城市總體規(guī)劃設(shè)計精選(九篇)
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第1篇：城市總體規(guī)劃設(shè)計范文
關(guān)鍵詞：總體規(guī)劃生態(tài)環(huán)境緊湊發(fā)展
中圖分類號：TU984文獻標(biāo)識碼： A
1引言
隨著體制分割的“拉鏈馬路”、景觀破碎的城市熱導(dǎo)效應(yīng)、生態(tài)經(jīng)濟分離的城市蔓延等現(xiàn)象的不斷發(fā)生，城市生態(tài)環(huán)境再次成為重要議題。美國生態(tài)城市學(xué)家理查德?瑞吉斯特在《生態(tài)城市―重建與自然平衡的城市》中寫道：整個地球就是一個生態(tài)系統(tǒng)，它包括一切，當(dāng)一種生物滅絕時，會帶來連鎖反應(yīng)，導(dǎo)致其它一些生物頻臨滅亡，破壞生態(tài)系統(tǒng)人類就等于慢性自殺。維護生物多樣性，保護生態(tài)自然資源，創(chuàng)造良好的生態(tài)環(huán)境，是城市良性發(fā)展的唯一選擇。往往破壞生態(tài)環(huán)境都是城市盲目最求經(jīng)濟利益所導(dǎo)致，殊不知自然經(jīng)濟是根本，人類經(jīng)濟是衍生，澳大利亞城市生態(tài)學(xué)家查利?霍伊爾更精煉的說，“沒有生態(tài)就沒有經(jīng)濟，沒有星球就沒有利潤”。生態(tài)環(huán)境建設(shè)不是回歸自然而使生活水平退化，而是要在拋棄破壞自然負面影響的基礎(chǔ)上滿足居民日益提高的生活水平的需求。未來生態(tài)城市理念將灌輸?shù)矫恳粋€城市的發(fā)展中，并且要融入到具體的法定性規(guī)劃中，作為總體規(guī)劃還要對下位規(guī)劃作出有效的指引，引導(dǎo)城市走向一條通往真正的和平道路，因此探討總規(guī)層面的生態(tài)環(huán)境建設(shè)指引是一個重要課題。在這樣的背景下，貞豐縣率先提出制定以生態(tài)環(huán)境建設(shè)理念的城市總體發(fā)展規(guī)劃，從自然資源、城市規(guī)模、經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)、發(fā)展理念等多方面內(nèi)容指導(dǎo)城市生態(tài)環(huán)境建設(shè)。
2總規(guī)層面的生態(tài)環(huán)境建設(shè)路徑
以往的相關(guān)研究或其它層面的規(guī)劃，都較側(cè)重于對水資源、森林植被、土地、空氣等自然資源提出對策方案，缺少對城區(qū)、鄉(xiāng)村等經(jīng)濟體以及軟性資源―生態(tài)文明等方面的對策研究。城市生態(tài)環(huán)境建設(shè)也不單單是保護，還應(yīng)有所營造，這樣才能使得城市得到不斷的發(fā)展，并在發(fā)展中得到平衡。保護與營造應(yīng)有機結(jié)合，相輔相成，對自然資源的有效保護，才能為營造創(chuàng)造更多的經(jīng)濟利益，營造在一定的經(jīng)濟基礎(chǔ)上才能對自然資源實施保護，使得生態(tài)系統(tǒng)得以循環(huán)。
2.1保護――現(xiàn)有的自然資源
現(xiàn)有的自然資源在整個生態(tài)系統(tǒng)中具有至關(guān)重要的作用，是維持區(qū)域生態(tài)功能平衡的重要因子。常規(guī)性的資源保護側(cè)重于對水環(huán)境、大氣環(huán)境、聲環(huán)境、山林地以及固體廢棄物等提出保護措施，這就使得每個因素較為孤立，不能成為系統(tǒng)，也很難深入。應(yīng)該根據(jù)地方的自然地理特征、生態(tài)系統(tǒng)類型、生態(tài)環(huán)境敏感性以及主導(dǎo)生態(tài)服務(wù)的功能類型將國土空間進行劃分不同的亞區(qū)實施分類保護與指引。這樣有助于將保護措施落實到空間上，對進一步的深化具有較強的指引性。
2.2營造――物質(zhì)與精神
物質(zhì)是客觀存在的，是被人們所能感知的。本文著重從城鎮(zhèn)建設(shè)和農(nóng)林產(chǎn)業(yè)（包括鄉(xiāng)村建設(shè)）兩個方面探討如何與生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展，并營造多樣化的生態(tài)環(huán)境。也可以稱為人工生態(tài)調(diào)控區(qū)，因為更多的是從人的行為角度去分析人工生態(tài)與自然生態(tài)的融合和協(xié)調(diào)。該區(qū)域也是經(jīng)濟社會活動的主要載體，是人們?nèi)粘Ｉa(chǎn)、生活與生態(tài)系統(tǒng)相互作用頻繁的敏感區(qū)域。建設(shè)注重社會的公平性、人與人之間的交往，改變“汽車―城市蔓延―高速公路―石油”發(fā)展形式，制止城市蔓延（緊湊型城市、構(gòu)建綠色屏障），提高人口密度（滿足資源環(huán)境承載力的要求），減少交通量（按步行、自行車、鐵路、軌道公共交通、小汽車、卡車的優(yōu)先順序發(fā)展，同時優(yōu)化城市空間布局結(jié)構(gòu)），發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟（綠色產(chǎn)業(yè)、循環(huán)利用），建設(shè)生態(tài)村莊（控制農(nóng)村面源污染），城鄉(xiāng)建設(shè)平橫（城鄉(xiāng)一體化發(fā)展、公共服務(wù)設(shè)施均等化）。
3貞豐城市生態(tài)環(huán)境總體規(guī)劃的實踐
3.1研究技術(shù)路線
通過現(xiàn)狀分析，并結(jié)合生態(tài)環(huán)境建設(shè)相關(guān)指標(biāo)提出生態(tài)環(huán)境建設(shè)目標(biāo)，然后通過分區(qū)指引和生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃圖來落實目標(biāo)，最后結(jié)合生態(tài)文化建設(shè)共同構(gòu)建貞豐縣生態(tài)環(huán)境建設(shè)體系。
圖1 貞豐縣生態(tài)環(huán)境總體規(guī)劃技術(shù)路線
3.2生態(tài)導(dǎo)向的規(guī)劃指引
3.2.1自然生態(tài)保育區(qū)（保護）
根據(jù)主導(dǎo)生態(tài)服務(wù)功能，將該區(qū)分為6個生態(tài)功能亞區(qū)。
3.2.1.1生態(tài)安全控制區(qū)
主要是指沿北盤江河流一帶的區(qū)域。該亞區(qū)具有防護堤岸安全、保護水源水質(zhì)的生態(tài)服務(wù)功能。保護要則：禁止進行有損生態(tài)的開發(fā)建設(shè)活動，加強河流沿岸的生態(tài)環(huán)境保護建設(shè)；強化綠化建設(shè)，優(yōu)化綠化結(jié)構(gòu)，增強生態(tài)自我平衡與修復(fù)能力，保障區(qū)域整體生態(tài)安全。
3.2.1.2山林生態(tài)保育區(qū)
主要包括縣域內(nèi)的高山區(qū)、林地密集區(qū)、地形起伏較大的淺山丘陵區(qū)(坡度一般在15°以上)，同時也包括童山禿嶺，植被覆蓋率低，石漠化現(xiàn)象嚴(yán)重的區(qū)域。該亞區(qū)具有防止水土流失、維護生態(tài)系統(tǒng)平衡的生態(tài)服務(wù)功能。保護要則：禁止進行有損生態(tài)的開發(fā)建設(shè)活動，對區(qū)內(nèi)已有工業(yè)用地應(yīng)逐步遷址，并加強生態(tài)修復(fù)；實施禁止開發(fā)和限制開發(fā)、嚴(yán)格管制的要求，繼續(xù)實施退耕還林(草)、天然林保護與恢復(fù)工程，充分發(fā)揮其生態(tài)服務(wù)功能；對于石漠化嚴(yán)重區(qū)域要以水利建設(shè)為龍頭，積極開展一批水庫工程，結(jié)合人工造林和退耕還林(草)工程，山水林草綜合整治，一次根治水土流失，緩解石漠化現(xiàn)象，恢復(fù)和建立新的良性農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境，從根本上改變當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的生產(chǎn)生活條件，為新區(qū)提供充足的農(nóng)畜產(chǎn)品。
3.2.1.3水源涵養(yǎng)重點保護區(qū)
主要包括云洞水庫、納山崗水庫、雙龍水庫、七星水庫等水源保護區(qū)以及納么河、洗布河等小流域。該亞區(qū)具有保護飲用水水源安全、生態(tài)水系統(tǒng)平衡的服務(wù)功能。保護要則：保護水源保護區(qū)和清水通道維護區(qū)的水質(zhì)，禁止任何污染水質(zhì)的開發(fā)建設(shè)活動；對小流域做好綜合治理工程，防止人為造成新的水土流失。
3.2.1.4自然風(fēng)景名勝保護區(qū)
主要包括雙乳峰自然風(fēng)景區(qū)、龍頭大山自然保護區(qū)、三岔河風(fēng)景名勝區(qū)及北盤江大峽谷風(fēng)景區(qū)等區(qū)域。該亞區(qū)不僅具有維護生態(tài)平衡、促進生態(tài)系統(tǒng)修復(fù)的服務(wù)功能，還具有人文景觀價值。保護要則：限制保護核心區(qū)的人類活動，非核心區(qū)和其他生態(tài)保護區(qū)可適當(dāng)進行生態(tài)旅游等開發(fā)活動，實施積極的建設(shè)性保護方針；限制旅游活動的強度，嚴(yán)禁對生態(tài)功能、環(huán)境治理或自然景觀造成破壞。
3.2.2人工生態(tài)調(diào)控區(qū)（物質(zhì)）
3.2.2.1農(nóng)業(yè)生產(chǎn)生態(tài)服務(wù)區(qū)
主要指土地利用以種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)和園藝等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為主的區(qū)域，同時也包括農(nóng)村居民點用地。該亞區(qū)調(diào)控要則：充分利用本地資源，發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，控制農(nóng)業(yè)面源污染。以溝、渠、路、堤、河的林帶為骨架，以村宅綠化為補充，因地制宜，形成以自然式結(jié)構(gòu)為主的農(nóng)田林網(wǎng)化體系；農(nóng)村居民點建設(shè)要強化集聚，消除分散，擴大農(nóng)業(yè)有效利用空間，為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化鋪路，禁止鄉(xiāng)村工業(yè)發(fā)展。
3.2.2.2城鎮(zhèn)建設(shè)調(diào)控區(qū)
主要指規(guī)劃的城鎮(zhèn)建設(shè)用地。該亞區(qū)調(diào)控要則：依據(jù)發(fā)展需要，強化城鎮(zhèn)的主體功能，優(yōu)化城鎮(zhèn)間的配置組合，營造優(yōu)良舒適的城鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境；控制人口規(guī)模和建設(shè)規(guī)模，制止城市蔓延，提倡緊湊型發(fā)展，嚴(yán)禁城鎮(zhèn)用地占用基本農(nóng)田和河湖林地等生態(tài)用地；產(chǎn)業(yè)提倡集聚發(fā)展、綠色發(fā)展，結(jié)合產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)生態(tài)園區(qū)，提高資源利用率和土地產(chǎn)出率，產(chǎn)業(yè)選擇上注重對生態(tài)資源的保護與利用；工業(yè)區(qū)注重推廣清潔生產(chǎn)技術(shù)以及特殊生產(chǎn)污水的預(yù)處理和綜合污水的集中處理；嚴(yán)格控制污染物排放總量和排放濃度；開發(fā)和占用要在區(qū)域生態(tài)環(huán)境承載力范圍內(nèi)進行，嚴(yán)禁城鎮(zhèn)無序建設(shè)和隨意占地，控制污染物排放總量，維護區(qū)域生態(tài)平衡。
3.2.3生態(tài)文化建設(shè)（精神）
目前貞豐縣正在建設(shè)的生態(tài)廣場和生態(tài)公園就是生態(tài)文明理念的落實，同時還需要城市的公眾能積極參與建設(shè)，從身邊小事做起，倡導(dǎo)生態(tài)理念保護生態(tài)資源；政府應(yīng)從政策、資金投入等多方面引導(dǎo)和加強生態(tài)文明的建設(shè)；城市建設(shè)的投資者應(yīng)減少對生態(tài)資源的索取，注重發(fā)展綠色經(jīng)濟；城市規(guī)劃者應(yīng)加強對生態(tài)城市建設(shè)的研究，為城市發(fā)展提供正確指引。
4結(jié)束語
生態(tài)環(huán)境建設(shè)原則應(yīng)是恢復(fù)退化的土地，與當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)條件相適應(yīng)，平衡發(fā)展，制止城市蔓延，優(yōu)化能源，發(fā)展經(jīng)濟，提供健康和安全，鼓勵共享，促進社會公平，尊重歷史，豐富文化景觀，修復(fù)生物圈等，所考慮應(yīng)是方方面面，因為生態(tài)系統(tǒng)具有極其發(fā)雜性，也因此要求我們要不斷的努力，才能創(chuàng)造一個真真和諧的生態(tài)環(huán)境。
參考文獻
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第2篇：城市總體規(guī)劃設(shè)計范文
關(guān)鍵詞：商業(yè)綜合體；功能；規(guī)劃設(shè)計
中圖分類號：TU984文獻標(biāo)識碼： A
1、城市商業(yè)綜合體概述
1.1城市商業(yè)綜合體的產(chǎn)生背景
作為城市建設(shè)的重要組成部分之一，商業(yè)建筑是一個公共、開放、充滿多樣性的城市要素，也是地區(qū)發(fā)展的原動力之一。隨著國民經(jīng)濟的高速發(fā)展，城市化進程帶來的土地、交通問題和城市人口對高品質(zhì)商業(yè)配套設(shè)施的需要，都要求商業(yè)建筑具備高效率、多功能的綜合性，在這一背景下，集購物、酒店、辦公、會所、公寓和休閑娛樂于一身的商業(yè)綜合體的發(fā)展成為了必然趨勢。
1.2現(xiàn)代城市商業(yè)綜合體的設(shè)計原則與規(guī)劃順序
在設(shè)計原則上，首先，大型商業(yè)綜合體通常都位于城市中心的繁華地段，擔(dān)負著疏導(dǎo)城市交通、改善城市環(huán)境和提升城市形象等任務(wù)；其次，規(guī)模大、功能類型復(fù)雜的商業(yè)綜合體要求充分表現(xiàn)出不同功能的各種價值訴求，設(shè)計中對各方需求加以協(xié)調(diào)，使建筑能夠發(fā)揮出引導(dǎo)城市經(jīng)濟實力與綜合競爭力大幅提高的巨大潛力。
在規(guī)劃順序上，一般首先要分散安排百貨、超市等主力店，將人流吸引到各個樓層，再將餐飲店集中布置于某一樓層中。現(xiàn)代餐飲場所需要較高的環(huán)境質(zhì)量，因此將設(shè)計景觀布置于餐飲區(qū)域可以提升對顧客建筑整體的好感度。為避免營業(yè)時間等問題的影響，娛樂設(shè)施常與其他商業(yè)功能分區(qū)設(shè)置，但目前也有將其布置各層共享空間的趨勢，以便于營造體驗式氛圍，提升建筑的整體商業(yè)價值。
2、城市商業(yè)綜合體的規(guī)劃設(shè)計
城市綜合體是將多種生活功能空間進行高效的組合，形成的多功能綜合性建筑。隨著精神生活和物質(zhì)生活的質(zhì)量日益提高，城市綜合體也需要融入更多的發(fā)展理念，使城市綜合體與城市多樣化的生活能夠相互適應(yīng)、相互依存。城市商業(yè)綜合體是城市綜合體發(fā)展到一定階段的必然產(chǎn)物，它將商業(yè)策劃思想融入城市綜合體的設(shè)計規(guī)劃思想中，要求設(shè)計者不僅要有豐富的設(shè)計理念和經(jīng)驗，更需要正確把握市場行情。
2.1正確的規(guī)劃布局思想
商業(yè)綜合體的功能綜合性強，導(dǎo)致人流和車流多且雜，在總圖規(guī)劃階段要布置好商業(yè)綜合體的各功能分區(qū)，使交通關(guān)系清晰。規(guī)劃時，應(yīng)把步行者的安全作為首要考慮準(zhǔn)則，使步行者容易接觸公共活動區(qū)間或商業(yè)店面。規(guī)劃布局應(yīng)該注重地區(qū)性的整體觀念，盡量不給周圍環(huán)境帶來不利影響，如晝夜?fàn)I業(yè)帶來的聲、汽車流對居民區(qū)的干擾、光污染等。
2.2完善的停車組織和交通系統(tǒng)
2.2.1停車組織
停車組織影響到整體的形象和運作效率,是城市商業(yè)綜合體的關(guān)鍵組成部分，停車組織的規(guī)劃就是停車方式的選擇。停車方式的選擇是一個綜合性問題, 涉及有關(guān)土地利用率、經(jīng)濟性等方面。在地面空間嚴(yán)重不滿足停車要求和土地昂貴的情況下，常常選用建筑內(nèi)部結(jié)構(gòu)停車，但是其造價高于地面停車。合理的規(guī)劃設(shè)計，增加不同功能的共用停車空間從而大大減少停車空間。
2.3.2交通系統(tǒng)
交通系統(tǒng)組織形式的選用應(yīng)該根據(jù)周圍環(huán)境的交通狀況和地勢特征確定，主要有平面和立體兩種。平面交通組織形式適用于交通密度不大、基地空間比較開闊且流線簡單的地區(qū)。以人流和車流為基礎(chǔ)，分為人車混行和人車分流兩種方式：
（1）人車混行具有一定靈活性，但是由于空間上的干擾性強，不安全因素多。為了限制車行速度，設(shè)計中常利用曲折的邊界和粗糙質(zhì)感的鋪地材料。
（2）人車分流是指和人流和車流通過相對獨立的入口和流線進入基地。其優(yōu)點是流線十分清晰,交通相對干擾少。缺點是流線比較長,為了保證人流的方便而不利于車流的通行。立體交通組織將人流和車流分配在不同的空間高度，大幅度地減少了不同交通之間的干擾, 起到了提高空間利用效率和緩解地面交通壓力的作用，形成了富有活力并且安全性高的城市空間。立體交通組織充分利用了不同高度的空間，解決了城市發(fā)展的空間問題，在我國城市已有較多應(yīng)用。
3、案例分析
3.1包頭市萬達廣場城市綜合體
萬達集團攜第三代商業(yè)地產(chǎn)模式城市綜合體正式登陸包頭，將會打破包頭原有格局，勢必為包頭帶來全新的生活模式，從而誕生包頭城市新價值中心。
項目地處包頭市商務(wù)區(qū)核心位置，緊鄰鋼鐵大街與民族東路兩條城市主干道，獨享銀河廣場，比肩香格里拉酒店，利于塑造高端形象。
項目總規(guī)劃用地面積10.6萬平方米，總建筑面積約65萬平方米。功能上涵蓋了包括具有萬達特色的大型商業(yè)綜合體、寫字樓、公寓以及高檔住宅等多種業(yè)態(tài)，是集購物、娛樂、休閑、文化、居住等多種功能為一體的大型城市綜合體項目。
由于項目周邊現(xiàn)狀的限制，沒有一個理想的遠視角度，所以商業(yè)立面更多考慮近人尺度的設(shè)計，及細節(jié)的控制。而四棟百米高的塔樓則是此項目遠視的聚焦中心及地標(biāo)性建筑，立面風(fēng)格更注重其整體性，力求簡單、時尚以減少對場地周邊的環(huán)境形成壓抑感。萬達廣場這片建筑群，無論從體量還是高度都將成為包頭市的一處新地標(biāo)。
（圖為包頭市萬達廣場遠景透視圖）
3.2包頭市時代廣場城市綜合體
項目位于昆區(qū)東南稀土高新區(qū)核心區(qū)域，緊鄰阿爾丁大街與黃河大街兩條主要景觀軸線，總占地面積431畝，建筑面積120萬平方米。
該項目由五星級酒店、商業(yè)中心、寫字樓、公寓、酒吧、休閑廣場、停車場等組成的大型商業(yè)集群。是包頭及周邊地區(qū)目前最大的城市綜合體，鼎居包頭CBD核心。
時代廣場六大建設(shè)核心理念作為項目的靈魂，以未來城市為基準(zhǔn)；以第六代綜合體定位；以一站式購物為目標(biāo)；以連廊系統(tǒng)構(gòu)筑室內(nèi)大都市；以汽車時代為契機將生活，工作，娛樂全線貫通有機組合，在城市南端，形成區(qū)域新商圈；以低碳環(huán)保為主旨，接力城市綠肺，全面實現(xiàn)最可持續(xù)發(fā)展。從外觀來看，時代廣場沒有古典的元素，有的只是現(xiàn)代化的絢麗，追求的就是現(xiàn)代化和國際化的一種高端生活的奢華品質(zhì)。 （圖為包頭市時代廣場整體鳥瞰圖）
4、城市商業(yè)綜合體空間展望
4.1多元化、差異化趨勢明顯
近年來，隨著我國城市的日益開放和發(fā)展，城市社會、經(jīng)濟、文化和居民消費傾向等的多元化、差異化趨勢明顯。
4.2體驗式消費方式興起
體驗式購物中心是近年來新興的一個概念。在滿足人們一站式購物需求的同時進行升級，增加了體驗式消費。它是集購物、餐飲、休閑、娛樂四大功能于一體，其中運動、娛樂、休閑占相當(dāng)重要的比重，體驗式購物中心既是購物中心，也是休閑中心，同時還是社交中心。
5、結(jié)語
大型城市綜合體是一個比較復(fù)雜而艱巨的任務(wù)，里面涉及方方面面的問題和關(guān)系處理，其中，規(guī)劃布局是一個重要命題，不僅僅關(guān)系到城市空間的合理性，也關(guān)系到項目的商業(yè)利潤和社會價值。 隨著經(jīng)濟的飛速發(fā)展，城市化進程的腳步逐漸加快，面對日益嚴(yán)重的土地、交通、環(huán)境等時代新問題，大型商業(yè)綜合體的建設(shè)成了城市發(fā)展的必然趨勢。
參考文獻
[1] 王楨棟.城市建筑一體化設(shè)計[M] .北京:中國建筑工業(yè)出版社, 2010
第3篇：城市總體規(guī)劃設(shè)計范文
關(guān)鍵詞：城市；綜合體；規(guī)劃設(shè)計
中圖分類號：TU984 文獻標(biāo)識碼：A 文章編號：
現(xiàn)階段城市綜合體的設(shè)計層出不窮，城市綜合體又被稱作“豪布斯卡”，即 H：Hotel(酒店)、 O：Office (寫字樓)、P：Parking (花園、停車場)、S：Shoppingmall (商業(yè))、C：Convention(會議會展)、A：Apartment(公寓)的首字母連寫。 以上各項相互組合，并在各部分之間建立一種相互依存、相互推動的互動關(guān)系，形成了一個多功能、高效率、功能復(fù)雜而又統(tǒng)一的建筑群落，從而獲得良好的經(jīng)濟效益、社會效益及環(huán)境效益。大型城市合體適合經(jīng)濟發(fā)達的大都會和經(jīng)濟發(fā)達城市，在功能選擇上要根據(jù)城市經(jīng)濟特點有所側(cè)重，城市合體是各成部分之間的優(yōu)化合，共同存在於一個有機系之中，一般說，酒店功能或者寫字樓跟購物物中心功能是最基本的合。在惠州有幸參與一個江北CBD區(qū)中軸線的片區(qū)設(shè)計，就此設(shè)計拋磚引玉，供大家探討研究。
1 項目背景
惠州是廣東省的歷史文化名城，素有“粵東門戶”“半城山色半城湖”之稱。江北片南區(qū)作為城市新區(qū)，其發(fā)展目標(biāo)為：提供一個功能分區(qū)明確、空間布局合理、服務(wù)設(shè)施完善、交通信息通達、生態(tài)環(huán)境平衡、空間景觀獨特的中心區(qū)。惠州江北CBD區(qū)以“一軸十區(qū)”為規(guī)劃脈絡(luò)。“一軸十區(qū)”建成后，江北中心區(qū)將成為市級服務(wù)的集辦公、文化教育、商業(yè)、休閑、體育運動、居住等為主的一體化綜合區(qū)。
1.1 區(qū)域需求
作為現(xiàn)代城市財富核心，每個CBD區(qū)應(yīng)該擁有城市綜合體。作為展示城市對外形象的載體―城市綜合體使得空間利用最大化，人際交往更加開放，資訊交流更加便捷，是展示城市發(fā)展鼎盛的符號。
惠州市江北9#、10#地塊位置絕佳，位居市政府中軸線上，與”一軸”一脈相承，南面東江、瞰西湖，北俯公園、觀CBD，奢享整個江北核心資源。東西長約1000米，南北跨約300米，總用地約19.5萬，規(guī)劃面積約32萬，氣勢非凡。
因此，本案以在惠州市中央土地資源的無比稀缺性及氣勢磅礴的社區(qū)規(guī)模，必將成為惠州CBD區(qū)的核心區(qū)域，以城市綜合體與中央居住區(qū)的完美結(jié)合創(chuàng)造出獨一無二的城市新地。
如圖1所示。
圖1 惠州市江北9#、10#地塊
1．2 規(guī)劃目標(biāo)
（1）成為新的城市地標(biāo)
（2）成為豐富具有親和力的市民活動焦點
（3）成為高端高效商務(wù)區(qū)域的核心
（4）成為熱鬧繁華愉悅的商業(yè)消費圈
（5）成為濱水中央居住區(qū)的典范
（6）成為人與自然親密接觸的場所 （如圖2所示）
圖2 惠州江北CBD區(qū)
2 設(shè)計理念
2．1 中軸線城市客廳及地標(biāo)式城市綜合體
CBD區(qū)中軸線的延續(xù)與強調(diào)，引入 “城市客廳”的概念，把這個城市的歷史、發(fā)展、未來、文化的東西都綜合展現(xiàn)在此，提供給市民一可供交流、娛樂、活動、慶典、形象展示等的市政公共集散廣場。
結(jié)合“城市客廳”，城市中的商業(yè)、辦公、居住、旅店、展覽、餐飲、會議、文娛和交通等城市生活空的功能行合，形成一個多功能、高效率的建筑群，打造惠州CBD區(qū)最有特色、最具活力、豐富而多樣的地標(biāo)式城市綜合體。
2．2 東地塊 CLD（中央居住區(qū)）頂級雙景觀地標(biāo)性居所
“小隱隱于野，大隱隱于市”。 CLD--中央居住區(qū)是CBD區(qū)內(nèi)的頂級居所配套，擁有城市一流的生活資源和人文、生態(tài)環(huán)境，是地段、產(chǎn)品、生活精神的優(yōu)勢集合體。花最少的時間享受最精彩的生活--這正是中央居住區(qū)的精髓所在。東地塊純居住區(qū)以其規(guī)模宏大，產(chǎn)品等級高等多方面的超高端性將成為頂級雙景觀地標(biāo)性居所。
2．3 西地塊 CLD（中央居住區(qū)）配套完善高端品質(zhì)商住區(qū)
西地塊的規(guī)劃重新，形成公建及配套區(qū)、集中商業(yè)與高端品質(zhì)住宅區(qū)的格局。此地塊功能的復(fù)合性，一方面可與與中軸線商業(yè)區(qū)形成不同定性的商業(yè)綜合商圈，又可與頂級居住區(qū)形成互補，滿足城市CBD區(qū)對于不同面積段戶型的居住要求。
2．4 健康城市、通道樹型的立體交通體系
在城市設(shè)計層面上控制合理的規(guī)模，創(chuàng)造健康步行環(huán)境空間。通過地下層、地下夾層、天橋平臺層的有機規(guī)劃，同時又與城市街道、地鐵、停車場、市內(nèi)交通等設(shè)施以及建筑內(nèi)部的交通系統(tǒng)有機聯(lián)系，組成一套完善的“通道樹型”（Access Tree）體系。
2．5 城市空間、自然景觀的全局環(huán)境設(shè)計
區(qū)域所處位置為城市與自然環(huán)境交接的邊緣，一方面延續(xù)城市空間尺度、匯聚人氣，另一方面營造濱水社區(qū)氛圍、與自然和諧交流，最大限度的創(chuàng)造出環(huán)境規(guī)劃的多層面和諧性與社區(qū)生命力。
2．6 高端科技、綠色設(shè)計的全方位集成設(shè)施
城市綜合體既有大眾化的一面，同時又是高科技、高智能的集合。室內(nèi)交通系統(tǒng)、通訊系統(tǒng)、安全系統(tǒng)的等高科技的運用將使整個社區(qū)運轉(zhuǎn)的便捷。
規(guī)劃中同時將“綠色設(shè)計”的概念融進整體規(guī)劃中。盡可能地控制和減少對自然環(huán)境的使用和破壞，充分體現(xiàn)向大自然的索取和回報之間的平衡。
3規(guī)劃設(shè)計
3．1 土地使用規(guī)劃
在用地規(guī)劃中，根據(jù)功能對地塊邊界范圍進行了重整以更加合理的區(qū)分地塊屬性。
3．2 容積率規(guī)劃
如何確定城市不同功能土地的最優(yōu)比例和開發(fā)強度，是城市規(guī)劃面臨的核心問題。根據(jù)城市CBD區(qū)域?qū)Ρ景竻^(qū)域用地性質(zhì)的界定與未來發(fā)展高度的預(yù)期，區(qū)域的地標(biāo)性、稀缺土地資源的最優(yōu)利用率、區(qū)域業(yè)態(tài)的合理性、社區(qū)的可持續(xù)發(fā)展性及宏觀性城市容積率規(guī)劃，均需要高容積率來支撐。
3．3 建筑高度規(guī)劃
建筑的高度規(guī)劃從城市層面著手，凸顯在城市中的前瞻性、整體性與昭示性，以豐富的天際線變化，營造整體的地標(biāo)感及一氣呵成的恢弘氣勢。
3．4 消防系統(tǒng)規(guī)劃
消防系統(tǒng)基本結(jié)合用地周邊道路環(huán)狀連通，分地塊、分區(qū)解決消防疏散及撲救問題。
3．5 豎向系統(tǒng)規(guī)劃
豎向規(guī)劃以中結(jié)合城市道路、江景資源及地塊之間的聯(lián)系貫通性為出發(fā)點，同時考慮不同空間多重功能的兼容性。細節(jié)上考慮上下空間的流通與交融，形成網(wǎng)狀的豎向空間系統(tǒng)，營造優(yōu)質(zhì)生態(tài)的活動社區(qū)。
3．6 景觀規(guī)劃
以水為魂，以山為體，以自然為脈。把高質(zhì)量的商務(wù)、商業(yè)、辦公、休閑生活融入生態(tài)與自然景觀的良好環(huán)境中，實現(xiàn)自然、城市與建筑共生的目標(biāo)，創(chuàng)造綠色充盈的市民生活和交流舞臺。
4 建筑設(shè)計
本案商務(wù)區(qū)以地標(biāo)感的建筑單體形象和建筑群體天際線，創(chuàng)造出新型高端商務(wù)辦公特征的商務(wù)區(qū)模式，營造出不可復(fù)制的濱江商務(wù)氛圍，增強辦公區(qū)的中央集約功能。
本案商業(yè)區(qū)面向不同消費層面，以品牌商家，國際一流旗艦店、小型步行商業(yè)街區(qū)的休閑廣場形式，提供親切的多重消費環(huán)境。強調(diào)商務(wù)區(qū)與商業(yè)的和諧融合，完善并發(fā)揮城市復(fù)合功能，實現(xiàn)真正、完全的對城市和市民開放。
本案居住區(qū)以頂級居住為項目定位，以 “濱江花園頂級居所”為主題，提供超大間距的綠化空間，與濱江景觀帶的城市綠化空間相協(xié)調(diào)共生。
單體戶型平面組合更加集約高效，個別高端產(chǎn)品突破傳統(tǒng)平面組合，出現(xiàn)空中別墅（疊加復(fù)式）、高廳平層（客廳、餐廳二層通高）、每層戶外大陽臺帶室內(nèi)游泳池及室內(nèi)高爾夫練習(xí)場等創(chuàng)新戶型，使局部空間組合有別墅的場景感。另外，在100米以上設(shè)置空中綠化會所大堂，為高端住戶提供空中立體休閑交往場所。
5 綠色設(shè)計
當(dāng)前社區(qū)規(guī)劃的節(jié)能考慮在以下方面：屋頂技術(shù)、屋面技術(shù)、涂料技術(shù)，建筑保溫節(jié)能、太陽能的利用、雨水收集、中水利用、遮陽系統(tǒng)完善、地輻熱集中供熱、新風(fēng)系統(tǒng)等。戶型設(shè)計提高通風(fēng)、采光，統(tǒng)一精裝修，綠色的垃圾分類等，以全方位角度創(chuàng)造生態(tài)和諧社區(qū)。
6 結(jié)束語
城市綜合體的出現(xiàn)是城市形態(tài)發(fā)展到一定程度的必然產(chǎn)物，城市越來越重視自身發(fā)展與自然關(guān)系的協(xié)調(diào)，越來越積極謀求大尺度的綠色空間，以尋求城市品質(zhì)的提升。但同時城市又不得不考慮市場經(jīng)濟對土地價值的調(diào)節(jié)作用，以充分保證城市居民的共享權(quán)利。城市綜合體代表著城市空間從被動消極控制到強調(diào)以生態(tài)為理念的綜合性多元發(fā)展的轉(zhuǎn)變，從單一的概念到城市功能系統(tǒng)思維的轉(zhuǎn)變，是城市大型綠色空間發(fā)展的可選模式。
參考文獻
第4篇：城市總體規(guī)劃設(shè)計范文
關(guān)鍵詞：兩型社會；綜合交通體系：規(guī)劃；整合與控制；綠色：一體化
中圖分類號：TU984.191
文獻標(biāo)識碼：B
文章編號：1008-0422(2010)06-0092-04
湘潭市位于湖南省東部，在“3+5”城市群中起著承東啟西的輻射、紐帶作用。是“泛珠三角”區(qū)域東部產(chǎn)業(yè)向中西部梯度轉(zhuǎn)移的最佳傳承地。作為長株潭城市群“兩型社會”建設(shè)的核心一極，湘潭市已成為湖南省乃至中部地區(qū)優(yōu)先發(fā)展的重點區(qū)域和改革創(chuàng)新的前沿重地。隨著長株潭一體化進程的加快以及“行車難、停車難”等交通問題的日益凸顯，湘潭市城市建設(shè)和經(jīng)濟發(fā)展迫切需要一個強大的綜合交通系統(tǒng)為其提供引導(dǎo)和支撐。因此，亟需進行湘潭市城市綜合交通體系規(guī)劃，建立適合城市發(fā)展和“兩型社會”需要的高效率、高水平的綜合性城市交通體系。
1 “兩型社會”與城市交通綜合體系之間的關(guān)系
2007年12月14日，長株潭城市群正式獲批“全國資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會建設(shè)綜合配套改革試驗區(qū)”。“兩型社會”建設(shè)對“資源節(jié)約型”社會是要求以最少的資源消耗獲取最大的經(jīng)濟和社會效益。保障經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展，側(cè)重的是資源利用的經(jīng)濟效益：建設(shè)“環(huán)境友好型”社會，則是要求整個社會的發(fā)展以環(huán)境承載力為基礎(chǔ)，實現(xiàn)人類的生產(chǎn)和消費活動與自然生態(tài)系統(tǒng)協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，側(cè)重的是社會經(jīng)濟發(fā)展的生態(tài)效益，兩個領(lǐng)域提出了并童的發(fā)展要求。“兩型社會”的內(nèi)涵于規(guī)劃行業(yè)而言，其聚焦點在于對規(guī)劃“資源”對象的詮釋，城市規(guī)劃領(lǐng)域所面對的資源，無疑以城市用地這一作為重要生產(chǎn)因素的“空間資源”為核心，也是以城市規(guī)劃工作最本質(zhì)的“物質(zhì)空間”為統(tǒng)籌對象。
20世紀(jì)80年代中期開展的《北京市城市交通綜合體系規(guī)劃研究》中，首次揭示了城市綜合交通體系的內(nèi)在結(jié)構(gòu)關(guān)系。指出城市交通系統(tǒng)是由若干不同功能的子系統(tǒng)組成，每一個子系統(tǒng)又包含若干構(gòu)成要素。子系統(tǒng)之間、子系統(tǒng)內(nèi)的各要素之間是一種相互依存與相互制約的關(guān)系，而且每一個子系統(tǒng)同時又作為另一個子系統(tǒng)的外部環(huán)境條件而存在。交通規(guī)劃的任務(wù)應(yīng)當(dāng)是運用系統(tǒng)的內(nèi)外交互作用規(guī)律尋求系統(tǒng)資源的合理配置，求得總體運行的最佳狀態(tài)，就城市交通大系統(tǒng)而言，這種協(xié)同效應(yīng)里指各個子系統(tǒng)的協(xié)調(diào)配置，以最少的資源獲取最大的資源獲取最大的運行效率。具體而言，子系統(tǒng)協(xié)調(diào)配置的關(guān)鍵之一在于把握客貨運輸子系統(tǒng)和運輸載體子系統(tǒng)(道路軌道交通、場站等)之間的適配協(xié)調(diào)關(guān)系。
如何高效、集約的利用城市空間，統(tǒng)籌長株潭城市群生態(tài)環(huán)境、經(jīng)濟社會、空間布局、基礎(chǔ)設(shè)施等資源的合理組織和匹配，是“兩型”社會背景下對長株潭城市發(fā)展的新要求。此次湘潭市城市綜合交通體系規(guī)劃的研究，分析了湘潭市現(xiàn)狀交通存在的問題，提出“樞紐為核，通道為骨，整合與控制并舉”的綜合交通發(fā)展戰(zhàn)略，進行對外交通設(shè)施、中心城區(qū)道路網(wǎng)、公共交通專項、中心城區(qū)靜態(tài)交通等各子系統(tǒng)交通規(guī)劃研究，通過整合與控制并舉，加強各子系統(tǒng)之間的內(nèi)外交互作用，提高了資源有效配置，制定了適合湘潭市“兩型社會”建設(shè)的城市綜合交通體系規(guī)劃發(fā)展對策，最大限度利用現(xiàn)有交通資源，通過集約和綜合發(fā)展提高城市交通的整體水平。
2 湘潭市現(xiàn)狀交通問題分析
湘潭市目前交通設(shè)施內(nèi)容比較齊全，北40km處有長沙黃花國際機場。境內(nèi)鐵路、公路、水路縱橫交錯，湘黔鐵路橫貫湘潭，京廣線在市區(qū)經(jīng)過，107、320國道在市區(qū)交匯，京珠和滬昆高速公路穿境而過，境內(nèi)等級公路網(wǎng)密度居全國之首，湘江水路千噸級貨輪常年基本可以通航。這些特點決定了湘潭處在長株潭向西輻射的交通樞紐的重要地位，但目前存在如下不足：
(1)交通系統(tǒng)資源配置不合理，綜合交通運輸體系尚未形成
湘潭市綜合交通運輸建設(shè)遠遠落后于經(jīng)濟發(fā)展，高能耗、高占地、高污染的公路運輸占據(jù)客貨運絕對主體，而低能耗、低占地、低污染的鐵路、水運方式未得到充分發(fā)展，鐵路、公路、水運貨運量比值為12.3：73.7：14。這種單一為主的運輸方式導(dǎo)致各類設(shè)施發(fā)展極不平衡，交通設(shè)施區(qū)域化程序極低，效益難以得到發(fā)揮。
(2)城市土地利用與對外交通設(shè)施協(xié)調(diào)性差
湘潭市為工業(yè)城市，現(xiàn)狀工業(yè)用地特別是重工業(yè)企業(yè)的分散布局，嚴(yán)重制約對外交通設(shè)施的集約布局與充分利用，鐵路專線多，切割城市嚴(yán)重，沿江岸線全部占用，均布著大小10多個貨運碼頭，更為嚴(yán)重的是各類分散的工業(yè)企業(yè)集疏運輸通道，穿越城市中心區(qū)，制約著城市功能的進一步集聚和提升。
(3)現(xiàn)狀道路路網(wǎng)供需矛盾日益突出
湘潭市中心城區(qū)被湘江東西阻隔，平行和垂直于濱江的道路構(gòu)成基本方格路網(wǎng)體系，目前，河西舊城區(qū)已形成了“三橫八縱”的主次干路方格網(wǎng)體系，河?xùn)|地區(qū)已形成了“六橫五縱”的主次干路方格網(wǎng)體系，但隨著長株潭―體化，城市用地迅速向北、東北方向拓展。逐步形成了圍繞湘江兩岸的九個組團布局模式。已形成的方格網(wǎng)狀路網(wǎng)，因缺乏骨干型交通干道，使得對接長株潭千道不明確，組團間通道不足。
(4)客運運輸方式單一，公共交通體系不健全
目前，湘潭市僅有以常規(guī)公交為主體，出租車為補充的城市公交交通系統(tǒng)，公交覆蓋僅限于城市規(guī)劃區(qū)，公交線網(wǎng)密度偏低，城市中心城區(qū)僅為1.35km／km2(規(guī)范要求3-4km／km2)。城區(qū)區(qū)域線網(wǎng)密度僅為0.56 km／km2(規(guī)范要求2-2.5 km／km2)，均低于規(guī)范要求。公共交通形式單一，網(wǎng)絡(luò)和設(shè)施嚴(yán)重不足，通達性差，居民公共交通出行僅占15.6％(規(guī)范要求達30％)。
(5)湘潭市中心城區(qū)公共停車場建設(shè)滯后。
湘潭市2009年機動車停車泊位共有34956個，其中配建停車位31582個，占總停車泊位90.4％，路內(nèi)停車2914個，占總停車泊位的8.3％，而公共停車位460個，僅占總停車泊位的1.3％。因公共停車場所極少，導(dǎo)致停車設(shè)施開放度低，停車矛盾非常突出。
3 湘潭市城市綜合交通體系規(guī)
劃總體思路
3.1 規(guī)劃發(fā)展總體思路
在城市交通體系中，不同的交通方式在運行方式、運載能力、單位能耗、環(huán)境影響、運行速度、運輸成本、可達性、舒適度、安全性等方面存在很大區(qū)別，它們的不同組合形成了不同的城市交通結(jié)構(gòu)。傳統(tǒng)的城市交通規(guī)劃是指城市規(guī)劃部門根據(jù)城市發(fā)展的需要，在其他相關(guān)職能部門的協(xié)調(diào)下，根據(jù)研究區(qū)域內(nèi)現(xiàn)有交通形態(tài)和土地使用情況，制定相應(yīng)的發(fā)展方案。改善和優(yōu)化城市交通條件，創(chuàng)造良好的城市環(huán)境。此次湘潭市城市綜合交通體系規(guī)劃研究在原有傳統(tǒng)城市交通規(guī)劃的基礎(chǔ)上進行了提升，運用多種交通方式與手段。實現(xiàn)長株潭三市各種經(jīng)濟與發(fā)展能量的集聚，加強湘潭與周邊各城市之間的聯(lián)系、湘潭市內(nèi)各片區(qū)之間的聯(lián)系和湘潭市域內(nèi)城鄉(xiāng)之間的聯(lián)系，通過強調(diào)區(qū)域交通協(xié)作和市域城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，建立適合湘潭市發(fā)展需求的綠色、高效率、高水平綜合通系統(tǒng)。為湘潭市融入長株潭城市群一體化發(fā)展，形成“兩型”產(chǎn)業(yè)基地和“最宜居”城市的發(fā)展目標(biāo)提供引導(dǎo)和支撐。
3.2 發(fā)展目標(biāo)與戰(zhàn)略
合理配置交通系統(tǒng)資源，構(gòu)筑網(wǎng)絡(luò)型樞紐，提升湘潭市在長株潭“兩型社會”建設(shè)綜合改革試驗區(qū)和“3+5”城市群中的交通區(qū)位，通過多種交通方式的能力建設(shè)與有效銜接，實現(xiàn)高效、便捷的對外聯(lián)系，形成有序、暢通的內(nèi)部流動，通過完善城市骨干道路網(wǎng)絡(luò)，構(gòu)建層次分明，功能清晰的道路體系，創(chuàng)建舒適、優(yōu)美的宜居環(huán)境，提升城市空間與環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展能力，通過建設(shè)市域公交干線網(wǎng)，促進城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。發(fā)展戰(zhàn)略為“樞紐為核。通道為骨，整合與控制并舉”。如圖1綜合交通體系發(fā)展戰(zhàn)略圖所示。
4 湘潭市城市綜合交通體系規(guī)劃實踐
長株潭城市群正處在城市化發(fā)展中期階段，城市發(fā)展的主要特征為聯(lián)與聚，主導(dǎo)交通方式的多種化將改變城市之間與城市群對外連接的方式及城市群內(nèi)部結(jié)構(gòu)，因交通樞紐形成帶來的高密度開發(fā)將形成城市中心與副中心極化現(xiàn)象，城市客運交通和貨運交通將形成多種交通方式高效綜合的運輸體系，這些特征都是湘潭綜合交通規(guī)劃應(yīng)該重視和把握的。
4.1 網(wǎng)絡(luò)型對外交通體系
構(gòu)建都市區(qū)軌道聯(lián)系的滬昆高鐵湘潭北站、武廣株洲站、湘潭客運站、河?xùn)|一河西一易俗河汽車站串聯(lián)的湘潭樞紐公鐵網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，將規(guī)劃的韶山機場、長沙黃花機場和湘潭樞紐站構(gòu)成空路聯(lián)系系統(tǒng)；建設(shè)八條放射線與四條環(huán)線構(gòu)成的市域交通干網(wǎng)與城際鐵路相互協(xié)作的一體化交通服務(wù)網(wǎng)絡(luò)；完善城市骨干道路網(wǎng)絡(luò)，構(gòu)建“一軸一環(huán)四射線”的快捷城市道路網(wǎng)絡(luò)；利用城市豐富的水體資源，合理劃分生活岸線和生產(chǎn)岸線，規(guī)劃直接對外的貨運通道，減少過境通對生活岸線和沿江景觀的影響。
4.2 多層次軌道交通
(1，連接各交通樞紐節(jié)點，彌補“人”字形城際鐵路的空白，建立長株潭各主要樞紐間的大合力通道。如圖2市域體系中都市區(qū)軌道線網(wǎng)圖
4.3 ―體化物流綜合網(wǎng)絡(luò)
(1)在九華和雙馬工業(yè)園區(qū)內(nèi)，依托水運發(fā)展大物流，在建設(shè)九華集裝箱港口、鐵牛埠港口、易俗河港口以及雙馬港口的同時，建設(shè)九華、雙馬大型物流園。
(2)協(xié)調(diào)發(fā)展鐵路、公路、水路運輸，形成各種運輸方式分工合理，多層次方式干支銜接的一體化物流綜合網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)及對湘黔鐵路的湘潭車站進一步擴能，發(fā)揮鐵路貨運作用，建立專用貨運通道，實現(xiàn)鐵路、碼頭、城市物流園和環(huán)城快速干道相連接的對外貨物運輸交通網(wǎng)絡(luò)。如圖3湘潭市物流對外節(jié)點布局圖。
4.4 人車合理分流的綠色城市干網(wǎng)
(1)根據(jù)湘潭市組團式空間結(jié)構(gòu)，規(guī)劃建立與城市發(fā)展相適應(yīng)的“一環(huán)一軸兩縱四橫”的總體骨架路網(wǎng)結(jié)構(gòu)。
(2)規(guī)劃好與交通流量相匹配的跨江通道和跨鐵路通道。如圖4城市路網(wǎng)骨架圖。
(3)建立濱江兩帶、城市四條通江景觀線和河?xùn)|、河西及岳塘新城三區(qū)的自行車交通系統(tǒng)。如圖5湘潭市自行車系統(tǒng)規(guī)劃圖。
(4)建立通過人行通道聯(lián)接各商業(yè)街區(qū)、歷史街區(qū)、濱江綜合道、城市廣場、車站碼頭、集散廣場等區(qū)域，構(gòu)成一個完整的城市步行系統(tǒng)。
(5)以公交優(yōu)先為原則，合理規(guī)劃軌道線網(wǎng)。將軌道線網(wǎng)規(guī)劃線在實施前開通大站快線公交。不僅滿足重要片區(qū)間客流快速通行的需求，也為未來BRT公交和都市區(qū)軌道交通培育客流，預(yù)留通道。以大站快線為骨干線路，以現(xiàn)狀線路為基礎(chǔ)，以典型交通吸引點為控制點。形成合理成網(wǎng)。如圖6湘潭市步行系統(tǒng)規(guī)劃圖。
4.5 靜態(tài)交通規(guī)劃
(1)根據(jù)機動車增長趨勢，適當(dāng)提高停車場配建指標(biāo)。
(2)根據(jù)湘潭市實際情況并結(jié)合湘潭市城市停車場供應(yīng)結(jié)構(gòu)選取標(biāo)準(zhǔn)，確定湘潭市配建、公共和路邊停車場供給結(jié)構(gòu)基本比例為80：15：5，預(yù)測2020年湘潭市公共停車場待建泊位39060個，按用地性質(zhì)和服務(wù)半徑合理設(shè)置剩余公共停車場。
4.6 交通系統(tǒng)與土地開發(fā)整合
(1)交通樞紐與商業(yè)、商務(wù)集聚相結(jié)合，打造九華車站和湘潭火車站周邊地區(qū)1km2的服務(wù)和商務(wù)配套區(qū)。
(2)對已規(guī)劃的都市區(qū)軌道線路，提出用地控制要求，近期以公交服務(wù)通道加以引導(dǎo)。
綜合交通體系是一個復(fù)雜而龐大的城市發(fā)展支撐系統(tǒng)，湘潭市城市交通發(fā)展規(guī)劃通過對外交通設(shè)施、中心城區(qū)道路網(wǎng)、公共交通專項、中心城區(qū)靜態(tài)交通等各子系統(tǒng)的分析研究，通過整合與控制，形成包括樞紐、通道、骨干道路網(wǎng)絡(luò)構(gòu)成的城市交通骨架與城市功能用地之間的一個互動過程，構(gòu)筑高效暢達的一體化交通體系，奠定了“兩型社會”的城鄉(xiāng)發(fā)展格局，達到城鎮(zhèn)空間集約化、生態(tài)化發(fā)展。
第5篇：城市總體規(guī)劃設(shè)計范文
關(guān)鍵詞：城市總體規(guī)劃任務(wù)內(nèi)容編制成果編制程序論述
中圖分類號：TU984 文獻標(biāo)識碼：A 文章編號：
城市總體規(guī)劃是通過確定城市未來發(fā)展目標(biāo)，制定實現(xiàn)這些目標(biāo)的途徑、步驟和行動綱領(lǐng)，并引導(dǎo)和控制社會實踐來干預(yù)城市發(fā)展。具體方式是提供城市空間發(fā)展的戰(zhàn)略，控制土地使用及其變化。下面就城市總體規(guī)劃的任務(wù)、內(nèi)容、編制成
果、編制程序展開了幾點論述。
一、城市總體規(guī)劃的任務(wù)
城市總體規(guī)劃的主要任務(wù)是：綜合研究和確定城市性質(zhì)、規(guī)模和空間發(fā)展?fàn)顟B(tài)，統(tǒng)籌安排城市各項建設(shè)用地，合理配置城市各項基礎(chǔ)設(shè)施，處理好遠期發(fā)展與近期建設(shè)的關(guān)系，指導(dǎo)城市合理發(fā)展。
二、城市總體規(guī)劃的內(nèi)容
城市總體規(guī)劃的期限一般為20年，同時應(yīng)當(dāng)對城市遠景發(fā)展作出輪廓性的規(guī)劃安排。城市總體規(guī)劃的編制應(yīng)包括下列內(nèi)容：
1.設(shè)市城市應(yīng)當(dāng)編制市域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃，縣（自治縣、旗）人民政府所在地的鎮(zhèn)應(yīng)當(dāng)編制縣域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃。
2.確定城市性質(zhì)和發(fā)展方向，劃定城市規(guī)劃區(qū)范圍。
3.提出規(guī)劃期內(nèi)城市人口及用地發(fā)展規(guī)模，確定城市建設(shè)與發(fā)展用地的空間布局、功能分區(qū)，以及市中心、區(qū)中心位置。
4.劃定禁建區(qū)、限建區(qū)、適建區(qū)和已建區(qū)，并制定空間管制措施。
三、城市總體規(guī)劃的編制成果
城市總體規(guī)劃的編制成果包括：城市總體規(guī)劃文本、總體規(guī)劃說明書、有關(guān)專題報告及資料匯編、城市總體規(guī)劃圖紙等幾個部分。
1.城市總體規(guī)劃文本的主要內(nèi)容
1.1說明規(guī)劃編制的依據(jù)和原則。
1.2市（縣）域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃的要點。
1.3城市規(guī)劃區(qū)范圍。
1.4城市性質(zhì)、城市人口發(fā)展規(guī)模及用地規(guī)模。
1.5城市土地利用和空間布局。
1.6自然環(huán)境和歷史文化環(huán)境保護。
2.城市總體規(guī)劃圖紙的主要內(nèi)容
2.1市（縣） 域城鎮(zhèn)分布現(xiàn)狀圖。圖紙比例一般為1：50000 ～ 1：200000。
2.2城市現(xiàn)狀圖。圖紙比例一般大中城市為l：10000 ～ 1：25000，小城市為1：5000。
2.3城市用地工程地質(zhì)評價圖。圖紙比例同現(xiàn)狀圖。
2.4市（縣）域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃圖。圖紙比例同現(xiàn)狀圖。
2.5城市總體規(guī)劃圖。表現(xiàn)規(guī)劃建設(shè)用地范圍內(nèi)的各項規(guī)劃內(nèi)容，圖紙比例同現(xiàn)狀圖。
2.6環(huán)境保護、防災(zāi)及歷史文化遺產(chǎn)保護規(guī)劃圖。
2.7近期建設(shè)規(guī)劃圖。
2.8各項專業(yè)規(guī)劃圖。
四、城市總體規(guī)劃的編制程序
1.基礎(chǔ)資料的收集、整理與分析
1.1城市總體規(guī)劃基礎(chǔ)資料的收集，應(yīng)根據(jù)規(guī)劃內(nèi)容要求，結(jié)合城市特點，擬定調(diào)查內(nèi)容，有計劃有步驟地進行，最終形成資料匯編。
1.2調(diào)查城市各項用地的分布和面積，并要求經(jīng)過實地踏勘，查明各種用地的界線，在圖上用不同的顏色標(biāo)示，形成城市用地現(xiàn)狀圖。
2.城市性質(zhì)的確定
城市的職能是城市在國家和地區(qū)的政治、經(jīng)濟、文化生活中所擔(dān)負的任務(wù)和作用。城市的主導(dǎo)職能就是城市性質(zhì)。城市性質(zhì)是城市建設(shè)的總綱，是體現(xiàn)城市的最基本的特征和城市總的發(fā)展方向，科學(xué)地確定城市性質(zhì)是充分發(fā)揮城市作用的重要
前提。
2.1確定城市發(fā)展性質(zhì)的依據(jù)。a.國家的方針、政策及國家經(jīng)濟發(fā)展計劃對城市建設(shè)的要求。b.城市在所處區(qū)域的地位與所擔(dān)負的任務(wù)。c.城市自身所具備的條件，包括資源條件、自然地理條件、建設(shè)條件和歷史及現(xiàn)狀基礎(chǔ)條件。
2.2確定城市性質(zhì)的方法。確定城市性質(zhì)的一般方法是采用“定性分析”和“定量分析”相結(jié)合。定性分析就是在全面分析說明城市在政治、經(jīng)濟、文化生活中的作用和地位；定量分析就是在定性基礎(chǔ)上對城市職能，特別是經(jīng)濟職能采用一定的技術(shù)指標(biāo)，從數(shù)量上去確定主導(dǎo)的生產(chǎn)部門。確定城市性質(zhì)應(yīng)當(dāng)以區(qū)域規(guī)劃為依據(jù)。如區(qū)域規(guī)劃尚未編制或編制時間過久，應(yīng)在編制城市總體規(guī)劃時，以地區(qū)國民經(jīng)濟發(fā)展計劃為依據(jù)，結(jié)合生產(chǎn)力合理布局的原則性質(zhì)展開全面的調(diào)查和分析。
3.城市規(guī)模的確定
城市規(guī)模包括了兩部分的內(nèi)容，即人口規(guī)模和用地規(guī)模。
3.1城市人口規(guī)模。城市人口規(guī)模的研究主要是對城市人口發(fā)展進行預(yù)測，根據(jù)預(yù)測的結(jié)果對規(guī)劃期限末城市的人口總數(shù)作出判斷。我國目前常用的城市人口規(guī)模的預(yù)測方法有綜合平衡法、區(qū)域分配法（城市化法）、環(huán)境容量法、線性回歸分析法等。這些方法都存在一定的缺陷，不可完全信賴，但它們之間可以相互校核。一般的做法是以一種方法為主，以其他方法進行驗算以彌補不足。對根據(jù)各種預(yù)測方法所得出的城市人口發(fā)展的數(shù)量進行全面評估。同時考慮城市化發(fā)展的水平、城市發(fā)展的政策、城市社會經(jīng)濟發(fā)展的階段與水平以及財政能力、城市的環(huán)境容量等，最終確定規(guī)劃期末的城市人口規(guī)模。
3.2城市的用地規(guī)模。城市的用地規(guī)模是指到規(guī)劃期末城市建設(shè)用地范圍的大小。在對城市人口規(guī)模進行預(yù)測的基礎(chǔ)上，按照國家的《城市用地分類與城市規(guī)劃用地標(biāo)準(zhǔn)》（GDJ137-1990）確定人均城市建設(shè)用地的指標(biāo)，就可以計算出城市的用地規(guī)模。城市的用地規(guī)模＝預(yù)測的城市人口規(guī)模×人均建設(shè)用地標(biāo)準(zhǔn)。
4.城市總體布局的確定
城市總體布局反映城市各項用地和空間的內(nèi)在聯(lián)系，主要是通過合理組織城市用地和空間，保障城市各項功能的協(xié)調(diào)、城市安全和整體運行效率，塑造優(yōu)美的城市環(huán)境和形象。城市道路交通與城市土地利用和空間布局有密切關(guān)系，因此在確定城市總體布局時，應(yīng)同時確定道路網(wǎng)的基本框架。城市用地布局模式是對不同城市形態(tài)的概括表述，城市形態(tài)與城市的性質(zhì)、規(guī)模、地理環(huán)境、發(fā)展進程、產(chǎn)業(yè)特點等相互關(guān)聯(lián)。大體可分為以下類型：
4.1集中式的城市用地布局。特點是城市各項用地集中連片發(fā)展，就其道路網(wǎng)形式而言，可分為網(wǎng)格狀、環(huán)狀、環(huán)形放射狀、混合狀以及沿江、沿海或沿主要交通干道帶狀發(fā)展等模式。
4.2集中與分散相結(jié)合的城市用地布局。一般有集中連片發(fā)展的主城區(qū)，主城形成若干具有不同功能的組團，主城與組團間布置綠化隔離帶。
4.3分散式城市用地布局。城市分為若干相對獨立的組團，組團間被山丘、河流、農(nóng)田或森林分隔，一般都有便捷的交通聯(lián)系。
參考文獻：
第6篇：城市總體規(guī)劃設(shè)計范文
一、規(guī)劃體系實施情況
（一）縣城鄉(xiāng)總體規(guī)劃編制工作
按照《省縣（市）城鄉(xiāng)總體規(guī)劃編制導(dǎo)則》，全面開展規(guī)劃期限為2012-2030年的城鄉(xiāng)總體規(guī)劃編制工作，今年9月底前完成了規(guī)劃綱要，12月底前完成規(guī)劃成果。
（二）控制性詳細規(guī)劃編制
按照《省城市控制性詳細規(guī)劃管理辦法》和《省城市控制性詳細規(guī)劃編制導(dǎo)則》要求，依據(jù)縣城市總體規(guī)劃，開展覆蓋縣城全部規(guī)劃建設(shè)用地范圍的控制性詳細規(guī)劃編制工作，確定規(guī)劃編制單位，完成了規(guī)劃范圍內(nèi)的基礎(chǔ)資料調(diào)研與收集工作，并組織編制完成了控規(guī)草案。
（三）專項規(guī)劃編制已修改
結(jié)合城鄉(xiāng)總體規(guī)劃綱要、縣城市總體規(guī)劃，啟動各類專項規(guī)劃編制或修改工作，目前，已經(jīng)確定北京北達城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計研究院組織編制，并完成了基礎(chǔ)資料調(diào)研與收集工作。圍繞道路交通、園林綠化、各類市政設(shè)施（包括給水、排水、供熱、燃氣、電力、電信等）及工程管線綜合、公共設(shè)施綜合布局及商業(yè)網(wǎng)點布局、防災(zāi)減災(zāi)（包括防洪、消防、抗震、人防等）、地下空間開發(fā)利用、等專項規(guī)劃，認真進行梳理，對不符合城鄉(xiāng)總體規(guī)劃的做出了及時修改、調(diào)整，補充編制缺項內(nèi)容，形成與城鄉(xiāng)總體規(guī)劃配套齊全的專項規(guī)劃體系。
二、規(guī)劃實施情況
（一）近期建設(shè)規(guī)劃和年度實施計劃
組織編制完成了2013年度縣城建設(shè)實施計劃。具體落實分年度建設(shè)目標(biāo)和重點，分類列出年度重點建設(shè)項目清單，明確建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)規(guī)模、資金安排、進度計劃和責(zé)任單位。
（二）規(guī)劃審批管理
制定規(guī)范性文件。結(jié)合本縣實際，制定了城鄉(xiāng)規(guī)劃管理的規(guī)范性文件和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。制發(fā)《縣城鄉(xiāng)規(guī)劃管理辦法》、《縣規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定》和《縣城市容貌整治導(dǎo)則》、《縣城市主要街道兩側(cè)既有建筑外觀改造技術(shù)導(dǎo)則》、《縣城市戶外廣告設(shè)置導(dǎo)則》、《縣村莊整治技術(shù)導(dǎo)則》等相關(guān)技術(shù)導(dǎo)則。嚴(yán)格審批管理。按照批準(zhǔn)的城鄉(xiāng)總體規(guī)劃進行項目選址，凡與規(guī)劃不符的一律不予審批。嚴(yán)格依據(jù)批準(zhǔn)的控制性詳細規(guī)劃，提出規(guī)劃條件，審批建設(shè)項目。加強對建設(shè)項目選址、規(guī)劃、設(shè)計、施工、驗收等許可環(huán)節(jié)的跟蹤監(jiān)督管理，確保規(guī)劃設(shè)計落實。對與規(guī)劃條件不符、擅自修改已審定的規(guī)劃方案、違反規(guī)劃許可進行建設(shè)以及未按要求配建配套設(shè)施的工程項目，責(zé)令限期改正。加強實施監(jiān)管。建立2年1次的城鄉(xiāng)總體規(guī)劃實施評估制度，對規(guī)劃執(zhí)行情況進行總結(jié)和評價，完成現(xiàn)行城市總體規(guī)劃實施情況評估和自查報告。建立城鄉(xiāng)規(guī)劃實施統(tǒng)計分析年度報告制度。嚴(yán)格禁建區(qū)、限建區(qū)、適建區(qū)“三區(qū)”、“五線”管理。2013年8月1日至9月30日，通過了市規(guī)劃局會同市監(jiān)察局、市人力資源社會保障局、市國土資源局、市城管執(zhí)法局，對我縣總體規(guī)劃實施情況和規(guī)劃執(zhí)法工作進行本年度專項檢查。
（三）數(shù)字規(guī)劃建設(shè)
為加快數(shù)字規(guī)劃建設(shè)，以信息化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)推進城鄉(xiāng)規(guī)劃實施管理，按照全省統(tǒng)一的數(shù)字規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)，完成了數(shù)字規(guī)劃系統(tǒng)框架的搭建；城鄉(xiāng)規(guī)劃編制管理、審批管理、監(jiān)督管理、統(tǒng)計評價和綜合服務(wù)五大系統(tǒng)建設(shè)初見成效。測繪完成縣城周邊100余平方公里的1:500現(xiàn)狀地形圖，購買了覆蓋全縣域衛(wèi)星遙感影像圖1200平方公里。
（四）規(guī)劃展館建設(shè)
縣規(guī)劃展館新館建筑面積1萬平米，建筑主體已封頂，正在進行布館招標(biāo)。
（五）綠道綠廊建設(shè)。
完成了中華大街綠道綠廊規(guī)劃，縣城重要綠化節(jié)點規(guī)劃方案、南部新城大街、大道、東外環(huán)綠道綠廊規(guī)劃，并獲得縣政府批復(fù)，目前正在由住建局負責(zé)實施。
（六）城市設(shè)計
正在組織編制縣總體城市設(shè)計，主要內(nèi)容為文本、圖冊等相關(guān)資料。商業(yè)中心、文體中心、濱水地區(qū)等重點地段詳細城市設(shè)計，深入研究縣城風(fēng)貌特色，通過對縣城空間形態(tài)特征及重要特色資源分析，確定景觀結(jié)構(gòu)和特色空間總體框架，組織構(gòu)建街道、公園、廣場、水系等城市開放空間系統(tǒng)，提出特色功能區(qū)、特色風(fēng)貌街區(qū)、景觀軸線、景觀節(jié)點、標(biāo)志性建筑、環(huán)境藝術(shù)設(shè)施等規(guī)劃設(shè)計意向和建筑高度、體量、形式、色彩的控制要求。
第7篇：城市總體規(guī)劃設(shè)計范文
第一條為加強城市規(guī)劃設(shè)計單位的管理，提高城市規(guī)劃設(shè)計質(zhì)量，促進技術(shù)進步，維護城市規(guī)劃設(shè)計市場正常秩序，特制定本辦法。
第二條本辦法適用于全國專業(yè)城市規(guī)劃設(shè)計單位和事業(yè)、企業(yè)單位下屬承擔(dān)城市規(guī)劃設(shè)計任務(wù)的單位。
第三條城市規(guī)劃設(shè)計業(yè)務(wù)范圍按《城市規(guī)劃編制辦法》規(guī)定執(zhí)行。
第四條凡從事城市規(guī)劃設(shè)計活動的單位，必須按照規(guī)定申請資格證書，經(jīng)審查合格并取得《城市規(guī)劃設(shè)計證書》后方可承擔(dān)城市規(guī)劃設(shè)計任務(wù)。任何無證單位，均不得承擔(dān)城市規(guī)劃設(shè)計任務(wù)。
第二章城市規(guī)劃設(shè)計資格證書及分級標(biāo)準(zhǔn)
第五條城市規(guī)劃設(shè)計資格分為甲、乙、丙、丁四級。《城市規(guī)劃設(shè)計證書》由建設(shè)部統(tǒng)一印制。
第六條城市規(guī)劃設(shè)計證書按下列標(biāo)準(zhǔn)進行分級：
一、甲級
1．甲級城市規(guī)劃設(shè)計單位應(yīng)是技術(shù)力量雄厚，專業(yè)配置齊全。單位專業(yè)技術(shù)人員級配合理，高級技術(shù)職稱與其他技術(shù)人員比例不小于1：5，其中城市規(guī)劃專業(yè)有二名以上高級技術(shù)職稱人員，建筑、經(jīng)濟、道路交通、園林綠化、給排水、電力、電訊、煤氣熱力、區(qū)域規(guī)劃、環(huán)保等專業(yè)至少有15名具有大專以上學(xué)歷、從事規(guī)劃設(shè)計十五年以上的技術(shù)骨干。
2．單位獨立承擔(dān)過兩次20萬人口以上城市總體規(guī)劃編制（含修改或調(diào)整）任務(wù)。
3．單位專業(yè)技術(shù)具有國內(nèi)同行業(yè)先進水平，近五年內(nèi)有過下列成就之一者：獲得兩項部，省級以上優(yōu)秀城市規(guī)劃設(shè)計獎；具有一定科研力量，近五年內(nèi)獲得兩項以上部、省級以上科技進步獎；近五年內(nèi)承擔(dān)過國家、部級標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、定額的編制工作。
4．單位有先進的技術(shù)裝備，其中計算機（32位以上微機）及配套輔助設(shè)備齊全，并有一定計算機軟件開發(fā)能力。
5．單位有健全的技術(shù)、質(zhì)量、經(jīng)營、財務(wù)管理制度，有較高的綜合管理水平，持有省、部級全面質(zhì)量管理達標(biāo)驗收合格證書和財務(wù)管理達到省、部級三級標(biāo)準(zhǔn)。
二、乙級
1．乙級城市規(guī)劃設(shè)計單位應(yīng)是技術(shù)力量強，專業(yè)配置齊全，專業(yè)技術(shù)人員級配合理，高級技術(shù)職稱與其他技術(shù)人員比例不小于1：6，其中城市規(guī)劃專業(yè)有二名以上高級技術(shù)職稱人員，建筑、經(jīng)濟、道路交通、園林綠化、給排水、電力、電訊、煤氣熱力、區(qū)域規(guī)劃、環(huán)保等專業(yè)至少有10名具有大專以上學(xué)歷、從事城市規(guī)劃設(shè)計十年以上的技術(shù)骨干。
2．單位獨立承擔(dān)過兩次設(shè)市城市總體規(guī)劃編制（含修改或調(diào)整）任務(wù)。
3．單位近五年內(nèi)有過下列成就之一者：獲得一項省級以上優(yōu)秀設(shè)計獎；近五年獲一項省級科技進步獎；近五年內(nèi)承擔(dān)過省級標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、定額的編制工作。
4．單位有較先進的配套技術(shù)裝備和計算機應(yīng)用設(shè)備。
5．單位有一定的綜合管理水平，持有市以上全面質(zhì)量管理達標(biāo)驗收證書和市級財務(wù)達標(biāo)。
三、丙級
1．丙級城市規(guī)劃設(shè)計單位具有較強的技術(shù)力量，專業(yè)較齊全。單位專業(yè)技術(shù)人員25人以上，其中城市規(guī)劃專業(yè)有兩名以上中級技術(shù)職稱人員，建筑、經(jīng)濟、道路交通、園林綠化、給排水等專業(yè)至少有6名六年以上城市規(guī)劃設(shè)計實踐經(jīng)驗的技術(shù)骨干。
2．單位獨立承擔(dān)過兩次以上建制鎮(zhèn)總體規(guī)劃編制（含修改或調(diào)整）任務(wù)。
3．單位有必要的技術(shù)裝備。
4．單位有一定的管理能力，能按全面質(zhì)量管理要求進行質(zhì)量管理，有必要的質(zhì)量、技術(shù)、財務(wù)、行政管理制度。
四、丁級
1．丁級城市規(guī)劃設(shè)計單位應(yīng)有一定的技術(shù)力量，專業(yè)技術(shù)人員10人以上，其中至少有3名5年以上城市規(guī)劃設(shè)計實踐經(jīng)驗的技術(shù)骨干。
2．單位承擔(dān)過城市規(guī)劃設(shè)計任務(wù)。
3．有必需的技術(shù)手段，有質(zhì)量、技術(shù)等管理制度。
第七條《城市規(guī)劃設(shè)計證書》的適用范圍：
（一）取得甲級證書的城市規(guī)劃設(shè)計單位，承擔(dān)規(guī)劃設(shè)計任務(wù)的范圍不受限制。
（二）取得乙級證書的城市規(guī)劃設(shè)計單位，可以承擔(dān)下列規(guī)劃設(shè)計：
1．受本省或本市委托承擔(dān)本省或本市規(guī)劃設(shè)計任務(wù)范圍不受限制；
2．20萬人口以下城市總體規(guī)劃和各種專項規(guī)劃的編制（含修改或調(diào)整）；
3．各種詳細規(guī)劃；
4．研究擬定大型工程項目選址意見書。
（二）取得丙級證書的城市規(guī)劃設(shè)計單位可以承擔(dān)下列規(guī)劃設(shè)計：
1．當(dāng)?shù)丶敖ㄖ奇?zhèn)總體規(guī)劃編制和修訂；
2．中、小城市的各種詳細規(guī)劃；
3．當(dāng)?shù)馗鞣N專項規(guī)劃；
4．中、小型工程項目選址的可行性研究。
（四）取得丁級證書的城市規(guī)劃設(shè)計單位，可以承擔(dān)下列規(guī)劃設(shè)計：
1．小城市及建制鎮(zhèn)的各種詳細規(guī)劃；
2．當(dāng)?shù)馗鞣N小型專項規(guī)劃設(shè)計；
3．小型工程項目選址的可行性研究。
第三章資格審批與管理
第八條申請《城市規(guī)劃設(shè)計證書》必須具備下列基本條件：
1．有符合國家規(guī)定、依照法定程序批準(zhǔn)設(shè)立獨立機構(gòu)的文件；
2．有明確的名稱、組織機構(gòu)、法人代表和固定的工作場所、健全的財務(wù)制度；
3．符合本辦法第六條分級標(biāo)準(zhǔn)。
第九條城市規(guī)劃設(shè)計單位的資格，實行分級審批制度。甲、乙級規(guī)劃設(shè)計單位的資格由國家城市規(guī)劃行政主管部門審批，丙、丁級城市規(guī)劃設(shè)計單位的資格由各省、自治區(qū)、直轄市的城市規(guī)劃行政主管部門審批。
第十條申請城市規(guī)劃設(shè)計證書的單位，須填寫申請表一式五份。申請甲、乙級資格的單位經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市城市規(guī)劃行政主管部門初審，并簽署意見后，報國家城市規(guī)劃主管部門，經(jīng)國家城市規(guī)劃資格審查委員會審定，由國家城市規(guī)劃行政主管部門頒發(fā)資格證書。申請丙、丁級資格的單位，經(jīng)當(dāng)?shù)爻鞘幸?guī)劃行政主管部門初審并簽署意見后，報省。自治區(qū)、直轄市城市規(guī)劃主管部門，經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市城市規(guī)劃資格審查委員會審定，由各省、自治區(qū)、直轄市城市規(guī)劃行政主管部門頒發(fā)資格證書，并將取得證書單位名單報送國家城市規(guī)劃行政主管部門備案。
第十一條香港、澳門地區(qū)及國外城市規(guī)劃設(shè)計單位，不發(fā)給《城市規(guī)劃設(shè)計證書》，但可和持證單位協(xié)作，按合同規(guī)定分擔(dān)城市規(guī)劃設(shè)計業(yè)務(wù)，并遵守本規(guī)定。
第十二條城市規(guī)劃設(shè)計資格每三年由原初審部門進行一次檢查或復(fù)查，對確實具備條件升級的單位可按本辦法辦理升級手續(xù)；對不具備所持證書等級條件的，應(yīng)報原發(fā)證部門降低其資格等級或收回其證書。
第十三條城市規(guī)劃設(shè)計單位如撤銷，應(yīng)向原發(fā)證部門辦理證書的注銷手續(xù)。城市規(guī)劃設(shè)計單位合并應(yīng)按本辦法第十條規(guī)定重新申請。
第十四條持有城市規(guī)劃設(shè)計資格證書的單位應(yīng)承攬與本單位資格等級相符的規(guī)劃設(shè)計任務(wù)；跨省、自治區(qū)、直轄市承攬規(guī)劃設(shè)計任務(wù)的單位應(yīng)持證書副本到任務(wù)所在地的省一級城市規(guī)劃行政主管部門進行申報，認可后即可承擔(dān)規(guī)劃設(shè)計任務(wù)。
第8篇：城市總體規(guī)劃設(shè)計范文
關(guān)鍵詞：房地產(chǎn)規(guī)劃管理現(xiàn)狀成因?qū)Σ?/p>
中圖分類號：F293.3文獻標(biāo)識碼：A文章編號：
一、房地產(chǎn)開發(fā)中的規(guī)劃管理現(xiàn)狀
1、房地產(chǎn)開發(fā)的規(guī)劃管理依托于、服從于城市的整體規(guī)劃。隨著城市化進程的不斷加快，城市人口規(guī)模的不斷增多，以及城市區(qū)域面積的加速擴張，科學(xué)合理有序的城市總體規(guī)劃越來越引起各地政府的關(guān)注和重視。但因各城市總體規(guī)劃的審批因素影響，很多地方所編制的規(guī)劃不能很好的適應(yīng)城市的發(fā)展需要，尤其是一些新擴建市區(qū)，其總體規(guī)劃不夠詳細，有的甚至趕不上房地產(chǎn)開發(fā)和建設(shè)的速度，一定程度的影響和改變著城市的總體規(guī)劃方案，這種由房地產(chǎn)業(yè)推動著城市總體規(guī)劃往前發(fā)展的現(xiàn)象，往往會給房地產(chǎn)企業(yè)帶來一些基礎(chǔ)設(shè)施不健全、市政配套跟不上的不利影響，從而在一定程度上制約著房地產(chǎn)企業(yè)的發(fā)展。
2、目前，大多數(shù)房地產(chǎn)項目在開發(fā)和建設(shè)的過程中，都存在和當(dāng)初設(shè)計規(guī)劃方案變更的現(xiàn)象。規(guī)劃設(shè)計的變更原因主要有兩方面：一是開發(fā)企業(yè)為了追逐企業(yè)的利益最大化，對原規(guī)劃用地性質(zhì)、容積率等進行改變，在變更的過程中，往往不通知業(yè)主，甚至與政府缺乏有效的溝通和交流，致使業(yè)主的利益受到影響，甚至損害業(yè)主的利益，激化一系列矛盾，不利于社會的穩(wěn)定。二是城市因道路或者市政配套設(shè)施的修建，變更了一些具有開發(fā)性質(zhì)的土地，給房地產(chǎn)企業(yè)造成一定的損失，尤其是一些大的道路工程的修建，還會阻礙房地產(chǎn)項目的建設(shè)。最重要的是政府在變更過程中，處于強勢地位，很少做出補償，甚至不能跟房地產(chǎn)企業(yè)開展有效的溝通，致使房地產(chǎn)企業(yè)蒙受較大的損失。
3、因政府部門間不能有效的協(xié)調(diào)交流及一些部門受利益的驅(qū)使，出現(xiàn)一些政府各部門間管理混亂的情況：往往政府規(guī)劃部門規(guī)劃的方案受到土地部門及其它部門的干擾;本來規(guī)劃好的綠地、學(xué)校、休閑場所等卻被土地部門掛拍為商業(yè)土地;房地產(chǎn)企業(yè)在沒有獲得規(guī)劃部門的信息時，會給企業(yè)帶來一些不必要的麻煩和損失。[1]
二、房地產(chǎn)開發(fā)規(guī)劃管理現(xiàn)狀的成因探究
1、政府部門壟斷城市規(guī)劃，沒有房地產(chǎn)企業(yè)及居民的共同參與，缺失一定的科學(xué)性和公平性。政府部門領(lǐng)導(dǎo)為了政績“一言堂”，沒有充分考慮房地產(chǎn)企業(yè)開發(fā)的處境。
2、行政部門間缺乏溝通，同一區(qū)域多重規(guī)劃和開發(fā)。房地產(chǎn)企業(yè)在不知情的情況下會遭遇巨大的損失。
3、房地產(chǎn)企業(yè)自身為了追逐利益，對規(guī)劃進行一定的變更。比如：把住宅項目變更為商業(yè)項目;或者在住宅地產(chǎn)中增加商業(yè)項目比例;原有公共用地建成幼兒園、酒店等商業(yè)用途的建筑。
4、房地產(chǎn)企業(yè)在開發(fā)過程中資金緊張、領(lǐng)導(dǎo)層變更等因素致使規(guī)劃變更的發(fā)生。特別是一些破產(chǎn)的房地產(chǎn)項目，往往會在后期建設(shè)的過程中發(fā)生重大的規(guī)劃變更。
5、房地產(chǎn)企業(yè)在項目施工過程中遇到氣候、地質(zhì)、土壤等因素影響出現(xiàn)的變更。比如一些老化工廠拆遷后的土地建設(shè)住宅小區(qū)，為小區(qū)環(huán)境起到主要作用的綠化配套，因植物不能成活致使原規(guī)劃綠地用地的變更。[2]
三、房地產(chǎn)開發(fā)中規(guī)劃管理問題的對策
1、重視房地產(chǎn)企業(yè)參與規(guī)劃建議的訴求。在土地出讓前，政府應(yīng)對所出讓土地跟周邊區(qū)域環(huán)境進行關(guān)聯(lián)調(diào)查，進行一定的走訪調(diào)查活動，從科學(xué)和以人為本的角度出發(fā)，切實形成有科學(xué)性和指導(dǎo)性的規(guī)劃；作為土地的實際建設(shè)者，房地產(chǎn)企業(yè)更應(yīng)從多角度考慮，把土地所處區(qū)位因素充分考慮在內(nèi)，并結(jié)合政府部門對整個區(qū)域內(nèi)的整體規(guī)劃，做到房地產(chǎn)項目的最科學(xué)性、最合理性的規(guī)劃設(shè)計。同時房地產(chǎn)企業(yè)一定要充分了解市政配套設(shè)計規(guī)劃因素，并跟政府部門達成書面的協(xié)議，約定其不得擅自修改土地規(guī)劃，使得企業(yè)的利益得到合理有效的保障。
2、充分利用信息化現(xiàn)代技術(shù)，打造房地產(chǎn)企業(yè)、政府間有效的溝通平臺。說到底，科學(xué)合理的規(guī)劃管理都是更好的為人民服務(wù)，優(yōu)秀的規(guī)劃建設(shè)可以有效的兼顧公共利益和個體利益。所以在總體規(guī)劃過程中，應(yīng)讓大眾參與進來，通過媒體的有效和公示，廣泛征求建議，以實現(xiàn)群眾利益、企業(yè)利益、社會利益的最大化。同時要形成有效的溝通機制，定期跟房地產(chǎn)企業(yè)開展交流座談會，充分考慮其建議，早做規(guī)劃和決策，避免一些不必要的損失。
3、打破壟斷，引進新的規(guī)劃設(shè)計理念。可以借鑒發(fā)達國家的規(guī)劃設(shè)計管理經(jīng)驗，聘請第三方規(guī)劃設(shè)計部門，根據(jù)房地產(chǎn)企業(yè)的需求，充分結(jié)合區(qū)域的環(huán)境特點，做出科學(xué)的、可操作性的規(guī)劃設(shè)計。[3]
總之，伴隨著城市化進程的繼續(xù)推進及城市規(guī)劃管理體制的欠缺，房地產(chǎn)企業(yè)在發(fā)展中還會遇到各種各樣的問題。作為城市規(guī)劃管理部門和房地產(chǎn)企業(yè)，應(yīng)改革機構(gòu)設(shè)置，界定職能，明確規(guī)劃方案，做到科學(xué)合理的規(guī)劃管理，促進房地產(chǎn)行業(yè)的穩(wěn)步健康發(fā)展。
參考文獻：
[1] 葉瑛. 淺談房地產(chǎn)開發(fā)中的設(shè)計管理[J]. 福建建材. 2012(07)
第9篇：城市總體規(guī)劃設(shè)計范文
關(guān)鍵詞：城市規(guī)劃設(shè)計；城市管理；重要性
城市規(guī)劃分析城市的將來的發(fā)展趨勢、城市的妥善布局及整體組織城市各項工程建設(shè)的整體部署，屬于必要階段里城市發(fā)展的藍圖，是城市建設(shè)及監(jiān)管的重要依據(jù)，還是城市規(guī)劃、城市建設(shè)、城市運行三個時期管理的龍頭。城市規(guī)劃設(shè)計與城市管理息息相關(guān)，因而必須對兩者的關(guān)系進行研究與分析。
1 城市規(guī)劃管理概述
1.1 城市規(guī)劃管理概念。城市規(guī)劃管理的目的是完成城市資源的妥善利用，和城市的發(fā)展基本需要緊密相連，參考有關(guān)的規(guī)范，全面管理和調(diào)配城市規(guī)劃的所有活動。在進行城市規(guī)劃管理的時候，不單單應(yīng)該全面掌握城市建設(shè)的普通情況，也應(yīng)該具備適當(dāng)?shù)那罢靶浴?/p>
1.2 城市規(guī)劃管理目的。在這些年里，中國城市化建設(shè)實現(xiàn)了突飛猛進的進步，其在推動經(jīng)濟社會發(fā)展，增強人們生活質(zhì)量具有關(guān)鍵作用。針對這樣的情況，進一步的完成城市的發(fā)展，是和城市規(guī)劃管理緊密相連的。城市規(guī)劃管理的意義就是以仔細審核城市區(qū)域建設(shè)現(xiàn)狀及發(fā)展方向的前提條件下，貫徹城市進步的綜合規(guī)劃布局，建立妥善的城市區(qū)域空間發(fā)展結(jié)構(gòu)，布局便利交通網(wǎng)絡(luò)體系，重點整合自然生態(tài)區(qū)域、經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)發(fā)展地方、居住區(qū)域城市建設(shè)的普通的要素，讓所有設(shè)施妥善布局，完成全面監(jiān)管城市規(guī)劃。
2 城市規(guī)劃設(shè)計在城市整體建設(shè)工作中的意義
2.1 計劃作用。城市規(guī)劃設(shè)計方案是和城市的政治、經(jīng)濟、文化等多部分的真實情況緊密相連的，根據(jù)城市綜合建設(shè)工作的藍圖和設(shè)想以構(gòu)建及落實的，同時于城市規(guī)劃設(shè)計部分的項目監(jiān)管環(huán)節(jié)里指明的城市綜合建設(shè)的實際的計劃及分階段進行計劃，妥善有序地組織城市建設(shè)的一系列活動，確保其根據(jù)計劃落實。
2.2 推動城市的整體建設(shè)工作。城市的綜合建設(shè)工作展現(xiàn)在很多的內(nèi)容，涵蓋了政治、經(jīng)濟、人文等不同的部分，同時落實的實際工作普遍需要很多部門的一起參與才可以做到。這種情況下，城市規(guī)劃設(shè)計方案可以發(fā)揮不錯的協(xié)調(diào)作用，把城市的綜合建設(shè)工作變得細致，同時貫徹責(zé)任至實際的單位及部門，避免發(fā)生管理紊亂的問題。
2.3 對城市建設(shè)的調(diào)控作用。城市規(guī)劃設(shè)計展現(xiàn)出了調(diào)控城市建設(shè)的積極作用，其關(guān)鍵表現(xiàn)于下述兩個部分：首先調(diào)控城市的所有公共設(shè)施和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，其次對城市的土地資源進行調(diào)控，讓它被妥善利用。
3 城市規(guī)劃設(shè)計中存在的問題
3.1 城市總體規(guī)劃方面。針對部分城市設(shè)計而言，有的關(guān)鍵問題是城市綜合規(guī)劃沒有科學(xué)性，未能構(gòu)造出適當(dāng)?shù)囊?guī)劃體系。城市規(guī)劃設(shè)計未能和城市的整體進步的目標(biāo)緊密連接，城市總體規(guī)劃沒有長久性，未能全面權(quán)衡和城市將來的發(fā)展趨勢。此外，部分城市于發(fā)展時候，未能與此區(qū)域的真實情況緊密連接，建立了與當(dāng)?shù)噩F(xiàn)階段城市發(fā)展目標(biāo)不相符，城市規(guī)劃設(shè)計不能和當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟情況符合，引起資金短缺，城市建設(shè)落后等現(xiàn)象。
3.2 城市分區(qū)規(guī)劃方面。針對城市規(guī)劃設(shè)計工作而言，城市分區(qū)規(guī)劃屬于極其關(guān)鍵的環(huán)節(jié)，優(yōu)質(zhì)的分區(qū)規(guī)劃設(shè)計能夠使得城市建設(shè)功能進一步的實現(xiàn)。然而部分城市于規(guī)劃設(shè)計的時候，沒有關(guān)注分區(qū)規(guī)劃設(shè)計部分，當(dāng)分區(qū)規(guī)劃設(shè)計的時候，城市對部分行政轄區(qū)未能構(gòu)建管理體系，城市分區(qū)規(guī)劃建設(shè)沒有落實的主體，分區(qū)建設(shè)不易進行，最終引起分區(qū)建設(shè)不妥善，城市建設(shè)目標(biāo)同時不易完成。
3.3 城市具體設(shè)計問題。城市設(shè)計屬于城市規(guī)劃設(shè)計里的關(guān)鍵工作內(nèi)容，落實城市設(shè)計里所有的內(nèi)容的設(shè)計環(huán)節(jié)，城市設(shè)計工作才可以全面進行。在現(xiàn)階段部分實際的城市設(shè)計工作里，城市設(shè)計里所有的層次間的聯(lián)系缺少緊密性，具體步驟里的設(shè)計工作沒有細節(jié)化的操作標(biāo)準(zhǔn)，如此以來引起了城市設(shè)計工作出現(xiàn)很多問題，城市設(shè)計工作不能有效進行。
4 創(chuàng)新現(xiàn)代化城市規(guī)劃管理體系的思考
4.1 嚴(yán)格把好規(guī)劃選址關(guān)。在建設(shè)公司呈遞建設(shè)項目選址申請的過程中，第一需審查此項目有沒有達到城市總體規(guī)劃要求、項目的可行性怎樣、和政府的方針有沒有保持一致此三中前提條件，隨之查看現(xiàn)場，檢查申報內(nèi)容和現(xiàn)場是否相符，項目占地四周情況是否妥善，最后再決定同不同意此項目選址。
4.2 認真把好規(guī)劃設(shè)計關(guān)。規(guī)劃設(shè)計作為城市總體規(guī)劃在相關(guān)建設(shè)方案中的具體表現(xiàn)。因而在管理實踐的過程中，必須對好規(guī)劃設(shè)計高度重視，把好規(guī)劃設(shè)計關(guān)，可以從以下三方面入手：（1）規(guī)劃設(shè)計針對城市建設(shè)和將來發(fā)展中具有很大的作用，面對城市總體規(guī)劃，其能不能優(yōu)化，怎樣優(yōu)化規(guī)劃設(shè)計等處決和城市規(guī)劃設(shè)計主體自己的專業(yè)能力，所以抓好設(shè)計部門的資質(zhì)審定，合理的設(shè)計方案，針對加強城市整體規(guī)劃能力發(fā)揮著關(guān)鍵作用。（2）抓好設(shè)計部門的市場選擇，建立競爭機制，慢慢擴大規(guī)劃設(shè)計市場，吸收高資質(zhì)、高級別規(guī)劃設(shè)計公司加入城市普通建設(shè)項目的規(guī)劃設(shè)計。（3）抓好方案的審核和確定。審核普通項目的設(shè)計方案，關(guān)鍵審查規(guī)劃設(shè)計整體平面圖及建筑規(guī)劃的設(shè)計圖，尤其是作用于主干道城市景觀的項目無論大小均需仔細地把關(guān)，保證了城市主干道規(guī)劃設(shè)計格調(diào)沒有差異性。
4.3 切實抓好規(guī)劃實施的跟蹤管理。（1）抓規(guī)劃沿線。當(dāng)未進行施工時候，第一對項目建筑工的定樁放線進行檢測，讓它與規(guī)劃設(shè)計方案里的建筑紅線相符合。（2）落實建設(shè)工程規(guī)劃部分許可證的正副本一致。當(dāng)規(guī)劃落實的時候，假使出現(xiàn)部分建設(shè)部門于辦完“一書兩證”基礎(chǔ)之上，沒有按照規(guī)劃設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)，自己調(diào)整建設(shè)項目的規(guī)劃價值及增加建筑面積等問題，這種情況洗落實正副本制度，也就是于建設(shè)項目開工時候第一審查發(fā)放建設(shè)工程規(guī)劃許可證的副本，此副本于項目建設(shè)時候和正本一樣擁有法律效率。不一樣的是副本不可以當(dāng)作建設(shè)項目房屋產(chǎn)權(quán)登記的根據(jù)，建設(shè)企業(yè)必須在工程竣工以后，進行相關(guān)的驗收，只有通過規(guī)劃氓哼后才可以取得建設(shè)工程項目規(guī)劃許可證的正本，這種措可以對建設(shè)過程中的違規(guī)行為起到有效的約束作用，保證了規(guī)劃設(shè)計方案可以有效且順利地實行。（3）抓規(guī)劃驗收。也就是于建設(shè)工程項目完成驗收基礎(chǔ)之上，通過建設(shè)部門呈遞申請，以規(guī)劃設(shè)計圖未參考，驗收項目各方面的建設(shè)部分。驗收達到要求的，就能發(fā)放建設(shè)工程規(guī)劃許可證正本。相反，必須依據(jù)驗收中提出的相關(guān)意見與建議，進行限期的整改，進而使得規(guī)劃實施全過程跟蹤管理的目的得以實現(xiàn)。
5 結(jié)語
城市規(guī)劃設(shè)計影響著城市管理工作的進行，同時也是城市管理的一部分，城市規(guī)劃和城市管理彼此依托一起促進社會的發(fā)展，因此本文著手于城市規(guī)劃設(shè)計和城市管理，討論兩者間具備的協(xié)調(diào)發(fā)展的緊密聯(lián)系，給我和諧社會的發(fā)展打下了扎實的基礎(chǔ)。
參考文獻
[1] 楊善創(chuàng).城市規(guī)劃設(shè)計與建筑設(shè)計的區(qū)別與協(xié)調(diào)發(fā)展[J].安慶市規(guī)劃設(shè)計研究院，2011.
