綜合考核管理制度精選(九篇)

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第1篇：綜合考核管理制度范文

關鍵詞：中小學；現代學校制度；創新

隨著教育市場的形成和逐步成熟，特別是新課程的變革、新理念的倡導，教育的發展面臨著前所未有的挑戰。制度建設，尤其是現代化學校管理制度的建設成為當今社會、教育界普遍關注的一個熱門話題。近幾年來，我校從全面提升學校組織的核心能力為著眼點，創新學校管理，在建立現代學校管理制度運行機制方面作了一些探索，收到了較好的效果。

一、建立效率型的學校組織機構，提升學校的核心能力

一個組織的核心能力是什么？是管理。質量是生命線，這是人所共知的常識，而質量來源于管理，管理出質量，出效益，管理落后制約發展。正是基于這樣的理性思考，我們提出了從提升學校核心能力入手，創新學校管理的工作思路。

（一）學校組織重心向基層組織傾斜，實行“扁平式”管理。

在新課程的實施中，大量的問題直接產生于基層的組織，如年級組、教研組，乃至班級、課堂。在過去的管理中，學校管理的重心在于學校的領導和上級行政組織上，一切工作圍繞上級的批示來開展，學校的上述基層組織的工作也要由學校的管理層來決定和安排，這顯然和新課程理念不相符，也不能保障新課程的順利實施。因此，我們在實踐中立足于新課程下的學校組織機構的改革，一方面減少層級領導，突出年級組在管理中的主體地位，提高年級組在學校管理結構中的層級，各處室配合學校和年級組，更好地發揮協調作用，真正實現學校工作從以行政為中心轉向以教學為中心，還學校教育教學的本質。從而提高了管理效率。另一方面，堅持學校管理者堅持長期深入教學工作第一線，掌握第一手資料，及時和準確地掌握理解新課程中教師碰到的各種困難，以提供各種服務性、保障性工作，為教師創造良好的工作環境，切實實現管理重心向基層組織傾斜。

（二）強化教職工參與管理進行監督，實行透明式管理。

新課程所倡導的人文精神，最終要落實到教職工是否參與學校的管理，是否真正成為學校的主人。學校組織是否民主，表現在行政人員、教師、學生能否在不同程度上有參與學校管理與決策的機會。因此我們十分重視建立民主參與型的學校領導制度。學校實行教代會制度，推行校務公開的民主管理，并發揮工會的橋梁作用，保障教職工的民利，讓教職工參與學校的重大決策，逐步形成了“民主與制度融合”的學校管理模式。

如何實現“融合”呢？我們的做法是：一是用民主產生制度，二是用制度保障民主，三是制度要人性化。我們相應建立了校長辦公會議、行政校務會議、班主任例會、教師代表會議等會議制度，每年召開教代會，重要制度的出臺和調整，重點建設項目及重要決策的形成，均通過教代會審議，增強了全校教師的主人翁意識，加大了教師管理學校的參與度，提高了學校管理工作的透明度，集中眾人智慧，努力辦好學校。

（三）建立競爭型的學校內部人事制度。

我校實行“教師課職組合制”和“教師課職組閣制”的學校內部人事制度改革。其中最富創新性的是“教師課職組合制”，它實現了用人制度由“相馬”到“賽馬”的轉變。這種“組合制”規定，教師的任課自由組合，激發了教師“不用揚鞭自奮蹄”的進取意識。

（四）建立可持續發展型的師資培訓制度。

我校對新教師實行“帶教制”，使新教師盡快成為合格的初中教師，并建立“教壇新秀制度”；對中青年教師實行導師制，培養教學拔尖人才，建立“學科帶頭人制度”；對中老年教師鼓勵成名成家，建立“名師制度”。同時，我校實行相當徹底的教學大循環制，尤其是大膽讓新教師在導師的指導下，任課從一年級直升到六年級，使每一個年齡段的每位教師都能找到自己的坐標，都有實現自我和超越自我的機會，實現教師隊伍建設的可持續發展。

二、構建與新課程相適應的學校管理機制

我們把管理的切入點放在辦學目標的設計上，提出了構建以全面目標系統為指導，以全面質量管理為核心，以全員考評為保證的現代學校管理機制。

為了保證學校目標體系的全面實施，我們著力強化兩個操作環節。

（一）建立全面、全程、全員質量管理系統。

一是對學校教育、教學、教研、行政、后勤工作全面進行質量設計并全部進行質量控制，緊扣教育教學這一學校的中心工作，將凡是影響質量的因素都納入強化管理的范疇，基本實現了“凡事有準則，凡事有負責，凡事有程序，凡事有監督”。以此為前提，將質量管理的重點向全體學生、學生的全面發展質量以及教育、教學這一中心環節的質量管理傾斜。二是把學校各級、各類人都作為“服務網”、“質量鏈”的一環，強調全員參與和團隊配合。同時強化教育與培訓，使學校每個部門、每個人都有強烈的服務意識，質量意識，不斷提高服務水平。三是抓好過程管理。緊緊抓住教育、教學的每一環節，過程的每個階段的質量管理，以目標的達成保證高質量結果的實現。注意對管理、教育、教學工作的各個層面，各個環節的“接口”進行設計和質量控制，以保證學校各項工作能緊緊圍繞教育教學質量目標和諧、高效地開展。

（二）建立全員業績考評系統。

全員業績考評體系包括三個有機統一的環節。

（1）建立考評體系結構。從對象上分為團隊考核和個人考核兩類。團隊考核：通過對各條線、各部門的考核，促進部門職責的全面履行和部門之間的有效合作；通過班級、年級、教研組、年級組的考核，促進教師的合作，培養團隊精神，凝聚整體發展意識。

個人考核：通過對學校干部、教師的過程質量、業績、職業責任和道德，工作態度等綜合考核，促進教職工綜合素質的發展和事業價值的增值，并形成個人、團隊、學校的利益共同體。

考核要素包括過程、質量、業績、職業責任和道德以及工作態度等綜合因素。目的是促進教職工綜合素質的發展和事業價值的增值，并形成個人、團隊、學校的利益共同體。

（2）建立全員業績考評的方法體系。主要體現三個原則。-是公開與開放原則。用開放考核資訊的辦法，創造公開、公平的考核環境。考核的結果強調證據，考核的結論與被考核人見面。二是定量與定性結合原則。用量化體現準確。在定量的基礎上定性讓每個職工在考核面前人人平等。三是反饋與修改原則。考核結果實行公示，允許申訴和復議。

（3）建立激勵體系。一方面建立全員全程激勵機制，另一方面努力使考核的資源最大化共享，實現人力資源的綜合管理，使考核的結果成為評獎、晉級、評職、聘任、進修、評優、福利分配和聘任的基本依據。

三、構建現代學校管理制度的幾點認識

（一）學校管理要樹立“教育是服務”的管理思想。

現代學校制度理論將學校的核心功能定位于“為學生發展服務”，學校的辦學宗旨是以人為本，視生為親，服務優先。教師與學生的關系已經不是過去“師道尊嚴”的關系了，而是一種消費者與服務人員的關系。教育被視為一種服務，學生是學校的第一類消費者，學校教育的“產品”，是學校生存、信譽的決定性因素，因而學生德、智、體、美、勞全面發展，不斷提高的多元需求成為學校工作的聚焦點，受到全面的關注。

因此，我們認為，在現代學校管理制度的建設中首先要考慮的問題是，如何用制度來確保“以學生發展為本”和個性化的學校文化的確立與延續。

（二）學校管理要體現“以人為本”的發展理念。

現代管理制度區別于傳統管理制度，它的主要特征是具有“人文性”，其功能就是：公平、競爭、激勵、參與和發展，最終達到“發展人”的目的。

新課程也對教師提出了：“我與課改共同成長”的要求。這就決定了學校管理制度的重建必須堅持“以人為本”的發展理念，賦予管理制度人性化。因此，我們認為，在學校管理制度與目標的重建與設置上，其真諦在于發揮人的價值，發掘人的潛能，發展人的個性，賦予管理制度以“人情味”。校長要將教師在環境壓力下所產生的需求轉化成教師自身發展的動力，就要改變以往將外在的要求強加給教師的做法，幫助教師把專業活動過程看作是學習的過程，發展的過程。學校管理更應當最大限度地發揮人的積極性、主動性和創造性，讓全體教師和學生成為自我發展的主體，創造教育的最大效益。從教育經濟學的角度看，學校管理所追求的效益成本觀念也就體現在此。

（三）校長應勇于擔起構建現代學校管理制度的職責。

人們常說，有一個好校長就意味著有一所好學校。新課程的實施是否成功，與新課程改革相適應的現代學校管理制度的重建能否變成現實，學校的管理者尤其是校長起著關鍵的作用。因此，我們認為，在現代學校管理制度創建中，我們作校長的不能讓渡我們的能力、也不能讓渡我們的責任。我們應勇于承擔起校長是第一責任人的職責，更新觀念，富于創新，改變傳統的管理行為，樹立適應時展要求的管理思想，努力成為現代學校管理制度的推動者，成為學校制度和學校文化的領導者。

“問渠哪得清如許，為有源頭活水來。”這是管理者探索現代學校管理制度運行機制所追求的目標境界，在從傳統邁向現代的進程中，也許要付出的很多，但我們相信：只要管理者突破傳統制度清規戒律式的規范功能，讓制度的“人文性”替代傳統制度僅有的“規范性”，讓各種管理制度運行的渠道暢通無阻，最終達到“發展人”的目的，讓師生成為教學的主人，我們就能最大限度地提高學校的教育教學質量。

參考文獻

[1] 李繼星.現代學校制度初論[J].教育研究，2003.12.

[2] 尹后慶，余利惠，朱世鋒，朱怡華.繼往開來，深化發展-關于深化上海民辦中小學管理改革的幾點意見[J].教育發展研究，2000.12.

第2篇：綜合考核管理制度范文

摘 要 班組是煤礦安全生產的根基。煤炭企業要通過建立完善公司、基層、班組三級組織管理制度、班組安全競賽活動的管理制度、班組長培養選拔的管理制度、職能部門協調聯動的考核管理制度、安全班組建設的激勵管理制度、品牌安全班組建設管理制度，形成行之有效的煤礦班組安全管理機制，保證煤炭企業的長治久安。

關鍵詞 煤礦 班組 安全 機制建設

班組是煤礦安全生產的根基。特別是煤炭企業，面對水、火、瓦斯、煤塵、頂板等生產環境危害，安全管理工作難度相對較大的客觀現狀，堅持把加強安全班組建設作為保安全、降事故、促發展的固本強基工程，進一步深化工作，加強安全班組配套管理機制的構建，并不斷摸索、不斷總結、不斷實踐、不斷完善，形成行之有效的煤礦班組安全管理機制，保證煤炭企業的長治久安。

一、建立完善公司、基層、班組三級組織管理制度

組織管理是安全班組建設最切實的保障。按照安全班組建設的需要，不斷完善三級安全班組管理的組織體系，明確各級班組管理的方式和內容。專門建立以黨委書記為組長、經理為副組長的領導小組，下設由安管部、黨建部、工會、組人部、總工室等職能部門負責人為成員的辦公室，主要負責確定安全班組建設的實施方案、安排意見及相關制度的制定；指導、檢查、督促基層單位落實各項具體方案；評價基層單位安全班組建設情況；分析存在的主要問題，提出解決方法和措施，保證工作有效推進。同時，要結合實際制定《關于加強班組建設的辦法》、《班組安全崗位責任制》、《班長管理辦法》、《加強安全“信得過”班組建設的實施意見》、《關于加強班組安全生產建設的實施意見》，使安全班組建設逐步走上科學、有序，健康發展的道路。

各基層區科與礦業公司同步建立活動領導小組，主要負責按照公司安全班組建設方案和安排意見的制定，確定本單位安全班組建設的目標、任務和工作措施，以及日常安全班組建設的管理，結合本單位的工作性質和實際特點，制定和細化班組考核條件和辦法，做好月考核和季評比工作。班組建立以班組長為核心的安全班組建設小組，同時制定班前會交接班驗收制度和班組兩員、工程質量、安全確認等一系列管理制度和辦法。這樣基本形成了公司、基層和班組上下統一協調、分級明確職責、層層組織落實的組織管理機制，為安全班組建設提供了有力的組織保障。

二、建立和完善班組安全競賽活動的管理制度

競賽活動是推動安全班組建設的有效載體。要把開展安全競賽作為安全班組建設的重要制度，堅持用競賽活動推進班組建設。一是因地制宜制定“信得過”安全班組競賽的條件標準、班組申報的程序、考核細則、部門考核的項目、獎勵標準以及相關條件。二是規范競賽內容，明確競賽規則，形成統一的競賽標準。三是選樹先進典型，總結典型經驗，以座談溝通、現場觀摩等方式進行經驗交流。四是細化評選條件，按季度進行競賽活動評價。五是嚴格按區科季度申報、公司考核評定、最后評出典型班組的競賽考核評選程序，開展信得過班組評選。班組安全競賽管理制度是有效推動安全班組競賽活動開展的有效方法，以此進一步增強班組員工的按章操作，規范施工，自主管理的主觀能動性。

三、建立和完善班組長培養選拔的管理制度

安全班組建設，班組長是關鍵。堅持運用制度加快班隊長的培養選拔、使用與管理。一是堅持每年由安管部、工會聯合舉辦全礦班組長脫產培訓，重點組織班組長系統學習安全法規、安全規程、安全班組建設的相關內容和班組管理辦法、班長的管理技能等，每次進行培訓都要對班長進行業務考試和綜合評審，經綜合評審后對低于60分的要解除班隊長職務。二是按照民主推薦、競爭淘汰、區科班子集體討論、本單位公示和決定任免、上報公司備案的程序，確定和選拔班組長。三是明確班隊長后備人選，增加班隊長的人員儲備。四是嚴格考核，對高素質的班組長安排到管技人員崗位工作。有效的培養選拔管理制度，不僅促進了班組長素質的提高，而且深化了安全班組建設。

第3篇：綜合考核管理制度范文

【摘要】：本文從醫院績效管理的必要性入手，分析了醫院績效管理的基本原則，并從醫院績效管理制度的建立、完善醫院績效考核體系、制定個人績效考核制度、成立醫院績效監測和管理部門等方面建立醫院績效管理體系進行了探討，以適應醫院發展的要求。

【關鍵詞】：醫院　 績效　 管理

近年來隨著醫院對醫療質量、醫療安全和服務質量的日益重視，醫院管理制度的全面變革，績效管理成為提高醫院管理水平的重要手段。醫院績效管理是針對臨床系統、門診系統、醫技系統和行政后勤人員，通過制定目標和評價標準，組織實施，嚴格評價，獎罰兌現，最終達到既定目標的一系列過程，成為醫院內部管理的關鍵環節，促使醫院管理水平不斷提升。

一、 醫院績效管理的概況

績效管理對醫院壯大具有重要意義，績效管理與考核有利于對各部門及全體工作人員進行合理公正的評價，有利于人力資源決策和薪酬分配，有利于激勵全體工作人員，特別是醫院的管理者要引起充分重視，績效管理的分配要具有挑戰性、又要有科學性。方案制定過嚴不僅影響工作效率，而且容易挫傷工作人員的積極性，方案制定過松即起不到激勵的作用，也失去了績效考核的意義，績效考核要與獎懲、晉升、加薪、培訓等掛鉤，讓績效考核真正起到促進和激勵的作用。

二、 醫院績效管理的基本原則

醫院績效管理應以成本核算為基礎，圍繞醫院的發展戰略、工作指標，經濟效益與社會效益進行，其基本原則是：①公平、公開的原則。②客觀、公正評價的原則。制定考核目標要客觀，要以醫院和科室的實際情況為起點，要有可行性。考核標準要規范一致，執行要嚴格，統計考核要做到公平、公正。③考核指標量化原則。通過量化指標比較，可直觀反映科室經營效果，而且對量化指標的評價簡便、易行，所得出的考核結果有事實依據［1］。

三、 對醫院績效管理的思考

（1） 醫院績效管理制度的建立需要長期努力

建立一個有效的績效管理制度，并不是一件容易的事。好的績效管理制度與績效評估制度，可以激勵員工努力工作，發揮所長，讓整個機構產生事半功倍的效用。績效管理要以尊重職工的價值創造為主旨。建立有效績效管理制度，首先需要建立制度目標。整體績效管理制度必須能夠與醫療體系或機構所設立的目標互相配合，并建立具體可行的規范與準則，作為考核評估的依據，才能達到績效評估的真正效用。

（2） 完善醫院績效考核體系

目前，對于績效考核的分配可采用綜合分值法，即建立綜合目標考核指標，如設立的目標考核指標包括人均收入、人均結余、成本費用收益率、固定資產收益率、人均成本費用、人均診療人次、人均診療費用、醫療質量、病案質量、醫療安全、病床周轉次數、平均病床工作日、病床使用率、治愈符合率、病人滿意度等。醫院可根據對各個指標的側重要求確定權數，各科室每個考核指標與系統平均指標權數的對照，得出本科室各個指標的實際得分，所考核的各個指標實際得分相加，即為各科室綜合得分，綜合得分與事先設定的系統獎金分值之積就是本科室的獎金［2］。在對醫院各科室進行績效考核的同時，還可采用比較測量。將所評價科室的產出與最好科室的產出相比，對新思想、創造及創新持開放的態度，并將其融合到目前的工作中去，經過不斷的比較，鞏固測量結果，再與最好的比較，進行下一步的輪回。找到最好的科室，有了比較對象，就好像有了一個目標，可以激發醫院各科室管理者和職工的潛力，盡力追趕并不斷超越。

（3） 制定個人績效考核制度

對醫務工作者來說，其工作比較特殊，其產出是病人的健康，因此不能單純的以工作量的大小作為衡量醫生工作的指標，應該用治愈率、病人滿意度等一系列醫療服務指標并結合其工作量作為衡量其績效的綜合指標。醫院要完善醫生的激勵機制，就必須首先建立一套合理可行的醫生績效考核機制，真正做到公平公正的衡量每位醫生的付出，從而對其采取相應綜合激勵，使其保持高漲的工作熱情，提高工作績效。

（4） 成立醫院績效監測和管理部門

對醫院績效的評價和管理是一個長期的、連續的過程，采用績效監測計劃可以作為績效數據的收集、管理和評價的_T具。它需要對每個績效指標進行詳細的定義保證指標數據的一致性，需要成立專門的機構負責以保證資料的及時可得。在績效評價和管理過程中，還需要對績效數據如何分析和如何報告、評閱評價結果用于決策等運行過程進行計劃。將醫院績效數據定期更新、公示，把考慮預算的實施、管理合同的簽訂、工作人員的鑒定、進行監管的范圍等考慮，以評促改，以公示出質量，真正使政府、醫院和消費者三方得益［3］。

績效考核目標的實現，要通過各部門及全體工作人員的共同努力。績效指標的制定既要科學合理便于操作，又要有所難度激人奮斗。績效指標通過層層分解、層層落實、相互監督、定期考核，將整個績效管理體系與醫院、各科室和各崗位績效管理目標有機的結合起來，增強工作人員服務質量意識，提高醫療技術水平和患者滿意度，使醫院整體實力得到加強，最終實現醫院戰略目標。

通過建立系統、客觀、科學的績效考核體系，在我院推廣績效工資制以來，員工表現出極大的熱情，醫院凝聚得到提高，杜絕了人才外流、惡意跳槽的發生，社會效益明顯，患者滿意度保持在95%以上，市場競爭力得到提升，達到制定績效管理的預期效果。

參考文獻

［1］ 徐安娜. 醫院績效考核與績效管理研究 2007，(8) ，58－60

第4篇：綜合考核管理制度范文

福建省民辦高職院校的人事管理制度相較從前已經進步了不少，且一直在進行不斷的改革，但根據社會發展的情況來看，目前依舊存在著許多的弊端及不足。這些問題的存在對民辦高職院校的發展有著極大的阻礙，其問題的影響不容小覷。將問題大致歸總為以下幾個方面:1．人事管理觀念落后。福建省目前有二十幾所的民辦高職院校，但其中大部分的民辦高職院校還實行的是“老一套”，依然以傳統的人事管理制度為主要管理方法。但傳統的人事管理比較單一、比較靜態、且比較陳舊。雖然已經意識到這種傳統的人事制度早已不再實用，但很多民辦高職院校依然沒有一個合適的機會去徹底改變這些問題。人事管理者通過這種傳統方式去管理教職工，完全沒有任何激勵和引導的能力，漸漸就會不利于高職院校的發展。2．人事管理機制死板。據調查，我國高職院校的人事管理制度比較繁瑣，人事調動的手續也是非常的麻煩。這一現象，在福建省內高職院校也是頗有體現。這樣的人事管理制度，極大程度上限制了教職工的自主權利。這樣的管理機制，不僅死板還非常僵化，一切實行的是計劃的分配方式，組織上對人事調動也是管得多、管得嚴，流程也是比較緩慢復雜，導致一些急需的人才無法及時的進入院校，容易出現人才的流失和匱乏。雖然民辦高職院校已經有了這個方面的改革，但還遠遠不夠。比如，教職工的招聘、錄用、晉升還是存在很長的一個周期，這也依然阻礙著民辦高職院校的進一步發展。3．人事管理模式陳舊。目前，福建省多所民辦高職院校的人事管理部門依然采取以院校規章制度為主要的管理核心，紀律擺在首位，獎懲等簡單機制作為管理手段的剛性管理模式。這樣的人事管理制度，使得教職工與院校之間產生了距離感，很容易產生管理者與被管理者的心態，這樣明顯的上下級痕跡，使得教職工對院校沒有歸屬感和榮譽感。這種人事管理模式沒有以人為本，管理模式陳舊，沒有擺脫傳統的人事管理理念，缺乏人性化的管理模式，導致教職工無法真正發揮他們的才能。4．不健全的考核體系。目前高職院校工作人員的考核體系也是不健全的，比較流于形式，沒有建立起一套實打實的考核標準。因此，這樣不健全的考核方式也做不到完全的公平公正，考核的結果對于教職工來說也沒有太大的鞭策和激勵作用。

二、公辦與民辦高職院校在人事管理制度上的差異

公辦與民辦高職院校人事管理制度最大的差異是，前者為現代的人力資源管理理念，后者為傳統人事管理理念。長期以來，由于人事管理制度的落后，民辦高職院校的管理理念也跟不上時代的步伐，甚至院校的管理人員對管理的基礎學習基本沒有。那什么是人事管理呢?是指以從事社會勞動的人為對象，在一定的管理思想和指導理念下，運用組織、協作、監督、調控的手段來形成人與人、人與事之間的相互關系，然后用以實現一個目標的管理行為總和。其實，人事管理過程非常復雜，而民辦高職院校的傳統人事管理制度總是強調事物本身，而忽略了人這個主體。教職工的調動，實際上就是人的調動，而人是管理的核心內容。從根本上來說，這樣做消磨了教職工的積極性和創新能力，極大的束縛了他們的潛能。而公辦院校在人事管理制度上，實行的是人力資源管理模式。人力資源管理是指在人本思想指導下，運用現代化科學的方式，通過招聘、甄選、培訓、報酬等管理形式對組織內外相關人力資源進行有效運用，滿足組織當前及未來發展的需要，保證組織目標實現與成員發展的最大化的一系列的活動。通過人力資源管理將人力物力相結合，進行合理的組織和調配，保證人力和物力維持在最佳的狀態和比例，同時還能對人的心理、思想以及行為進行適合的梳理、引導以及控制，這樣能促進教職工主觀能動性的發揮，達到人事相宜的目的，最終實現工作目標。簡單來說，就是通過科學的方式，有計劃的對人力資源進行調配、開發、績效評估等各種有效措施，讓教職工產生工作熱情度，提升歸屬感。隨著經濟體制改革的不斷深入，使得民辦高職院校一直在人事方面不斷的改進，但其方式和成效不盡如人意，部分民辦高職院校的人事部門依然存在傳統的人事管理模式。

三、民辦高職院校的人事管理制度改革建議

1．轉變理念，以人為本。在一定程度上，民辦高職院校要想進行人事管理制度的改革和創新，首先要把握住人事管理制度創新的方向，那就要改變傳統的人事管理理念，就必須要踏出民辦院校的人事管理框架，向公辦院校學習，結合現代的人力資源管理的理念，合理、有效的開發利用人力資源。從管理者變成服務者，讓上下級關系變成一起為院校創造更好的發展的工作伙伴關系。通過以人為本，自然而然的激發教職工的創造力。2．人才聘用機制創新，合理配置。福建省的民辦高職院校人事管理制度應該選擇以留住人才為重點內容。應進行科學化、合理化的人力資源配置，做到人盡其才，這樣可以有效預防因人才流失而導致的不利影響，并進一步留住人才。與此同時，在優化人才選拔機制的過程中，選拔人才要充分考慮到人才的專業性、學歷以及素質等問題，要結合相應的崗位要求對人才進行全方位的綜合考評，并制定出相應的人力資源考核評價體系，作為績效考核、選拔綜合高素質人才的準備。除此之外，公開、公平、公正地選拔合適的人才安排在與之匹配的崗位上，也是有效防止靠關系進入組織的人員產生，在一定程度上保證了人才選拔的質量。3．柔性管理，服務人才。在社會競爭機制當中，該單位所建立的主要目的就是去實現高職院校各個崗位教職工的綜合素質以及綜合能力的提升，從而實現院校的持續發展。高職院校不是一個一定要用極其嚴格管理方式的地方，管理人員不能用強制性的手段和措施進行教職工的管理。作為民辦高職院校的人事管理人員，應該從實際出發，從服務人才的角度出發，采取人本和柔性為主的管理方式。在管理教職工的同時，也應該注意提升服務意識，共同營造一個和諧又積極的工作氛圍，增強教職工的認同感和歸屬感，最終提高教學水平和質量。4．實施績效管理，增加管理力度。在某種程度上，要想完善基層民辦高職院校的人事管理機制，保證高職院校的人事政策能夠得到良好的落實，就必須要實施績效考核等方面的工作，建立績效評估體系，優化績效考核體系管理制度。管理人員必須要嚴格依照績效考核評價標準來執行這些制度，對于那些表現優秀的教職工給予一定的獎勵和表彰，以激勵教職工更好完成教學相關的工作任務。在制定績效考核評價標準之時，就應該與每一位教職工達成績效管理共識。考核每一位員工的績效成果，促進民辦高職院校教學工作的發展。這樣做，能夠極大程度上避免裙帶關系，也能改進教職工的工作業績，實現院校人事管理工作的制度化、規范化以及系統化。

四、結語

民辦高職院校想要長遠、長久的發展下去，就一定要改革目前的人事管理制度。但所有的改革都不是一蹴而就的，如果想要一朝一夕就能跳躍式的發展，是不可能的。只有結合現在社會的環境，緊跟著國家教育事業前進的步伐，然后摸索出一條適合于民辦高職院校人事管理制度發展的道路，實現人事管理的科學化發展。在一定程度上，只有改革民辦高職院校的人事管理制度體系，才能夠讓人事管理更為貼近當前社會實際的發展需求，從而提升民辦高職院校教職工工作的積極性，激發工作活力，來促進院校的發展。需要遵循創新的原則，抓住人事管理的重點，建立有效的績效激勵和考評體系，把握人才，加快民辦高職院校人事管理制度向現代化的人力資源管理模式發展。

【參考文獻】

第5篇：綜合考核管理制度范文

關鍵詞：績效管理 企業業績評價 研究

隨著績效工作政策的推動和進行，我們要明確績效考核制度的內涵，使其能夠適應企業內外部環境的變化，有效的發揮其在企業中的重要作用。

一、 績效管理制度的內容及其建立的重要意義

（一）績效管理制度的內容

績效管理制度的建立是以企業的戰略核心為主導建立起來的一套具有科學性與實用性的管理考核機制。它主要包括考勤制度、教育訓練評估考核辦法、績效考核制度、新進員工試用期考核辦法、晉升制度、管理法則評估制度、獎懲制度以及中期述職考核管理辦法。

（二）績效管理制度建立的重要意義

績效管理制度可以公平、公正、客觀、準確、全方位的對企業和人員進行評價，優缺點并重。考核的目的是從人事決策導向績效提升。考核的內容與企業的決策和企業的組織文化相結合，平時的考核輔導重于年底的定期考核。

績效管理制度的推行可以充分考慮到員工的切身利益，進而修改管理制度中的部分條款，以保障員工的合法權益。可以在公司發生重大變化時及時的做出改變以適應新局勢，可以完善公司的管理機制，理順公司人員的權責關系，使得公司內部各級組織清晰明了。

二、業績評價的內容及其建立的重要意義

（一）業績評價的含義和內容

業績評價是指企業為了實現自身的經營目的，運用數理統計和運籌學等科學方法，對企業的經營業績和努力程度等生產經營活動做出綜合的評判。

業績評價包括財務業績定量評價和管理業績定性評價兩部分。財務業績定量評價主要是對企業的盈利能力、資產質量、債務風險和經營增長四方面進行定量的對比、分析和評價。管理業績定性評價是指企業在財務業績定量評價的基礎上，采用專家評議的方式，對企業一定時期內的經營管理水平進行定性的分析和綜合的評判。

（二）業績評價的重要意義

業績評價對公司和個人的發展均具有重要的意義。業績評價可以為企業提供刺激任何西藥的控制行為的必要反饋；可以有效的激勵企業員工和管理層，產生進取的動力；可以為企業的領導者行使經營選提供重要的依據；可以有效的加強對企業領導者的管理監督和約束；最后還可以為相關的政府部門等涉及到切身利益的關系人提供及時有效的信息。

三、企業業績評價的發展階段

企業業績從傳統的財務評價模式到戰略性評價模式，經歷了以實物量考核為主的單一式的指標評價發展階段、以結構型和程序型為主的業績評價框架建立的發展階段以及以如今所處于的以平衡積分卡為主的業績評價系統建立的發展階段。

（一）以實物量考核為主的單一式的指標評價發展階段

在業績評價框架和系統建立之前，我國企業所采用的是考核實物量。這個發展階段主要處于20世紀70年代，國企作為此時最主要的經濟體，單一的指標評價導致其特效率低下，缺乏創新意識和技能，無法促進企業更好的發揮經濟作用。

（二）以結構型和程序型為主的業績評價框架建立的發展階段

自20世紀80年代，隨著改革開放的發展，以產值和利潤為主的業績評價框架初步建立起來，其影響逐漸擴大，企業界和學術界對它的研究也越來越多。評價框架的建立使其就信息提供的數量和質量來說遠遠超過單一的評價體系。學者們經過大量的分析與研究，提出了結構型和程序型兩種框架性業績評價類型，其中結構型業績評價模式是眾多學者研究的重點。結構型業績評價模式的主要作用是可以確定業績評價中的各個部分，以及理清部分之間的邏輯關系。程序型業績評價模式則是從企業的戰略意義出發，實現業績評價確定的基本程序。

這兩種模式都是企業業績評價方法的巨大進步和創新，對于企業獲得更好的經濟效益具有十分重要的意義。

（三）以平衡計分卡為主的業績評價系統建立的發展階段

平衡計分卡源自哈佛教授Robert Ka-plan和諾朗頓研究院執行長David Norton的研究。平衡計分卡是從財務、客戶、內部運營、學習與成長四個角度，將組織的戰略落實為可操作的衡量指標和目標值的一種新型績效管理體系，它將企業的戰略目標逐層分解成各個具體的考核評價體系并進行考核，為企業的可持續發展提供的重要的信息支持。通常人們認為平衡計分卡是加強企業戰略執行力的最有效的戰略管理工具。

平衡計分卡是一種企業內部的業績評價體系，內部業績評價系統是指企業僅僅關注自身內部的發展情況和效率。隨著經濟的發展，許多學者認為企業在關注自身內部業績評價的同時，也應該擴大評價范圍，采用供應鏈評價系統。雖然供應鏈評價系統尚未得到普遍的應用，但不得不說這也是企業業績評價系統的發展趨勢之一。

四、績效管理制度與企業業績評價

企業業績評價只是一個研究論題，尚未達到成為研究領域的地步。隨著科學技術的進步，將企業業績評價納入績效管理制度已成為不可避免的趨勢。不管是現在通常所用的內部業績評價體系，還是許多學者提出的供應鏈評價系統，都將對企業業績評價系統并入績效管理制度起到推動作用。

五、結語

企業業績評價系統的建立和改善，不但可以使企業所有者科學的決定企業下一步的發展策略，使企業完善經營管理體制，進一步促進企業經濟效益的提高，還可以幫助企業正確處理好企業短期目標與長期目標之間的關系，管理業績與經濟業績之間的關系，財務與非財務衡量之間的關系，推動企業長期健康的發展。因此，企業應充分認識到企業業績評價體系的導向作用。

參考文獻：

[1]金思宇，姜秀珍.中國國有企業績效評價：現狀、趨勢與指標選擇.[J].中國青年政治學院學報，2008（3），71-77

[2]儲妮晟.淺談企業業績考核.[J].石油教育，2013，27（6），142

第6篇：綜合考核管理制度范文

本文的形成來自于一個案例，這個案例反映了國內企業普遍的經營行為，即往往他們只是用銷量來考核銷售人員的業績，從而使銷售人員的行為充滿了短期性，并引發出許多問題，而企業又難以找到問題產生的根源。通過對這個案例的描述，我們提出了其問題產生的本質原因，同時又提出了解決這種問題的思路：最根本的措施就是改變企業以銷量為核心的銷售政策。

營銷政策與利益相關，它可以決定營銷人員的行為模式，那么，企業應該制訂什么樣的營銷政策來引導銷售行為呢？以下我們將通過對某制藥企業的診斷咨詢來加以具體分析。

一、該公司營銷管理的現狀

1、營銷組織架構

2、營銷管理制度：

責任承包制度：每位銷售人員都承擔著規定的銷售回款指標，完成后可以按照10%左右不等的比例獲得獎金和銷售費用，而銷售人員對于銷售費用的使用擁有自主決定權。

3、市場運作狀況

（1）因主導產品為處方藥系列，所以在銷售終端上以醫院為市場重點，在銷售通路上以醫藥公司為市場重點。

（2）在開拓市場方面，主要依靠自身的銷售人員開辟醫院渠道，另外醫藥公司也開辟一部分醫院渠道。

（3）分布于全國的100多個銷售辦事處是該公司的核心推廣力量，辦事處是以地市級為單位劃分。

（4）在市場銷售上該公司規定銷售辦事處不能以低于出廠價的價格進行產品銷售，但如何使用銷售費用則由銷售辦事處自行決定。

二、該公司營銷管理的特點

1、營銷組織架構以銷售職能為核心

（1）在該公司的營銷組織體系中，100多個銷售辦事處使整個組織呈現偏重銷售職能的特點，區域性的推廣都是由辦事處自主完成，在營銷總部的各項營銷規劃職能處于分散狀態，諸如策略規劃、計劃管理、信息管理、物流管理、廣告管理、市場研究等許多職能都是分散運作的，在整體上缺乏一種整合。

（2）由于該公司制藥公司擁有處方藥、非處方藥和保健食品等多個產品系列，但是在整體上缺乏對每個類別產品進行良好管理的專業部門，在銷售上使用的是一個統一的銷售辦事處平臺，但是對于每類產品自身的推廣來講，是缺乏系統管理的。

2、辦事處對銷售費用的使用有很大的權力

總公司只控制總體的費用比率，而辦事處可以完全自主決定銷售費用的使用方式。

3、公司對價格體系的管理重點是最低供貨價

總公司要求辦事處給醫藥公司的直接供貨價不得低于最低出貨價，但是至于醫藥公司以多少批發價銷售，或者辦事處給醫藥公司多少的暗中返利，公司并不予以控制。

三、該公司目前銷售面臨的問題

1、市場上的價格體系混亂，跨區沖貨現象嚴重

（1）最直接的原因是辦事處向醫藥公司實施暗扣政策，只要醫藥公司的銷售回款完成了辦事處規定的目標，醫藥公司就可以獲得一定比例的返利，而醫藥公司可以利用這個返利降低產品的批發價進行銷售，由于各地醫藥公司的銷售回款能力不同，獲得的返利也不同，因此在相近的市場區域就發生了大量的沖貨現象。

（2）另外一個原因則是目前國家實施藥品采購的招標制，由當地醫藥公司負責某家醫院的全面藥品采購權，由于醫藥公司獲得采購權投資較大，其必然要拼命壓低醫藥廠家的供貨價，以獲取較多的價差空間。中國的地區差異很大，對于同一個廠家而言，其在各地市場奪標后的供貨價是不同的，自然就會發生低價市場向高價市場沖貨的現象。

2、銷售人員缺乏上進心，惰性嚴重

該公司的銷售人員目前缺乏上進的動力，在公司已有的成績之上停滯不前，滿足于現狀，由此影響到公司整體銷售業績的增長。

3、以上兩個問題對該公司決策層而言已經成了一塊心病，針對第一個問題該公司采取了較強硬的措施，對犯規的經銷商和辦事處進行處罰，但事實卻是“屢罰屢沖”，耗費了公司大量的精力，近幾年一直處于這種惡性循環的怪圈；而針對第二個問題，該公司決策層則不斷增強辦事處銷售人員的自主權和獎勵力度，期望能激發出他們的活力，然而收效不大。于是這兩大問題成了該公司近幾年銷售業績無法持續增長的瓶頸。我們認為，這是該公司決策層沒有抓住最本質因素的原因，而造成這種原因則是決策層領導沒有進行換位思考，其實問題的根源就來自于他們自身，以下我們將對此進行詳細的分析。

四、造成銷售問題的原因分析

1、營銷政策偏重銷量是造成以上問題的根本原因

（1）該公司營銷政策的核心思想就是以銷量作為判斷銷售人員業績的唯一標準，換句話說，就是只要銷售人員能夠完成銷售回款目標，公司可以賦予它們在費用使用上的絕對權力，也可以說，公司是贊成銷售人員這樣做的。而之所以這樣要求，是由于該公司決策層看重的就是短期銷量的增長，而什么手段可以使銷量迅速增長、又不費太大的功夫，他們就會選擇這種方式，這就是其根本的經營思想。

（2）而從銷售人員的角度分析，一方面通過完成銷售目標來獲得獎金就是其內在動力，另一方面既然提供了這樣的政策，那自然會充分加以運用，也就是說，銷售人員只對提高銷售量、拿到高額獎金感興趣，至于是否發生沖貨、對市場進行管理是不會被他們重視的，他們的精力只會放在能給他們帶來大銷量的產品上。

2、偏重銷售總量，而忽視了不同產品類別的均衡發展

（1）該公司考核銷售人員的只是所有產品的銷售總量，而對于不同類別的產品或者新老產品之間應該所占有的恰當比例沒有規定，這樣銷售人員只會把精力和資源投放在能帶來最大銷量的產品上，而不會估計到新產品推廣或者高利潤產品的推廣。

（2）在這樣的政策指導下，往往會造成企業的新產品上市不成功，對部分產品的推廣缺乏專業性，而且會忽視能給企業帶來更多利潤或更大發展前景的產品，削弱企業的競爭力。

3、對銷售業務過程缺乏規范化的管理

（1）由于公司賦予了辦事處自主使用銷售費用的權力，那就決定了什么方式能輕易、迅速地提高銷量，費用就會傾向于使用它，自然銷售人員會用返利手段輕松地達成銷售目標，對于應該做的一些市場管理工作，銷售人員不會去做費力的事情。

（2）但是企業的持續發展是需要規范化管理的，除了采用行政命令之外，最好的方法就是利用獎勵杠桿，通過對銷售費用使用方式的控制，來引導銷售人員按照公司的要求開展工作，而公司也能對銷售過程加以監控，但如果失去了費用這個杠桿，公司無法再增加費用，是無法對銷售業務過程進行有效監控的。

4、缺乏一套科學的銷售績效考核系統

（1）公司的營銷政策可以左右銷售人員的銷售行為，在現有以銷量為核心的考核標準下，銷售人員只能拼命提高銷量。但是銷量并不是最可靠的衡量標準，更重要的是利潤、產品盈利組合、品牌、市場秩序這些對企業發展有長遠影響的要素，因此應該建立一套科學的績效考核評估系統來加以保障。

（2）另外一方面，要充分調動銷售人員的工作積極性，激勵他們不斷上進，也需要科學的績效考核系統才能做到。當銷售人員已經有了一定的經濟基礎之后，他的追求點必定會提高，而如果公司政策仍然只是僅僅以銷量和獎金作為激勵，銷售人員是會麻木的，他也不會從更高的層面來幫助企業解決問題，由此喪失了銷售人員進取的內動力。

5、對銷售費用的使用不合理

（1）銷售費用的使用，使銷量獲得提升應該是一個水到渠成的事情，而不應該是為提升銷量而提升銷量，這樣的結果是不會長久的，銷售費用使用的真正目的，是為了建立一個完善的分銷網絡體系，是通過建立渠道競爭優勢來獲得銷量的持續提升和良性發展，如果只是獲得了短期銷量提升，而喪失了良好的市場秩序，公司是無法獲得持續發展的。

（2）在銷售費用的使用方面，即便是仍然維持目前由辦事處支配的政策，也應該要求辦事處向總部上報具體的推廣促銷方案，經總公司審批通過后才能夠執行，這樣總公司就能夠把握市場拓展的方向和過程，可以有效監控市場的良性發展。

6、對醫藥公司缺乏系統的管理

因為該公司辦事處都將精力放在了以返利促進銷售方面，而對于市場的各項管理工作如區域管理、價格體系管理、分銷網絡建設管理、終端客情關系管理以及醫院系統管理等方面，都缺乏堅實的管理基礎，從而造成企業缺乏核心競爭能力。

7、國家醫藥政策轉型期市場的不規范

目前正處于國家對醫藥采購政策的調整時期，在實際運作中肯定存在著大量的問題，這也不是一家企業可以改變的事情，但這個時候的關鍵，應該將重點放在對銷售人員整體素質的提高和對市場的系統管理方面，這樣可以減輕政策因素給企業帶來的影響，同時也可以借機重整公司的銷售管理系統。

五、該公司營銷管理改革的重點

1、營銷組織體制的調整

（1）首先是調整銷售體系的職能，從下到上依次為辦事處、區域長和貿易部，對他們的職能要求重新定位，同時在總公司建立一個完善的銷售后勤部門，涵蓋銷售計劃、銷售信息、銷售物流和銷售事務管理職能。

（2）其次是強化總公司市場部的專業力量，提高公司在市場研究、廣告運作、策略規劃、產品管理等方面的營銷專業水準，為銷售系統提供強大的推廣支持。

（3）再次是建立品類管理模式，對每一大類的產品設置專業的管理部門，成為專業的產品推廣部門，而將銷售辦事處改造成一個公共的銷售平臺，這種模式可以提高企業在市場上的推廣力量和管理力量，也更可以提高辦事處對市場拓展的成功率。

2、營銷政策的調整：

（1）取消目前的責任承包制度，不將銷量作為唯一的評判標準，另外增加對市場進行系統管理的規范要求。

（2）改變目標辦事處對費用的使用方式，將費用使用的決策權收回到總公司，辦事處必須要制訂費用的使用計劃，并經總部批準后方可執行，這樣可以提高費用使用的合理性和效率。

3、銷售業績考核體系的建立

建立一套科學、規范的銷售業績考核體系，涵蓋分銷網絡建設、分銷網絡管理和區域市場拓展的各個方面，全面評估銷售人員的綜合能力，同時以良好的職業規劃激發銷售人員的內在動力。

4、分銷渠道管理體系的建立

建立一套以渠道管理為核心的系統，將辦事處的工作重點轉化到對渠道通路和終端的系統管理，塑造渠道的核心競爭力。

5、銷售業務管理體系的建立

提高銷售隊伍的專業能力，建立規范的銷售業務流程，通過制度來激發銷售隊伍的潛力和積極性，通過培訓來提高銷售隊伍的專業能力。

六、該公司營銷體系的調整過程

1、營銷體系調整宗旨

在上海至匯營銷咨詢公司顧問的指導下，該公司的營銷體系將建立一個綜合的銷售管理運作模式，其中的關鍵是通過銷售管理職能優化、銷售管理制度整合、銷售業績考核體系重建以及辦事處運作的規范，為該公司的銷售人員提供一種正確的引導，從根本上解決目前面臨的市場秩序和人員激勵問題，培育企業的營銷核心競爭能力，保障企業的可持續發展。

2、營銷體系調整主要涵蓋以下內容：

第一階段：調整銷售運作體系

（1）調整和優化該公司銷售部門各環節的職能和規范，強調專業性和過程的規范化，改變營銷人員的思路和工作方式，加強市場基礎建設，確保整體策略的正確執行，并提升銷售部門整體的專業運作能力。

（2）銷售體系調整的關鍵在于公司決策層經營思想的調整，也就是要改變現行的粗放運作模式，不是單純以銷量來驅動銷售組織的運作，而要建立一個以掌控市場和綜合管理為核心的銷售組織體系，從而形成注重市場基礎和業務過程的銷售運作模式。

（3）銷售體系的調整將從根本上影響營銷人員的行為模式，具體而言就是：銷售目標注重軟、硬指標的搭配，銷售獎勵注重綜合管理，銷售費用注重資源的合理分配和使用方式，銷量考核注重不同產品的均衡發展，銷售推廣注重市場基礎工作的建設。

第二階段：優化銷售管理制度

（1）為該公司的新銷售體系制訂簡要、操作性強的管理制度，使銷售體系中各部門的工作能夠得以有效開展。

（2）拋棄復雜的管理制度，在有效保障銷售職能的專業性基礎上，使管理制度易于被銷售人員所理解、操作和考核。

（3）管理制度重點包括：銷售目標管理制度、銷售計劃管理制度、銷售物流管理制度、銷售信息管理制度、銷售區域管理制度、銷售業務管理制度、銷售績效管理制度、銷售費用管理制度、經銷商管理制度，并以這些制度為核心整合關鍵的銷售業務流程，提高整個銷售體系的運作效率。

第三階段：重建銷售業績考核體系

（1）取消單純以銷量為核心的考核標準，建立一個以市場基礎建設為核心的綜合考核體系。

（2）整個銷售考核體系除了包括銷量和增長率等硬性指標外，還包括市場鋪貨、網絡建設、銷售計劃、進銷存管理、費用使用等軟性指標，全面考核銷售人員對市場拓展的深度。

（3）改變考核銷售總量的模式，代之以分產品類別考核銷量的模式，確定不同類產品在總銷量中所占的合理比例，并分配相應的權重系數，推動銷售人員合理分配資源，確保公司各產品類別的平衡發展。

第四階段：規范銷售辦事處的運作

（1）以往該公司辦事處的工作實際上處于一種黑箱操作狀態，因為公司并不注重對銷售人員工作效率的掌控，而現在要做的就是重新構建辦事處運作的工作規范。

（2）辦事處的構建主要涉及到三個方面：辦事處的機構設置，辦事處的工作職能和內容，辦事處的工作評估。這三個方面的重點在于辦事處的工作內容和評估，以往公司對辦事處的工作內容沒有進行系統管理，而在評估體系上又存在誤區，因此目前的重建就是建立對辦事處銷售業務過程的管理體系，同時制訂相應的綜合評估體系，確保銷售人員高效地完成工作。

（3）辦事處運作的規范核心是銷售業務的規范，重點包含多項關鍵業務管理：經銷商管理、重點客戶管理、銷售報表管理、銷售計劃管理、進銷存管理、信息管理、銷售推廣管理、銷售費用管理等，公司總部一定要對辦事處在以上各方面的工作過程進行監控和評估，確保整體策略的正確執行。

第7篇：綜合考核管理制度范文

[關鍵詞] 公立醫院；經濟管理；方法措施

doi ： 10 . 3969 / j . issn . 1673 - 0194 . 2016. 13. 091

[中圖分類號] R197.3 [文獻標識碼] A [文章編號] 1673 - 0194（2016）13- 0164- 03

1 加強公立醫院經濟管理的組織建設，保障各項經濟管理工作的正常運行

公立醫院的經濟管理工作牽涉面廣，僅依靠財務部門或審計部門是不夠的。醫院領導要高度重視經濟管理工作。建議醫院應建立經濟管理的三級管理網絡，明確相應職責，即：領導組組長、領導組、經濟管理辦公室。領導組組長應由院長擔任，作為醫院經濟管理的第一責任人，其職責是對醫院各項經濟管理制度的建立健全及有效實施負責，對經濟管理資料的真實性、完整性負責。領導組成員中應包括院級領導、財務審計部門、采購部門、紀檢監察、總務后勤、設備管理、醫護管理部門等。其職責是：按照國家有關規定定期召開會議，梳理醫院各項經濟活動業務流程，在此基礎上指導經濟管理辦公室建立健全各項經濟管理內部管理制度并督促認真執行，對醫院經濟管理中遇到的問題及時研究解決，及時優化、改進各項經濟管理流程。經濟管理辦公室一般應設在財務管理部門，其職責是根據醫院經濟管理工作的各項制度和規定，負責組織實施醫院預算管理、收支管理、成本控制、資產管理、績效考評、內部控制等各項經濟管理具體工作。

2 強化醫院經濟管理各方面的制度建設，營造良好的經濟管理工作氛圍

各項經濟管理制度的完善與否，醫院管理干部及職工熟知程度如何，管理制度能否得到有效執行，直接關系到醫院經濟管理工作的成敗。公立醫院經濟管理的相關制度一般包括：醫院內部控制制度、醫院預算管理制度、成本核算控制制度、重大經濟活動集體決策制度、采購管理流程、績效分配制度、固定資產及庫存物資管理規定、資金支付流程管理規定、財務報銷規定、各項費用控制規定等，涵蓋了醫院經濟管理工作的方方面面。公立醫院應嚴格按照制度規定，結合工作實際，一要梳理優化各項經濟管理業務工作流程；二要補充完善各項制度建設，對重大經濟活動要實行集體決策制度；三要將醫院各項管理制度匯編成手冊，印發至相關科室及全院管理干部，以供學習執行；四要明確對各項經濟活動進行有效管理的科室部門，加強內部控制，強化管理權責，進而使制度的執行落實到實處。

3 公立醫院各項經濟活動管理的方法措施

3.1 醫院預算管理

醫院的財務部門應根據醫院年度工作計劃，按照規定程序編制每年的財務收支預算及物資設備采購預算；對按照程序上報批復的預算及時進行指標分解、具體落實各科室部門的預算管理任務，下達科室二級預算管理指標；根據批復的預算安排醫院各項收支和物資采購，確保預算嚴格有效執行；對超出預算的各項收支，嚴格管控并按規范程序辦理各項預算的追加、調整；每季度對預算執行情況進行分析并將結果匯報醫院預算管理委員會。

作為醫院管理層面，應定期召開預算分析會議，研究解決預算執行中存在的問題，提出改進措施，提高預算執行的有效性；同時應強化對預算執行情況考核結果的應用，應將各科室預算執行的考核結果與綜合目標管理相結合，進一步強化預算管理對醫院各項經濟活動的約束。

3.2 醫院財務收支管理

醫院應明確各項收支由財務部門歸口管理核算，嚴禁設立賬外賬，嚴禁科室及部門私自截留收入不入賬；進一步規范資金支付和大額現金發放管理；通過加強內涵管理，進一步優化醫院收入支出結構，提高業務收入中技術勞務性收入的比重。

作為具體負責醫院收支管理的部門，應各司其責，相互配合，確保醫院的各項收支活動真實、合法、完整。其中，醫院物價管理部門應根據省市醫療收費制定的公立醫院醫療收費項目、標準，進一步補充完善醫院醫療收費體系，依法組織各項醫療收入，做到不多收、不漏收，確保醫院收入的完整性，同時要進一步完善價格監督檢查機制，加強對收費標準執行情況的檢查，將檢查結果納入科室績效考核；醫院財務部門應設置票據專管員，加強各類財務票據的購買、使用、核銷的登記管理工作；會同醫保管理部門加強對各項醫療應收款項的催收回籠工作；完善退費管理制度，加強退費審核；建立健全醫院各項支出內部管理制度，確定各項支出標準，明確支出報銷流程，嚴格按照制度規定辦理各項支出事項。醫院費用結算管理部門應嚴格按照規定流程辦理門診及住院病人的費用收取及入出院手續工作；完善病人各項費用結算資料；建立患者費用復核制度，減少收費差錯；收費員每天必須出具日報表并及時上交財務審核，嚴禁截留挪用，強化對收費行為的監管；進一步加強醫療欠費病人的管理，減少壞賬。醫療質量管理控制部門及醫保管理部門應在保證醫療安全的前提下，積極推進臨床路徑應用及單病種付費管理，加強病人次均費用控制；進一步優化醫院業務收入結構，嚴格控制藥品比例及耗材比例。醫院人事部門應進一步落實公立醫院定員定崗管理工作，制定切實有效的績效考評方案，在保證醫院各項經濟工作運轉的前提下，合理控制人員數量，提高醫務人員薪資待遇，充分調動醫務人員積極性。

3.3 醫院成本核算與控制管理

醫院應成立成本管理工作領導小組，設立成本管理機構和崗位；建立健全成本控制考核制度，定期召開成本專題會議；強化全員的成本控制意識，制定切實有效的措施有效防止資源浪費；引進醫院成本管理信息系統，科學開展成本管理工作，并將成本控制結果納入科室績效考評體系；積極推進保安、保潔、洗滌、食堂、停車等后勤服務社會化。

醫院財務部門要按照規定的方法與流程開展醫院全成本核算工作，在以科室、診次、床日為核算對象的基礎上，利用信息化手段，探索開展項目成本與病種成本核算；定期對核算結果進行分析，提出合理化建議。醫院醫務護理管理部門應進一步強化科室成本意識；在保證各項醫療活動正常運轉的基礎上，科學合理控制人員數量；在保證醫療安全的基礎上，嚴格控制高質耗材使用，減少衛生材料消耗，控制藥品費用。醫院后勤管理部門應積極探索開展后勤服務社會化模式，在條件成熟的情況下，通過公開招標方式確定有資質的專業機構提供后勤社會化簽約服務；應進一步建立健全節能管理制度，控制能源消耗，推動節約型醫院的建設。基建采購管理部門要加強對設備、工程、材料采購成本的控制，降低采購成本，提高資金使用效率。

3.4 醫院國有資產管理

醫院應按規定要求設置資產管理部門，明確管理職責，合理配置和有效利用國有資產，提高資產使用效率；規范房屋等資產出租出借行為，對外投資必須進行可行性論證并按規定報批；加強負債管理，嚴格按照規定程序控制醫院建設標準和配置大型醫用設備；嚴格資產管理，明確管理職責，確保國有資產的保值增值。

醫院資產管理部門要嚴格按照《行政事業單位國有資產管理辦法》加強醫院固定資產的采購、驗收、出庫、調撥、處置等環節管理。醫院財務管理部門應加強銀行賬戶管理和貨幣資金核查；及時清理應收及預付款項；嚴格執行負債審批制度。醫院采購管理部門在保證臨床安全使用的基礎上，合理確定存貨庫存定額，加快資金周轉；加強庫存物資盤點、效期的管理，對高值耗材實行條形碼追溯。醫院基建及審計部門要進一步完善基建項目的管理、議事決策與審核機制，健全建設項目招投標和監理制度，強化建設項目的過程管理，基本建設項目及超過一定金額以上的零星維修項目應按規定辦理決算審計。

3.5 醫院采購業務及合同管理

醫院應進一步建立健全物資采購管理制度，在充分論證的基礎上，根據醫院發展和需求編制每年的物資設備采購計劃；嚴格遵循國家省市相關規定，落實藥品耗材網上集中采購交易制度和備案交易制度，應納入政府采購的必須按規定執行，未納入政府采購范圍的，醫院應嚴格按照院部物資采購流程規定進行采購；進一步強化財務部門、紀檢及審計部門對采購過程的全程監管。建立健全合同管理制度，對合同履行情況實施有效監控，對重大經濟合同的簽訂應組織法律、技術、財務專家參與談判。

醫院財務部門在匯總相關部門專項采購計劃的基礎上，制定全院物資設備采購專項預算并按規定報上級部門批準；醫院采購管理部門采購藥品耗材必須在省醫藥采購平臺上運行，禁止平臺外交易；應遵循政府采購規定及院部采購物資流程進行各項物資的采購；進一步完善各項物資的采購計劃、驗收入庫、領用審批等環節管理；對計劃外的采購業務，應嚴格按程序辦理追加預算后方可按程序進行。醫院行政管理部門負責對醫院的所有合同業務實施統一規范管理，各科室簽訂的合同均應由院辦進行統計、分類、歸檔，實行合同的全過程管理。醫院審計部門重大經濟合同履行情況應進行專項審計。

3.6 醫院績效考核與分配機制建設

醫院應結合公立醫院改革實際，完善公立醫院內部考核與獎懲制度，充分調動醫務人員工作積極性。加強各科室綜合目標管理，進一步強化考核結果的應用。通過科學制定內部績效考核方案和設立專項績效考核資金，建立規范診療的激勵約束機制，促進規范診療行為，控制醫療費用不合理增長，提升醫院服務能力和水平。

醫院人事財務部門要結合醫院經濟運行情況，制定切實可行的績效分配方案和專項績效考核獎勵方案，要重點突出崗位工作量、服務質量、行為規范、技術能力、風險程度、成本控制、預算管理、醫德醫風患者滿意度等指標。醫療質量管理部門應結合公立醫院改革相關政策，進一步完善各科室月度績效考核和年度綜合目標考核方案；并將考核結果與績效方案掛鉤。

第8篇：綜合考核管理制度范文

一、探索長效機制，注重科學管理

我局按照“突出以人為本、政務分開、定量定性結合、序列分類管理、平時考核為主、獎懲兌現”的原則，注重考評指標的科學性和針對性、考評指標的可量化性、考評指標運用的便捷性，探索建立了以崗位目標績效考核與獎懲辦法為核心的，內容涵蓋隊伍管理、行政管理、涉訴、宣傳調研等地稅局工作各個方面的績效考核體系。在日常管理中把各項任務量化為不同指標，工作責任明確到部門和個人，成立了考核領導小組和辦公室，確定了專職考核員，各部門設立兼職考核員。實行部門自查、考核辦每月考核、局領導定期抽查的三級互動監督考核制。目標任務和地稅評核關口前移，由政治部（政工科）牽頭，局辦公室、配合，各負其責，形成了較完整的全面監控、全局參與、部門聯動的崗位目標績效管理長效機制，把事前監督、事中監督和事后監督有機結合起來。在加強職能目標運用監督的同時，充分發揮監督的作用，確保了績效考核體系的有效運轉和各項目標任務的全面完成。

二、權利規范運行，目標有效監控

為了增強崗位目標績效考核工作的有效性、針對性和透明度，充分體現公開、公正、公平，制定了《部門崗位目標責任制考核管理辦法》，對崗位目標考核的對象、考核內容、考核原則、考核程序、評分標準、考核等級、獎懲辦法做了明確規定，做到了指標科學設定、責任落實到人、考核公正透明。

一是規范目標任務設置。在設定目標考核指標時，根據形勢的變化，每年初都廣泛征求意見，適時調整考核指標，力求突出內容全、條理細、可行性、公開性的特點，使之科學合理、貼近實際。對部門從精神文明建設和職能目標任務兩個方面進行考核。

二是規范崗位目標考核操作程序。為了加強公務員崗位目標的落實、檢查、考核和獎懲，實行“兩個評價體機”即部門評價體制和個人評價體制，建立了部門和個人二個業績檔案。做到“考核公開”，即考核的項目、方法、結果、獎罰公開，對考核結果和排序有異議的，實行限期復議制度，既體現了工作成績的全面性、客觀性、公開性，又調動了全體公務員的工作積極性，通過個體的進步促進了全局整體水平的提高。

三、強化制度建設，提高目標質效

為了確保崗位目標績效考核體系的順暢運行，我局非常重視與考核體系系統化建設相關制度的配套建設。制訂了《崗位目標責任制獎罰規定》、《崗位目標責任制考核末位處理辦法》、《民主評議制度》、《述職述廉制度》、《審判質量責任追究辦法》。同時，建立和完善了領導議事決策制度、管理制度、監督評查制度、接處制度、行政管理制度以及黨風廉政建設制度等，這些制度在考核體系運行過程中發揮了積極的保障促進作用，初步形成了一個較為完善的綜合性績效管理制度體系。

把崗位目標責任制引入局公務員人事管理制度體系，有利于排除人事管理中的人際化因素，提高人事管理活動的透明度，是局人事管理工作的一大進步。但是，由于制度本身的局限性和各種主客觀因素的制約，目前該制度還存在設計不合理、運行不暢通、應用不充分等問題。人事管理中引入崗位目標責任制，是一項系統工程，我們認為，要重點“把握五個原則”、“突出四項內容”、“抓住四個環節”。

1、把握五個原則。

一是共性標準與個性標準并重原則。二是業績考核與素質考核相結合原則。三是定性考核與定量考核相結合原則。四是堅持考核標準的嚴密性與操作性相統一原則。五是目標控制與過程控制并重原則。

2、突出四項內容。

一是職業道德考核。二是工作業績考核。三是調研能力考核。四是獎懲考核。

3、抓住四個環節。

一抓制度環節。二抓考核環節。第三，要堅持動態考核。三抓應用環節。四是抓住配套環節。在開展公務員考核及競爭上崗工作中取得的幾點成效：

一是提高了領導司法決策水平。

二是提高了地稅質量和效率。

三是提高了公務員隊伍業務素質。

四是提高了規范化建設水平。

五是提高了公務員管理工作水平。

六是提高了地稅局整體工作水平。

存在的問題和差距

1、在流程管理方面，還不同程度存在信息錄入不全的問題等問題。

3、在宏觀管理方面，不同程度地存在作用發揮不夠的問題。

4、在質效評估方面，僅僅停留在應付向上級報送相關數據的層面上，沒有形成相對完整評價機制和具有可以操作性的評估指標體系。

5、按照上級對于質效評估工作的要求，隨著這項工作逐漸規范，任務將日趨繁重，管理人員不足與管理任務繁重的矛盾曰顯突出。

關于完善質量評估和人員崗位目標考核的思考

結合工作實際，就下一步審判管理和質量效率評估工作提出如下意見和設想：

1、制定試行辦法，對公務員進行綜合評估。按照評估辦法，每季度進行一次評估工作，年底進行一次綜合評估排序。

第9篇：綜合考核管理制度范文

(一)提高會計人員的綜合素質

由于很多會計工作者的綜合素質不高，因此，進行定期的培訓和拓展，并輔以法律法規的理論學習，能有效提升會計工作者的職業素養和綜合素質。此外，企業的管理層需要綜合考慮會計基礎的各方面，建立健全相關的法律法規。將責任具體落實到每位職員身上，并將其同績效考評相結合，從而形成科學、合理的獎懲機制，促進會計基礎工作的有效開展。

(二)加強管理制度的執行力度

現階段，有關會計基礎的管理制度并非欠缺，而是數量相當之多。但是，由于有關會計基礎的管理制度數量過多，造成管理制度的執行力度不強，缺乏應有的管理效果。會計基礎是財務工作的基礎內容，對于財務管理具有十分重要的作用。因此，應當加強會計基礎管理的執行力度，強化管理手段的有效性。

(三)實現崗位設置的科學化

某些單位為了節約管理成本，在人員配備上總是不夠充分。其實，會計基礎工作大都是依靠管理者的重視以及部門之間的配合得以實現。因此，應當對崗位進行科學化的設置，并配備足夠的專業化人才，從而強化對會計基礎工作的管理效果。

(四)完善會計基礎工作的基本內容

企業應當以會計管理的現實狀況為基礎，以相關法律法規為指導，將會計基礎工作的內容加以完善。該項工作主要涉及到兩個部門：基礎管理部門和體制管理部門。會計基礎工作的基本內容涵蓋以下幾方面：預算管控、會計核算和會計監督等，會計基礎的綜合管理主要包括會計紀律、績效考核和審計監察等。綜合來看，完善會計基礎工作的基本內容有助于促進會計基礎管理質量和水平的提升。

(五)規范會計基礎管理工作的評價流程

會計基礎管理效能的有效發揮，既能夠促進財務管理目標的實現，又能夠促進會計基礎管理質量和水平的提升。因此，企業要根據自身的情況，建立一套系統化的會計基礎管理評價流程。一方面，以相關法律法規為標準，以高效性、系統性為原則，建立健全企業的內部控制制度；另一方面，將建立的內部控制制度加以有效的貫徹落實。此外，企業還要開展定期的制度學習活動，就員工的學習狀況進行考核，并且對考核結果進行綜合分析評價。(六)強化會計基礎工作的控制和管理力度就會計基礎管理而言，健全的會計管理制度是十分必要的。強化對于會計基礎工作的管理和監督力度，旨在最大程度地發揮會計的監管作用。因此，應及時找出會計基礎管理活動中出現的漏洞和弊端，并將其予以徹底、有效的解決，從而防止其對國家和社會的利益形成損害。要做好這項工作，會計工作者應當身體力行，不斷強化和提高自身的實踐技能和綜合素質，堅決摒棄不當行為，充分發揮會計的監管作用。

二、結束語