重大事項管理制度精選(九篇)
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第1篇：重大事項管理制度范文
第二條本辦法所稱市屬國有企業（以下簡稱市屬企業）是指國有獨資企業及國有參股50%（含50%）以上的企業，包括我市國有企業、政府性投資公司、行政事業單位所屬企業。
第三條本辦法所稱的重大事項是指第二條所屬企業對外投資、經營決策、產權變動、資產處置、人動等事項，應向市屬國有資產監督管理辦公室（財政局）（以下簡稱市國資辦）和主管部門報告。
第四條市屬企業重大事項報告分為審批事項報告和備案事項報告。審批事項需經市國資辦（財政局）審核同意后方可實施，其中包含需市國資辦會同市有關部門研究決定或上報市政府批準事項；備案事項為告知事項。
第五條以下事項為審批事項
1.市屬企業投資事項；
2.市屬企業章程修改及注冊資本的增減事項；
3.市屬企業對外抵押事項；
4.市屬企業對外擔保事項；
5.市屬企業處置重大資產、重大資產損失核銷事項（單項資產5萬以上）；
6.市屬企業承包經營或租賃和企業重要資產（單項資產價值50萬以上）租賃事項；
7.市屬企業超過5萬元的捐贈或贊助及企業相關人員公費出國事項；
8.市屬企業利潤分配方案和年度財務決算、虧損彌補方案；
9.市屬企業年度工資總額、經營班子業績考核和薪酬；
10.其他報告的重大事項。
本條所述事項，由主管部門簽署意見后，報市國資辦（財政局）審批。
第六條以下事項為備案事項
1.市屬企業的中長期發展規劃和年度經營計劃；
2.市屬企業內部財務會計管理制度；
3.市屬企業用工管理制度；
4.市屬企業經營班子成員、代表國有股的董事和監動；
5.市屬企業因違法、重大經營失誤、重大法律訴訟造成國有資產重大損失或者危及國有資產安全的情況；涉及企業資產的仲裁、訴訟或者企業資產被有關機關或單位采取查封、凍結、扣押等強制措施。
6.其他應備案事項。
本條所述事項，由主管部門簽署意見后，報市國資辦（財政局）備案。
第七條市屬企業向市國資辦（財政局）提出審批事項和備案事項時應提供下列資料：
1.董事會或其他內部決策機構的決議，
2.股東會決議
3.相關的可行性報告、方案、意向書和合同等
4.有關事項的說明
5.其他有關文件
第八條對市屬企業未按本辦法規定向市國資辦（財政局）報告造成決策失誤和重大損失的，追究相關人員的責任。
第九條市國資辦（財政局）對市屬企業按本辦法執行情況進行檢查，檢查結果作為其考核的重要內容。
第十條市屬大集體企業參照本辦法執行。
第2篇：重大事項管理制度范文
一、高度重視，形成有效的管理制度
結合我們食品藥品監管工作實施，按照《市直單位“三重一大”事項監督檢查暫行辦法》科學合理地制定本局“三重一大”事項實施細則，并按照細則認真落實到位。并將“三重一大”與班子建設﹑黨風廉政建設和發展醫藥經濟緊密結合起來。在我局黨風廉政建設的組織領導和責任分工中，明確黨組書記、局長對“三重一大”工作的落實負總責。建立了一系列規章制度，有力地促進了我局管理工作的科學化、民主化和制度化。對涉及我局的重大事項以及職工的切身利益，堅持集體領導、集體決策，完善議事規則，嚴格工作程序，促進了各項工作順利開展。同時，認真組織全體干部職工原原本本的學習《市直單位“三重一大”事項監督檢查暫行辦法》和本局的實施細則，做到了黨組領導班子成員對文件內容熟悉率應達到100%，機關干部群眾對文件內容知曉率應達到100%。
二、堅持政務公開，自覺接受群眾質詢和監督
堅持政務公開，通過各種形式和途徑傾聽職工和群眾的意見和建議，凡是需要職工參與的事項、重大事項，需要職工了解和知情的有關事項，一律公開。一是堅持局機關職工周四例會制度，及時傳達上級黨委、政府部門的文件精神和相關要求，匯報各項工作的進展和規劃，聽取職工的意見和建議，妥善安排各項工作。二是涉及干部職工切身利益的事項，包括職務晉升﹑崗位考核﹑榮譽獎勵﹑外出學習考察等，做到程序透明，公開﹑公正與公平。
三、明確“三重一大”內容，規范工作程序
1、我局涉及“三重一大”的事項包括：“十二五”發展規劃、年度工作計劃，各項改革方案及實施情況；干部的選拔任用；職工的考核、晉級、獎懲等；食品藥品監管經費及其他各項收入的來源、支出和使用管理情況；黨風廉政建設責任制執行情況；招待費的支出管理工作等。
第3篇：重大事項管理制度范文
第一條集體決策和會審的方式
對事關全局性的重大問題會審，分別以局黨組會的形式進行；對國土資源重要業務工作，一般以局長辦公會議形式會審。
會審會一般由局長主持召開，也可由局長指定其他局領導主持。主持人應充分聽取與會人員意見，并綜合大多數人員意見形成決議。會審會對討論決定的有關事項，應當如實記錄在案，并在會審結束后指派專人予以處理。會審會研究決定的有關事項，經主要領導確認后，以文字形式整理下發或存檔，作為內部辦理有關業務事項的依據。
第二條集體決策和會審的主要內容
㈠局黨組會審的主要內容
1、國土資源管理工作的重要政策、重大改革方案、重要工作部署；
2、重要人事任免、調動、輪崗、交流和獎懲；
3、重大資金的使用。
㈡局長辦公會會審的主要內容
根據政務公開和依法行政的要求，凡屬建設用地、土地市場、地政地籍、土地資產處置、供地價格確定、土地利用總體規劃和年度計劃、礦政管理、行政執法、和財務審計以及行政管理等重大事項應當經過集體會審，實行集體決策：
1、年度用地計劃的編制、分解，建設用地項目預審，供地方式的確定；
2、農轉用方案、耕地補充方案、征地方案、供地方案的審定；
3、土地年度出讓計劃；
4、出讓地塊和交易方案，包括交易方式、招標拍賣掛牌地價底價；
5、新設礦業權交易方案、方式，招標、拍賣、掛牌底價；延續變更登記的礦業權協議出讓價款；
6、土地、礦業權市場管理制度和工作制度；
7、重大土地、礦產權屬爭議處理意見；
8、大宗土地變更登記；
9、地類及地權調整方案；
10、企業改制土地資產處置方案審定；
11、土地出讓地價和重大土地資產處置評估確認；
12、土地利用調查及地籍調查、信息系統建設方案審核；
13、地籍調查及土地勘測等重大項目的招標；
14、鄉鎮土地利用總體規劃調整；
15、土地開發復墾整理項目立項及開發、復墾經費的使用、分配；
16、礦產資源開發利用規劃編制、地質災害防治規劃、窯廠環境治理規劃；
17、重大疑難案件的查處；
18、行政復議和行政訴訟；
19、重大案件調查處理及違法用地、探礦、采礦責任人需要移送紀檢監察機關或司法機關處理的；
20、涉及全局性國土資源專項治理，執法檢查等工作；
21、年度財務預決算；
22、重大財務開支及重大項目實施經費預算；
23、全縣礦產資源補償費入庫指標和返還款的分解；
24、土地、礦產規費的收取與減免緩交；
25、固定資產和大宗辦公用品的購置；
26、機關管理、制度建設等重大事項；
27、其他需要集體會審的事項。
第三條會審的程序
預審。提請會審前，應由有關業務承辦單位對有關業務事項進行初步審查和分析。對重大事項或涉及政府部門和兩個科室以上需要協調的，應當提交會審。
會審。分三個步驟：第一步，有關業務承辦單位向會審會介紹提交會審的有關業務事項的基本情況，讓會審人員對研究的事項有比較清楚的認識和了解。同時，根據具體情況和法律政策規定，提供相關材料，提出處理意見和建議。必要時可提出兩種以上方案，供會審會參考。
第二步：針對承辦單位介紹的情況及提出的處理意見和建議，會審人員充分醞釀和考慮，并依據事實和理由發表自己的意見和觀點。通過共同討論，集思廣益，形成解決問題的統一方法和有效途徑，以達到共識。
第三步：對會審人員提出的意見和建議，由會議主持人進行集中和篩選。對意見一致，且事實清楚、理由充分、符合政策法律法規的，應當予以采納；對事實不清，理由不充足，以及缺乏法律依據的，不予采納；對意見不一致或者因問題比較復雜，一時難以做出決定的，在調查了解，掌握情況后，再進行會審。
終審。對會審形成的一致意見，在局長予以最終確認后，作為集體決定正式予以實施。
報審。對不屬于國土資源部門決定的事項，或者雖屬于國土資源部門決定的事項，根據有關法律規定和職權分工，還需報請上級主管部門或者同級人民政府批準的，在作出決定后，應當按程序及時上報處理。
第四條會審應遵循的一般原則
依法行政原則。對重大事項的決定，都必須以事實為依據，以法律為準繩，實事求是地依法辦理。不得以任何理由和借口，巧立名目，弄虛作假，為他人牟取不正當利益，更不得利用職權，做出有損國家、集體和群眾利益的事情，確保各項審批活動能夠依法有序進行。一般不對臨時提出的重大事項進行審議。
公正公開原則。對需要研究處理的事項，無論任何人和任何事情，都要平等相待、一視同仁，做到公正、公平和公開。絕不能分親疏、搞等級，或者厚此薄彼、偏輕偏重。對研究處理的結果，向社會進行公告和公示，自覺接受社會和群眾監督。
主動回避原則。提交會審會研究決定的有關事項，如與會審人員有直接利害關系可能影響公正處理的，該會審人員應當主動申請回避。不主動申請回避的，會議主持人應提醒其回避。
服從多數原則。會審研究討論的有關事項，如果意見有分歧，應當少數服從多數。分管領導不能參加會議，一般情況下對相關事項不予審議。其他領導不能參加會議，由局長或分管領導事先征求意見，并在會上說明。
及時高效原則。對提交會審的有關事項，會審會應當分別不同情況，及時作出處理。該辦理的盡快辦理，不該辦理的明確不予辦理。對情況復雜或者條件不成熟暫時不能辦理的，要主動說明情況，待條件具備后再行辦理。會審事項做出決定，明確主辦單位和完成時限。
第五條會審決定的執行
1、承辦單位和局辦公室負責會議記錄，主辦科室負責決定的落實，局辦公室督辦決定的執行。
第4篇：重大事項管理制度范文
根據XX發〔2004〕81通知精神，現將我鄉村務公開工作向大家作個匯報。
一、領導重視，人員、經費到位，保證村務公開工作的順利開展
從1998開始，至今已堅持開展了5年多的時間，五年來，在鄉黨委、政府及村務公開領導小組的領導下，在市級業務主管部門的指導和各村民小組的大力支持配合下，嚴格執行黨的一系列路線、方針、政策和法律法規，保證了村務公開工作的正常運行和順利開展，取得了一定的成績，得到了廣大人民群眾的好評。
在進行村務公開工作之初，我鄉黨委、政府對此極為重視，成立了鄉村務公開工作領導小組，由黨委副書記任組長，相關單位和部門抽調人員9人組成工作組，投入工作經費8000多元，在全鄉所轄29個村小組中，建立了26個壩區村小組的村務公開欄（墻）（三個山區苗族村小組除外），對各村民小組的各項收入、各項重大公益事業事業支出、各種招待費、干部補貼、誤工、辦公費用、修溝、修路支出等，進行分門別類的分項公開。村務公開制度建立以后，我鄉能夠堅持實行每半年公開一次，重點公開村級財務收支情況，年初1月份，公開上年下半年的收支狀況，年中7月份，公開當年上半年的收支狀況。對村組內發生的重大事項，做到隨時發生隨時公開，注重公開的時效性，以便發揮廣大人民群眾的參政議政和監督作用。通過幾年的工作實踐，我鄉已形成了每年1月和7月，鄉農技中心負責農村經濟的同志指導村組進行各種事項公開的良好局面。26個村民小組3個村委會每半年公開一次，全年共公開58期。
二、統一管理，規范操作，實現“村賬鄉管”
為加強監督、規范村級財務管理，從源頭治理腐敗，2001年以來，我們將農村集體資金的財務管理工作統一到鄉農村經濟管理站統一管理。對農村集體資金的財務管理工作，堅持嚴格執行財務管理制度、帳務管理制度、票據管理制度、收付款制度、資金管理制度、財務審批制度和定期公開制度，層層嚴格把關，有效地遏制了過去有些村干部大手大腳的不正之風和一些不必要的開支，為農村集體資產挽回了經濟損失，維護了廣大農民群眾的根本利益。
各村組財務收支情況和重大事項以黑板報的形式，在各村組政務公開專欄內進行的兩次公布，改變了以往一年只公布一次，過于籠統，群眾看上去很不明了的情況。具體方法如下：（一）收入按款項來源單項公布；（二）支出按事項分類逐一公布；（三）重大事項按明細公布。結果表明，這種公布方式能讓廣大人民群眾全面、具體地了解、掌握本村組的政務和財務收支情況，真正做到“給群眾一個明白，還干部一個清白”。村務公開名符其實地成為密切黨群干群關系的橋梁和紐帶，為更好地體現民主管理、民主監督、民主決策提供可靠的資料依據，為維護農村社會穩定，保持經濟持續、健康發展取到了積極的推動作用。
三、提高認識，統一思想，進一步做好村務公開工作。
通過村務公開，使我們深刻認識到，只有面對面的直接深入到廣大人民群眾中去，才能真實地傾聽到群眾意見和呼聲，才能有效地改進工作方法。
隨著體制改革和農村經濟的發展，特別是實行村民自治以后，在農村集體財產管理上也會出現新的變化，今后，我們一定要站在講政治的高度來認識村務公開的作用和意義，維護農民對農村經濟事務的監督權，大力推行民主理財和財務公開，推行以村級民主選舉、民主決策、民主管理和民主監督為內容的村民自治，讓農民依法行使自己的民利，維護農民自身利益，使之能更好地密切干群關系和調動農民的生產積極性。加強集體財務與資產管理是維護農民對農村經濟事務的民主監督權的具體體現，也是整個農村經營管理工作的基礎。我們要進一步加強和改進這項工作，以“三個代表”重要思想為指導，探索新的方法，在抓好財務常公開、真公開的基礎上，針對農民群眾反映的突出問題，進行專項公開，提高公開質量，確保農民群眾對集體財務的民主決策、民主管理和民主監督的權利，推動財務公開工作上一個新臺階。
四、村務公開工作存在問題
村務公開工作開展5年多以來，特別是2001年實現“村賬鄉管”以來，我們發現此項工作中存在的一些問題：版權所有
第5篇：重大事項管理制度范文
企業國有資產，屬于國家所有，是指國家對企業各種形式的投資和投資所形成的權益，以及依法認定為國家所有的其他權益。下列資產應當界定為企業國有資產：國家和省、市授權投資的部門或者單位以貨幣、實物和所有權屬于國家的土地使用權、知識產權等向企業投資所形成的國家資本金；企業運用國家資本金所形成的稅后利潤留給企業作為增加投資的部分，以及企業從稅后利潤中提取的盈余公積金、公益金和未分配利潤；國有企業用于投資的減免稅金；由國家承擔投資風險，完全用借入資金投資開辦的企業所積累的資產；用國有資產兼并、購買其他企業或者其他企業資產所形成的產權；應當依法界定為企業國有資產的其他資產。
我市實行由市政府代表國家履行出資人職責，享有所有者權益，權利、義務和責任相統一，管資產和管人、管事相結合的企業國有資產監督管理體制。市政府國有資產監督管理委員會（以下簡稱市國資委）根據市政府授權，代表市政府依法履行出資人職責，依法對企業國有資產進行監督管理。縣（市、區）人民政府不設立國有資產監督管理機構，由市國資委和縣（市、區）人民政府根據需要，確定有關組織對企業國有資產進行經營管理。
市國資委不行使政府的社會公共管理職能，政府其他機構、部門不履行企業國有資產出資人職責。
一、健全政策法規體系
認真探索有效的企業國有資產經營體制和方式，加強企業國有資產監督管理工作，防止國有資產流失，督促企業實現國有資產保值增值；積極推進國有資產合理流動和優化配置，推動國有經濟布局和結構的調整，提高國有經濟的整體素質和競爭力；加快推動建立歸屬清晰、權責明確、保護嚴格、流轉順暢的現代產權制度。
根據國有資產監管的需要，從基礎工作抓起，進一步修訂和完善國有資本統計、國企清產核資、國企財務決算、國有資產評估管理、企業國有產權界定、上市公司國有股權轉讓管理、重大投融資項目管理、國企績效評價等規范性文件，抓好出臺后的貫徹落實。在認真貫徹落實國家和省、市已出臺的國有資產監督管理法規的同時，要結合我市的實際，繼續加快國有資產監督管理的法規及執行體系建設，做到管有依據、管有規矩、管有界限、管有分寸。
二、企業國有資產管理
市政府授權市國資委履行出資人職責的企業，統稱所出資企業。所出資企業由市政府確定、公布，并報省政府國有資產監督管理委員會備案。
（一）市國資委對市屬國有及國有控股企業、國有參股企業及實行企業化管理的事業單位國有資產的管理
1、依照國家和省、市有關規定，加強和完善企業國有資產的資產統計、清產核資、產權界定、產權登記、資產評估監管和綜合評價等基礎管理工作。
2、依據國家和省、市有關規定，凡占有國有資產的企業在做好財務決算的基礎上，必須認真編制包括資產存量、分布、結構等在內的國有資產統計報告，如實反映本企業占用國有資產及其運營情況，確保國有資產的保值增值。
3、依照國家和省、市有關規定，對國有及國有控股企業、國有參股企業及實行企業化管理的事業單位進行企業國有資產產權登記，并建立健全產權登記檔案制度，定期分析和向市政府報告企業國有資產產權狀況。
4、國有及國有控股企業、國有參股企業及實行企業化管理的事業單位在進行改制、分立、合并、破產、解散、產權轉讓、以非貨幣資產對外投資或者資產轉讓、拍賣、收購、置換時，必須依法采用公開招標投標的方式，委托具有相應資質的資產評估機構進行資產評估。市國資委對資產評估活動進行監督管理，并對企業國有資產評估報告進行審核確認。
5、依照國家和省、市有關規定，建立健全企業國有資產指標評價體系，對企業國有資產的運營狀況、財務效益、償債能力、發展能力等情況進行定量、定性對比分析，作出準確評價。
6、建立和完善企業國有資產產權交易監督管理制度。企業國有資產產權交易必須通過依法批準設立的產權交易機構公開進行，不得私下交易。
7、市政府規定的其他管理事項。
（二）市國資委對所出資企業國有資產的管理
市國資委對所出資企業國有資產的管理職責，除履行上述對市屬國有及國有控股企業、國有參股企業及實行企業化管理的事業單位國有資產的管理職責之外，還要進一步加強管理。
1、依照國家和省、市有關規定，組織所出資企業進行清產核資和資產評估，并對清產核資和資產評估結果進行審核確認。
2、對所出資企業國有資產的收益進行考核和組織收繳，納入本級預算管理，依法履行出資人職責，按照優化國有經濟布局的要求，編制再投入預算建議計劃，并負責組織實施。
3、按照國家產業政策及我市的國民經濟和社會發展規劃，審核所出資企業中的國有及國有控股企業的發展戰略規劃、重大投融資規劃，對企業的投資方向和投資總量進行監督管理，必要時對企業的投資決策進行后評估。
4、協調處理發生于所出資企業之間的國有資產產權糾紛。
5、依照《中華人民共和國公司法》的規定，向所出資企業中的國有控股公司、國有參股公司派出股東代表、董事，參加公司的股東會、董事會。
在國有控股公司、國有參股公司的股東會、董事會決定公司的分立、合并、破產、解散、增減資本、發行公司債券、任免企業負責人等重大事項時，市國資委派出的股東代表、董事，應當事前向市國資委報告，按照市國資委的意見行使表決權，并在股東會、董事會閉會之日起5個工作日內將其履行職責的有關情況向市國資委提交書面報告。報告應當附有股東會、董事會會議紀要。
6、依照有關規定，組織協調所出資企業中的國有獨資企業、國有獨資公司的兼并破產工作，并配合有關部門做好企業下崗職工安置等項工作。
7、對資產規模較大、法人治理結構完善、內部管理制度健全、經營狀況較好的國有獨資企業、國有獨資公司進行國有資產授權經營。被授權的國有獨資企業、國有獨資公司應當承擔企業國有資產的保值增值責任。
8、審核批準的重大事項：
（1）國有獨資公司的章程；
（2）國有獨資企業和國有獨資公司的重組、股份制改造方案；
（3）國有獨資企業和國有獨資公司的分立、合并、破產、解散、增減資本；
（4）國有及國有控股企業的重大投融資計劃；
（5）國有股權轉讓；
（6）在增資擴股中全部或者部分放棄國有股認股權；
（7）國有獨資企業和國有獨資公司處置重大有形資產或者無形資產；
（8）國有及國有控股企業的工資分配總額；
（9）市政府規定的其他重大事項。
9、市國資委初審、逐級呈報的重大事項：
（1）重要的國有獨資企業和國有獨資公司的分立、合并、破產或者解散；
（2）轉讓全部國有股權或者轉讓部分國有股權致使國家不再擁有控股地位；
（3）在上市公司配股中全部、部分放棄國有股配股權或者采用增發股票、定向吸納其他非國有資本投資入股等方式，導致國有股比例下降；
（4）國有獨資企業和國有獨資公司發行公司債券；
（5）上級規定的其他重大事項。
10、企業向市國資委報告的重大事項：
（1）與自然人、法人或者其他組織進行資產托管、承包、租賃、買賣或者置換活動；
（2）對外提供的單項擔保額達到本企業凈資產20%、累計擔保額達到本企業凈資產50%,以及向本企業以外的自然人、法人或者其他組織提供非對等擔保；
（3）發生生產安全事故造成企業人員傷亡和重大財產損失；
（4）重大會計政策變更；
（5）捐贈企業資產；
（6）涉及企業資產的仲裁、訴訟或者企業資產被有關機關和單位采取查封、凍結、扣押等強制措施；
（7）產品被外國或者地區列入反傾銷調查目錄；
（8）企業負責人因被采取人身強制措施或者健康等原因不能履行職責；
（9）市政府規定的其他重大事項。
三、企業國有資產監督
（一）市國資委代表市政府向所出資企業中的國有獨資企業、國有獨資公司派出監事會；依照《中華人民共和國公司法》等有關法律、法規的規定和公司章程，向所出資企業中的國有控股、國有參股公司派出監事。
監事會的組成、職權、工作方式、行為規范等，參照國務院《國有企業監事會暫行條例》的規定執行。監事會依法對企業的財務活動、國有資產保值增值狀況以及企業負責人的經營管理行為等進行監督，并向市國資委提交監督檢查報告。派駐監事會的企業應當配合監事會的工作，如實向監事會報告重大事項，并定期報送企業財務會計報告。派駐監事會的企業召開董事會和研究企業改革發展、年度財務預決算、重要產權變動和重要人事調整等重大事項的會議，必須邀請監事會成員列席。
（二）市國資委可以根據需要，向所出資企業中的國有獨資企業、國有獨資公司派出總會計師或者財務總監，對該企業的財務狀況和運營效益進行監督。所出資企業中的國有獨資企業、國有獨資公司應當依照有關規定，定期向市國資委報告財務、生產經營和國有資產保值增值狀況。
（三）國有及國有控股企業應當接受審計等有關部門依法實施的監督檢查，并依照國家和省、市有關規定，建立健全企業內部財務、審計和職工民主監督等制度，完善科學決策機制，強化內部監督和風險控制工作。
（四）市國資委建立健全所出資企業負責人重大決策失誤的責任追究制度，明確企業負責人在履行職責時，因、或者等違法行為給企業國有資產造成損失應當承擔的責任。
四、違法、違規責任追究
（一）市國資委及其工作人員違反規定，有下列情形之一的，對直接負責的主管人員和其他責任人員依法給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任：
1、違法干預所出資企業正常的生產經營活動，違法收取費用，增加企業負擔的；
2、侵犯所出資企業的合法權益，造成企業國有資產損失或者其他嚴重后果的；
3、未按規定期限審核批準所出資企業上報的重大事項的。
（二）市國資委派出的股東代表、董事未按照派出機構的指示發表意見、行使表決權或者未按時提交履行職責有關情況的報告的，予以警告；情節嚴重，造成企業國有資產損失或者其他嚴重后果的，給予相應的行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
（三）所出資企業中的國有及國有控股企業違反本辦法規定，有下列情形之一的，予以警告；情節嚴重的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員給予紀律處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任：
1、未按規定向市國資委報告財務、生產經營和國有資產保值增值狀況的；
2、對應當報市政府或者市國資委審核批準的重大事項未報審核批準的；
3、未經批準擅自出讓企業國有資產產權，以及未通過產權交易機構進行產權交易的；
4、不履行相應的內部決策程序、批準程序或者超越權限、擅自轉讓企業國有產權的；
5、故意隱匿應當納入評估范圍的資產，或者向中介機構提供虛假會計資料，導致審計、評估結果失真，以及未經審計、評估，造成國有資產流失的；
6、與受讓方串通，低價轉讓國有產權，造成國有資產流失的；
7、轉讓企業國有產權時，未按規定妥善安置職工、接續社會保險關系、處理拖欠職工各項債務以及未補繳欠繳的各項社會保險費，侵害職工合法權益的；
8、轉讓企業產權時，未按規定落實企業的債權債務，非法轉移債權或者逃避債務清償責任的；以企業國有產權作為擔保的，轉讓該國有產權時，未經擔保權人同意的；
9、發生其他違法、違規情形的。
（四）國有及國有控股企業的負責人違反決策程序、、，造成企業國有資產損失的，應當負賠償責任，并按規定對其給予紀律處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
（五）對企業國有資產損失負有責任受到撤職以上紀律處分的國有及國有控股企業的負責人，5年內不得擔任任何國有及國有控股企業的負責人；造成企業國有資產重大損失或者被判處刑罰的，終身不得擔任任何國有及國有控股企業的負責人。
五、確保出資人到位
第6篇：重大事項管理制度范文
一、領導負責落實，明確責任分工。
年初，分局制訂了《*市城市管理行政執法局*分局20*年黨風廉政建設和反腐敗工作實施意見》和《*分局20*年作風建設實施意見》，與各中隊簽訂了《黨風廉政建設責任書》，明確了抓好黨風廉政建設工作是分局及各中隊的首要責任和黨風廉政建設的工作目標，對黨風廉政建設實行分工負責，堅持把黨風廉政建設和業務工作緊密結合，做到一起布置、一起落實、一起檢查、一起考核。
二、強化思想教育，抓好廉政學習。
以開展“作風建設年”活動為載體，著力抓好黨風廉政學習教育。分局頒布《關于加強春節期間黨風廉政建設工作的通知》等文件強化思想教育。一是做好春節、元旦等節日前后的黨風廉政教育，組織召開了廉內助會議。嚴禁“三禮”、“三公”，增強全體人員的防腐拒賄意識，過好廉潔的節日；二是組織開展了廉政建設專題學習活動，集中學習了市局頒發的《關于深化拓展“樹新形象、創新業績”主題實踐活動，切實加強領導班子和干部隊伍思想政治建設的實施意見》、《關于加強五一節日期間黨風廉政建設工作的通知》、《*市城市管理行政執法局懲治和預防腐敗體系建設20*-2012年工作要點》等文件，重溫我局“兩個一律”、“五條禁令”、“八項承諾”等內容，每人撰寫學習心得體會，查擺自身存在的問題與不足，扎實做好整改，取得了明顯成效。三是組織學習了十七屆二中全會精神，特別是對十七屆二中全會報告中提到了的廉政建設方面的內容的深入學習。
三、制定具體措施，強化效能監察。
分局根據市局統一部署,頒發《關于當前工作的幾點要求》抓好教育嚴肅紀律,組織各中隊、科室開展針對性的隊伍思想、作風、紀律教育，嚴格執行市局、分局制訂的各項規章制度，嚴抓隊伍管理，加強督查狠抓落實。一是在景山中隊試點開展案件查辦分離。讓查處案件的人員和案件辦理的人員相分離，在一定程度上杜絕了人情執法和關系執法。二是頒布《分局夜間值班補充規定》。抽調機關成員成立夜間值班督察小組，分局局長參與夜間值班督巡。三是認真落實重大事件報告制度。對人事、大額度的案件等重大事項進行集體討論決定，做好領導干部個人重大事項及時報告，落實民主集中制和領導班子議事規則。四是嚴格執行收支兩條線管理制度和相關財政資金使用及固定資產管理制度，嚴格落實公務接待、公車管理、公務外出等項規定。五是認真執行市局制訂的錯案追究制、執法責任制，落實行政過錯問責制，加強對行政不作為行為的檢查和責任追究。六是加強行風監督，堅持談心、談話制度，分局加強與行風監督員和特約監督員的聯系溝通，進行行風監督，還經常性走訪鄉鎮、街道、村居干部群眾，征求對我局行風建設的意見建議。同時，分局按照市局相關文件規定，陳闡局長下基層當隊員，于所處中隊零距離接觸，了解一線隊員工作難處，及時開展談心、談話活動，本著管好干部、愛護干部、防患未然，做好與中層干部的思想溝通。
第7篇：重大事項管理制度范文
關鍵詞：農村審計 財務缺陷 對策建議
近年來，雖農村財務管理水平取得了一定的成效，但村級財務管理依然相對薄弱，經濟糾紛引起的干群矛盾屢屢發生，規范農村集體三資管理工作，實現動態實時監察，更好地推動農村財務事業發展，已成為日益破解的難題。
一、存在的問題
（一）財務會計核算薄弱
收支票據管理不嚴，有些村沒按時序開具村統一收款收據，收款收據存在漏登遺失等不規范行為。票據的報銷審批手續不齊全，經常有白條抵庫的現象。向個人借款未經村民代表會議集體討論決議，在賬務上有利息支出而查閱不到借款憑證。有些村集體公益事業項目由村民自籌部分未入賬直接收支相抵，項目管理不到位，致使會計信息失真。2004年一些自然村被撤并組建行政村，還存在財務仍然獨立管理即私設小金庫，至今未并入行政村委托鄉鎮三資管理中心統一監管。
（二）財務內控制度缺失
村干部的思想認識存在誤區，認為村賬會剝奪村級經濟權力，往往有抵觸情緒工作上不給予配合。部分村級非生產性開支、大額支出等重大事項未經村民代表會議集體討論決議，由村干部用行政手段獨斷專行。村級理財小組聽從村干部指使，沒有真正履行監督職責，助長了腐敗土壤蔓延。財務人員崗位職責分工不明確，專業知識業務水平不高，貨幣資金管理混亂。村級重大建設工程如辦公樓、公廁排污、康莊公路、飲用水招投標合同檔案管理不規范。
二、產生的原因
一方面，村干部的思想認識不清晰。有些村干部認為村級財務是村民自治重要組成部分，實行村賬完全是政府強制行為，干脆把農村債務化解、村級財務監督和村級財務管理等工作也推給鄉鎮政府。如道路維修村集體承包給個人挖機等經濟業務，村干部不會強烈要求對方提供合規的發票而是慣用白條入賬。另一方面，鄉鎮三資監管不到位。鄉鎮三資管理中心會計人員嚴格執行財務管理制度，審核村級財務收支票據，難免與村干部發生摩擦，為維持良好的氛圍，不得不變相村級財務管理漏洞。鄉鎮缺少專職的審計人員，盡管經過專業培訓，還沒有深入把握國家的法律法規和政策，綜合素質跟不上形勢必展需要。受多方面的限制，審計人員查出問題與處理決定相脫節，很難得到及時處理，沒有真正落實鄉鎮監督管理主體，無法形成上下聯動協調約束機制。
三、對策建議
（一）加強管理機構建設，實現組織穩定性
一方面，規范落實機構專業化監管建設。鄉鎮要以優化監管資源配置為基礎，加強農經工作機構建設，協調落實監管職責，重視農村三資管理人才的培養、管理和使用，配齊農村集體三資管理中心會計，相關經費納入鄉鎮財政預算。加強對農村集體三資管理中心和會計人員的管理和考核，建立工資激勵和約束機制。另一方面，加強農村財務人員隊伍建設。村集體要落實專人負責村級財務，村報賬員需經縣農業和財政部門業務培訓合格后方可持證上崗，人員不得頻繁更換，保證隊伍相對穩定和業務連續性，落實村級報賬員待遇。
（二）健全管理制度，實現管理制度化
1、健全村級財務制度，并能夠執行有效
按照規定制定完善農村集體三資重大事項決策、財務收支預決算、貨幣資金管理、非生產性開支控制、財務開支審批、票據管理、資產臺賬、資產清查、農村集體產權交易管理等各項制度。規范農村集體資金管理制度，嚴格執行每個村級集體經濟組織只能在一家銀行開設一個基本存款賬戶的規定，清理原行政村撤并等原因遺留的多余戶頭。規范資產資源管理制度，集體公益事業建設及集體資產、資源的發包、租賃和轉讓等，一律按照“立項申報、民主討論、政府審批、公開招標、群眾監督”程序進行，由縣、鄉鎮、村三級向社會公開招投標，明確合同履約要求，加強合同規范管理。規范村集體三資檔案管理，有關會議決定、承包租賃方案、經濟合同、招標文書、財務會計等資料要及時立卷歸檔。
2、加強會計核算工作，正確核算和反映財務收支情況
嚴格按照有關規定使用相關票據，除可使用自制憑證外必須提供合規的發票，工程項目支出、資產發包租賃收入、借款收入等票據，須附有成員（代表）會議決議、合同文本、招投標文書等必要的附件，按照有關的會計制度進行賬務處理。按照專項資金使用規定的用途，規范地使用專項資金和管理項目，做到專款專用，依據項目實施進度計量支付，辦理工程竣工決算。進一步提高預算編制水平，做到安排資金與實施所需資金相吻合。對項目支出的凈結余資金，嚴格按有關規定上繳或重新安排項目。
（三）深化村級財務公開，實現運行陽光化
嚴格落實財務公開，按照“公開時間及時按期、公開內容真實易懂、公開程序規范嚴格、公開形式靈活多樣”的要求，公開日在村務公開欄上公開三資運營情況，接受群眾監督。創新公開形式，推進村級便民服務和村務公開信息平臺建設，通過固定公開欄、網絡、觸摸屏等多種形式，細化公開內容，推行村級財務逐項逐筆公開，實現村級財務賬目數據、資產資源實物取證、民主決策過程等全方位、多層次的村級財務公開模式。扎實推進農村土地承包經營權確權登記工作，納入農村集體三資監管公開內容。
（四）完善監督機制，實現監督立體化
1、加強村級民主監督管理
嚴格執行民主決策、民主理財、民主監督的有關規定，充分發揮村務監督委員會作用，依法依規對村級重大事項決策、村務公開、村級三資管理、村級工程建設、村干部廉潔履職等情況進行有效監督，定期召開會議及時提出監管意見，反映成員意見和建議；推進村級民主管理創新，村務監督委員會在行使監督權、否決權過程中，如有爭議，應當召開村級組織聯席會議調解；調解不了的，可就爭議事項組織召開聽證會協調或裁決，情況報鄉鎮三資管理中心備案。鄉鎮紀委要加強對村務監督委員會工作的指導，督促其認真履職，嚴格執行“先理財、后審批、再入賬”的村級集體財務工作流程，村級經濟業務發生的每張票據都需經村務監督委員會審核簽字蓋章后方可入賬。村報賬員對業務工作負責，應及時、真實、準確地做好報結賬工作。
2、開展清查審計
鄉鎮紀委要會同農業部門組織開展村級三資管理情況定期巡查，每年要對所轄村財務進行清查，及時糾正存在問題。鄉鎮三資管理中心要深化會計監督，加強對村級財務開支的審核把關。加強審計資源整合，探索分類審計的形式和途徑，可以采取政府購買服務等方式，委托或招投標選定有資質的社會審計中介機構實施審計和專項審計調查，縣財政經費予以保障。加強審計結果應用，探索鄉鎮長經濟責任審計與農村審計績效掛鉤機制，確保審計處理結果的落實。財政部門和審計部門要加強對社會審計中介機構的監督和指導。
3、完善三資監管信息化平臺
按照“統一會計標準科目、統一賬務處理、統一信息采集、統一模塊管理”的要求，做好資金、資產、資源、合同管理模塊的相關信息錄入，并將村級財務收支的原始憑證、村級資產資源的實物圖片、經濟合同、招投標文件等原始資料錄入三資監管平臺；有效整合各類信息資源，深入推進農村集體三資檔案信息化管理，實現對集體經濟組織成員關注的土地征用，資源承包和分配方案、安置房指標分配等重大事項的詳細公開。開發建成縣、鄉鎮、村三級聯網的三資計算機監管平臺；做好日常維護，確保三資數據及時進賬入網，實現三資管理及運行情況實時查詢、實時分析、實時預警、實時監管。積極發展農民股份合作，規范村集體所屬動產和不動產交易行為，健全農村產權交易平臺體系，以標的物應入盡入為原則，推進村集體經濟組織按規定公平交易。
四、結束語
加強對農村集體三資管理工作的監督，推進基層黨風廉政建設，促進農村集體經濟發展，農村集體三資管理是一項長期而艱巨的任務，需要各部門各負其責、形成合力、常抓不懈，實現農村集體三資管理工作規范建設。
參考文獻：
[1]徐爭春.審計引發的財務思考[J].農村財務會計，2015
第8篇：重大事項管理制度范文
天津市企業國有資產監督管理暫行辦法完整版全文第一條 為建立適應社會主義市場經濟需要的國有資產監督管理體制，進一步搞好國有企業，推動國有經濟布局和結構的戰略性調整，發展和壯大國有經濟，實現國有資產保值增值，根據國務院《企業國有資產監督管理暫行條例》(國務院令第378號)，結合本市實際，制定本辦法。
第二條 本市國有及國有控股企業、國有參股企業中的國有資產和實行企業化管理的事業單位中的國有資產的監督管理，適用本辦法。
本市金融機構中的國有資產的監督管理，適用本辦法。
第三條 企業國有資產屬于國家所有。本市實行由市和區縣人民政府分別代表國家對本市企業國有資產履行出資人職責，享有所有者權益，權利、義務和責任相統一，管資產和管人、管事相結合的國有資產管理體制。
市和區縣人民政府履行出資人職責的企業，以下統稱所出資企業。
第四條 市人民政府設立國有資產監督管理機構(以下稱市國有資產監督管理機構)，作為市政府直屬特設機構。市國有資產監督管理機構根據授權，代表市人民政府依法履行出資人職責，依法對企業國有資產進行監督管理。
市國有資產監督管理機構對本市企業國有資產采取直接監管和委托監管兩種方式進行監督管理。市國有資產監督管理機構依法對區、縣國有資產監督管理工作進行指導和監督。
第五條 市有關部門根據市國有資產監督管理機構的委托，在一定期限內，代表市國有資產監督管理機構，依法對本市部分國有及國有控股、國有參股企業和實行企業化管理的事業單位的企業國有資產進行監督管理。代表市國有資產監督管理機構對企業國有資產進行監督管理的有關部門，以下統稱市國有資產委托監管部門。
市國有資產監督管理機構依法對市國有資產委托監管部門的國有資產監督管理工作進行指導和監督。有關委托監管辦法另行制定。
第六條 市國有資產監督管理機構應當嚴格履行《企業國有資產監督管理暫行條例》規定的職責和義務。
市國有資產監督管理機構根據法律法規規定和工作需要，制定本市企業國有資產監督管理的實施意見和相關規定。
第七條 市國有資產監督管理機構應當建立企業負責人經營業績考核和薪酬管理制度，與企業負責人簽訂業績合同，根據業績合同對企業負責人進行年度考核和任期考核，并依據考核結果，決定對企業負責人的獎懲。
第八條 市國有資產監督管理機構應當按照國家、全市發展規劃和產業政策，制定和實施本市推進國有資產合理流動和優化配置的國有經濟發展規劃，推動國有經濟布局和結構的戰略性調整，促進國有資本向優勢產業集中，培育發展具有影響力和競爭力的企業集團，增強國有經濟的控制力、帶動力。
市國有資產監督管理機構應當積極采用多種有效方式放開搞活國有中小企業，逐步實現國有經濟從不適宜發展的領域中有序退出，防止國有資產流失，促進國有資產保值增值。
市國有資產監督管理機構應當組織制定有關政策，指導和協調解決國有及國有控股企業改革與發展中遇到的普遍性問題。
第九條 市國有資產監督管理機構依法對以下企業國有資產重大事項履行出資人職責：
(一)發展戰略規劃，包括3至5年中期發展規劃和20xx年遠景目標;
(二)重大投資、融資，其中投資包括對外投資、固定資產投資、金融投資以及其他類型的投資，融資包括發行債券和向銀行借款等;
(三)重大產權變動、重大資產處置;
(四)股份制改造、修改公司章程、增減注冊資本、合并、分立、變更公司形式、破產、解散、清算等資產重組行為;
(五)國有資本經營預算、決算;
(六)對外擔保等其他重大事項。
第十條 市國有資產監督管理機構對企業國有資產重大事項履行出資人職責應當依據有關法律、法規、規章和規定進行：
(一)依照法定程序決定其出資企業中的國有獨資企業、國有獨資公司的重大事項。
(二)依照公司法的規定派出股東代表、董事，參加國有控股公司、國有參股公司的股東會、董事會，在其依法參與決定公司的重大事項時，應當按照市國有資產監督管理機構的指示發表意見、行使表決權，并應將其履行職責的有關情況及時向市國有資產監督管理機構報告。
(三)按照國家和本市有關規定，對其出資企業投資設立的子企業及其所屬企業的重大事項予以審批、核準、備案。
市國有資產監督管理機構派出的股東代表、董事違反本條規定，未按照市國有資產監督管理機構的指示發表意見、行使表決權的，或者不按時提交報告的，予以警告;情節嚴重的，依法給予紀律處分;構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第十一條 市國有資產監督管理機構代表市人民政府向其出資企業中的國有獨資企業、國有獨資公司派出監事會。監事會的組成、職權、行為規范等，依照《國有企業監事會暫行條例》(國務院令第283號)和本市有關規定執行。
第十二條 市國有資產監督管理機構對其所出資企業申報事項，應當在受理當日作出處理;當日不能作出處理的，應當在收到申報材料之日起5個工作日內，根據下列情況分別作出處理：
(一)申報事項不屬于應經市國有資產監督管理機構決定、審批、核準范圍的，應當告知申報企業不受理;
(二)申報材料不齊全或者不符合規定形式的，應當一次性告知申報企業需要補正的全部內容;
(三)申報事項屬于應經市國有資產監督管理機構決定、審批、核準范圍，申報材料齊全、符合規定形式的，或者申報企業按照市國有資產監督管理機構的要求提交全部補正申報材料的，應當受理申報。
第十三條 市國有資產監督管理機構對其所出資企業提交的申報材料進行審查，符合條件的，應當自受理申報之日起20日內，作出決定、審批、核準，或者不予決定、審批、核準的書面決定;20日內不能作出決定的，經市國有資產監督管理機構負責人批準，可以再延長10日作出決定。
第十四條 所出資企業有以下情形之一的，應當經市國有資產監督管理機構審核后，報市人民政府批準：
(一)所出資的國有獨資企業、國有獨資公司的分立、合并、破產、解散;
(二)所出資企業轉讓全部國有產(股)權或者轉讓部分國有產(股)權，致使國家不再擁有控股地位的。
第十五條 市國有資產監督管理機構可以對所出資企業中具備條件的國有獨資企業、國有獨資公司進行國有資產授權經營，并可以授予被授權企業行使下列部分或者全部重大事項決策權：
(一)在市國有資產監督管理機構批準的企業投融資規劃范圍內，決定本企業經營方針和投資計劃;
(二)決定本企業年度財務預算方案、決算方案和彌補虧損方案;
(三)決定本企業員工薪酬總額;
(四)其他重大事項決策權。
第十六條 市國有資產監督管理機構主要負責人應當與被授權企業主要負責人簽訂授權經營責任書。
被授權企業依照本辦法和授權經營責任書規定，行使權利、履行義務和承擔責任。
第十七條 市國有資產監督管理機構依照國家有關規定，負責企業國有資產的產權界定、產權登記、資產評估監管、清產核資、資產統計、財務監管、效績評價等基礎管理工作。
市國有資產監督管理機構協調其所出資企業涉及企業國有資產的產權糾紛和其他法律糾紛。
第十八條 市國有資產監督管理機構對其所出資企業的企業國有資產收益依法履行出資人職責，并列入國有資本收支預算。
第十九條 市國有資產監督管理機構應當建立企業國有資產產權交易監督管理制度，加強企業國有資產產權交易的監督管理，促進企業國有資產的合理流動，防止企業國有資產流失。
第二十條 國有企業國有資產產權轉讓應當在依法設立的產權交易機構中公開進行。法律、行政法規另有規定的，從其規定。
國有企業產權轉讓成交后，轉讓和受讓雙方應當憑產權交易機構出具的相關憑證或證明，按照國家有關規定及時辦理相關產權登記手續。
第二十一條 市國有資產監督管理機構依法對所出資企業財務、生產經營活動進行監督，建立和完善國有資產保值增值指標體系和經濟運行指標考核體系，維護國有資產出資人的權益。
第二十二條 所出資企業應當努力提高經濟效益，防范國有資產流失的法律風險，對其經營管理的企業國有資產承擔保值增值責任。
所出資企業應當加強法制建設，堅持依法經營管理，不得損害企業國有資產所有者和其他出資人的合法權益。
國有及國有控股企業應當建立現代企業制度，推進公司制改造，建立和完善規范、有效的法人治理結構。
第二十三條 國有及國有控股企業應當建立防范風險的法律機制，按照國家和本市有關規定，建立健全企業法律顧問制度。市國有資產監督管理機構指導、推動企業法律顧問制度建設，負責企業法律顧問管理工作。
企業法律顧問負責處理企業經營、管理和決策中的法律事務，對企業依據有關規定報送國有資產監督管理機構批準的分立、合并、破產、解散、增減資本、重大投融資等重大事項出具法律意見書，分析相關的法律風險，明確法律責任。
大型國有及國有控股企業應當設置企業總法律顧問，企業總法律顧問參與企業重大經營決策，保證決策的合法性。
第二十四條 所出資企業中的國有獨資企業、國有獨資公司應當按照規定定期向市國有資產監督管理機構報告財務狀況、生產經營狀況和國有資產保值增值狀況。
第二十五條 區縣人民政府對所出資企業國有資產的監督管理工作，參照本辦法的有關規定執行。
第二十六條 本辦法施行前本市制定的有關企業國有資產監督管理的規定與本辦法不一致的，依照本辦法的規定執行。
第二十七條 本辦法自20xx年6月9日起施行。
國有企業基本定義國有企業或稱國營事業或國營企業。國際慣例中，國有企業僅指一個國家的中央政府或聯邦政府投資或參與控制的企業;而在中國，國有企業還包括由地方政府投資參與控制的企業。其營利性體現為追求國有資產的保值和增值。其公益性體現為國有企業的設立通常是為了實現國家調節經濟的目標，起著調和國民經濟各個方面發展的作用。政府的意志和利益決定了國有企業的行為。國有企業作為一種生產經營組織形式同時具有營利法人和公益法人的特點。
第9篇：重大事項管理制度范文
為了認真貫徹落實XXX廠開辦發[2006]2號文件暨《關于在全區開展廠務公開民主管理工作自檢自查的通知》精神，我中心廠務公開領導小組按照通知中的指導思想與內容，結合本單位實際制定了自檢自查工作安排，及時召開了廠務公開民主管理工作自檢自查動員與部署專題會議，現就自檢自查的主要工作情況匯報如下：
一、加強領導，堅持高標準，高要求。
中心黨委為扎實做好此項工作，進一步推進廠務公開民主管理工作進程，首先按照通知中的總體要求，成立了由黨委主管領導牽頭的自檢自查領導小組，同時明確了“以制度上健全，職權上規范，工作上創新和注重實效”為標準，以是否真正較好地發揮了職工的民主參與、民主監督、民主決策及是否實現了職工當家作主，落實了職工的主人翁地位為自檢自查的準則。
我中心共有基層企事業單位三個(其中全額撥款事業單位兩個，自收自支企業一個)。中心所屬XXX公司，多年來始終自覺堅持職代會制度，實施民主管理，民主決策，實施廠務公開，取得了一定的
成績，并獲得了一些成功做法，因此，我們把自檢自點和匯報重點放在了該單位。
二、廠務公開工作的實施情況
(一)基本情況
XXX公司是具有40多年歷史的國有企業，公司多年堅持職代會制度，堅持黨的依靠方針，讓職工當家作主。無論是在提高公司的農機服務功能，還是推進公司的發展都起到了重要作用。特別是自2000年以來，公司按照區委、區總工會的總體部署，并借鑒廠務公開試點單位的成功經驗，結合自己的實際情況，經公司五屆五次職代會通過，制定并實施了廠務公開民主管理制度，使農機公司的民主政治建設更加富于活力，公司的民主管理與監督機制得到了進一步加強。隨著時間的變化，XXX公司的廠務公開民主管理工作已由初期的逐步深入轉變成為現在的公司日常經營管理工作的重要日程與方法。
(二)不斷完善廠務公開工作方法
加強企業的民主管理與監督，讓職工享有知情權、議事權、監督權、管理權，最大限度地激發廣大職工的主人翁責任感，是廠務公開工作出發點和落腳點。自2003年底以來，為了把廠務公開民主管理
工作抓得更細、更突出實效，公司按照區委、區總工會關于廠務公開工作中的“三重一大、六個規范、九項公開”的具體指導內容及公司工作實際需要，對公司廠務公開實施方案、細則及公開方式進行了進一步完善(經公司六屆四次職代會通過)。形成了中心黨委和工會統一領導，經理主抓，工會具體實施，支部監督，職能部門各負其責，職工積極參與的領導體制與工作運行機制。同時，為了實現廠務公開民主管理工作制度化，經常化，成立了廠務公開辦公室常設機構，主持廠務公開日常工作，隨時了解、傾聽職工的建議與呼聲，并以公司簡報為公開欄，及時報導每月一次的廠務公開專題會情況;階段性經營服務情況;費用支出、招待費的使用情況;解決工作中出現的難點、熱點、關鍵點等情況。可以說，廠務公開真正為職工提供了知情權，參與權，監督權，決策權的“平臺”。
(三)將黨務公開、政務公開與廠務公開有機結合，融為一體。
05年初，中心下達了黨務公開、政務公開、紀檢監察的具體工作要求以后，XX公司將以上工作與廠務公開有機結合，先后出臺了發展黨員實施“雙推雙公示”和任用干部實施試用考察期的具體規定，并由廠務公開辦公室具體實施。實踐表明，以上做法無論是對于保證發展黨員質量還是對于干部的培養選拔與使用都起到很好的作用。可以說廠務公開對組織工作、干部培養等同樣提供了民主監督和職工群眾參與并決策的“平臺”。
三、堅持以職代會(職工大會)為主體的廠務公開工作中“三重一大”的民主決策落實
自2000年以來，公司將職代會制度與廠務公開制度有機結合，將廠務公開中“三重一大”作為職代會、職工大會的重要內容(年初定期召開職代會，年中召開職工大會)，特別是在年初的職代會上，讓代表充分行使權利，讓職工當家作主，審議決策以下事項：
(一)企業改革、發展及涉及職工切身利益的重大決策。即公司發展規劃、勞動合同的簽訂與履行;職工相關保險、提薪水晉職、獎金分配方案的確定等。
(二)企業經營管理的重大事項。即公司年度經營管理目標與安排的確定，內部經營責任制的實施，公司重要規章制度的制定等。
(三)黨風廉政建設重大問題。即在每年度的職代會上都認真進行民主評議公司中層以上領導干部廉潔自律等情況。公開公司各部門招待費使用情況、公布大額度資金使用與公積金、公益金支出情況等。
四、重大事項及時公開
為保證重大決策的正確，公司始終堅持集廣大干部職工的智慧與創造力，聽取職工群眾的好的建議與意見，如在2003年7月份，在中心主要領導的大力幫助下，公司先后采址三塊，急需確定最佳方案;其次是為進一步強化管理力度結合公司實際情況修改的公司部門崗位職責、規章制度初稿完成。以上兩件都是重大事項。此時，經經理提議，廠務公開領導小組決定，一改以往的年中召開職工大會為職代會，對兩個重大事項及時做出了正確決策。
