城市與區域經濟發展精選(九篇)
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第1篇：城市與區域經濟發展范文
【關鍵詞】長江城市帶；區域經濟；問題；戰略發展
一、前言
隨著改革開放的不斷深入，謀求經濟發展的新基點，成為經濟可持續發展的必然選擇。長江城市帶是我國經濟發展的重要支點，承擔著國家發展的多重角色，如何實現長江城市帶區域經濟的新發展，成為十之后又一重大課題。當前，長江城市帶發展區域經濟仍面臨諸多的阻礙，謀求戰略性發展仍是一個過程。因此，在新的歷史時期，長江城市帶發展區域經濟，應著力于如何夯實戰略發展的思想，實現新時期下長江區域經濟創新性、生態型的構建。
二、長江城市帶發展區域經濟中存在的問題
在我國經濟大發展的背景之下，推動長江城市帶發展區域經濟，具有十分顯著的重要意義。但是，從實際來看，長江城市帶發展區域經濟仍存在諸多的問題，尤其是行政分割現象突出、基礎設施建設滯后、低水平同質化競爭加劇、生態環境保護問題，在很大程度上弱化了長江城市帶發展區域經濟的重要作用。
1.行政分割現象突出，缺乏區域經濟發展的聯動性
發展區域經濟是長江城市帶面向未來發展的必然趨勢，也是推動我國經濟持續發展的重要基礎。當前，長江城市帶行政分割現象比較突出，獨運作下的城市群難以構建完備的區域經濟發展。潘陽湖城市群、長株潭城市群、武漢城市圈，各自為營的城市帶發展，讓區域經濟缺乏聯動性。一方面，各城市群缺乏有效的溝通與交流，導致城市帶區域經濟發展尚未形成一體化；另一方面，行政隸屬關系不同，導致城市帶發展區域經濟的過程中，難以實現有效的融合，處于松散的發展形態反而弱化區域經濟發展的重要作用。因此，長江城市帶發展區域經濟是一個過程，需要逐漸的強化各城市群（圈）之間的融合、聯動。
2.基礎設施建設滯后，難以滿足現實發展的需求
長江城市帶發展區域經濟，很大程度上依托于完備的基礎設施建設。從實際情況看，雖然在近年來，基礎設施建設有了較大的改善，但總體上仍表現出滯后性，無法滿足現實發展的需求。首先，近年來，交通通訊建設的步伐加快，但與城市帶發展的要求相比，仍難以滿足發展的需求，一體化交通網絡體系的建設，是加速區域經濟發展的重要基礎；其次，城市帶的交通設備、交通功能不完善，制約了區域經濟發展的步伐；再次，港口建設滯后，長江作為黃金水道的重要優勢尚未充分體現；最后，信息資源缺乏平臺建設，信息網絡缺乏互聯互通。
3.區域合作機制不完善，制約區域經濟深入發展
長江城市帶發展區域經濟是各方謀發展的重要著力點，但是在區域合作機制的建立健全方面，仍缺乏更多實質性的構建。從合作意愿而言，贛、湘等省份的合作意愿更強烈，更多地強調依托區域經濟實現新時期下經濟的快速發展。但是，在區域合作的組織上，缺乏各方的主觀能動性，區域經濟發展的合作日益趨于平淡，難以在經濟快速發展的大背景之下，實現長江城市帶的可持續發展。因此，長江城市帶發展區域經濟，缺乏完善的合作機制作為支撐，溝通渠道、合作平臺都相對比較欠缺。新時期下的區域經濟發展，仍需各方的積極努力。
4.生態環境問題突出，制約區域經濟可持續發展
長江城市帶發展區域經濟，取得了一定的發展成效。但隨之而來的生態環境問題日益突出，在很大程度上制約了區域經濟的可持續發展。一方面，區域經濟發展缺乏協調合作，導致在發展中忽視了環境保護的重要性；另一方面，以經濟發展為導向的發展思想，弱化了環境保護作為經濟發展的基礎作用。因此，在面向未來發展的進程中，長江城市帶區域經濟的發展要注重環境保護的重要性，以環境保護作為經濟發展的基礎，才符合當前社會發展的需求。
三、長江城市帶發展區域經濟的戰略思路
在筆者看來，長江城市帶發展區域經濟的戰略思路，主要在于突出三個關鍵詞“一體化”、“生態型”和“創新性”。區域經濟發展的可持續性，需要生態型、創新性作為支撐點，而一體化構建，是長江城市帶構建區域經濟的基礎。
1.構建特大城市群，強化城市帶“一體化”
長江城市帶發展需要特大城市群的引導作用，讓松散的區域經濟更加凝聚，且富有活力。例如，在長江中游城市群的構建中，其特大城市群可以以武漢作為中心，南昌、長沙作為副中心，形成“漢昌長”復合型的發展中心。如右上圖所示，是長江中游城市群空間結構圖。這樣一來，一方面提高了區域經濟發展的聯動性，一體化的發展背景，是形成區域近發展效力的重要保障。
2.打造開放型經濟戰略高地，謀求發展的著力點
打造開放型經濟戰略高地，是推進并深化長江城市帶區域經濟發展的重要基礎。一方面，要深入貫徹并實施開放合作戰略，突破行政分割所帶來的發展制約；另一方面，要強化城市帶的經濟、人才等的流動性，經濟發展的元素激活了，經濟邁向新臺階的發展勢頭勢必更加強勁。與此同時，“1+1>3”的繼承效應要體現，對區域經濟的發展活力、增長潛力要把握好，提升區域經濟的核心競爭力。長江城市帶區域經濟的發展，要開創發展所需的“快車道”，既確保經濟發展的平穩性，又確保經濟發展的可持續性和創新性，成為拉動國家經濟大發展的重要著力點。
3.抓好生態安全保障區建設，構建生態型區域經濟模式
構建環境友好型社會是新時期我國發展的必然需求，也是經濟謀求新發展的重要指導。長江城市帶發展區域經濟要注重生態型經濟模式的構建，切實抓好生態安全保障區的建設。首先，要強化生態環境建設，尤其是對于鄱陽湖、洞庭湖、長江支干流的環境質量，在經濟發展的同時，抓還生態建設；其次，構建生態安全保障區，確保長江城市帶發展區域經濟的同時，貫徹落實環境友好型城市群的打造，這才切合新時期下長江城市帶的經濟發展需求。
四、長江城市帶發展區域經濟的應對策略
當前，長江城市帶發展區域經濟的戰略思想是明確的，但在經濟發展的切實推進中如何實現，這才是關鍵。在筆者看來，長江城市帶發展區域經濟的重點，在于長江城市帶的規劃，并逐步強化基礎設施建設、實現一體化生態環境保護，從本質上推進并深化長江城市帶區域經濟的可持續發展。
1.加快長江城市帶規劃，強化區域經濟發展的聯動性
長江城市帶的規劃，是區域經濟發展的重要基礎，也是關系到全局發展的重要著力點。當前，長江城市帶規劃仍存在諸多困難，尤其是城市帶跨越多個省市，組織協調難度大。并且，長江城市帶在國家戰略發展中扮演多重角色，整體規劃的落實需要國家層面牽頭，并編制《長江城市帶區域規劃》，對區域經濟的交通、環境保護、一體化等內容進行明確，為區域經濟的發展創造良好的內外環境。
2.強化基礎設施建設，構建一體化區域經濟發展
長江城市帶區域經濟的發展，依托于完備的基礎設施建設。因此，首先，要推進能源、交通，以及信息等方面的設施建設，在實現一體化建設的基礎之上，確保城市帶之間的有效對接和融合，在互通互聯的框架之下，提升了區域經濟發展的活力；其次，優化路網布局，強化各運輸方式間的銜接與配合，一體化的長江城市帶交通體系，加速了經濟發展的步伐；再次，注重信息網絡的規劃建設，一體化的信息服務，有助于區域經濟的發展，同時也讓城市帶間的聯系更加緊密，更符合當前發展的需求。
3.生態環境保護一體化，發展生態型產業
依托長江資源的優勢發展區域經濟，是長江城市帶經濟發展的一大特點。但是，在城市帶區域經濟的發展中，要注重生態環境保護的一體化，一個城市或若干個城市落單，都不利于生態型區域經濟的構建。一方面，以濕地生態、森林生態為主體，以生態走廊道為紐帶，優化長江生態經濟的構建。尤其是在生態內涵的豐富、生態功能的完善方面，是一體化生態環境保護的必然需求；另一方面，緊緊依托主體功能劃分的要求，著力推進生態功能區的建設。通過強化資金投入、各城市群的積極參與，讓生態型產業的轉型發展落地。
4.打造一體化的區域合作平臺，促進區域合作常態化
長江城市帶區域經濟的發展是一個過程，一蹴而就的區域合作是不存在的。因此，要強化一體化區域合作平臺的構建，讓區域合作常態化，方是謀求可持續發展的重要支撐。首先，建立統一、開放的市場體系，為金融合作一體化、信息資源共享創造良好的條件；其次，強化人才合作交流的平臺建設，促進人力資源的優化配置；再次，注重文化交流與合作，通過強化城市帶軟實力的提升，激活區域經濟發展的活力，擴大區域經濟的影響力。
五、結束語
綜上所述，長江城市帶區域經濟的發展，符合我國改革開放的發展需求，也切合新時期戰略轉型發展的要求。但是，長江城市帶區域經濟發展是一個系統的問題，尋求發展的推進與深入，需要依托于完備的戰略思想，逐步加快長江城市帶規劃、強化基礎設施建設、發展生態型產業、打造一體化的區域合作平臺等，從本質上實現長江城市帶區域經濟的可持續發展。
參考文獻：
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第2篇：城市與區域經濟發展范文
中心城市是內蒙古加快發展的戰略制高點
國際經驗表明，在工業化初中期由工業化拉動城市化率快速提高的過程中，中心城市是城市化的主導力量。在中心城市的帶動下，派生出以中心城市為主的大都市區、城市帶（圈）的結構體系，從而進一步增強了中心城市的輻射力和對經濟社會能量的集聚力。同時，農業剩余勞動力和農村人口轉移的方向，也往往是以中心城市為主。
加快內蒙古經濟發展，從區域經濟的角度看，必須把非均衡的發展作為基本戰略，構筑若干發展極。中心城市基礎設施先進，交通便利，信息暢通,文化發達，人才資源豐富,人口聚集，市場容量大,產業發育較快，有利于分工協作，因此，把中心城市作為最重要和最現實的區域發展極是最為合理的。
縣域經濟是區域經濟發展的重要切入點。當前，內蒙古縣域經濟以農牧業經濟形態為主，92%的旗縣第一產業增加值比重高于第二產業。在這樣一個發展階段背景下，必須善于借助中心城市的帶動作用，縣域經濟的發展才能走上快速和跨躍式發展的道路。
內蒙古中心城市需要加快發展
總的來看，內蒙古中心城市應當具有的集聚擴散效應不強，在全區經濟與社會發展全局中的戰略地位與帶動作用不夠明顯。其主要表現在：
經濟總量小，經濟實力弱。作為內蒙古經濟發展的龍頭，包頭市2003年GDP（不包括市轄縣，下同）僅為450.19億元，僅及廣州的13％，深圳的15.7％。作為省會城市，呼和浩特市2003年地方財政收入為21.37億元，只為深圳的7.3%，廣州的7.7％。由于中心城市經濟總量小，實力弱，輻射能力和帶動作用都比較有限。
區域性中心城市數量少、規模小。東西部按照年底非農業人口（不包括市轄縣）劃分，目前內蒙古22個設市城市中，特大城市只有1個（包頭市），大城市2個（呼和浩特市、赤峰市），中等城市4個，大中城市數量只占城市總數的26％。
城市體制僵化，機制不靈活，缺乏強有力的內在發展動力。機制上受傳統計劃經濟束縛嚴重，已無法適應當前市場經濟不斷深入發展的新形勢。因此，進一步解決自我發展能力，實現中心城市可持續發展，是當前中心城市發展面臨的突出問題。
中心城市的綜合競爭力不強。根據國內有關專家的研究測算，目前兩大主要城市的綜合競爭力均低于全國200個主要城市的平均水平，其中呼和浩特城市綜合競爭力位居第74位，包頭位居第100位。東部重要城市赤峰的城市綜合競爭力只排到150位。
以上情況表明，目前內蒙古中心城市的人口規模并不經濟，由此抑制了中心城市經濟效益的提高，也使其難以發揮應有的經濟和社會功能。因此，現階段應把發展中心城市作為城市化進程的首要環節，努力構筑經濟強勁增長的載體。
內蒙古中心城市發展的思路和措施
未來內蒙古城市化發展要選擇發展基礎好、潛力大、條件好的中心城市優先發展，率先突破，以中心城市為核心構筑若干經濟區，進而帶動全區整體經濟發展。從全區整體發展的角度看，無論從現有基礎還是輻射能力來考慮，首先要進一步突出包頭、呼和浩特、鄂爾多斯三個中心城市的發展，進一步構筑帶動自治區中西部地區發展的“金三角”，成為自治區“走進前列”的主要支點。其次，應努力增強赤峰、通遼市的競爭力，發展成為自治區級中心城市，成為自治區東部地區經濟增長的“發動機”。特別是要努力把赤峰做大做強，使之成為我區東部地區的核心城市。同時，也要研究其它中等城市的發展，發展特色經濟，逐步增強帶動當地經濟發展的能力。
加強中心城市的規劃。要增強發展中心城市的戰略意識，宏觀指導更加明確，工作重點更加突出，機制更加靈活。制訂中心城市發展重點專項規劃、城市總體規劃，增強規劃對新區開發、舊城改造、土地利用、基礎設施建設、大型公共建設的指導和控制。引進國內外高資質高水平的規劃設計隊伍，引入競爭機制，高起點、高標準編制中心城市的詳細規劃和專業規劃。結合壯大中心城市，規劃一批大型項目，并配套相應政策，促進項目開發。
把中心城市作為經濟發展的重點。在交通、通訊、能源等方面進行超前建設，促進主導產業和特色產業發展，使之成為區域經濟發展的發動機和增長極。
在產業結構調整中加快中心城市經濟發展，不斷增強競爭力。中心城市主導產業的發展，要為增強中心城市競爭力服務，為提高帶動輻射能力服務，為吸納農牧區剩余勞動力服務。要因地制宜，形成各具特色的產業類型。如：呼和浩特市應充分利用科技、教育、人才優勢和區位優勢，進一步加強基礎設施建設，發展以外向型經濟、高新技術產業、知識密集型第三產業、旅游業為主導的產業，擴張城市經濟實力和人口容納水平，建設成為具有較強跨省競爭力的現代化城市，進一步強化在全區政治、經濟、科技、文化、教育、金融等方面的中心地位。包頭市是我區最大城市和經濟中心之一，科技實力強、產業基礎雄厚，要突出發展對國民經濟帶動能力強的稀土科研生產、冶金、工業、機制工業，突出城市功能擴張，成為全區開放度最高、市場發育最全、輻射帶動能力最強、在全國有較大影響力的地區。赤峰市是內蒙古東部重要的工業和農牧業基地，要通過加快工業化進程，重點做大做強農畜產品加工業和加大能源礦產開發，以特色主導產業帶動經濟實現跨越式發展，用產業支撐城市加快發展，把赤峰市建成百萬以上人口的中心城市。
努力提高城市間的橫向聯合效率。在區域上形成以中心城市為中心的“城市化地帶”，系統地發揮出城市化區域的集聚效應，吸引更多的農村牧區人口，帶動農牧區經濟改造和升級。重點在全區推進形成以呼和浩特、包頭、鄂爾多斯為中心的城市群，以赤峰、通遼為中心的城市群和以海拉爾、滿洲里為中心的城市群。
第3篇：城市與區域經濟發展范文
關鍵詞：地方城市；樓宇經濟；發展問題；對策建議
中圖分類號：F062.5 文獻標識碼：A
文章編號：1005-913X（2015）09-0073-02
樓宇經濟是以城市商務樓宇為主要載體，通過開發、出售或出租商務樓宇引進各種現代服務業和新型都市產業，從而培育新稅源和新的經濟增長點，以帶動區域經濟發展的一種新型都市特色經濟形態。淄博市作為一個依托資源開發起步、以重工業發展為主的老工業城市，在走向現代化城市發展的進程中，經濟經濟增長方式必然要從粗放的資源型、速度型向低碳潔能、綠色環保和高科技的效益型轉變加快，這就亟須要不斷發掘和培育新型經濟增長點，因而大力培育發展樓宇經濟已成為推動城市產業轉型升級的一種必然選擇。
一、淄博市中心城區大力發展樓宇經濟的意義
（一）有利于拓展中心城區經濟發展空間
目前淄博市中心城區的土地資源和生態資源空間日益縮小，化解中心城區經濟持續發展與土地資源日漸稀缺的矛盾，必須依靠集約化利用土地，須要一種以集約化發展為本質特征的經濟形式的出現，而樓宇經濟正是對土地集約利用的新型經濟形態。因為樓宇經濟具有占地面積少，科技含量高，集聚能力強，產值效益大等特點，被經濟學家比喻為“垂直的商業街”，這些優勢特點可以使中心城區的經濟發展由傳統的“平面空間”要效益轉向“立體空間”要效益，從而使淄博市城市中心區域經濟發展空間得到全新的拓展。
（二）有利于區域經濟增長方式轉型升級
大力推動淄博市中心城區發展樓宇經濟發展有利于加快區域經濟產業結構調整，有利于培育區域經濟新的增長點。因為樓宇經濟具有產業集聚、人才集聚、信息集聚和資金集聚等功能，除了有利于拓寬城市經濟發展空間，還能夠推動城市新的商務功能區、金融功能區、文化創意功能區的形成，從而帶動相關配套產業和高端服務業體系的形成。而這些新興經濟的發展有利于優化淄博市中心城區的產業布局，有利于加快經濟增長方式的轉型升級。
（三）有利于改善中心城區投資環境
推動淄博市中心城區樓宇經濟發展有利于提升城市檔次、改善淄博市投資環境。因為推動樓宇經濟的發展與招商引資活動的開展是緊密相聯的。推動城市樓宇經濟的發展，首先需要建設一批交通便利、基礎設施完善、行政配套齊全、建筑風格鮮明的商務樓宇；而樓宇市場越發達，吸引大型企業總部入駐的可能性就會越大，大型企業總部的入駐必將帶動與之配套的相關企業的入駐，這必將會大大提升城市的整體檔次水平，淄博市中心城區的投資環境也會隨之大幅改善和提升。
（四）有利于增加中心城區就業機會
近年來淄博市中心城區的就業容納能力越來越有限，能夠提供的就業崗位增長度放緩，而大力推動樓宇經濟發展則能夠帶來新的就業增長效應，能夠給城中區就業市場的擴容提供新的載體和新的機會。因為城市樓宇經濟的發展需要一大批管理人才和服務保障人才，這為高學歷者、文化人、“白領”、“無領”創業者提供了就業機會。諸多高檔樓宇的建成會吸引知名企業公司、優勢產業的入駐，會催生一大批具有特色、技能含量高的崗位，這既給城市發展提供了許多新的就業崗位機會，也使各類專業人才集聚并改善城市人才的知識文化結構。
二、當前淄博市中心城區樓宇經濟發展存在的主要問題
（一）樓宇經濟組織領導機制缺乏
盡管淄博市中心城區商務樓宇建設已初具規模，但與濟南、青島、杭州等發達城市相比，淄博市樓宇經濟發展尚處在初期階段，樓宇資源自發配置的特征比較明顯，缺乏政府方面的統一規劃引導。樓宇經濟在淄博市作為一個新興產業需要政府的強力支持，但目前市、區兩級尚未制定城市中心區域發展樓宇經濟的中長期規劃，也未成立發展樓宇經濟專門的組織領導機構。樓宇經濟發展缺乏有效的推進調控機制，相關政府部門對近年來全市商務樓宇資源的整體發展情況也未有全面的了解把握，對樓宇入駐各類企業的運營情況也缺乏較為全面的分類統計匯總，因而淄博市樓宇經濟發展的政府主導作用發揮有待進一步提升。
（二）樓宇經濟發展優惠激勵政策欠缺
近年來許多發達地區政府部門都十分重視為樓宇經濟的發展營造良好的政策服務環境，在樓宇招商、配套設施建設、企業稅收等方面的政策上給予傾斜，財政上給予資助。但目前淄博市政府部門對發展樓宇經濟，包括商務樓宇建設、樓宇企業入駐運營、樓宇配套綜合管理等方面還未有明確的優惠政策和獎勵辦法，相關職能部門也沒有提出相關指導性政策意見。2012年出臺的《張店區加快服務業跨越發展的若干政策》中雖有對樓宇總部經濟的鼓勵和扶持條款，但當前市、區兩級政府尚未在商務樓宇建設、招商、經營等方面形成一套完整的激勵扶持政策體系，這在一定程度上影響著樓宇企業經營者及投資者的積極性。淄博市許多樓宇企業主普遍希望政府部門能夠在規范組織、稅收扶持、配套設施建設、政府服務等方面制定出臺專門的樓宇經濟引導政策和優惠措施。
（三）樓宇入駐企業規模小實力不強
目前淄博市中心城區商務樓宇入駐企業普遍規模較小且實力不強，個體和民營小微企業占絕大多數，50人以上規模的企業數量較少，而且行業層次較低，總部類企業或分支機構偏少。同時，樓宇入駐企業中計算機信息技術、金融保險、研發類等現代新興服務業占比重較小，絕大部分樓宇企業還是從事勞動密集型的傳統服務行業，發展層次不高、科技含量較低，長遠發展潛力不大。
（四）樓宇配套設施與管理服務有待完善
目前淄博市中心城區全面運營中的樓宇由于建設年代較早且缺乏更新維護升級，普遍存在硬件配置較低、物業配套服務功能不完善的問題；新建樓宇雖然硬件水平較高，但也存在著周邊生活服務環境不夠便利的問題。比如：在建設配置標準方面，絕大部分樓宇物業管理標準和服務檔次不夠高，內部裝修檔次一般，衛生保潔水平層次較低，缺乏辦公通信自動化、安保監控自動化等星級標準配置；在功能設施配套方面，絕大部分樓宇智能信息化程度不高，配備停車場停車位不充足、電梯容量偏少，高峰期經常出現排隊等電梯、找車位的情況；周邊服務環境方面，很多樓宇還存在著餐飲服務欠缺、購物不便、道路交通擁擠等問題。
（五）樓宇品牌特色化程度不高
目前淄博市中心城區綜合性商務樓宇較多，特色樓宇、專業化樓宇較少，樓宇知名度和吸引力還不夠強。除齊賽科技城與動漫城是以現代信息服務業和計算機軟硬件為主的IT產業專業化樓宇外，大部分商務樓宇品牌特色、專業集中化程度不夠明顯，“大而全”同質化競爭的不良現象較突出。同時，樓宇招商中因急于收回成本往往只重招租，過于片面追求入駐企業數量，對入駐的企業缺乏篩選，特別是缺少總部經濟和具有產業引領作用的企業入駐，從而導致入駐企業關聯度低、經營范圍分散，難以形成行業集聚效應和品牌效應。
三、加快淄博市中心城區樓宇經濟發展的對策建議
（一）加強政府規劃引導，建立組織管理機制
堅持城市規劃與產業發展布局緊密結合，在遵循淄博市中心區域城市發展總體規劃布局的前提下，制定科學合理的樓宇經濟中長期發展規劃，并確定年度發展目標；以建成、在建和擬建的商務樓宇為載體，進行科學的樓宇經濟空間布局和業態規劃。建議盡快成立淄博市中心城區樓宇經濟發展領導小組，協調解決影響樓宇經濟發展中的重大問題，負責定期分析樓宇經濟發展運行狀況，研究制訂發展規劃、扶持政策和工作措施，并督促落實與考核。中心城區樓宇集中的相關街道也應成立相應的工作組并落實專人負責，力求建立起市、區、街道、樓宇四級聯動的服務網絡，為樓宇經濟發展提供堅強的組織領導保障。
（二）出臺優惠扶持政策，助推樓宇經濟發展
借鑒先進地區的做法，結合淄博市中心城區的實際情況，盡快出臺鼓勵和扶持樓宇經濟發展的專項政策，并加強樓宇經濟政策的宣傳和推介。優惠政策建議涵蓋以下幾方面：制定樓宇經濟專項稅收優惠政策，取消部分行政事業性收費，降低樓宇企業經營成本，以吸引企業入駐；鼓勵專業特色商務樓宇發展，對出租率顯著提高的樓宇、具有經營特色的專業樓宇、總部經濟落戶的樓宇應給予一定獎勵；鼓勵樓宇業主提高物業服務水平，對改造提升樓宇智能化管理水平、完善相關配套設施的樓宇業主，給予一定獎勵補貼。
（三）改進樓宇招商方式，大力發展總部經濟
建立高效靈活的樓宇招商組織體制，形成樓宇招商合力，充分發揮政府、中介、業主、物業在樓宇招商中的作用，實現四方聯動。建議重點培育一支懂樓宇經濟發展的招商隊伍， 以提高專業化招商水平，加大樓宇針對性招商力度。積極轉變招商理念，圍繞擴大總量、提高質量、培植稅源的目標，加大銀行證券、文化創意、科技創新、中介咨詢等現代服務業的招商力度。建議通過媒體重點推介塑造淄博市樓宇形象、提高樓宇知名度，大力引進國內外大型企業的區域性總部入駐，加速總部經濟在淄博市中心區域高端商務樓宇的集聚，并逐步打造一批“主題樓”、“億元樓”，以不斷提升淄博市中心區域樓宇的整體檔次水平。
（四）改善樓宇配套設施，營造良好服務環境
建立健全多層次、全方位的樓宇服務管理體系，重視發揮政府對商務樓宇的服務作用，可設立商務樓宇物業協會，通過協會不斷增強政府與樓宇業主之間的溝通交流。積極營造良好的樓宇發展服務環境，建議在外部環境上，充分挖掘潛力擴容外部停車設施，抓好公共停車場、立體停車場建設，加快道路交通設施改造，完善商務區步行系統；建議在內部環境上，重點完善樓宇更新改造技術標準，提高樓宇的建設水平和軟硬件環境，解決電梯容量不足、物業管理不完善等問題。與此同時，還應積極促進樓宇周邊生活項目的開發，引進相配套的商業零售、餐飲休閑、文化娛樂等服務項目。
（五）培育專業特色樓宇，增強樓宇集聚效應
積極打造特色樓宇聚集片區，圍繞樓宇項目的主導業態進行特色招商，引導同一行業、性質相近的企業在樓宇內聚集發展。培育專業特色樓宇引入行業龍頭是關鍵，應想法設法引入產業龍頭企業和總部經濟，并通過其輻射帶動作用，吸引上下游企業集聚，以形成樓宇的特色產業鏈條，從而打造出淄博市一批特色突出、結構合理的高端服務業樓宇聚集片區。
參考文獻：
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第4篇：城市與區域經濟發展范文
[關鍵詞]民族地區；中心城市；區域經濟發展
[中圖分類號]F127 [文獻標識碼]A [文章編號]1005-6432（2014）4-0022-02
1 引 言
隨著我國改革開放的不斷深入發展，我國的民族地區的經濟也呈現出逐漸發展的趨勢。而我國民族地區的經濟發展，不僅有著地區經濟的含義，同樣還有著少數民族發展的含義。我國是一個以漢族為主的，包含了56個民族的大家庭，而各民族共同繁榮、共同發展、各民族和諧共處是我國處理各民族關系必須遵守的原則。因此，在發展漢族經濟的同時，也必須注重少數民族地區的經濟發展，以促進我國整個社會的共同發展[1]。
2 民族地區經濟發展現狀與存在的問題
目前，我國民族地區主要指的是民族八省區，如我國云南地區就是典型的民族地區。近幾年來，隨著社會經濟的不斷發展，我國民族地區的經濟的綜合經濟實力也呈現出了顯著增強的趨勢，民族地區人民的生活水平得到了很大的提高和改善。而民族地區經濟的不斷發展、經濟結構的不斷優化和人民收入水平的不斷提高，都離不開政府政策的傾斜和其在財政上的支持，因此，民族地區的經濟增長主要有兩方面的影響因素：第一，外部條件的推動。隨著我國改革開放以來，國家不斷提出政策鼓勵和支持民族地區的經濟發展，通過大規模投資建設帶動民族地區的經濟發展；第二，內部因素的發展。隨著經濟體制的改革和市場環境等的變化，民族地區的經濟結構也發生了相應的變化，比如說鄉鎮企業的崛起和部分中心城市的發展就有效地促進了民族地區的經濟發展。總之，民族地區結合自身的經濟發展特點，充分利用其地緣優勢、資源和環境優勢，再借助國家的宏觀調控政策，發展有著自身特色的經濟，并帶動整個民族地區經濟的飛速發展。
當然，民族地區在發展經濟的同時，有著其天然的優勢，也同樣有著其不可避免的劣勢，如自然環境的惡化、地區經濟產業結構的不合理等都是制約民族地區經濟發揮的因素。此外，它在發展中還存在著另外一些問題。如：民族地區人們的觀念和行為與東部發達地區相比，還是比較落后的，思想也并沒有得到完全的開放，甚至有些地區還從原始的角度來思考問題；隨著東部等發達地區的經濟不斷的發展，也相對拉大了其與民族地區經濟發展間的差距[2]。而這些都是導致民族地區經濟發展落后于國家其他大部分地區的重要原因。因此，必須提出有效的方案以促進民族地區經濟的持續、健康發展。
3 中心城市的基本特征
隨著民族地區在經濟發展中逐漸顯現出來的問題，有人對此提出了“發展中心城市經濟，以帶動整個民族地區經濟”的發展戰略。
中心城市，在整個民族地區的國民經濟和社會的發展中占據著重要的位置，并發揮著主導作用，有著其顯著的特征：
第一，經濟發展規模大，且聚集程度高。中心城市的經濟規模在民族地區占據著很大的份額，其人均國民生產總值也高于地區的平均水平。中心城市居民的消費能力大，可以有效地帶動地區內的消費產業的消費能力。同時，由于中心城市能夠為就業者提供更多的就業機會和較高的工資收入，就可以吸引周邊地區的大量人口，讓這里成為地區內的人口聚集地。而且中心城市的投資環境也是比較優越的，可以更好地吸引大批競爭力強的企業群體，成為地區內的資本聚集地[3]。而企業的大量聚集又能有效提高中心城市的生產能力，并擴大其市場規模，從而進一步刺激其第三產業的發展。
第二，城市優化的產業結構。一個城市的發展空間和競爭能力由其產業結構狀況決定。在中心城市的經濟產業結構中，第三產業占據著重大位置，而且城市中的產業技術和組織的創新能力也高，促使著中心城市的產業結構形成其自升級能力。
第三，完善的基礎設施建設和實力雄厚的科學技術。在中心城市，它必須對其基礎設施進行不斷的完善，以保證經濟的高效、有序的運行，為居民的生產、生活提供良好的條件，如便捷的交通運輸、先進的網絡和優良的居住環境等。此外，在中心城市，有著智力資源的高度密集和良好的文化氛圍，為城市的發展和人才的培養奠定基礎。
第四，對外開放程度高。中心城市作為民族地區對外交流的窗口，它的外貿依存度和投資依存度在整個區域都是最高的，能為地區的經濟發展提供更為廣闊的空間。
4 中心城市對民族地區經濟發展的作用
中心城市利用其上述顯著的特征，占據著民族地區的主導地位，在發展民族地區的經濟中發揮著重要的作用。
第一，中心城市的領頭作用。中心城市在憑借自身各種優勢的基礎上，不斷的吸引外資、區內資源、信息、人才和產業等生產要素，進行大規模的生產，以提高城市的經濟效益。中心城市作為民族地區的領頭人，在經濟發展、科技進步和生活方式等方面都為周邊地區提供一個示范作用，并且發揮其主導優勢，充分調節區域內的經濟發展。如在云南地區，就充分發揮了以省會城市昆明為主的大中城市的企業的資金、技術優勢，以幫助民族地區進行技術改造和鄉鎮等企業的發展。同時，還有效發揮了昆明金融中心和信息中心的作用，從而為民族地區籌集和引進了更多的資金，并將云南地區的民族經濟振興起來了，以促進民族地區的共同發展。
第二，中心城市的聚集作用。經濟發展規模大，且聚集程度高是中心城市的一個顯著特征，由此它就可以成為地區經濟活動的中心，將整個地區的發展全面帶動起來。中心城市可以有效地將各種資源、生產要素和生產活動不斷聚集起來，從而產生大規模的經濟效應，成為民族地區經濟發展的增長點。
第三，中心城市的擴散作用。在經濟發展中，中心城市作為一個利益主體，總是希望能夠不斷開闊自己的發展空間，為自己的產品和服務找到更大的市場，同時，運用其自身在技術、資金、管理和人才等方面的優勢，帶動地區的經濟發展，從而進一步確定其主導地位。在市場經濟體制下，城市經濟系統在價值規律的支配下，為追求高額的利潤，必然就要與其他經濟系統在技術、經濟等上面保持一個相互滲透的局面。比如產業間、工業各行業間、城市與地區之間、城鄉之間就要保持相互滲透，并共同組成以形成中心城市的擴散效益。如在云南地區，就充分發揮以昆明為主的中心城市科學技術力量雄厚和人才密集等優勢，有效發熱幫助民族地區引進和推廣了大量的高新和實用的技術，并不斷提高勞動者的整體素質，促進民族地區的長期經濟發展。
5 結 論
綜上所述，中心城市的經濟發展對整個民族地區的經濟發展有著巨大的推動和引導作用。因此，民族地區的經濟發展，要高度重視其中心城市的發展，在充分發展其優勢的基礎上，重視其劣勢，利用國家的政策和資金的支持，不斷發展自己的特色經濟，有效調節其產業結構，大力發展經濟，使民族地區的經濟得到快速、健康的發展，并實現各民族的共同繁榮和發展。
參考文獻：
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第5篇：城市與區域經濟發展范文
關鍵詞：長江經濟帶；地區中心城市；波士頓矩陣；主導產業
一、長江經濟帶發展背景及地區中心城市簡介
“長江經濟帶”最早由中國生產力經濟學會在1984-1985年提出，當時所用的概念是“長江產業密集帶”[1]，指以長江流域部分特大城市為中心，通過極化效應和擴散效應，帶動各自周邊大中小城市的發展，形成大范圍的經濟發展區。2005長江沿線7省兩市簽訂《長江經濟帶合作協議》，在戰略規劃的引領和帶動下，長江流域的經濟飛速發展。2013年國家發改委會同交通運輸部召開了關于《依托長江建設中國經濟新支撐帶指導意見》研究起草工作，2014年國務院印發該指導意見，部署將長江經濟帶建設成為具有全球影響力的內河經濟帶、東中西互動合作的協調發展帶、沿海沿江演變全面推進的對內對外開放帶和生態文明建設的現行示范帶[2]。
在國家新一輪戰略規劃發展下，長江經濟帶沿途經過9個二級中心城市、15個地區中心城市和14個一般城市。地區中心城市是指在省級行政區域單元內部區域空間具有輻射影響力的城市，包括常州、揚州、鎮江、舟山、蕪湖、安慶、銅陵、池州、九江、岳陽、黃石、南通、宜昌、瀘州、宜賓。關于長江經濟帶的研究始于“長江經濟帶”概念的提出，但主要集中于經濟發展戰略、區域經濟合作和經濟一體化三個方面，重點關注上海、武漢、重慶等核心城市發展問題，對于構成長江經濟帶的地區中心城市產業發展方面研究甚少。本文以湖北省宜昌市為例，重點分析作為節點的地區中心城市的產業發展與規劃問題，提出未來地區中心城市產業發展的方向。
二、宜昌市產業發展現狀及問題分析
1.產業現狀
（1）產業概述。2013年宜昌市全年實現國內生產總值2818.07億元，其中第一產業增加值335.95億元，增長4.8%；第二產業增加值1693.77億元，增長12.6%；第三產業增加值788.35億元，增長11.6%。三次產業結構為11.92：60.10：28.98，人均地區生產總值為68846元。近十年宜昌的經濟發展速度都保持在兩位數以上，穩定在15%左右。人均GDP不斷上升，由2006年的17190元增長到2013年的68846元。
（2）產業結構。2013年宜昌市三次產業構成比為11.92：60.10：28.98，第二產業比重明顯增加，第一次產業比重總體上呈緩慢下降趨勢，第三產業比重不斷下降到30%以下，發展嚴重滯后。產業結構呈“二三一”格局，第二產業仍居于主導地位，從三次產業結構變化的歷史來看，宜昌市已進入了工業化中期階段的重化工業階段。
（3）產業基礎。在第一產業方面，宜昌市茶葉生產規模在湖北省居第一位，占湖北省茶葉總量的98.7%。水果生產面積和總產量占全省水果總產量的50%。畜牧業產值在全省居第三位。第二產業方面，化工業與新醫藥行業綜合實力居湖北省前三名。第三產業方面，旅游資源豐富。
2.目前產業發展存在的問題
（1）產業結構不合理。宜昌市目前的三次產業結構呈現重工業化情況，第二產業比重份額歷年居高不下，第三產業難以發揮發展潛力。全市工業39個行業大類中有32個保持增長，其中有9個行業的增幅超過了20%，但多為高耗能重化工行業，低耗能的第三產業比重低，結構調整任務艱巨。
（2）尚未形成主導產業帶動的產業群。目前在已經形成的支柱行業的有力支撐下，工業行業發展平穩有力，全市五大支柱產業完成產值占全市總產值的85.3%。五大工業支柱產業分別為食品、生物醫藥、新材料、裝備制造和化工產業。作為宣傳中的旅游城市，宜昌具有先天和后天并存的資源優勢，但旅游業與服務業的發展速度僅僅在10%左右，宜昌市產業結構中，亟需合理構建主導產業群，在支柱產業的保駕護航之下發揮主導產業的龍頭作用，進一步優化產業結構，完成以第二產業為主導的工業化向第三產業為主導的“后工業化”的轉變。
三、基于波士頓矩陣法的宜昌市主導產業分析
波士頓矩陣是由美國著名的管理學家、波士頓咨詢公司創始人布魯斯亨德森于1790年首創的一種用來分析和規劃企業產品組合的方法[3]。波士頓矩陣將企業所有產品從市場增長率和企業市場占有率角度進行再組合，分為四個象限，分別是：高增長強競爭地位的“明星”業務，高增長低競爭地位的“問題”業務，低增長強競爭地位的“現金牛”業務，低增長弱競爭地位的“瘦狗”業務。本文借鑒波士頓矩陣法的思路，賦予矩陣的新的定義來分析宜昌市主導產業的情況。
對橫縱坐標的新定義。產業經濟學中，區域GDP增長率是衡量區域內產業增長的一個重要指標，如果某一個產業的增長速度高于GDP增長率，則說明這一產業在經濟發展中是一個相對高速增長的產業，具有某些主導產業的特征。我們把縱坐標定義為產業增長率，即產業的增長速度，此處以近五年地區的全部產業平均增長率40%為基準。區位商，反映區域各產業專業化的程度，看該產業是否在區域內具有比較優勢。若區位商大于1，則表明專業化程度比較高，具有相對規模優勢。現編制宜昌市產業的波士頓矩陣圖，將全市的行業分為以下四個類型：
明星類產業，代表的是該類產業的發展速度高于該區域的所有產業的平均發展速度，產業的區位商高，具有明顯的比較優勢，即雙高產業。特點是當前產業發展速度超過40%，且區位商大于1的行業，它們屬于快速發展的主導產業或支柱產業，未來一段時間仍將發揮主導或支柱作用。具體行業有：農副食品加工業、飲料制造業、化學原料及化學制品制造業、非金屬礦物制品業、黑色金屬冶煉及壓延加工業。
問題類產業，代表的是產業的增長速度高于區域產業發展的平均速度，產業專業化程度低，不具有比較優勢的產業。特點是產業的平均增長速度高于40%，區位商值小于1。這些行業有些具有增長潛力，未來有可能成為明星類產業，也有可能會衰退被淘汰。具體產業有煤炭開采與洗選業、黑色金屬礦采選業、有色金屬礦采選業、飲料制造業、煙草制品業、紡織服裝及鞋帽制造業、木材加工及木竹藤棕草制品業、家具制造業、造紙及紙制品業、文教體育用品制造業、石油加工煉焦及核燃料加工業、塑料制品業、有色金屬冶煉及壓延加工業、金屬制品業、通信設備制造業、專用設備制造業等。
現金牛類產業，代表的是產業的增長速度低于區域產業發展的平均速度，產業專業化程度高，具有比較優勢的產業。特點是該產業的平均增長速度低于40%，區位商值大于1。這些產業是目前的支柱產業，但近年的增長速度低于平均速度，屬于發展動力不足的支柱產業，通過改進技術和生產方式等措施，一些產業有望加快增長速度，進入明星類行業，而有些產業則因不符合產業結構的調整的趨勢而將逐步退出。具體產業有：非金屬礦采選業、食品制造業、醫藥制造業、電力熱力的生產和供應業。
瘦狗類產業，代表的是該產業的發展速度低于區域產業的平均發展速度，產業專業化程度低。特點該產業的平均增長速度低于40%，區位商值小于1，即“雙低產業”。該類產業部門屬于衰退型行業，一般屬于調整改革的對象。具體產業有：紡織業、皮革皮毛羽絨及其制品業、印刷業和記錄媒介的復制業、化學纖維制造業、橡膠制品業、交通運輸設備制造業、水的生產和供應業。
以上所述可以發現，明星與現金牛產業
是地區產業結構規劃中應該重點關注并予以仔細推敲的主導產業與支柱產業，不僅在地區目前經濟發展中扮演舉足輕重的地位，體現在增長速度與比較優勢上，而且具有關聯效應能帶動相關產業的發展，為以后經濟的發展具備開發性潛力。在宜昌市目前著力發展的五大支柱產業中，食品加工業、化工業屬于明星類產業，醫藥制造業、電力能源產業屬于現金牛產業，裝備制造業屬于問題類產業。
四、長江經濟帶發展機遇下的主導產業選擇與科學規劃
改革開放以來，長江經濟帶已發展成為我國綜合實力最強、戰略支撐作用最大的區域之一。在國際環境發生深刻變化、國內發展面臨諸多矛盾的背景下，依托黃金水道推動長江經濟帶發展，是國家發展的又一偉大創舉[4]。9省2個直轄市的流域面積中涉及大的城市群有長三角城市群、長江中游城市群與成渝城市群，而地區中心城市作為重要節點城市不僅是流域經濟的組成部分，還是連接各城市群發展的走廊地區。所以地區中心城市主導產業的選擇與發展不僅僅是地區發展自身的事情，因而在選擇主導產業時，不光需要考慮自身的區域優勢，也需要考慮到整個流域經濟發展的聯動性，以此挖掘中上游廣闊腹地蘊含的巨大發展潛力，促進經濟增長空間從沿海向沿江內陸拓展，推動我國經濟提質增效升級，形成上中下游優勢互補、協作互動格局。
現代經濟增長是以產業結構調整為核心的增長，優化產業結構是促進區域經濟發展的關鍵。產業結構由主導產業、輔助產業和基礎產業三個部分組成。主導產業的合理選擇是調整優化產業結構的重要手段，主導產業的升級是區域經濟整體產業結構升級的動力所在，技術進步促進產業結構不斷向高級化發展[4]。所以需要合理選擇地區中心城市的主導產業從而促進整個長江經濟帶的發展。
長江經濟帶的地區中心城市，經濟發展實力本身不具備核心城市的輻射影響力，但作為重要節點城市其發展具備相當大的潛力[5]。在選擇產業發展時必須發揮主導產業與支柱產業的先鋒模范支撐作用，主導產業通過其前后向關聯與旁側關聯對整個經濟增長和產業結構高度化發揮明顯的主導作用，將其活躍的增長勢頭、優勢的技術創新、制度創新效果廣泛而深刻地擴散到整個經濟體系去，支柱產業需要根據產業結構進行調整，保持較高的增長速度與穩定的占比，避免因為其他產業因為技術進步等因素導致發展動力不足[6]。重點發展地區中心城市的明星與現金牛產業，對問題與瘦狗產業進行識別，進行利益最大化的決策。（作者單位：重慶工商大學）
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第6篇：城市與區域經濟發展范文
隨著商品經濟的發展.尤其是隨著國際分工的深化和國際經貿關系的發展，世界上許多國家和地區都在自己范圍內專門劃定一個或多個區域，在其內部實行比其它地區更加開放的政策和減免稅收等優惠措施，建立高效能的管理系統，提供良好的投資環境，以此來吸引外資和技術的投入，并帶動整個國家和地區經濟的發展。
城市經濟開發區作為改革開放過程中的一個偉大創舉，對區域經濟、地方經濟的發展，產生了巨大的推動力與作用力。城市經濟開發區在提高地方經濟發展的質量、效益以及規模、速度上都顯示了強大的影響效應與輻射功能。創辦城市經濟開發區是我國深化改革，發展經濟的戰略舉措。我國作出設立經濟特區和城市經濟開發區的戰略選擇，其目的就是要吸引國際資本，參與國際分工，引進世界先進科技和管理經驗，發展我國經濟。
關鍵詞：開發區發展環境
城市經濟開發區的整體概述
城市經濟開發區，是指以較具經濟實力的城市為依托，在其交通便利的地方(港口或海陸空交通樞紐)劃出一定的范圍，在對外經濟活動中實行一些特殊的經濟政策，用減免關稅，提供良好的基礎設施等優惠方式，發展貿易和轉口貿易;利用國外資金或技術，發展加工業或其他經濟事業，以增加就業和擴大出口，賺取外匯，引進先進技術，達到促進本國或本地區經濟發展的目的，這種特定的經濟區域，我們稱之為城市經濟開發區，很顯然，城市經濟開發區的概念具有以下三方面的涵義:
1.城市經濟開發區以具有一定經濟實力的城市為依托，具有自己的核心城市。
2.城市經濟開發區是以實行一定經濟開放政策為特征的特定的經濟區域。
3城市經濟開發區市場運行的主體應該是自主經營，自負盈虧的現代化企業。
城市經濟開發區是吸引外資投入的密集場所。同時城市經濟開發區也是我國經濟全面發展與局部先行一步的統一體。城市經濟開發區的興建更新了城市建設的傳統觀念，在我國過去幾十年的經濟建設中，水、電、路等基礎設施都被作為工業項目的附屬與配套設施，城市經濟開發區的建設則完全不同于傳統的城市建設，首先進行水、電、路、通訊等設施的開發與建設，使其形成良好的投資環境，以此來吸弓}國內外資金和項目的投入。城市經濟開發區建設的程序打破了城市建設的傳統觀念，理順了城市建設與經濟發展的相互依賴、相互制約的關系，也為其它城市增加基礎設施投入，改善投資環境起到了“開路先鋒”的作用。
城市經濟開發區是改革開放的產物，同時又對深化改革、擴大開放起到了積極的推動作用。城市經濟開發區設立的一個重要宗旨就是作為深化改革的試驗田和對外開放的窗口，進行企業經營機制、人才管理制度、社會化支撐服務體系和社會保障體系、引進外資、擴大出口及開發區管理體制和運行機制等方面的改革試驗，以產生新思路、新的管理體制和運行機制，并建立適應社會主義市場經濟需要和符合科技發展自身規律的科技體制和機制，促進社會主義市場經濟的發展。培植示范樣板，提供成功經驗。城市經濟開發區的大規模興建對加速全國工業化和城市化的進程具有戰略意義。工業化和城市化是發展中國家走向現代化的必由之路，城市經濟開發區的興建不僅是一個政府扶持下的工業化運動，也促進了全國城市化的進程。從事農業的人數減少，一部分農業用地轉向以工業為主的領域，這是一國經濟走向繁榮的表現。目前，我國農業人口仍然高達70城市化進程的滯后造成了土地利用的不經濟、農業勞動生產率低下，以及產業結構推移過程中吸納農村剩余勞動力有限等一系列后果。現在城市經濟開發區的大量出現，則是繼鄉鎮企業之后我國又一次工業化、城市化熱潮。開發區通過非農占地，招商引資，從而擴大了老城鎮的發展空間，改善了城市基礎設施和環境，增強了城市的綜合功能。農民轉讓土地的收益，為其開辟第二、三產業創造了條件。開發區集產業開發、商貿經營、文化和生活設施為一體，隨著開發規模和經濟實力的不斷壯大，勢必會吸引更多的勞動力，從而推動第三產業的迅速發展，把開發區建成全面體現社會主義現代文明的新型城區，推動我國城市化和現代化建設的進程。城市經濟開發區對周邊地區經濟發展的拉動和輻射作用。開發區除了自身經濟高速增長對當地所做的貢獻外，對母城和周邊地區的輻射和帶動作用日益明顯。
目前我國城市經濟開發區的現狀
我國城市經濟開發區的分布、區位特征具有明顯的沿海傾向性和經濟中心趨近性。從大的區位來考察，其分布主要集中于沿海地區。我國城市經濟開發區約有80分布在東部沿海地區，中部地區約占15，西部地區僅占5.從小的區位來講，幾乎所有的城市經濟開發區都集中在交通便捷，靠經濟中心、自然條件好的區域中心。城市經濟開發區集中在沿海并依托區域經濟中心的特征，表明開發區今后的發展在很大程度上要依賴于國家經濟發展的總體戰略推進和宏觀經濟水平的穩步上升。
現在，我國城市經濟開發區的性質級別基本上分為國家級、省級和市級，不同級別的開發區的主要區別在于政府對開發區的支持上。國家級城市經濟開發區是國家為經濟發展戰略推進實施的需要而設置的，因而都不同程度地得到中央政府的長期政策傾斜。中央一般采取資金與政策交互支持的辦法，誘使開發區良性發展。使國家級城市經濟開發區完整的規劃得以循序漸進并具有良好的遠景。而省市一級的城市經濟開發區，由于地方政府的經濟實力、權力彈性有限，因而地方政府對開發區建設的推動力較小。因此，我國目前城市經濟開發區存在的主要問題主要還是集中在地方型城市經濟開發區上。開發區類型的廣泛性是我國城市經濟開發區的重要特征，也是其內容創新的體現。但類型的紛繁復雜將使開發區的建設難以形成統一的策略。
蘇州、深圳開發區以其獨有的投資環境優勢，在國內開發區招商引資工作方面，一直走在前面。首先他們有著完整的產業鏈配套環境，以蘇州開發區為例，其許多產業已經形成產業鏈，產業鏈中的各個環節非常健全，而且每個環節都有若干企業在合作和競爭，這對吸引外資而言，是十分具有優勢的環境因素。如在電子計算機行業，臺灣最大的8家筆記本電腦企業中的6家以及大批零部件廠商都己經進入蘇州，外
商在蘇州生產筆記本電腦可以在當地采購到筆記本電腦95的零部件。據臺灣明基電腦公司的資料，一大批電腦配件廠商已追隨明基公司到蘇州及周邊地區投資，目前在蘇州及周邊已經有了600多家供應商。深圳開發區在鼓勵大型中外企業發展的同時，采取多種措施扶持中小企業，并鼓勵中小企業為大企業配套，通過許可證貿易、零部件采購、OEM、委托加工等形式使許多中小企業與大型跨國公司形成服務、配套關系。完整的產業鏈結構在深圳開發區形成規模經濟，并產生集聚效應，成為吸引外資的重要環境因素。其次他們有著獨特的區位優勢。深圳開發區在區位環境方面，具有得天獨厚的優勢。深圳毗鄰香港，港深兩地已實現24小時通關，兩地合作非常緊密。深圳的蛇口和鹽田港成為當地、乃至全國貨物進出的兩大重要港口，這對出口型外資企業而言，是極為重要的環境因素。并且目前已有800多家大型跨國公司總部設在香港，因此，深圳便成為外資進入中國內地的橋梁。深圳開發區在吸引外資方面，尤其注重發揮這種區位優勢.蘇州開發區的區位優勢亦十分明顯，它地處中國東部沿海長江三角洲，距上海僅90公里，到南京200公里。通過滬寧高速公路，到上海1小時，到南京2小時。同時，蘇州一上海是海關總署批準的全國三條綠色通道(直通關)之一，通關簡捷便利，上海到貨可直達蘇州通關。還有他們注重保護知識產權。隨著中國加入世貿組織，外企要求保護知識產權的呼聲漸高，尤其對高新技術產業來說。深圳市為了吸引外商投資，十分注意尊重和保護知識產權，并先后頒布了《深圳經濟特區企業技術秘密保護條例》等六部保護知識產權的地方法規和條例，有效地以法律形式保護了企業的知識產權。這對深圳開發區吸引外商投資來說，形成了環境優勢。蘇州、深圳開發區外商投資環境除上述優勢因素外，還有很多其它的環境優勢，如人力資源市場非常便利和靈活，尤其對深圳開發區來說，其勞動力市場已形成立體的層次結構:既有科技管理人才的供應市場，也有很多技術工人的勞動力市場;在優惠政策方面，也較為靈活。蘇州和深圳開發區是我國比較典型的兩個開發區，可以是我們發展我國城市開發區的楷模，我們在對于其他開發區的發展上可以借鑒它們的經驗，但它們獨特的自身優勢又是我們無法學習和借鑒的，我們應該補長取短，充分發揮各個城市開發區的特色，有利于它的發展。
優化我國城市經濟開發區結構的主要措施
我國城市經濟開發區是對外開放的產物，但它同時又是對外開放走向全范圍、全方位格局的一個過渡階段。隨著對外開放力度的加大，我國城市經濟開發區勢必要向更廣、更深的領域推進，逐漸演變成經濟特區，我們優化和評價其投資環境，就是為了使開發區更快、更好地良性發展，向更深、更廣的領域拓展.但令人遺憾的是我國的城市經濟開發區在其實際運作中，出現了許許多多、大大小小的問題。這不僅不利于其微觀投資環境的改善，也大大延緩了我國整體宏觀投資環境的形成，必然會發國家和地區經濟發展的停滯效應。因此，如何分析和解決這些在宏觀和微觀領域中出現的問題，進而優化宏觀和微觀投資環境就顯得日益重要了。
①在結構調整中迅速擴大經濟總量。結構調整具有量與質的雙重規定性，對于經濟發展的不同階段、不同的區域、不同的開發區來說有不同的要求、不同的重點、不同的措施，必須堅持因地制宜的原則。但對我國幾乎每一個城市經濟開發區來說，其結構調整都必須和擴大總量結合起來，以量的擴張帶動結構調整，以結構的調整來推動量的擴張。一定的經濟總量是結構調整的載體，沒有一定的經濟總量，結構優化就成了無源之本.同時，又要通過調整來擴大經濟總量，提高經濟質量，增強經濟實力。擴大經濟總量最根本的是擴大利用外資的總量，但在目前招商引資競爭日益激烈的狀況下，我們也應該把吸引國內資金放在重要位置，面向國家各部委辦、大專院校、科研院所、大中型企業招商。
②調整外資來源，從全國范圍來看，我國外資一直以港臺投資為主，其資占大多數。十多年來，港資遍布全國各個地區、各個行業，投資項目超過16萬個，投資額達1029億美元，占內地實際利用外資的56.同樣，目前絕大多數開發區港臺投資也是外資的主要來源，由于港臺企業多為中小型企業，這樣的外資來源就決定了開發區的外資企業以中小型為主的局面。開發區要在全國外資城市經濟開發區投資環境的優化與評價調整中作出大的貢獻，就要借鑒其他國家，如新加坡等國家吸引外資的寶貴經驗，實現外資來源“多國化”。跨國公司的發展是世界經濟發展的顯著標志，跨國公司集中了巨額資金，技術水平很高，管理現代化。我們應在繼續鞏固擴大港臺、日本、韓國、東南亞地區招商的基礎之上，主動向歐美拓展，加大吸引大型跨國公司來區投資的力度，更多地引進外資大項目，使開發區經濟規模再上新臺階。
③調整投資方式。目前開發區外資企業以合資、合作、獨資為主，這樣的投資方式顯得過于單一。我們可以償試拓展利用外資的方式，比如:對那些規模大、投資額度大、技術復雜、設周期長的基礎設施項目，我們可以采用BOT的方式利用外資;除此之外，我們還應在條件允許時，償試發行開發區基礎設施建設債券，特別是在目前開發區吸引外資整體思路轉變的背景下，此舉更具現實意義。還有，在開發區經濟高速增長，發展日益成熟的今天，我們應該加大舉借外債的力度來利用外資。解決地區區域結構、資金到位率等方面的諸多問題，
④調整產業結構。產業結構調整要考慮以下因素，一是國家產業政策，發展國家重點支持的產業;二是開發區的特點和優勢，如港口、淡水資源等方面的優勢，則最適宜于發展大運輸吞吐量、大用水量的工業:三是開發區如何為其依托城市的結構調整服務;四是開發區已形成的產業基礎。根據這些因素，編制開發區產業導向。再根據產業導向實行定向招商，增強結構調整的有效性。以上就是針對我國城市經濟開發區的具體問題而提出的優化。
結論
該文通過對城市經濟開發區在其實際運作中出現的問題進行系統的分析。以發展國家或地區經濟為目的，對其投資環境進行了較為系統的優化。同時，希望該文能對建立中國城市經濟開發區投資環境能起到積極的作用。
參考文獻
1陸橋經濟
2開發區資訊
3趙麗商場現代化20__-5
4中國經濟網-開發區
第7篇：城市與區域經濟發展范文
[關鍵詞]九江沿江開放開發；工業化；產業聚集；彭澤
[中圖分類號]Q988；X24 [文獻標識碼]A [文章編號]1674-6848（2013）05-0074-05
[作者簡介]周 鋒（1986—），男，江西南昌人，江西省社科院研究實習員，主要從事區域經濟、金融管理研究。（江西南昌 330077）
2009年12月12日，國務院正式批復《鄱陽湖生態經濟區規劃》，標志著建設鄱陽湖生態經濟區上升為國家戰略，這是江西省建國以來第一個納入為國家戰略的區域性發展規劃，目的是把鄱陽湖生態經濟區建設成為世界性生態文明與經濟社會發展協調統一、人與自然和諧相處的生態經濟示范區和中國低碳經濟發展先行區①。2011年5月24日，《江西省人民政府關于進一步推進九江沿江開放開發的若干意見》適時出臺，旨在全力推進新一輪九江沿江開放開發，打造長江中游城市群重要支點、促進鄱陽湖生態經濟區建設。九江市轄縣、市、區域是鄱陽湖生態經濟區的重要組成部份，生態經濟區共含38個縣（市、區），九江就占了12個，其中沿江開放開發區范圍內有7個，包括潯陽區、廬山區、九江開發區、瑞昌市、九江縣、湖口縣和彭澤縣，沿江開放開發區劃范圍面積5143平方公里，是鄱陽湖生態經濟區各地區劃總面積的10%。九江沿江開放開發這一舉措把準了九江發展的主脈胳，利用長江沿岸152公里“黃金岸線”的優勢，優化產業布局，推進產業聚集，大力推動了九江的新型工業化、新型城鎮化建設，通過規劃指引、政策扶持、建設配套把九江打造成為鄱陽湖生態經濟建設的新引擎。
以此為背景，位于長江南岸、鄱陽湖畔的千年古縣彭澤，在九江沿江開放開發以來，抓住機遇、深修內功，充分利用自身優勢，通過以工業化、城鎮化雙輪驅動城市發展，在社會經濟、文化民生等各方面都取得了較為顯著的發展。通過研究彭澤的發展方式、剖析其發展問題、總結其經驗不足對于九江乃至整個鄱陽湖生態經濟區內的縣域城市發展都具有一定的啟示意義和參考價值。
一、彭澤縣域發展的現狀分析
彭澤縣位于江西省最北部，長江中下游，九江市東北角上，素有“七省扼塞”、“贛北大門”之稱。轄區面積1544平方公里，人口38.5萬，總體地貌概括為“五山二水兩分田，一分道路和莊園”，是國家級生態示范縣。彭澤縣在沿江開放開發戰略的推動下，其國民經濟快速發展、工業化與城鎮化建設迅速推進。
（一）綜合經濟實力增強。全縣2012年國民生產總值、規模以上工業主營業務收入、固定資產投資、社會消費品零售總額分別達到了54.2億、121.3億、76.2億、17.8億元，分別是2005年度的3.2倍、15.0倍、8.2倍和3.0倍，分別比2011年增長11.5%、42.5%、35.8%和15.6%，其中規模以上工業主營業務收入增長水平高于全省平均增長水平24個百分點；全縣農民人均純收入8700元，同比增長12%，財政總收入突破9億元，同比增長39.5%。
（二）工業化快速發展。全縣2012年實現規模以上工業增加值27.9億元，同比增長17.1%；實現主營業務收入121.3億元，同比增長42.5%；實現利稅7.7億元，同比增長50.9%；新增規模以上企業17家，規模以上企業達到58家，投資超10億元的企業7家。三次產業比例由2005年的34.8：33.0：32.2達到了2012年的21.7：57.5：20.8，由此可以看出，彭澤縣的工業化推進速度相當迅猛。①
（三）城鎮化進程快速推進。彭澤縣在沿江開放開發中，堅持強工興城戰略，在推進工業大發展的同時，大力推動城鎮建設，通過對山南新城的開發建設拉開了城市框架，形成“兩城”帶動、齊頭并進的形勢，一改彭澤縣一條“扁擔街”的歷史，為縣城長遠發展提供了廣闊的空間。全縣城鎮化率從2008年的28.6%增長到2012年的43%，城鎮化水平大幅提高。
二、快速崛起的做法和經驗
（一）主攻工業，打造產業集群。彭澤縣抓住沿江大開發大開放的機遇，重點打造彭湖灣工業園和磯山工業園兩大臨港工業園，通過大投資，大建設，搭建大平臺，引進大中型企業，帶動全縣工業大發展。彭澤縣工業園總規劃面積達43平方公里，投資20億元，彭湖灣園區和磯山園區落戶項目分別達到22家和28家，2012年共實現主營業務收入36.1億元，逐步形成了以紡織服裝、精細化工、裝備制造、建材礦材為基礎的四大支柱產業體系，臨港產業集群效應初顯。②
（二）扎實搞好基礎建設，改善發展硬環境。基礎建設是縣域經濟發展的底子，彭澤縣坐擁長達46.5公里的長江“黃金岸線”，是其不可多得的稀缺資源，彭澤縣通過大力推進基礎建設，改善投資環境，為城市發展提供了有力保障。在公路交通建設方面，彭湖沿江大道于2012年底全線通車，全縣“三縱兩橫”的路網已基本形成；在工業園區建設方面，園區內水、電、路網工程基本建成，啟動磯山二級綜合污水處理廠和工業集中供水項目，完成9700米的園區排洪渠系改造工程，改善園區環境，推動了生態環境保護與經濟發展相融合；在能源電網建設方面，紅光220千伏變電站正式運營，磯山10千伏雙回路電路架設完成，全縣配電網改造升級工程全面竣工。通過搞好基礎建設，為彭澤的開放開發打開了新局面。①
（三）建設服務型政府，優化發展軟環境。彭澤樹立“優化發展環境，一切為發展服務、一切為項目服務、一切為投資者服務”的理念，促進政府職能轉型，努力營造親商安商的一流服務軟環境。為了讓所有落戶企業無顧慮投資、零障礙發展，該縣推出許多服務舉措，如實行四套班子“四級調度”機制，所有領導干部到一線去發現問題和解決問題。這些舉措無疑對優化投資環境，吸引全國各地商戶起到了積極作用。
（四）堅持以人為本，積極改善民生。工業化和城鎮化不僅是財政收入增加，也不僅是城鎮人口比例增長和城鎮面積擴大，更重要的是人民生活水平提高和全民素質提升。彭澤縣在開放開發中堅持以人為本，做到工業化與城鎮化協調共進的同時，抓好各項惠民工程，積極創造就業機會，2012年發放再就業小額擔保貸款5190萬元；加大社會保障力力度，累計發放城鄉低保金2869萬元、大病救助金1105萬元；通過財政配套資金1.1億元，完成了六大類67項民生任務；大力發展教育事業，新建維修校舍面積2.7萬平方米，改建增設農村幼兒園41家。②
三、推進城市發展中不容忽視的問題
彭澤縣在推進沿江開放開發戰略，促進城市快速崛起的過程中，也存在一些不容忽視的問題。如為了取得快速發展，步子太急，邁的太大，環境容忍標準降低，由此造成生態環境破壞、要素資源浪費、產業結構失衡等不良后果。主要表現在如下幾個方面：
（一）園區產業布局不甚合理。具體在園區招商過程中，引入的企業呈現亂、雜、微現象：如彭湖灣工業園布局了包括紡織、造船、水泥、機械制造、新能源、釀酒、金屬冶煉、塑膠、汽配等行業在內的眾多企業，普遍規模較小。另外，全縣總投資超過10億元的項目很少，沒有一個超過50億元的大項目，企業之間的相互關聯度不高、沒有形成聚集效應，缺少龍頭企業、缺乏核心競爭力，同時，這些小微企業占用了大量的沿江岸線土地資源，不利于沿江持續、有序開發和利用。
（二）戰略型新興產業發展緩慢。彭澤工業園區缺少資金密集型和知識密集型企業，戰略型新興產業發展較為緩慢，新型工業化程度低。彭澤當前的四大產業體系中的紡織服裝和造船工業規模偏小，缺乏競爭力，受到國際金融危機影響，面臨嚴峻考驗；作為彭澤工業支柱的水泥行業也是面臨行業產能過剩，存在巨大壓力；由于缺乏戰略性新興產業的支撐，彭澤經濟可持續發展存在壓力。
（三）資源要素緊缺。經濟發展離不開人力、土地和資金的支持，三者缺一不可，三者的富足可以帶來城市的繁榮，三者的緊缺則造成城市發展的瓶頸。
第一，土地問題。由于國家控制、省級統籌安排，2012年彭澤的新增用地指標為450畝，然而根據彭澤縣的安排的各項工程要求，如迎賓大道工程、彭澤天然氣利用工程、茂華物流有限公司、禾益化工有限公司的建設需求，總計需用地指標達6811畝。這個數據足以反映彭澤用地緊缺的現狀。另外，如前文所述，由于產業布局不合理，小微企業占用了大量用地指標，也加劇了土地資源的緊缺。
第二，資金問題。一方面基礎建設需要投入大量資金，沿江開放開發以來，彭澤縣雖然得到了省市的大力支持，基礎建設大跨步前進，但對路網的建設、工業園區的建設、拆遷的補助等仍然需要大量的財力投入，根據縣政府統計主要工程共需4.96億元，相對于縣級財政來說，無疑是相當緊張；另一方面金融體系供血乏力。市政工程、企業建設需要的資金支持很大一部份來源于金融機構貸款，例如大部分企業的建設和運營都需要向銀行貸款，且適度的負債有利于企業的發展。最合理的資產負債率一般為40%～65%。當前，彭澤縣所有的金融體系由8家銀行和1家小額代款公司構成，2012年年末銀行的存貸比僅為40%，大大低于國家限定的紅線75%，資金的緊缺程度由此可見一斑。
（四）生態環境面臨惡化風險。西方老工業城市發展是走末端治理路線，對生態環境造成了嚴重的破壞，其代價和影響難以估量。越來越多的國家開始注重環境生態的保護，將人口資源與環境的協調可持續擺在發展的第一位。然而中國很多縣域城市為了發展而忽視對生態環境的保護，彭澤縣在開放開發的過程之中，就存在如下問題：一是彭澤部分企業和個人依托縣域沿江運輸成本低廉的優勢，將一些土山碎石運往其他城市加工抑或是鋪路墊基，這是一種低層次、粗放式的經濟，既浪費資源、又破壞城市路網、城市環境，對可持續發展造成不利影響；二是彭澤沿江的磯山工業園有眾多醫藥、印染等化工企業，如果管控的力度不夠，可能對水資源安全造成不利影響。縣政府已經制定了園區企業管理制度、基本建成了管網、污水處理廠等設施，但偶發性排污超標現象仍難以杜絕，一旦處理失當，后果將十分嚴重。
（五）農業現代化進展緩慢。彭澤素有農業大縣之稱，但農業生產方式粗放，產業不成規模。彭澤是有產量居全省之首的棉花籽、油籽，有“中國鯽魚之鄉”的彭澤鯽，有口味俱佳的瘦肉豬、人工飼養梅花鹿、東升豚、葛粉等諸多特色農副產品，如此眾多的當地優勢資源，卻無法形成品牌，沒有一家馳名的農副產品生產企業。
四、對策和建議
為建設“四化”同步、健康發展、綠色崛起的城市，針對彭澤縣發展中存在的問題和不足提出以下幾點建議。
（一）拓展戰略眼光，打造核心競爭力。拓展戰略眼光，就是要發展壯大戰略型新興產業。一方面，按規劃布局臨港產業的同時，著力引進節能環保、生物產業、高端裝備制造業企業；另一方面，要進一步優化產業結構，促進傳統產業的升級轉型，建立產業優勢，打造核心競爭力。在招商引資上，要從大招商變為招大商，引進產業鏈中的上下游企業，做大做強產業鏈，以點帶面地加大產業聚集力度和規模經濟效應；要大力發展金融業及服務業配套，提升第三產業比重，提升城市發展質量。
（二）大力發展民營經濟。民營經濟是市場經濟中最具活力的部分，具有促進中小企業發展、擴大就業、激活民間資本的多重效果。彭澤縣在民營經濟領域具有很大的發展空間，應該從政策上、體制上大力扶持民營經濟發展，積極支持和鼓勵外出務工人員回鄉創業。例如通過建立外出人員聯系常效機制，加大招商引資對在外人員的聯系和宣傳；設立專門辦公機構，負責促進民營經濟發展對策研究；開通民營企業審批綠色通道，加大技術指導和專項資金扶持力度，引導全縣民營經濟蓬勃發展。
（三）積極推進農業現代化。彭澤縣在農業資源上擁有天然優勢，具備做大做強特色農業的底子，可以借鑒安徽省當涂縣農業綜合發展的經驗，大力發展現代農業。要整合小、散企業，規模化農產品生產養殖，支持發展農產品深加工，提升產品附加值，扶持企業龍頭，做大產品品牌，要有把產品做成品牌，品牌做成名片的決心，力爭在幾年之內產生2～3家全國性知名企業，形成3～5個全國知名品牌。①
（四）建立健全金融服務支撐體系。縣域發展最缺的就是資金，要對接項目和資金，就需要有健全的金融服務支撐體系。要改變過去那種“什么樣的地方就需要什么樣的金融”的錯誤認識，越是欠發達地區，越需要金融服務的支持。首先要加強金融機構的建設，發展多層次、多樣化金融機構組成，綜合建成政策性金融、合作性金融和商業性金融。要重點發展商業性金融，建成有國有商業銀行、地方商業銀行、社區融資機構以及民間金融組織共同組合的縣域商業金融組織體系；其次，要創新金融服務，充分利用民間資本，發展小額貸款公司，給予充分的政策支持，著力于解決中小企業貸款難的問題。
（五）建立土地集約利用模式。在工業化和城鎮化進程中，土地供求矛盾是普遍存在的問題，解決這一問題的根本途徑是提高土地資源利用效率，實現土地集約式利用。一是要嚴格按照規劃引導進行項目建設，防止濫用、浪費、閑置用地；二是通過實施低丘緩坡荒灘等土地復墾，推進城市建設用地增減掛鉤，增加用地指標；三是要嘗試用指標置換等方式解決用地指標不足的問題；四要重點引進大型企業，提高單位土地面積產值，為大型企業項目留地，爭取重大項目用地特例特批。
（六）重點加大生態環境保護力度。“青山好處惟彭澤”，彭澤縣素來風景迷人，環境優美，自然景觀、生態景觀不勝枚舉，在推進城市發展的同時，既要金山銀山，又要綠水青山，若是圖一時利益，而損害生態環境，終將得不償失。一要淘汰弱后、低端產業，發展綠色循環經濟，實現人口、資源環境的可持續發展；二要重點保護沿江區域生態環境，制定嚴格的污染排放標準，加大企業排污監管和違規處罰力度，嚴控工業三廢，提高污染處理能力；三要合理進行城市規劃布局，形成工業區、生活區、行政區三區相輔相成的格局，進一步完善基礎設施建設，修復城市道路，提升環境承載能力，打造人口宜居城市。
第8篇：城市與區域經濟發展范文
關鍵詞：城市景觀；園林設計；發展現狀；趨勢
中圖分類號：TU986文獻標識碼： A
引言
園林設計不僅可以遵循中國傳統的園林設計中的一系列設計手法，還可以借鑒西方建筑方面的構圖方法和表現手段，兩者之間并不相互排斥。中國景觀在園林方面的歷史是非常悠久的，業績輝煌，得到全世界的承認。在世界舞臺上，中國傳統城市景觀園林設計是獨領、獨樹一幟的，它對世界園林藝術的發展做出了巨大貢獻。城市景觀的園林設計和居民的生活是息息相關的，只有以人為本的設計城市園林景觀。才能更好的提高人民的生活水平，促進都市經濟發展，加快城市化進程。本文簡單闡述了景觀園林設計的發展現狀，綜合研究了中國城市景觀園林設計未來的發展趨勢。
一、城市景觀園林發展概述
園林城市的景觀就像一張張名片，用園林景觀作為設計城市名片的理念，讓很多的園林景觀成為城市形象代言人的形象。正如故宮之于北京、西湖之于杭州、油菜花之于婺源、避暑山莊之于承德，這些看得見摸得著的景觀充斥在每個人的視線和觸摸之中，將所在城市的形象打造得個性卻又貼切，突出了每個城市的特點，這些園林景觀城市或現代，或古樸，或靈秀，或雄渾，或簡約，或繁復，不管是哪種風格，都能夠看出城市正在全面建設園林景觀城市的決心和痕跡。但是在建設過程中，仍然有很多的問題出現，且嚴重阻礙了城市的發展。
二、城市景觀設計的發展現狀
1、規劃設計的主題思想不明確
在規劃設計方面，沒有一套獨立完整和高質量的綠地系統規劃，只是城市總體規劃中各種性質用地地塊的相對補充部分，只對綠地分布提出初步考慮，而無法確定出綠地的具體指標及建設的主題思想。使得在綠地建設的實施當中隨意性加大，造成了綠化建設的不合理性和無序性，其結果弱化了景觀設計在城市建設方面的作用，久而久之，給人以“園林設計就是做綠地”的印象。
2、綠地建設難于落實到位
雖然每年的綠地建設項目都當重點來抓，但在具體的實施過程中，綠地總是各專業項目中第一個被刪減的犧牲品。馬路越來越寬了，高樓越來越多了，綠地卻越來越小了。在一個綠地項目建設的初期，有完整的設計方案、理論思想，有其完備的設施和功能作用。往往在實施進行中，會因為各種各樣的“客觀原因”而遭至擱淺：如資金不足，與其它市政設施的交叉關系，商鋪門臉經濟的利益驅動等等，最終一件完善的項目設計會被刪減得體無完膚，功能盡失。由最初的公園變成街頭綠地，再由街頭綠地變成花壇樹池。同樣，各個房地產商開發的住宅小區宣傳給用戶描繪的是一片優美的戶外景觀環境，但重點在于建筑戶形、道路和停車上，綠地一般會迫近用地邊緣和建筑四周，始終是一個配角。有的為了滿足自身利益，甚至變相成為其它用地，不要說以人為本了，就是滿足一些簡單的休閑娛樂的功能要求都難上加難。
三、現代城市景觀設計的發展趨勢
1、堅持可持續性的原則，堅持生態原則
在城市實用建設之外，應該適當結合自然的設計，以倡導一個全新的生態觀念，透過充滿野趣的自然之美，真實自然的生態之美共同組成城市景觀園林必不可少的生態要素。而且遵循生態原則發展城市景園園林有利于節約用水用地，有利于對地下水的補充，有利于運用新的清潔能源，有利于恢復、保護本地特有的自然生態系統，維護其完整性與多樣性，使之成為新的城市景觀設計的主流。許多現代的園林設計師都會順應自然的過程，根據生態原規劃設計城市景觀園林，運用鄉土材料或者本土植物將景觀園林融匯成一個有機體，最大限度的利用自然水的存在便利以及最小程度上依靠人工水，自然做工，維系集體的完整性，促進整個生態環境的可持續發展，減少人為破壞。城市景觀園林設計不僅僅探索美麗的表面形式，更加注重與自然生態系統的配合，并推動生態價值觀和生態美學進入形式、功能以及思想內涵的更高層次和完美統一。
2、生態景觀設計
生態景觀的核心要義是圍繞“城市讓生活更美好”的主題，從生態層面上進行景觀建設。生態景觀既有正生態景觀的概念，也有負生態景觀的概念，如空氣污染、水質變壞、綠地減少等，屬于負生態景觀的范疇；反之，則屬于正生態景觀的范疇。作為城市景觀設計工作者，應當努力塑造正生態景觀，為人們創造優美、健康的生活環境。
創建的穩定的生態系統必需利用生態平衡，同時著眼于城市整體的生態環境，協調綠色地帶系統及自然地形關系，利用生態法則，充分考慮物種整體的生態位特征，合理有效科學性的配置植物種類。要長出好的植物就必須有好的土壤。然而當今社會在在建綠地時，大量使用的是建筑垃圾、廢土及污染嚴重的水土，這種嚴重影響植物的生長很難正常生長所需的營養需求。經過實踐驗證，大量使用草坪并不適合中國的國情。但是可以利用草花解決城市色彩。然而利用草花來裝扮景觀，這樣的費用是相當大的。據相關資料統計，每平方米草花所要花費是一般綠地的50倍，這樣大大降低了綠化事業的可持續發展。
3、堅持可持續性的原則，堅持生態原則
除了城市使用建設，還應適當與自然相結合進行設計，構建全新的生態理念，通過自然及生態的美觀，促使城市景觀園林建設得到發展。其次，還應與生態原則相結合進行城市園林設計，不僅能夠對用水用地進行節約，還能有效的對地下水進行補充，便于新能源的運用，對城市的自然生態系統的恢復及保護具有十分重要的作用，并能夠使自然生態系統的完整性及多樣性進行完善。促進城市景觀設計的主流產生。園林設計師通常會通過對自然進行理順的方式，根據原有的城市園林景觀規劃設計，將鄉土材料或本土植物與景觀園林相融合，將自然水的存在進行有效利用，盡可能的減小人工水的使用，對集體的完整性進行維護，促使整個生態環境的可持續發展，避免人為破壞的現象出現。城市景觀設計不僅對表面形式進行探索，最為重要的是對自然生態系統的配合效果，促使生態價值觀與生態美學朝形式、功能及思想內涵的高層次發展。
4、健康景觀設計
健康景觀是從人類自身健康的角度，對公眾活動場所，如廣場、街道、小區等進行建設，鼓勵人們運動、鍛煉，使人們身心健康。健康景觀首先在美國提出，而在國內還是一個全新的概念。美國是一個汽車社會，物質豐富，但許多人缺少鍛煉，因此，景觀設計建設中“如何給人提供更多鍛煉的機會，以步代車”是設計師們所要考慮的問題。比如，把機動車道變窄，人行道加寬，增加人行道綠化，不僅有利于節能，還有利于身心健康。
5、藝術景觀設計
藝術在現代景觀設計中，不應該成為最后的擺設和點綴，藝術對景觀設計而言，也不只是一種形式語言借鑒的來源，而是一種思維方式。雖然沿襲傳統園林設計中以藝術審美為指導的方法論，已不完全適合現代景觀設計學發展的需求，但這并不意味著要把藝術打入“冷宮”。在當今遭遇民族身份危機和全國“千城一面”的情況下，藝術作為一種思想工具，在景觀設計的創新中應該發揮它應有的魅力。藝術景觀就是將景觀設計得更美，更有文化內涵，經得起歷史的考驗。
6、重視創新型城市景觀園林設計，積極解放思想
城市景觀園林的設計和施工建設應該隨著當前科技與時代的不斷進步而發展，積極地解放思想，豐富現代的藝術手法，要勇于創新，打破傳統思維模式的桎梏，融入當前時代特色。比如，噴泉水景、書法鐫刻或者雕塑等各種藝術，應用并借鑒與自己的設計里面，合理的規劃與安排將會得到意想不到的效果。在氣勢磅礴的城市園林景觀中，運用大色塊的植物景觀進行鋪陳，能夠擴大藝術的尺度，豐富藝術的聯想空間，形成城市景觀園林的自然、生態、社會和諧的藝術化特色。
結束語
我們應本著可持續發展的理念，尊重自然，以人為本，不斷創新，適應市場，通過城市園林設計理念的改變，現代化管理手段的運用以及專業人才的培養等手段，從本質改變城市園林設計的現狀，實現城市的可持續發展，達到人與自然和諧共處的目標。
參考文獻
[1]王姣.園林設計現狀及問題思考[J].現代商貿工業，2012
第9篇：城市與區域經濟發展范文
【關鍵詞】民族地區；新型城鎮化；新型工業化；經濟發展方式轉變
【作者】鐘海燕，西南民族大學經濟學院副教授、經濟學博士。成都，610041
【中圖分類號】FO63.6 【文獻標識碼】A 【文章編號】1004-454X（2013）02-0134-008
民族地區城鎮化、工業化與經濟發展方式轉變之間存在著密切聯系。城鎮化是社會經濟發展中的一個必然過程，它推動著經濟發展重心從鄉村向城市轉移，促進城市在數量上急劇擴張，在質量上不斷提高，從而改變了經濟發展的空間格局，也伴隨著經濟發展方式的轉變。本文進行了城鎮化、工業化與經濟發展方式轉變的理論分析，以及民族地區的實證分析，探索新型城鎮化與新型工業化協調推動民族地區轉變經濟發展方式。
一、城鎮化、工業化與經濟發展方式轉變的理論分析
所謂城鎮化就是由社會生產力的變革、城市經濟的發展所引起的人們的生產方式、生活方式和居住方式由鄉村向城鎮轉化的社會經濟變化過程，其本身就是經濟發展方式的一種轉變。這種社會經濟變化過程表現為農村人口向城鎮人口轉化，城鄉兩大空間載體中城鎮規模和數量不斷擴大，非農經濟活動和非農就業比重不斷增加，消費結構中城鎮人口消費群體顯著增加，農村景觀逐步演化成城市景觀，農村空間向城鎮空間轉化，以及城市文化、生活方式和價值觀不斷向廣大農村滲透和傳播，成為社會文化主體。可見，城鎮化是一種影響深遠的社會經濟變化過程，包含經濟、社會、文化、地理等全方位的變化，是多要素動態地相互作用的結果，城鎮化與經濟發展方式轉變之間存在密切聯系。
經濟發展方式要轉變，在空間結構上必須經歷城鎮化，在產業結構上必須經歷工業化，二者存在密切聯系、相互促進。按照城鎮化與工業化、經濟發展相伴隨關系，城鎮化分為三種類型：城鎮化和工業化及經濟發展趨于一致的同步城鎮化；城鎮化水平超越了工業化水平和經濟發展水平是超前城鎮化；城鎮化水平遠遠落后于工業化水平和經濟發展水平的滯后型城鎮化。經濟學中大量文獻揭示，在工業化時期，工業化水平與經濟發展水平之間是一致的，城鎮化與經濟發展之間呈現顯著的正相關關系。
關于城鎮化、工業化與經濟發展關系研究，最著名的當屬發展經濟學家霍利斯·錢納里（Hol-lis Chenery）和莫伊思·賽爾昆（Moises Syrquin）在1975年做出的模型，他們在《發展的格局1950—1970》一書中，根據戰后20年間100個經濟增長程度不同的國家的統計資料，通過對與發展密切相關的27個變量與人均GNP的關系的分析，建立了多元回歸模型，并以人均GNP為綱，將經濟發展分成9個階段，考察不同階段經濟結構在10個方面體現出的變化。他們的回歸分析證明了在一定的人均國民生產總值水平上，有一定的生產結構、勞動力配置結構和城鎮化水平相對應。根據他們的研究，人均收入超過500美元（1964年美元）時，城鎮人口在總人口中占主導地位；超過700美元時，工業就業人口超過初級生產部門；當收入水平超過2000美元時，這些過渡過程才告結束。
可見，城鎮化和工業化演變的關系具有階段l生特點。在工業化初期，城鎮化率會伴隨著工業就業比重增長而上升；進人工業化中期，產業結構優化和消費結構升級的作用將超過集聚效應，城鎮中第三產業就業比重上升。錢納里的研究解釋了城鎮化不同階段與產業轉型的關聯性，一定程度上揭示了工業化時期城鎮化、工業化和經濟發展方式轉變的對應關系。
空間經濟則揭示了城鎮空間集聚和產業空間集聚之間的關系。以克魯格曼（Krugman）為代表人物的空間經濟學針對區域經濟學中規模報酬不變和完全競爭的前提假設，試圖通過建立不完全競爭市場結構下的規模報酬遞增模型，彌補主流經濟學對空間研究的不足。克氏提出了3個模型，即：“中心-”模型、城市體系模型和國際模型。
中心模型是一個兩部門經濟模型（農業和制造業），認為兩個對稱的區域會分別發展成為核心和區域，從而揭示了城鎮集聚和產業聚集的內在運行機制。城市層級演化模型中定義城市為制造業的集聚地，周圍被農業腹地包圍。如果經濟中有大量規模各異和運輸成本不同的行業，經濟將形成層級結構，而城市結構的未來趨勢取決于“市場潛力”參數，擁有不同制造業部門的經濟體演化出一個包含“高等級城市”和“低等級城市”的城市層級體系。國際貿易模型將空間經濟理論運用到關注國際間專業化分工和貿易所得的傳統國際貿易研究中。國際貿易可以導致內部經濟地理的重新組織，既在總體上促使制造業活動變得更加分散，同時又促使某些產業發生集聚。空間經濟學的研究解釋了城鎮空間集聚與產業集聚的內在關聯性，以及制造業發展對城鎮等級序列形成的作用機制。
近年來，國內學者逐步引入西方經濟理論進行民族地區城鎮化、工業化與經濟發展的研究。王曉君（2006）以第一產業產值、農業人口比重、人均GDP、第一產業就業比重、城鎮人口食品支出比重為自變量，工業化水平為因變量進行了時間序列數據的回歸分析，結果證明了人均GDP與工業化之間的顯著正相關性。曲丹婷、蔡果蘭（2011）選取農村居民人均純收入4500元以上民族城市，通過相關性分析、主成分分析等方法構建坐標四分法下民族地區城市化與工業化的協調度分析模型，研究結果顯示大部分地區二者不協調。該領域的代表著作為鄭長德的《中國西部民族地區的經濟發展》（2009），該書分別論證了西部民族地區工業化、城鎮化和經濟增長之間的關系。其中進行了1979—2004年西部民族11個省區1979—2004年地區生產總值增長率和工業增加值增長率的面板回歸分析，證實了該區域符合卡爾多增長規律；1978—2005年數據分析結果顯示西部民族地區人均地區生產總值是城鎮化率格蘭杰意義上的原因。相關研究成果中大都采用規范分析方法，實證分析的成果較少，且實證分析中時間序列分析多、面板數據分析少，實證分析中大都分別進行城鎮化與經濟增長、工業化與經濟增長之間的回歸分析，缺乏構建模型同時對三方面變量進行分析的成果，引入空間經濟理論進行民族地區實證分析的成果較少。
二、民族地區的實證分析
（一）指標選擇與數據來源
本文以民族地區2000—2010年數據進行城鎮化、工業化與經濟發展的實證分析。建立以城鎮化率和工業化率為自變量，人均地區生產總值為因變量的回歸模型，借以分析工業化和城鎮化對經濟發展的作用，探討民族地區城鎮化與經濟發展方式轉變。本文采用人口城鎮化率指標反映城鎮化水平，即城鎮人口占總人口的比例；采用工業化率的產值結構指標衡量工業化水平，即工業產值占地區生產總值的比重；采用人均地區生產總值（以2000年不變價計）反映民族地區經濟發展水平。本文所指的民族地區系民族八省區范疇，包括內蒙古、、新疆、寧夏、青海、云南、廣西、貴州。數據來源于《2011中國統計年鑒》和民族八省區的地方統計年鑒。
（二）民族地區城鎮化與經濟發展的時間序列分析
2000—2010年間，無論是從城鎮化率、工業化率還是人均地區生產總值指標看，民族地區均滯后于全國平均水平（如圖1）。發展中呈現兩個“擴大的差距”和一個“縮小的差距”。十年間民族地區生產總值與全國人均GDP均呈上升趨勢，民族地區經濟發展水平低于全國平均水平，發展中的差距不斷擴大。民族地區歷年工業化率低于全國平均水平，但差距在不斷縮小，2010年接近全國平均水平，原因有兩個：一方面，民族地區歷年工業化率基本呈上升趨勢，民族八省區的產業結構除了、貴州為三二一型外（并非產業結構更優，而是工業增長乏力），其它省區均為二三一型，近年來在內蒙古、寧夏、云南等省區的帶動下，第三產業比重上升，產業結構不斷優化。另一方面，全國工業化率自2005年起開始下降，第三產業比重上升。相反的，2000至2010年間，民族地區同全國一樣，城鎮化率呈上升趨勢，但民族地區與全國平均水平差距不斷拉大。
近年來，全國整體狀況呈現工業化推動經濟增長到城鎮化帶動經濟增長的轉折跡象，僅從時間序列分析看民族地區這一趨勢并不明顯。按照諾瑟姆（Northa）提出的城鎮化演進“S”型曲線，城鎮化率達到30%左右進入城鎮化的加速階段，人口和經濟活動迅速向城鎮集聚，非農經濟活動增加，城鎮規模迅速擴張，第一產業比重下降，第二、第三產業比重上升。全國平均水平處于城鎮化加速階段，民族地區剛進入這一階段的初期。
通過圖2中2000—2010年民族地區城鎮化率和工業化率對比，發現民族地區城鎮化滯后于工業化水平，呈現滯后型城鎮化特征，但這十年期間民族地區進入城鎮化快速發展階段，城鎮化與工業化差距逐步縮小。改革開放之前，民族地區經濟發展起步于重工業為核心的工業化戰略，城鎮化嚴重滯后于工業化。重工業優先發展戰略拉動民族地區經濟發展，也造成了民族地區經濟發展中二元經濟結構現象。工業為動力的城鎮發展以犧牲農業為代價，是違背了工業化規律的城鎮化模式。改革開放以來，民族地區城鎮化進程大大加快，但城鎮化滯后的現象沒有徹底改善，和全國平均水平相比仍存在很大差距。和全國平均水平相比，民族地區工業化程度低，造成經濟發展和城鎮化的動力不足，難以形成空間集聚、規模經濟。而民族地區城鎮布局分散與城鎮化水平較低，又影響到該區域產業集聚發展。前期相關文獻顯示，民族地區工業化對經濟拉動作用大于城鎮化。近十年來，民族地區經濟發展呈現出新趨勢，需要進一步進行模型分析。
（三）民族地區的模型分析
考慮到民族地區城鎮化率和工業化率之間的相關性，為了避免多重共線性問題，本文未建立多元模型，而是利用統計分析軟件SPSS分別建立民族地區城鎮化率與人均地區生產總值，工業化率與人均地區生產總值之間的一元線性模型。其中，Y為民族地區人均地區生產總值，ε是隨機誤差，β0、β1為系數，X分別為民族地區工業化率和城鎮化率。
Y=β0+β1X+e
（1）
SPSS分析結果顯示，兩組變量均顯著正相關，并且通過了回歸方程的顯著性檢驗和回歸系數的顯著性檢驗，說明民族地區城鎮化和工業化有利于促進該地區經濟發展。工業化率的回歸系數（7.006）小于城鎮化率的回歸系數（16.813），表明2000-2010年間民族地區城鎮化發展對經濟發展的促進作用高于工業化對經濟發展的作用。以往的研究大多表明，民族地區經濟發展主要靠工業化帶動，本文的模型分析結果顯示：近10年來，民族地區經濟發展依靠城鎮化拉動的趨勢明顯。
（四）民族地區的空間面板分析
為減少多重共線性影響，本文利用統計分析軟件Eviews建立2000-2010民族八省區面板數據的計量模型。首先進行面板單位根檢驗，確認面板數據的平穩性，避免偽回歸現象。本文運用LLC檢驗，發現民族地區人均地區生產總值、民族地區工業化率和民族地區城鎮化率三個變量的面板數據水平值不平穩，而其一階差分序列是平穩的，滿足了面板協整檢驗的前提條件，因此對各變量取自然對數后進一步分析。接著進行協整檢驗，檢驗變量問的長期均衡關系。檢驗結果顯示相關變量在5%的顯著性水平上存在協整關系，因此可以直接進行回歸分析。構建模型如下：
Yikαik+βikXik+εik
（2）
上式中，Yik代表民族八省區中第i個省區（依次為1-內蒙古、2-寧夏、3-青海、4-、5-新疆、6-廣西、7-貴州、8-云南）第k年（2000-2010年）人均地區生產總值的自然對數，αβik是常數項，βik代表歷年各省區相關變量的回歸系數，Xik=（lnINDik，lnURBik）表示民族地區第i個省區第k年的工業化率、城鎮化率的自然對數，其中，IND代表民族地區工業化率，URB代表民族地區城鎮化率。
本文進行Hausman檢驗，通過hausman統計量檢測的P值，選擇用Eviews6.0建立變截距固定效應模型估計，模型分析結果如下表。同上文的結論一致，高判定系數顯示模型擬合優度較高，各回歸變量均通過了顯著性檢驗，F檢驗和t檢驗的相伴概率均為0，說明了民族地區城鎮化率、工業化率對人均地區生產總值的推動效應，因而在民族地區，工業化和城鎮化都為促進經濟發展的重要推動力。面板分析的結果同樣顯示民族地區2000—2010年城鎮化率對人均地區生產總值的正效應大于工業化率的作用。下表截面固定值差異較大，說明各省份經濟發展情況不同。
三、新型工業化和新型城鎮化互動，推動民族地區
經濟發展方式轉變的新模式
（一）民族地區經濟發展方式轉變重點
目前正是我國經濟發展的拐點和結構轉型的機遇期，將從生存型階段進入發展型階段。黨的十七大報告指出要堅持走中國特色新型工業化道路，實現經濟發展方式轉變，包括三個方面的轉變：一是擴大國內需求特別是消費需求，促進經濟增長由主要依靠投資、出口拉動向依靠消費、投資、出口協調拉動轉變；二是由主要依靠第二產業帶動向依靠三產協同帶動轉變；三是由主要依靠增加物質資源消耗向主要依靠科技進步、勞動者素質提高、管理創新轉變。
這一時期也是民族地區經濟發展方式轉變的重要階段。從消費角度看，改變經濟增長主要靠國家投資需求驅動的特征，提高消費需求；針對民族地區公共產品短缺和公共服務供給不足的情況，從注重滿足個人消費需求到注重滿足社會公共需求。從生產角度看，將從靠高投入、高能耗，自然資源、土地成本、勞動投入到提升產業素質轉型，有效提升科技創新和人力資本對經濟增長的貢獻；經濟發展將從主要靠低端初級加工業，特別是資源型工業轉向三產協調帶動，向高附加值、高科技產業轉變。
（二）城鎮化推動民族地區經濟發展方式轉變
民族地區與國內其它地區相比城鎮化率較低，城鎮化蘊含著巨大的發展空間，將成為創造內需空間的重要力量。城鎮化是從民族地區區情出發的生產主導型轉向消費主導型的發展方式。民族地區城鄉居民收入水平低于全國平均水平，而且存在較大的城鄉差異。城鎮化意味著大量農村人口進入城鎮居住和生活，農民消費轉變為市民消費，由于收入增加所帶來的基本生活、住房、教育、衛生和對其他消費品的直接消費需求，將大幅度增加消費支出。與全國公共服務的整體發展水平相比，民族地區公共服務發展速度緩慢，發展水平長期滯后。城鎮化有助于改善民生，實現公共服務均等化供給，提高城鄉居民生活水平，帶來城鄉居民消費結構和升級和總量擴張，拉動最終消費增長。城鎮化發展中城市改造和建設，將推動交通、通訊、供電、供氣、供水等基礎設施建設帶來投資增長。而城市的發展和城市經濟的繁榮，又可以有效帶動全社會的消費和生產。民族地區開始進入城鎮化加速階段，消費和投資具備巨大的增長潛力，有助于消費需求與投資需求協調發展，形成經濟發展的內需驅動力。
特殊的資源要素稟賦決定了民族地區在全國地域分工中資源供給地和初級產品供給地的角色，城鎮化有助于民族地區產業結構調整、技術進步、人力資源積累和地域分工角色的改善。隨著城鎮化的發展，城鎮化中的主要新產業集中于第三產業部門，不僅能夠推動教育、醫療等公共服務的發展，還能推動旅游、餐飲、娛樂、金融等服務業的發展，具有低碳、低能耗特點。同時，城鎮化的發展能有效優化城鄉結構，推動經濟發展主要靠資源性工業帶動轉向一、二、三產業協調發展。城鎮化促進人口、產業的集聚，其規模效應會大幅度減少物質資源的消耗。同時，城鎮是產業發展的空間載體，城鎮也是知識和創新人才的集聚地，城鎮化有利于民族地區有效提升科技創新和人力資本對經濟增長的貢獻，發展高附加值、高科技產業。此外，城鎮化進程中農民到市民的轉變也為其提供了更好的知識積累條件，加之城鎮化發展中先進生產技術和管理方式向農村擴散、基礎設施向農村延伸、公共服務向農村覆蓋，從而促進經濟發展方式轉變。
（三）新型城鎮化與新型工業化協調推動民族地區經濟發展方式轉變
通過上述實證分析可以看出，民族地區處于經濟發展的轉折期，進入城鎮化加速發展階段。如果說過去民族地區經濟發展主要依靠工業化推進，近十年來城鎮化對經濟發展的貢獻率越來越大。新型城鎮化道路不是簡單的將農村人口變成城鎮人口，而是經濟社會結構的全面轉型，由傳統社會向現代社會的轉型。新時期民族地區城鎮化具有獨特的時代特征，要走出一條以新型工業化和新型城鎮化協調互動，共同推進經濟發展方式轉變的新路。有幾個方面值得注意：
第一，新型城鎮化與新型工業化協調推動產業優化轉型。民族地區正處于工業化階段和城鎮化加速期，工業化仍然是城鎮發展的重要任務。西方經濟學理論一般認為工業化帶來城鎮化，城鎮化反過來又促進工業化。傳統城鎮化的根本動力來自傳統工業化，而新型城鎮化的動力主要來自城市服務業的發展、新型產業的創新以及信息化，以新型工業化和新型產業化為核心動力。民族地區城鎮化道路必須與新型工業化道路相適應，走向一條以信息化帶動工業化，以工業化促進信息化，城鎮化與工業化協調推動民族地區經濟發展方式轉變的新型城鎮化道路。新型工業化發展應發揮民族地區人力資源優勢，發展以信息化和高新技術為代表的新型業態，用高新技術改造和提升傳統產業，為新型城鎮化提業載體。新型城鎮化也會從市場和消費需求等方面提升現代工業、現代農業和現代服務業同步發展。現代城鎮與產業互融聯動，對于拓展產業空間、調整優化產業結構、促進產業轉型升級發揮重要作用。
第二，新型城鎮化與新型工業化協調推動城鄉統籌。從城市與區域空間結構看，城鄉結構是隨城鎮發展自然形成的，面對城鎮和鄉村這兩大空間載體，應當逐步消除城鄉差距，而城鄉差距的縮小，有賴于隨著經濟社會發展不斷改善城鄉分離的空間結構狀態。民族地區傳統的重工業優先發展的經濟發展模式導致該區域典型的城鄉二元結構，這也是阻礙擴大內需戰略的重要原因。在民族地區實現城鄉一體化的步驟中，當前的主要任務是城鄉統籌。通過新型城鎮化與新型工業化協調，調整城鄉產業布局，促進三次產業互動發展，構筑城鄉現代產業體系，有利于推動民族地區城鄉統籌發展。
第三，新型城鎮化與新型工業化協調推動經濟空間集聚。民族地區空間結構分散，城鎮和產業布局密度低，需要通過優化資源空間配置，進行適度集聚，促進社會經濟集約發展。空間經濟學認為經濟發展促進經濟要素在一定地域范圍的快速集聚，產業和經濟活動由于在空間位置上的臨近性可以帶來產業成本的節約，即報酬遞增，產業或經濟活動由于聚集所帶來的成本節約能使產業或經濟活動趨于集中，形成城鎮或城鎮近郊產業的空間集聚，且這種先發優勢能夠形成某種經濟活動的長期聚集過程。城鎮不僅是區域人口的高度集聚區，而且是區域產業的高度集聚區，城鎮化伴隨著人口與經濟活動的空間集聚，城鎮具有集聚經濟效益，能促進經濟以更高速度發展。因此，新型城鎮布局和新型工業布局協調，圍繞工業發展需求優化城鎮功能，以產業發展促進城鎮擴張，優化城鎮空間布局，打造產業聚集平臺，可以實現“產城一體”，有利于發揮集聚經濟效應。
第四，新型城鎮化與新型工業化協調推動城鎮等級序列協調和城市群發展。民族地區正走在新型工業化道路之上，在工業化進程中必然出現各種新型城市景觀和新型城市地域空間組織形式，應當積極培育城市群。其次，城市群是科技進步、規模經濟效益促使經濟、產業與人口在空間上集聚與擴散運動的結果，是城鎮化發展到成熟階段的新型城市地域空間組織形式。同時，按照空間經濟學的理論，民族地區新型工業化發展也有利于形成更合理的城鎮等級結構。
第五，新型城鎮化與新型工業化協調推動低碳經濟發展。在全球氣候變暖和能源資源短缺的背景下，發展低碳經濟成為推進新型城鎮化進程，從而加快轉變經濟發展方式的重要途徑。發展低碳經濟要求將低碳理念貫穿到城鎮化進程中，實現城鎮發展方式從傳統的粗放型外延發展方式轉向速度與質量并重，從高污染、高能耗、高排放向低消耗、低排放轉變，其中發展低碳產業是重要環節。傳統工業的生態危機，歸根結底是由于傳統工業化的高碳經濟模型造成的，只有加速新型工業化進程，發展先進制造業、節能環保業、節能建筑、新能源產業等低碳產業，才能打造低碳產業、低碳能源、低碳消費和諧統一的低碳城鎮。
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