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【關鍵詞】土地測繪;土地管理;測繪技術;
土地開發管理是經濟發展過程中的一項重要內容,在土地開發管理過程中,需要對土地資源進行測繪管理,土地測繪技術成為土地管理過程中的重要內容。本文對土地測繪與土地管理的關系進行探討,分析了土地開發管理過程中土地測繪技術的應用,對于提高土地管理效率具有十分重要的意義。
一、土地測繪與土地管理的概述
隨著城市建設的不斷發展,土地開發管理受到的重視程度越來越高,土地開發管理指的是對土地資源進行挖掘并且進行充分利用的過程,在對土地資源進行利用的過程中需要對土地資源的概況進行掌握,這就需要使用土地測繪技術。
1、土地測繪
土地測繪指的是應用科學技術對土地以及土地周邊的附屬物進行考察分析的一種技術。這種技術在土地資源調查、城鎮地籍調查以及耕地動態跟蹤方面具體十分廣泛的應用。土地測繪工作為土地的開發管理提供了所需的數據,是土地管理工作順利進行的基礎和前提,對土地管理效率的提升具有十分重要的意義。
2、土地開發管理
土地開發管理指的是在一定區域范圍內,按照相關部門對土地資源的規劃,對土地的利用目標以及土地的用途進行確定,并且運用經濟、法律以及行政等相關的方法,對土地的實際情況進行了解之后進行適當的改造以及治理,以提高土地的利用率,從而實現人們的居住環境的優化,改善生產生活條件。土地開發及管理是一項系統性的工作,目的是為了保證耕地總量處于動態平衡的狀態,從而可以使得土地資源得到合理的運用,把由于建設被占用的耕地彌補上,使得土地資源可以實現可持續利用,從而推動社會經濟水平的發展。我國土地資源總量較大,但是人均占有量較小,因此土地資源稀缺是當前土地管理過程中存在的一個重要問題,為了提高對土地資源的利用率,解決土地的供需矛盾,需要進行合理的土地開發以及管理,從而實現土地資源的有效利用。
3、土地測繪與土地開發管理之間的關系
土地測繪與土地開發管理是兩個相輔相成的過程,其中土地開發管理是進行土地資源開發利用的關鍵,而土地測繪則為土地開發管理提供了必要的技術以及數據支持,對于土地資源的開發奠定了基礎。具體說來,兩者之間的關系主要表現在兩個方面。第一,土地測繪所得到的各種數據資料是土地開發管理的基礎。比如在土地開發管理過程中需要進行選址,選址之前需要對規劃中的城市、城鎮以及村莊等情況進行研究分析,以實現土地資源的優化利用,在選址時各種數據的來源就是土地測繪的結果。第二,土地開發管理是土地測繪的目標。對土地資源進行測繪管理是為了實現對土地的高效管理和利用,土地測繪技術為土地開發管理提供了強有力的支撐,測繪過程也是貫穿于整個土地管理過程中的,從土地開發管理項目批報到土地項目編制,再到土地勘測以及開發利用,整個過程中都需要土地測繪為其提供實時的數據信息。
二、土地測繪技術的應用
土地開發管理包括多方面的內容,比如農村集體土地資源的開發、土地資源的調查、土地規劃與審批等,在這些過程中都需要掌握土地資源的相關信息,土地測繪是提供土地資源信息的重要手段,在當前的土地測繪過程中,常用的測繪技術主要有四種。即地理信息系統技術、遙感技術、全球定位技術以及數字攝影測量技術。
1、地理信息系統技術
地理信息系統技術簡稱為GIS,這種技術是利用現代化的計算機圖形以及數據庫的技術來對各種地理空間以及相關的數據進行處理的一種系統。地理信息系統技術可以實現將地球表面的一些事物的空間位置進行有效的結合,從而對土地的信息進行直觀的顯示,從而在建立土地信息系統時,可以對采集到的各種資料進行數字化處理。
2、遙感技術
遙感技術是一種不需要直接與物體和目標進行接觸,就能對物體和目標的各種特征信息進行有效掌握的一種的技術。比如電磁波的反射、輻射和發射輻射等,在土地測繪過程中應用這種技術,可以實現對土地資源的各種信息進行收集和整理,從而提取其中比較有用的信息進行分析,為土地的開發管理提供必要的信息資料。遙感技術的中的遙感有很多種,比如攝影、陸地、衛星導航等。根據波普性質的不同,遙感技術可以被分為很多種,比如電磁波遙感技術、聲學遙感技術等。
3、全球定位技術
全球定位技術是一種十分重要的土地測繪技術,是對測繪對象進行定位的一種重要手段。土地的開發管理過程中,絕大部分都要用到GPS技術,全球定位系統技術能夠實現對土地資源進行全方位的測量,從而實現對具體的測量對象的位置信息的確定。隨著科學技術的不斷進步與發展,還形成了一種實時的動態監控技術,即GPS-RTK技術。在土地測繪過程中應用這種技術,可以實現對土地資源的實時監控以及定位,比如出現地質災害時,導致土地資源數據出現變化,該技術可以實現實時的監控,從而為土地管理提供準確的數據。
4、數字攝影測量技術
數字攝影測量技術是將攝影測量與數字影像進行有機結合之后產生的一種重要的技術,主要是利用計算機技術、數字影像技術、模式識別等多種學科理論以及方法進行測量的一種新技術。數字攝影測量技術可以利用專業化的設備對土地資源進行航拍,同時利用專業化的圖像處理軟件對所拍攝的圖像進行處理,在計算機上進行各種影像的匹配,從而形成數字地圖,將工程測繪工作轉移到室內,有助于對土地資源進行深入的分析。
土地開發與管理是土地資源利用過程中的一個重要過程,土地開發管理過程中需要對土地資源信息進行詳細的掌握,而掌握各種信息的方法則是進行土地測繪。土地測繪工作對于土地資源的開發和利用具有十分重要的意義。當前使用較多的土地測繪技術有地理信息系統技術、遙感技術、全球定位技術等,在土地開發管理過程中加強對這些測繪技術的應用,有助于提高土地開發管理的效率,促進土地資源的有效利用,進而促進經濟的快速發展。
參考文獻:
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【關鍵詞】土地勘測定界;地籍測量;測繪;區別;特點
土地勘測定界是根據土地征收、征用、劃撥、出讓、農用地轉用、土地利用規劃及土地開發、理、復墾等工作的需要,實地界定土地使用范圍、測定界址位置、調繪土地利用現狀、計算用地面積,為國土資源行政主管部門用地審批和地籍管理等提供科學、準確的基礎資料而進行的技術服務性工作。土地勘測定界適用的范圍為各項目用地和土地規劃、開發、整理、復墾等工作的土地勘測定界工作,涵蓋了國土資源管理領域。土地勘測定界是為國土資源管理部門用地審批、土地利用管理、地籍管理及土地監察執法提供科學、準確的基礎資料。土地勘測定界是建設用地審查報批工作不可缺少的重要技術環節。
一、土地勘測定界與地籍測量的異同
(1)相同之處。兩者都是土地管理必不可少的基礎性技術工作,都是在土地管理的實踐中產生的,都有法律依據,行為結果都具有法律效力。(2)不同之處。a.“地籍測量”的目的、內容、方法已明確。“土地勘測定界”則是新的概念,其內涵和外延有待進一步認識和探討。b.“地籍測量”在土地管理工作上是土地產權產籍確認、登記過程中的一個技術環節。其成果直接用于登記發證。“土地勘測定界”在土地管理工作上是建設項目用地審批過程中的一個技術環節,其成果直接用于項目選址和征撥地設計及用地審批、土地開發、整理、復墾等工作,同時又是銜接確權登記的權源材料。
二、土地勘測定界與一般測繪的異同
(一)相同之處。都應用相同的測量技術方法和采用相同的設備進行空間數據的采集和表達。
(二)不同之處。1)行為主體不同:基礎測繪的行為主體主要是國家測繪部門,各種專業測繪的行為主體是各部門直屬的專業測量隊。而土地勘測定界的行為主體應是國土資源管理部門,是國土資源管理部門具有資質的土地勘測定界技術單位根據國土資源管理的需要,具體組織實施的一項政策性、專業性、技術性很強的工作。2)法律依據不同:基礎測繪和專業測繪依據的是《測繪管理法》,基礎測繪有專門的技術標準和精度要求,各項專業測繪也有專門的技術標準和精度要求。而土地勘測定界依據的是《土地管理法》和《建設用地審查報批管理辦法》及《土地勘測定界規程》。土地勘測定界工作是具有法律意義的行政性技術行為。3)知識結構不同:從事土地勘測定界工作的人員與從事一般測繪工作的人員比較,在知識結構上也有不同的要求。土地勘測定界人員不僅應具有一般測繪人員所具有的測繪學知識和測量技能,而且應熟知有關法律法規和用地審批管理制度、土地用途管制制度、土地登記制度、土地監察制度等,才能滿足工作的需要。4)內容和功能不同:a.內容不同:基礎測繪的內容主要是地貌、地物的自然狀況;各種專業測繪的內容不僅是自然的地物、地貌,更重要的是生產對象;土地勘測定界的內容主要是土地使用范圍、界址位置、土地利用現狀(即土地的權屬、地類)、土地分類面積等。b.功能不同:基礎測繪的功能在于提供基本控制網和基本地形圖等基礎資料,以滿足國家和地方建設中一般性的社會需要;各種專業測繪的功能是提供各類專業圖和數據等資料,以服務于各項建設或生產管理;土地勘測定界的功能是提供土地勘測定界技術報告和勘測定界圖等資料,以滿足用地審批、土地利用管理、地籍管理及土地監察執法等項國土資源管理工作的需要,尤其是土地勘測定界的功能具有物證技術的性質。
三、勘測定界一般工作程序
1)接受委托。具備勘測定界資格的單位,須持有用地單位或有權批準該項目用地的政府國土資源行政主管部門的勘測定界委托書方可開展勘測定界工作。2)查閱有關文件。查閱由用地單位提供的城市規劃區內建設用地規劃許可證或選址意見書及規劃用地范圍圖;批準的施工設計和有關資料;國土資源行政主管部門在前期對項目用地的審查意見。3)搜集圖件及勘測資料。由用地單位搜集轄區內用地管理圖、用地范圍內的地籍圖、土地利用現狀圖、土地利用權屬界線圖、地形圖、基本農田界線圖、土地利用總體規劃圖、由專業設計單位承擔設計的用地范圍圖以及比例尺不小于1:2000 的建設項目工程總平面布置圖。4)現場踏勘、制定技術方案。在查閱有關資料的基礎上,根據收集的控制點成果資料,了解項目用地范圍附近的各級控制點的標石完好情況和現場的通視條件,以便制定合理的勘測技術方案。對于線形和大型項目用地還應調查了解交通和地理條件。5)實地調繪。實地調查核實用地范圍內的行政界線、權屬界線、土地利用類型界線、基本農田界線、已批準的農用地轉為建設用地的范圍線。將其測繪或轉繪于工作底圖上,同時對現狀土地利用類型進行調查核實。6)勘測定界。界標的埋設與測定,測繪界址點的解析坐標。內業計算、編繪勘測定界圖、面積量算。編制土地勘測定界技術報告書。7)提交勘測定界成果資料。成果資料包括勘測定界技術報告書;勘測定界圖;勘測定界用地范圍圖;觀測記錄、計算手薄。
四、土地勘測定界的特點
土地勘測定界根據其工作內容、工作性質具有如下一些特點:1)綜合性:土地勘測定界工作內容兼有地籍調查、土地利用現狀調查以及測繪三者的內容。2)專門性:是一項專門為用地審批服務而衍生出來的特殊性技術工作。3)精確性:土地勘測定界成果直接服務于用地審批工作,同時也服務于土地管理的其它工作,其精確性應與土地管理,特別是地籍管理的工作要求相銜接。外業嚴格按照《土地勘測定界技術規程》要求進行;內業采用先進的科學手段,實時自檢、互檢,從而達到最終成果的精確性。4)及時性:土地勘測定界在一定程度上制約著工程進展速度,這就要求勘測定界人員準確、及時地提交勘測定界成果,提高審批效率。5)現勢性:根據《土地勘測定界規程》的要求,勘測定界須“實地界定土地使用范圍、測定界址位置、調繪土地利用現狀、計算用地面積”,其反映的項目用地范圍內的權屬和地類是最新的土地利用現狀。6)法律性:“土地勘測定界”的本質特征表現在它的執法性。首先它是一項由法律授權的國土資源部門在土地審批程序和登記過程中必須履行的職責,其次它的成果資料直接用于項目用地的行政管理,并且也是產權登記中產權取得方式的權源證明材料。
五、結語
土地勘測定界是地籍變更調查、土地登記發證工作的確權依據;土地勘測定界是地產評估、土地監察執法的科學依據。各級土地管理部門的用地和地籍等各業務單位一定要嚴格按照《規程》的要求實行項目用地的依法報批做好建設項目用地的勘測定界工作,這對加強建設用地管理、土地審批工作的科學化、規范化、制度化有著重要的意義。
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關鍵詞:淺談;全球衛星定位系統;土地測量;應用
Abstract: This paper analyzes the traditional land monitoring technology malpractice, introduces the application advantage and the practical application of the global satellite positioning system in land survey, for your reference.
Key words: talk simply; global positioning system; land survey; application
中圖分類號:S29 文獻標識碼: A文章編號:2095-2104(2012)
伴隨著現代科學技術與經濟社會的日益發展,人民日益增長的物質文化與精神文化需求對新時期的土地管理工作提出了更為嚴格的要求,土地測量作為土地管理工作的一大關鍵分支,在整個國民經濟健康穩定發展過程中占據著極為重要的地位。全球衛星定位系統(簡稱GPS)作為當前應用較為廣泛的土地測量現代化技術,對其實施全方位的研究與發展,有著極為深遠的現實意義。只有不斷加強對 GPS 土地測量技術的研究力度,才能不斷推動土地測量和整個土地管理行業的快速發展。
1 傳統土地監測技術在土地測量中的弊端
一般來說,簡易補測法與平板儀補測法是土地監測在野外環境進行過程中的一般性監測技術。伴隨著現代科學技術的發展,一種新型遙感技術在土地測量中應用日益廣泛。這種土地監測技術對土地測量區域宏觀變化呈現出良好的適用性,但受到遙感技術在成像條件與監測區域地形環境變化不規則等因素的影響,這種遙感監測技術還無法在精度要求較高的土地測量作業中得到有效利用。傳統的簡易補測法在對各項土地實施數據進行測量的過程中所摻雜的人為因素過多,只能在較小規模土地測量區域或是測量區域周圍有明顯地標的測量作業中實施。在土地測量范圍較大或是測量區域地質結構極不穩定的情況下,傳統土地監測技術僅采用平板儀補測技術對測量作業加以完善,其測量速度慢、效率低下、測量數據穩定性差,是傳統監測技術在土地測量中無法全面應用的制約因素。
2 GPS 在土地測量中的應用優勢
首先,GPS 在土地測量作業中的測量作業效率比較高。一般來說,GPS 控制下的設站監測在較為穩定的地形條件下能夠完成 5 km 半徑范圍內的實時數據測量分析,減少了人工測量時消耗極大的勞動力與搬站費用開支;其次,對于GPS應用系統及其相關技術支持下的土地測量作業,無論是測量精度、數據真實性還是定位準確性,均對傳統的測量技術作出了改進,再加上 RTK 技術極強的適應性,使整個GPS在土地測量中受外部環境因素影響發生性能改變的可能性降到最低;最后,GPS 技術所具備的高度自動化控制系統,使整個土地監測作業受人為因素的干預較少,整個監測過程對輔助測量作業的依賴程度也比較小,進一步提升土地測量數據的測量精度與數據變化穩定性。
3 GPS 在土地測量中的實際應用
基于 GPS 在土地測量中的優勢,要認識到現代化、自動化、高精度化的 GPS 土地測量技術在土地測量乃至整個土地管理作業中發揮著重要的作用。如果在土地測量中研究好、利用好這一技術,整個土地測量工作勢必會迎來一個嶄新的發展階段。筆者就 GPS 在土地測量中的實際應用進行分析。
3.1 GPS 土地測量中引入了地籍細部測量系統
地籍細部測量作為對規定測量土地區域內土地權屬問題、線狀位置、土地形狀等問題進行詳細測量的技術之一,是構成整個土地地籍調查工作的關鍵部分之一。國家有關土地測量管理規范性文件明確指出:在地籍細部測量工作中,城鎮街坊界址點與街坊內明顯界址點之間間距距離的誤差應嚴格控制在 10cm 以內,同時城鎮街坊內部隱蔽界址點與村莊內部界址點的間距距離則需要以 15cm 范圍內為宜。筆者認為,未來還能夠通過地籍細部測量系統技術與解析交會法、圖解交會法的測量技術的集合,不斷提升整個地籍細部測量系統技術的測量效率,進而實現對 GPS土地測量技術的持續優化與整合。
3.2 GPS 在土地測量中的外業實施系統
合理的測量點選擇是外業實施系統的最關鍵構成方式。一般來說,土地測量在進行監測站點選址過程中有著圖形選址與點位選擇 2 種方式。而 GPS 技術較好的適應性對各監測站點間的通視條件并未作出明確規定,點位選擇也由此成為 GPS 在土地測量中的最佳測量站點選擇方式。與此同時,點位選擇下的 GPS 土地測量技術還需要從以下幾個方面加以控制:各個 GPS 監測站點周圍高度角 15°范圍內不應存在阻擋衛星信號接收與傳輸的障礙物;測量站點要盡可能避免與大功率無線電發射源、高壓電線建設位置向重合,避免這種大功率無線設備的地磁場對 GPS 信號產生干擾。
從本質上來說,土地測繪是整個土地管理作業下的一大關鍵分支,它是由地籍管理、土地利用現狀調查、土地整理以及土地開發利用這幾大部分共同構成的。土地管理將土地測量定義為圍繞土地權屬問題所開展的各項確認并設置界樁的測量工作。在全球經濟一體化進程不斷加劇與城市化建設規模不斷擴大的背景作用下,一方面城區的高密度建筑類型使得該區域內的土地利用狀況比較復雜,傳統的土地測繪技術無法精確的對各種土地參照因素進行詳細測量,另一方面農村土地利用受土地權屬問題的影響程度比較大,作業區域內的地質條件比較復雜且面積寬廣。因此,傳統的土地測繪技術也無法較好地滿足農村用地土地測繪需求。筆者認為 GPS 作為一種以空中衛星傳輸為載體,為土地測量工作所提供的各項監測數據均能夠得到持續性、實時性、精確性方面的保障,因而在土地測量中發揮著極為重要的作用。
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【關鍵詞】GPS技術;土地管理;現狀;問題;前景
引言
隨著高新技術的引入,土地管理朝著越來越高新的方向發展。GPS在空間信息技術中占據著十分重要的位置,可以為土地管理帶來新的技術與力量。
1、GPS相關概述
GPS是“全球定位系統”的簡稱,如果翻譯成漢語是能夠用衛星測距和衛星定時來進行導航。GPS具有很多功能:能夠進行海陸空全方位的實時定位和實時導航,能夠應用于工程機械設計、導航、測量等行業,能提供準確的時間、速度和三維坐標,具有實時性和連續性。
GPS使得電子導航技術進入了一個新時代,給測量學帶來了革命性的變化,相對于其他導航系統,GPS具有很多優點:保密性較強、應用的功能比較廣泛、可以全天候全球的工作、抗干擾的能力較強、操作起來比較方便、定位的準確度很高、觀察的時間比較短。
2、3S的應用與集成
GPS、RS與GIS簡稱“3S”,“3S”以其各自的技術特點日趨緊密結合,在資源與環境動態監測與趨勢預報,重大自然災害監測與預警以及災情評估與減災對策的制定,城市及經濟開發區的規劃、開發與管理等方面提供技術支持。
2.1 GPS與GIS的集成與應用
全球衛星定位系統(GPS)作為一種新型的定位數據的采集和更新手段,具有高精度、高效益、全天候、低成本、高靈活性、實時性等特有的優勢,因而在GIS中具有重要的應用價值。GPS在GIS中的應用常常分為兩種情況:一是直接用GPS技術對GIS的空間數據作實時更新和采集;二是把GPS接收機的實時差分定位技術與GIS的電子地圖相結合,組合成各種電子導航系統。
2.2 GPS與RS的集成與應用
RS與GPS的結合應用,將大大減少遙感圖像處理所需要的地面控制點,并且可實時獲取數據、實時進行處理,使遙感圖像的應用信息直接進入GIS系統,為GIS數據的現勢性提供新的數據接口,由此可以加速新一代應用技術系統的自動化進程以及作業流程和處理技術的變革。目前,GPS與RS的結合主要應用于對地形的困難地區制圖、地質勘探、考古、導航、環境動態監測等。
3、GPS在土地管理的應用現狀
在土地管理調查中,GPS扮演著十分重要的角色,GPS作為一種現代的信息技術手段,可以及時的利用變更的信息和采集土地原始的資料比較,這主要是因為,GPS能夠及時的提供變更地的精確坐標,能夠精確的定位。
3.1 LIS的數據來源之一是GPS數據
GPS測量土地的精確坐標,是一種微觀的數據,可以動態監測和調查土地的各種數據,而這些數據可以準確在土地的規劃、利用、調查等圖紙上準確的定位一個地點,從而可以分析統計各種最基本的信息。GPS和LIS相結合的系統,能夠允許GPS數據毫無阻礙的進入這個系統,所以說GPS/LIS系統在土地管理工作上的開發利用有著很大的價值。
3.2 勘測定界建設用地
勘測定界就是對一些建設用地(一般包括:通過出讓方式、劃拔方式、征用方式獲得的土地),測定建設用地界的位置,明確每個建設地所屬人的范圍,準確的計算用地的大小,從而可以給國土資源部門的報批工作帶來很大的方便,能夠提高技術和事務工作的效率。目前來說,為了保證一些工程項目的順利進行,幾乎所有的項目的建設用地都是用GPS來勘測定界的,現在我國的工程項目的規模越來越大,這樣基礎建設的工作力度也在不斷加強,為了給國土部門提供真實的、準確的數據,提高經濟建設的質量和速度,提高建設部門所獲得的服務質量,加強GPS在土地管理中的勘測定界是不爭的一個事實。
3.3 土地的變更調查
在土地管理工作中,比較復雜、最重要、最基礎的一個工作就是土地的變更利用,在土地變更的過程中,往往需要將大量的數據進行統計分析,所以在土地管理工作中,一定要保證土地變更信息的質量,并且要保證變更的效率。原有的土地調查方法,比較傳統,往往所耗時間比較長、所用資金比較大,不能快速的反應、動態的監測。目前各種高新技術如雨后春筍般涌現,特別是3S中的GPS技術。GPS可以及時的定位,并且具有迅速快捷方便的特點,和別的土地管理上的技術相比較,在動態監測這一方面具有很大的優勢,能夠使土地管理中遇到的問題及時的得到發現,最終能夠給某些部門的決策提供一些有用的數據。
3.4 地籍測量
地籍管理工作是土地管理工作中較為基礎的部分,它的主要的功能就是能夠獲得地籍測繪管理的一些相關信息,目前測繪方法和技術得到應用集成都是由地籍測繪的方法和技術而來的。GPS技術作為地籍測繪中比較重要的一個方法手段,和其他比較傳統的技術相比,有很大的優勢:高度的自動化、浪費的人力、物力少、操作比較方便、測量的精確度比較高、可以實時作業。
4、GPS在土地管理上存在的問題及應用前景
4.1 GPS在土地管理上存在的一些問題
GPS在土地管理工作中已經開始了廣泛的應用,但是目前來看出現的問題也是比較多的。一些土地管理的基層組織在GPS上的研究還是十分少的,可以說是處于一個空白或起步的階段;其他技術與GPS技術的融合在土地變更上提高其精確度的研究較少;國家的一些比較低一級的政府部門的土地管理部門,像國土資源部門的一些測量設備不是十分先進;目前GPS在地籍的變更和測量上的應用還不是十分廣泛;GPS在工程建設領域已經得到了普及應用,形成了比較成熟的方法和理論,然而關于土地測量控制網的與土地測量的特點相關的研究理論比較少。
4.2 GPS在土地管理上的應用前景
GPS作為一種有力的技術手段,在土地資源的管理應用中,能夠使得土地資源得到合理的利用,并且使其朝著可持續發展的方向發展。目前這項技術具有很大的社會效益和經濟效益,技術具有很大先進性,所以它的應用前景還是十分廣闊的。在數字國土工程建設中將發揮重要作用。數字國土工程需要建立數字國土工程數據庫,對數據庫進行實時更新,GPS 技術將在獲取土地空間信息方面發揮重要作用。為國土資源信息數據庫提供歷史信息和最新變更信息。GPS作為一種強有力的技術方式,通過與計算機的一定結合,可以更加有效地監測和調查一些土地資源的數據。GPS技術能夠及時的提高變更信息,并且能夠提高一些相應的歷史信息,使得我國的土地管理更加現代化。
結語
空間信息技術的關鍵之一是GPS,目前,在土地管理的工作中具有很大的開發利用價值,土地管理的工作只有結合GPS等先進技術,才能使我國的土地資源得到合理科學的應用。
參考文獻
[1]石廣巍,朱春麗.探析GPS技術在土地管理中的應用現狀[J].民營科技,2010(5).
關鍵詞:農村宅基地;地籍調查;地籍測量
0引言
農村宅基地是指農村居民因居住生活而建造房屋等建筑物所占用的土地,包括住房、輔助用房與房前屋院用地等。我國農村宅基地分布廣、占用面積大,且近年來呈不斷增長之勢。現今農村宅基地問題是農村土地管理中的一個熱點、難點、焦點問題,事關社會穩定和經濟發展。近年來隨著我國改革開放的不斷深化,我國經濟得到了快速發展,城市建設規模不斷擴大,城區、建制鎮及村莊土地利用現狀都發生了很大變化,原有的地籍圖件資料已無法滿足地籍、地政管理工作的需要,影響了國土資源管理工作的正常開展。為貫徹落實省市政府關于開展村莊地籍調查的要求,滿足農村宅基地發證的需要,必須實行新一輪的農村宅基地調查與測量。
1.地籍調查
地籍是土地基本信息的集合,是由國家建立和管理的,地籍管理的目的是為了保護土地產權和合理利用土地。土地權屬是地籍的核心。農村宅基地是地籍的一個分類。
農村宅基地調查的目的是為了獲取每一宗地的位置、權屬、界址線、數量、用途、等級等基本信息,為土地登記提供依據資料。通過農村宅基地調查可以較為全面地掌握一個地區的土地類型、數量、分布和利用狀況,以及該地區土地在國民經濟各部門、在各種經濟成分之間的分配情況,從而為建立科學的土地管理體系,為合理利用和保護土地,為制定土地利用規劃及有關政策、實現耕地總量動態平衡、調控土地供需、規范土地市場等提供信息保障。
在進行地籍測量之前,必須進行地籍調查,即調查土地及其附著物的社會、經濟和法律方面的信息,在實地確認土地及其附著物的權屬界址和利用狀況后,填寫地籍調查表,為土地及其附著物的精確定位、面積測算等地籍測量工作提供基礎資料。
根據調查時間及任務的不同,地籍調查可分為初始地籍調查和變更地籍調查,在地籍調查時,調查的內容應覆蓋調查區域的每一塊土地,其中土地權屬調查是核心。
2.權屬調查
農村宅基地的調查與測繪技術要求高,工序繁多、系統性強,涉及面廣,除需要對土地管理的統一和作業理解與認識達成一致性外,權屬調查實施計劃和組織工作的落實將是權屬調查的另一重點和難點,權屬調查工作的計劃和組織工作的落實的好壞,將直接影響整個調查的產品質量和工作質量,也直接影響調查的工作進度,所以必須有切合實際的、周密的調查工作實施計劃和組織工作措施,并對其落實,保證調查工作順利開展。
具體調查時,要根據調查區域的具體情況,對已發證的地區,采用變更調查方法進行土地權屬調查;對有圖的地區,采用數字化修補測技術對原有地籍圖進行地籍、地形要素的變更采集,編繪新的地籍圖;對無地籍調查資料的地區,先進行必要的控制測量和采用全野外數字測量技術采集地籍地形要素,并編制地形圖;然后采用初始調查的方法,調查后將土地權屬調查成果上圖,形成地籍圖,并為建立新的地籍數據庫作好準備。
3.地籍測量
地籍測量是為獲取和表達地籍信息所進行的測繪工作。其基本內容是測定土地及其附著物的權屬、位置、數量、質量和利用狀況等。具體內容包括地籍控制測量,界線測量,地籍圖測繪,面積測算,土地信息的動態監測,地籍變更測量(包括地籍圖的修測、重測和地籍簿冊的修編),以保證地籍成果資料的現勢性與正確性;地籍測量也遵循一般的測量原則,即先控制后碎部、由高級到低級、從整體到局部的原則。
3.1 地籍控制測量
地籍控制測量是根據界址點和地籍圖的精度要求,視測區范圍的大小、測區內現存控制點數量和等級等情況,按測量的基本原則和精度要求進行技術設計、選點、埋石、野外觀測、數據處理等測量工作。
3.2 界線測量
界址點的精度是測量成果的最終體現,點位的準確度直接影響界址線的準確度,界址線的準確度又影響宗地的面積。所以要求測量員采集界址點數據時,應力求測繪標桿垂直,所有界址點應同標示位置重合。按照要求,雙方的戶主應同時到現場指界,并進行現場界址點確認,同時需要拍照獲取資料進行存檔。
3.3. 地籍圖測繪
3.3.1、宗地草圖的制作
宗地草圖是地籍資料中的原始記錄,它在地籍調查中有著重要的作用。繪制時候需要注意的是在界址點與鄰近重要地物之間的相關精度;能確定界址點的位置。圖中應有本宗地號和戶名,相鄰宗地的宗地號等內容。
3.3.2 內業制作
內業的制作主要包括:地籍要素,數字要素和地物要素。地籍要素中權屬界線要有明確的分類和標示。界址要素是指宗地的界址點,界址線,在地籍圖上,宗地的界址點應正確反映實地情況,界址點應嚴格位于中心線上。在地籍圖上應表示的數字要素包括;圖廓點,內外圖廓線,坐標格網,坐標注記,控制點位置及注記,比例尺。地物要素;包括建筑物與構筑物,道路及其附屬,水系要繪出其邊界等。
3.3.3 宗地圖的制作
作為地籍測繪成果的重要組成部分及土地證書和檔案的附圖,應有以下的詳細內容:宗地號,地類號,界址點,點號,界址邊及邊長,宗地位置,面積,單位名稱,四至及其名稱,鄰宗地的宗地號,界址示意線,相鄰的道路、街巷及其名稱,宗地內的建筑物、構筑物、指北針、比例尺、繪制年月、經辦人與審核員姓名。
3.3.4 作業檢查
對測繪工作的每一個過程、每一項成果都必須檢查。在具體的工作中要保證每天一檢查,在此基礎上方可進行下一步的工作。否則會造成后續工作的困難,甚至全部返工。也只有這樣,才能保證測繪成果的可靠性。
4、結束語
農村宅基地的調查與測繪是一項系統工程,它的技術要求高,政策、法規要求比較強。農村宅基地的調查與測繪成果的取得為科學用地、集約用地提供了強有力的技術保障和基礎數據。
參考文獻:
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[關鍵詞] GPS系統;GPS原理;土地管理;應用
中圖分類號:D912.3 文獻標識碼:A 文章編號:
我國土地資源人均占有量少,難以利用的土地資源面積較大,后備土地資源潛力不足且土地資源利用程度低。隨著經濟和社會的發展,我國土地資源的稀缺性將更加凸現,違法用地的現象大量出現,亂批開發區、濫占耕地的情況加劇。對土地管理工作來說,傳統的管理模式已不能適應當前形勢的發展,急需一種新的技術手段來滿足現代礦業管理工作的需要,努力把土地管理建立在高新技術水平上。
隨著空間定位技術、計算機技術、網絡技術的發展,GPS作為一種全球共享的信息源,以全天候、高精度、自動化、高效益等顯著特點,在各個領域中得到了廣泛的應用,特別是在工業、農業、林業中應用起到了非常重要的作用。在土地管理中的應用為解決土地問題、協調人地關系,提供強有力的技術支撐。為滿足現代土地管理工作的需求,推進土地管理工作的現代化提供了可能。
1. GPS概述
GPS(Global Positioning System)是全球定位系統的簡稱,它是美國為滿足自己在全球軍事戰略上的需求,從20世紀70年展起來的適用于全球的定位技術,具有在海陸空進行全方位實時三維導航與定位能力的新一代衛星導航與定位系統。近幾年來,定位技術在應用基礎的研究、新應用領域的開拓、軟硬件的開發等方面都取得了迅速發展。
2. GPS系統的組成
GPS 系統包括三大部分:GPS空間部分、地面監控系統、GPS 信號接收機。對廣大用戶來說只要擁有 GPS 信號接收機就能夠捕獲到按一定衛星高度截止角所選擇的待測衛星的信號,并跟蹤這些衛星的運行,對所接收到的 GPS 信號進行變換、放大和處理,以便測量出 GPS 信號從衛星到接收機天線的傳播時間,解譯出 GPS 衛星所發送的導航電文,實時地計算出觀測站的三維位置、速度和時間。
2.1空間部分
GPS的空間部分是由24顆衛星組成(21顆工作衛星;3顆備用衛星),它位于距地表20200km的上空,均勻分布在6 個軌道面上(每個軌道面4 顆),軌道傾角為55°。每顆衛星可覆蓋全球38%面積。衛星的分布使得在全球任何地方、任何時間都可觀測到4 顆以上的衛星,并能在衛星中預存導航信息,GPS的衛星因為大氣摩擦等問題,隨著時間的推移,導航精度會逐漸降低[1]。
2.2 地面控制系統
地面控制系統由監測站(Monitor Station)、主控制站(Master Monitor Station)、地面天線(Ground Antenna)所組成,主控制站位于美國科羅拉多州春田市(Colorado. Springfield)。地面控制站負責收集由衛星傳回之訊息,并計算衛星星歷、相對距離,大氣校正等數據[2]
2.3 用戶設備部分
用戶設備部分即GPS 信號接收機。其主要功能是能夠捕獲到按一定衛星截止角所選擇的待測衛星,并跟蹤這些衛星的運行。當接收機捕獲到跟蹤的衛星信號后,就可測量出接收天線至衛星的偽距離和距離的變化率,解調出衛星軌道參數等數據。根據這些數據,接收機中的微處理計算機就可按定位解算方法進行定位計算,計算出用戶所在地理位置的經緯度、高度、速度、時間等信息。
3. GPS定位測量原理
3.1GPS定位測量原理
GPS定位是根據測量中的距離交會定點原理實現的。即利用 GPS 接收機在某一時刻同時接收 3 顆(或 3 顆以上)的 GPS 衛星信號,用戶利用這些信息測量出測站點至 3 顆(或 3 顆以上)GPS衛星的距離,并計算出該時刻 GPS衛星的三維坐標,根據距離交會原理解算出測站點的三維坐標。然而,由于衛星和接收機的時鐘誤差,因此,GPS衛星定位測量應至少對 4 顆衛星進行觀測來進行定位計算。
3.2 GPS信號
GPS衛星發射兩種頻率的載波信號,即頻率為1575.42 MHz的L1載波和頻率為1227.60 HMz的L2載波,它們的頻率分別是基本頻率10.23 MHz的154倍和120倍,它們的波長分別為19.03 cm和24.42 cm。在L1和L2上又分別調制著多種信號,這些信號主要有:
(1)C/A碼又被稱為粗捕獲碼,它被調制在L1載波上,是1 MHz的偽隨機噪聲碼(PRN碼),其碼長為1023位(周期為1ms)。由于每顆衛星的C/A碼都不一樣,因此,我們經常用它們的PRN號來區分它們。C/A碼是普通用戶用以測定測站到衛星間的距離的一種主要的信號。
(2)P碼又被稱為精碼,它被調制在L1和L2載波上,是10 MHz的偽隨機噪聲碼,其周期為七天。在實施AS時,P碼與W碼進行模二相加生成保密的Y碼,此時,一般用戶無法利用P碼來進行導航定位。
4 GPS在土地管理中的應用
4.1地籍測量方面
土地管理工作的基礎是地籍管理,地籍測繪是獲得地籍管理的重要途徑,而地籍測繪技術和方法是對當今測繪技術和方法的應用集成。在控制網方面,GPS技術具有全天候、精度均勻等優點,是選點埋石比常規方法更具靈活性,因此在地籍測量中已經廣泛應用GPS技術(采用GPS快速靜態定位方法)。
4.2 土地調查與測量方面
土地調查與測量是土地管理的重要工作之一,其主要任務是解決地塊的空間定位和為地塊的面積測算提供基礎數據。在20世紀末,GPS技術以其速度快、精度高、效益好等優點,成為建立土地調查的主要技術。
4.3土地利用變更調查方面
隨著3S技術等高新技術的發展,特別是GPS技術的精確、快速定位特點,對土地利用變化區域進行方便、快捷實時定位,使它在宏觀的土地利用動態監測上具有其他技術難以比擬的優勢,可以及時地反映土地利用中存在的問題,為各級政府決策提供基本依據。
參考文獻
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關鍵詞 土地規劃;測繪技術;遙感技術
中圖分類號:P2 文獻標識碼:A 文章編號:1671-7597(2013)18-0109-01
1 概述
土地規劃指一國或一定地區范圍內,按照經濟發展的前景和需要,對土地的合理使用所作出的長期安排。旨在保證土地的利用能滿足國民經濟各部門按比例發展的要求。
國內外已經將數理統計、運籌學和線性規劃以及重力模型等運用到了土地規劃當中,可是,這些方法的分析對象僅僅是各個規劃要素的屬性數據,難以對我們認定的設計對象實施空間分析。這樣一來的話,就會造成規劃的成果不夠完善,也不夠直觀。
隨著時代和技術地迅猛發展,測繪技術更是有了不斷的更新和完善,使得測繪所得數據更加準確。在測繪技術當中,又以遙感技術(Remote Sensing,縮寫為RS)、地理信息系統(Geo-Information system,縮寫為GIS)以及全球定位系統(Global Positioning System,縮寫為GPS)最為實用。
2 遙感技術RS
遙感技術是20世紀60年代興起的一種探測技術,是根據電磁波的理論,應用各種傳感儀器對遠距離目標所輻射和反射的電磁波信息,進行收集、處理,并最后成像,從而對地面各種景物進行探測和識別的一種綜合技術。它是指通過間接接觸目標物和現象,在遠離對象的遙感平臺上,使用遙感器接受地面物體反射或者是反射的電磁波信號,然后進行記錄、傳送到地面、經過信息處理、分析判斷和野外實地檢驗、最終服務于用戶的全過程。
由于遙感技術具有資源豐富、效率很高、空間分辨率較高等特點,故而,現在已經廣泛地運用到了環境動態監測、氣象觀測預報等工作中。針對越來越越嚴峻的資源局勢,我國人口與資源和環境之間已經形成的矛盾也是越發尖銳,保護以及科學利用僅有的土地資源的任務就變得尤為重要了。為了有效保護和科學利用并且開發土地資源,就必須有效地掌握到土地的真實、準確和實時的狀況。也正是如此,現在,國內外都已經開始運用遙感技術來對土地進行動態監測和分析,及時并且準確地掌握到土地變化和它的發展趨勢,做好土地資源規劃、土地管理、土地保護以及合理開發和利用的基礎資料。
3 地理信息系統GIS
地理信息系統有時又稱為“地學信息系統”或者“資源與環境信息系統”。它是一種由計算機硬件、軟件和其他不同方法組成的,也是十分重要的空間信息系統。該系統可以用來對空間數據的采集、管理、處理、分析和建模以及顯示,從而解決土地規劃等多種問題。
地理信息系統可以對遙感圖像的數據、屬性數據、圖像的數據和空間定位的數據等,快速建立數據庫,然后結合空間的圖形以及屬性的有關數據和信息,描述出你所指定的地點的二維以及三維特征,讓你更加清晰地看出該地地形地貌的特點,進而分析和處理在一定地理區域內分部的各種現象和過程,從而來實現對土地的規劃與管理。
4 全球定位系統GPS
全球定位系統原本是起始于1958年美國軍方的一個項目,目的是為海陸空三大領域提供全天候、全球性、實時性的導航服務。它的前身是美國軍方研制的一種子午儀衛星定位系統,隨著科學技術的發展,GPS計劃又把24顆衛星放置在了互成120°夾角的三個軌道上,最高精度可在10 m左右。它的主要特點為:全天候、全覆蓋、高精度三維定位、定時、定速、高效省時、應用范圍光、功能多。
全球定位系統由空間部分、地面控制系統、用戶設備部分三個組成。其中空間部分由24顆衛星組成,它們位于距離地表20200 km的上空,運行周期為12小時。這些衛星的分布使得我們可以觀測到全球任何地方,也可以在任何時間內得到想要的數據。特別是在對資源調查、城市規劃和地質勘探方面,也是得到了廣泛應用。
5 新技術在土地規劃當中的作用
土地規劃是土地管理當中最重要的,而且它的每一個環節都包含著許多的信息,而且每種信息都有很重要的作用,故此對于信息的收集、整理、分析就顯得非常重要了。上述三種測繪新技術,全球定位系統先是找到指定地點,對于指定地點的地形地貌進行數據采集,然后遙感技術主要的功能便是對土地的土壤、地質等信息進行獲取,最后再準確無誤的把信息全部反饋給地理系統,由地理系統對于采集到的各種關于土地的信息、圖片、資料進行搜集到的數據進行管理、分析。三種技術有先有后,各司其責,有效、快速地解決了土地調查中的工作量大而且繁雜、結果出來困難且精度差等一系列問題,達到事半功倍的效果。
6 測繪新技術的應用前景
土地測繪的技術是隨著科技的不斷進步而不斷更新與發展的,為了提高測繪的工作效率以及測出數據的精度,不光是要在技術上突破,還應該引進國外先進的儀器設備,同時還需要對參加測繪的工作人員進行嚴格和高要求的培訓,定期開班培訓課程和技能操作演練,鞏固操作人員的理論知識和提升他們的實際操作水平,讓他們可以勝任這樣重要而且艱難的工作。不但如此,還要鼓勵工作人員進行科學研究,對于得出的結果要進行仔細地分析,如果有誤差,需要加以糾正,提高最終結果的精度,努力提高檢測水平,為土地規劃和管理的數據穩定提供科學依據。
7 結論
隨著科技迅猛地發展,測繪作為一門要求非常高的技術已經逐漸滲透到了社會的各個領域,尤其是在土地規劃當中,更是起到了很大的作用。測繪新技術的發現也是做到了許多傳統測繪技術所難以辦到或者是無法辦到的事前,使得土地規劃更加成熟,管理起來更加科學、方便。雖然這三種技術在應用領域上并不能說可以解決所有的問題,但是它們的可用性和實用性還是很不錯的,對于提高土地規劃和管理的工作效率和精度也是具有重要的意義。
參考文獻
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關鍵詞:金屬探測;金屬礦山;土地測繪技術;礦區測繪;管理
我國經濟加速發展的過程中,土地開發、利用工作具有重要意義,其中最關鍵的是礦區土地開發和耕地開發[1]。結合我國實際國情來看,想要落實良好的土地管理工作,不僅要提高土地質量、增多更低面積,而且還要強化對土地資源的利用,優化土地結構,為未來我國經濟、社會的更進一步發展提供更多可利用的土地[2]。土地測繪技術作為支持土地開發管理的一種重要手段,對促進我國土地的合理利用有著積極意義[3]。
1測繪技術在礦區開發中的價值
1.1測繪技術信息化對礦區開發管理的作用隨著礦區測繪技術的高速發展,其在礦區開發管理中成為一種堅實的技術基礎。在當前信息化技術水平愈漸提高的前提下,促使礦區測繪技術也逐漸適應了信息化時代,融合了信息化的測繪技術,將其應用到礦區開發管理工作中去,顯現出了極大的定量、定位、定性以及可視化的應用特點[4]。
1.2礦區測繪技術注意問題
合理的測土比例尺是測繪工作順利開展的基礎,是獲得高質量工作結果的重要保障。針對大部分地勢起伏波動不明顯甚至平坦的礦區,較多情況是采用1米做網格測試的方法,這樣就能夠達到多數部門對礦區測繪工作所提要求。但是對于那些地勢氣腹較大、地貌相對破碎且通視不暢的少數礦區,需要設置合理的高程網點,且需將測試高層網格間距設置在小于1米。
1.3信息化測繪技術在礦區開發管理中的應用
1.3.1全球定位系統該項技術是礦區測繪技術于信息化發展進程當中產生的一種新型技術。該技術應用優點是快速、精準確定測量點之間的物理坐標,進一步保證了礦區測繪技術的精準程度。且全球定位系統是于靜態下進行測量工作的,換句話說,在做高精度的測量工作時,全球定位系統無需借助點、點間具備通視條件便能完成測量,不僅省力、而且省財。如果再能將GPS-RTK這一技術應用到定位系統里,更是能夠讓我們及時、精準的掌握到定位結果于測繪結果。現階段,礦區測繪中廣泛使用了全球定位系統這一技術,也促使礦區測繪技術發展到一個新的階段,而由此所帶來的直接結果便是不斷的豐富測量資源信息,為礦區管理信息系統的良好運作奠定了堅實基礎。由此可見,礦區測繪為開發管理提供了非常重要的基礎性數據資料,并在技術方面也給與了大力支持,為礦區開發管理的順利進展起到至關重要的推動作用。同時,由于礦區開發管理準確度的提高、開發管理科學性的提升,也使得礦區測繪技術得到了極大的發展。所以,對礦區的開發管理,只有良好地應用礦區測繪技術,才能實現對礦區權數界限與位置的精準確定,進一步保證礦區測繪精度,滿足礦區開發管理的根本需求,促進礦區開發管理效率提高。1.3.2遙感技術遙感技術即傳感器技術,其中主要包括的內容有:信息傳輸技術,信息處理、提取與應用技術,目標信息的特征分析技術以及測量技術等等。該技術應用的優勢主要體現在信息豐富化、獲取速度快、各時段持續獲取等。近些年來,諸多領域中遙感技術都得到廣泛應用,因而,也要不斷對遙感技術的應用進行改進與完善,將其融入到礦區資源調查與動態監測管理中去。
2測繪技術在耕地開發中的價值
2.1測繪技術信息化對耕地開發管理的作用
耕地測繪技術的信息化,能有效提高耕地開發管理的工作效率。為耕地開發管理做出決策提供更為科學、合理的信息參考,進一步保證耕地開發管理質量,有利于約束耕地管理部門做公開、公正、公平的執法行為。
2.2耕地測繪技術注意問題
關鍵點的測量是指高層趨勢變化點、坎頂、坎腳線的位置與標高,還有窯、溝的面積與比高等信息。在做耕地測繪的工作時,要明確標注上述這幾個點的位置。同時,還應于測繪圖上顯示出居民田地、園地、林地以及溝、渠等各方面信息,相應的把這些地方的使用時間也在測繪圖上標注體現出來。另外還有舊城改造區域的園地、林地里的樹木種類、樹木年齡以及林地面積等內容,都要于測繪圖中做詳盡的標注。像是居民人口密集度、房屋面積、建筑新舊以及容積率等信息,也是不能忽略的。這些關鍵點的信息都有助于耕地開發管理工作者進行良好、高質量的管理,便于日后在實際施工工程中具體應用。
2.3信息化測繪技術在耕地開發管理中的應用
2.3.1地理信息系統在現代計算機技術的輔助下,地理信息系統應運而生,將系統將錄入的地理信息數據按照空間分布的方式,完成輸入、存儲、編輯、管理等一系列數據運行的基于現代計算機技術的地理信息系統。該系統可以應用于耕地信息系統建立、耕地開發工作等耕地工程勘測行業地理信息系統所做平臺的功能模塊包括對耕地的統計、評價、調查和地籍管理。2.3.23S技術3S技術是GPS技術、地理信息系統、遙感技術相互結合的新型勘探技術,其子最主要的優點是將三種技術的缺陷互相彌補,將三種技術的優點共同方法,能夠高效地測量出耕地變化信息,使最終構成的耕地測繪信息集成系統具有動態性、實時性、完整性以及動態性的特點,從而使耕地開發管理的需要數據更加精準。3S技術將這三種技術想結合應用,能夠發揮出更好的優勢,有利于在工作效率提高的同時,節省人力、物力、財力等資源,實現我國耕地資源開發管理的信息化和規范化。
3結語
當前,我國正處于信息化發展的潮流中,受到信息化的影響,使礦區測繪技術和耕地測繪技術更為先進、規范,其中礦區測繪技術信息化更明顯,減輕了工作強度、提高了工作效率,成為礦區開發管理的有力手段,發揮出其至關重要的作用。這也要求我們必須不斷深化各類土地測繪技術的信息化,通過提高技術信息化的含量,保證數據的精準性。
參考文獻
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關鍵詞:信息化測繪技術;土地規劃;土地管理
Abstract: this paper first discusses the main contents of the surveying and mapping include information and development, and then information mapping technology in the land use investigation, land planning and design, land investigation, land use for the dynamic monitoring and the use of the land law enforcement surveillance is discussed in the paper, for reference.
Keywords: information surveying and mapping technology; Land planning; Land management
中圖分類號: P208文獻標識碼:A文章編號:
隨著科學技術的發展與進步,特別是計算機和空間信息技術的廣泛應用,我國土地規劃與管理經過多年的發展,以遙感技術(Remote Sensing,以下簡稱RS)、地理信息系統(Geographical Information System,以下簡稱GIS)、全球定位系統(GlobalPositioningSystem,以下簡稱GPS)為代表的信息化測繪技術已廣泛應用于土地規劃和管理領域。
1信息化測繪技術及其發展
1.1遙感
遙感是指不直接接觸目標物和現象,在遠離地物的遙感平臺上,使用遙感器接受地面物體反射或發射的電磁波信號,并記錄、傳送到地面,經過信息處理、分析判讀和野外實地驗證,最終服務于用戶的全過程。通常把這接收、傳輸、處理、分析、判讀和應用遙感信息的全過程稱為遙感技術。遙感具有信息豐富、全天候、多光譜特性、信息獲取周期短等優勢,特別是高分辨率遙感影像圖像清晰,空間分辨率高,現已廣泛應用于社會持續發展、資源綜合規劃與利用、自然災害防治、氣象觀測預報、農作物估產、環境動態監測等工作中。
我國面臨的資源形勢十分嚴峻,人口、資源與環境之間的矛盾日益尖銳,保護和合理利用土地資源的任務極其繁重。為有效保護和合理開發利用土地資源,必須有效地把握真實、準確和實時的土地狀況。國內外已經廣泛利用遙感技術對土地利用進行動態監測和分析,及時準確地掌握土地變化及其發展趨勢,為做好土地資源規劃、管理、保護和合理開發利用提供基礎資料。
1.2地理信息系統
地理信息系統是由計算機硬、軟件和不同方法組成的系統,該系統設計用來支持空間數據的采集、管理、處理、分析、建模和顯示,以便解決復雜的規劃、決策和管理問題。地理信息系統處理和管理的對象是多種地理空間實體數據及其關系,包括空間定位數據、圖形數據、遙感圖像數據和屬性數據等,用于分析和處理在一定地理區域內分布的各種現象和過程,解決復雜的規劃、決策和管理問題。
計算機技術、網絡技術、空間技術的發展,加速了地理信息系統的應用進程,使其在城市規劃、交通運輸、資源調查、環境評估、災害預測、郵電通訊和公共設施管理等領域發揮了重要的作用,取得了良好的經濟效益。利用GIS技術,可快速建立土地利用數據庫,將空間圖形數據與屬性數據完整地結合,確保圖形與數據的一體化,從而實現對土地利用的數據建庫、數據分析、數據管理和成果輸出等。目前的主流GIS軟件有ArcView、ArcGIS、MapInfo、MapGIS、SuperMap等。
1.3全球定位系統
GPS是美國海陸空聯合研制的全球性、全天候、具有實時三維導航與定位能力的衛星導航系統。系統由地面控制部分(主控站、地面天線、監測站和通訊輔助系統)、空間部分(21顆實用衛星和3顆備用衛星組成)、用戶裝置部分(主要由GPS接收機和衛星天線組成)等構成。
其主要特點有:全天候、全覆蓋、高精度三維定速定時、快速省時高效、應用廣泛功能多。GPS的應用前景十分光明,除用于各種交通工具和武器的導航定位和制導外,還可用于航天器定位、全球授時、地形測繪、國界測定、海島與礁石聯測、山體測高、測量板塊和地殼運動、交通管制和工程建設等。特別是近幾年發展起來的GPS RTK技術,是基于載波相位觀測值的實時動態定位技術。GPS RTK系統通常由3部分組成,即GPS信號接收部分(GPS接收機及天線)、實時數據傳輸部分(數據鏈,俗稱電臺)和實時數據處理部分(GPS控制器及其隨機實時數據處理軟件)。GPSRTK以實時定位、厘米級定位精度、作業時間短和效率高等優點逐步在資源調查、城市規劃和地質勘探等方面得到廣泛應用。
2信息化測繪技術在土地規劃與管理中的應用
2.1在土地利用調查中的應用
土地利用更新調查是指在原土地利用現狀調查成果基礎上,利用現勢性較強的衛星和航空攝影影像,依據土地調查的有關技術規程和規定,運用最新的國家行政區域勘界成果,采用新土地分類系統,對調查區的土地利用現狀重新進行全面的實地調查,建設土地利用現狀數據庫與影像數據庫,達到土地利用的圖件、數據、現狀一致,為國土資源管理工作信息化、規范化和社會化打好基礎。
當前的全國第二次土地調查包括農村土地調查和城鎮土地調查,其技術流程如下:采用現代遙感技術獲取影像資料,完成正射影像和基礎圖件制作;通過遙感影像和外業進行實地調查;進行內業處理,完成信息的匯總統計和分析;實現調查數據的管理和更新機制的建設;逐步建立起土地利用動態監測體系。在該次土地調查中,RS、GIS和GPS等信息化測繪技術為土地調查提供了堅實的技術支撐,形成對土地更新調查的數據采集、處理、分析、輸出以及更新的完整技術系統:RS快捷、實時、高效地獲取土地利用變化信息;GPS快速準確采集土地利用變化圖斑的空間位置;GIS對采集的數據進行編輯實現數據管理自動化,較好地解決了土地調查中工作量大、工序多、工作效益低、精度底、數據分析難度大、成果輸出不方便等問題。
2.2在土地規劃設計中的應用
土地利用規劃是土地管理的龍頭工作,土地利用規劃工作的每一個環節都包含有大量的信息。土地信息涵蓋土地的位置、數量、質量及其價值等重要信息。在規劃設計前,要做好與土地相關的所有信息的收集、整理和處理分析等工作。這些信息的處理,不但可以為后續的規劃工作提供數據基礎,更重要的是明確土地性質、質量,從而確定未來發展中可使用用地和不可使用用地;確定保留用地和適宜城市發展的用地,在明確土地的空間分布的基礎上,確定各類用地的具體范圍。
在土地規劃設計中,信息化測繪技術在數據收集方面展現了其實時性、準確性的、自動化和高效的特點。通過RS直接獲取土地信息,通過遙感的數據處理,可以直接得到理想的圖片及數字結果,能夠及時、準確地反映土地信息。利用GIS建立土地利用空間信息系統,為土地利用總體規劃提供翔實的資料;利用GIS強大的分析和處理功能,可以對土地利用現狀進行分析評價并自動生成土地利用現狀分析數據庫,可以進行土地利用遠景規劃和利用類型預測而實現土地利用結構優化設計和布局制圖;利用GIS的可視化功能,結合規劃設計中的各種應用模型,還可以實現對規劃設計的結果進行模擬顯示和分析,為進一步完善和優化規劃設計提供信息。
2.3在土地勘測定界中的應用
土地勘測定界是指根據土地征收、征用、劃撥、出讓、農用地轉用、土地利用規劃及土地開發、整理、復墾等工作需要,實地界定土地使用范圍、測定界址位置、調繪土地利用現狀,計算用地面積,為國土資源行政主管部門用地審批和地籍管理等提供科學、準確的基礎資料而進行的技術服務性工作,其工作內容主要包括權屬調查、土地測繪和編寫勘測定界報告。根據土地勘測定界的工作程序,勘測定界分為外業調查、外業測量、內業整理匯總及歸檔階段四個主要階段。
在土地勘測定界中,無論是外業前端數據采集,還是內業圖形數據處理,均可廣泛采用信息化測繪技術。在土地勘測定界的外業工作中,可使用GPSRTK技術進行定位,將基準站的已知數據和觀測數據發送給流動站,流動站接收基準站數據,并采集GPS觀測數據,形成差分觀測值,通過相對定位原理實時計算出流動站的三維坐標及其精度。該測量方式可以提高土地勘測定界精度,并且無需通視,觀測時間短,操作簡便。在土地勘測定界的內業工作中,采用GIS與數據庫技術相結合的方式對土地勘測定界測量和土地征收數據進行管理具有可行性和優越性,能保證從外業到內業數據處理的一致性,能實現內業數據處理的自動化,保證數據統計的準確性以及方便數據的查詢。
2.4在土地利用動態監測中的應用
土地利用動態監測是土地管理部門的一項重要而繁重的工作,其目的是準確而快速的發現土地利用狀況的變化并獲取變化的信息。土地利用動態監測傳統方法受技術條件的限制,只能是利用由用地單位的上報和登記的數據,被動的了解變化,并且獲取數據的精度也相對較差。在信息化測繪技術體系中,由于遙感解譯的矢量數據具有地理坐標,利用GPS的精密定位功能,可以在野外對室內不確定的解譯成果進行精確核查,從而提高遙感解譯結果的可靠性和精度,故采用RS、GIS和GPS的集成技術,可以有效地實施土地利用動態監測。
信息化測繪技術用于土地利用動態監測的工作過程如下:首先,利用RS快速主動地發現土地利用的變化信息;第二,利用GPS準確而快速地獲取變化信息的數量和特性,將變化信息與歷史信息進行空間分析,獲得新的土地利用現狀數據;第三,利用GIS實現土地數據的計算機管理與可視化,實現土地利用數據庫的更新,實施土地動態變化成果制圖。如鄭澤忠等利用TM和中巴資源衛星(CBERS-02)數據,在野外用手持GPS接收機進行驗證并更新解譯的數據庫,利用GIS提取出土地利用/覆被變化信息,建立高精度的土地利用動態變化數據庫,達到實施土地利用動態監測的目的。
2.5在土地執法監察中的應用
信息化測繪技術可以幫助土地執法人員快速準確地發現并到達疑似違法用地現場,輔助疑似違法用地的巡查、核查、違法違規處罰處理以及結果匯總上報等工作,實現土地管理的“數字執法”,其流程如下:首先利用遙感監測技術與土地執法動態巡查相結合的辦法,最大限度地發現土地違法行為,再利用便攜式GPS接收設備和GIS提供的電子地圖,快速準確找到疑似違法用地。園區中心,在日常動態巡查中是難以發現的。信息化測繪技術的成功用于土地執法監察,有助于形成“天上有眼睛、地上有巡查”的全方面立體式的監督。
結語
信息化測繪技術在土地規劃和管理中的應用為土地技術人員提供了一個功能強大的工具,克服了傳統技術中的許多不足,可以從根本上改變土地規劃和管理脫離國情、脫離社會和脫離管理的局面,使得土地規劃和管理更具科學性、實用性和可操作性。但是,信息化測繪技術尤其是三維展示和虛擬現實技術在土地規劃和管理領域的運用才剛剛起步不久,在技術和方法上還存在許多問題有待進一步解決和完善。作為土地規劃和管理中嶄新而便捷的技術手段,信息化測繪技術必將為土地的規劃與管理做出更大的貢獻。
參考文獻:
[1]周評平,李天和,任國業.“3S”技術在云南省開遠市第二次土地調查中的應用研究[J].安徽農業科學,2009,22(6)