公路安全管理體系精選(九篇)

前言：一篇好文章的誕生，需要你不斷地搜集資料、整理思路，本站小編為你收集了豐富的公路安全管理體系主題范文，僅供參考，歡迎閱讀并收藏。

第1篇：公路安全管理體系范文

關鍵詞：高速公路　安全管理　交通事故　安全意識　處理機制

中圖分類號：C931

文獻標識碼：A

文章編號：1007-3973（2012）005-163-02

隨著現代化社會的迅猛發展，高速公路在人們的日常生活當中已經越來越占據重要的地位。高速公路在我國的興起是在本世紀的20年代，高速公路具備快速、安全以及通行率高等優點，它的興起不但大大改善了交通狀況，更是為我國的國民經濟發展做出了卓越的貢獻。作為我國經濟建設必不可少的一種基礎設施，在其蓬勃發展的同時，也逐漸顯現出各種各樣的問題。高速公路的安全問題是所有問題中的重中之重，在我國，每年發生在高速公路上的交通事故現象始終是解決安全管理工作的重點。交通事故不僅僅是給人們的生命財產帶來巨大的損失，它更關乎到千萬家百姓的家庭幸福。由此看來，高速公路的安全管理不容小視。

因此,本文試圖對高速公路的安全管理體系進行了簡單的探討,提出影響到高速公路的交通安全之因素,并針對具體相關因素,找出解決高速公路安全管理體系的相應的辦法，旨在加強高速公路安全管理。

本論文重點探討關于加強高速公路安全管理的措施和方法。首先，會介紹高速公路安全管理的意義以及我國高速公路的發展現狀；其次，找出并說明我國現階段高速公路安全管理中可能存在和已經存在的一些問題；最后，探討并給出加強高速公路安全管理的建議。

1 高速公路安全管理的意義以及我國高速公路的發展現狀

我國的高速公路建設突飛猛進，隨著高速公路的里程以及數量的不斷增加，高速公路管理也被提到議事日程上來，尤其是高速公路的安全管理問題。近年來，智能化管理已經被眾多高速公路所采納，傳統的公路管理模式顯然已經不合時宜。對高速公路安全管理實行了科學化以及現代化的管理，不但改善了公路的運營環境，更是提高了高速公路的服務水平。但我們知道，高速公路具備全封閉以及多車道等特點，安全問題在所難免，而且，我國的高速公路建設相對落后，其管理水平也相對滯后，因此，注重高速公路的安全管理不僅是我國現階段的首要任務，更是影響國民生活質量以及提高國民經濟的核心內容。

70年代，我們國家就已經在準備修建高速公路，1988年，我國首條高速公路建成。雖然我國的高速公路建設的起步相對較晚，但其發展是相當迅速的，到1996年，我國高速公路的總通車里程就已經達到3422公里，短短一年后的1997年，我國高速公路總里程又升至4735公里，其發展速度位居全世界的第二名。到目前，我國的高速公路總里程已達到5萬多公里，根據規劃，高速公路的建設正在快速而系統的進行。

2 我國高速公路安全管理存在的問題

高速公路的交通事故現象的發生存在著多種原因，從眾多原因中我們發現，高速公路安全管理系統的不夠完善是首要的原因，也是根本原因。根據有關部門有針對性的分析，某一條高速公路發生的一起嚴重的交通事故其根本原因就是安全管理系統出現的問題所致。從長遠角度來看，現今的高速公路安全管理系統在一定程度上制約著公路事業以及整個國家的和諧發展。目前我國高速公路安全管理主要存在以下問題。

2.1 人為因素

由于行駛在高速公路上的駕駛人員素質的參差不齊，存在著安全意識相對淡薄的現象。在近些年來，因為相關的駕駛教育以及考核的措施不能及時地落實，使得駕駛人員的素質良莠不齊，有的不僅不懂得相關的交通法規，甚至不熟悉車輛的安全操作。而我們知道，高速公路的道路相對筆直，路況也良好，視線的開闊使駕駛人員在行駛的過程中容易失去警惕性，而遇到問題，不規范的操作就非常容易引起交通事故。另外，駕駛人員由于缺乏安全意識經常長時間疲勞駕駛，這樣就更容易引發交通事故。

2.2 車的因素

據有關部門統計，我國的高速公路車輛違法行為僅一個省一天就達5000多條，而沒有被電子眼拍到的更是無法統計，而超速行駛、占道行駛以及不規則停靠等行為最多。另外，遮擋號碼牌、貨車超載、疲勞駕駛的行為也不計其數。這樣一來，正常的高速公路秩序勢必會受到極其不利的影響，由此而發生的重大交通事故也令人發指，因此，車輛的違法行為帶來的安全隱患不容小視。

2.3 路面因素

我們知道，高速公路的路面質量是保證高速公路暢通并長期正常運行的前提。但很多工程為了趕進度，為了顧及加快發展的需要，肆意縮短施工工期，甚至有的高速公路通車之日就已經開始維修的工作，這樣的工程勢必會給日后的長久通車帶來安全上的隱患，隨著車輛流量的增加，路面不堪重負，破損日益嚴重，安全標志也整改相對滯后。總之，高速公路的建設是保障高速公路安全運行的基本條件，路面質量的不合格以及養護工作的不到位是造成高速公路安全事故的又一誘因。

2.4 管理因素

任何良性的發展都離不開科學的管理，高速公路安全管理自然也不例外。現階段，我國的交通管理其體制是不夠順暢的，并且權責也不相適應。高速公路的安全管理，在我國來講，也還沒有一個統一的管理模式，在我國的不同地區，由于各省的體制不一的問題，高速公路的硬件設施水平也參差不齊，使得高速公路安全管理水平不一。管理水平的偏低是我國現階段高速公路安全管理問題中關鍵的環節。

3 健全我國高速公路安全管理體系的建議

高速公路安全管理至關重要，健全我國高速公路安全管理體系已經是我國交通行業管理的必然趨勢。而正確的高速公路安全管理方式恰是降低交通事故最有效的途徑。既然現階段我國的高速公路安全管理存在如此多的問題，我們借此用以下方面來給出健全我國高速公路安全管理的相關建議。

3.1 全民動員加強駕駛人安全意識

上面我們提到，高速公路的安全與駕駛員息息相關。而全民的交通法制之觀念淡薄是交通事故發生最直接的原因。對交通法規的不熟悉或不理解或不按規定嚴格執行是駕駛員經常犯的錯誤，也是逐年來居高不下的交通事故最重要的原因之一。因此我認為，應該全民動員，畢竟人是交通活動中的主體，人的作用關乎交通安全的實質，是致力于高速公路安全管理的關鍵。在主張構建全面的和諧社會的我國，與時俱進地創造處良好的高速公路環境，理當應該全面地普及道路交通之安全法，加強駕駛人的交通安全方面的教育，有效地保障高速公路的安全暢行，積極地參與構建我國和諧的交通。

3.2 加強高速公路現場管理

在高速公路安全管理體系中，應重視現場管理發揮的作用。當出現交通事故時，往往需要多個部門的配合協調解決，此時，交通部門、醫療方面、消防部門以及社會的服務部門應該高度的統一管理，提高事故處理的效率以避免二次事故的發生。

3.3 建立高速公路事故預測及處理機制

根據高速公路安全管理的發展需要，需要引進先進GIS以及GPS定位系統，這些先進的系統有助于幫助資料的收集、統計、預測以及提高事故處理的效率，對提高高速公路安全管理起著至關重要的作用。

3.4 注重道路安全管理

高速公路的路面安全以及信號設施安全是安全管理的又一重要內容。路面的行車環境除了要求路面的平整外，還應該注意以下幾個方面的改進：首先，應該加寬車道，提高通車能力，有效地緩解交通壓力；其次，加強路面施工管理，做到有壞必修，修完必通；最后，還要求加強高速公路信號裝備的占有率，因為，交通標志是引導駕駛員安全駕駛，遵守交通規則的指引，在全國范圍內加強高速公路信號管理是改善交通環境和有效降低交通事故刻不容緩的任務。

3.5 健全高速公路法律法規并加大處罰力度

第2篇：公路安全管理體系范文

關鍵詞： 公路施工； 事故； 管理； 對策

中圖分類號： U415 文獻標識碼： A 文章編號： 1009-8631（2011）05-0042-02

引言

隨著改革開放，特別是20世紀90年代以來，我國對公路建設的投資力度在逐漸增加。工程施工又是一個較為復雜的綜合過程。隨著基建規模的擴大，參與施工的單位越來越多，有些施工隊伍中的工人沒有經過正規培訓就上崗，自身的安全意識薄弱，文化水平不高導致對一些新技術、新材料、新設備、新工藝掌握不夠多，在施工過程中往往出現胡干蠻干，再加上施工主體大多追求的是直接經濟利益，不注重施工安全管理，普遍存在“說起來重要，做起來次要，忙起來不要”的松懈麻痹現象，致使一些施工安全事故頻頻發生。以合寧高速公路全椒段為例，1998年以來因路面維修施工曾不斷發生安全事故。其中因施工交通標志擺放不規范發生交通事故3起；因施工人員未按規范操作被撞死的1起；施工車輛調頭，造成撞車的2 起[1]。貫徹和落實“安全第一”的生產方針，不僅關系到我國社會穩定，也直接關系到人民利益。因此，分析公路施工安全事故的原因和探討相應的對策則顯得尤為迫切。

1事故的原因分析

從事故的成因分析，導致公路施工事故的主要因素為“人的不安全行為、施工設備的不安全狀態和環境的不安全因素”等。而人的不安全行為是造成事故的直接原因。

1.1人的不安全行為。人的不安全行為指的是可能導致超出人們接受界限的后果或可能導致不良影響的行為。按行為的主體來分類，不安全行為可以劃分為組織的不安全行為和個體的不安全行為。組織的不安全行為是指在組織的經營宗旨、政策、措施等經營戰略中沒有把安全放在應有的位置上，沒有制訂或者沒有完善安全生產的規劃和措施，在具體的施工過程中，忽視安全管理，給安全生產帶來不良影響的現象。很多項目施工主體沒有正確認識和處理好安全與生產、安全與工程質量、安全與效益的關系，只管生產不管安全，過分強調經濟利益，安全重視不夠，投入不足；沒有建立和完善安全責任制和規章制度，措施不到位；在技術和設計上沒有完善的安全設施；對員工的教育和培訓不夠；勞動組織不合理；對施工現場缺乏檢查和指導；甚至一些工程出現“以包代管、包而不管”的做法。從而導致事故的發生。個體的不安全行為指的是個體從事的導致事故或不良影響的行為。作業人員在作業現場偷工減料、得過且過，存在僥幸心理，不按規程操作。而有些工人在疲勞狀態下超負荷工作，致使行為出現偏差，作出錯誤的決策和判斷，導致事故的發生。

1.2 施工設備的不安全狀態。施工設備在使用過程中由于自身的老化會出現故障是不可避免的。另外，管理和保養不善也可導致設備出現故障。還有一些設備是因為工人在沒有掌握設備原理和操作規程，錯誤使用導致設備的損壞或出現故障。而設備一旦發生故障即為安全隱患。對于施工設備應定期維修和保養，在使用過程中要及時檢查運行情況，發現問題及時解決，杜絕設備“帶病上崗”。所以，加強施工現場設備安全管理是一件非常重要的事情，提高設備完好率和按章操作對杜絕事故的發生尤為重要。

1.3 施工現場環境差，工作條件艱苦。對于一些山區公路的工程，施工過程中經常要穿越崇山峻嶺，施工場地大多處在山高坡陡的地方，很難找到較為良好的施工場地和作業面，還要注意洪水、雷電、滑坡等自然和地質災害的威脅，這樣給作業帶來很大的困難。對于一些特殊的作業面，如高空、深井、洞內等，要求作業面要有安全警示牌，同時要求作業人員必須掌握一定的安全知識并配備有勞動保護裝置。對于深井和洞內作業，還要配備通風設備。

1.4 工程分包問題。施工安全管理必須正視普遍存在的工程分包問題(甚至有些工程層層分包)，總承建商與分包商的關系及互相配合對工地安全極為重要，那種以包代管、包而不管的做法是工地安全管理上的最大缺陷。光依靠分包合同中的安全責任條款來約束分包商是遠遠不夠的，不能指望管理水平不高、安全意識低下的現場作業隊伍自身能夠管理好施工安全。

2施工安全管理的措施

安全管理是以實現生產過程安全為目的的現代化、科學化的管理。它是施工企業生產管理的重要組成部分，其基本任務是按照國家有關安全生產的方針政策、法律、法規的要求，從企業實際情況出發，構建企業安全生產長效管理機制，規范企業安全生產經營活動，采取相關的安全管理對策措施，以期科學地、前瞻地、有效地發現、分析和控制生產過程中的危險、有害因素，制定相應的安全技術措施和安全管理制度，主動防范、控制事故和職業病的發生，避免、減少事故及所造成的損失。

2.1 嚴格執法，強化法制效能。施工單位必須正視法律、法規、條例的重要性，認真執行法律、法規、規程規范、條例、標準等，不得無視或隨意取舍；在工程概預算方面，各部門應達成共識，嚴格執行國家預算定額和工期預算定額，嚴禁盲目縮工期和壓造價；真正把“安全具有否決權”的原則落到實處，各級人員的加薪、晉升、評優、質量評比等，必須把安全作為首先評定標準，以此提升各級人員的安全意識。

2.2 建立健全安全管理機構，配備專職管理人員。《安全生產法》第十九條規定：礦山、建筑施工單位和危險物品的生產、經營、儲存單位，應當設置安全生產管理機構或者配備專職安全生產管理人員。其他生產經營單位，從業人員超過300人的，應當設置安全生產管理機構或者配備專職安全生產管理人員；從業人員在300人以下的，應當配備專職或者兼職的安全生產管理人員，或者委托具有國家規定的相關專業技術資格的工程技術人員提供安全生產管理服務。安全生產管理機構的作用是落實國家有關安全生產的法律、法規，組織生產經營單位內部的各種安全檢查活動，監督安全生產責任制的落實情況等。它是生產經營單位安全生產的重要組織保證。管理人員是國家有關安全生產法律、法規、方針、政策在本單位的具體貫徹執行者，是單位安全生產規章制度的具體落實者，是生產經營單位安全生產的保護神。安全生產管理人員知識水平的高低、工作責任心的強弱，對生產經營單位的安全生產起著至關重要的作用。

2.3 建立健全安全生產責任制和管理制度。安全生產責任制是“安全第一，預防為主”方針的具體體現，是公路施工單位最基本的安全管理制度，是實現安全施工的重要手段。只有明確安全責任，分工負責，權責分明，獎罰兌現，才能形成完整有效的安全管理體系。各項施工安全管理規章制度是安全施工的重要保障。只有建立健全安全管理規章制度，層層落實安全生產責任制，才能實現現場施工的安全、有序的開展。

2.4 強化現場施工管理，完善安全措施。施工現場安全管理應堅決貫徹“以人為本、安全第一、預防為主”的安全生產方針。公路施工應當嚴格執行“建設項目安全設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投人生產和使用”的“三同時”原則的基礎上，制定齊全完善的施工措施和安全保障方案，保證各項工作的安全措施能有效性。加強巡查和現場安全督導，及時制止施工中的不安全因素，保證擴建工程的順利實施和施工安全。加大安全檢查，滅隱患于萌芽狀態。項目部應配備熟路足夠、有豐富現場施工經驗的專職安全員，隨時對施工現場進行監督檢查，對存在有安全隱患的地方督促整改，在規定時間內未做整改或整改不達標的，根據情況予以處罰，做進一步的處理。加強培訓教育，提高安全技能和意識。定期開展普遍的安全生產知識教育培訓，提高作業人員的安全意識。分批組織所有作業人員參加崗前培訓，熟練掌握有關安全知識和安全操作技能，經考核合格后，方可持證上崗。對于進入高空、隧道等特殊施工區的人員，要求必須配備安全帶、安全帽，并有專職安全員在施工現場全天候檢查，配帶不齊全者一律不允許進入現場工作，提高作業人員安全自我防護意識。加強施工現場安全警示和安全設施的配備。各種安全標語和安全警示應嚴肅醒目。在跨線施工的被交公路上每隔一定的距離設置“前方施工、減速慢行”的警示標志，并派有專人指揮交通；在施工現場和辦公區、生活區內設置滅火器、防火沙等消防設施；重視安全用電，專業電工專人操作，專人管理，做到萬無一失，杜絕出現觸電事故。

結語

總之，鑒于公路施工周期長、條件差、作業復雜等特點，施工安全管理是一門較為復雜的科學，它需要在實踐生產中不斷的改進和完善。施工主體單位必須認識到安全的重要性，只有保證了施工的安全，才能真正保障現場的施工；只有切實把有關安全的各項工作落到實處，才能確保安全生產，才能確保施工單位的收益。在施工過程中不斷提升各級人員的安全意識，安全意識水平的高低決定安全管理效果的好壞。安全意識的提高也不是一蹴而就，需要長期的培養，這就要求施工單位做好安全生產的宣傳和教育，結合實際開展安全專題會議和組織一些活動，讓各層人員認識到安全的重要性，真正做到“我要安全”，直至“我會安全，我能安全”，有效的減少公路施工事故的發生，創建良好施工環境。

參考文獻：

[1] 朱云峰，樓向衛.淺談高速公路施工安全管理[J].中國水運，2009（9）.

[2] 王保國，王新泉等.安全人機工程學[M].北京：機械工業出版社，2007.

第3篇：公路安全管理體系范文

摘要：道路是經濟建設大發展的基礎設施之一，道路建設始終貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，根據多年的工程監理工作經驗，有針對性地提出安全技術和管理措施及建議，以利于提高建設項目的本質安全程度。

關鍵詞：

引言

目前，公路工程質量與安全已趨于同等重要，但多年來，各從業單位對安全問題重視不足。監理單位對公路施工安全監理不明晰，現場監理人員的安全監理業務知識較為缺乏，安全技術和安全管理水平不高。因此如何搞好公路施工的安全監理，是每一個監理人員都在思考的問題。

一、當前公路安全監理存在的問題

施工單位安全管理機構不健全、管理人員不到位、責任不明確;施工組織設計、專項施工方案流于形式，起不到真正指導施工的作用。施工單位對安全生產資金投入不足，安全防護措施不到位，安全設施機具等配備不及時，不到萬不得已的情況不上。在審查施工方案時，未認真審查。對沒有提及施工安全要求的方案同樣簽字認可，為工程事故隱患埋下禍根。監理人員責任心不強，發現問題未及時履行監理職責制止或采取有效措施，致使安全事故發生。監理人員在收集安全資料時不及時，資料未形成閉合，一旦出現安全事故，監理人員難逃監理責任。

二、公路安全監理的對策

1、公路工程安全監理應科學熟悉工作性質，確保施工體系有效安全

公路工程施工現場監理人員應科學樹立安全理念，明晰自身承擔監管公路工程任務的具體屬性。例如依據橋梁、道路以及隧道工程的相應特性，全面熟悉施工圖組織設計并了解工程危險源的具體范疇。對于較易引發安全問題或隱患的環節，應具有良好的預估能力及前瞻性。同時，監理人員還應充分熟悉相關防患措施，科學依據公路工程特征對施工方進行必要的督促，令他們制定應急預案以及專項施工技術方案，并對其進行認真審核，做好交底工作。對于不足與缺陷環節應給予必要的指導，就地方及國家法規、法律，條例落實貫徹不到位的問題應及時予以糾正。

公路工程施工建設階段中，建設單位應嚴格審查施工方組織設計實踐中的相關保障安全生產體系，技術及防護措施，由源頭人手確保工程開展的安全、規范，可從兩層面入手。首先監理機構應對保障安全體系的完善健全性展開審查，核查其是否分工明確，并科學建立了有效的安全監管網絡體系。同時還應對施工方生產技術是否契合建設工程實際需求進行全面審查，確保安全管理措施的有效可行。對公路工程建設施工階段中應用的新設備、新技術與材料應對其可靠安全性展開審查，確保滿足相關施工標準。

2、施工現場管理與安全管理制度

監理人員在抓落實安全制度的同時，要注重施工現場的安全檢查工作，并及時教育全體施工人員提高安全意識。制定專項施工方案和安全預案的審查批準制度，要求施工單位建立健全安全制度和落實安全生產責任制，確定專人負責安全工作資料的收集整理工作，及時發現研究解決問題，總結交流工作經驗，每日及時上報工作的開展情況。在建設單位的統一部署下，施工單位、總監辦、項目辦分別建立各級安全管理制度和安全臺帳，把安全管理工作制度化，把檢查結果臺帳化，逐步形成了一套較為完善的安全監管工作體系。

3、安全檢查與隱患整改

監理主任通過每月總監辦內部安全工作會議，強調“查思想、查管理、查制度、查現場、查隱患、查事故”的安全“六查”工作，并進一步教育各監理人員以檢查、審核、督促等形式為主的安全監理，堅持工程技術與安全技術結合一起。在喀左大凌河大橋工程項目管理中，我們總監辦監理人員在實際工作中已形成了以“看、量、測、現場操作”等方法相結合來加強施工現場的管理。具體做法過程如下:監理人員進入施工現場以后應第一檢查安全標志與宣傳標語正確的放置，施工人員的安全服裝與安全帽的佩帶情況，施工現場機械的安全操作持證與機械運轉情況，檢查其施工作業條件，做到冬季防火、夏季防雨防洪與消防相結合，在節日期間與交通安全相結合，檢查安全臺帳記錄情況。其次在施工過程中認真學習項目辦及公路處、質安局領導部門關于安全的檢查建議，并認真貫徹執行于實際工程施工中。另外對現場易揮發的油類進行必要的檢查，杜絕腐蝕物、有毒氣體進入現場，必要時嚴格控制。對機械設備出現的運轉異常響聲，或承重物發出的不正常聲音，阻止施工作業。對影響安全的隱患問題，進行詳細調查，要進行切實的控制與處理，監理人員要全面負責查清事實、查明原因，及時向項目辦匯報與追查施工單位的責任，抓住關鍵反復教育。

4、公路工程施工階段科學實施安全監理

公路工程施工階段，應科學實施安全監理，監理人員應樹立人性化服務及安全管理意識，良好協助工程施工方全面提升施工階段安全管理綜合水平。施工現場通常是頻繁發生安全事故的場所，因此監理方應全面集中工作力量，在查處整治施工安全隱患層面狠下功夫，認真檢點環節部位。對于違紀違章、有章不循、防護安全措施不到位的施工方，應明確指出不足之處并實施必要措施，消除安全隱患，降低嚴重傷亡事故發生機率，讓一般事故引發頻率保持在最低水平。對存在施工隱患的單位應嚴格要求其全面整改，依據相關標準政策、法律法規防患于未然，嚴管嚴抓。

首先，應履行日常的監理工作，強化巡視檢查、督促管理，定期召開監理會議，傳達口頭及書面通知，并召開監理專題會議。對于不不符合標準要求工程，應簽發暫停令，并及時上報主管建設單位。對于已獲批的承包商施工方案應對安全技術、專項施工方案履行必要的監督管理，對于違規作業行為及時制止。公路工程施工階段中監理人員還應履行必要的巡視檢查，重點展開高處作業、施工場地車輛運輸、機電設備操作、起重作業、澆筑混凝土、加工、綁扎與安裝鋼筋，模板作業、張拉作業、電氣施工、腳手架作業、施工機械設備作業等環節的督查巡視。對于不合理或違規作業行為應及時糾正與制止并責令整改。安全施工離不開防護設施的有效輔助，因此，監理人員應對其是否符合相關規范標準要求展開檢查，監督防護用品、安全措施的實施及相關費用使用狀況，還應對承包商的自我抽查、自檢、專項檢查進行必要的督促管理。

5、竣工驗收階段實施必要的安全監理

公路工程竣工驗收階段，人們會由于思想意識客觀存在的麻痹性、松懈管理等現象而引發不良安全事故的發生。因此，為有效降低事故發生機率，應科學做好該階段安全監理控制工作。重點監督路面施工、橋梁施工、雨季施工、道路維護及霧天作業環節。同時，監理人員應科學樹立安全促生產、生產必安全的意識，由源頭工作入手、實施細化監管，落實各項安全監理工作到實處，努力獲取廣大業主、上級管理單位的全面支持、工程施工方的良好配合，進而真正將安全事故發生機率降到最低，實現有序、可靠、安全的公路工程施工建設，并創設顯著的經濟效益與社會效益。

結束語

總之，基于公路工程監理工作中的科學重要性，我們只有真正明確監理工作性質，促進公路工程施工建設的不斷優化、創新監理管理模式，加強施工前期、施工階段及竣工驗收階段的安全監理，才能全面激發安全監理核心價值，為公路工程施工建設營造良好、安全、可靠的客觀環境，并真正建設出精品優質的公路工程，提升其綜合應用服務效能，降低不必要的安全事故損失。

參考文獻

第4篇：公路安全管理體系范文

關鍵詞：公路施工；質量控制；安全管理策略

中圖分類號：X734 文獻標識碼： A

引言

公路施工管理不僅是施工技術的管理，也包括施工項目的科學管理，作為公路工程，從項目施工任務接受到交工驗收完畢，在每個環節都需要結合施工對象、現場施 工特點來進行有序組織，從而完成施工質量管理目標。為此，從公路施工管理中存在的常見問題入手，建立有效的應對措施是提高公路施工過程質量控制和安全管理策略的根本途徑。

一、公路施工質量控制管理的意義

現代公路施工質量的控制管理好壞直接影響公路工程質量和客貨運輸的順利通行，關系到其所連接地域的企業發展和城市經濟利益的穩步運轉。做好公路施工質量控制管理對城市建設發展的意義是極其重大的

為了迎合地方的經濟發展需求，當今公路的建設速度越來越快，許多施工單位為了加快公路建設速度，一味地追求施工進度而忽略了公路建設的施工質量，這樣建成的公路使用壽命短，維修工程量大，反而加大了其工程建設成本，影響了正常的交通運輸，這給城市經濟建設和交通事業的發展帶來了極大的不便[3]。因此做好施工質量的控制管理工作在公路建設中尤為重要。施工單位在公路建設過程中要把施工質量的控制管理放在首要位置考慮，牢固樹立質量第一的意識。通過對公路施工質量的嚴格控制管理，一方面保證公路施工質量，保證交通運輸的順利運轉，另一方面過硬的施工質量也保證了公路的實際使用壽命，減少維修保養次數，從根本上降低了公路的建設成本，保護了國家經濟利益，促進城市發展的速度。

因此，在現代公路施工建設過程中，從公路施工方案設計、施工過程到交竣工驗收前等各項過程都要嚴格控制好質量管理工作，優化公路施工的建設效果，使公路建設各項工作符合建設質量指標。

二、影響公路施工質量的幾個因素

在公路的施工建設過程中，因質量控制管理不到位，常常會引起公路建設的質量問題。導致公路質量不過關，使用壽命短，維修次數多等問題。在實際施工過程中，因控制管理工作不到位，影響公路施工質量的幾個主要因素包括：人為因素、技術管理、施工材料因素以及對施工中用到的機械設備控制管理等因素。

首先是人為因素，在施工質量控制管理過程中，管理人員對施工質量管理的責任心和工作態度直接影響著對施工質量的控制。很多管理人員，缺乏工作責任心，為圖一時便利，私自調整施工方案，使公路施工質量得不到有效保證，另外，由于管理人員的監管力度不夠，工作態度懶散，對下級施工隊伍工作監管不到位，致使一線施工人員施工過程中偷工減料，不嚴格按照施工計劃或施工方案進行施工而影響公路施工質量。

其次是材料監管因素管理。施工材料是保證現代公路建設的基礎，對于公路建設的材料管理，必須嚴格按照其質量指標進行采購，并在使用之前嚴格進行質量檢查和試驗檢測。但是在實際管理過程中，相關工作人員往往會忽視施工材料的質量監控，導致不合格材料在施工現場使用,直接影響了公路施工質量。

另外，公路建設過程中，機械設備的管理工作是否到位也直接影響了公路的建設質量。公路建設中使用到的機械設備通常是大型的壓路機等重型器械，這些機械設備在工作過程中一旦發生故障只能停留在新建設的公路上，由于機械設備重力大，長時間壓在剛施工不久的新公路上容易導致路面出現波浪或坑洼的現象。在實際施工過程中，工作人員往往不會注意檢查機械設備的使用情況，導致機械設備因中途出現故障停留在公路上的事故頻頻發生，使公路質量受損。

三、加強公路工程施工質量控制與管理的策略

3.1建立以工程監理為核心的質量管理體系

為了提高公路施工工程的質量，建立一個有組織有紀律的質量管理體系是非常重要的，能夠更好的開展質量管理的監控。監理工程師依據監理辦法和監理合同、獨立、公正地行使監理職權，對建設單位和承包單位均具有監督權，以負責保護雙方利益。建設單位通過組織檢驗小組，對施工單位進行質檢和抽檢。施工單位要成立各施工點質管小組，負責自檢、專檢和互檢。

3.2加強質監基礎工作

明確技術標準、強化標準工作。各項工程的設計資料、施工規范、操作規程、工藝要點，質量檢驗方法和評定標準，以及工程監理辦法和實施細則等文件資料，統一印發至建設單位和施工單位，使其人人目標明確，有章可循，有法可依。現代工程建設要注意技術美學，強調審美功能和實用功能的統籌考慮。各施工單位編制的施工組織設計和施工方案等文件，在開工前送交建設單位和監理工程師。

強化檢測手段，做好計量工作計量檢測工作的加強與否，直接影響工程質量和質量檢驗評定的準確性。為強化檢測手段，要求各地、市公路部門和施工單位建立健全試驗室，配專職人員負責常規試驗和抽驗工作，省公路局對各地、市撥發專款配置儀具。

重視質量信息，用數據指導施工項目建設在開工前，由建設單位（指揮部）將各種原始記錄表、檢驗記錄表、測試報告表及統計表格等發至施工單位，并規定向建設單位和監理單位（監理工程師）定期報送各種資料。通過檢驗測試人員提供的資料，及時掌握現場隨時發生的質量情報和數據，以便及時分析質量動態，采取應急措施。

重視技術培訓，加強質量教育各級領導要尊重科學，支持技術人員的工作，有計劃、有目的地舉辦技術培訓班，利用施工現場舉辦工程質量研討會，總結交流正反兩個方面的經驗教訓。同時，要加強工程技術的繼續教育，更新知識，掌握新技術、新理論、新材料、新工藝，以適應現代科學技術迅速發展的需要。

3.3嚴格進行質量檢驗

3.3.1明確的提出質量的標準 檢驗標準主要技術規范、操作規程和質量檢驗評定標準。即達到規范化、規程化、標準化、管理制度化。檢驗內容主要對原材料、半成品或成品、結構整體和部件進行物理、力學性能檢驗，使質量事故盡可能地消滅在施工過程中，這樣使工程質量符合規定的標準。檢驗手段是通過儀具測試和試驗數據結果反映出來。

3.3.2嚴格進行質量的檢驗 無論管理制度、工藝措施、規范、規程、規定要求；還是從平時檢查到具體指導，從關鍵部位到每道工序，都必須強調一個“嚴”字；如果發現質量問題，一定要嚴肅對待，要一絲不茍的進行妥善的管理，該返工的一定要返工，該停工的也一定要停工，絕不能放過任何一個問題。檢查和評定，評估和建議，其最終的目的都是為了提高工程的質量，各級領導，對質量的管理絕不能馬虎行事，要做到事先指導，中間檢查，成果評審和信息反饋工作，不能像以前事后把關，到工程結束后才檢查，不注重中間的檢查。當然也避免不了在工程完成后才發現問題，通過事后驗收，發現質量問題，總監理工程師要求停工整改。并配合單位提出解決的方案，避免不必要的經濟損失。

3.3.3工程監理單位加強市場監管，嚴格責任追究，規范建設市場秩序。對所有建設項目進行招標，中標單位人員技術條件必須符合項目管理和質量管理的相關要求，將公路各參建單位質量信譽納入建設市場誠信體系，加強市場監管，嚴格責任追究，規范建設市場秩序。對瀝青（水泥）混凝土路面、渡改橋、危橋改造、隧道等工程必須由持有國家規定的資質證書的專業隊伍施工，路基改建和公路附屬工程可以由相關施工經驗的單位承擔施工，或在保證工程質量的條件下，可以在專業技術人員的指導下組織當地農民參加施工。禁止轉包、違法分包和個人承包。

應按規定要求對工程質量進行獨立抽檢，對施工單位檢評資料進行比對簽認，對工程質量進行評定，建設單位根據對工程質量的檢查及平時掌握的情況，對工程監理單位所做的工程質量評分及等級進行審定。監督部門、質量檢測機構可依據本標準對公路工程質量進行檢測、鑒定，建立工程質量“黑名單”制度，在以后的工程招投標中拒絕其參與競標。

3.3.4應進一步完善工程建設四級質量保證體系和管理制度，強化“法人管理”，嚴格進行合同管理、分包管理，規范建設程序，全面落實質量責任制。各級交通、公路部門要加強公路建設質量監管，建立和完善“政府監督、專業抽檢，群眾參與，施工自檢”的質量管理體系，創建適合本地區實際的質量管理模式。要分解質量管理目標并納入年度工作績效考核，完善相關規章制度。

3.4加強公路施工質量控制

加強對原材料的質量控制,認真做好工地試驗工作。項目經理部要成立工地試驗室,并配備業務精通、工作認真負責的專職試驗人員,認真開展工地試驗工作,為工程質量控制提供可靠的依據。在工程開工之前,項目經理部要組織技術人員對導線點、中樁和高程進行反復測量,使之達到閉合要求。保證中線和高程誤差在規定允許的范圍之內。在施工過程中,要重點對公路路基中線及各個橋涵構造物的平面位置、高程、預制構件的幾何尺寸等進行嚴格控制,使各項測量成果均控制在規范允許的范圍之內。

建立質量獎懲制度。各級主管部門要對工程質量優、安全管理好的單位給予表彰獎勵；對發生質量和安全事故的，要按照《公路工程質量事故等級劃分和報告制度》有關要求逐級上報，并建立質量事故追究制度。對不作為或造成公路建設工程質量和安全事故的單位和人員，按國家有關規定追究責任，情況嚴重的追究其相關單位和責任人的法律責任。四、結束語

綜上所述，在現代公路建設中，其施工質量的控制管理工作是否到位直接影響整個公路建設施工質量。施工過程中要嚴格監管施工質量，避免因為人為因素、施工材料不合格，機械設備管理不到位而導致的公路施工質量問題。今后隨著社會經濟的不斷發展，公路將要承受的路面壓力會越來越大，這就要求公路在施工過程中的質量控制管理工作更要切實到位，這樣才能保證現代公路有過硬的質量，足夠強大的承重能力，才能有效延長公路的使用壽命，更好地為經濟發展服務。

參考文獻：

[1]王平.淺談公路工程項目的進度管理[J].中小企業管理與科技(上旬刊).2012(02)

[2]彭海翔.淺析建設工程項目質量管理與控制[J].科技創新與應用. 2012(09)

第5篇：公路安全管理體系范文

關鍵詞：路橋施工安全生產管理

1引言：

隨著我國路橋建設項目的不斷增加，施工安全生產管理存在問題也不斷顯露出來。工程要嚴格按照國家規定的“安全第一,預防為主，綜合治理”的方針進行生產活動,貫徹“安全發展”、“以人為本”的安全理念。可見安全施工是工程建設中最讓人關心的問題。對此筆者結合工作實況，談談路橋施工安全生產管理存在問題及其對策。

2 路橋施工過程中安全管理存在問題分析

2.1路橋建設安全法制不健全，執法不利。近年來，國家加強了安全生產管理工作的法制建設，出臺了一批法規、制度，但與各地安全生產管理工作的實際需要相比，仍存在著一定差距，許多方面的管理仍然無章可循，對施工安全事故的查處不利，法律的警戒和約束作用未能得到顯現。

2.2路橋建設市場秩序混亂。施工單位越級承包工程，一個項目有多個分包商。許多規模小，能力低的承包商靠不正當手段承攬工程，低價搶標，對技術規范、安全規范所知甚少，主要靠偷工減料，粗制濫造，給路橋施工安全事故留下了極大的隱患。

2.3路橋建設施工人員素質不高。在目前施工現場，一線生產工人大部分是民工，他們沒有接受過正規的專業教育和培訓，缺乏應有的安全知識，安全意識淡薄。因此，很容易導致安全事故的發生。

2.4路橋施工單位安全生產保障機制不全，沒針對性和不具操作性。施工企業制定的安全生產制度大多不結合實際情況，指導意義不高。有部分施工企業安全職責不明，沒有具體落實到人。

2.5違反安全操作規程。大多事故是由于錯誤操作或違章作業等造成的。

2.6施工機具質量不合格。如起重機使用了不符合規定的鋼索、纜繩，信號聯系裝置不靈敏可靠，升降機組裝后未進行驗收并進行空載、動載和超載試驗，很容易造成重物落下，砸傷地面施工人員；安全網質量差，不能有效攔截高空附物，造成地面人員的傷亡。

2.7防護設施不齊全。在較容易發生事故的作業現場不設安全標志；施工現場通道附近的各類洞口與坑槽不設置防護設施，或防護設施有缺陷，容易造成墜落事故。

3 對路橋施工存在問題的對策

3.1 針對企業及工程的實況構建完善的施工安全管理體系和注重落實

路橋工程施工安全管理體系的構建與完善需要以企業和工程的實際情況為基礎進行科學的分析,以此促進安全管理體系的完善。根據企業安全管理設施、相關人員組成以及工程實際開展中的重點安全管理區域,構建完善的施工安全管理體系,以此確保安全管理體系具有針對性、適用性,促進路橋施工過程中安全管理工作的科學開展。同時,路橋施工企業還要加強對自身安全防護設施的檢查與購置,對于安全防護設施破損、不能使用的應及時進行更換,確保施工人員的安全。

路橋工程施工安全管理是一個復雜而且細致的系統工程。貫穿整個建設過程。施工企業有切實可行的安全管理體制只是安全生產管理的第一步，更重要的是按制度辦事，切實去落實，否則只會是一紙空文，毫無意義的。 3.2 針對企業實際情況進行安全管理架構的完善

國有企業或大型施工集團,其施工組織中一線操作人員的帶班人員為企業正式職工,這部分人員都經過企業相關的安全技術培訓,能夠在實際的操作中對下屬一線操作人員的安全操作、安全施工進行監督與督促,因此,這類企業的安全管理體系中可以適當的加大帶班人員的安全職責,以此促進施工安全管理工作的開展。而對于一般性的施工企業,其不具備長期雇傭一線專業操作人員的條件,這就需要其施工安全管理工作應將安全管理工作的職責更多的施加在現場技術人員與質量管理人員的職責中。這就需要企業從自身的實際情況出發,完善安全管理架構,以明確的安全職責確保安全管理工作的開展。 3.3 針對施工人員素質情況,強化安全培訓

由于路橋施工一線工人多數為就近的農民工,他們缺乏影響的安全意識與相關培訓的現狀。路橋施工企業應加強對施工人員安全意識的培養,強化現場監督機制,以監督機制促進工人安全防護工作的開展。雖然在現代市場經濟條件下,對工人進行相關培訓會在一定程度上增加人工費用的支出,但是其在另一方面也減少了企業安全事故處理費用的支出。安全管理培訓工作可以安排在天氣因素不能進行施工的間歇進行,以此達到既不影響工期又能使工人在雨天有事可做的目的。通過安全培訓工作培養一線施工人員的安全意識,降低安全事故的發生。

3.4 加強安全設施的檢驗,確保施工人員的安全

對于路橋施工過程中所使用的安全防護設施,施工企業還要定期對其進行校驗,確保其能夠達到安全防護的目的,確保施工人員的安全。通過定期的校驗能夠有效減少由于安全繩斷裂造成的人員傷亡,保障施工過程中施工人員的安全。

3.5 強化施工現場設備管理 路橋施工多采用預制結構、現場吊裝的形式進行施工,其施工過程中大型起吊設備等設施較多。在實際的施工過程中,施工企業現場技術人員、質量管理人員要格外注重起吊過程的安全管理,嚴格執行相關的安全規章制度。通過強化施工現場設備管理工作有效保障施工安全管理工作的開展。

3.6 注重現場臨電相關內容的管理 現代施工機械化的推廣使得路橋施工過程中常會采用發電機或臨電架線等方式進行施工設備、生活用電的供給,這部分內容也是現代路橋施工安全管理的重點。例如:施工過程中常用的手弧焊設備多采用自帶汽油、柴油發電機。而守護焊接過程中所產生的、飛濺的火花極易引燃燃油。因此,在進行燃油添加后應及時將燃油存儲罐運送至安全的、規定的存放地點,以減少由于火花造成的火災事故發生

。 3.7 注重施工設備的養護管理,提高安全管理效果 現代路橋施工過程中,施工設備故障造成的安全隱患或事故時有發生。因此,現代路橋施工安全管理工作應將影響施工安全的各因素充分考慮,強化傳統安全管理中沒認識到的安全因素管理,有效提高安全管理實施效果。通過多方面的安全管理工作,有效減少和避免施工安全事故的發生。

第6篇：公路安全管理體系范文

【關鍵詞】公路橋梁施工；安全管理；特點；問題；措施

伴隨公路橋梁工程建設的快速發展，使得公路橋梁施工中的安全管理問題也逐漸增加，并且影響著公路工程的質量。因此要想保證路橋施工的安全，就必須加強公路橋梁施工的安全管理。基于此，以下就公路橋梁施工安全管理的問題及其解決對策進行了探討分析。

一、公路橋梁施工安全管理的特點

公路橋梁安全施工是路橋工程建設的重中之重，安全管理不僅可以保障人民生命和財產的安全，還能給社會帶來巨大的經濟利益。公路橋梁施工安全管理的特點：長期性、社會性、復雜性、精細性。長期性是指施工安全管理貫穿于工程的設計期、準備期、施工期直至缺陷責任期和保修期。社會性指工程實體的質量安全和施工人員的人身安全。復雜性主要是由公路橋梁施工管理的技術復雜、工種復雜、環境復雜來決定的。精細性是由于現代公路橋梁施工強調精細化、規范化施工，每一道工序、每一種工藝都要求按規范進行精益求精。因此，公路橋梁施工安全管理必須系統而全面，這樣才能保證施工安全，運行安全。

二 公路橋梁施工安全管理存在的問題

1、安全管理制度不完善的問題.一個完善的管理制度可以確保工程有條不紊地運行，同時增強工程的安全有效性。但是，從我國普遍的施工過程來看，工程的安全管理體制都較為落后，在實際操作中的作用很少。甚至于有些施工方，都沒有具體的安全概念，在實踐中，要具體落實各項安全舉措時，總是顯得手足無措，漏洞百出，最終造成災難性事故。

2、外界不可抗拒因素的問題.公路橋梁施工由于受氣候、地域等多重限制，很容易發生諸如臺風、泥石流、山體滑坡等不可抗力的災害，這使得施工安全無法得到絕對的保障，氣候多變、地勢險惡、地質復雜等都是工程會遭遇的狀況，除此之外，公路橋梁施工還會遭遇突然的車禍威脅，隨著工程的開展，還會承受更多的考驗。公路橋梁施工需要大量的專業設備，同時還需要配備大量的專業技術人員，一旦人員技術操作失誤，還會誘發工程事故。

3、安全標準滯后的問題.在我國公路建設的安全管理已經有了相應的規定和標準，這些規定和標準中都已經詳細地介紹了在公路橋梁施工過程中對安全技術的相關要求，但由于這些規定大多都是在1995年以前被制定出來的，因而這類規定的先進性及實際操作性都需要提高。另外，在公路工程建設的過程中必須遵守相應的法律法規。制定的法律法規對公路工程建設的施工安全技術及管理都有著明確、詳盡的規定。但是由于公路工程是一項復雜且又系統的工程，具有施工周期長、涉及面廣、地域跨度廣等特點，因此，建立健全完善的公路工程安全管理細則，并貫徹落實是十分有必要的。

4、施工人員的綜合素質問題.從我國的發展現狀可知，建筑業較為發達，其工程管理模式也較為先進，而我國的公路工程由于起步晚，管理的發展步伐自然不如建筑業，還存在很多的不足。再者，由于公路工程的前期工作主要是修建道路，所以潛在發生安全問題的根源相對較少，因此，很多施工單位很容易出現只關注生產，而忽視安全因素的情況。

三 公路橋梁施工安全管理問題的解決對策

1、加強公路橋施工安全管理宣傳.公路橋梁施工企業與相關管理人員應加大力度對公路工程安全進行宣傳教育，并開展各種有關工程安全的培訓活動，以此提高所有工程人員的安全意識。同時應與交通部門及相關安全管理部門進行良好溝通，以此來確保工程安全宣傳的效果，促使得每個從事交通建設的工作者都能夠經過系統的安全培訓教育，做好相應的安全防護，進而對其安全知識及素養進行考核，沒有達到標準的工作者不能上崗。另外，加強對社會公眾對公路工程的安全知識儲備及提高相關的安全意識也是非常重要的。

2、建立安全保證體系。（1）設立安全生產管理目標。安全目標管理是目標管理在安全管理方面的應用，是指工程項目各個部門乃至每個職工，從上到下圍繞企業安全生產的總目標而努力，是實行安全管理的一項重要內容。公路工程安全目標首先確定“六無一杜絕”、“三消滅”、“一創建”。“六無”安全生產管理目標即工程無施工人員傷亡，無重大工程結構安全事故，無重大設備、火災、管線、交通事故；“一杜絕”即杜絕重傷事故（包括本單位職工、農民工、外單位職工）；“三消滅”即消滅違章指揮、消滅違章操作、消滅慣性事故；“一創建”即創建安全文明施工工地。（2）建立安全保證體系。施工標段工程項目部實行項目經理負責制，對承建的工程項目的安全負全面責任。項目經理是安全生產第一責任人，全面負責項目的安全生產工作。安全施工保證體系分組織保證、工作保證、制度保證和專項資金保證4個方面。保證范圍分人身安全保證、結構安全保證、施工安全保證。要認真地編制安全施工保證計劃和各項專項施工組織設計，并嚴格按保證計劃和專項施工組織設計的要求進行管理、實施。

3、嚴把施工安全生產責任關.在編制安全組織設計時，應當遵循客觀的安全控制程序，應當從工程實際出發，以人員安全和工程安全為中心，詳細分析工程潛在危險源，認真編制施工組織設計。對危險性較大的工程，編制專項施工方案。采用新技術、新工藝、新設備、新材料時，應當對作業人員進行安全生產教育培訓。

4、加大對安全管理的投入.隨著科學技術水平不斷提高，在高科技的生產水平下，不僅要實現生產設備高科技化，同時對安全管理的設備也要進一步的升級和提高。因而，不斷提升安全管理的投資水平，不斷引進更為先進的安全生產的管理理念，搭建管理人員的培訓平臺，引進先進的安全隱患的檢測儀器與相關設備，通過高科技手段來實現公路工程安全管理的革新。

5、制定事故應急預案.施工企業與建設單位需要結合公路工程項目的特點，根據會出現安全事故的施工作業制定專項救援策略、應急預案，以及進行定期的演習，以確保專業救援搶險的器材、設施、物資，以及人員都真正地落實。有關的人員需要對預案進行定期熟悉和認知，對救援任務與自身的責任進行明確，且要安排演練，以盡可能地防止人員的傷亡與減少事故所造成的損失，真正地確保人員的財產與生命安全。工程項目部的經理在確立與健全安全生產事故應急救援系統之后，應當由項目辦和監理審批。倘若出現了安全事故，那么事故企業需要迅速地報告給地方安全監督部門，公路工程項目安全生產監督部門、事故出現地、監理企業，以及建設單位，而施工企業與建設單位需要迅速地對事故應急預案進行啟動，組織有關的力量進行搶救，還應當對事故場地進行保護等。

四 結束語

城鎮化建設的快速推進，促進了交通基礎設施建設的發展，而公路橋梁是交通基礎設施的重要組成部分，使得公路橋梁建設工程日益增多。因此在公路橋梁施工過程中，公路橋梁施工單位務必要增強安全意識，把安全放在第一位，保證工程的質量提升工作效率的同時，保證施工安全。

參考文獻 ：

[1]張大志，劉秀英.淺談公路工程道橋施工安全管理[J]，中小企業管理與科技，2010（04）.

第7篇：公路安全管理體系范文

【關鍵詞】市政工程； 安全； 特點； 風險； 措施

前言

近年來，我國經濟高速發展，也加快了城市化的發展進程，其中在城市化發展過程中以道路的增長是最為明顯的。道路工程施工過程中，工程量和工期比較長，流動性也較大，而且工序比較復雜，所以在道路工程施工期間可能會發生很多安全性問題，實際生活中也正是如此，目前道路施工的安全管理形勢緊迫。

1 市政工程的特點分析

市政工程施工既有城市立交等高空作業，也有地鐵等地下空間施工；既有跨河流的大橋施工，也有穿越山體的隧道工程；既有一次性作業，也有改造、整治等維護內容；既有主體工程，也有管線配套施工；既有郊區空曠的作業場面，也有市區交通擁堵地段的作業環境。因此，市政工程的作業環境有著相當程度的復雜性，這給安全管理提出了較高的要求。城市市政高架、橋梁項目施工，不僅存在高空作業，而且往往下方兩側道路作為車輛、行人的交通通道，通行不斷，對腳手架安全、高空吊裝等都產生較大影響。安全事故一旦發生，往往可能傷及過往車輛及行人，影響面大。由于地理條件、地質情況不同，即使是同一種作業項目，其施工作業方法也可能不同，這也導致了安全技術及安全管理上難度的增大。市政工程由于露天作業情況較多，受天氣、溫度影響較大，氣候的變化往往會影響施工和生產安全。受交通影響，不少市區工程本身就存在較大的交通安全隱患。目前，市政一線工人大多是農民工，他們缺乏市政工程施工經驗，對不良行為自控能力較差，人員流動性大，自身安全保護知識缺乏，容易造成安全事故的發生。市政工程存在不少分包情況，公司往往僅派幾個技術人員到現場配合管理。分管安全的專業人員很少，難以在施工期間建立和落實企業責任制，對工程質量和安全管理影響較大。

2 市政道路工程施工引發安全事故的原因分析

2.1 人為原因造成的安全事故。在大部分安全事故中，人為原因造成的占很大一部分。人為原因主要是指在道路施工過程中，人們主觀思想上安全意識不強，違反道路施工規范，造成安全事故的發生。

2.2 建筑物造成安全事故。在道路施工過程中，由于建筑物搭建不規范，使之處于一個危險狀態，是造成安全事故的直接原因。建筑物能夠造成安全事故，是因為處于危險狀態的建筑物由于其潛在的破壞和傷害能力存在。今年來，由于建筑設備造成的傷害時有發生，比如在施工過程中，機車裝卸土方或者石方把人壓住或者掩埋等都是可能發生的。

2.3 道路施工環境造成安全事故。道路施工過程中，由于是作業環境有可能是極其危險的，比如建隧道或者高架橋等，危險的施工環境會在心理因素上影響施工者的情緒，進而直接影響人的行為，安全事故的發生雖然存在人為的因素和建筑物得因素，但是客觀危險的建筑環境是安全事故發生的背景條件，所以建筑環境的通過對人的行為和建筑物的影響對事故的發生起到了促進的作用。

2.4 道路施工管理不嚴引發安全事故。在前面所述的三種造成道路施工安全事故的原因中，他們僅僅是安全事故直接或者表面層次的原因，根據研究分析我們發現，根深蒂固的原因是缺乏安全管理。在道路施工過程中，由于安全管理混亂或者安全管理不嚴格，每年來造成的重大傷亡事故數不勝數。而其，由于在施工過程中，大部分工人都是文化程度較低，勞動力強大，很容易造成心理上的疲憊，因此在這樣的情況下，就必須加強安全管理措施，把安全事故的發生幾率降低到最小的程度。

3 關于安全管理體系的建立問題分析

為了確保施工安全，需要依據市政工程的作業環境、作業方法、作業人員等生產特點建立嚴格而有效的施工安全管理體系，才能最大程度地避免或減少一般安全意外事故和輕傷事故，確保施工人員和財產安全。

3.1 思想保證。做好安全管理工作，首先要提高對安全工作重要性的認識。常言道:思想是人的靈魂，思想決定行為。人們做事，離不開思想的指導。我國將“安全第一，預防為主”作為安全生產的總指導方針，也正是要求我們從思想上要高度重視安全生產，采取各種可能的措施，將可能發生的意外事件或安全事故消滅在萌芽狀態，以最大可能地減少人民群眾的生命財產損失。要通過經常性的安全教育，從思想源頭上提高職工安全作業意識，提高職工的安全技術水平。安全教育應把重點放在對安全生產重要意義認識的提高上，以增強關心人、保護人的責任感；其次職工必須熟悉施工工藝、方法，施工生產危險區域及其安全防護的基本知識和注意事項；再次就是結合自身工種特點，加強安全操作規程，安全技術知識包括特殊作業安全防護的培訓教育。

3.2 技術保證。市政工程的特點決定了施工生產中的安全技術涉及面廣泛，需要解決的問題多樣。技術保證就是要在對施工要求與安排、施工環境、技術設計、監控管理的要求以及相關事故研究的基礎上，針對可能存在的事故要素(不安全狀態、不安全行為、起因物、致害物和傷害方式等)，通過整理、分析、評價，建立起適應安全生產管理要求的、科學的技術保證措施，以控制或消除施工生產過程中的意外情況發生，杜絕重大安全意外事故和傷亡事故，避免或減少一般安全意外事故和輕傷事故，最大限度地確保建筑施工中人員和財產的安全。在貫徹實施安全技術措施時，要認真進行安全技術措施的交底；安全設施、防護裝置實施應列人施工任務單，責任落實到班組個人，并實行驗收制度；加強對安全技術措施實施情況的檢查，并建立與之匹配的獎懲制度。對于大型體或大面積、結構復雜的重點工程，除在施工組織總設計中編制安全技術總體措施外，還應編制單位工程或分部分項工程安全技術措施，詳細制定有關安全方面的防護要求。

3.3 組織保證。企業負責人是安全生產的第一責任人，對安全工作全面負責。企業負責人應在企業內部設置安全組織機構，機構的設置要體現高效精干，有較強的責任心，有豐富的現場實際經驗，便于統一指揮、步調一致。機構負責監督、檢查、指導企業的安全生產執行情況，確保安全指令的順利下達，安全措施落實以及安全防護設施的到位。同時負責查處企業安全生產中違章、違規行為，負責對事故進行調查分析及相應處理。一般來講，安全組織機構的具體設置視企業的規模而定。大中型企業要有獨立、專業的安全管理機構，小型企業則根據具體情況，可只設置兼職工作人員。對于工程隊比較集中、工種不多、作業簡單的項目，安全管理機構可只設到隊一級，下面設一名專職安全員。對于大規模、復雜的項目，則相應組成相當規模的管理組織，配備足夠的工作人員，要保證組織機構行之有效。

3.4 制度保證。安全規章制度是安全管理的一項重要內容，俗話說，沒有規矩不成方圓，制度保證就是要在企業的經營活動中實現制度化安全生產管理。安全制度的制定依據要符合安全法律和行業規定，制度的內容齊全、針對性強。企業的安全生產制度，應體現實效性和可操作性，反映企業性質；應明確界定各級部門在安全生產工作中的責、權、利；應面向生產一線貼近職工生活，讓職工體會并理解透徹。

4 結語

總之，在道路工程施工過程中，由于安全管理具有很強的制度性、政策性和技術性，并且安全施工始終貫穿于道路工程施工的整個過程中，涉及到很多工序，以及很多的施工人員，因此，我們必須建立健全安全管理體系，加強企業的安全管理教育以及嚴格的執行建筑企業所制定安全管理規章制度，只有這樣，才能確保道路施工過程中安全事故不會發生，加快道路施工進度，保證施工人員人身安全和財產安全。

第8篇：公路安全管理體系范文

中圖分類號：TD353.5 文獻標識碼：A 文章編號：1009-914X（2015）26-0128-01

0 引言

近年來伴隨著公路工程中橋涵、隧道等建筑物的構造形式、立面造型多樣化，新材料、新工藝、新設備、新技術的不斷涌現，對施工安全生產的要求日益嚴格，國家對安全生產的重視程度達到空前的高度，“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的安全生產新的責任制模式，在此背景下安全管理工作成為現代化管理的重中之重，將安全管理工作列入工程建設管理的重要內容，將安全意識深入到每個人，從小事情做起，從細節上做好每一步，全方位對工程建設實施安全管理，有效地避免安全事故的發生，保證工程建設能夠井然有序地進行。

1 高速公路建設安全管理體系

高速公路工程建設具有時間跨度比較長、涉及范圍比較廣、投資規模比較大、點多面廣技術復雜、參建單位多等特點，是一項復雜的系統工程，而工程建設的諸多因素如質量、進度、造價等相互之間存在辨證統一的關系，無不對項目的安全生產管理工作起到至關重要的影響。因此，項目建立一套完整的工程安全生產管理標準化體系顯得尤為重要，各參建單位可以根據各自的角色進行安全生產管理，做到有據可依，各盡其職。高速公路工程的建設主要有建設業主方、勘察設計單位、監理單位、施工單位四個參建方共同協作完成。高速公路工程建設實行的是項目管理制，安全管理體系由參建各方派出的項目管理機構組成，各項目管理機構的安全管理體系既要符合本項目安全管理的要求，又要滿足其單位內部的安全管理要求。

一般來說高速公路項目管理機構主要有建設業主（建設業主方派駐）、設計代表（勘察設計單位派駐）、總監理工程師辦公室（監理單位派駐）、各合同段項目經理部（各中標施工單位派駐）。這些項目管理機構建立以項目法人為核心的安全管理體系，并有機的結合起來，這樣才真正意義上形成高速公路工程項目的安全管理體系。

高速公路工程項目的安全管理體系由項目機構的負責人為第一責任，其機構還應根據本項目的建設規模決定是否設立相應的專職安全管理部門，如項目法人要設立安全管理部，總監理工程師辦公室設置安全監理工程師，各合同段項目經理部設置安全管理部。這些專職部門和人員負責落實國家有關安全生產的法律法規和工程建設強制性標準，監督安全生產措施的落實，組織開展“平安工地”建設活動、安全生產檢查活動，及時整改各種安全事故隱患及日常安全生產存在的問題。

2 安全生產的過程管理的幾點建議

高速公路工程建設的安全管理是指高速公路工程的建設業主按照有關安全法律、法規，為預防工程施工中發生安全事故而建立的安全管理系統，包括計劃、組織、協調和控制等系列活動。安全生產管理體現“要始終把人民生命安全放在首位”、“發展決不能以犧牲人的生命為代價，這必須作為一條不可逾越的紅線”的思想，在施工管理過程中表現為努力改善勞動條件，克服不安全因素，防止傷亡事故的發生，使施工生產在保證勞動者安全健康和國家財產及人民生命財產安全的前提下順利進行。

2.1 強化落實“一崗雙責”，進一步明確參建各方全員安全職責，采取嚴格的獎罰措施，加大建設業主主導力度。高速公路建設工程安全管理是以“安全第一，預防為主”和堅持“管生產必須管安全”的原則，明確建設業主是重要責任主體，勘察設計單位是工程施工建設的第一步，是保證建設工程施工安全的重要因素和前提條件；監理單位實施工程安全監理是工程安全管理的重要保障；施工單位在工程建設安全生產管理中處于核心地位。強化安全生產管理，應要進一步加強參建各方“一崗雙責”的落實工作，在明確參建人員安全職責的前提下，營造“人人管安全，人人要安全”的良好氛圍，并通過安全生產月、“平安工地”活動、安全競賽、安全評比等方式，依靠嚴格的獎罰措施，充分發揮業主安全管理主導作用，調動參建各方安全管理積極性。

2.2 以示范施工合同段內業管理為基礎，完善項目各施工單位制度內容，通過檢查督促、獎優罰劣等手段，確保制度執行力。首先，選取本轄區內業資料做的最好的施工合同段為基礎，結合上級主管單位及項目業主等相關要求，聯合監理規范施工單位安全管理制度內容，樹立項目內業示范標段。其次，以示范標段制度體系為模板，推廣應用，督促各標段結合自身實際情況進制度修編，完善相關制度內容。再次，在日常檢查及各類綜合檢查中，以安全管理制度體系為核心，檢查制度執行情況。建立示范制度體系過程中應重點注意：要按照相關要求規范監理、施工單位關于安全專項方案的審批流程及審批人員要求；要規范施工單位安全費用申報范圍，理順費用申報簽認流程；要對特種設備及人員臺賬更新頻率、報備流程，設備日常維修養護等內容提出相關要求；要明確各級管理人員安全教育內容、頻率、范圍；要規范安全檢查及隱患排查，檢查頻率、范圍、內容等。

2.3 要針對現場安全管理的重點、難點，嚴防死守消除事故隱患，確保項目安全生產。

首先，各參建單位要對本轄區的重大危險源要有清晰的認識，業主、監理、施工合同段要相互聯動管理，“對癥下藥”解決相關問題。

其次，業主應結合項目特點，在與監理和施工單位充分溝通的前提下，推行相應安全標準要求，控制關鍵點完善現場管理。如提出橋梁高空作業工作平臺鋪設，安全護欄設置要求；要求隧道掌子面用電箱，采用雙箱體電箱，防止飛石破壞；規范炸藥庫安全管理、隧道內逃生管設置，急救箱內物資儲備等內容；要求龍門吊、汽車吊、架橋機等特種設備必須由監理、施工單位采用安全生產標準化管理，經檢查簽名確認后方可進行；提出施工現場防雷、防風措施及日常檢查要求等等。

再次，就是要發揮業主方強有力的管理手段，通過日常檢查、抽查及專項檢查，檢查各項安全標準落實情況，督促相關合同段整改落實，確保本轄區施工現場生產安全。

2.4 用電安全問題是現場施工環節存在的普遍問題，

要充分發揮業主強有力的管理手段，制定相應標準解決用電安全問題。用電安全管理在現場安全工作較易被忽視，特別是涉及高墩施工、隧道施工處的用電安全極易導致次生事故的發生。用電安全問題主要體現在：電箱破損、電箱接線一漏多閘、電箱未接地或接地無效、電箱用漏電開關代替閘刀開關、電箱高度不符合要求、電箱日常維修養護不及時，工作零線與保護零線混接、臨電架空走線不規范、走地電線未設置保護套，工人宿舍用電亂搭亂接等方面。要通過日常檢查管理，督促各施工合同段規范現場用電管理。

2.5 要全面推進“平安工地”建設活動，在本項目內宣貫“平安工地”建設活動要求和部署“平安工地”考核評價工作，要求各參建單位認真解讀考核評價標準，按“平安工地”活動的各種要求，各司其職開展現場安全生產管理工作，以確保平安。為充分調動各參建單位“平安工地”活動開展的積極性，業主應每半年按“平安工地”考核評價要求對各施工單位進行考核，對考核優勝單位應給予獎勵。

3 結束語

總之，影響高速公路項目的安全因素是多種多樣的，只有項目建設業主、施工單位、監理單位都重視安全，齊抓共管，明確安全制度和加強危險源辨識，落實安全施工技術交底，做好安全應急預案和演練，才能克服不安全因素，防止傷亡事故的發生。

參考文獻

第9篇：公路安全管理體系范文

【關鍵詞】公路工程；施工安全；安全管理；人員素質；

公路工程施工安全管理在整個項目管理中占重要地位，公路工程施工安全管理的任務是發現、分析和控制施工過程中的危險有害因素，保證施工的安全進行，安全管理要根據工程狀況制定相應的安全管理制度，對企業內部以及工程各類人員進行安全教育和培訓，把安全放到工程的第一位，盡可能的避免事故發生，公路工程安全管理是保證安全生產的重要措施。

1公路工程安全管理的現狀

隨著市場經濟的發展，工程企業之間的競爭日益激烈，追求經濟利益是企業發展的核心目標，在企業管理過程中忽視了安全管理。目前公路工程安全管理中存在著一系列的問題。

1.1 安全管理意識淡薄

由于企業采取的是自主經營、自負盈虧的管理模式，追求經濟利益是施工單位的根本目的，把安全管理放在可有可無的位置，僅僅是形式上的注意，在施工過程中對安全問題麻痹大意。

1.2 安全管理制度不健全

目前在施工現場，安全管理制度存在的問題主要體現在：首先是沒有詳盡的安全措施、安全責任不到位，執行、檢查、監督不落實，安全管理體系形同虛設；再就是在公路工程施工企業內部雖然制定了安全生產責任，項目部和作業隊也都立下安全責任狀，但是文件都存放到文件柜中，或者安全責任制度僅僅掛在墻上，行動上沒有落實；三是三是項目部編制的安全施工方案、安全保證體系、突發事件應急預案，往往只是為了應付檢查而東拼西湊，沒有針對性和實際意義；四是為了節省人工成本，項目部不設立安全員，有些崗位由其他崗位的工作者兼任安全管理工作，這就造成安全員沒有接受專業學習、培訓，人員素質不高，起不到安全監督管理作用；五是施工人員管理、施工機械檢查、持證上崗等環節管理薄弱。

1.3 現場施工人員安全素質低、自我防護意識差

近年來隨著施工企業的增多，施工人員缺乏是施工企業的難題，農民工逐漸占據了施工人員的主要部分，由于他們文化水平低，人員流動性大，安全知識相對缺乏，即便是進行安全教育還是達不到預期目標。施工人員不了解安全知識，不懂安全制度，現場違章操作，根本做不到"三不傷害"。

1.4 安全事故處理不當

工程施工過程中一旦發生安全事故，出現人身傷亡往往采取私下賠償，不能嚴格按照安全管理制度處理，對于責任者起不到安全教育和處罰，造成事故再次發生。

2在施工過程中經常存在的隱患

在施工過程中，要抓好安全管理，首要條件就是讓施工人員對安全隱患要有辨別的能力。在施工中，常見的安全隱患包括以下幾點：

2.1化學傷害。這類傷害包括毒性物品與腐蝕性物品對施工人員造成的生命威脅。

2.2力學傷害。這類傷害包括施工人員的意外墜樓以及大面積的碰撞等，而這些事故的發生則是因為在力學中，雙方之間的相互作用力不協調造成的。

2.3電的傷害。這是一個存在且不能忽視的危險因素，例如施工人員在進行高空作業時，碰到雷電交加的天氣，容易遭受雷擊，高空作業時，施工人員遭受高壓電傷害的案例經常發生。不僅如此，如果是在水下進行作業，還經常出現溺亡事故的發生。根據以上對安全隱患的分析說明，在公路工程施工過程中，安全管理至關重要，只要在這方面加強力度，盡力避免安全事故的發生，才能最大限度保證施工人員的安全，并減少經濟損失。

3 安全管理方面的對策

3.1 建立規范化的工地施工安全管理體系，形成以預防為主的施工安全管理長效機制

工地施工安全管理體系包括安全保證體系和安全監督體系，安全保證體系十分重要的一環是項目部施工指揮班子，項目負責人必須是施工安全的第一責任人。要堅持誰主管、誰主辦、誰負責的原則，各級管理人員和專業技術人員在組織安排各項工作時，不僅要提出工作的質量和時間要求，還要有保證施工安全的各項安全措施，并對施工安全負責。監督體系主要是施工單位專職安全工程師的自查和督辦以及群眾性的安全監督，再加上政府監督機構、業主單位、監理工程師的監督和檢查，構成完整的安全監督體系。

建立健全安全管理規章制度，層層落實安全生產責任制。工地安全管理制度包括：安全生產責任制、安全教育培訓制度、崗位安全操作規程、現場消防安全責任制度、意外傷害保險制度、危險作業管理制度，專項施工方案簽字制度、安全檢查與隱患整改制度、安全事故應急救援制度、傷亡事故處理報告制度和安全獎懲制度等。安全生產責任制是施工企業最基本的安全管理制度，是所有安全規章制度的核心，只有明確安全責任，分工負責，才能形成完整有效的安全管理體系。

3.2 抓好分包隊伍和勞務人員的安全管理

項目部是組織工程項目施工的主體，也是工程質量和施工安全管理的直接執行機構。由于目前分包隊伍和勞務人員是公路工程施工中的主要力量，因此，項目部安全管理的重點是分包隊伍和施工班組。加強施工班組的安全管理，將施工安全的責任具體落實到每個施工班組上。由于公路工程施工班組分工較細，專業性較強，且班組都是由勞務工自發組建起來的，其安全管理知識比較匱乏，組織能力也較差。所以，項目部必須加強對施工班組的安全管理，以班組為單位進行有針對性的專業安全教育和安全監督、檢查工作。

3.3 確保安全投入，完善安全獎勵與約束機制

工程施工安全關系到人民生命財產安全，關系到家庭幸福和社會穩定。所以，安全就是責任。《安全生產法》第一、第十七、第十八條中規定："為了加強安全生產監督管理，防止和減少事故，保障人民群眾生命和財產安全，"生產經營單位要"保證本單位安全生產投入的有效實施"和"安全生產條件所必需的資金投入，并對由于安全生產所必需的資金投入不足導致的后果負責。"施工以安全為前提，安全以人為本，安全是人生存的本能需要。實踐證明，在安全上投入越少，事故發生率越高。無數沉痛的教訓告訴我們，因傷亡事故所付出的代價，遠遠高于安全施工資金的投入。

結束語：

安全生產水平是一個國家政冶、經濟、文化多方面的綜合反映，涉及到國家、社會和人民生活的各個領域，關系到國家聲譽、社會穩定、經濟發展、人民安居樂業各個層面，公路工程施工安全管理是一項復雜的系統工程，不同的工程項目，所采取的管理措施應有所不同，作為施工單位的現場管理者要與時俱進，大膽探索新的管理思路，通過加強施工的安全管理，使工程質量、進度和效益不斷得到提高，建立新的安全管理模式，提高職工的安全執行力，只有這樣，才能真正使安全管理水平上一個新臺階。

參考文獻：

[1]李駿.淺談公路工程施工的安全管理[J].管理觀察，2009.08