鄉鎮村級財務管理辦法精選(九篇)
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第1篇：鄉鎮村級財務管理辦法范文
農村財務管理問題歷來是廣大農村干部、群眾最關心的熱點問題，也是一直影響農村穩定的焦點和阻礙農村經濟發展的難點。近些年來，各級黨委、政府對農村財務問題愈來愈重視，在使村級財務管理工作逐步走上制度化、規范化的進程中也相繼出臺了一系列有關村級財務管理的政策、法規、制度和管理辦法。雖然在制度建設上取得了一定的成效，但毋須諱言，就會計人員專業素質偏低、財務管理混亂、村干部財務意識差、開支隨意、制度落實不力以及村級財務管理缺乏監督等問題上仍沒有得到改善，導致一些村級違法違紀時有發生，村民反映村級干部財務問題的舉報和上訪不斷，黨群干群關系緊張，農村工作舉步維艱，極大地牽制了黨委、政府和領導的精力，影響了經濟健康發展和農村社會穩定。針對以上存在的這些問題，就如何進一步規范村級財務管理，筆者提出以下幾點建議：
一、加強組織領導，穩定農村基層會計隊伍。一是加強領導，落實責任。各鄉鎮人民政府對村級財務管理負主要監管責任，要切實加強對村級財務管理工作的組織領導和監督檢查，要把那些文化程度高、真心實意為群眾辦實事的“能人”選拔到村干部崗位上來。鄉鎮經管站則要切實承擔起加強村級集體財務規范化管理的職責，加強對村級財務管理的業務指導和監督檢查。二是強化會計隊伍建設。對村級財會人員的配備、考核、崗位責任等要作出明確規定，要將財會業務熟練、政治素質高并取得財政部門頒發的會計從業資格證書的人員充實到村財會隊伍中去，各村財務人員一經確定，任期內無特殊情況不得隨意調換，以切實保證財務人員的專業性和穩定性。三是加強業務培訓。鄉鎮人民政府、縣農經部門要充分保障農村財會人員業務培訓經費，定期組織開展多層次的財會業務知識培訓，培訓的人員可以包括鄉鎮經管站人員、村支部書記、村主任、村會計、出納、村民理財小組、監督小組成員等，促使他們不斷提高自身業務素質、政策理論水平以及依法理財、依法納稅的意識。
二、確保各項財務管理制度執行到位，規范財務工作流程。一是繼續堅持“村財鄉管”制度，按照《會計基礎工作規范》和《村集體經濟組織會計制度》的有關要求和規定，進一步細化村級財務管理制度、記賬報賬制度、票據管理制度、賬據檔案管理制度等相關的財經制度，使制度更具指導性和操作性。有了好的制度還要嚴格執行，縣農經部門要加強制度執行督導，保證各項財務制度執行到位，以制度來促規范，堅決杜絕坐收坐支、截留挪用、公款私存、私設“小金庫”以及利用自制、自購憑證或是“白條”入賬等現象的發生。二是規范編制合理年初預算流程，幫助加強民主理財。年初，村兩委會在廣泛征求群眾意見的基礎上，根據本村實際編制收支預算方案，方案由村民會議或村民代表會議討論通過后，報鄉鎮經管站備案，真正實行民主理財。年終，經管站要幫助村兩委會編制財務收支決算表，并及時公開，接受村民監督。三是加強村級集體資產管理。村級所有集體資產必須登記入冊，按規定建立固定資產臺賬，對所有財產物資必須納入賬內核算并定期進行清理，對大額資產的處置須經村兩委會討論，報鄉鎮經管站同意后方可實施。三是強化內部控制，規范報賬審批程序。可以依托鄉鎮經管站，建立村社會計記賬中心（辦公室），統一制定和執行新的內部控制制度、統一設置賬簿、統一代管各村財務專用章、統一使用票據、統一開設監管賬戶、統一檔案管理，規范報賬審批程序，要對每一項收支進行嚴格審核，對審核無誤的收支單據方可記賬，實行統一的電算化管理，從源頭上預防和治理農村腐敗現象。
三、強化對村級財務的經常性監管。一是強化會計管理。經管站要加強對村會計的管理，嚴把入賬票據審核關，按照“誰支出、誰審批、誰負責”的原則處理，對村級所有的收、支項目必須及時結報，嚴禁坐支現金、白條抵庫，以確保按照財務審批程序審核記賬。二是強化監督檢查。縣農經部門要切實履行規范村級財務管理工作職責，按照農村黨風廉政建設總體布局和村務公開民主管理的要求，積極爭取紀檢、監察、財政、審計、民政等部門的支持和配合，通過采取專項清理檢查、村級干部經濟責任審計等方式，加強對村級財務的監督檢查。尤其是對村級工程建設項目應列入“工程竣工決算造價”審計范疇，使其工程管理得以逐步完善，及時發現和消除村級財務管理中存在的漏洞。三是強化責任追究。建立健全工作責任追究制度，明確鄉鎮主管部門的職責分工，并落實領導責任，因違反財務管理制度，程序不規范、操作不透明、管理不民主，造成財政資金和村級資金重大損失的，應追究相關領導和有關責任人員的責任。以規范和制約其權力運行行為，使村級主要負責人能夠正確履行職責，提高防范意識，堵塞漏洞。
（作者單位：會昌縣審計局）
第2篇：鄉鎮村級財務管理辦法范文
一、規范村級會計基礎工作
農村集體經濟組織要嚴格按照《會計基礎工作規范》《村集體經濟組織會計制度》《西吉縣村集體財務管理條例》的要求，開設銀行基本存款賬戶，統一設置賬簿憑證，嚴格規范資金審批權限，規范資產資源處置程序，規范村級會計流程，實施農村集體財務網絡監管，全面核算農村集體財務收支、結算、分配、工程項目等會計事項。在全縣范圍內統一建立財務操作流程，統一設置會計科目，使財務數據各年度間縱向可比，掌握農村集體經濟發展的動態情況，找出各年度間變化波動，各村之間存在的差距，以指導后年更好、更快發展。
二、規范農村會計委托
實行農村會計委托必須尊重農民群眾意愿和民主權利，必須保持集體資產所有權、使用權、審批權和收益權“四權不變”的原則，確保財務審批權及監督權由農村集體經濟組織行使。事項必須在農村集體經濟組織成員會議或其代表會議，村民大會或其代表會議討論通過的基礎上簽訂規范書面協議，明確雙方的權利、義務及責任。鄉鎮全部建立農村集體“三資”委托服務中心，下設“會計”“資產資源交易”中心，達到有“機構牌子、有辦公設備、有招標大廳、有規章制度、有三資臺賬、有檔案櫥柜”的“六有”要求。制作機構牌匾，讓“三資”管理制度、招投標流程圖上墻。機構要切實提高農村會計服務水平，明確崗位職責，堅持責任到人，強化內控監督。要以村為獨立核算主體，建立會計核算賬簿。
三、規范銀行基本賬戶設置
每個農村集體經濟組織只能開設一個基本存款賬戶，用于辦理村內日常轉賬結算和現金收付，除土地補償費專用賬戶外，杜絕其他賬戶。機構要建立資金內控制度，村集體經濟組織開設賬戶時，必須在指定金融機構預留村集體的經濟組織財務專用章、主要負責人章和鄉鎮農經管理機構負責人章三個印章。支取資金時必須“三章”齊全。村集體經濟組織財務專用章由村財務人員專人保管，專人負責。
四、規范集體資產資源處置
一是農村集體資產資源臺賬。統一印制《村集體資產資源臺賬》，臺賬一式兩份，鄉、村各一份。各鄉鎮要在建設村集體財富積累機制的基礎上，進一步清產核資、清理債權債務、摸清資產底數，全面登記村集體資產和資源的臺賬，實行產權登記明細化。二是建立農村集體資產資源招投標平臺。全縣農村集體“三資”交易按照招標額的大小和期限長短分別建立鄉鎮、村兩級平臺。5000元及以上或承包期限3年以上的集體資產、資源、工程項目交易活動在農村集體資產資源交易大廳進行招投標。小額度和承包期限短的交易活動通過村交易平臺實施招投標。平臺建設為全縣各鄉鎮農村產權交易規范化打下堅實的基礎，實現農村集體“三資”規范處置。
五、健全完善舉措規范票據管理
一是要明確對部門要求。通過組織宣傳會、發放明白卡等形式，進一步明確村級使用縣水務、衛生、發改、財政、扶貧等部門各類項目資金以及經費等所需報賬憑證的要求，特別對村級自建工程項目的票據使用，明確統一要求，促進村級財務票據使用規范化發展。二是加強溝通協調。縣農經部門應加強與縣發改、財政、扶貧等部門之間的聯系溝通，嚴格落實《條例》和《辦法》的有關規定，切實達成共識，科學指導溪鎮農經站的各項工作，提高工作效率。三是加大檢查力度。
六、化解村級債務控制新債發生
一是突出政策導向。建議縣財政按獎補政策及享受次數由少到多對全縣各村進行排名后，在政策允許的情況下，盡可能向項目已完成但未列入獎補對象的村予以傾斜。縣直相關部門和各鄉鎮充分利用幫扶機會，千方百計籌措資金，逐步化解新建項目產生的債務。二是加強項目審查。堅持“實事求是、量入為出”的原則辦公益事業，盡量避免超越實際能力舉債建設。
七、加強對農村集體財務的審計監督
一是加強農村集體財務審計工作。縣鄉兩級要根據本級人民政府和上級業務主管部門的要求，結合實際確定審計工作的重點，在做好日常財務收支、預決算、收益分配等定期審計的基礎上，開展對村干部任期和離任經濟責任、集體資產和資源、農民負擔、村級債權債務等專項審計，對集體土地征用補償費和涉農財政資金進行重點審計。二是加大對審計查出的問題的處理力度。縣鄉兩級農村集體資產和財務管理指導部門依法依規進行審計監督，其作出的審計結論和處理決定，被審計單位和有關人員必須執行。在審計中查出被侵占的集體資產和資金，要責成責任人如數退賠；涉及國家工作人員及村干部違規違紀的，移交紀檢監察部門處理，確保審計處理結果的嚴肅性。
八、穩定和加強農村財會隊伍建設
一是全面加強村級財會人員隊伍建設。穩定的專業財會隊伍是做好村級財務管理工作的基礎和保障。要確保村級財會人員具備業務知識和工作能力，經考核合格后聘任上崗，如無違反財經法紀行為應盡量保持穩定，不宜隨村干部換屆選舉而變動。實行村級會計委托的鄉鎮，村級財會人員必須在中心登記備案以接受監督和考核。二是切實加強鄉鎮從事村級財會工作人員隊伍建設。已實行村級會計委托的鄉鎮，要尊重歷史和現實，保持現有工作格局不變。具體工作人員必須掌握財會專業知識，熟悉財經法紀，具備從事財會工作的素質和能力，并按照《會計從業資格管理辦法》的要求，取得會計從業資格證書后持證上崗。未實行村級會計委托的村，要加大對其財會工作的指導和監督力度，確保村級財務管理工作健康有序地開展。
九、強化村級財務管理工作的保障措施
第3篇：鄉鎮村級財務管理辦法范文
關鍵詞：規范；農村財務票據；管理；推進；農村財務管理；規范化建設
1 農村財務票據管理存在的問題
1.1 農村財務票據管理制度不完善 由于村級集體經濟組織屬性和收入管理的特殊性，其收入和票據管理政策多年來從中央到地方都沒有明確的規定，除“云南省農村財務專用收款收據”外，基本不能適用農村集體經濟組織，且在具體操作層面上還存在著管理制度缺位，責任主體不明確等問題，農村財務票據印制、購領、使用、核銷、年檢等缺乏統一管理準則，不利于農村財務管理規范化建設。
1.2 農村財務票據管理主體、責任主體缺位 在農村財務管理實踐中，仍然存在部分縣市區、鄉鎮、村集體經濟組織自行印制發放使用不符合規定的農村財務票據。其次，管理人員水平參差不齊，難以發揮會計應有的審核、監督、管理、參謀的作用。再次，管理措施落實不力。據調查，絕大部分鄉鎮農村會計委托服務機構，核銷票據時均不審核資金是否入賬，導致票據管理與資金管理相互脫節，造成農村基層組織財務收入管理的混亂，使村級財務公開流于形式。
1.3 現行農村財務票據遠不能使用農村改革發展建設的需要 目前可用的合法票據僅有云南省財政廳印制的“云南省農村集體經濟專用收款收據”，使用范圍僅限于財政補助資金、“一事一議”籌集的資金、國家征用土地補償費、扶貧救災款、上級部門專項撥款以及財政部門批準的收款項目；集體資源、資產發包收入、集體統一經營收入、投資收益等經營性收入使用稅務發票；其它財務會計收支憑證使用按照村集體經濟組織會計制度、財務制度的規定執行。造成“專用收款收據”、“稅務票據”、“其他票據”等多套票據在農村社會流通。農村財務專用收款收據社會認知度較低。
1.4 農村財務支出票據、結算票據規范化管理的道路仍任重道遠 盡管《云南省村集體經濟組織財務管理暫行辦法》對農村財務票據的范圍作了明確的規定：村級財務票據包括收入憑證、支出憑證、資金申請單、支出報銷單、費用審批單、付款證明單。但只對收入票據作出明確的規范。農村結算票據、支出票據尚未納入農村財務管理規范化建設軌道，因此農村結算票據、支出票據管理的任務仍任重道遠。需要我們廣大農村財務管理人員群策群力，共同完成。
2 規范農村財務票據管理的對策和建議
2.1 進一步完善農村財務票據管理制度 一是由財政部、農業部在全面調研的基礎上，結合農村經濟改革發展情況，及時修訂村集體經濟組織會計制度、財務制度，完善農村財務票據管理的相關制度和規定；二是適時研究制定專項的《農村財務票據管理辦法》；三是研究制定適合本地實際的農村財務票據管理辦法或制度，積極探索農村財務票據管理使用監督的新辦法和新途徑，確實加強農村財務票據管理，積極推進農村財務管理規范化建設。
2.2 明確農村財務票據管理主體、責任主體 一是進一步明確各級財政部門為農村財務票據管理的主管部門，農村財務票據的樣式、規格、內容由國家財政部統一制定，地方各級財政部門負責農村財務票據的印制、發放、核銷和年檢工作；二是進一步明確鄉鎮村級會計委托服務中心為農村財務票據的管理部門，確實加強農村財務票據管理。三是進一步明確村集體經濟組織為農村財務票據使用的責任主體，村級會計委托領導小組成員單位要按照覆分工合作的原則，確實履行工作職責，加強農村財務票據，推進農村財務管理規范化建設。
2.3 開展農村財務票據使用情況清理，杜絕不合法、不合規票據在農村社會流通 一是嚴禁不符合規定的農村財務收款票據在農村社會流通。二是對各縣市區、鄉鎮、村民委員會、社區居民委員會、村民小組自2009年7月1日以來“云南省農村財務專用收款收據”進行清理、核銷和年檢，及時掌握“云南省農村財務專用收款收據”使用、管理情況，及與其相關的農村集體資金管理使用情況。三是對各村民委員會、社區居民委員會、村民小組的銀行賬戶進行徹底清理銷戶，由鄉鎮村級會計委托中心及時開設新的農村集體資金管理專戶，確實加強農村集體資金管理，以資金管理促進票據管理，票據管理強化農村集體資金，共同推進農村財務規范化建設。
第4篇：鄉鎮村級財務管理辦法范文
引言
農村財務管理與農民的切身利益有著十分緊密的關系，它關系到農村的發展和社會穩定，涉及到農村的管理體制和機制創新。近年來，各地根據當地的實際，積極探索村級集體財務規范化管理，取得了明顯成效。實行村級會計委托制，充分尊重廣大農民群眾的意愿和民主權利，由鄉（鎮）統一核算監督村級財務，是新形勢下規范村級財務管理的有效方式。村級會計委托制的實行，有利于堵塞農村財務的管理漏洞、有利于從源頭上預防和控制腐敗行為、改善黨群干群關系。各級政府要從構建社會主義和諧社會，實現城鄉經濟社會統籌協調發展，推進基層民主政治建設的高度，充分認識推行村級會計委托制、加強農村集體財務規范化管理的重要意義。
1 會計委托制度的含義
會計委托制度，是由鄉鎮農村靜音管理部門下設的農村會計委托中心，接受村集體經濟組織委托，對村集體經濟組織的經濟活動進行會計核算的一種財務管理制度。是在保證村集體經濟組織所有權、使用權、審批權、本文由收集整理監督權不變的前提下，規范農村財務管理的一項重要措施，在強化會計監督、提高村級資金使用效果、遏制腐敗等方面，起到了積極作用。
2 實行農村會計委托制的重要意義
村級會計委托制，是在實踐中對農村財務“雙代管”制的改進與完善，它更強調村委會在農村財務管理中的主體地位，通過嚴格正規的程序完成委托手續，一定程度上避免了過多的行政干預。它對加強農村財務管理的積極意義表現在：
①是落實黨和國家惠農政策的重要保障措施；
②能夠規范農村會計工作，保證會計信息質量；
③可以節約開支，減輕農民負擔；
④可以強化會計監督，規范農村財務管理；
⑤可以消除干群之間不必要的誤解與矛盾，維護農村穩定，促進和諧發展。
3 農村會計委托制實施中存在的主要問題
3.1加強對鄉鎮撥付轉移支付資金的監管 轉移支付資金是大部分村級組織的主要收入，因此對這部分資金的來龍去脈加強監管尤為重要。村級會計委托制對村內資金的使用有嚴格的規定，但對于鄉鎮是否按照國家規定及時、足額發放各村的轉移支付資金缺少必要的監管措施。建議實行雙印鑒付款制度，即每筆轉付資金的使用必須要蓋有村和鄉鎮兩級有關人員的印章方可付款。同時將轉付資金列入村民主理財和專項審計的重要內容。
3.2 加強服務的內部控制和外部審計 服務是將村里的賬和錢通過委托關系統一管起來，在緩解了干群之間關于村級財務透明度不高而關系緊張的同時，也增加了農民對委托管理資金安全的顧慮。因此，應加強服務的內部控制和外部審計，以消除老百姓的顧慮。
3.3 加強服務的資金與人員保障 服務無疑會增加鄉鎮政府的業務量和財政負擔，這就要求鄉鎮政府要在財政預算中專設服務工作經費，以確保該項工作的順利開展。在人員配備方面，規定必須聘用持有會計從業資格證書的人員擔任記賬員。
3.4 加強農村會計票據管理 農村一直以來缺乏規范的票據，收支多是白條、自制憑證，形式多樣，內容不全，容易弄虛作假，因此在推廣服務工作時，應積極做好票據管理工作，統一印制相關憑證、票據、報銷表格，規范票據的使用。
3.5 加強農村財務公開的細化工作 為避免財務公開的形式化，應當統一規定村級財務公開的內容、時間、程序和形式，特別要注重財務公開內容的分類及細化，使老百姓真正能夠看得懂。
4 完善農村會計委托制度的對策及建議
4.1 樹立責任意識,統一思想，加強領導 村級會計委托制度能否真正實現農村財務管理科學化、制度化、規范化和長效化，關鍵在于黨政領導的重視程度。只有領導高度重視，才能切實保證會計委托制度能夠長期有效的執行下去。黨政領導在推動農村會計委托服務工作過程中，要得到廣大村集體經濟組織負責人的配合與支持，引導相關從業人員進行培訓學習。切實落實村集體經濟組織人員的責任和工作職責，保證會計資料的完整性和真實性。制定完善的村民反饋制度，如:實地走訪、發放問卷調查、設立專門意見箱、網絡評價等。認真聽取廣大農民的意見，討論問題，解決問題，真正將農民的利益放在首位。
4.2 完善監督體系，實現有效地監督與管理 首先，進行思想道德教育，從廣大農民群眾的根本利益出發，加強領導干部以及會計從業人員的自我監督。此外，應采取一些外在約束措施，如如為了明確責任，對相關活動進行簽字蓋章，定期進行內部績效考核評估等。其次，應充分利用群眾監督的力量，進一步落實民主理財監督小組的監督任務。從認真選取理財小組代表，到對小組成員進行會計專業知識培訓以及相關法律教育，再到認真貫徹監督程序，到后來的評價總結，全面做好事前、事中和事后控制，進而提高整個體系的效率和效果。最后，強化檢查監督和審計監督。可對各村采取定期與不定期的抽樣檢查，然后指定專業審計人員進行有關會計核算以及內部控制的審計，進而發現錯誤以及漏洞，明確責任，找出解決措施。
4.3 加大對財會人員的培訓力度,提高綜合素質 各級領導應定期聘請會計方面的專家，按步驟、分層次對會計從業人員進行會計、審計、財務、法律、管理等各方面的培訓，在培訓過程中，應注意安排合理的培訓時間，保證出勤率。
要推行農村會計委托制度，必須建立一支人員穩定、素質良好的農村會計隊伍。核定人員編制，真正做到機構到位、人員到位，切實保障人員經費及辦公經費。各級政府應該通過公開招聘的方法，招聘具有從業資格的專業會計人員。
轉貼于
4.4 設置規范的會計記賬機構 必須要依照《會計法》和《記賬管理辦法》等相關法律法規來設置規范的會計記賬機構，記賬機構要對其專業人員和兼職人員的各項業務活動承擔法律責任；記賬機構必須與政府相關職能部門完全脫鉤，不能掛靠政府財政和經管等職能部門，也不能由這些部門記賬，而必須要面向社會承辦業務；必須嚴格要求記賬機構的從業人員素質，從業人員需有相應的從業資格，需有上崗證、一定的專業技能記賬等；機構的相關設置手續必須要按照財政部《記賬管理辦法》的規定來進行完善，即按要求必須要有 3名或以上的持有會計從業資格證書的專職從業人員，機構負責人必須要具有會計師以上專業技術職務資格，擁有固定的辦公場所，完整的機構協議或章程，取得的記賬許可證，規定的注冊資金，工商登記手續等。
4.5 加大監督力度 農村會計委托在我國還屬一種新的制度，其實施還缺乏相關的配套的體制措施，各地區都沒有現成的體制可用，比如，云南省在推行會計委托制時，嘗試建立一些相關的管理體制措施，統一各鄉鎮的記賬方式、統一各鄉鎮的會計資料管理、統一各鄉鎮的財政和非財政資金管理、統一各鄉鎮的報賬時間、統一各鄉鎮的會計資料管理、在各鄉鎮推行民主理財、強化村民主理財小組的職能等，完善對各鄉鎮、村的財務管理，同時公開賬務，獨立核算，自覺接受上級監督和群眾監督的雙層次監督。
4.5.1 民主監督 加大廣大村民對村級財務的監督力度，對實行會計服務機構的行政村、通過民主程序產生的民主理財小組要進行完善，要提高村民小組成員中的財務知識水平，以便更好地對村里的收入和支出情況進行審核并提出意見，這樣才能切實保障民主監督的秩序，提高民主監督的有效性。村財務的公布公開要結合當地實際情況，村民會議也要對重大的村級財務情況進行嚴格審議，對服務機構給村級財務編制的財務報告要嚴格審核，涉及村民利益的事情要讓村民們積極參與進去。
4.5.2 社會輿論監督 隨著網絡、廣播和新聞媒體等的不斷發展，社會輿論監督在監督體系中的作用越來越重要，在提高監督力度時要充分利用網絡資源和新聞媒體資源，對擾亂農村經濟發展、破壞農村會計制度建設的行為進行披露，對良好的會計服務機構和從業人員進行宣傳和表揚。
4.5.3 道德法律監督 促進農村經濟的發展任重而道遠，農村經濟的發展趨勢直接影響著我國國民經濟的發展，因此加強道德層面的監督是非常有必要的。加強道德層面的監督有助于提升會計行業從業人員的思想素質水平。
第5篇：鄉鎮村級財務管理辦法范文
農村土地承包管理，農村集體資產和財務管理，農民負擔監督管理，農民專業合作社發展指導，農村集體經濟統計。
二、服務內容
農村土地承包、農民專業合作社和農民負擔的法律、法規和政策咨詢及日常管理；農村集體資產和財務的監督、審計指導；農民專業合作社規范建設指導等。
三、服務對象
鄉鎮、村、組管理組織和農民及農民專業合作社成員。
四、服務承諾
1、認真貫徹落實黨的各項方針政策和法律法規，積極為我縣農村穩定、農民增收出謀劃策，提供法律保障。
2、認真貫徹落實《中華人民共和國農村土地承包法》、《中華人民共和國農村土地承包經營糾紛調解仲裁法》、《中華人民共和國農村土地承包經營權流轉管理辦法》、《中華人民共和國農村土地承包經營權證管理辦法》和《省實施〈中華人民共和國農村土地承包法〉辦法》，為我縣農業農村工作保駕護航。
3、認真貫徹落實《省農民負擔監督管理條例》和減負政策，維護農民群眾權益。繼續推行減負工作責任制、涉農收費公示制、農村義務教育收費“一費制”和村級報刊訂閱限額制，嚴格規范各種涉農收費行為；加強一事一議籌資籌勞監管。
4、規范村級財務管理，抓好村帳鄉鎮，維護農村集體經濟利益。抓建帳記帳；抓會計報表；抓規范管理；抓業務培訓；抓制度建設；抓村財務公開。認真貫徹落實《農村集體經濟組織審計規定》。
5、完善內部制度建設，樹立良好部門形象。一是建立來信來訪登記制度，接聽電話、接待群眾做到文明熱情、服務周到；二是做到投訴在規定時間內件件有回音；三是嚴格執行首問負責制、限時辦結制和服務承諾制，凡是接到服務對象咨詢，都必須對群眾有一個滿意的答復。
以上承諾，保證做到，并請廣大干部群眾、社會各界和新聞媒體予以監督。
五、主要負責人姓名、辦公電話、手機、從政格言
站長：
辦公電話：
手機：
從政格言：憑良心做事，用誠心待人。
第6篇：鄉鎮村級財務管理辦法范文
一、建立農村“三資”監管有效平臺
農村綜合配套改革有序推進“鄉財縣管”，鄉鎮財力、年增加近千萬元，“以錢養事”成效明顯。國有資產管理改革，按照清產核資、完善制度、規范運作，設立專戶、統一收益等三個步驟，先易后難、穩妥有序推進這項工作。英山縣11個鄉鎮成立了農村集體“三資”服務中心監管平臺，將村級集體資金、資產、資源、合同等統一交予中心管理，縣級紀檢監察部門和財政局對各鄉鎮“雙”中心的操作運營實施有效遠程監督，嚴格實行“六統一”的管理方式，處置廢置資產、盤活閑置資產、管理好經營性資產、實現權益主體明確，產權關系清淅、資產分類管理，資源合理配置、資產處理規范、資產收益納入專戶的管理目標，取得國有資產經營管理上突破，確保國有資產保值增值，增強政府調控能力，增加財政收入。
二、規范農村“三資”財務管理制度
要落實“三資”會計服務工作，必須建立好各項規章制度，英山縣先后建立了部門單位《內部控制制度》、《財務預決算制度》、《貨幣資金管理制度》、《集體資金審批領用制度》、《債權債務管理制度》、《財產清查制度》、《票據管理制度》等。加大農村資金、財務“三資”監管力度，進一步規范村級財務管理程序，抽調專人全面清理村級債權、債務，建好三級往來明細賬簿設置規范，科目核算準確，確保村級集體資金運作。加大村政務、財務公開力度，對內嚴格實行民主理財制度，重大事項集體議定制，完善內部崗位牽制制度，防范管理風險，對外簡化辦事手續，推行一站式辦結制，首位負責制，公開辦事程序，自覺接受監督。
三、健全長效機制，加強農村“三資”監管
第一，精細管理“三資”增新質效。2011年英山全縣范圍內全面開展農村“三資”清理監管工作，縣、鄉鎮對村支部書記、主任和財會人員開展黨性教育、廉政教育和財經管理知識的培訓和“三資”監管工作培訓活動11次共計1390人次，培訓出一批財務清理、招投標業務骨干和聯村干部指導員、村級清理業務員。提高村干部綜合素質，增強法紀觀念，同時把“三資”管理納入干部崗位目標考核和廉政考核內容之一，從“三資”監管服務機制上抓完善，建立一套“權有所限，錢有人管，事有人監”的有效管理模式。對違反制度的村干部要嚴肅處理，對管理民主、嚴格執行制度要給予獎勵。
第二，對通過農村集體“三資”清理后的資金、資產、資源要建立臺賬，明確界定產權。建立“三資”產權明晰動態管理檔案，是保證集體資金、資產資源保值增值、有效防止資產流失的首要前提。為此，縣主管局成立農村集體“三資”清產核資專門組織，采取“臺賬式”管理辦法，每年底對集體“三資”進行一次清理核資，去年核定全縣309個村債權6千萬元，債務1.4億元，固定資產26.7萬件，清出資源117.6萬畝。對因資產出售、征地拆遷、中心村規劃建設，資產資源數量增減的情況，及時記錄歸檔，完善臺賬，實行動態管理，向社會公布，接受群眾監督。實行村集體組識“三資”民主管理機制，嚴格實行村務公開制度，村級每年必須將工程建設、項目發包、集體資金、資產、資源使用納入公開范疇，把群眾最關心的熱點、難點問題進行分季度公開。
第7篇：鄉鎮村級財務管理辦法范文
1、轉變了觀念，提高了認識。
⑴消除了思想顧慮。改革前，少數鄉鎮主要領導顧慮重重，認為“鄉財縣代管”是縣里把鄉鎮的財權上收了，削弱了鄉鎮主要領導的經濟審批權、限制了鄉鎮對鄉級財政的自由支配權、非稅收入的所有權，從而產生了一些抵觸情緒。通過近一年的運行情況來看，這種顧慮打消了。大部分鄉鎮主要領導認為“鄉財縣代管，村賬鄉”不是削弱了權力，而是規范了管理，看住了家底；不是限制了自由支配權，更多的是分擔了一份責任；不是剝奪了鄉鎮非稅收入的所有權，而是防止坐收坐支行為，規范了財務管理。四都鎮朱鎮長說“實行‘鄉財縣代管’鄉鎮舉雙手贊成，請個會計鄉鎮一年最少要花四五千元的工資，現在好了，不但不要花一分錢，還可以為鄉鎮分擔責任”。更主要的是財政職能得到了歸位，有利于防止腐敗，節約開支，防止鄉鎮新的不良債務發生，使鄉鎮財務管理逐步走向正規化、制度化、軌道化。
⑵開展了財務清理。各試點鄉（鎮）為了搞好“鄉財縣代管、村賬鄉”試點工作，成立了以鄉（鎮）長為組長，副鄉（鎮）長、財政所長為副組長、鄉（鎮）政府會計、財政所全體成員和經管站人員組成的“鄉財縣代管，村賬鄉”工作領導小組。召開了專題會議，制訂了“鄉財縣代管，村賬鄉”工作實施方案和有關財務管理規章制度，對銀行賬戶、債權債務、國有資產、財政供養人員和收費票據等進行了全面清理，通過對不良債權、債務進行處理，全縣共核銷不良債權363.39萬元，核銷不良債務407.52萬元。
2、健全財務管理制度，規范了管理。
⑴健全了財務管理制度。“鄉財縣代管，村賬鄉”在運行過程中，各試點鄉鎮結合本地實際情況，因地制宜地制定了財務管理制度、經費報賬制度、國有資產管理制度、會計檔案管理制度、票據管理制度、專項資金管理制度，真正做到了在日常運行操作中有章可循，有據可依。如新灣、余段、上衫等鄉政府專門下了發文件，制定了內務財務管理制度27條。大到車輛管理，小到辦公室電話費都作了限額報銷的獎懲規定，執行一年多來收到了良好的效果。同時還結合實際，制定了村級財務季度報賬管理制度、村級資金收支管理制度、村級民主理財實行“兩邊、三邊章”管理制度等。
⑵強化了財政監督職能。體制改革前，為完成財稅任務，鄉鎮財政部門以稅收征管為首要任務，淡化了財務監督管理職能。實行“鄉財縣代管，村賬鄉”后，使鄉鎮財政職能定位更加明確，它不是一種單純的會計服務，更多的是一份責任，是規范鄉村財務管理，強化財政監督職能的具體體現。
⑷規范了鄉村票據管理。按照“管錢先管票”的原則，各試點鄉鎮健全了票據管理制度。實行限額領用和“誰領取，誰負責，誰繳銷”的責任制，從源頭上規范了各項收入，實行了“收支兩條線”,杜
絕了坐支現象。如馬坳鎮制訂票據管理辦法：對05年以前的村級收據無論是否啟用完，一律回收到經管站封存，06年分村設立票據領用登記薄，以舊換新，按期上繳，每遺失一份票據罰款500元。山口、黃港、四都等鄉鎮村級收據由經管站統管。新灣鄉實行每月結算制，村級每季結算制，有效地規范了收入管理，明晰了收支，清楚了家底，防范了財務風險。
3、加強了監督，遏制了隨意舉債。
改革前，部分鄉村因舉債墊付工程項目配套資金和完成稅費等因素，債務越積越多。極少數鄉村領導只管自己花錢，前任不管后任事。有的鄉村盡管負債累累，仍照樣亂招待、亂報銷、亂批條、賒賬欠賬，違規截留、擠占、挪用專項資金，鄉村債務包袱越背越重。
盤活無形資產、土地，通過國土資源管理局辦理合法轉讓手續，對集鎮進行總體規劃，充分利用土地資源，轉讓土地使用權，新建車站等形式，當年取得土地出讓金40多萬元，用于化解鄉級債務30.5萬元，村級債務5.2萬元。新灣鄉05年化解原有債務12萬元。實現了2個村無債務，馬坳鎮實現了5個村無債務，程坊鄉05年化解村級債務30萬元，杭口鎮政府05年化解債務10萬元，余段鄉化解村級債務18萬元，路口鄉化解債務17萬元，全縣共化解鄉級債務410.36萬元，化解村級債務285.85萬元，實現無債務村15個。
4、盤清了家底，規范了鄉村賬務。
改革前，鄉村換人不移交的“斷頭賬”，憑證不規范的“白條賬”。只收單據，不扎賬的“包包賬”，只記在筆記本上，不登賬的“肚皮賬”等現象很普遍，導致查賬、對賬困難。財務無法公開，群眾上訪，干群關系緊張。
;實行“鄉財縣代管，村賬鄉”后，一是規范了會計賬務處理。由財政所和經管站的專業會計人員做賬，縣鄉聯網，網上審核，微機操作，統一記賬，改變了過去一些鄉鎮會計人員業務素質不高，會計科目設置不合理，做賬不及時，業務處理不規范的局限。如路口鄉政府會計是從外面請的，由于業務不熟，在賬務處理時出現了串戶，記賬方向相反，憑證金額核算不準確等錯誤，從而導致出納現金與會計賬面余額、存款與銀行賬面余額幾年不對，無法進行會計賬務移交。代管后這樣的問題沒有再出現；二是增加了理財透明度。通過實行“鄉財縣代管，村賬鄉”后，使鄉鎮資金運行更加合理，監管更加到位，及時進行財務公開，增加了理財的透明度，提高了群眾對政府的信任，消除了內部的猜疑，有利于團結，有利于促進工作，樹立良好形象；三是規范了村級財務管理。過去村干部人人有收據，個個是出納，誰收的錢誰用，收據幾年收不回，幾年不結賬，會計無法做賬，財務管理混亂。通過實行“村賬鄉”后，由經管站統一做賬，成立民主理財小組，建立了財務公開制度，自覺接受群眾監督，使老百姓心里清楚，還了干部一個清白，群眾一個明白。
5、核實了資產，加強了國有資產管理。
二、存在的主要問題
1、少數鄉鎮的“村賬鄉”進度緩慢，對長期掛賬的陳年老賬沒有處理。
白嶺鎮目前仍有3個村未進行財務移交，其中溫泉村財務清查難度大，群眾反映強烈。西港鎮的西港、周家莊2個村未進行財務移交，上衫鄉政府出納手上還有屠宰稅票32張，金額384元，農業稅票15張，金額1956元未進行賬務處理。三都鎮政府暫存款（應付款）賬上還有知青下放補助款1759元，68年知青補助款570元，落實斗爭結存款180元，暫付款
（應收款）賬上還有公社農機廠8755元，公社橋渡4148元，黎明大隊5477元等呆賬、死賬未進行處理調賬。
2、票據管理有待進一步加強。
目前，還有少數鄉鎮的票據管理不規范，如上衫、東港、石坳、征村。鄉村干部（特別是村干部）手上結存的票據幾年不繳銷，其中：石坳鄉中學遺失收據6本，中小遺失收據1本。部分鄉鎮領用收據時只記本數，不登收據號碼，繳銷時只在原領用記錄上打一橫杠，也不記號碼；征村鄉經管站票據登記薄上還有03、04年村級票據幾百份沒有繳銷等。
3、支出管理有待進一步規范。
一是少數鄉鎮還存在白條報賬現象，特別是村級費用支出，幾乎就難找到幾張正式發票。二是不少鄉鎮工程項目早已完工（有的完工幾年甚至十幾年了）而不進行工程結算，用一大把預借工程款的白紙條記在預付工程款賬上，目的是包工頭不完稅或鄉（鎮）政府已扣稅不開工程發票，導致國家稅收流失。三是支付憑證手續不全，有的只有主管領導一個人的簽字而無經手人和證明人，有的甚至還用不清楚的復印件做賬，采購物品發票金額大，卻無明細附件，辦公室電話費不使用電話費發票而是用信箋紙打白條報賬。上述存在的問題還有待進一步規范。
4、非稅收入沒有真正上繳。
目前，大多數鄉鎮的非稅收入上繳只完成年初下達的目標任務，沒有全額上繳縣非稅收入管理局，有的連鄉鎮財政所專戶也不繳，做得好的鄉鎮也只是從財政所過一下賬，多數鄉鎮只領收據，收入不進賬。
5、化解鄉村債務任重道遠。
由于歷史的原因，鄉村債務問題比較突出。鄉村債務的產生，直接制約鄉村經濟和社會各項事業的發展，影響鄉村兩級工作的正常運轉和鄉村干部的工作積極性，損害黨群干群關系，降低了黨和政府在農民群眾中的威信，影響了農村改革、發展和穩定。切實化解歷史債務、堅決防止鄉村發生新的不良債務，成為一項非常緊迫、事關全局的重大任務。許多鄉鎮只顧眼前利益，對化解鄉村債務沒有引起足夠的重視，爭取上級轉移支付用于化解鄉村債務的款項也沒有完全到位。
三、下步工作打算
1、加強與鄉鎮政府和有關部門的協調,確保鄉財縣代管的網絡暢通，確保工作正常運轉。
2、制定措施，加強鄉鎮預算指標及上繳收入追加指標的管理。
3、加強鄉鎮國有資產管理，對固定資產臺賬進行統一設計，要求鄉鎮對賬內固定資產，賬外資源性資產，統一格式，分別造冊登記，確定資產的保管人和使用人，防止國有資產的流失。
4、建議出臺加強非稅收入管理的相關文件，嚴格實行“收支兩條線”。非稅收入必須全額上解縣非稅收入管理局，按目標任務調控后，再及時返還鄉鎮，增強縣政府宏觀調控能力，實現農村財務體制改革的管理目標。
5、召開全縣“鄉財縣代管”工作專題會議，有關鄉鎮介紹經驗，總結前期工作情況，進一步統一思想認識，部署2007年改革試點工作，在規范管理上再下功夫，促進鄉鎮財務體制改革深入開展。
四、鄉鎮意見反饋
1、非常感謝縣政府取消了鄉鎮財稅任務，減輕了鄉鎮的壓力。建議下達對鄉鎮財稅任務指導性計劃，出臺超收分成等有關激勵、獎勵機制
，促進鄉鎮培植稅源的積極性。
2、因政策性原因，鄉鎮收入明顯減少，建議上級加大對鄉鎮的補助力度，以確保基層政權的正常運轉。
3、近幾年，鄉鎮因農田水利設施，學校危房改造，公路建設等項目的配套建設新增了不少債務，特別是林權改制項目的費用，鄉鎮一般都在10萬元以上，而上級補助沒到位，鄉鎮無法負擔，加大了鄉鎮財政的壓力，建議上級能否考慮給予一定補助。
4、目前還有部分鄉鎮無經管員，一時又找不到懂財會的業務人員，拉了“村賬鄉”工作的后腿，建議上級給每個鄉鎮至少配備一名經管員。
5、目前鄉鎮財政普遍困難，建議上級加大對產業化的扶助力度，發展地方特色產業，增強地方經濟實力。
6、財政體制改革，鄉財縣代管等工作對鄉鎮長的要求更高，信息時代，網絡化辦公，知識更新又快，建議縣級對鄉（鎮）長進行有關財經法規制度，財稅知識，預算編制等方面業務培訓。
第8篇：鄉鎮村級財務管理辦法范文
[關鍵詞]農村財務;會計管理
1農村財務會計管理工作現狀
1.1農村領導干部對財務管理工作的意識淡薄
很多農村領導干部對財務管理工作缺乏認知，對農村財務會計管理工作真正重視程度不夠，研究的不夠，落實的不夠。對財務會計管理的認知只停留在一個記流水賬的概念上。忽略了財務會計管理在經濟發展中不可替代的服務、內控、管理職能。大部分領導干部平不要求按月、按季度統報財務報表，也不要求對財務數據、財務報表進行分析，從而忽視通過分析來查找經濟發展中存在的一些問題。
1.2農村財務會計管理人員隊伍建設參差不齊，人員配備滯后
農村財會人員的財經法紀觀念不強、對新會計制度不熟悉，業務素質較低，財務基礎工作薄弱。不認真執行財務制度。會計帳簿設計不規范，會計核算方法也比較混亂，根本無法真切地反映資金的籌集、使用和分配情況。對財會人員的考核培訓不到位，缺乏考核管理制度和監督約束機制，使部分財會人員工作積極性不高，不及時更新加強自身業務水平。在一些經濟落后的村，甚至都沒有配備專職財會人員，村支書既是會計又是出納。
1.3農村財務會計管理制度不完善，缺乏有效的財務管理監督
有些村沒有根據國家財經法規建立相應的財務管理制度，有的雖有制度，但沒有落實；很多村子缺乏必要的內部控制制度，鄉鎮沒有專門的監督部門，職能部門的監督缺乏強硬手段，導致農村的財務管理混亂。村民的監督缺失，財務管理缺乏第三方監督，隨意現象嚴重。這必然導致農村資金在沒有第三方的監督下自然流失，給農村經濟的發展帶來極大損失。
1.4農村財務公開形式化，公開的內容過于籠統
雖然國家對農村已經推行了財務公開制度，很多地方也在村團設有財務公開欄，但在實際實施過程中，公開的內容含混籠統，只做表面工作；要么直接不公開，有村民問到了，含糊公開一下。這就使得農村財務公開名不副實，沒有達到國家推行財務公開制度的作用。
1.5農村財務會計管理模式的混亂滯后
農村財務管理的模式先后出現了財務集中收付制、村財村管制、村級財務委托鄉鎮代管制、農村會計委派制等多樣形式。國家之前主要推行的是村級財務委托鄉鎮代管制，也就是我們說的“村帳鄉（鎮）代管”，這些不同的模式在不同地區發揮了一些積極作用，比如在加強集體經濟組織的資金管理，提高會計信息質量，保護集體資產不受侵害，反腐倡廉方面都取得了明顯成效，但在實際運行過程也出現了一些新的問題，比如財會人員的依附性強，獨立性差，弱化了財務的管理職能，財務監督職能也沒得到更好的發揮，在經濟環境、政策環境、法律環境的大變革下使這些管理模式缺乏更有力的支撐。
2農村財務會計管理工作的改進措施
2.1建立健全規章制度，使村級財務管理有章可循
在制度建設中必須執行國家農業部和財政部新頒布的《村集體經濟組織會計制度》、《村集體經濟組織新舊會計制度銜接問題的處理規定》和《農業綜合開發財務管理辦法》，以這些國家制度為依據，制定本地區的相關財務管理制度，加強農村現金、固定資產、費用開支，票據、農民負擔款項和共同生產費以及財會人員與財會賬目等管理。
2.2增強農村領導干部對村級財務管理的意識，夯實財務基礎工作
農村領導干部是帶領村民群眾發家致富、建設有中國特色社會主義新農村的骨干。通過對領導干部的選拔、考核、培訓來增強他們對財務管理的知識認知。通過這種認知讓領導干部運用好財務管理工作在農村經濟發展中的重要作用。同時要教育和督促他們自覺遵守會計職業道德規范，同時保護和支持村級財會人員依法行使職權。根據會計制度設置賬簿，及時準確核算、分析財務數據，規范財務基礎工作，提高財務會計信息質量。
2.3加強農村財務公開，加大民主理財力度，強化審計監督，接受群眾監督
必須建立健全農村財務定期核查和審計制度，實行季度財務核查、專項資金收支核查和年度財務審計相結合。重點檢查村級財務的收支情況的合規、合法性和真實性，杜絕亂支亂用、白條報支等情況發生。對群眾反映強烈的專項資金或投資項目的收支情況應逐項進行公開核查或審計。
2.4財務收支編制預算管理
合理的財務預算不僅可以提高年度工作效率，還能有計劃的推進各項工作的開展，更能使財力和物力有效結合為為當地經濟發展提供保證。所以各地應根據經營計劃、經濟合同、上級下達的指導性計劃指標、年度收入來源、年度生產費用、管理費用開支情況編制財務預算方案。量入為出原則，節約有效使用資源。
2.5積極探索農村財務會計管理形式
第9篇：鄉鎮村級財務管理辦法范文
一、 農村財務管理存在的主要問題
1、財務管理制度不健全，執行不到位
08年以來全國各省、縣、市區相繼推行了村級財務委托制度，并制定了相應的管理辦法，根據辦法規定，村級財務實行“村帳鎮管”，由鎮村級財務委托核算中心集中管理并記賬，村設報賬員。這一辦法的出臺強化了村級財務管理，解決了村財會人員缺乏和變動帶來的一系列問題，取得了一些成效，但也存在一些新的問題。例如：村級組織對集體經濟的積累沒有長遠規劃，村財務管理內部控制制度不夠健全。部分村制度條文純粹是應付檢查，形同虛設。有的村干部疏忽管理，總認為只要將上級安排的事情辦好就行，而不管群眾滿意不滿意。
2、村級財會人員業務素質普遍較低且不穩定
一是村級報賬人員一般由村領導指定，考慮的只是聽話，很少兼顧文化基礎和業務素養，雖是簡單的單據索取、整理和報銷也會錯誤百出，雖經多次培訓仍難適應業務工作需要；二是部分村每逢村黨支部、村委會換屆，報賬員（相當于出納）也跟著調整，經常是業務剛熟悉就被換了，出現了“一朝天子一朝臣”的現象，這樣會計核算中心只能再次面對新手，如此循環反復；三是村會計核算中心人員年齡老化，業務素質不高，甚至至今仍有一些在會計崗位工作多年的財會人員無證上崗。
3、部分村財務公開沒有真正落實到位
雖然對村級財務公開的內容、時間、地點、形式和程序等都有明確規定，但部分村在實際操作中大打折扣。如簡化公開程序，減少公開內容；有關資金支出問題，避重就輕、避實就虛；把隱性開支和不正當開支列到“其他”支出欄目中打埋伏；重公布、輕反饋，對村級財務公開后群眾的意見建議不重視、不及時處理和反饋等，使財務公開的實際效果并不理想。沒有做到財務透明化、公開化。致使群眾監督無法真正發揮作用，導致當地干群關系緊張。
4、監督委員會沒有發揮應有的作用
部分村務監督委員會沒有起到應有的監督作用，存在不想得罪人的想法和憑借感情用事的情況，對于一些不合格的手續和支出，也讓它通過，而有的村務監督委員會主任和村主要領導之間存在個人矛盾的，無論是支出合理或不合理，都會出現故意不簽字的情況，致使村委各項工作無法正常開展。更多的情況是一些監督委員會主任長期沒有切實履行自己的職責，監督委員會形同虛設，成為村兩委的附庸。
5、部分村干部文化偏低，影響了村財務的規范化管理
部分選舉產生的村干部，文化程度較低，接受新知識和新技能的能力較差，不能與時俱進的配合做好財務管理方面的工作；對黨的各項政策、法律和法規學習放松，無視財務管理制度，缺乏管理經驗，不能正確履行職責，不按照規定的財務程序進行。村干部主要由鄉鎮政府以及相關部門進行考核，村財務管理部門失去對村級財務的考核約束，而且村干部缺乏必要的財經法規知識以及會計基本常識，不了解資金收支時遵循的財務處理程序以及相應的時限要求，在主觀上可能無意識地違反了相關的財經法律法規，導致財務管理出現混亂；在思想上和政治上的意識理念比較差，導致干部的素質不高。
二、解決問題的措施
1、提高思想認識，加強組織領導
各級黨委和政府要高度重視村級財務管理工作，把村級財務管理納入落實科學發展觀，構建社會主義和諧新農村的高度來抓，以黨委政府為核心，抽調有業務能力且敬業的干部制定出有指導意義的方案，針對突出問題重點解決。切實加強領導，做到精心部署，常抓不懈。督促各村落實各項財務制度，并把財務管理列為干部年度考核項目，作為評定村干部政績的一項重要內容來抓。實現各項指標的量化，全面跟蹤，并使之成為考核鄉鎮掛村干部政績優劣的重要組成部分，和整個干部的經濟方面的待遇以及政治待遇進行掛鉤。
2、加強對村級財務管理工作的監督檢查
加強財務公開的管理，是實現民主監督的重要手段，也是干部和群眾關系的表現形式。定期做好財務收入和支出情況的分析，對于大額資金的使用以及干部的報酬等一些群眾關心的問題需要做好及時的公開。增加財政狀況的透明度。還要保障財務工作的獨立性，認真聽取財務人員的意見和建議。村干部及直系親屬不允許擔任會計和出納。鄉鎮需要建立權威性的審計
織，加強對農村財務進行及時的監督檢查，還需要由農經部門領導，定期做好對村級的財務人員的檢查，一旦發現問題，必須嚴格追究相關人員的責任。
3、建章立制，規范農村財務監督管理體系
財政所與村級財務委托核算中心分工負責，完善制度，把好村級資金撥款、取款、審核入賬關，主要做到以下幾方面：一是把好票據關和撥款關。財政及各站所對村委會的各項撥款只采取轉帳的方式，不進行現金支付。（即撥給村委會的各項資金必須首先進入村級財務統管戶，村委會不能直接支取現金）；二是村委會因經營、發包等產生的收入，必須使用業務部門核發的專用收據，其收入必須納入統管戶管理；三是對各村委會的工程項目資金，根據合法有效的相關手續，按工程進度分期據實撥款；四是對各村委會支取統管戶的資金，需將經支書、主任審核同意的支出計劃書報鎮上審核，在確定其不超庫存限額，支出合理時，方給予辦理現金支取手續；五是現金的支取手續只能由各村報帳員辦理，村級財務委托核算中心不對村委會的其他人員辦理取款業務；六是原所取款項支出業務不清，存在扯皮或其它違規行為時，暫停辦理取款業務，并限時進行清理整改。
4、做好民主理財，加強透明度管理
村民主理財小組應及時聽取和反映村民對財務管理工作的意見和建議，參加制定本村的財務收支計劃和各項財務財務管理，監督本村財務收支計劃和各項財務制度的執行。對于財務公開需要做到六到位：一是思想到位。不走形式，不遮蓋；二是公開形式的到位。形式要便捷實用，方便群眾閱讀，在公開欄旁設立意見箱，方便群眾提意見，同時對群眾反映的問題及時妥善處理；三是公開內容的到位，該公開的都必須按規定公開，尤其是干部群眾關心的熱點問題，一定要做到公開、詳細、具體；四是公開時間的到位，要根據內容確定公開時間，該及時的要及時，該定期的要定期，并保持一定的公開天數；五是公開制度和活動程序到位。村級財務在公開前必須經村民主理財小組逐一審核，由村財務負責人和理財小組成員及主辦會計簽字后，并報鎮核算中心審核后方可公開；六是考核獎懲到位。
