工程勘察設計法律法規精選(九篇)

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第1篇：工程勘察設計法律法規范文

目前管理質量不斷發展，使得當今通信工程勘察設計領域對承擔項目的管理運作要求也隨之不斷變高。再加上如今世界經濟發展的全球化和一體化，正在發生重組的國內電信運營商面臨的挑戰越發巨大。因此，通信工程勘察設計項目質量管理已成為該項目運作中的熱點問題。

1.1通信工程勘察設計項目的概念所謂通信工程勘察設計項目就是指，在通信網絡布局的基礎上，綜合地運用經濟方法和工程技術，按目前的通信網絡發展目標以及相關的技術規程和標準，開展對工程項目和技術經濟研究的分析，從而制成工程過程中所需要的文件，以此達到配合建設工程的效果。與此同時，通信工程勘察設計項目還有著許多特點：比如，以完成客戶委托為主，以客戶為中心進行工程活動的特點；其次，由于其本身時間地點等諸多方面的差異，通信工程勘察設計還有著一次性、獨立性的特點；再來就是，其是以腦力活動為主的設計，因此對于該項目的設計人員要求較高，需要設計人員有一定的工作經驗、過硬的技術水平以及自主創新能力和精神等；最后，科學性與客觀公正性是通信工程勘察設計項目不可缺少的兩大因素，正是因為這兩點，通信工程勘察設計項目的價值才如此之高。

1.2通信工程勘察設計項目質量管理在“質量管理和質量保證術語”即ISO8402中，質量管理被定義為：在質量方針、目標及職責確定的情況下，利用質量策劃、質量控制和質量改進等方式，對行使管理職能進行保證。全世界興起全面質量管理思想最早是在五十年代，全面質量管理思想在質量管理中已經變得不可缺少。所謂全面質量管理，就是指在全體員工參加的情況下，以質量為中心的項目達到使顧客和企業全體員工獲益的管理方法。對于項目質量管理的方法種類繁多：如控制圖法、帕累托圖法、樣本統計法、分析趨勢法檢驗質量法和流程圖法等等。對于工程項目建設的前期來說，包括項目決策和項目準備的通信勘察設計至關重要，甚至起著決定性的作用。其中的項目決策包含可行性研究、項目評估和決策等。項目準備則由通信工程項目的初步設計、施工圖設計和定制通信項目工程的計劃等組成。

1.3項目質量管理的當前現狀雖然目前通信勘察設計蓬勃發展且被廣泛應用于各種工程建設中，但是在勘察設計項目中還是有很多問題存在。如安全方面、工程項目技術水平的效益方面，都存在著大大小小的問題。通信工程勘察設計是工程項目前期的重中之重，通信工程勘察設計的質量在相當大的程度上直接決定著整個工程項目的質量。在我國基礎設施和重大工程項目的勘察設計中，質量一般都有著很大程度的保證?？墒牵唇浛辈煸O計、勘察報告有誤、計算不準確、無視以及違反標準規范等一連串的質量管理問題依舊大量地存在，而本文將對以下幾個問題做初步探討。

首先，沒有細分通信工程勘察設計項目質量管理職能?？辈煸O計階段的質量管理的質量和效率相當低下便是由此造成。質量管理職能的不清晰也使得質量控制實施能力微弱，口頭支票偏多，從而導致最后質量管理結果大幅低于預期。其次，基本上買方壟斷了通信工程領域，因此，競爭強度大使絕大多數工程勘察項目設計為滿足客戶需要，而將價格不斷壓低，由此縮短了工程勘察設計的周期。時間段的縮短自然就導致了勘察設計的質量隨之降低，也從而導致了整個工程項目的健康運作受到影響。

再來，由于相關的法律法規不健全以及執法環境的不完善，致使通信工程勘察設計項目質量管理十分不規范。通信勘察設計項目質量管理的健康發展需要國家以及相關部門對有關法律法規和相關執法環境進行健全和改善，只有這樣，才會使整個監管過程更加有效，使通信勘察設計項目的質量管理更規范，從而保證工程項目的質量。

最后，在執行過程中，常常會出現勘察設計質量的結果相當優質，可是實際控制質量的檢測結果卻無法帶動整體項目質量管理優化的情況。這都是由于通信勘察設計項目質量管理流于片面形式所造成的，最終會使得整個工程項目的優化和發展受到限制。

二、通信工程勘察設計項目質量管理的意義

2.1質量管理保證工程順利進行全面質量管理現已是項目管理中的必須部分，如今想要保證某工程的建設順利進行，就必須在工程的前期部分下足功夫，確保所有的后續工作都能有條不紊的進行，同時在前期也必須考慮到工程建成后的質量問題。這也就使得質量管理在各個工程項目中都變得必不可少，通信工程勘察設計項目也不例外。

2.2保證后期工程建設環節的項目質量勘察設計在工程建設前期至關重要，對于重要的項目進行質量管理自然也是至關重要的，當保證了通信工程勘察設計項目的質量，也就在很大程度上保證了后期工程建設環節的項目質量。

2.3管理的益處工程建設的質量和效率、工程項目中大大小小方面的工作力度等都可以通過管理提高和加強，對于通信工程勘察設計項目的質量更是需要管理，執行了通信工程勘察設計質量管理，便可在很大程度上提升工程大大小小的各個方面。

三、通信勘察設計項目質量管理的實施

針對影響工程勘察設計質量的因素在勘察設計中采取相應措施是按照項目質量體系進行的質量管理的主要內容。而按照項目質量管理體系進行的質量管理就是通信工程勘察設計項目的質量管理，其以對PDCA循環原理、“三階段”控制原理、“三全”控制原理的遵循，對正確運行工程項目質量的控制系統進行建造，對質量控制目標進行適當的設置，同時編制出科學客觀的質量計劃以及設置正確的質量控制點，從而嚴格把控工程驗收關，使勘察設計過程中的生產要素得到進一步的控制，最終達到使通信勘察設計項目質量得以保證的目的。

3.1編制項目質量計劃對項目質量計劃的編制，需注意不同設計項目的特點，以此為依據進行編制。主要需要注意的有以下幾點：1.工程本身性質、重要性、控制質量計劃的范圍以及設計項目概況；2.項目的目的和結構；3.合同評審中的相應內容；4.最終質量目標；5.優化設計的操作；6.各種新型資源的利用，如設備、工藝等；7.職工的培訓，對資源的分配；8.該階段的監管；9.設計項目歷史記錄保管；10.最終計劃的編制與修訂。

3.2控制項目質量控制項目質量的內容為：項目指揮者對質量計劃進行編制，且帶領相關人員以設計項目為中心，進行影響質量原因的分析、質量的控制等一切相關的質量管理活動，并要求質量管理部門對其進行監控。對于那些會影響質量的因素，有關單位和人員需視情況對其進行及時控制，質量控制的施行可以不斷提升有關工作人員的自身工作素質以及處事經驗，以最終達到改進質量管理工作的一個良性循環。

第2篇：工程勘察設計法律法規范文

1委托勘察設計任務

建設單位應根據主管部門審批的或在有關部門備案的投資項目可行性研究報告等文件，辦理設計委托，與確定的勘察設計單位簽訂合同，建設單位根據設計單位提出的勘察資料要求，即勘察任務書，委托勘察單位并簽訂合同，明確雙方職責?？辈煸O計任務的委托，可以一次性辦理，也可以分階段進行。建設單位必須首先對委托的勘察設計單位的資質進行核實，它必須是持有與委托承包任務相應資質等級證書的勘察設計單位；持有工程勘察、設計資格證書并持有工程勘察設計收費資格證書的單位之間，可以聯合承擔勘察設計任務，當證書等級不同時，應以級別低的一方為主，并由其對勘察設計質量負責。持有工程勘察設計收費證書的單位，不能與無工程勘察設計收費資格證書的單位聯合承擔勘察設計任務。

2建設過程中勘察設計工作的組織與控制

建設單位在建設過程中要同勘察設計單位保持經常的聯系，做好工程勘察設計的管理與調控。一般包括：組織協調勘察與設計單位之間、勘察設計單位與科研機構之間，以及勘察設計單位與設備制造、物資供應、施工、監理等單位之間的工作配合；主持研究、討論、評選和確認重大設計方案；督促勘察單位按合同規定日期交付勘察資料，以滿足設計需要；督促設計單位按合同規定的進度交付設計文件，滿足建設準備和施工的需要，若發生問題和矛盾，應及時組織協商解決；組織、審查和上報設計文件(如初步設計等)，按照規定程序報請有關部門審查批準，其中施工圖設計文件必須報縣級以上人民政府建設行政主管部門或者其他有關部門審查，未經審查批準，不得使用；組織設計、施T單位進行設計交底，會審施工圖紙，重點審查各專業設計之間是否銜接，圖面是否統一，圖紙是否齊全，審查中發現的問題，由原設計單位負責解釋或按一定程序進行修改；配合和協助設計單位處理好施工中的設計問題，包括方案變更、施工圖設計修改、合理化建議和材料代用等，并要保證建設進度和施工的不間斷進行；認真做好工程勘察設施的維護管理工作，對工程測量控制網點、紅線網點、沉降觀測點和長期觀測孑L點等勘察成果設施，都必須妥善維護和保管，未經批準，不得毀壞，對這些設施的移動或銷毀，必須建立嚴格的管理制度。

3審查設計方案

管理設計質量，審查設計方案，以保證項目設計符合設計大綱的要求，符合國家有關工程建設的方針、政策，符合現行的設計標準，符合國情，符合工程實際，技術先進，能充分發揮建設項目的社會效益、經濟效益和環境效益。設計方案必須符合以下要求：可行性研究階段確定的質量要求；相關技術法規和技術標準的規定；各部位設計的協調性；現場、施工的實際條件；施工對設計深度的要求。

3．1總體方案審點審核設計依據、設計規模(xC生產性建設項目是指設計年生產能力，對非生產性建設項目是以設計容量表示)、產品方案、工藝流程、項目組成及布局、設備配套、占地面積、建筑面積、建筑造型、協作條件、環保措施、防災抗災、建設期限、投資概算等的可靠性、合理性、經濟性、先進性和協調性，判斷其是否滿足決策的質量目標和水平。

3.2專業設計方案審點審核專業設汁方案的設計參數、設計標準、設備和結構造型、功能和使用價值等，是否滿足適用、經濟、美觀、安全、可靠的要求。2l0設計方案審核要結合投資概算資料進行，要做好技術經濟比較和多方案論證，以確保工程質量、投資和計劃進度。

4審核設計圖紙

設計圖紙是設計工作的成果，又是施工的直接依據。所以，設計階段質量控制最終要體現在設計圖紙的審查上。

5建設工程項目設計階段質量管理和評定的依據

5．1有關建設工程項目及質量管理方面的法律和法規：例如有關城市規劃、建設用地、市政管理、環境保護、”三廢”治理和建筑工程質量監督等法律法規。

5.2有關工程建設的技術標準。例如各種設計標準和設計參數的定額指標等。

5.3建設工程項目可行性研究報告、項目評估報告及選址報告。

5．4體現建設單位建設意圖的設計規劃大綱、設計綱要和設計合同等。

5．5反映項目建設過程中和建成后所需的有關技術、資源、經濟和社會協作等方面的協議、數據和資料。

6設計交底和圖紙會審

6．1目的。進一步提高質量，使施工單位熟悉圖紙，了解工程特點和設計意圖、關鍵部位的質量要求，發現圖紙錯誤以進行改正。

6．2程序業主組織施工單位和設計單位進行圖紙會審，先由設計單位向施工單位進行技術交底，即由設計單位介紹工程概況、特點、設計意圖、施工要求、技術措施等有關注意事項；然后由施工單位提出圖紙中存在的問題和需要解決的技術難題，通過三方(業主及監理、設計、施工)協商，擬訂解決方案，得出會議紀要。

6.3圖紙會審的主要內容設計資格審查和圖紙是否經設計單位簽署，圖紙與說明是否齊全、有無續圖供應。地質與外部資料是否齊全，抗震、防火、防災、安全、衛生、環保是否滿足要求。總平面圖和施工圖是否一致；設計圖之間、專業之間、圖面之間有無矛盾，標志有否遺漏；總圖布置中的工藝管線、電氣線路、設備位置、運輸通路與構筑物之間有無矛盾，布局是否合理。地基處理是否合理；施工與安裝是否存在不能實現或難于實現的技術問題，或易于導致質量問題、安全及費用增加等方面的問題；材料來源是否有保證、能否代換。標準圖冊、通用圖集、詳圖作法是否齊全，非通用設計圖紙是否齊全。

7施工配合和竣工驗收

建設單位組織設計單位進行配合施工，任務有兩方面：一是施工過程中發生的設計提出的質量問題；二是設計變更和處理預算修改?？⒐を炇占仁菍κ┕べ|量的最后考核，也是對設計質量的最后審定。

第3篇：工程勘察設計法律法規范文

【關鍵詞】制度 勘察設計質量保證

1概述

近年來，隨著我省施工圖審查制度的不斷完善，我省工程勘察設計水平總體穩定，對確保建筑工程質量和效益發揮了重要作用。由于我省施工圖審查機構定位在公益性事業單位，實行總量控制，不搞竟爭。只從根本上杜絕了惡性競爭帶來的嚴重后果，從而為施工圖審查健康發展提供了制度保證。

2 勘察設計企業目前存在的問題

勘察設計企業走向市場后有了很大的發展，特別是改革開放后，我省勘察設計企業抓住機遇，得到了迅速的發展，目前我省勘察設計企業已達1188家，從業人員達36800多人，為國家創造了大量的利稅。但是，由于市場競爭不夠規范，企業誠信不足，合理的工期和費用得不到保證，特別是全球金融危機的影響，在房地產行業全面收縮的情況下，勘察設計單位的競爭更加激烈，從而導致勘察數據和文件造假，未嚴格執行工程建設強制性標準等問題時有發生。

2.1 基礎資料存在造假現象

勘察工程的基礎資料必須是實測的也是最可靠的。實測類資料最怕做假。盡管個別造假資料并未對工程帶來災難性后果，但其性質是十分惡劣的，后果也是最可怕的。如我們在審查中發現，有些報告在判別液化時，計算表中的標貫擊數與剖面圖表示的擊數不一致，存在弄虛作假的行為，其結果是把可能液化的場地人為地判為不液化，這種行為是非常危險的。還有些勘察單位為了迎合開發商的意圖，把三類建筑場地人為地判成二類；有些設計單位對該加強的梁、柱不加強，減少鋼材用量。有些開發商甚至揚言，誰設計的圖紙所用鋼材最少工程就給誰設計。而我們有些勘察設計單位為了承接業務，竟致國家的法律法規于不顧，嚴重擾亂了勘察設計市場。

2.2 技術文件把關不嚴

審核審批是每家勘察設計單位質量保證的重要環節，而現在有些單位的主任工程師、總工程師只掛名不參與實際技術把關工作，較普遍地缺乏崗位責任制概念。特別是有些單位的總工平時忙于應付事務性工作，根本沒有時間來認真審查報告圖紙，往往簽個名就算完事。

3 施工圖審查的重要性

施工圖審查是指建設主管部門認定的施工圖審查機構按照有關法律、法規，對施工圖涉及公共利益、公眾安全和工程建設強制性標準的內容進行的審查。對建設工程和工程勘察設計的質量控制，國家建設部和行業均了若干法規性文件，還有質量管理和控制的專門機構，但卻永遠也不可能不出現工程質量問題，就像法律再嚴格但永遠不可能不出現犯罪問題一樣。十年來的審查結果也證明，雖然勘察設計產品質量在逐年提高，違反強條、強標數在減少。但有些勘察設計單位的產品仍要經過多次修改或補充工作量后才能通過?？梢姡┕D審查責任重大，任務艱巨。

施工圖審查不僅要對勘察文件中涉及工程建設強制性標準等內容嚴格把關，還必須對現場作業原始記錄和測試、試驗記錄等進行核查。對不合格的勘察文件將及時退還建設單位并書面說明不合格原因，發現有關違反法律、法規和工程建設強制性標準的問題，及時報建設主管部門。施工圖審查同時承擔著與建設主管部門的信息傳輸工作，還對新技術、新方法、節能減排的推廣起著重要的作用。

3.1制度建設的重要性

近年來，我國在食品、建筑行業相繼發生了一些重大的質量事故，深刻的教訓值得我們深思，為什么在這么嚴格的監管條件下還會發生如此嚴重的問題？主要是管理制度問題，我們實行的是質量企業負責制，在目前的市場體制條件下，企業為了追求利益的最大化，往往會對質量放松管理。所以，政府有責任建立科學合理的監管模式、對企業的質量行為加強監管。我省的施工圖審查機構就是對涉及公共利益、公眾安全和工程建設強制性標準內容的把關部門。從審查機構成立開始，我省就在制度建設上下功夫，目前我省已建立了具有江蘇特色的施工圖審查制度，并制定了一套較為完善、運轉有序的施工圖審查管理體系，對確保我省施工圖審查質量起到了重要的作用。

3.2審查機構自身建設的必要性

審圖機構自身建設包括人員的穩定和素質的提高。目前，個別審圖機構、特別是二類機構，專職專家中老專家偏多，年富力強的中青年專家偏少，這主要是經濟待遇問題。因此，作為公益性的審圖機構，從可持續發展的角度，應該在制度上給予保障，解決好專業技術人員的后顧之憂，吸引更多的優秀審查人員進入審圖機構，同時應加強技術培訓和執業道德教育，提高他們的業務能力，使他們真正成為勘察設計質量的忠誠衛士。

4 結束語

第4篇：工程勘察設計法律法規范文

整頓和規范建筑市場秩序,是整頓和規范市場經濟秩序工作的重要組成部分。近年來,有關部門聯合開展了建設工程項目執法監察和整頓建筑市場的工作,使違法違規行為在一定程度上得到遏制,建筑市場秩序有所改善。但是,由于多方面的原因,建筑市場秩序混亂的狀況仍然沒有從根本上得到扭轉,還需要通過進一步加強法制建設,深化建設體制改革,建立和完善有效的建筑市場監督機制,標本兼治,突出重點,才能取得實質性成果。

一、建筑市場管理基本情況

(一)建筑業地方立法較早,有一定的法制基礎,但法規配套尚不完善,不能完全適應形勢發展的需要從浙江省的情況看,1994年11月,浙江省人大頒布實施了浙江省第一個建筑業地方法規《浙江省建筑業管理條例》,隨后浙江省人大連續頒布了《浙江省建設工程質量管理條例》、《浙江省建設工程招投標管理條例》、《浙江省建設工程監理管理條例》、《浙江省建設工程勘察設計管理條例》等地方性法規。同時,浙江省政府頒布了《浙江省工程建設違法行為處分辦法》、《浙江省重點建設工程發包承包管理辦法》等政府規章,基本形成了工程建設領域的地方性法規框架,為建筑市場的依法監督管理提供了法律保障。各級政府和建設行政主管部門在建設工程勘察設計、招標投標、質量監督、施工安全管理、工程監理等方面制訂出臺了一系列規章制度,使之更好的貫徹執行建筑法律法規,努力使建筑市場的監督做到有法可依,有章可循,依法行政。盡管地方性建筑法律法規較多,但法規配套尚不完善。尤其是《建筑法》、《招標投標法》、《合同法》和國務院《建設工程質量管理條例》等法律法規實施后,與這些法律法規相配套的法規、政策尚不完善,有的已陸續出臺、有的還處在調查研究中。

(二)各地認真學習貫徹建筑法律法規,但有法不依、執法不嚴的情況還較嚴重近年來,浙江省各地認真組織學習貫徹建筑法律法規,將建筑法律法規列入“三五”普法教育的重要內容,組織法律法規知識講座、有關領導廣播電視講話、組織知識競賽、開展法律咨詢活動,通過廣播、電視、報紙等新聞媒體,廣泛開展建筑法制宣傳活動,努力提高全社會建筑法制意識和政府部門依法行政水平。尤其在2001年浙江省人大常委會組織《建筑法》執法檢查和整頓規范建筑市場秩序工作中,又一次掀起學習貫徹建筑法律法規,加強建筑市場監督管理的。盡管全省各地在學習貫徹建筑法律法規中做了大量的工作,但建筑活動中違法違紀的事件時有發生,有法不依、執法不嚴的情況也依然存在,有的還比較嚴重。主要表現在六個方面:一是建設單位違反法定建設程序,規避招標、招標投標活動弄虛作假的現象多有發生,“三無工程”時有發現。有的搞明招暗定,臺前在演戲,后臺早已內定;有的搞陰陽合同,弄虛作假;有的競相壓低標價,拉攏陪標,搞不正當競爭;有的未招標已施工,甚至有的未辦理任何手續就擅自開工。二是承包單位層層轉包、違法分包、掛靠等問題屢禁不止。一級企業中標,二級企業分包,三級企業施工的現象還不少,有些現場實際管理人員是無上崗證的勞務工。三是不嚴格執行強制性技術標準、偷工減料等行為不斷,造成嚴重質量安全隱患。特別是農村建筑市場的管理較為薄弱,不少地方實際上是放任不管,導致了村鎮建房和鄉鎮工業園區的工程質量缺乏有效的監督管理。四是建筑市場地方保護、部門分割的問題還沒有根本解決,統一開放、競爭有序的建筑市場尚未完全形成。五是執法力度尚不到位,執法體制亟待理順。有的問題早就發現,政府及有關部門也研究過多次,但一直懸而未決。有一些工程竣工并交付使用多年,卻至今尚未辦理施工許可手續,也無完整的竣工驗收資料。六是建設領域違法違紀案件一再發生。個別工程發生的窩案、串案現象觸目驚心,工程腐敗問題已經嚴重損害了黨和政府的形象。

(三)各地有形建筑市場已初步形成網絡,但規避招標、場外交易等仍然存在,規范有形建筑市場還有大量工作要做有形建筑市場(即建設工程交易中心),是各級政府批準設立的從事建設工程交易的固定場所,是在推行工程招標投標制度,規范建筑市場行為,推進建設領域反腐敗斗爭的過程中,探索并總結出來的新生事物,是推行工程招標投標制度的重要載體,是從源頭上治理腐敗現象的一項有效措施。建立和規范有形建筑市場工作,這幾年都列入了浙江省委、浙江省政府黨風廉政建設責任制重要內容。全省有形建筑市場的建設工作投入了較多的人力、物力和財力。到目前,全省已建有形建筑市場66個,基本形成了全省建設工程承發包交易市場網絡。建立和規范有形建筑市場工作,既促進了工程招標投標制度的貫徹落實,促進了黨風廉政建設、反腐敗斗爭的深入進行,又推進了招投標方式方法的改革,提高了交易管理的公開性和科學性。盡管大多數地方已建立了建設工程交易中心,招投標率也較高,但規避招標、招投標活動中弄虛作假的現象仍多有發生,表面文章、形式主義、暗箱操作還不同程度地存在,合法程序掩蓋著不正當的手段。有形建筑市場的自身建設有待進一步加強,雖然有形建筑市場受相關部門監督,但自律機制還不夠,交易中心的服務功能、管理水平、管理手段和工作人員的素質都有待于進一步提高。

(四)工程建設領域經濟案件高發勢頭得到一定的遏制,但招投標環節仍是腐敗蔓延的重災區有形建筑市場的建立,使建設工程承發包從無序到有序,從隱蔽到公開,從無形到有形,促進了工程建設水平提高和建筑業健康發展,遏制了工程建設領域違法違紀高發勢頭,有形建筑市場的建設,得到了紀檢監察部門的重視關心。從總的趨勢看,通過有形建設市場實行招標投標,使工程建設領域的發案率逐步下降,違法違紀得到了一定的遏制,領導干部插手建設工程的行為大大減少,工程建設領域反腐敗斗爭取得的成效是主要的。盡管有形建筑市場的建立,在一定程度上遏制了腐敗,但招投標環節仍然是重災區,涉案人員也有新的變化。從一些案例分析,有形建筑市場建立前,涉案人員主要是建設單位領導和基建部門負責人。有形建筑市場建立之后,招標辦、交易中心的工作人員和評委已成為不法分子進攻的重點,出現收受錢物、評標委員會不依法評標等問題,評標專家的素質、水平、職業道德等急需提高。一些不法分子拉攏建設單位、投標單位握有實權的人員,企圖操縱招投標。在形式主義的招投標后面,還存在掛靠、轉包、違法分包和無證、越級承包工程等問題。建筑市場監督管理中存在問題的原因是多方面的。建筑市場的執法監督有一定的特殊性,建筑法律法規專業性很強,部分干部群眾不熟悉;建筑業戰線長、范圍廣,建筑執法程序多、環節多,有一環疏忽,就可能發生問題;建筑法制不夠完備,執法體系有待理順,執法監督的環境需要改善。最主要的一個原因,就是尚未形成健全的建筑市場監管機制。

二、建立健全建筑市場監督機制的努力方向

整頓和規范建筑市場秩序,是一項長期而艱巨的任務,既要集中時間、集中力量,有針對性地開展專項治理,嚴厲打擊擾亂建筑市場秩序的違法違規行為,更重要的是必須要有完善的建筑市場監督管理機制,要有配套的規范管理措施,建立長效管理的工作機制,從根本上尋找各項治本的措施,從體制、機制和制度上加以防范。

(一)理順管理體制,完善各項建筑法律法規制度從浙江省的情況看,要按照浙江省人大常委《關于規范建筑市場秩序提高建設工程質量的決定》,強化建筑執法體系建設,進一步協調好建設部門與其他專業工程主管部門的關系,處理好開發區自我管理與統一執法的關系,分工協作,形成合力。修改完善招投標管理規定和評標定標辦法,規范招標投標行為。對照《建筑法》、《招標投標法》、《浙江省建設工程招標投標管理條例》、建設部第89號令《房屋建筑和市政基礎設施工程施工招標投標管理辦法》和國家7部委聯合部令《評標委員會和評標辦法暫行規定》等法律法規,對現行的工程招標投標的管理規定、評標、定標辦法等進行一次認真的清理,凡與法律法規不相符的條款,及時進行修改或廢止。抓好建筑市場監督執法隊伍的建設,提高隊伍素質和執法水平,并盡快解決其編制、經費和必要的裝備等。為保證監督執法的公正性,建筑市場監督執法機構應當逐步納入行政編制序列或由財政全額撥款。加強對執法人員的業務培訓和廉政教育,健全規章制度,嚴格執法程序,嚴肅執法紀律,對于執法犯法或的人員要堅決清除出執法隊伍。

(二)強化建筑市場的準入和清出機制,優化建筑企業結構建筑市場供求關系的失衡,勘察、設計、施工的生產能力的過剩,是引發建筑市場過度競爭,導致市場秩序混亂、企業效益低下、工程質量不高的基礎性原因。按照建設部新頒布的《建筑業企業資質管理規定》、《建筑業企業資質等級標準》和《關于工程勘察、工程設計單位資質換證工作有關問題的通知》、《關于頒發工程勘察資質分級標準和工程設計資質分級標準的通知》要求,對勘察設計單位和施工企業資質進行重新核定就位,調控規模,優化結構,推動企業的改組和改造,逐步形成勘察設計綜合類、行業類、專項類以及施工總承包、專業承(分)包、勞務分包三個序列的行業結構,扶優扶強發展一批實力雄厚的大企業和企業集團,提高其產業集中度和國際國內市場的競爭力,促進中小勘察設計單位和施工企業向“專、精、特”方向發展。同時,加強對工程勘察、設計、監理、招標、工程造價咨詢單位資質的規范管理。勘察、設計、施工、監理、招標、工程造價咨詢單位,必須依法取得相應等級的資質證書,并在其資質等級許可的范圍內從事相應的工程建設活動,嚴厲打擊無證、越級或者掛靠承接工程業務的行為。針對當前建筑市場供大于求的狀況,更好地運用法律和經濟手段,切實加強宏觀調控和管理,建立健全市場準入、清出機制,清理淘汰不符合要求的建筑企業,調整優化產業結構,提高建筑企業素質,解決建筑市場無序競爭、惡性競爭等突出問題,遏制建筑領域的腐敗現象。凡有建筑市場違法違規行為或者工程質量、安全事故的,除依法作出嚴厲處罰外,在資質年檢時要按照規定列為結論不合格,重新核定資質等級;新核定的資質等級應當低于原資質等級,達不到最低資質等級標準的,取消資質。嚴格市場準入制度,還必須執行好施工許可和工程竣工驗收備案兩項制度,切實把住工程開工和交付使用兩道關。除國務院規定的權限和程序應批準開工報告的工程外,所有工程都必須依法實施施工許可管理。對于違反有關法律法規規定,不實行招標或公開招標、不報送施工圖設計文件審查、不辦理質量安全監督、不依法委托監理的工程,建設行政主管部門一律不得頒發施工許可證;對于未取得施工許可證而擅自開工的,必須依法做出嚴肅處罰。同時,認真執行工程竣工驗收備案制度,凡發現有違法行為的,要責令停止使用,重新組織竣工驗收。

(三)完善社會中介服務機制,規范建設單位行為把規范建設單位的行為作為規范建筑市場秩序的重點環節來抓,必須從認識上、從工作責任心上以及管理程序和機制上予以改進和提高。針對建設單位這一特殊的主體,各有關單位、部門,要真正體現政府機關“管理、指導、監督、服務”的職能,尤其是服務的職能。要針對性地做好宣傳教育工作,從解決認識問題入手,使工作對象能知法、守法、依法辦事。督促建設單位嚴格按法定建設程序辦事,從項目的審批、規劃的“一書兩證”、建設資金的落實,到設計審查、招標投標、施工許可、質量監督、工程監理、竣工驗收備案等,要環環相扣,一步一個腳印,上道程序未履行不允許進入下道程序。積極培育和發展招標、工程監理、造價咨詢等社會中介機構,努力規范中介機構的行為,做到公開、公平、公正,為建設單位進行工程建設提供良好的社會服務。大力推行工程建設項目招標制度,凡依法必須招標的工程項目,建設單位不具有編制招標文件和組織評標能力的,應當委托招標機構辦理招標事宜。對于委托招標的工程有規避招標或招標弄虛作假等違法違規行為的,除依法追究建設單位的責任外,還要依法嚴肅追究招標機構的責任。通過依法嚴肅追究招標機構的責任,達到規范業主招標投標活動的目的。

(四)建立以工程擔保、保險為主要內容的工程風險管理制度,研究解決建筑市場中的深層次問題用工程擔保、保險等經濟手段,約束建筑市場各方主體的行為,保證工程質量、安全生產和合同的履行,是國際上通行的做法。我們目前對建筑市場的管理,盡管已開始應用法律的手段,但往往更習慣使用的還是行政手段,特別是不會也不善于運用經濟的手段管理建筑市場。隨著市場經濟的不斷完善,將來規范建筑市場各方主體的行為,除了要運用法律手段和必要的行政手段外,更多的還是要借助于經濟手段,而這恰恰是我們當前很大的一個弱點。建立以工程擔保、保險為主要內容的工程風險管理制度,很可能會使一些多年來的“老大難”問題得到解決或緩解。如拖欠工程款問題,過去政府采用行政手段幫助企業清理欠款,結果是“前清后欠”,效果極為有限。《合同法》第286條的規定,為解決這個問題提供了重要的法律武器,但由于目前我國的法律環境不完善,至今還很少由幾家企業敢于運用這個法律武器來維護自己的合法權益。但如果在我國建立并實行了業主支付擔保制度,再輔之予施工許可管理作保障,就很有可能會使拖欠工程款的問題得到有效緩解。建立工程風險管理制度,在我國還處于試點推行階段,但在西方發達國家已有100多年的歷史。工程風險管理制度是一種維護建設市場秩序,保證參與工程各方守信履約,實現公開、公平、公正的風險管理機制。推行工程風險管理制度,是深化建設市場運行機制改革,加強工程建設的風險管理,建立新型的工程質量保證監督機制,規范建設市場各方主體行為,使我國建筑業與國際慣例接軌的重要內容。近期努力在實行“工程款支付擔?！焙汀笆┕ぢ募s擔?！狈矫鏍幦∮兴黄?在有條件的市先行試點,逐步推廣,在總體上積極推進,以此規范市場經濟條件下的經濟關系、契約關系,運用經濟的手段、市場的力量來規范約束建筑市場中的經濟活動。

第5篇：工程勘察設計法律法規范文

一、優化設計對建設投資的影響

1.設計方案直接影響投資

工程建設過程包括項目決策、項目設計和項目實施三大階段。進行投資控制的關鍵在于決策和設計階段，而在項目作出投資決策后，其關鍵就在于設計。據研究分析，設計費一般只相當于建設工程全壽命費用的1%以下，但正是這少于1%的費用對投資的影響卻高達75%以上，單項工程設計中，其建筑和結構方案的選擇及建筑材料的選用對投資又有較大影響，如建筑方案中的平面布置為內廊式還是外廊式、進深與開間的確定、立面形式的選擇、層高與層數的確定、基礎類型選用、結構形式選擇等都存在著技術經濟分析問題。據統計，在滿足同樣功能的條件下，技術經濟合理的設計，可降低工程造價5%～10%，甚至可達10%～20%，如某無線電廠的多層框架結構廠房(4層)，設計單位按常規設計為獨立基礎，由于多層廠房荷載較大，致使獨立基礎的單體尺寸較大，埋深較深(-3.2m)，事后經其他設計人員分析如采用柱下條基，可節約大量的砼，并可降低埋深減少土方開挖，相比可節約投資20多萬元；某兩幢功能、結構、面積、基礎形式均相近的綜合樓，其中一幢因考慮立面效果設置了多處裝飾柱及裝飾線條，致使該部分費用相差10多萬元，真可謂是筆下一條線，投資花萬千擾。

2.設計質量間接影響投資

據統計，在工程質量事故的眾多原因中，設計責任多數占40.1%，居第一位。不少建筑產品由于缺乏優化設計，而出現功能設置不合理，影響正常使用；有的設計圖紙質量差，專業設計之間相互矛盾，造成施工返工、停工的現象，有的造成質量缺陷和安全隱患，給國家和人民帶來巨大損失，造成投資的極大消費。震驚全國的寧波大橋事故就是這方面的典型例證。

3.設計方案影響經常性費用

優化設計不僅影響項目建設的一次性投資，而且還影響使用階段的經常性費用，如暖通、照明的能源消耗、清潔、保養、維修費等，一次性投資與經常性費用有一定的反比關系，但通過優化設計可努力尋求這兩者的最佳結合，使項目建設的全壽命費用最低。

二、優化設計運作困難的成因

1.政府主管部門對優化設計監控不力

長期以來，形成了一種設計對業主負責，設計質量由設計單位自行把關的觀念，主管部門對設計成果缺乏必要的考核與評價，有的僅靠圖紙會審來發現一些簡單問題，只有等出現了大的技術問題才來追究責任，而方案的經濟性則問及更少。另外，對設計市場管理不夠，越級、無證、掛靠設計時有發生，從而導致設計質量下降，加之由于設計工作的特殊性，不同的項目有各自的特點，所以針對不同項目優化設計的成果缺乏明確的定性考核指標。

2.業主要求優化設計的意識不強

目前，業主往往把投資的控制重心放在施工環節上，而對設計環節重視不夠。其原因：一是對設計對投資影響的重要性認識不夠，只看到搞施工招標，投標價要低于標底價、施工單位要讓利等，殊不知設計方案的優化會帶來更大的節約；二是無法很好地選擇設計單位，因為在設計前業主不知道誰能優化到什么程度。有些項目設計雖通過招投標，但此時方案不細，概算粗略，很難來綜合評定；三是業主由于專業知識上的限制，對設計方案難以從優化擾的角度提出要求或疑義；四是有些業主經濟實力雄厚擾，項目建設趕時髦，求新穎，根本不提優化要求；五是有些業主自身對工程應具備的功能要求及應達到的目標不明確，隨意性大，要求出圖時間緊，又壓低設計收費，從而也影響了優化設計的開展。

3.優化設計的開展缺乏必要的壓力和動力

由于目前的設計經營往往憑的是關系，缺乏公平競爭，所以設計單位的重心不在技術水平的提高上，設計只要保證不出大的質量問題，方案的好壞、造價的高低，關系不大，使優化設計失去壓力。由于現在的設計收費是按面積或按造價的比例計取，幾乎跟投資的節約和設計質量的優劣無關，導致對設計方案不認真進行經濟分析，而是追求高標準，或為保險起見，隨意加大安全系數，造成投資浪費。相反，設計單位即使花費了較多的人力、物力，優化了設計方案，給業主節約了投資，但也不能得到應有的報酬，有時設計費反而變少了，從而挫傷了優化設計的積極性。

4.優化設計運行的機制不夠完善

優化設計的運行需有良好的機制作為保證。而目前的狀況，一是缺乏公平的設計市場競爭機制，設計招標未能得到推廣和深化，地方、行業、部門保護嚴重；二是價格機制扭曲，優化不能優價；三是法律法規機制薄弱。

三、搞好優化設計的幾點建議

1.主管部門應加強對優化設計工作的監控

為保證優化設計工作的進行，開始可由政府主管部門來強制執行，通過對設計成果進行全面審查后方可實施。作為《建設工程質量管理條例》的配套文件之一的《建筑工程施工圖設計文件審查暫行辦法》已由建設部建設［2000］41號文頒布施行，它的實施將對控制設計質量提供重要保證。但《辦法》規定的審查主要是針對設計單位的資質、設計收費、建設手續、規范的執行情況、新材料新工藝的推廣應用等方面的內容，缺乏對方案的經濟性及功能的合理性方面的審查要求，所以建設主管部門在執行《辦法》的同時，應增加人員配備和審查力度，對設計成果進行全面審查。第二，應加強對設計市場的管理力度，嚴格通過資質管理、人員注冊、設計招標、圖紙審查等環節來規范設計市場，減少黑市設計。第三，利用主管部門的職能，總結推廣標準規范、標準設計、公布合理的技術經濟指標及考核指標，為優化設計的進行提供良好服務。

2.加快設計監理工作的推廣

優化設計工作的推行，僅靠政府監控還不能滿足社會發展的要求，設計監理已成為形勢所迫，業主所需。通過設計監理可打破設計單位自己控制自己的單一局面。因此，主管部門應在搞好政府監理的同時，一方面應盡快建立設計監理單位資質的審批條件，加強設計監理人才的培訓考核和注冊，制定設計監理工作的責職、收費標準等；另一方面通過行政手段來保證設計監理的廣度，為設計監理的社會化的提供條件。

3.建立必要的設計競爭機制

為保證設計市場的公平競爭，設計經營也應采用招標投標，雖然早在1984年，當時國家計委和城鄉建設環境保護部就印發《工程設計招標投標暫行辦法》，1995年建設部230號文印發了《城市建筑方案設計競選管理辦法》，新頒的《招標投標法》中也規定符合條件的項目的勘察設計必須招標，但實際招標項目的量一直很少，只占總項目的10%左右(不同的地區其比例可能有所不同)，即使采用招標的項目，其招標體系不完善評標方法不健全，缺乏公平競爭性，因此應完善設計招投標的相關環節。首先，應成立合法的設計招標機構；其次，各地方主管部門應建立相應的規定，符合條件的項目必須招標；第三，業主對擬建項目應有明確的功能及投資要求，有編制完整的招標文件；第四，招標時應對投標單位的資質信譽等方面進行必要的資格審查；第五，應設立健全的評標機構合理的建設評標方法，以保證設計單位公平競爭，并限制業主在項目上的隨意性。

設計單位為提高競爭能力，在內部管理上應把設計質量同個人效益掛鉤，促使設計人員加強經濟觀念，把技術與經濟統一起來，改變以前設計過程中不算帳，設計完了概算見分曉的現象，由畫了算擾變為算著畫擾，并通過室主任、總工程師與造價工程師層層把關，共同控制設計過程。

4.完善相應的法律法規

優化設計的推廣還應有一定的法律法規作為保證，目前已有《合同法》、《建筑法》、《招投標法》、《建筑工程質量管理條例》等在規范項目建設工作，但這些都是從項目建設的總體出發，對設計方面的規范不夠具體，因此為更好地監督管理設計工作，還應建立和完善相應法律法規，如設計監理、設計招投標、設計市場及價格管理等。江蘇省人民政府于2000年3月31日頒布的《江蘇省建設工程勘察設計管理辦法》便是該省加強建設工程勘察設計管理，規范工程勘察設計行為的法規。

第6篇：工程勘察設計法律法規范文

工程施工圖審查合同范文一

發包人：

審查人：

發包人:

審查人:

發包單位委托審查機構承擔施工圖設計文件的審查，經雙方協商一致，簽訂本合同，共同遵守。

第一條 本合同依據下列文件簽訂

1.1《中華人民共和國合同法》《中華人民共和國建筑法》《建設工程勘察設計管理條例》《房屋建筑工程和市政基礎設施工程施工圖設計文件審查管理辦法》;《建設工程質量管理條例》;

1.2重慶市建委關于轉發《房屋建筑工程和市政基礎設施工程施工圖設計文件審查管理辦法》的通知(渝建發[2004]211號);

1.3 政府有關部門和建設主管部門的批準文件及附件,初步設計批復文件(含規劃、消防、人防、環保、節能、安全衛生等)。

第二條 工程概況

2.1工程名稱：

2.2 工程建設地點：

2.3工程類別:(房建/市政規模 米 ;

2.4 施工圖設計文件審查工作范圍: 查;

第三條 審查的主要內容

按照國家法律、法規、對施工圖涉及公共利益、公眾安全、等內容進行審查，是否符合工程建設強制性標準;

3.1 是否按照批準的初步設計文件原則進行施工圖設計，施工圖是否達到規定的設計深度要求;

3.2 抗震、消防、節能、環保、安全衛生、人防、無障礙設計等是否符合工程建設強制性標準;

3.3地基基礎和主體結構的安全性;

3.4勘察設計企業和注冊執業人員及相關人員是否按規定在施工圖上加蓋相應的圖章和簽字;

3.5設計企業和注冊人員資質及證章是否符合規定;

3.6其他法律、法規、規章規定必須審查的內容。

第四條 發包單位應及時向審查機構提供下列文件資料、并對準確性，真實性負責：

表一

第五條、 施工圖設計審查機構應向發包單位交付下列資料及文件，并對其質量負責：

表二

第六條 收費標準及付費方式：

6.1 本工程審查費按建筑面積單價：2.5元/m2計算，總額為共計 元(即 圓)整人民幣;

6.2 雙方合同生效后預付審查費 40 %計

6.3 審查機構提交審查合格書時，發包單位向審查機構付清全部審查費。

第七條 發包單位、審查機構責任：

7.1 發包單位責任：

(1) 發包單位應對報送審查機構的審查資料的完整性、真實性負責，發包單位不得要求審查機構違反國家有關標準進行審查，如因弄虛作假而產生的后果由發包單位承擔。

(2)審查機構提交合格書后，發包單位因提交的資料錯誤或建設工程結構作重大修改、工程質量監督部分認為應對修改進行重新審查，造成審查機構重新審查時，雙方應另行協商，簽訂補充條款，按審查機構所耗工作量向審查機構增付審查費;

(3)發包單位因工程規模、功能變化需要重新進行審查，應報原批準部門同意，并提交批準部門同意修改、調整的批文送原施工圖審查機構重新審查，雙方應另行協商并簽訂補充條款。

7.2 審查機構責任：

( 1 )審查機構應當根據國家與市(地方)有關的法規和有關規范、規程、標準及強制性標準，認真履行建設行政主管部門授予的審查職責。建設工程經施工圖審查合格后，仍有違反工程強制性標準，給建設單位造成損失的，審查機構應承擔相應的賠償責任;

( 2 )審查機構應當在建設主管部門認定的資質及類別范圍內進行施工圖審查，對超越審查資質及類別范圍審查造成建設工程審查合格書無效，給建設單位造成經濟損失，審查機構應承擔直接經濟損失及工程延誤所造成的間接損失的責任;

(3)審查機構不得向第三方擴散、轉讓、發包單位提交的圖紙及經濟技術資料。

第八條 違約責任

8.1 發包單位應按合同約定時間和金額向審查機構支付審查費.若超期延誤支付,按每個工作日承擔審查費總額 0.5違約金;

8.2 審查機構由于自身原因延誤了按本合同約定的審查資料交付時間，若超期延誤按每個工作日承擔審查費的 0.5 的違約金。

第九條 其它約定事項

9.1 本合同在履行中由于不可抗力因素致使合同無法履行時，雙方應及時協商解決;

9.2本合同在履行過程中發生的爭議通過雙方友好協商解決，協商不成，可按下列第( )種方式解決：

(一) 提交 仲裁委員會仲裁;

(二) 依法向人民法院起訴。

第十條 本合同自發包單位、審查機構簽字蓋章后生效;雙方履行合同的義務后即終止。

本合同一式份，發包人份，審查人份。

發包單位名稱：(蓋章) 審查機構名稱：(蓋章)

法定代表人：(簽字) 法定代表人：(簽字)

委托人：(簽字) 委托人：(簽字)

工程施工圖審查合同范文二

建設方(甲方) 審查方(乙方)

甲方委托乙方承擔 工程施工圖審查，經雙方協商一致，簽訂本合同。

第一條 本合同依據下列文件簽訂：

1.1 《中華人民共和國合同法》、《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國建設工程質量管理條例》、《房屋建筑和市政基礎設施工程施工圖設計文件審查管理辦法》(建設部令第134號)、關于貫徹執行《房屋建筑和市政基礎設施工程施工圖設計文件審查管理辦法》過程中有關細則的通知(穗建技[2005]317號)。

1.2 國家及地方有關建設工程勘察設計管理法規和規章。 1.3 建設工程批準文件。

第二條 本合同審查項目的基本情況：名稱、規模、投資及審查 費等見下表：

第三條 甲方應向乙方提交的有關資料及文件：

第四條 乙方向甲方交付的審查資料文件：

第五條 審查費的支付詳見下表。 第六條 雙方責任： 6.1 甲方責任：

6.1.1 甲方按本合同第三條規定的內容，在規定的時間內向乙方提

交資料及文件，并對其完整性、正確性及時限負責，甲方不得要求乙方違反國家有關標準對施工圖設計文件進行審查。

甲方提交上述資料及文件超過規定期限，乙方按合同第四條規定交付審查報告時間順延。

6.1.2 在未簽合同前甲方已書面同意，乙方為甲方所做的各項施工圖設計文件審查工作，應按收費標準，相應支付審查費。

6.1.3 甲方應保護經乙方審查的施工圖設計文件、資料、圖紙。未經乙方同意，甲方對乙方交付的施工圖設計文件審查報告、資料、圖紙不得擅自修改、復制或向第三人轉讓或用于本合同外的項目，如發生以上情況，甲方應負法律責任，乙方有權向甲方提出索賠。

6.2 乙方責任：

6.2.1 乙方應按廣東省建設廳的《廣東省建筑工程施工圖設計審查暫行辦法》和廣州市建設委員會印發的《廣州市建設工程施工圖設計文件審查實施辦法》及國家技術規范、標準、規程以及甲方提供的有關部門的審批文件、資料、圖紙進行審查。按合同規定的進度要求提交質量合格的審查報告，并對審查的圖紙質量負相應的責任。

6.2.2 乙方按本合同第二條和第四條規定的內容、進度及份數向甲方交付審查報告。

6.2.3 乙方應保護甲方的知識產權，不得向第三方泄露、轉讓甲方提交的設計圖紙等技術經濟資料。如發生以上情況并給甲方造成經濟損失，甲方有權向乙方索賠。

第七條 違約責任

7.1 在合同履行期間，甲方要求終止或解除合同，乙方未開始審查工作時，不退還甲方已付的定金;已開始審查工作的，甲方應根據乙方已進行的實際工作量，不足一半時，按該階段審查費的一半支付;超過一半時，按該階段審查費的全部支付。

7.2. 甲方應按本合同第五條規定的金額和時間向乙方支付審查費，每逾期支付一天，應承擔支付金額千分之二的逾期違約金。

7.3 由于乙方自身原因，延誤了按本合同第四條規定的審查資料文件的交付時間，每延誤一天，應減收該項目應收審查費的千分之二。

7.4 合同生效后，乙方要求終止或解除合同，乙方應雙倍返還定金。

第八條 其他

8.1 由于不可抗力因素致使合同無法履行時，雙方應及時協商解決。

8.2 本合同發生爭議，雙方當事人應及時協商解決。也可由當地建設行政主管部門調解，調解不成時，雙方當事人同意由 廣州 仲裁委員會仲裁。雙方當事人未在合同中約定仲裁機構，事后又未達成仲裁書面協議的，可向人民法院起訴。

8.3 份。報建設行政主管部門存一份。

8.4 本合同經雙方簽章后生效。

8.5 本合同生效后，雙方認為必要時，到項目所在地工商行政管理部門申請鑒證。雙方履行完合同規定的義務后，本合同即行終止。

8.6 本合同未盡事宜，雙方可簽訂補充協議，有關協議及雙方認可的來往電報、傳真、會議紀要等資料，均為本合同組成部分，與本合同具有同等法律效力。

建設方(甲方)： 審查方(乙方)：

年月日：

工程施工圖審查合同范文三

委 托 人：(甲方)

受 托 人：(乙方)

審查項目合同號：

簽訂地點：

簽訂日期： 年 月 日

有效期限： 年 月 日至 年 月 日

依據《中華人民共和國合同法》和其它相關法律法規的規定, 本合同雙方就(以下稱項目)事宜, 經協商一致, 簽訂本合同。

一、項目概況

1、項目名稱：

2、項目地點：

3、項目面積：

4、項目計劃開竣工日期：年 月開工，年 月竣工。

5、設計單位：

6、勘察單位：

7、建設單位：

二、審查范圍和內容

程序性審查的主要范圍和內容為： 技術性審查的主要內容為：

三、乙方服務措施：

1、乙方委派進行本合同項下初步設計、施工圖設計文件審查的人員均為具有相關資質和能力的專業人員。

2、針對項目的建設特點，為確保約定項目能夠在計劃的竣工日期順利完成，除在乙方的《報價書》中已作出的服務承諾外，乙方應與設計單位和甲方保持密切溝通聯系，提供跟蹤咨詢服務，具體如下：

(1)與設計單位密切配合

(2)與甲方的配合

四、合同履行期限、提交技術文件及交接方式：

(1)乙方初步設計審查工作周期：不多于 個工作日。

(2)乙方施工圖審查工作周期：

第一階段：即0.000以下建筑空間的施工圖審查階段，初審不多于 個工作日， 第二階段：即整個建筑空間的施工圖審查階段，初審不多于 個工作日

(3)初審完成后，乙方各專業審查人員應按程序和審查要點分別填寫各專業審查意見書交甲方或原設計單位，原設計單位根據審圖意見修改后返回乙方進行復審，復審意見應在收到設計單位修改文件后5日內提出。復審合格項目應由乙方負責審查的專業人員填寫《北京市建筑工程施工圖設計文件審查報告》一式三份提交甲方。

(4)經乙方審查合格的項目，向甲方提交《北京市建筑工程施工圖設計文件審查通知書》一式兩份，并在審查過的施工圖文件蓋章(三套)。勘察報告及結構計算書返還甲方。

(5)本合同生效后即開始程序及技術性審查(含技術咨詢服務),審查工作按規定工作日數完成(見本條第一、第二款)并提交審查報告。

五、委托方(甲方)的協作事項：

甲方辦理報審手續時應向乙方提供或陸續提供下列文件和資料的復印件：

⑴ 規劃管理部門核發的《建設工程規劃許可證》;

⑵ 有關部門對消防、抗震、人防、節能等專項審批意見書;

⑶ 工程勘察成果報告及勘察審查報告(詳勘);

⑷ 施工圖設計全套圖紙文件一套(結構專業計算書一份，);

⑸ 另提供總平面一張;

⑹ 審查需要提供的其它資料。

六、技術情報和資料的真實性、保密、

甲方向乙方提交的所有技術資料及審核后修改的設計文件、計算書等對其真實性、完整性負責。乙方對甲方提供的所有資料負有保密責任，未經甲方許可，不得向第三方透露。

七、驗收、評價方法

審查報告應符合本合同及相關法律法規的要求。北京市規委對委托的審查單位的工作進行監督。北京市建設工程勘察設計質量監督總站負責日常工作。

評價方法：

八、報酬及其支付方式：

本項目審查費固定為人民幣 元，大寫： 元整。 支付方式為(一次性支付或分期支付)：

分期支付具體為：初步設計審查(含技術咨詢工作)完成并出具正式審查意見書后 個工作日內： 元。

施工圖第一階段審查并出具正式審查意見書工作完成(含初審和復審)并出具正式審查意見書后 個工作日內，支付人民幣 元。

施工圖第二階段審查(含技術咨詢工作)工作完成(含初審和復審)并出具正式審查通過文件后 個工作日內，支付 元。

若階段發生變化，則雙方另行商議支付方式。

九、違約金或者損失賠償額的計算：違反本合同約定，違約方應當按照《中華人民共和國合同法》有關條款的規定承擔違約責任。

(一)違反本合同第四條約定，乙方應承擔違約責任，每延誤一天應減收項目審查費2。

(二)違反本合同第八條約定，甲方應承擔違約責任，每延誤一天，應按商業銀行同期貸款利率支付逾期違約金。

十、解決合同糾紛的方式

在履行本合同的過程中發生爭執，雙方應友好協商，協商不成時，任何一方均可向 仲裁委申請按其仲裁規則進行仲裁。

十一、其它

對于審查不合格的項目，乙方將由審查單位負責人和審查人員簽字并蓋章的《北京市建筑工程施工圖設計文件審查報告》交甲方，原設計單位修改后，甲方重新送審。復審不合格項目交北京市建設工程勘察設計質量監督總站處理。復審時間與初審時間詳見本合同第四條。

施工圖一經審查批準,不得擅自進行修改。如遇特殊情況需對已審查過的主要內容進行修改時,必須重新報請原審查單位批準后實施。

甲方與乙方對審查意見存在重大分歧時，甲方可向市規劃委提出復審申請，市規劃委可另行委托審查單位或組織專家論證，做出仲裁決定。

本合同生效后，任何一方不得單方終止本合同，若甲方要求單方終止合同，原繳的審查費不退，乙方的審查工作超過一半時，甲方應支付全部審查費。

本合同如有未盡事宜，合同雙方應協商并簽定補充協議，作為本合同附件。 本合同經甲、乙雙方簽字蓋章后生效，本合同自全部內容履行完畢后截止。 本合同正本一式 本份及副本 份，甲乙各方持正本 份，及副份。

委 托 人：(甲方)

第7篇：工程勘察設計法律法規范文

巖土工程師解決和研究問題的主要是在地面以下的部分，包括滑坡與邊坡的治理、地基基礎等地下工程，故低下工程的監理（巖土工程監理）也有其特點：復雜性———非均質的巖土體，特殊性巖土專門的設計、勘察和施工，巖土工程問題復雜；隱蔽性———巖土工程監理的工程是指地面以下部分，即是在隱蔽狀態；風險性———非均質的巖土體，面對復雜的環境條件，巖土工程監理的精度通常會因土質等變化造成較大的不確定和風險；獨立性———與地面建筑的工藝、技術相比巖土工程需要的知識具有較大的區別，即相對獨立性；綜合性———巖土工程通常需要兼容力學、地質學、工程結構學等內容，故設計的知識綜合性強。

基本準則

巖土工程監理作為有別于建筑工程監理的工作內容，也有其自己的基本準則：總監負責制———和建筑工程監理類似巖土工程也有總監理工程師來負責巖土工程的內容，且需要承擔相應工程監理的全部權責；責權一致———巖土工程監理簽訂的委托合同中，應明確規定的職責和相應的職權；實時監控———盡管巖土工程具有隱蔽性，但其監理還必須做到實時監控，不然巖土工程很難補救。只有這樣公平公正、統籌全局的處理進度控制、質量控制和投資控制三者的關系才能有效實現監理工作的以理服人。

相關的法律法規

相關的法律包括《招標投標法》、《建筑法》、《合同法》、《環境保護法》等，法規包括國務院制定《建筑安裝工程承包合同條例》、《建設工程勘察設計合同條例》等，以及國家物價局、國家工商行政管理局、建設部等制定的有關法規，常見的有《監理工程師資格考試和注冊試行辦法》、《工程建設監理規定》》等，還有相關的地方性有關法規。

常見問題

1巖土監理機構和人員方面的問題

現今施工現場基本是未注冊巖土工程師資格的專業人員，其很少有巖土工程師，絕大部分是土木工程師。而監理公司或監理項目部通常是臨時配備巖土工程方面的監理人員，對諸如樁土復合地基工程或各類樁基礎等巖土工程專業性要求較高的工程，也為配備專業人員，這樣的結果可想而知，現今出現的大部分問題都出自于監理人員專業知識不夠，無法處理復雜情況。

2巖土工程施工階段的問題

當前，工程監理單位是在建筑工程的技術、經濟指標明確的情況下才確定的，故巖土工程監理基本就只是在工程施工階段，這樣監理過程就出現了巖土工程設計、勘察內容方面的空白，更無法涉及前期策劃、立項的介入和決策，表現的就是嚴重的介入滯后問題。另外，當前的巖土工程監理都是借用地上建筑工程監理的模式和方法，對鋼筋混凝土工程的控制傾向性強，未實行專項的監理制度。

結論和建議

巖土工程的專業監理工程師，其不僅是監理工程師更是巖土工程師，只要這樣巖土工程監理發展才會向正確的道路上發展，對于目前存在的問題和發展狀態，提出以下幾條發展建議：

1加強相關專業人員的培訓，不斷改進專業監理水平，培養更多復合型、綜合型的監理人員，為監理工作發展提高保障。

2不斷完善法規體系。巖土工程監理的技術和行政法規并不健全，造成其地位和工作內容的不明確。必須不斷加快立法內容，實現有法可依和依法監理。

3加強相關巖土監理的理論的研究，形成更為完善的理論體系。

第8篇：工程勘察設計法律法規范文

關鍵詞:建筑工程 質量 安全 影響因素

建筑工程質量事故是指在建筑工程勘察、設計、施工、監理和使用過程中,由于當事人的過錯,使得建筑物在安全、適用、經濟、美觀等特性方面存在較大的缺陷,給建設單位造成人員傷亡和較大財產損失的事件。建筑工程質量事故的發生,往往是由多種因素構成的,其中最基本的因素有四種:人、物、自然環境和社會條件。人的因素指的是人與人之間存在的差異,這是工程質量優劣最基本的因素;物的因素對工程質量的影響更加復雜、繁多;質量事故的發生也總與某種自然環境、施工條件、各級管理結構狀況以及各種社會因素緊密相關。由于工程建設往往涉及到施工、建設、使用、監督、監理、管理等許多單位或部門,因此在分析建筑工程質量事故時,必須對以上四大因素以及它們之間的關系進行具體的分析和探討,以便采取相應的措施進行處理。

一、建筑材料方面的因素

建筑材料是構成建筑結構的物質基礎,建筑材料的質量好壞,決定著建筑物的質量。但在實踐中由于使用不合格的建筑材料造成質量事故的比比皆是。使用質量不合格的建筑材料,會給建筑工程質量事故的發生埋下隱患。在實踐中建筑材料及制品的質量問題主要體現以下方面:

1）使用不合格的鋼材。一些施工企業看重效益,不看重質量,低價購買一些不合格的鋼材如地下小煉鐵廠、黑工廠生產的螺紋鋼或圓鋼,或者是從廢品回收站買來生銹鋼材,致使鋼結構強度和韌度達不到要求,為建筑安全埋下隱患職稱論文。

2）使用的砂子雜質含量大。一些施工企業為省工錢趕進度,一是以次充好,該用石砂時不用石砂,而用價格稍低的石粉代替或摻雜部分石粉。二是砂子不上鐵篩,連大帶小,一齊拌入混凝土中。三是砂子中泥土含量太高,不經水洗,直接用于施工。這些做法導致的問題是混凝土強度不夠,取樣打壓后,不符合要求,容易誘發樁基偏位、基礎下墜、頂部開裂滲漏等問題。

二、施工方面的因素

工程質量與施工安全密不可分,相輔相成,質量隱患往往導致安全事故,而不安全因素又可能為質量事故埋下隱患。雖然相關的法律法規對施工企業對工程的施工質量責任問題做出相應規定,但在實踐中由于施工單位在施工過程不按程序操作,導致工程質量事故頻發。施工方面的問題主要表現為以下幾個方面:

1、建設前期的工作問題。建設前期的某些工作是極其重要的工作,如果不認真按有關規定去做,很可能就決定了建筑工程質量的先天性不足,如項目可行性研究、建設地點的選擇等。如果這些前期工作做得不好,很容易造成工程質量事故,有時損失是十分嚴重的。

2、違反設計程序。從事建設工程勘察設計活動應當堅持先勘察、后設計、再施工原則。但大量的質量事故調查證明,不少工程圖紙有的無設計人,無審核人,無批準人,這類圖紙交付施工后,因設計考慮不周造成的質量事故屢見不鮮。

3、違反施工要求。不同混凝土強度等級決定了它和鋼筋組合時的堅固程度,添加的砂、石、水泥還有外加劑都必須有一定的比例才能達到設計確定的等級。但在工地上攪拌站砂、石嚴重混堆問題時有發生,在配混凝土時,水泥、砂、石、水和外加劑根本不過秤。有的工地甚至根本沒有秤,現場的混凝土配比例牌只是擺設。這樣就大大降低混凝土的強度,帶來重大安全隱患。

三、工程技術人員方面的因素

建筑產品的優劣,除了建筑材料全部合格外,最根本是人員的素質問題。提高施工一線技能工人的職業技能和基本素質是提高施工企業整體素質、保證施工質量、增強企業競爭力的關鍵。但在中國建筑施工領域,農民工已經名副其實地成為工程建設的“主力軍”,而這支主力軍的素質卻令人擔憂。農民工的文化程度較低,且大部分沒有經過任何培訓。因此,由于缺乏質量意識和基本的操作技能造成質量安全事故的也比較多。另外施工技術人員數量不足也是我國建筑施工企業普遍存在的問題,這些都可能造成技術工作出現漏洞。

四、監理方面的因素

建設工程監理直接負責工程質量的檢查驗收,因此監理工作對建筑工程質量來說是很重要的一個環節。但目前我國監理工作存在許多問題,在一定程度上影響了建筑工程質量,為建筑工程質量事故埋下了隱患。監理方面問題突出表現在以下幾個方面:

1、建設監理制度不完善。我國現已出臺了《建筑法》、《工程建設監理規定》等一系列法律、規章,基本形成了上下結合配套的建設監理制度體系,對建設監理的開展起到了極其重要的指導和規范作用。但隨著建設監理的深入發展,有些法規顯示出不合理的成分,影響監理事業的發展。

2、建設監理水平不高?，F有的工程監理項目多數為施工階段的監理,尚需向其他階段發展。監理服務檔次不高,絕大多數情況下停留在工程現場的質量控制上,在投資控制和進度控制方面往往發揮不了應有的作用,這就造成有些施工單位在沒有監督的情況下為了趕進度不按施工規范施工,材料上偷工減料,導致發生建筑工程質量事故。

3、監理工作不到位、責任不落實。在工程監理工作中,部分監理人員責任心不強,檢查把關不嚴,造成監理人員對工程施工的監控不力。通過調研發現有的總監理師兼任許多項目的總監;大多數監理人員,特別是總監理工程師根據自己對建設監理的認識和工程經驗開展工作,隨意性很大。這些都會在一定程度上影響建筑工程質量的監督。

4、監理單位技術裝備和檢查手段落后。落后的技術裝備和檢查手段,使得一些質量隱患不易被發現而發展成為質量問題。比如,施工中使用的很多建筑材料,在用于工程施工以前,除了必須同步提供質保材料和準用材料以外,有的還要進行實驗室試驗,有的必須用一定的儀器設備進行復查,由于裝備和手段原因導致被忽視的材料質量問題引發的工程質量事故問題在住宅建設中是屢見不鮮。

五、法律法規方面的因素

工程建設的法律法規體系分三個層次,即基本法律、行政法規、規范標準。相關的法律法規不健全、執行不力,是產生建筑工程質量事故問題的社會原因。

除此之外,在整個法律法規及標準中沒有明確建筑產品質量保證體系中檢測機構、監督機構及認證機構不同的權力和義務。另外,在建筑法律實施過程中,沒有機構針對法律的執行情況進行跟蹤,修訂完善工作滯后。

參考文獻:

第9篇：工程勘察設計法律法規范文

1委托勘察設計任務

當建設單位準備好要建設一項建筑的時候，那么就要開始聯系勘察設計單位，在對勘察設計單位的選擇上有著比較嚴格的標準，建設單位應該根據相關的審批單位的文件內容和項目可行性報告等，于勘察設計單位就相關的項目進行研究商討，然后確定委托合同的簽訂，在簽訂合同的時候一定要對雙方的職責進行詳細的說明，任務的委托可以是一次性的全權委托也可以是分階段的進行。建設單位在對勘察設計單位進行選擇的時候，一定要根據相應的規范條件進行選擇?？辈煸O計單位一定要具備完備的資質證書，在各方面的資質證書都應該充分具備。建設單位在對其進行委托的時候，要在這些方面進行詳細的調查，看其是否符合相應的條件要求，否則的話是不可以與其進行合作的。

2建設過程中勘察設計工作的組織與控制

建設單位在建設過程中要同勘察設計單位保持經常的聯系，做好工程勘察設計的管理與調控。一般包括：組織協調勘察與設計單位之間、勘察設計單位與科研機構之間，以及勘察設計單位與設備制造、物資供應、施工、監理等單位之間的工作配合；主持研究、討論、評選和確認重大設計方案；督促勘察單位按合同規定日期交付勘察資料，以滿足設計需要；督促設計單位按合同規定的進度交付設計文件，滿足建設準備和施工的需要，若發生問題和矛盾，應及時組織協商解決；組織、審查和上報設計文件(如初步設計等)，按照規定程序報請有關部門審查批準，其中施工圖設計文件必須報縣級以上人民政府建設行政主管部門或者其他有關部門審查，未經審查批準，不得使用；組織設計、施工單位進行設計交底，會審施工圖紙，重點審查各專業設計之間是否銜接，圖面是否統一，圖紙是否齊全，審查中發現的問題，由原設計單位負責解釋或按一定程序進行修改；配合和協助設計單位處理好施工中的設計問題，包括方案變更、施工圖設計修改、合理化建議和材料代用等，并要保證建設進度和施工的不間斷進行。

3審查設計方案設計方案

在進行初步的定稿以后，是要經過很多方面來進行綜合審查的，看其是否符合相關的標準要求。首先設計方案要符合國家在建筑方面的相關規定，政策的許可和建筑規范，然后看其是否符合城市的規劃需求，最后結合當地的地質條件，周邊的環境因素等等，在實際上是否符合需求。爭取方案的設計要盡量的滿足社會的發展要求和城市的美化以及人們的生活要求。只有在以上方面充分的滿足了，才能夠進行下一個環節實施。設計方案必須要符合相關的要求才能夠進行下一步的實施，方案的設計要符合相關的可行性的質量要求；在相關的建筑方面是有著一定的技術性的規范標準的，在這方面必須嚴格的進行控制；對于現場的施工方面，一定要有詳細的規劃，在施工的過程當中每一個環節的設計，施工技術要求，每個步驟當中的人員配置，機器配備，現場的監督，實際的地理狀況以及周邊的施工環境，還有整個工程的造價管理等都要有詳細的方案闡述。

3.1總體方案審點審核設計依據、設計規模(對生產性建設項目是指設計年生產能力，對非生產性建設項目是以設計容量表示)、產品方案、工藝流程、項目組成及布局、設備配套、占地面積、建筑面積、建筑造型、協作條件、環保措施、防災抗災、建設期限、投資概算等的可靠性、合理性、經濟性、先進性和協調性，判斷其是否滿足決策的質量目標和水平。

3.2專業設計方案審點審核專業設計方案的設計參數、設計標準、設備和結構造型、功能和使用價值等，是否滿足適用、經濟、美觀、安全、可靠的要求。設計方案審核要結合投資概算資料進行，要做好技術經濟比較和多方案論證，以確保工程質量、投資和計劃進度。

4審核設計

圖紙設計圖紙是設計工作的成果，又是施工的直接依據。所以，設計階段質量控制最終要體現在設計圖紙的審查上。

5建設工程項目設計階段質量管理和評定的依據

5.1有關建設工程項目及質量管理方面的法律和法規：例如有關城市規劃、建設用地、市政管理、環境保護、"三廢"治理和建筑工程質量監督等法律法規。

5.2有關工程建設的技術標準。例如各種設計標準和設計參數的定額指標等。

5.3建設工程項目可行性研究報告、項目評估報告及選址報告。

5.4體現建設單位建設意圖的設計規劃大綱、設計綱要和設計合同等。

5.5反映項目建設過程中和建成后所需的有關技術、資源、經濟和社會協作等方面的協議、數據和資料。

6設計交底和圖紙會審

6.1目的。進一步提高質量，使施工單位熟悉圖紙，了解工程特點和設計意圖、關鍵部位的質量要求，發現圖紙錯誤以進行改正。

6.2在圖紙的會審方面要進行全面綜合的考量，首先要確定圖紙的設計內容是否經過設計單位的簽署，沒有簽署過的圖紙是不能夠進行施工的；在圖紙的說明方面是否全面，一定要保證圖紙的準確性，全面性，是否還有需要補充的圖紙；在設計中，要考慮到建成后的相關地質條件在防洪抗震，防火安全已經環保衛生方面，這些方面都對建筑有著很重要的關系；在圖紙審查上，注意總的平面圖和實際的施工圖是否一致，只有二者保持一致才能夠應用到施工當中；在施工當中是否會有意外的情況發生，在相關的管道布線和運輸通道上要做到全面安全，為施工的順利進行打下良好的基礎；在施工的材料方面要做好充足的預算，保證在施工的過程中不會出現材料的短缺，如果出現短缺的現象應該如何處理；在造價方面要進行嚴謹的預決算，保證施工費用的有效管理。