的理念才能有繼續前行的可能。交通作為的樞紐對于社會的發展至關重要。公路交通建設堅持可持續發展的精神能夠實現其效益的最大化。
一、 何為公路的可持續發展
發展一直都是人類社會永恒的主題,特別是在舊的發展模式不能適應現代化發展的需求時,發展的理念顯得尤為重要。固有的思維和發展理念會嚴重阻礙社會的發展,只有對其不斷地革新和完善,堅持可持續發展的精神,社會交通運輸的基礎設施建設才會得以快速完成。
對于公路交通設施建設事業來說,依據可持續發展的精神,其內容包括兩面。首先是公路的建設和社會、環境、經濟的相互和諧。即指公路交通的發展在局部環境能承受的能力范圍之內,達到社會效益、生態效益和經濟效益的協調統一;其次是從公路實體的角度來分析,公路的可持續發展。
具體來說,可持續性發展的公路應該有以下幾大特點。
(一) 生態性
公路建設對于環境應該持一種美化、保護和尊重的理念,表現為公路有良好
的環境質量和景觀效果,能夠同周圍的自然環境相互統一。
(二) 高效性
在“節約”這一理念的指導下,應該將資源的利用率提升到最高,通過提升
和強化服務能力來滿足社會發展的需求。當然,最重要的是,公路交通的建設既要能夠保證社會超前發展的需求,又不能太超越社會經濟的發展需求過度發展。既要避免資源的浪費,還要保證各類資源的充分利用。
(三) 和諧統一性
在與經濟、社會、自然的統一中,公路也開始漸漸步入到良性循環的軌道中,
其可持續發展的能力也在逐漸得到提升。總而言之,在不破壞環境、尊重自然的前提下,考慮社會發展、經濟和環境的需求,既能保證公路營運的舒適、安全、環保和經濟,有能實現公路和自然、人的和諧相處和有機結合。
二、我國公路建設目前存在的問題
建國以來,我國的公路建設一直都處于不斷上升的階段。政府和國家對于公路建設的投入越來越多,建設的網絡體系與規模在不斷完善。另一方面,針對公路交通的建設,可持續的方針并沒有得到充分的重視和認識。很大程度上,影響公路交通建設的可持續發展主要表現在幾方面。
首先,公路路網的設計與規劃沒有表現可持續發展的意識,很多公路的建設都普遍缺乏科學的規劃,或者規劃的前瞻性明顯不足,從而導致公路網絡布局和系統結構合理性不足,很難發揮到最大的效用。
設計的關鍵點和重點都放在公路建設的效益方面,對于生態環境則很少考慮,明顯很缺乏考慮自然環境的協調性,更不用說施工對環境影響的預測了。
其次,受歷史因素影響,公路的建設對于環境一直都是賒欠的狀態,中國一直都走的是先發展后治理的發展模式,這無疑又造成了人口、環境和資源的不協調。歷史遺留的問題太多導致公路交通建設的可持續發展的壓力太大。
然后,因為管理的觀念落后或者管理行為不當,使得公路在建設的過程中浪費了很多的資源,與此同時,公路在養護運營的階段無法實現對資源的循環利用。
最后,公路的建設難免會對生態系統產生一定的影響,如公路建設后,對場地進行清理時會對沿線的植物造成影響,降低植被的覆蓋率或者破壞表土資源。怎樣才能降低影響應該是公路交通建設中考慮和重視的問題之一。此外,目前我國的公路發展的法制環境還比較弱、職工服務的水平和意識還有待提高、管理的體質還不健全等問題,這些都是制約公路可持續發展的因素。
三、 提出實施的對策
目前,可持續的發展理念已經在國內達成了共識,開始逐步地向制度化和法制化方向邁進。
一方面,社會經濟的發展要求公路事業也跟上快速發展的步伐,另一方面,是公路可持續的發展受到了考驗,要轉變公路交通建設發展的理念,為保證公路交通的可持續發展做更大的努力。整體上說,公路的建設是一個復雜的工程,既要做到與環境保護相協調、與節約資源相協調,又要做到與社會發展、經濟發展及人口的分布相協調。所以,我國公路的可持續發展應該做好以下幾方面的工作:
(一)轉變理念
思想指導行動,想要落實公路建設的項目,保證公路的可持續發展,就應該樹立尊重環境和自然的理念,領會可持續的內涵和本質,積極響應科學的發展觀,打造環境友好型和資源節約型的社會。提高資源的深度和利用效率,珍惜資源,努力建造環保型和生態型的公路,將可持續發展的理念深入的貫徹到公路交通的建設之中。
1、科學規劃,做好網路規劃
在遵循長遠發展、系統協調發展和社會經濟發展的原則下,應該用創新思維、全新的視角來對公路交通建設進行科學的規劃。做好路網規劃,積極打造能夠為社會經濟發展做貢獻的網絡系統。此外,還要堅持適度的原則,提升經濟發展和公路建設間的協調統一性,要既能滿足社會經濟發展的需要,又不會阻礙公路交通建設的進程。
2、在公路的設計和建設規劃階段尤其應該體現出對于生態環境的重視,防治結合,以防為主,盡可能從人文要求、技術指標和路線方案等各方面來進行合理的規劃和安排,爭取減少一些會對公路的可持續發展不利的因素,避免依賴今后的彌補工作。
(二)提升政府的管理水平
1、鑒于公路的公益性、社會性和政策性,可持續發展必須要有政府的支持。所以,應該理順公路的管理機制,制定統一健全的管理體制,特別是要協調好跨區跨段的公路建設,打破行政行業與區域的界限,建設開放型高效路網格局,在區域間形成一種有機的銜接,為貫徹公路可持續發展的理念奠定基礎。
2、在堅持經濟與社會效益相統一的條件下,正確地處理好公路交通發展和區域經濟發展的關系,增強對公路建設和投資的力度,提升公路的密度。尤其是針對中西部地區公路發展還欠缺的狀況下,應該盡量縮短距離,這樣對于構建和諧社會也是具有重大意義的。
(三)做好可持續發展的理論研究
想要解決當前公路發展中的一系列問題,最有效和最直接的辦法就是深入推進和開展對于公路建設中可持續發展的理論研究。理論研究能夠為公路交通的建設起一個引導作用,幫助帶動交通公路的可持續發展。當然,要想提升理論研究的深度和高度,應該積極地吸收國外公路建設發展的經驗,在此前提下,從公路發展的宏觀戰略和實際情況的角度出發,提出一些更為可操作性、建設性和前瞻性的發展理論。
結束語
社會經濟的發展離不開良好的交通樞紐,社會在不斷進步,意味著公路交通的建設也應該逐步完善。我國的公路交通建設還存在很多問題,這就要求政府和國家在此方面能夠多多重視,發現問題并及時解決,讓我國公路事業能夠在社會的發展中充分的發揮作用。
參考文獻
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關鍵詞:公路交通;工程建設;環境保護;常見問題
1.公路交通建設對生態環境造成的負面影響展開研究分析工作
1.1公路交通工程項目建設階段造成的水污染問題
在公路交通工程項目建設階段當中,一般情況下會積累下來數量眾多的生產污染物質以及生活污染物質,比方說在公路橋梁工程項目基礎性施工階段當中,一般都是需要使用到鉆孔以及排水等技術措施,在上文中提及到的這些技術措施實際應用的過程中,會產生數量眾多的泥漿和灰塵,上文中提及到的這些垃圾假如說在沒有得到妥善的凈化處理的情況之下就進入到江河湖泊當中的話,會引發一定層度的水體以及地下水源污染問題,在此基礎之上想要對水體自我凈化能力形成有效的控制,是一件較為困難的事情,假如說在公路交通工程項目建設階段當中,周邊水體當中含泥量超過現行標準中提出的要求的話,那么會從整體的層面上對水環境造成一定程度的負面影響。
1.2公路交通工程項目建設階段造成的大氣污染問題
在公路交通工程項目施工相關工作進行的過程中,會形成數量眾多的土石方量,在此基礎之上自然會引發較為嚴重的粉塵污染問題,除此之外,公路工程項目各個階段中的工作進行的過程中,一般都需要使用到大規模的機械設備以及水泥鋼筋等材料,實際負載水平比較高的運輸車輛在實際運行的過程中會造成較為嚴重的揚塵問題,與此同時路面瀝青鋪設以及材料和石材領域中的各項工作進行的過程中,肯定會引發一定程度的大氣污染問題,在建成的公路實際運行的過程中,會帶有一定的煙氣、一氧化碳以及醛尾氣等等,從而給也就會對大氣造成一定程度的負面影響。
1.3施工措施不妥當引發的揚塵污染問題
為了可以對公路交通工程項目各項工作的順利開展做出一定程度的保證,在施工現場當中一般都是會累積下來數量眾多的原材料,比方說在石灰場和石料場當中,各種類型簡易性加工原材料,比方說混合水泥、瀝青等材料的拌和場都是會在施工現場當中設置出來的,雖然說在施工現場當中設置上文中提及的這些場地,可以使得施工相關工作的順利開展變得較為容易,但是與此同時產生灰粉、粉塵以及煙幕等問題的幾率也比較高,除此之外,各種類型的材料在運輸的過程中引發的揚塵和噪聲等問題隸屬于環境污染包含的范圍之內。
1.4整體性規劃以及選址工作疏忽問題
沒有針對環境展開有效性比較強的整體性規劃工作,在公路交通工程項目建設階段當中想要將所有的環境敏感區域規避掉是一件較為困難的事情,自然生態環境本身具備的不可逆性使得環境本身會出現一定數量的敏感點位。比方說在道橋工程項目地選址工作進行的過程中,需要將河床這一個因素放置在較為重要的地位之上,環山公路工程項目整體性規劃工作進行的過程中,應當納入到規劃設計范圍之內的是山體表層因素以及環山公路是否會對各種類型動物的棲息地造成一定程度的影響等等。
1.5噪聲污染
公路交通工程項目施工相關工作進行的過程中肯定會使用到大型機械設備,各種大型機械設備實際運行的過程中一般都會形成較為嚴重的在噪聲污染問題,爆破項目是公路交通工程項目建設領域當中一個十分典型的例子。噪聲產生位置一般情況下都是位于公路沿線之上,可以從兩個層面上對噪聲的來源展開研究分析工作,第一種就是平地機、挖掘機以及攪拌機在實際運行的過程中產生的轟鳴聲音;第二就是在公路交通工程項目建設工作完成之后,行駛在公路之上的各種類型車輛產生的行駛噪聲問題。
2.公路交通工程項目建設階段當中應當施行的環境保護措施
2.1邊坡綠化
在邊坡防護工作進行的過程中,應當對邊坡的穩定性做出一定程度的保證,如果在公路交通工程項目建設階段當中,難以對邊坡本身的自然穩定性做出一定程度的保證的話,那么是應當設置出來一定數量的擋墻,防護網等防護性設施,與此同時應當考慮到的一個問題是綠化措施,邊坡防護工作進行的過程中使用到的綠化方案應當和自然環境之間呈現出來一定的適應性,往往在邊坡綠化工作進行的過程中使用到的是灌木抑或是藤蔓植物,在上文中提及的這些植物生長發育的過程中,可以促使邊坡的穩定性水平得到一定程度的提升,與此同時也可以讓生態環境得到有效的保護,最終也就可以在邊坡防護工作進行的過程中,形成一種雙贏的局面。
2.2排水溝防護工作進行的過程中應當注意到的問題
排水溝防護工作進行的過程中一般情況之下會使用到自然水溝方案以及植被防護方案。大多情況之下應用到的是植被防護措施,堆砌防護措施可以在防沖刷以及養護領域中起到一定程度的促進性作用,但是外觀難以得到保證,想要使其和自然環境之間呈現出來比較強的適應性,是一件較為困難的事情;自然水溝防護方案一般情況下是在自然成型的石材質地路段以及坡度比較小的土質路段當中得到應用,除此之外,植被防護方案在所有自然條件之下的公路路段當中都可以得到應用。植被防護方案實際應用的過程中,可以發揮出來兩項功能,對雨水沖刷問題形成有效的控制;生物過濾,公路建設工作以及實際運行的過程中產生的污染物質排放到公路徑流區域內的數量可以得到有效的控制,在此基礎之上也就可以對敏感性區域當中的水質惡化問題出現的幾率形成有效的控制。植被防護方案正式施行的過程中,應當將防護放置在一個較為重要的地位之上,及時的施行一定的修剪措施,從而也就可以對沉積的泥沙數量形成有效的控制。
2.3取土場地和棄土場地
在公路交通工程項目建設工作進行的過程中,是應當將取土場地和棄土場地放置在一個較為荒涼的位置之上,假如說在公路交通工程項目建設工作進行的過程中,不得不將棄土場地放置在水源的旁邊的話,那么就應當在棄土場地當中設置完備的排水設施,并施行一定的地表處理措施,從而也就可以使得棄土安置場地和原本的地形之間呈現出來比較強的適應性。取土場地和公路交通工程項目所在位置之間的距離應當得到有效的控制,一般都是會將取土場地放置在地勢較高抑或是地形較為突出的位置之上,首先將選址位置之上的表層土壤保存起來,以便于可以在生態環境恢復工作繼續擰的過程中得到應用,除此之外應當注意到的一個問題是,在取土場地設置工作進行的過程中,應當和周邊的自然地形有機的相互融合在一起。當在河道當中將取砂工作完成之后,應當將河道外貌妥善的恢復好。
2.4其他注意事項
公路交通工程項目施工相關工作進行的過程中,揚塵問題會使得公路沿線的自然環境受到一定的負面影響,并在此基礎之上對植物本身的光合作用造成一定的影響,最終也就會對植物的正常生長造成一定的影響,公路交通工程項目施工相關工作進行的過程中會產生一定的泥沙廢棄物,在雨水沖刷的情況之下形成的沉積物質會對動植物棲息地的生態環境造成一定程度的影響,從而也就會使得生態平衡難以得到有效的控制,原本在河流當中生長發育的微生物大量死亡,除此之外,沉積物實際運行的過程中也會使得河道出現堵塞問題,在此基礎之上,想要對河道的泄洪能力做出一定程度的保證,是一件較為困難的事情,所以應當在施工現場當中施行一定的環境保護措施,在施工相關工作正式開展之前,首先應當找尋出來適應性比較強的環境保護方案。
3.結語
總而言之,現階段我國公路交通工程項目建設工作進行的過程中,仍然會對周邊的生態環境造成一定的負面影響,公路建設人員以及設計人員在實際工作的過程中,應當致力于使得自身的生態環境保護意識水平得到一定程度的提升,與此同時也應當在實際工作的過程中累積下來充分的工作的經驗,以便于可以找尋到有效性比較強的措施,使得公路交通工程項目建設工作進行的過程中,形成的生態環境污染問題得到有效的控制,最終也就可以在我國社會向著可持續發展的方向轉變的過程中起到一定程度的促進性作用。
參考文獻
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關鍵詞:交通安全;設施;設置
中圖分類號: TU714文獻標識碼: A
道路交通標志的設計一般按照分項布設、整體調整、具體設計、確定方案4個步驟完成。首先是收集相關的土建資料,然后分別考察道路的平縱線形、構造物、附近地名(名勝、旅游)、交通狀況(環境、道路情況)布設交通標志。全部布設完成以后,再從總體上調整,調整相互沖突的標志;避免信息不足或過載;同一地點多個標志需合并到一起或適當分開一段距離。
1 交通安全設施存在的主要問題
⑴路側護欄設置標準偏低
路側護欄建設的投入力度不夠,常引發交通事故。路側護欄的設置標準偏低,是交通事故頻發的重要原因之一。比如利用碎石墩或淡薄的水泥柱做成的路側護欄,僅僅只能起到警示的作用。由于立柱埋入深度不足、地基土密實度低等原因,護欄常常遭到嚴重破壞,進而引發交通事故。
⑵交通標識設置不全,損壞嚴重
在城市道路中, 急彎、交叉路口、陡坡、高填方、學校及醫院路口等路段所必要的交通標識數量、種類嚴重不足,提供給駕駛員的路況信息不全,導致交通事故發生的幾率增大。此外,有些交通安全設施已經破損或過于老化,駕駛員不能辨識標識的具體內容,失去了標識應具備的功能。長期以來,這些問題給城市道路帶來潛在的交通安全隱患。
⑶交通標線不清晰
由于城市交通有車流量大的特點,長時間荷載作用下,道路標線遭到嚴重磨損,甚至模糊不清,駕駛員不能辨認標線,只能憑個人經驗及個人意愿行車。車輛不按規定車道行駛,失去秩序,常引發刮、擦、碰、撞等交通事故。
2 標線、標志以及路鈕等設施的設計
⑴標線
標線的主要功能不僅在于引導交通,規范行為與秩序,同時還具有一定的視線誘導效果。道路平面交叉口通常情況下,是易發交通事故的地方,因而需要設計區化交通標線,從而使人于車輛各行其道。行車道分界線主要是用來分隔同向行駛的交通流,路面中心線主要是用于分隔對向行駛的交通流,從某種程度上來說,行車道分界線與路面中心線都存在駕駛員在不超車或不轉彎的條件下,容易跨線行駛,進而影響到對向車道的安全,所以在實際的設計過程中,應當設計成突起型的標線,讓車輛不能夠跨越此標線,進而確保車輛各行其道,做到安全行駛。
⑵標志的設置
交通標志設置的目的是為道路使用者提供準確、及時和足夠的信息,并滿足夜間行車的視覺效果。結合道路的交通特點,標志的設置原則主要是使道路使用者在高速行駛的條件下,能正確、完整地捕獲有效信息,如方向、地點、距離等,并強化對車輛的引導作用,合理地引導車流,以充分發揮公路快捷、安全、舒適的作用。此外,全線標志布設應均衡而不宜過于集中在局部路段;標志結構形式設計及標志的布設與道路線形及周圍環境要協調一致,滿足美觀及視覺的要求,提高標志的視認性;標志的設置和版面設計需按公路的標準進行設計,版面顏色與字體應符合GB5768 - 2009《道路交通標志和標線》中的有關要求。
⑶路鈕設置
路鈕突出是其主要缺點,在普通道路上,這對騎摩托車或自行車的行人具有潛在隱患,可以通過降低路鈕的高度來降低發生事故的概率。路鈕若在路面上固定不牢,則構成了路鈕的另一缺點:在高速行駛車輛的作用下,路鈕脫落并飛出會危害到其他行人及車輛的安全。解決這一問題的唯一辦法為提高路鈕和路面的結合強度。
⑷護欄設置
根據護欄的力學性能將其分為三種:剛性護欄,如混凝土護欄;半剛性護欄,如波形梁護欄;柔性護欄,如纜索護欄。其中波形護欄的使用范圍最廣,以下筆者重點介紹波形護欄的設置原則:①路基填土高度3米以上的路段路側設置普通型波形梁護欄,填土高度8米以上的路段路則設置加強型波形梁護欄;②橋梁及通道的兩側,在距離橋頭8米范圍內路側要設置加強型波形梁護欄和加強型中央分隔帶波形梁護欄;③在跨線橋或分離式立體交叉路段的兩側及橋墩8米范圍內,設置加強型護欄,防止橋墩受到車輛的撞擊;④在互通立交的范圍內全部設置加強波形梁護欄;⑤在中央隔離帶,波形梁護欄應連續設置,以防止車輛闖入對向車道造成更大的人員傷亡,防止二次事故的發生;⑥路側護欄最小設置長度為70 m,兩段路側護欄之間相距不到100 m時,應將兩路段連續設置。
⑸限速設置
目前在實際交通工程的建設中,一些半幅建設的段落未能提供相應等級道路的服務標準,比如假如全幅路段的設計時速為每小時一百千米的話,半幅路段的設計時速每小時最多八十千米,在設計的設計過程中,假如只依據道路等級設置每小時一百千米的話,在半幅路段行駛的車輛一定會超速行駛。超速行駛不僅影車輛的操作的穩定性,同時尤其在雨雪等惡劣天氣條件下超速行駛最容易發生二次交通事故。所以從某種程度上來說,靜態顯示的限速標志不能夠適應這種情況,應當根據實際情況,適當地采用動態的限速標志。
⑹隔離柵的設置
隔離封閉設施是防止人和動物隨意進入或橫穿汽車專用公路,防止非法占用公路用地現象產生的基礎設施。隔離封閉設施可有效地排除橫向干擾,避免由此產生的交通延誤或交通事故,從而保障汽車專用公路快速、舒適、安全和運行特性得以充分發揮。隔離封閉設施包括設置于公路路基兩側用地界線邊緣上的隔離柵和設置于上跨公路主線的分離式立交橋或人行天橋兩側的防護網。在此,重點介紹隔離柵的結構形式及其選擇、設計參數的確定和設置等。
隔離柵的形式有刺鐵絲網、鋼板拉網、編織網和焊接網(涂塑)隔離柵等。目前,一般路段采用刺鐵絲網形式,在立交區、服務區和收費站為了美觀和強度需要采用編織網或焊接網(涂塑)隔離柵等形式而鋼板拉網因價格較貴,很少采用。
隔離柵遇橋梁、通道時,應朝橋頭錐坡(或端墻)方向圍死,不應留有讓人、畜可鉆入的空隙。
隔離柵與涵洞相交時,如溝渠較窄,隔離柵可直接跨過;溝渠較寬,隔離柵難以跨過時,可采取橋梁、通道的處理方法。在沿線上跨主線的分離立交兩側應設置橋梁防護網,以防止橋上落物對主線上行車的干擾。
⑺防眩設施的設置
防眩設施指為在夜間行車時為防止對面車輛燈光眩目而在隔離帶布設的防護設施。按其結構形式不同可分為條形防眩板、扇形防眩大阪、防眩棚、防眩網等。原則上在分隔帶植樹不屬于防眩設施,其目的主要是為了美化路容,但同時也具有高效的防眩作用,因此分隔帶植樹也可劃為防眩設施的范疇。根據道路的實際情況,在不符合綠化條件的路段分隔帶上要設置防眩板。其材料主要為玻璃鋼板或鋼制板。防眩板一般通過連接件設置在中央防護欄上或以單獨框架結構安裝,間距為50cm—100cm。同時要與周圍環境相互協調,并提高視覺效果,多以綠色為主。
⑻輪廊標的設置
輪廊標用于指示道路方向、車行道邊界,夜間起到行車誘導作用。特別是在夜間、雨天、大霧、路上有積雪等不良氣候條件時,路面標線可能不清楚,司機對視線誘導設施的需求就更迫切。目前在公路上廣泛使用的視線誘導設施輪廊標有附著式和柱式兩種,設置原則如下:
全線連續設置輪廊標。輪廊標在公路前進方向左、右側對稱設置,左側為黃色,右側為白色。在直線段及半徑在200m以上的路段上設置間隔為48m。在設置護欄的路段,設置附著式輪廊標,在沒有設置護欄的路段,設置柱式輪廊標。
關鍵詞 高速公路;交通;地方經濟
中圖分類號 [U4-9] 文獻標識碼A 文章編號 1674-6708(2014)119-0086-02
0 引言
大量實踐證明:高速公路對資源開發、沿線的物流、招商引資、產業調整都有積極的促進作用。公路建設項目是經濟發展的基礎性項目,重點是為國民經濟和社會發展服務,具有越大的潛在經濟效益,就對地方經濟有越大的貢獻,高速公路項目的經濟性就越好。由此可見,公路建設項目可以拉動國民經濟發展是不可忽視的。
1 高速公路交通建設的基本情況
目前,很多發達國家,如:美國、日本、德國、加拿大等都已經構筑起與本國經濟和社會發展相適應的高速公路網。高速公路交通建設不僅是交通運輸現代化的重要標志,也是一個國家現代化的重要標志。我們從世界高速公路的發展史中可以發現,高速公路與汽車一樣,都具有安全、快捷、經濟、舒適等特征,并影響到經濟發展。從我國的實際情況看,高速公路的發展不僅是經濟發展的需要,也是人類文明和現代生活的一部分。尤其是在地方經濟發展方面,高速公路建設更起到了積極的推動作用。
1984年,我國建成了上海――嘉定的第一條高速公路。從20世紀90年代起,我國紛紛開展了大規模的高速公路建設。高速公路交通建設不僅改善了我國公路的技術等級結構,也在一定程度上改變了我國公路事業的落后面貌,拉動高速公路附近地區的經濟發展。
近幾年來,紹興縣縣委縣政府提出實施“鎮鎮通、村村通”工程后,明顯改善了該縣山區的的交通條件,促使山區經濟和社會有了長足的發展。“十六大”后,縣委縣政府決定加大力度來建設南部山區,并將拓寬紹甘線(王壇段)、車竹公路、平陶公路(富盛段)、東移平水大道等4條公路作為交通建設的重點,總投資達到2.8億元。該工程是紹興縣近年來交通建設中一項投入力度最強、涉及面最廣的工程,為今后山區的投資提供了良好的環境。
2 高速公路交通建設影響著地方經濟的發展
2.1 優化資源配置
在建設初期階段,高速公路的投資所得的收益還不明顯,可以說是收益甚微的,但是我們不可以忽視它對其他產業的拉動作用。高速公路作為一個新興行業,它也是當前的一個朝陽產業,本身具有低風險、高回報率的特點,同時也具有較大的生產函數,具有較強的擴散效應。高速公路交通建設被認為是一種有效的融資手段,它帶動了地方經濟的增長。此外,安全、快速、通行能力強是高速公路的優勢,實現了人流和信息流的加速運轉。此外,在一定程度上降低了生產運輸成本,實現了更大空間的資源配置,推動了紹興縣高速公路沿線經濟帶的形成。總之,利于國民經濟增長和民生領域既是對資本的有效配置,更為今后經濟發展打下堅實的基礎。
2.2 拉動了地方經濟的快速發展
第一,拉動投資。紹興縣高速公路的建設可以為沿線地區帶來較大的資金收益,體現在以下幾大方面:1)征地拆遷費;2)種原材料的購買;3)沿線龐大的工程隊伍的衣食住行方面的消費,將直接刺激當地農業和第三產業的快速增長;4)建設隊伍的收入,在高速公路的建設過程中,必將會有當地人員參與進來,這樣就會推動工業、農業、餐飲業及房屋建設。
第二,帶動了沿線地區金融業的發展。在公路施工階段,會有部分工程款存放在銀行內,暫時的存放會發揮出貨幣的乘數效應,使資金緊缺問題得到了有效解決,另一方面也使當地的信貸收入增加了。
第三,拉動經濟長遠發展的作用。建成高速公路后,很多方面都會受到便利,如:當地的貨物運輸、人員來往等,這是直接層面上的,而間接層面上給當地經濟發展帶來促進作用。
2.3 對公路運力增長,改善運力結構及完善站場設施有促進作用
高速公路項目建成通車,可以改善沿線區域路網的布局,緩解了公路運輸技術系統中公路因素的制約。但是,與公路運輸相配套的還要有先進的公路運力及站場設施,對公路運力和站場設施這兩個系統中的因素發展產生明顯的拉動作用。在三者結合的情況下,才有利于先進運輸生產力的形成。由此可見,紹興縣建設高速公路在客觀上提出了公路運力和站場設施發展所需的數量和質量兩方面要求。所以,高速公路建成通車對增長公路運力,完善站場設施有積極的推動作用。
2.4 增加了就業機會
紹興縣的剩余勞動力較多,就業依然是當地的一個嚴重問題,此外,還有大量農民工外出務工也產生了一系列問題,不利于社會的和諧穩定。主要問題體現在:農民工群體的待遇差、缺失社會保障、居住條件差、承受失業和傷病的能力弱。所以,要盡快解決就業問題。而建設高速公路可以從根本上緩解當前的就業問題,同時使就業機會增多了。
毋庸置疑,建設高速公路是需要一個很長的建設期,可以安置一部分失業人員,既解決了就業問題,同時也增加了人們的收入。公路建設可以吸引沿線的農民工加入進來,獲得工作機會,給農民工生活上提供保障。此外,我們通過公路工程的建設還可以培養一大批技術工人,這些技術工人掌握了該技術,也為他們今后就業提供了保障。
2.5 擴大生產,刺激消費
經濟是社會生產關系的總和,經濟發展也具有更多的內涵。發展是物質的實現,同時也是一種精神狀態。經濟發展是一個長期目標,包括生產的增長、擺脫貧窮、實現現代化的過程。目前,帶動經濟增長主要有:投資、出口、消費這三架馬車。近幾年來,紹興縣一直在謀求經濟發展之路,希望通過完善基礎設施、擴建道路、美化環境等方式來實現,提高人們的生活質量,還能招商引資,推動了紹興縣的經濟發展。紹興縣公路運輸效率的提升,促進了旅游業的發展,加大了旅游業的資金投入,旅游總收入持續增加,實現了經濟的可持續增長。例如:高速公路建設后,農村的道路也平坦了,由以前那種泥濘不堪的顛簸小路,轉變成了寬闊的水泥道路或者是瀝青公路,人們可以駕車去農村旅游,從而使自駕游也發展起來了。此外,公路建設也為遠程旅游提供了便利條件,有公路的地方就會有旅游業。所以,發展旅游業帶動了地方經濟的發展,刺激了人們消費,使當地經濟增收成為可能。
3 結論
總之,高速公路建設必將會促進經濟的發展,尤其是農村地區高速公路建設更具有重要意義。在未來幾十年中,紹興縣也會抓住高速公路建設的機遇,堅持經濟發展。
參考文獻
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關鍵詞:高速公路 管理體系 安全設施 措施
中圖分類號:U417 文獻標識碼:A 文章編號:1672-3791(2014)07(b)-0119-01
1 高速公路交通安全設施質量管理體系的作用
高速公路交通安全設施施工管理體系的對于高速公路的運行以及相關施工與管理單位而言有著以下方面的促進作用:其一,促使施工企業嚴格按照規定的要求進行工程建設,并積極接受建設單位的監督管理,以實現建設單位的目標。同時在施工過程中,保持不斷改進建設方法,調整工程進度等以提升建設單位的滿意度亦提升了企業自身的信譽度和信任度,達到互惠互利的目標;其二,質量管理體系能夠幫助企業識別和分析建設單位的需求和期望,并能將建設單位的需求和期望轉化為要求,施工出建設單位可以接受的工程;其三,在完善的質量管理體系下,不論是施工企業還是建設單位為了共同的目標能夠協調合作,把質量管理涉及的各個環節緊密聯系起來,強化管理,明確權責,使質量管理體系更加制度化和標準化,指導雙方的合作,為施工質量增添一份保障。
2 促進高速公路交通安全設施施工管理體系建設的措施
2.1 充分調動與發揮現場人員的能動性
高速公路安全設施涉及的路程與范圍較廣,難以按照其他工程建設一般集中分段管理,因而必須強化現場人員的責任意識,發揮每位參與施工人員的積極性,使之參與到質量管理體系之中。第一,要促進工程設計人員與技術人員、管理人員、普通施工人員之間的溝通,向其傳達設計的意圖與要求,同時征詢上述人員相關經驗;第二,發揮工程管理人員或質量監管人員的作用,強化其責任意識,發揮其豐富的管理經驗和現場經驗發現問題及時匯報與處理;第三,調動普通施工人員也即工程的運營人員的參與管理意識,使每個人都牢記質量至上的意識,強化安全施工與保障質量的施工態度。三者有效合一,對促進高速公路交通安全施工質量管理發揮著十分重要的作用。
2.2 建立與完善施工管理制度
通常而言,交通安全設施主要包括:信號燈、標線、隔離帶、防護欄、誘導設施等,是高速公路建設中不可缺少的組成部分。強化交通安全設施施工質量管理也即強化對上述設備的施工質量管理,需從強化施工工藝與流程入手,根據實際情況建立與完善施工管理制度并嚴格執行,杜絕不合格工序的出現。如隔離柵主要用于防止行人與其他動物進入到快速運行的高速公路之中以免造成安全隱患,保障汽車行駛的安全、防止個人非法占有高速公路用地而建設的。但在現實中隔離柵被盜或損壞的概率最高,尤其是在遠離住宅區的缺乏監管路段更是高發區,不僅造成國家財產的損失更給高速行駛汽車埋下了安全隱患。在強化施工質量管理上,應按照以下工序進行:放樣―挖坑―放置網片與立柱―固定。亦如防撞護欄主要用于幫助失控汽車盡可能的轉變方向,恢復到正常行駛狀態,在施工管理上,應采用波形梁護欄,按照立柱放樣―安裝立柱―安裝波形梁護欄――根據實際調整線形的工序。同時,在條件允許情況下,按照監控實施防治被盜或人為損壞,在無監控的情況下,設置警示標志起到震懾作用。
2.3 強化工程材料構件的質量控制
工程材料質量是交通安全設施發揮保障安全作用的基礎,在施工過程中不容忽視,須制定嚴格的采購制度和進場制度,不合格的產品嚴禁投入使用,發現有此次充好現場必須嚴肅處理,追究相關人員的責任。如:交通標志牌、波形梁護欄、隔離柵、信號燈等安全隱患大都非出自于安裝過程之中而是出現在進場材料的質量上。在現代技術條件下,上述設備的安裝過程日益簡易,質量監管也更加容易控制,發現問題能夠在第一時間進行糾正,但如果進場材料出現質量問題難以及時發現,大多數在使用過程中被發現甚至是出現安全事故之后才被發現,因而,強化工程進場材料的質量檢驗與把控至關重要,避免危害公共安全事故的出現,因為高速公路出現事故往往是災難性的。
2.4 建立并完善工程施工責任管理制度
任何工程質量的管理均需要相關人員擁有高度的責任心,積極參與到質量管理當中,若出現問題則根據既定制度追究個人責任,起到以儆效尤強化所有相關人員責任意識的作用。建立于晚上工程施工責任管理制度,主要有:工程項目質量總承包負責制、技術交底制、施工材料進場管理制度、施工人員培訓與上崗制度、施工過程三檢制度、成品管理與保護責任制、質量監控與否決制、質量驗收制度、事故責任追究制等。將工程施工過程中每個細節的管理轉化為文字,形成具有效應的管理制度并落實到具體執行過程中,任何一個環節或個人出現問題則嚴格遵照上述制度進行處罰,經過實踐檢驗上述制度是強化工程質量管理的有效手段。在實際工程管理中,應根據工程具體現狀建設完善的責任管理制度并付諸實際,必定能為工程質量的管理發揮巨大功效。
2.5 建立工程施工質量保證體系
任何工程質量管理均需要相應的制度作為支撐,工程未動,制度先行也即在工程未動工之前就必須建設好質量保證體系,同時在后期根據實際需要不斷加以修改和完善,使之切實達到發揮質量管理的作用。如項目工程師作為整個項目的管理者和負責人,需站在全局的角度從整個項目出發,制定符合需求的工程質量總體規劃、方針、制度等。質量檢驗與監督人員則在實際工作中定期對工程質量進行檢測,發現安全問題或隱患及時督促相關人員進行修改直至符合規范方可進入下一道工序,此外檢驗管理制度的可行性,如發現與實際不符的條款及時與總負責人進行溝通并改進。項目置業技術人員或工程師在現場對施工過程進行指導和監督,第一時間解決施工過程中出席的問題,遇到難題及時組織人員研究與提出解決措施。至此就形成了一個橫向從自建到各專業分包、縱向從總工到作業層的質量管理體系,對保證工程質量起到了不可替代的作用。
3 結語
高速公路交通安全設施質量涉及的不僅僅高速公路自身的安全運行,更危及的生命財產安全,強化質量管理提升運行安全度極其重要。而隨著新技術、新工藝、新材料的開發與投入使用且質量管理經驗的不斷豐富,當今在交通安全設施施工管理上得到較大提升,但新問題、新情況、新難題隨著時代的發展會不斷涌現,在建設高速公路交通安全設施工質量管理體系上應與時俱進,根據時代需求與技術現狀不斷改進和強化管理體系,健全管理制度,提升交通安全設施施工質量,保障高速公路的安全運行以及人們生命財產安全。
參考文獻
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關鍵詞:低等級;公路建設;交通量預測
中圖分類號:X734文獻標識碼: A
引言
交通量預測是指通過切實可靠的交通調查,采集到較為準確可靠的交通量數據,對其進行整理分析,通過專業的計算,發現交通量變化的規律,并結合其他各種理論性的交通量,如自然增長的趨勢交通量,適路行車條件改善引起的誘增交通量,轉移交通量等,推算出研究區域內公路網中各路線和路段上現時和未來的交通量,為區域內公路網規劃和單項公路的建設提供最基本的依據的研究工作。
1、交通量預測思路與方法
交通運輸與經濟社會有著密不可分的聯系,經濟社會的發展決定著交通運輸的發展,反過來交通運輸也影響著經濟社會的發展速度與水平,交通運輸的發展可以引導和促進社會經濟的發展。因此在進行交通量預測時,應分析經濟社會與交通運輸發展兩者之間的相關關系,在對項目影響區域經濟社會發展調查的基礎上,對項目影響區域未來經濟社會發展趨勢與水平進行了分析預測,進而對項目設計交通量進行預測。
常用的交通量預測方法有多種,本文將通過工程實例介紹回歸分析法和彈性系數法在交通量預測中的應用。
1.1、回歸預測法
回歸預測法是以相關原理揭示因果關系的一種常用技術,其原理是根據已知的n組數據(Xi,Yi)來尋求它們之間函數關系的最佳表達式或最佳擬合曲線。交通量預測常采用的回歸方法為一元線性回歸法和多元線性回歸法。如果2個變量的關系是線性的,就可以建立如下一元回歸方程:y=a+bx,式中:a為回歸常數;b為回歸系數。運用最小二乘法原理就可方便求出a,b的值,交通量分析中的一些經濟指標預測常使用一元回歸法。由于交通量增長與影響區人口、經濟、車輛保有量等因素之間有著密切關系,因此可使用多元線性回歸方法進行預測,其方程形式如下:式中:Yt為t年交通量;xit為第i個指標第t年值,xit由項目影響區的經濟、人口、車輛保有量等指標構成;a,b為回歸系數。
1.2、彈性系數法
應用細節公路規劃設計,屬于一項綜合性的社會經濟活動,期間所派生的各種需求,體現出設計工作的復雜性和多樣性,就交通量預測工作來說,有必要借助一套行之有效的預測方法,以便在錯綜復雜的影響因素當中,理順工可預測的思路,其中彈性系數法就是一種有效的預測方法。這種方法的應用,要求將公路交通、公路所在區域產業布局、人口規模等,作為統一的整體,推斷出公路交通需求量的大小,尤其是兩市或者兩省交接位置的公路,準確掌握其交通需求的變化規律。也就是說,彈性系數法需要把握公路工程所在區域的整體經濟發展狀況,將公路的交通運輸作為該區域經濟發展的組成部分,從經濟性的視角確定公路交通增長率與國民經濟發展增長率之間的關系。在應用該方法時,要盡量收集公路交通量,采用回歸分析等方法,最終得出客車運輸量、貨車運輸量、通道交通量等彈性系數。
2、交通量預測經驗總結
2.1、嚴格遵循規劃指導要求
任何公路工可交通量預測,均建立在當地城市規劃指導的基礎上,并且不能夠脫離周圍其他交通路線交通流的轉移關系,需要通過對公路工程交通量的逐年預測,明確各個工程項目之間的相互關系,進而論證公路工程的交通地位,給出多種可能性的推薦方案,作為工程科學設計的重要依據。如果違背規劃指導要求,公路工可交通量的預測結果,可能會出現過于夸大或者依據不足等問題,而公路工可交通預測工作本身的復雜性因素很多,因此只有在完全遵循規劃指導要求的基礎上,才能夠有效確保工可交通量預測不會有悖于實際,提高預測結果的適用性。
2.2、應用完善的預測轉移、誘增交通量的方法
轉移交通量是指擬建交通項目建成后,從其它交通工程設施及由于競爭關系而從其它交通方式轉移過來的交通量。誘增交通量是由于道路新建或改建,特別是高等級公路的建設而誘發的新生交通量,由于轉移和誘增交通量是在該項目全線建成兩三年后才逐漸體現出來,當今要想對這兩種交通量進行準確的預測還存在一定的難度,應找出更加全面與合理的預測方法。
2.3、取消規范中對交通量的嚴格限制條件
將道路在路網整體功能發揮上所起的作用以及不同地區道路需求方面的差異納入規范要求。同時,在評判擬建項目的可行性時,不僅要考慮到交通流量而且應加入相關路網的因素,并針對不同區域對交通量的不同要求進行適當劃分,因地制宜,制定出更加合理的評價標準。
2.4、從綜合運輸的角度分析預測未來通道內公路
運輸量應較為客觀地反應各種運輸方式在未來綜合運輸網中的作用和地位,以減少目前按各種運輸方式預測運輸量普遍存在的夸大現象,避免引發以后各種運輸方式之間的惡性循環。
公路交通量預測嚴重失準問題,會大大削弱公路工程項目可行性分析以及后評價結論的有效性,進而影響管理者的科學決策。應從各方面找出產生這一問題的原因和解決這一問題的方法,系統而根本性地提高公路交通量預測的準確性。
2.5、轉移交通量預測法
轉移交通量是指擬建交通項目建成后,從其它交通工程設施及由于競爭關系而從其它交通方式轉移過來的交通量。應采用定性與定量相結合的方法進行預測。對通道未來客運量進行預測,計算鐵路、軌道的運輸效益,確定鐵路、軌道交通的分擔比例,從而可確定未來通道公路交通所承擔的客運量。
2.6、誘增交通量預測法
在實際工程中,項目對沿途交通的誘增量,我們可以看作為是對地區經濟的誘增影響,通常用模型處理,這種模型是以地區間的接近性為變量建立的。項目使地區間的接近性發生大幅度變化,因此也改變了地區間的相互依賴性。據此,考慮依照修正的重力模型法的潛在模型,在趨勢型經濟結構的基礎上,來反映項目的誘增經濟效果。
模型由“經濟的接近性”和“工農業總產值潛力”構成,前者是以時間距離為變量來定義各區的接近性,后者可由這種接近性和工農業總產值的關系來確定工農業生產的潛力。
3、交通量預測的發展
公路交通系統是隸屬于運輸系統的一個子系統,交通預測中不確定的因素多。這種不確定因素一方面來自環境的不確定性,包括政策和人的心理要求等等;另一方便來自預測技術本身的不確定性,包括模型的選用,參數的標定等。要使交通量預測這門研究更加成熟可靠,就不能僅僅是熟悉預測技術或者僅僅了解交通發展,這樣是難以做好預測工作的,必須將定性定量定時預測有機結合起來,以把握交通系統未來總體發展趨勢,交通分布的各種可能性及其影響,并在充分分析的基礎上得出交通量的大小及其在時間上的變化,以使我國公路交通能專注實際,繼續發展。
4、結語
公路交通系統是隸屬于運輸系統的一個子系統,交通預測中不確定的因素多。這種不確定因素一方面來自環境的不確定性,包括政策和人的心理要求等等;另一方便來自預測技術本身的不確定性,包括模型的選用,參數的標定等。要使交通量預測這門研究更加成熟可靠,就不能僅僅是熟悉預測技術或者僅僅了解交通發展,這樣是難以做好預測工作的,必須將定性定量定時預測有機結合起來,以把握交通系統未來總體發展趨勢,交通分布的各種可能性及其影響,并在充分分析的基礎上得出交通量的大小及其在時間上的變化,以使我國公路交通能專注實際,繼續發展。
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一、我國公路交通基礎設施投融資現狀及主要模式
據交通運輸部日前的《2011年公路水路交通運輸行業發展統計公報》顯示,2011年,全國完成公路水路交通固定資產投資1.45萬億元,同比增長9.5%,其中,我國加大了對公路交通運輸業的公共財政投入,實施通暢建設工程,安排中央資金438億元,同比增長38%,全年共完成投資2010億元,投資額巨大,國家財政負擔嚴重。而在“十二五”期間,我國還將安排國省道改造18萬公里,其中新改建國道8萬公里,重點建設15條國道、1.7萬公里;新增加省道一、二級公路約15萬公里,其中,二級公路約為12萬公里。據交通部測算,“十二五”期間預期需要3萬億元以上的投資用于國省公路升級改造,而根據現有的公路投融資體系,國省道建設難度較大,其中12萬公里的二級公路將成為“十二五”公路交通發展的難點,資金缺口預測超過1萬億元。因而,如何加大項目前期融資工作力度,用好國家資金,落實配套資金,爭取信貸資金,調動社會資金,確保重點建設項目如期建成,已成為我國公路建設各主管部門迫在眉睫的工作內容。
目前,我國公路交通實行的是政府主導型投融資模式,主要體現為政府主導型市場化投融資模式,是指由政府或其授權的公共機構發起,全部或部分由市場經營主體(企業或其他機構)進行資本投入的融資模式。其中常見的是政府主導的負債型投融資模式,通常以政府背景所成立的軌道交通投資公司作為政府的投融資主體,組建項目公司,吸納地方政府財力,并在政策支持下吸引各類企業自籌資金,共同為擬建項目籌集資本金,資本金以外的部分通過國內外政府貸款、商業銀行及政策性銀行貸款和發行企業債券等多元化的債務融資手段予以解決。具體而言,其主要方式包括以下方面。
1、各級政府投資。這部分資金主要包括三個部分,一是交通部對國道主干線建設、扶貧項目和國防道路建設的補助資金;二是各省(自治區、直轄市)用于省干線公路、國道改擴建等公路建設項目的自籌資金;三是省內一些地、市、縣政府財政對轄區內公路建設的投資。目前,我國實行的是條塊結合以地方為主的公路建設管理體制,堅持“統籌規劃,條塊結合,分層負責,聯合建設”的方針。中央政府財政性資金主要由車輛購置稅和國債組成,地方政府財政性資金由公路養路費和公路建設基金及其部分地方政府財政撥款等組成,對國家和地方政府的財政能力依賴性較大。
2、國內商業銀行貸款。“貸款修路、收費還貸”的融資政策已成為公路交通基礎建設的主要融資渠道之一,國內銀行貸款在所有公路交通基礎設施建設資金來源中是數額和比重最大的一部分,已成為目前為止我國公路交通籌措交通建設資本金以外資金的最主要融資渠道,包括項目貸款(中長期貸款)和流動資金貸款(短期貸款)以及設立中外合作企業向外資銀行貸款。但是由于國內銀行貸款的還款期限和寬限期一般比較短,而公路建設項目的建設周期比較長,營運初期的交通量較低,交通量需要較長時間方可達到較高水平。因此,在公路營運的初期,償還貸款是比較困難的。
綜上所述,我國公路交通基礎設施建設的資金缺口仍然很大,加上現存的投融資渠道又存在一定的問題,必須通過進一步探討公路交通基礎設施建設投融資模式內含的深層次問題,進行融資渠道創新。
二、我國公路交通基礎設施投融資模式的深層次問題
通過對現有投融資模式的分析可以看出:我國公路交通基礎設施建設,借助國家和地方各級政府財政撥款和資金補助;設立交通投資公司,向金融機構貸款、適度負債等措施,一定程度上緩解了資金壓力。但是由于受公路交通基礎設施建設任務日趨繁重、造價成本不斷提高、外部融資環境(如宏觀調控政策)的影響,面臨的問題不斷增多。
改革開放以來特別是黨的十六大以來,全省公路部門堅持科學發展觀,不斷解放思想,搶抓機遇,深化改革,強化管理,全省公路事業實現了階段性跨越式發展。截至20*年底,全省公路通車總里程達到23.8萬公里,居全國第一位,公路密度達到142.6公里/百平方公里,居全國第二位。全省普通干線公路通車里程1.78萬公里,二級以上公路里程占干線公路總里程的比例達到88.5%,二級以上公路里程居全國第二位。農村公路通車總里程21.4萬公里,居全國第一,于20*年底在我國中西部地區率先實現了“村村通”的目標。局屬高速公路建成通車9個項目、里程5*公里。同時,積極推行了干線公路養護管理體制改革、干線公路建設管理體制改革、農村公路管理養護體制改革、局屬事業單位改制和機關內部改革,公路體制機制不斷理順。河南公路事業的發展無論是數量、質量還是形象上,都得到了社會的認可。
近幾年我省公路事業之所以取得這么大的發展,我們認為,正如徐光春書記在講話中所指出的那樣,“解放思想是先導,改革開放是動力,科學發展是要求,加快崛起是目的,四者是一個有機的統一體,是實現河南經濟社會又好又快發展的關鍵所在”。河南公路事業的快速發展,正是得益于在省委、省政府和廳黨組的正確領導下持續推進的思想大解放。過去幾年,面對公路基礎設施滯后于經濟社會發展需求的實際,全省公路部門在省委、省政府和廳黨組的正確領導下,堅持把解放思想放在首位,堅持發展為第一要務,緊緊圍繞“發展、改革、質量、廉政、安全”的主旋律,在工作中將思想解放貫穿于改革發展的始終,創新改革發展思路,破解改革發展難題,提高改革發展能力,始終不渝地推進改革發展進程,全力推進公路建設、改革和穩定工作,我省公路事業實現了階段性跨越式發展。回顧我省公路事業這幾年的發展,可以看出是思想解放帶來了公路體制機制的解放,使發展思路、體制創新、機制轉換、思維方式轉變和技術創新等發生了改變,實現了新突破。實踐證明,如果沒有思想的大解放,就不可能有今天我省公路事業的大發展!
二、開展解放思想大討論活動具有十分重大的意義
黨的十七大是一次對思想解放進行再動員的大會。在十七大報告中,總書記提出了“解放思想是發展中國特色社會主義事業的一大法寶”的重要論斷。隨后,報告在中國特色社會主義重大理論的概括上,在社會主義建設四位一體總體布局的論述上,都無不體現著繼續解放思想。十七大報告把解放思想稱作“一大法寶”,充分說明我們黨對解放思想的高度重視,充分說明當前繼續解放思想的重要性和緊迫性。如果把解放思想比作一劑藥方的話,對經濟社會的發展來說,它是具有強大的祛病、健體、強力功能的靈丹妙藥,具有打破禁錮,增強活力,清除腐朽,排憂解難,創新思路,開拓進取的強大作用。“解放思想”這“一大法寶”,法力無窮,功能巨大,對振興中華特別管用、特別有效、特別靈驗。
為深入貫徹落實黨的十七大精神、努力實現河南發展新跨越,在省委召開的八屆八次全會上,省委徐光春書記就如何繼續解放思想、掀起新一輪解放思想熱潮發表了重要講話。講話全面總結回顧了改革開放三十年特別是黨的十六大以來我省解放思想的豐富實踐和基本經驗,科學分析了河南發展的歷史方位和繼續解放思想的重大意義,要求明確方向,把握重點,加強領導,務求實效,迅速掀起新一輪思想解放熱潮,以思想的大解放推動河南經濟社會的大發展,使“解放思想、改革開放、科學發展、加快崛起”成為全省上下的主旋律和最強音。會后,省委決定集中兩個月的時間在全省開展以“新解放、新跨越、新崛起”為主題的解放思想大討論活動。省委的這一決策是深入貫徹落實黨的十七大精神、全面落實科學發展觀的一項重要舉措,也是推進跨越、實現崛起的全局性工作,符合河南實際,必將對我省經濟社會發展產生積極而深遠的影響。
【關鍵詞】高速公路;道路智能;智能交通
交通安全、交通堵塞及環境污染是困擾當今國際交通領域的三大難題,其中安全問題最為突出。智能交通系統(簡稱ITS)是未來交通系統的發展方向,它是將先進的信息技術、數據通訊傳輸技術、電子傳感技術、控制技術及計算機技術等有效地集成運用于整個地面交通管理系統而建立的一種在大范圍內、全方位發揮作用的,實時、準確、高效的綜合交通運輸管理系統。采用該智能交通系統,車輛靠自己的智能在道路上自由行駛,公路靠自身的智能將交通流量調整至最佳狀態,借助于這個系統,管理人員對道路、車輛的管理更加清晰有效。ITS可以有效地利用現有交通設施、減少交通負荷和環境污染、保證交通安全、提高運輸效率,因而,日益受到管理部門的高度重視。隨著我國高速公路的發展和高速車流量日漸增加,加大了高速公路通行壓力,為了提高通行效率,必須把現代自動化技術迅速應用到高速公路建設中,從而不斷推進高速公路的智能化進程。
1 智能交通建設的整體性特點
智能交通系統具有以下兩個特點:一是著眼于交通信息的廣泛應用與服務,二是著眼于提高既有交通設施的運行效率。與一般技術系統相比。智能交通系統建設過程中的整體性要求更加嚴格.這種整體性體現在:
(1) 跨行業特點。智能交通系統建設涉及眾多行業領域,是社會廣泛參與的復雜巨型系統工程,從而造成復雜的行業間協調問題。
(2)技術領域特點。智能交通系統綜合了交通工程、信息工程,通信技術、控制工程、計算機技術等眾多科學領域的成果,需要眾多領域的技術人員共同協作。
(3)政府、企業、科研單位及高等院校共同參與,恰當的角色定位和任務分擔是系統有效展開的重要前提條件。
(4)智能交通系統將主要由移動通信、寬帶網、RFID、傳感器、云計算等新一代信息技術作支撐,更符合人的應用需求,可信任程度提高并變得“無處不在”。
2 高速公路智能交通的發展目標
(1)通過地區、全國和跨國公路信息的收集和傳遞,實現對車流在時間和空間上的引導、分流,避免公路堵塞,減少因此而引起的經濟損失和廢氣污染,保證公路交通暢通無阻。
(2) 通過車載信息系統使駕駛人員及時了解交通情況,發現險情,提高惡劣環境下的可視度,控制車輛的關鍵設備,協助駕駛人員操作,減少駕駛人員疲勞,實現公路自動繳費,從而加強公路用戶的安全,減少交通事故。信息化的目標可使交通事故減少15~35%。
(3)通過提供設備和信息服務,提高公路經濟效益。
3 智能交通系統在高速公路管理中的應用
(1)先進的交通信息服務系統(ATIS) 交通參與者通過裝備在道路上的傳感器和傳輸設備,向交通信息中心提供各地的實時交通信息;ATIS得到這些信息并通過處理后,實時向交通參與者提供道路交通信息、公共交通信息、換乘信息、交通氣象信息、停車場信息以及與出行相關的其他信息;出行者根據這些信息確定自己的出行方式、選擇路線。
(2) 先進的交通管理系統(ATMS) ATMS有一部分與ATIS共用信息采集、處理和傳輸系統,但是ATMS主要是給交通管理者使用的,用于檢測控制和管理公路交通,在道路、車輛和駕駛員之間提供通訊聯系。它將對道路系統中的交通狀況、交通事故、氣象狀況和交通環境進行實時的監視,依靠先進的車輛檢測技術和計算機信息處理技術,獲得有關交通狀況的信息,并根據收集到的信息對交通進行控制,如信號燈、誘導信息、道路管制、事故處理與救援等。
(3)先進的公共交通系統(APTS) APTS的主要目的是采用各種智能技術促進公共運輸業的發展,使公交系統實現安全便捷、經濟、運量大的目標。如通過個人計算機、閉路電視等向公眾就出行方式和事件、路線及車次選擇等提供咨詢。
(4)貨運管理系統 這里指以高速道路網和信息管理系統為基礎,利用物流理論進行管理的智能化的物流管理系統。綜合利用衛星定位、地理信息系統、物流信息及網絡技術有效組織貨物運輸,提高貨運效率。
(5)電子收費系統(ETC) ETC是世界上最先進的路橋收費方式。通過安裝在車輛擋風玻璃上的車載單元與在收費站ETC車道上的微波天線之間的微波專用短程通訊,利用計算機聯網技術與銀行進行后臺結算處理,從而達到車輛通過路橋收費站不需停車而能交納路橋費的目的,且所交納的費用經過后臺處理后結算給相關的收益業主。在現有的車道上安裝電子不停車收費系統,可以使車道的通行能力提高3~5倍。
(6)緊急救援系統(EMS) EMS是一個特殊的系統,它的基礎是ATIS、ATMS和有關的救援機構和設施,通過ATIS和ATMS將交通監控中心與職業的救援機構聯成有機的整體,為道路使用者提供車輛故障現場緊急處置、拖車、現場救護、排除事故車輛等服務。
4 高速公路智能交通系統的建設方向
高速公路智能交通系統的主要任務應該是圍繞如何向司乘人員服務信息;如何對高速公路全程(或復雜路段)進行監視;如何對車輛行駛狀態進行有效的監控,對檢測到的違法行為及時進行警告與處理;如何對交通事故進行預警并及時開展事故緊急處理與救援;使路網上的交通流處于最佳運行狀態,達到避免交通擁擠和阻塞,提高高速公路通行能力、安全性和運輸效率,最大限度地消除事故隱患,預防交通事故,尤其是群死群傷重特大交通事故發生的目的。
總之,我們應當通過自動化技術,運用現代技術來引導高速公路使用的行為,從時空上加強對路網交通流量進行均衡,加強監控、誘導和事故處理的效率,以最佳的方式,充分用現有的交通基礎設施,讓高速公路的通行能力得到最大限度的發揮。綜合了計算機技術、自動化控制技術和通信技術的道路智能管理系統,真正實現了現代高速公路的科學高效管理,使得高速公路發揮了巨大的經濟效益,從而為促進和推動我國經濟和社會發展、推動生產力的進步發揮重要的作用。
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