企業誠信管理辦法精選(九篇)

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第1篇：企業誠信管理辦法范文

關鍵詞 企業 誠信意識

誠實守信是企業在激烈市場競爭中的立業之道，興業之本。企業誠信水平的高低，直接關系到社會信用體系的發展。在市場經濟條件下，企業的一切生產經營活動都必須依托企業誠信這一無形資產才能進行，品牌是企業在誠信方面長期大量投入的結晶，守信企業將會因此而帶來良好的效益，失信企業將會被市場經濟所淘汰。

當前，企業誠信意識還有待進一步提高，“以誠實守信為榮”的風氣還沒有蔚然成風；合同違約、偷稅漏稅、債務拖欠、商業欺詐、假冒偽劣等失信行為時有發生；“守信受益、失信懲戒”的激勵約束機制還沒有充分建立，失信的社會成本依然很低，誠信建設水平與經濟和社會快速發展的要求還有一定差距，需要進一步加快企業誠信體系建設。

一是要營造良好的誠信外部環境。社會誠信體系建設是企業誠信建設的根本，只有形成了全社會都講誠信、守信用的氛圍，企業誠信建設就有了肥沃的土壤。要大力營建社會誠信氛圍，通過組織開展各種形式的誠信主題宣傳活動，培育社會誠信意識，營造、整治企業誠信環境，在全社會范圍內形成誠實守信的良好道德風尚。要推行信用等級評估制度，政府部門可以按照不同的等級使用不同的監管激勵手段。通過信用分級管理將企業按照信用等級標準分成不同類別，失信企業與守信企業采取不同政策待遇來激勵企業爭當“守信明星企業”。政府各執法機構，要通力協作，形成合力，征集整合企業基本信息、經營管理信息、財務信息、獎勵和懲戒信息等，切實搞好誠信服務，充分調動各方面積極性，營造政府率先示范、企業踴躍投入、社會各界關心支持的良好環境。

第2篇：企業誠信管理辦法范文

第一條為加快園林綠化建設市場信用體系建設，規范園林綠化建設市場，保障當事人的合法權益，促進企業提高誠信經營的意識，根據《建設工程質量管理條例》、《建設工程安全生產管理條例》、《招標投標違法行為記錄公告暫行辦法》、《建筑市場誠信行為信息管理辦法》、《市城市綠化管理條例》及市政府辦公廳《關于印發市園林綠化建設管理暫行辦法的通知》、《轉發市建委關于進一步加強市國有投資建設工程施工招標投標管理實施意見的通知》等規定，制定本辦法。

第二條市園林文物局負責本市園林綠化建設市場主體信用管理工作。

市園林文物局成立市園林綠化建設市場信用管理領導小組，下設信用管理辦公室（以下簡稱信管辦），具體負責園林綠化建設市場主體信用信息的采集、處理和管理，并根據需要提供信用信息查詢。

市綠化管理站、市園林綠化工程質量安全監督站等機構（以下簡稱管理機構），按照職責分工做好園林綠化建設市場主體信用信息的采集和記錄等工作。

第三條本辦法所稱的園林綠化建設市場主體是指在市區范圍內參與園林綠化建設市場活動的企業法人，包括建設、施工、監理、造價咨詢、招標、工程檢測、設計（勘察）等單位，以下統稱企業。

第四條本辦法所稱園林綠化建設市場主體信用信息，是指企業的基本信息、企業在市區園林綠化建設過程中產生的與信用有關行為的記錄及其他誠信記錄信息。

第五條園林綠化建設市場主體信用管理應當遵循獨立、客觀、公正、公開的原則，尊重企業和個人隱私，維護當事人合法權益和社會公共利益。

第二章信用信息分類與采集、記錄第六條園林綠化建設市場主體信用信息系統由身份信息、良好信用信息、提示信用信息、不良信用信息、統計匯總信息等構成。

第七條身份信息是指企業自身的基本情況，包括下列內容：

（一）企業登記注冊的基本情況；

（二）企業的資質等級；

（三）企業的經營狀況；

（四）企業的信用及其評估記錄；

（五）依法登記的其他有關企業身份的情況；

（六）企業技術人員情況；

（七）企業機械設備情況；

（八）外地企業在杭分支機構的基本情況。

第八條良好信用信息是指企業在園林綠化工程建設過程中嚴格遵守有關工程建設的法律、法規、規章或強制性標準，行為規范，誠信經營，自覺維護園林綠化建設市場秩序，受到市級以上獎勵、表彰，所形成的良好行為記錄。包括下列內容：

（一）企業受到市級及以上黨委、政府和園林綠化等行政主管部門以及工程管理部門的通報表彰及表揚情況；

（二）被評為市級及以上“守合同、重信用”企業；

（三）工程獲得質量安全和文明施工等獎項；

（四）社會中介機構認定的體系論證；

（五）企業受到市綠化行業協會和省及以上園林學會評獎；

（六）企業積極參與市場活動所形成的其它良好行為記錄。

第九條提示信用信息是指企業在園林綠化建設過程中不遵守有關法律法規規定及其他不規范行為所形成的行為記錄。

第十條不良信用信息是指企業在園林綠化工程建設過程中違反有關工程建設的法律、法規、規章或強制性標準和執業行為規范、規定，經查實的不良行為記錄以及其他嚴重違規、違紀的行為記錄。下列情形記錄為不良信用信息：

（一）符合建設部制定的《全國建筑市場各方主體不良行為記錄認定標準》的行為記錄；

（二）根據《招標投標違法行為記錄公告暫行辦法》受到行政處理的行為記錄；

（三）受到市級及以上行政主管部門行政處罰的行為記錄；

（四）受到市級及以上行政主管部門書面通報批評的行為記錄；

（五）被媒體曝光經查實的不良行為記錄；

（六）因拖欠民工工資引發的的行為記錄；

（七）其它嚴重違規違紀行為記錄。

第十一條統計及匯總信息包括下列內容：

（一）各類項目業績的統計及分析；

（二）信用信息的統計及匯總。

第十二條提供信用信息的單位應對其提供的信息內容的真實性負責，信息采集和記錄按照下列規定進行：

（一）身份信息，由企業自行上報，經信管辦審核后錄入信用信息系統；

（二）良好信用信息由管理機構提供或企業自行上報，經信管辦審核后錄入；

（三）不良信用信息和提示信用信息由管理機構提供，經信管辦審核后錄入。

第十三條信管辦應當將采集認定的信用信息及時、準確地錄入相應的信用信息系統，對企業及管理機構提交的信息確認并實時追加、修改、更新和維護，對信息數據實行動態管理，保證信息及時更新。

第十四條園林綠化建設市場主體可以查詢本企業的所有信用信息。

企業認為本企業信息與事實不符的，可以向信管辦提出變更或者撤銷記錄的書面申請，信管辦應當在接到申請后的5個工作日內，將申請事項轉至提供信息的管理機構，該管理機構應該在15個工作日內提出處理意見報信管辦，由信管辦作出維持、變更、撤銷記錄的決定并告知申請人，根據決定及時對該項記錄進行修改。

第三章信用信息有效時限第十五條園林綠化建設市場主體信用信息數據庫系統由適時信息數據庫和存檔信息數據庫組成。

第十六條適時信息數據庫中的信用信息期限根據不同的信息種類設定：

（一）身份信息不設定公示期限；

（二）良好信用信息公示時間為24個月，以證明文件上載明的日期為起始時間，證明文件上無明確日期的，以公布時間作為起始時間；

（三）提示信用信息不對外公示，在適時信息數據庫中保存，從信息錄入之日起12個月提示期內，本企業可以查詢；

（四）不良信用信息公示時間為12個月，以證明文件上載明的日期為起始時間，證明文件上無明確日期的，以公布時間作為起始時間；

（五）統計信息為最新的各種信息的統計結果匯總。

不良信用信息審核后5個工作日內公示；提示信用信息審核后3個工作日內錄入。

適時信息數據庫中的信用信息公示期、提示期屆滿后，其信息自動轉入存檔信息數據庫。

第十七條存檔信息數據庫中的信用信息是指最近一定期限內記錄的企業信用信息。其信息記錄期限按照下列規定設定：

（一）身份信息的記錄期限至企業終止為止；

（二）其它信用信息保存期為3年，從適時信息數據庫轉入存檔信息數據庫之日計算。但法律、法規或規章要求對企業的限制和存檔期限有其他要求的，依照其他要求的期限存檔。

第十八條信管辦應當建立嚴格的管理制度，采取必要的技術措施，保證信用信息系統的運行安全；定期對信息數據庫進行備份，防止信息丟失。

第四章信用管理第十九條園林綠化建設市場主體的良好信用信息、提示信用信息和不良信用信息記錄依照本辦法有關標準（具體見附件一、二、三）進行認定或加分、扣分（簡稱記分），其累計記分情況作為企業年度信用記分排行的主要依據。

企業信用記分周期為12個月，從當年度的1月1日起至12月31日止。

信管辦可根據實際情況和有關政策，對本辦法附件的記分標準適時進行修改、補充和完善。

第二十條企業年度信用記分排行結果為企業申請加入政府投資項目預選承包商名錄的重要依據，同時也作為有關行政主管部門對企業進行日常監督管理、表彰評優依據之一。

第二十一條企業不良信用信息正在受公示或提示信用信息提示期內累計扣分達到12分及以上的，招標人可以限制其參加競標。

第二十二條園林綠化主管部門對具有不良信用信息記錄的企業應作為重點進行檢查或者抽查對象，加強日常監督檢查，同時限制授予該企業有關榮譽或者稱號。

第二十三條企業應對形成不良或提示信用信息記錄的行為及時加以整改。對整改確實有效的，由企業提出申請，并得到信息提供機構認可，經信管辦批準后可縮短其不良或提示信用信息公示、提示期，但公示、提示期最短不少于6個月。對拒不整改或整改不力的企業，可延長其不良、提示信用信息公示、提示期。

第二十四條本辦法由市園林文物局解釋。

第3篇：企業誠信管理辦法范文

隨著外向型經濟的快速發展，全球化的開放市場逐步形成，人們在享受充足物質生活的同時，對商品的質量越來越關注。為順應這種形勢，做好質量管理與把關工作，很有必要對出口企業的質量監督員管理機制進行研究，形成一套科學方法和管理措施，填補質量監督員管控上的空白，進一步規范質量監督員的申請、培訓、考核、發證、管理、監督等工作，建立健全激勵與獎懲、培訓與考核等制度，進一步發揮質量監督員的作用，不斷完善產品質量安全監管鏈條、監管體系和監管網絡，努力提高生產企業的產品質量控制水平。檢企互動起來，減少企業因對相關知識的不了解而產生的問題，不斷提高檢驗檢疫工作的有效性。

目前，絕大多數出口企業按檢驗監管的要求，均配備了相應數量的質量監督員，從事著產品質量管理、簽發產品質量相關證明等工作，對促進企業質量提升起到了一定的作用。但質量監督員的管理依據僅有《江蘇出口商品生產企業質量監督員管理規定（試行）》，比較單一，不夠具體，對管控的有效性研究不多。缺少一整套完整的質量監督員管理機制，沒有具體的工作規范和管理措施。這就導致了不少企業的質量監督員僅流于形式，失去了他們的本質作用。部分企業的質量監督員只是培訓發了證，根本就沒有從事質量監督工作，有些企業質量監督員兼職報檢員，大量從事報檢工作。很多出口企業也沒有一個有效的制度來對質量監督員進行管理，質量監督員的作用發揮不夠好。

出口企業普遍存在著質量監督員的問題，一是質量監督員的定位問題。 質量監督員作為檢企聯系的紐帶，應準確解決好在檢驗檢疫部門和出口企業的定位。二是質量監督員的管理方法與措施。需要制定一套科學的方法和完善的措施，來保證管理工作順利實施。三是質量監督員的后續監管。對出口企業來說，質量監督員是持續的，連續的，但很多企業對質量監督員的后續管理跟不上，導致很多人履行職責不夠好。

所以，建立一套有效的出口企業質量監督員管理辦法，要求質量監督員嚴格遵守檢驗檢疫法律法規及規章制度，接受檢驗檢疫機構的指導培訓、監督和管理，形成一些很好的約束措施，找準質量監督員在檢驗檢疫部門和企業間的定位，督促企業建立從原料到成品的全過程產品質量控制體系和質量安全追溯體系，確保生產過程符合相關要求，并做好記錄；督促企業按照國內外強制性技術規范、標準、合同要求組織生產、包裝其出口產品。督促企業對年度出口商品的生產、管理及質量情況進行全面分析，及時、準確地向檢驗檢疫機構反映產品質量安全情況；督促企業遵紀守法，誠信經營，按照檢驗檢疫機構要求辦理相關進出口業務。形成一套完整的管理機制與規范，將質量監督員管理納入對企業的監督工作中，監督、指導實施出口商品的檢驗工作，并代表所屬企業如實簽發檢驗檢疫機構所需的產品質量證明材料。通過一項規范，幾個制度，納入誠信管理系統，解決質量監督員可有可無的認識問題，通過機制，發揮質量監督員作用，使質量監督員管理更加規范、科學、有效，助力企業質量提升。

第4篇：企業誠信管理辦法范文

關鍵詞：四個轉變；實踐；四大優化；玉橋

中圖分類號：?F272

文獻標識碼：A

文章編號：1674-1723（2012）06-0146-02

一、“四個轉變”的新理念的確立

2004年6月份之后，隨著市場中心任務的調整，玉橋管理思路有所拓展，以樓層為中心的營銷活動和優化商鋪布局的工作逐步推廣，工作內容也有所調整。但是，面對又好又快發展的要求，這個轉變還不夠。要從根本上有所突破，就必須是要求我們要確立經營者和管理者的雙重身份，進一步強化和突出經營的理念和職能。如何執行新的戰略，進而及時調整玉橋市場的運營戰略，就成為擺在我們面前的一道重要課題。

經過反復研究，我們提出了“由租賃式服務管理向經營運作轉變、由被動服務管理向主動服務管理轉變、由粗放服務管理向精細服務管理轉變、由傳統模式向創新運作轉變”為內容、以經營運作為核心、以提升績效為目標的“四個轉變”的新理念。

提出“四個轉變”的目的，就是要求我們要確立經營者和管理者的雙重身份，尤其要強化和突出經營的理念和職能，把上上下下的注意力和各部門的工作著力點放到經營運作上來，把各項經營管理工作做得更加優化、更加規范。

二、選擇 “四大優化”作為經營管理提升的突破口

要落實“四個轉變”的理念，就必須重新審視我們現有的工作流程、工作內容，看它是否符合“四個轉變”的要求。要改革現有的工作流程，必須以顧客為導向重新設計新的工作流程。在優化工作流程的過程中，我們選擇了“四大優化”作為經營管理提檔升級的突破口。“四大優化”即優化商戶結構、優化商品結構、優化商鋪布局、優化誠信市場建設。

優化店主結構是提升玉橋核心競爭力和實現共贏價值觀的可靠保證。我們采取了扶持、培育、引進、儲備、淘汰等一系列措施，積極調整、優化商戶結構，提升優質商戶的比例。對市場現有的優質商戶實行傾斜政策，支持他們做大做強；對一部分有發展潛力的商戶采取多種形式的反哺支持，培養他們快速成長壯大；對在社會上有一定影響力的品牌商品或有連鎖能力和擴張能力的商戶積極引進。同時積極實施《商戶分類管理辦法》，研究制訂“商戶退出機制（末位淘汰制）”，逐步提升優質商戶的比例。

優化商品結構著立足于提升品牌商品的比重，提高銷售商品的整體質量，推動優質服務。一是全面貫徹落實《品牌商品經營保護管理辦法》，引進與退出相結合，指導商戶引進品牌，自我選擇儲備品牌。二是堅持執行《商品準入審驗制》，嚴把商品準入關。三是積極調整商鋪布局，支持和鼓勵商戶經營品牌商品。四是嚴格商鋪轉讓條件。首先滿足內部轉讓，鼓勵優質商戶兼并。五是控制委托經營商鋪總量，限制短期經營行為。

優化商鋪布局的重點是整體性調整商鋪布局，確保市場的品牌經營布局需要和環境美化，實現由市場向百貨購物廣場的轉化。一是按樓層或區域統一規劃、設計商鋪與布局，逐步實施，爭取用2—3年的時間使市場布局整體有較大改觀。二是發展和建設經銷商品專業街、特色街和專營店，體現區域特色。三是在統一規劃前提下，鼓勵商戶自主亮化、美化商鋪，顯示商鋪個性。四是引導商戶提高商品展示水平，增強商品銷售的吸引力。采取這些措施后，逐步營造了良好的購物環境。

優化誠信市場建設重點做好二個方面的工作。一方面，健全誠信建設制度。我們按照誠信標準體系、誠信管理體系、道德調控體系這三個誠信建設框架，先后制定了《市場管理服務工作標準》、《市場商品品牌管理保護辦法》、《市場先行賠付實施辦法》、《市場不滿意退換貨承諾實施辦法》、《誠信經營商戶標準》、《誠信商戶考評細則》、《營業員管理實施辦法》等十項誠信建設制度，通過制度規范市場管理者、經營店主，包括店主聘用的營業員的誠信行為，發揮制度文化的作用。另一方面，加強對管理者和經營店主的文化引領。多年來，我們堅持對員工、對店主和營業員進行持續不斷、大規模的職業道德、誠信理念培訓，運用案例分析、典型示范、誠信論壇等方式，啟發企業成員、經營商戶和營業員的誠信認同，形成了“誠信是市場的生命”、“誠信是效益之本”的自覺意識，引領誠信自控和自律。

三、“四個轉變”的深刻影響

“四個轉變”是繼玉橋確立商場化管理理念、服務管理理念之后的第三次思想解放和觀念更新，對玉橋的持續發展具有重大的推動作用。

1．“四個轉變”幫助我們克服了傳統的、慣性的思維方式，進一步解放思想，堅定地走繼承與創新之路，按照“高起點謀劃、按規律辦事、又好又快發展”的思路，從思想認識上、思維方式上、思路拓寬上、行動步調上真正做到思想轉軌、工作轉型、作風轉變、服務創新。

2．“四個轉變”拓展了經營。過去玉橋的經營偏重于物業管理和租賃管理，抓好現場管理和收費是各管理員的主要工作。隨著“四個轉變”觀念的調整，以樓層為中心的營銷活動和優化商鋪布局的工作逐步推廣，工作內容也有所調整，幫助員工確立了管理者與經營者的雙重身份，進一步強化和突出經營的理念和職能。

3．“四個轉變”鞏固了誠信市場建設成果。2005年以來推行了：不滿意退換貨”制度；2007年全面實施市場標準化管理辦法，以商品準入審驗管理為重點，嚴格商品審驗準入制度，大幅度提高商品準入審驗商鋪比例；玉橋市場先后被江蘇省授予“江蘇省樣板市場”、“江蘇省五星市場”的榮譽稱號，提升了玉橋整體的誠信形象。

從理論到實踐，我們不斷地探索、不斷地創新，初步實現了“四個轉變”到“四大優化”的轉化，推動了玉橋持續進步，塑造了“玉橋”這個江蘇省的知名品牌。

參考文獻

[1]　范鈞.高新技術產品差異化市場營銷戰略初探[J]．科學學研究2010,22（5）.

[2]　潘成云?產業生命周期規律與企業市場營銷戰略互動性解析[J]．生產力研究2009（12）.

第5篇：企業誠信管理辦法范文

一、保險誠信建設的現狀

1.保險公司的不誠信

由于信息的不對稱以及保險業務專業性強的特點，保險消費者事實上在投保前甚至投保后都難以了解保險人及保險條款的真實情況，致使假數據、假賬本、假報表、假保單、假收據現象在保險經營過程中屢見不鮮。另一方面，一些保險公司理賠手續繁瑣，服務不到位，個別案件拒賠不合理，客觀上表現出“惜賠”現象，在客戶中造成不良影響，在社會中形成“投保易、索賠難”、“收款快、賠款慢”的惡劣印象。

一些保險公司違規經營，支付過高的手續費、給回扣、采用過低費率等惡性競爭行為，損害了保險公司的社會聲譽；對保險人的選擇、培訓及管理不嚴，有一些保險公司誤導甚至唆使保險人進行違背誠信義務的活動，嚴重危害了保險公司的形象；向保險監管機關提供虛假的報告、報表、文件和資料等。

2.保險人的不誠信

在實際經營中，不少保險人在利益驅動下，片面夸大保險產品的增值功能，許諾虛假的高回報率，回避說明保險合同中的免責條款，甚至誤導客戶，不從客戶的實際出發，一味向客戶推銷保費高卻不一定適用的險種；有的在保險業務中隱瞞與保險合同有關的重要情況，欺騙投保人及被保險人。

另一方面，由于信息的不對稱，為了自身利益，只追求短期利益的保險人自然會選擇“背叛”保險人的做法，出現撕單、埋單、做假保單、私吞或挪用保費、制造假賠案、違規退費、賄賂投保人、誤導甚至欺騙投保人等行為。

3.投保人及被保險人的不誠信

逆選擇和道德風險是投保人及被保險人不誠信的主要表現。一些投保人在投保時不履行如實告知義務，或在不滿足投保條件下為獲取保險保障而提供虛假信息；更有甚者，騙保騙賠花樣翻新，保險欺詐犯罪猖獗等等。2002年以來，發生在全國各地的“車貸險”騙賠案使財產險公司蒙受了巨大損失；而在壽險方面，一些邊遠地區的保險公司被迫停辦醫療險正是因為無力解決投保人無病卻常年稱病住院問題。有關資料顯示，我國保險騙賠案件平均比英美等保險發達國家要高出一倍。這些違背誠信道德和法律的行為對保險業的發展已造成了嚴重的損害。

二、對策建議

1.搞好誠信文化教育

誠信文化教育主要是加強道德修養，形成自律，是保險誠信建設不可或缺的環節。

（1）加強保險職業道德教育。保險職業道德要求保險從業人員在業務經營過程中遵紀守法，誠實守信，開拓創新，努力做到專業勝任，客戶至上，創造公平競爭的市場環境。為此，保險機構應將誠信文化作為企業文化重要的、核心的內容，確立誠實守信的職業道德，為誠信行為創造良好的行業風氣。

（2）加強營銷人員的素質培養。一方面要使員工學習和掌握《合同法》及《保險法》的基本理論和基礎知識，要求嚴格按照合同辦事，真正做到懂法守法和“言必信，行必果”；另一方面加深從業人員對先進營銷理念的理解，自覺地把誠信原則的最高境界――“利他”目標體現到保險經營中去。

（3）加強個人道德自律。在市場經濟中，信用是一種財富，良好的信用是一種有價值的稀缺資源。保險市場上的各行為主體，都應轉變觀念，重新認識企業利益、個人利益與誠信的關系，培育誠信理念，樹立維護誠信行為的責任觀，使誠實守信的倫理精神滲透到保險各方的意識中去。

2.搞好誠信制度建設

（1）健全誠信法規制度，懲戒失信行為。要進一步完善我國保險法律法規建設，從法律高度保護誠實守信行為，嚴厲懲戒毀約失信行為，在保險業內形成“有信者昌，無信者痛”的氛圍。保險監管部門要統籌全行業的信用法制建設，還應盡快出臺《保險誠信制度管理辦法》、《保險違規行為處罰辦法》、《保險營銷員管理辦法》、《保險信用管理辦法》等相關法規。

（2）建立保險誠信管理制度。對經營管理的各個環節都要考慮制約制衡機制，用制度保證誠信得以實現。在制度建立上，某壽險公司的做法值得借鑒。該公司明確規定營銷員不得收取客戶的現金作保費，必須由客戶將保費存入銀行，公司直接與銀行結算。這種做法從制度上保證了收費環節的誠信行為，大大減少了營銷員挪用、詐騙保費的可能性。

（3）建立社會信用體系，完善信息披露制度。目前，我國信用體系建設正初步展開，可借鑒其他國家的做法來進行完善。如美國每個人都有一個“社會保險號碼”，一旦有不良信用記錄，7年內無法從信用報告中抹去。這樣，不誠信的人就要為他的不誠信行為付出更高的代價，就可制約不誠信行為的發生。同時，保險人應加大信息披露，建立與社會公眾溝通的平臺，如專線服務電話、專業網站等，對投保人提出的有關公司的任何問題，只要不涉及商業秘密，均應如實全面解答。

3.加強對保險誠信的監管

（1）輿論監督。輿論監督是保險誠信建設中強制性他律手段之一。公眾通過新聞媒介了解、參與和監督保險誠信建設，因為輿論監督具有導向作用、預警作用、糾錯作用以及揭曉作用。可見，輿論監督雖然不具有強制力，也不能直接產生法律效果，但通過對問題進行及時地披露性報道，可產生強大的輿論壓力、心理壓力及社會影響，從而促進保險誠信建設。

（2）機構監督。國際成功經驗表明，建立誠信必須加大對違規和違法行為的懲罰力度。因此，保險機構應做到有法可依，有法必依、執法必嚴、違法必究。同時，通過非現場監督和現場檢查，保險機構可以避免問題或風險不斷積累和蔓延。

（3）行業協會監督。行業協會是協調和平衡市場主體利益、提高資源配置效率的重要組織。因此，保險行業協會應發揮自己的權威性，建立可操作的以誠信為核心的保險行規，使違規者在行業內受到譴責和制裁；以誠信建設為主題，展開經常性的誠信教育活動，使誠信深入人心。

第6篇：企業誠信管理辦法范文

[關鍵詞]IPPC 標識 木質包裝 檢疫監管

一、前言

在國際貿易中，木質包裝被廣泛應用于貨物的包裝材料，至今仍是機電產品、大型成套生產設備、工業原料及產品等的主要運輸包裝材料。雖然木質包裝具有的性能優勢在國際貿易中被使用廣泛，但也有其缺點，最主要的是其易攜帶病菌昆蟲等有害生物，隨之而來的檢疫問題也就比較突出。

根據規定，所有進境木質包裝必須進行溴甲烷熏蒸或熱處理處理并且加施IPPC標識。我國也早在2005年由多個部門聯合了2005年第11號公告并出臺了《進境貨物木質包裝檢疫監督管理辦法》（2005年第 84號令），對進境木質包裝的檢疫措施做出了相關的規定。

二、蘇州局查獲IPPC標識不符情況

近年來，隨著貿易的不斷增長，蘇州出入境檢驗檢疫局多次從進境木包裝中查處IPPC標識不符及偽造、IPPC標識的木包裝攜帶疫情等案例。這些案例可以分為以下幾種：

1.偽造IPPC標識。偽造IPPC標識主要有以下幾種類型：（1）木包裝處理標識非印刻或高溫燙印；（2）無IPPC圖形徽標標識；（3）標識模糊不清；（4）無國際標準化組織授予的國家或地區字母編號；（5）無國家植保機構授予木質包裝材料生產者編碼；（6）木質包裝檢疫除害處理措施錯誤；（7）偽造IPPC印模。

《國際貿易中木質包裝材料管理規則》（ISPM15號）要求IPPC標識為長方形（見下圖）， 標識必須清晰易辯，標識上至少應包括國際標準化組織制定的國家編碼、國家植保機構編制的木質包裝材料生產者的編號和除害處理方法等信息。

2.使用紅色或橙色IPPC標識。國際上普遍的做法是將紅色或橙色標識主要用于危險貨物的標簽，而非用于IPPC標識，我國也要求避免使用紅色或橙色IPPC標識，否則極易造成混亂，不利于監管。

3.同批包裝的IPPC標識相異。在同一批貨物包裝上出現不同來源地的IPPC標識的，這可能是一個國家或地區利用進口貨物的木質包裝，經過處理后再隨本國的貨物出口，雖然這種做法降低了風險，但也可能隱藏一些問題。

4.IPPC標識位置不符。主要表現在：（1）木箱中違規使用無IPPC標識撐木的情況；（2） IPPC標識未加施在顯著位置或只加施在一面；（3）將IPPC標識加施在人造膠合板板材上而非真正的木質包裝上。

根據國際植物保護公約規定標識應噴或者烙在木質包裝材料顯著位置，至少在每件木質包裝的兩個相對面，且IPPC標識要有“永久性及不可改變性”。

5.具IPPC標識的木質包裝仍可能會攜帶疫情

蘇州局多次在具IPPC標識的木質包裝截獲疫情，例如松材線蟲（Bursaphelenchus xylophilus）、雙鉤異翅長蠹（Heterobostrychus aequalis）、材小蠹屬（Xyleborus）等檢疫性有害生物。這一情況也提醒了檢驗檢疫人員有IPPC標識的木質包裝并不是絕對安全的。

三、關于對具IPPC木質包裝標識檢驗檢疫的建議

作為檢驗檢疫部門，應著重從以下方面進一步加大對標識IPPC進境木質包裝的檢疫監管力度：

1.加強入境木包裝檢疫的宣傳。一方面向企業宣傳最新的入境木包裝管理辦法，講解木質包裝攜帶有害生物的危害性，爭取理解與支持，引導企業遵守相關的法律法規要求，避免不符情況再次出現；另一方面通過進口企業、貨主地要求，間接地使國外發貨商了解我國相關的法律法規。

2.加強學習， 提升能力。加大口岸檢疫查驗交流和學習力度，開展檢疫培訓、技能競賽等形式的活動，提高口岸一線人員的查驗能力。加強實驗室檢測力度，提高有害生物檢出水平和準確性。

3.建立誠信檔案，開展信譽管理。將企業是否嚴格遵守相關的法律法規作為評價主要準則，納入誠信管理。被列為誠信的企業，可考慮適當減少現場抽查比例；對進口IPPC標識不符超過一定次數的企業，要加大現場抽查比例，甚至掏箱或卸貨查驗。

4.探索新的檢疫模式。隨著入境木包裝數量的快速增長，應大力推廣“直通檢疫”等新模式，將入境木包裝化零為整，集中受檢，既可以節約人力資源，提高工作效率，又能擴大查驗面，提高疫情檢出率。目前，蘇州出入境檢驗檢疫局在特殊監管區對進境木包裝檢疫監管采用二維碼技術，便于追溯木質包裝，一方面實現貨物快速通關，另一方面便于監管，取得較好的應用效果。

5.開展風險分析，做好疫情信息的收集與分析工作。口岸檢驗檢疫部門要對進境木質包裝的檢疫監管工作進行資料的積累與搜集，并對之分析，進行風險評估，實行分類管理，例如對來自疫區、多次發現疫情的木質包裝要加強關注。

參考文獻：

[1]曹長慶，黃福高.新形勢下我國對進境木質包裝的檢驗檢疫 [J]中國包裝 2007，01：29-30

第7篇：企業誠信管理辦法范文

一、指導思想

堅持以科學發展觀為統領，牢固樹立抓優質農產品基地品牌建設和農產品質量安全為抓現代農業的根本理念，以提高源頭監控能力、標準化推進能力、農產品質量檢測能力為核心，把創建出口農產品質量安全示范區作為提升農產品質量安全和市場競爭力的重要舉措，以優質農產品基地和品牌建設為抓手，著力強化農產品質量安全管理體系建設，健全監管隊伍，完善長效機制，提升我縣優質農產品國內、國際知名度，促進農業增效、農民增收、農村發展，實現我縣由農業大縣向農業強縣跨越。

二、基本原則

（一）突出特色原則。根據我縣農業產業結構及特點，在發展好小麥、玉米、水稻、花生等基礎農作物的同時，突出銀杏、杞柳、蔬菜、林果、花卉、黃煙、畜牧、水產養殖等特色產業，進一步抓好基地建設和項目建設，完善產業鏈條，實現快速發展。

（二）標準化原則。充分發揮農業龍頭企業的示范帶動作用，根據目標市場的技術標準和規程，建設一批能按照良好農業規范（GAP）操作、有效控制并合理使用農業化學投入品、實行種植養殖全程監管的優質農產品示范基地。

（三）規模化原則。根據我縣特色農產品原料供需、產業集中度和環境質量要求等情況，實行區域化布局、規模化生產、產業化經營，發揮基地的示范、輻射和帶動作用，建成符合目標市場要求的農產品質量安全示范區。

（四）內外統籌原則。圍繞我縣農產品現狀及市場需求，立足國內外兩個市場，積極發展一批外向度高的出口農產品基地，實行內外統一、全覆蓋管理，提升全縣農產品質量安全水平。

三、任務目標

（一）優質農產品基地建設目標。力爭到2012年，全縣各類優質農產品生產基地達到49萬畝，優質林產品生產基地13.5萬畝，優質肉蛋奶總產量達到5.6萬噸，優質水產品生產基地達到1.5萬畝；新增專業村84個，新增專業鄉鎮4個，新建現代農業示范園區12個。

（二）農產品品牌創建目標。力爭到2012年，全縣新增有較強市場競爭力的優質農產品品牌12個，"三品"認證12個，新增認證基地面積4萬畝，新注冊商標30個。

（三）農產品質量安全管理目標。建立封閉式的農業化學投入品監管體系和農產品質量安全檢測體系，嚴格農業化學投入品市場準入，標準化生產基地實施良好農業規范（GAP），全縣大宗農產品以生產、貯存、包裝、流通、銷售為鏈條建立可追溯體系。

四、工作重點

（一）健全農產品質量安全標準化體系

1、加快優質農產品基地建設。一是開展調查摸底。對現有基地進行詳細調查，明確基地位置、面積、作物種類等內容，形成全面、準確的數據資料，為建設標準化、規模化優質農產品基地提供科學依據；二是整合土地資源。根據區域種植習慣，引進優勢品種，優化種植結構，本著依法有償的原則，鼓勵農戶采取轉包、出租、互換、股份合作和土地托管等多種形式流轉土地承包經營權，擴大特色優質農產品經營規模，為農業標準化、產業化、規模化發展打下良好基礎；三是加大農業招商力度。引進一批有經濟實力的企業和個人，創建規模大、附加值高、出口創匯型農業產業化龍頭企業，帶動全縣優質農產品示范基地快速發展。

2、實施農業標準化管理。制定保障農產品種植、養殖環節質量安全的技術要求及操作規程，配備足夠數量的專職植保員、獸醫、生產技術員等，加強基地用藥指導，推廣應用安全高效的農業投入品。推廣"三品"生產標準規程和良好農業規范(GAP),執行國家關于用藥安全間隔期或者休藥期的規定。實行"統一化肥農藥供應、統一技術指導、統一組織生產、統一質量檢測、統一收購銷售"五統一的標準化種植、生產管理模式。

3、大力推進各類質量認證和品牌建設。加快無公害農產品、綠色食品、有機食品認證步伐，爭取市級以上優質農產品基地的農產品都通過"三品"認證，都有注冊商標。努力擴大產品市場占有率，積極申請出口國家和地區的國際商標注冊及認證。

4、大力發展農民合作組織。堅持以市場為導向，以利益為紐帶，引導農民加強互助合作，提高農民進入市場的組織化程度和農產品市場競爭力，切實維護農民合法權益。

5、建立農業標準化建設政策推進機制。按照優質農產品生產基地建設標準、考核細則和獎勵辦法，加強檢查、考核和驗收工作，并加大政策扶持和獎懲力度，促進優質農產品基地連片開發、標準化建設。

（二）建立農業化學投入品控制體系

1、制定管理辦法。出臺《縣農業化學投入品監督管理辦法》、《縣準入農業化學投入品生產企業登記備案管理辦法》、《縣農獸漁藥市場準入登記備案管理辦法》、《縣準入農業化學投入品銷售及經營管理辦法》、《縣化學投入品使用技術規范》等規定，建立覆蓋全縣的農業化學投入品專營專供制度。

2、嚴格準入管理。對生產、經營企業實行備案登記準入資格制度，凡在本縣行政區域內生產、銷售農業化學投入品的企業，必須登記備案，在取得準入資格后，方可在本區域生產、銷售，并對農業化學投入品實施"加貼標簽"的管理方法。

3、建立專營配送體系。制定在區域內開辦農業化學投入品專營店經營審批制度和農業化學投入品配送中心、直營店標準，建立縣鄉全覆蓋的農業化學投入品配送直供體系。

4、加強對農業化學投入品的監管和執法檢查。縣農業行政綜合執法大隊根據《中華人民共和國農產品質量安全法》等相關法律法規，依法對全縣農業化學投入品市場進行監督管理，整治規范農業化學投入品的銷售渠道，對不規范經營行為，特別是非法經營高毒、劇毒農藥和濫用農藥的行為，堅決予以打擊。

（三）健全農產品質量安全可追溯體系

1、建立可追溯管理檔案。對全縣大宗農產品以村或龍頭企業為單位統一包裝標識和編碼。全縣農產品生產基地、加工企業都要建立生產經營臺賬，嚴格記錄生產環節投入品的使用情況，形成農業化學投入品"供、銷、用"全程鏈式管理模式和有效控制機制。

2、建立農產品質量安全綜合信息監管平臺。有效查詢農產品產地環境、施肥用藥、質量檢測等各種情況，實現對農產品生產、加工、流通等各個環節全程"可追溯"。讓消費者能夠在消費現場通過視頻終端看見或查詢農產品從生產到零售的全過程。

（四）完善農產品質量安全監控評估預警體系

1、建立檢測機構。依托縣質監局，整合質監、農業、畜牧等已有檢測資源及技術力量，建立縣農產品質量檢測中心。鼓勵有條件的農產品生產加工企業采取自建或者聯合組建的方式，建立區域檢測中心。有條件的鄉鎮、村和合作組織要結合實際，添置儀器設備，建立速測室。

2、加強生產質量監控。農業、畜牧、林業、水利等部門制定農產品質量安全、疫情疫病監控計劃，定期對轄區農產品質量安全及產地環境實施抽樣檢查，并定期通報。

3、加強生產區域環境綜合治理。由縣環保局牽頭，會同農業、畜牧、林業、水利、質監等部門制定產地環境質量標準和污染物排放標準，加強對生產區域的環境監測及污染防治監管工作。

4、建立風險分析與預警機制。由縣衛生局牽頭，農業、畜牧、林業、水利、質監、藥監等部門配合，對農產品質量安全隱患及時開展風險評估，預警信息。建立應急處置機制，一旦發生重大食品農產品質量安全事故，立即啟動應急預案快速處理，并保存好相關記錄和檔案。

（五）建立企業質量安全誠信體系

加強企業誠信等級評定和誠信管理。由縣質監局牽頭，工商、衛生、藥監等部門配合，制定企業誠信評定標準，定期評價、企業質量安全誠信信息，實現信息共享。廣泛開展示范區企業誠信教育，強化政府監管、行業自律和社會監督，提高企業誠信意識。

（六）積極融入多元化國際市場體系

1、大力開拓國際市場。立足本地資源優勢，瞄準高端市場，加大對優勢農產品的宣傳推介力度，打造品牌。以銀杏、杞柳、板栗、創匯蔬菜、優質稻米等特色農產品為重點，積極參與國內外重要食品博覽會等專業展會促銷活動，努力提高我縣農產品國際知名度。

2、大力推進基地和超市對接。引導縣內農產品生產基地與超市適銷產品對接，發揮其在銷售網絡、配送體系、信息反饋、經營管理等方面的優勢，把我縣優質安全的農產品推向大中城市和中高端市場。

五、工作要求

（一）加強組織領導。為加強對我縣優質農產品基地品牌和出口農產品質量安全示范區建設工作的組織領導，縣政府成立了由縣長任組長，分管縣長任副組長，有關部門主要負責人為成員的領導小組，各鄉鎮（街道）、有關單位也要相應成立領導小組，負責本轄區的此項工作。領導小組將定期、不定期召開聯席會議，聽取工作情況匯報，加強對這項工作的督導檢查。各鄉鎮（街道）、有關單位要嚴格按照意見要求，進一步強化大局意識和服務意識，采取切實有效措施，扎實推進優質農產品基地品牌和出口農產品質量安全示范區建設工作順利開展。

第8篇：企業誠信管理辦法范文

【關鍵詞】 中小企業； 應收賬款質押； 風險分析； 風險防范

應收賬款質押融資作為一種新的擔保融資方式，可以有效解決企業由于應收賬款積壓而造成的流動資金沉淀與流失問題。對應收賬款余額日趨增加的中小企業而言，應收賬款質押融資已成為化解中小企業融資難題的重要途徑。基于應收賬款資產的特殊性，應收賬款質押融資的風險控制難度大、管理成本高，加之融資機構與融資企業之間信息的不對稱性等，眾因素導致應收賬款質押融資業務進展緩慢。建立健全中小企業征信體系，構建中小企業征信平臺，增強中小企業信用透明度，提升企業信用價值，完善加快中小企業信用機制，降低融資機構信貸風險及信貸成本，改善融資機構信貸結構，提高融資機構信貸效益，是促進應收賬款質押融資業務持續、穩定、健康發展的重要內容。

一、中小企業應收賬款質押融資風險分析

我國企業征信體系建設從20世紀80年代后期開始起步，經過二十多年的發展，已初步建立了企業基本征信體系。作為企業風險承擔能力的評價標準，現行的征信體系有利于大企業的信用評級與融資。對實物性資產匱乏、應收賬款居高不下、信用管理滯后的中小企業而言，其征信環境現狀難以滿足應收賬款質押風險控制要求。

（一）信用意識薄弱，缺乏信用價值觀念

市場經濟實質是信用經濟，信用是企業賴以生存的基礎。信用意識不僅體現在交易付款方面，還體現在誠信經營、產品質量、生產技術、客戶服務等多個方面。從目前的市場表現看，許多企業的信用意識依然非常淡薄，“以誠實守信為榮”的意識尚未深入人心。合同違約、偷稅漏稅、債務拖欠、商業欺詐、假冒偽劣等失信行為時有發生。“守信受益、失信懲戒”的信用激勵約束機制不健全，失信的經濟成本及社會成本依然偏低，多數中小企業缺乏信用價值觀念，信用意識滯后，信用管理粗放。作為企業融資重要依據的信用信息，在披露方式上，缺乏必要的業務流程及制度規范；在披露內容上，缺乏專門的信用分析評價報告及信用評價標準；在信息披露質量方面，未能滿足信息全面性、及時性及可靠性要求。

（二）缺乏專業而全面的征信法律法規體系

目前，我國征信管理方面的法律法規尚處于探索和起步階段，落后于西方等發達國家，難以適應當前社會經濟發展的現實需求。在歐美日等征信業比較發達的國家，與征信管理直接相關的法律法規已成為征信管理的重要法律依據。包括征信數據的采集、存儲、核實、處理、加工、傳播及使用，征信的全流程均做到有法可依。以美國為例，涉及征信管理的相關法律有16項，包括公平信用報告法、平等信用機會法、公平債務催收作業法、公平信用結賬法、誠實租借法、信用卡發行及公平信用和貸記卡公開法、電子資金轉賬法等，各項征信法規構成了一個完整的信用法律體系。我國盡管也出臺了一些與征信關聯的法律法規，如《民法通則》、《民事訴訟法》、《企業破產法》、《票據法》、《合同法》、《擔保法》、《中小企業促進法》等，但在法規體系及法規條文方面，缺乏與征信行為直接關聯的內容條款，致使在征信數據采集、信息披露、開放與使用等方面無法可依，無法通過法律手段對各種失信行為進行有效的約束與制衡。征信法律法規的缺失使應收賬款質押融資風險呈倍增效應，成為中小企業應收賬款質押融資發展的法律瓶頸。

（三）企業征信平臺建設的一體化程度低

我國已于2006年建成了由政府主導，全國聯網，統一管理的企業基礎信用信息中央數據庫，即企業征信系統。覆蓋各金融機構的征信系統，逐步解決了商業銀行與企業之間信用信息不對稱的問題，在防范及控制融資風險方面起到了一定的作用。但在如何處理好中央數據庫與地方、行業關系，區別大中型企業與中小企業征信管理等方面仍困難重重。地方政府及各級行政部門各自為政，建設獨立的、非共享的地方性征信平臺，形成了許多的“信息孤島”。各行業內部組建的征信數據庫，缺乏不同行業信用信息的聯動和共享。征信平臺的多頭建設，導致多個征信機構對同一主體進行重復的信息采集及信用評級，使信用評級的可靠性大打折扣。尤其在中小企業征信管理方面，缺乏針對不同類型、不同經營特點的征信標準與評價辦法，導致中小企業征信信息不完整、透明度不高，難以對中小企業信用做出客觀真實的評價。征信體系發展滯后使應收賬款質押管理決策的不確定因素增加，風險控制的難度增大。

（四）企業征信平臺建設水平低、管理滯后

通過征信平臺對企業守信經營及個人誠信行為進行全面、連續、及時、真實的記錄，并進行信用考核和信用評級，是征信平臺管理的重要內容。目前，我國征信平臺基礎數據庫涵蓋能力及輻射能力不足，系統缺乏兼容性，信息更新速度慢，信息處理水平低，平臺運行效率差。尤其在企業征信系統與個人征信系統協調方面，未能實現資源疊加效應。在征信信息管理方面，企業虛報財務數據、征信信息更新不及時、信用記錄不夠全面、信息智能化水平低、查詢功能服務不健全、信息錄入及歸類統計不完整等多方因素，直接影響到征信數據的質量，增加了應收賬款質押風險評估難度。

（五）企業征信管理的社會化程度低

根據西方等發達國家信用管理經驗，由于征信中介機構具有專業性、獨立性屬性，可實現對企業信用進行科學嚴謹、客觀公正的評級，具備較強的公允性及權威性。因此，征信管理服務的社會化已成為各國征信體系建設的主要途徑。目前，我國征信機構主要包括政府主導和行業設立兩種方式。前者包括了由政府主導的，以商業銀行為主體的銀行信貸征信系統，負責信貸記錄及根據信貸記錄對企業進行信用評級。此外，政府主導的征信機構還包括以工商稅務、海關檢驗檢疫、質量監督及主管機關等行政部門為主體的征信系統。后者主要是指以行業為主導的社會化的信用中介組織。由于我國信用中介機構規模小、征信業務流程不規范、信用評價標準不統一、監管力度不足、競爭力不強、地區發展不平衡、缺乏行業自律機制等因素，導致征信中介企業發展滯后，征信產品及服務缺乏專業性和權威性。培育專業化的權威信用評級機構，提升征信管理水平，加快征信行業的社會化服務體系建設應成為我國征信體系的重要內容。

（六）政府在征信建設中的錯位與缺位

在現代市場經濟條件下，政府應主要承擔市場調控與市場監管的職責，并通過健全的征信法律法規，建立健全全社會失信約束和懲罰機制，嚴格監督信用履行情況，確保征信的可靠性和開放性。由于我國處于市場經濟體制轉型期，對市場經濟認識不足，政府在中小企業征信體系建設方面存在錯位與缺位現象。如政府直接從事征信活動，既當運動員、又當裁判員，違背了市場經濟運行規則。加之在中小企業征信管理方面，由于政出多門，政策多變，部分地區地方保護主義色彩濃厚，為追求地方利益最大化甚至縱容地方企業的失信行為，通過破產、重組或轉制逃避債務。征信監管不力，助長了失信的泛濫，增加了應收賬款質押融資風險。

二、中小企業應收賬款質押融資風險防范

優化信用環境，加強應收賬款質押融資風險管理，構建中小企業征信體系，已成為破解中小企業融資難題的迫切要求。

（一）樹立信用效益意識

增強信用經濟意識，加快征信法制建設是構建中小企業征信體系的基礎前提。提高信用意識，應提升對信用經濟的認識，加強自身信用體系建設，將信用價值納入企業重要的發展戰略。通過信用建設提升企業形象和自身競爭力，提高企業的社會影響力和自身的經濟效益。加快征信法律法規體系建設，盡快出臺適合中國國情的《征信管理條例》、《政府信用信息公開管理辦法》、《企業、個人信用信息管理條例》等征信法律法規。通過法律法規，明確征信管理權屬；確定征信企業的準入標準、運作方式及法律責任；確認征信數據的收集范圍、征信對象，征信產品的傳播路徑、傳播范圍；規范信用信息采集、分析、整理、披露及使用等征信工作流程；明確融資各方在征信管理體系建設中的權利、義務和責任；明確征信機構及其業務的市場準入、退出機制等。通過立法，保障征信企業公平、合理地采集和使用信用信息，為征信管理提供有效的法律保障。

（二）構建中小企業信用標準體系

信用標準是征信體系建設的基礎，是進行企業信用考評的依據，也是衡量企業及社會成員守信經營及誠信行為的標準。統一的標準體系，有利于統一信用評價和對比基準，使不同信用主體具有可比性，促進各級、各類征信數據的交流與共享，發揮數據整合的規模效應與質量優勢。尤其是建立適應中小企業征信建設的信用標準體系，發揮信用標準的制約和規范作用，對及時準確、全面系統了解中小企業信用狀況具有重要意義。

構建中小企業信用標準體系，應做好五方面工作。一是信用基礎標準，包括規范信用、信用信息、征信等與信用有關的信用數據元，形成對信用界定和信用規范的統一認識。二是信用技術標準，主要規范征信數據采集、加工、使用、披露過程中的技術以及安全環境，保障信用信息系統的聯通與共享。三是信用產品標準，主要規范征信服務機構提供的信用報告、信用調查報告、信用評級報告等信用產品的格式、內容和質量等，提高信用服務水平。四是信用服務標準，主要規范開展信用服務活動時必須遵循的執業規范、技術標準、行為準則等，促進信用服務行業合法經營、健康發展。五是信用管理標準，主要規范信用監管部門在資質審批、監督檢查、行政處罰等方面的履職行為，加強對信用服務市場的監管。

（三）搭建中小企業征信信息平臺

在西方發達國家，企業征信數據庫模式主要有兩種，即美國模式和歐洲模式。兩者的相同之處是：信用中介機構根據征信法律法規要求，接受政府監管和行業自律，通過政府免費提供的工商信息、納稅登記、信用記錄、法院訴訟等信息，結合新聞媒體、公司財務資訊披露等方式，采取一定的技術手段和測試模型，全面客觀地搜集、整理、分析、判斷及評價企業信用狀況，對融資企業進行信用評級。中小企業可通過即時查詢，隨時了解自身信用狀況。兩者不同之處在于美國模式是典型的商業化運作模式，征信體系主要以具有良好法人治理結構的第三方征信公司為主體，通過少數幾家有國際影響力的大聯合征信公司完成企業征信的評級工作，政府的職責是提供立法支持及對征信企業經營活動進行監管。歐洲模式突出政府和中央銀行的主導作用，政府通過建立公共的征信機構，強制性要求企業和個人向這些機構提供信用數據，并通過立法保證這些數據的真實性。

我國征信體系建設的主要任務是要建成一個標準統一、覆蓋全國，為金融機構和金融市場服務的涵蓋企業和個人征信的中央征信數據庫。建立全國統一的、開放式的數據共享平臺，為企業信用評級提供及時全面、客觀可靠、功能強大的技術支持和征信服務。

（四）優化征信系統功能與結構

從理論上講，征信體系可以被視為實物抵押或擔保之外的一種“信譽擔保”。因此，征信體系可適當降低金融機構對融資企業的風險控制條件，幫助應收賬款質押人通過信譽擔保實現融資。就銀行征信系統而言，銀行間信息交流與共享機制，可以消除征信獨占而存在的“信息租金”現象，促進借款人為維護自身信用等級而守信履約，最終達到降低違約率的目的。

為完善銀行及質押人的借貸契約機制，須進一步優化現有的征信系統結構，完善其功能，提高系統運作的效率。對現行的征信系統優化與完善包括：一是要保證征信系統內容的真實性、有效性，加快信息的更新速度。二是加大非銀行信貸信息采集，滿足金融機構和其他查詢者的需求。三是優化系統功能，采用網絡智能技術，增加明細清單、模糊查詢功能及貸款卡年審功能，放寬征信查詢權限，提高數據導入頻率，簡化信用評估異議處理程序。四是改進錄入模板，增加自驗和試算平衡功能，提高系統工作效率。

（五）完善企業失信懲罰機制

國際上對失信的懲罰方式一般有兩種，一是通過法律手段，失信企業須承擔民事、行政或刑事責任；二是實施道德制衡，通過將企業的失信行為公之于眾，設立不良信用行為企業“黑名單”，增加失信企業信用成本。西方發達國家的征信體系采取立法和監管相結合，實行全國聯網的失信懲戒制度，一旦企業或個人有不良信用行為發生，將招致嚴厲的懲處。失信行為結果不僅會使失信者短期利益受損，對其長期利益的傷害更是難以估量。失信的高成本，震懾了企業及個人的違約及失信行為，規范了市場經濟秩序。

我國失信懲罰機制尚不健全，企業及個人的失信成本總體偏低，在“失信收益”大于失信成本曲扭效應下，誠信變成了一種稀缺資源，失信卻成為普遍現象。因此，必須加大立法和執法力度，完善企業失信懲戒機制，引導鼓勵企業守信經營。在立法環節，要提高懲罰標準、加大處罰力度。在執法環節，要切實解決行政執法軟弱無力及以罰代管的問題。在信用道德建設方面，要增加失信者的經濟成本和道德成本，對失信者實行“四不”政策，即不開立新賬戶、不發放貸款、不提供結算和現金服務，運用征信網絡平臺建立企業及個人失信檔案，完善失信者違約信息披露機制。對嚴重的失信犯罪行為，如破壞征信建設，篡改、竊取信用信息，販賣個人信息等違法行為，應通過刑事立法，追究其法律責任。

（六）提高征信管理社會化水平

解決中小企業應收賬款質押融資難題，關鍵是要解決中小企業擔保難和信用不足兩方面的難題。扶持專業化征信機構發展，提高征信機構的服務質量和水平，應成為解決中小企業擔保難和信用不足的重要手段。

在扶持征信機構的發展措施方面，一是可以借鑒吸收國外經驗，通過特許經營模式，引進外資征信機構，學習消化國外征信企業的先進經驗，形成市場良性競爭機制，實行征信服務的規模化經營。二是加強征信市場監管，實行嚴格的市場準入制度，提高征信服務的質量與效率，加強人才培訓，提高征信從業人員的職業道德和專業技能。三是確保征信機構以合法方式及時取得全面、系統、連續、客觀的企業基礎征信數據，保障征信企業的有效有序運行。四是征信機構應加強自身建設，提高征信服務的質量和水平。五是加強征信服務特色建設。尤其在信用評級、人才培養、中小企業信用管理指導等方面，各征信機構應結合自身特點，為融資企業提供定制化的個。

（七）健全多元化的企業信用評價體系

目前，我國銀行等金融機構均有較完整的企業信用登記制度，并實現了不同金融機構間的數據聯網與共享。金融機構信用系統對融資企業按時還貸，防范信貸風險起到較好的監控作用。但僅僅依靠銀行單方面的監管，還不足以防范應收賬款質押融資的系統性風險。應建立由征信專業機構主導，工商、質檢、稅務等部門參與，多方協同的企業信用監管及評級組織，對不同類型企業進行信用評級，實行企業信用信息公開披露制度，銀行等金融機構根據融資企業的信用評級確定應收賬款質押融資授信額度及信用政策。

【參考文獻】

［1］ 陳晶.企業信用體系的建立與中小企業融資［J］.財經界，2006（4）：27-28.

第9篇：企業誠信管理辦法范文

一、統一思想認識，明確發展中小企業的管理理念

發展民營經濟和中小企業信貸業務是××分行踐行總行實現戰略轉型的重要舉措，把中小企業發展作為我行各項業務可持續發展不可或缺的穩定的客戶群體和業務，目前總行及監管部門也相繼出臺了支持小企業發展的信貸指導意見，為我行進一步推動小企業發展創造了良好的營銷環境。今年分行黨委也多次召開會議，研究和部署開展對中小企業的授信業務，全行上下在對大力發展中小企業的認識上形成了一致意見，認為大力發展小企業既是順勢而為又是搶占先機，已成為我行業務發展、結構調整、客戶群建設和營銷隊伍建設的現實選擇，只有發展中小企業，才能有較高的資源回報、較足的發展后勁，才能有利于擴大我行市場份額。

二、加大調研力度，細分市場，做好目標客戶的市場定位

20****年1-4月份我行新增對公貸款45929萬元中，小企業貸款6戶，金額5723萬元，占新增貸款的12.46％。主要集中在糧貿、機械加工、物流等行業。為加強市場分析，選好市場，選好客戶，緊緊抓住總行對小企業開展“展業通”試點等有利于小企業的政策環境，盡快制定發展本地中小企業客戶的目標、方案和管理辦法，分行一季度結合××分行區域經濟發展特點及經濟優勢，對區域內的中小企業開展了調研工作，為近期出臺中小企業授信管理辦法作前期準備工作，我行將根據總行相關文件要求進一步明確中小企業的劃分標準、市場定位、授信操作流程、業務品種、報告內容和管理配套措施等方面具體規定，依此不斷健全中小企業授信業務管理和營銷支撐機制。

20****年4月交總行選擇上海、南京等七家分行開展了針對小企業信貸業務的“展業通”業務流程和工具的推廣的試點工作，二季度準備在全行全面推進，該產品主要是全方位地設計、開發滿足不同類型小企業在不同時期需求的四個套餐和12個系列的產品組合，具有審批效率高、擔保方式多、服務方法新等特點，我行將根據總行推廣進度安排，適時開展這項業務。

三、加大宣傳力度，組織開展培訓

為提升我行小企業信貸服務的客戶認知度和社會效應，提高小企業信貸業務的市場份額。我行將在5月20日參加由××銀行同業協會主辦的《××市銀行業推動小企業金融服務和個人貸款、理財業務及誠信建設活動》活動期間集中宣傳推介我行個貸業務、對小企業開展的“展業通”等業務，使更多的小企業和個人了解我行的授信品種，提高我行的市場份額。

在加強宣傳的同時，我行還開展多層次的業務培訓活動，以《交通銀行進一步發展小企業信貸業務意見的通知》（交銀辦[20****]9號）等總行近期下發的相關文件為教材，組織信貸業務、管理人員開展了學習、討論活動，使其能熟練掌握小企業信貸業務的操作流程、操作工具與營銷技能、管理要求等。