基金管理辦法精選(九篇)

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第1篇：基金管理辦法范文

第一章總則

第一條為了貫徹落實市委、市政府《**國家科技創(chuàng)新型試點市工作方案》，加快**國家科技創(chuàng)新型試點市建設(shè)，規(guī)范有效地使用**市科技創(chuàng)新專項基金，根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章制度，結(jié)合我市實際，特制定本辦法。

第二條科技創(chuàng)新專項基金是指專項用于加快實施**市科技創(chuàng)新型企業(yè)培育計劃，引導(dǎo)我市企業(yè)提升科技創(chuàng)新能力，推進科技成果產(chǎn)業(yè)化的資金。科技創(chuàng)新專項基金使用遵循擇優(yōu)扶強、集中投入、專款專用的原則。

第二章基金來源

第三條科技創(chuàng)新專項基金的來源

（一）市級財政預(yù)算安排的專項資金；

（二）國家、省專項支持**科技創(chuàng)新型試點市建設(shè)的資金；

（三）**市科技創(chuàng)新專項基金回收資金及上年結(jié)余資金。

第三章基金使用范圍和方式

第四條科技創(chuàng)新專項基金使用范圍

（一）支持我市以產(chǎn)、學(xué)、研相結(jié)合的重大高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項目；

（二）支持我市科技創(chuàng)新型企業(yè)培育計劃，發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)集群，推動科技創(chuàng)新型企業(yè)規(guī)模化、集團化；

（三）支持國內(nèi)外拔尖人才、優(yōu)秀團隊、知名科研機構(gòu)攜帶技術(shù)、資金來肥創(chuàng)業(yè)；

（四）支持科技創(chuàng)新型企業(yè)上市；

（五）**市國家科技創(chuàng)新型試點市領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱“領(lǐng)導(dǎo)小組”）批準(zhǔn)的其他支出。

第五條科技創(chuàng)新專項基金使用方式

（一）資本金投入：

1、主要投資于科技成果產(chǎn)業(yè)化、可形成產(chǎn)業(yè)規(guī)模的科技創(chuàng)新型企業(yè)；

2、單個項目資本金投入數(shù)額一般不超過企業(yè)注冊資本的30％并控制在300萬元以內(nèi)。

（二）有償使用：

1、為支持科技創(chuàng)新型企業(yè)做大做強，設(shè)立高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化資金，該資金系有償使用；

2、資金支持的方式為委托貸款，單個項目支持額度范圍為200—600萬元。

（三）貸款貼息：

1、對利用銀行貸款進行科技成果產(chǎn)業(yè)化且貸款金額在200萬元以上的企業(yè)給予貸款貼息；

2、按銀行貸款年度實際支付利息的30％—100％給予貼息，單個項目的貼息年限一般不超過兩年，年貼息額控制在200萬元以內(nèi)。

（四）以獎代補：

1、對通過驗收的市科技創(chuàng)新型企業(yè)、拔尖人才和優(yōu)秀團隊及知名科研機構(gòu)攜帶技術(shù)與資金來肥創(chuàng)業(yè)、科技創(chuàng)新型企業(yè)上市給予以獎代補；

2、單項以獎代補數(shù)額一般不超過100萬元。

第四章基金管理

第六條由**市國家科技創(chuàng)新型試點市工作辦公室（以下簡稱“市創(chuàng)新辦”）牽頭，會同市科技、財政部門審議科技創(chuàng)新專項基金運作的重大事項，基金的年度支持重點和工作指南，提出基金使用安排建議，并報領(lǐng)導(dǎo)小組審批。

第七條市創(chuàng)新辦根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)的創(chuàng)新專項基金使用計劃，對基金支持的項目實施日常管理；市財政部門根據(jù)國庫集中支付程序辦理撥款并依據(jù)國家財經(jīng)法規(guī)對基金使用進行監(jiān)督。

第2篇：基金管理辦法范文

第一條為規(guī)范災(zāi)后重建工業(yè)、水電站項目中央重建基金管理，提高基金使用效率，統(tǒng)籌工業(yè)企業(yè)恢復(fù)重建和加快工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、促進工業(yè)可持續(xù)發(fā)展，依據(jù)地震災(zāi)區(qū)工業(yè)恢復(fù)重建規(guī)劃、財政部《關(guān)于地震中央財政災(zāi)后重建基金調(diào)整工作的指導(dǎo)意見》和市委、市政府《關(guān)于進一步加快工業(yè)發(fā)展的意見》，特制定本辦法。

第二條本辦法所稱工業(yè)發(fā)展基金是指利用災(zāi)后重建生產(chǎn)力布局和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整年度實施計劃中市縣（區(qū)）屬工業(yè)項目、基礎(chǔ)設(shè)施年度實施計劃中市縣（區(qū)）屬水電站項目中央重建基金，設(shè)立的滾動用于支持工業(yè)、水電站項目災(zāi)后恢復(fù)重建和促進工業(yè)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金。

第三條工業(yè)發(fā)展基金的管理使用遵循“突出重點、科學(xué)管理、注重實效、滾動使用”的原則。

第四條列入災(zāi)后重建年度實施計劃的工業(yè)、水電站項目，工業(yè)發(fā)展基金審批、計劃下達按照災(zāi)后重建項目管理有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。其中，由于建設(shè)條件發(fā)生變化不能按期實施的，承諾的自籌資金、銀行貸款無法按期兌現(xiàn)的、縣（區(qū)）或企業(yè)提出放棄實施的項目，中央重建基金直接收回安排用于其它工業(yè)項目。

第二章基金的管理

第五條工業(yè)發(fā)展基金分別在市、縣（區(qū)）兩級財政設(shè)立專門帳戶，列入災(zāi)后重建年度實施計劃的工業(yè)和水電站項目中央重建基金總量中40%作為縣（區(qū)）工業(yè)發(fā)展基金，60%作為市級工業(yè)發(fā)展基金。市級工業(yè)發(fā)展基金由縣（區(qū)）財政上解市級財政，統(tǒng)籌安排支持全市工業(yè)項目建設(shè)。

第六條市級工業(yè)主管部門會同發(fā)展改革部門負責(zé)編制并市工業(yè)發(fā)展基金項目年度申報要求，組織市級工業(yè)發(fā)展基金項目的申報、審查；市級財政部門會同發(fā)展改革部門、工業(yè)主管部門下達市級工業(yè)發(fā)展基金安排計劃。市、縣（區(qū)）財政部門負責(zé)工業(yè)發(fā)展基金的撥付和收繳。市、縣（區(qū)）工業(yè)主管部門負責(zé)組織對工業(yè)發(fā)展基金項目的評審，并對項目實施進展情況進行監(jiān)督檢查。市、縣（區(qū)）審計部門負責(zé)對工業(yè)發(fā)展基金的使用情況進行跟蹤審計。

第三章基金的使用范圍和方式

第七條工業(yè)發(fā)展基金支持的對象是工商注冊、稅務(wù)登記在本市所轄范圍內(nèi)，具有獨立法人資格、獨立核算、管理規(guī)范、行業(yè)優(yōu)勢明顯、信譽良好的各類所有制工業(yè)企業(yè)。

第八條工業(yè)發(fā)展基金支持范圍：

1、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)企業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整的項目。

2、用高新技術(shù)、先進適用技術(shù)和裝備改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)項目，擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的成果轉(zhuǎn)化、提高自主創(chuàng)新的項目。

3、具有示范帶動作用的資源綜合利用和節(jié)能降耗項目。

4、特色優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品精深加工項目。

5、擴大生產(chǎn)規(guī)模、增加品種、提高質(zhì)量、增進效益、增強競爭力的項目。

6、重點引進技術(shù)、裝備消化吸收和創(chuàng)新的項目。

7、能形成產(chǎn)業(yè)集群、延伸產(chǎn)業(yè)鏈條、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟及產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高的項目。

8、國家和省上確定的重點支持項目。

第九條工業(yè)發(fā)展基金的支持方式為無息借款，安排額度為申請項目固定資產(chǎn)投資的15%，基金的使用期限為3年。

第四章項目的申報和審批

第十條申請使用工業(yè)發(fā)展基金的項目單位應(yīng)于每年3月底前向縣（區(qū)）工業(yè)主管部門和發(fā)展改革部門提交申報文件，項目不能同時申請使用市和縣（區(qū)）兩級工業(yè)發(fā)展基金。其中：申請市級工業(yè)發(fā)展基金的項目，由縣（區(qū)）工業(yè)、發(fā)展改革、財政部門初選后匯總上報市級工業(yè)、發(fā)展改革部門，并抄送市級財政部門。

第十一條申請使用工業(yè)發(fā)展基金應(yīng)具備以下條件：

1、項目符合國家產(chǎn)業(yè)政策、行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和全市工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方向，能夠促進全市工業(yè)布局優(yōu)化，帶動作用明顯。

2、企業(yè)管理規(guī)范，財務(wù)制度健全，銀行信用等級良好。

3、項目備案（或核準(zhǔn)）、土地使用、環(huán)境影響評價、城市規(guī)劃選址等審批文件齊全，自有資金和銀行貸款已落實。

第十二條工業(yè)發(fā)展基金實行項目評審制度，由市、縣（區(qū)）工業(yè)主管部門會同發(fā)展改革、財政部門委托有資質(zhì)的中介咨詢機構(gòu)或?qū)＜医M對項目進行評審，根據(jù)評審結(jié)果向市工業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組提出初步安排意見，經(jīng)市工業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組研究，報市政府同意后，聯(lián)合下達工業(yè)發(fā)展基金安排計劃。

縣（區(qū)）級工業(yè)發(fā)展基金項目申報審批程序由縣（區(qū)）政府按照國家關(guān)于政府投資項目管理的有關(guān)規(guī)定具體確定。年度基金安排計劃須向市級工業(yè)、發(fā)展改革、財政部門備案。

第五章基金的撥付和收繳

第十三條市、縣（區(qū)）財政部門在辦理工業(yè)發(fā)展基金撥款手續(xù)時，應(yīng)根據(jù)使用工業(yè)發(fā)展基金的資金渠道分別與使用單位簽訂借款合同，明確借款金額、還款期限、還款方式、違約責(zé)任、處罰條款等內(nèi)容。

第十四條市、縣（區(qū)）財政部門根據(jù)項目建設(shè)進度向項目單位撥付工業(yè)發(fā)展基金。項目開工時，撥付計劃安排基金的20%；建設(shè)進度達到50%時，撥付計劃安排基金的80%；余款于項目竣工驗收后全部撥付到位。

第十五條在項目實施過程中，發(fā)現(xiàn)項目單位自籌及其它承諾資金未能同比例到位，將停止工業(yè)發(fā)展基金撥付。

第十六條工業(yè)發(fā)展基金借款到期后，必須足額歸還上繳市、縣（區(qū)）財政專戶。市級工業(yè)發(fā)展基金由市級財政部門負責(zé)收回，縣（區(qū)）級工業(yè)發(fā)展基金由縣（區(qū)）財政部門負責(zé)收回。不能及時歸還工業(yè)發(fā)展基金的項目單位將按照借款合同確定的違約責(zé)任予以處罰，并取消以后年度各項資金申報資格，其中使用市級工業(yè)發(fā)展基金的縣（區(qū)）屬項目，將在項目所在縣（區(qū)）當(dāng)年財政結(jié)算中扣還所欠款額。

第十七條對市、縣（區(qū)）工業(yè)、發(fā)展改革和財政部門在工業(yè)發(fā)展基金項目審查、審批、資金撥付中不認真履行職責(zé)、、，造成基金流失、無法收回的，將嚴格追究相關(guān)部門和人員的責(zé)任。

第六章基金的使用和監(jiān)督

第十八條項目單位收到撥付的工業(yè)發(fā)展基金后，必須按照審批的項目建設(shè)內(nèi)容組織項目實施，基金使用要做到專款專用。

第十九條項目單位要于每季度結(jié)束前10日內(nèi)向工業(yè)、發(fā)展改革和財政部門逐級上報項目進度報告和財務(wù)報表。內(nèi)容包括：項目概述、實施進度、投資完成情況、項目組織管理等。市級工業(yè)、發(fā)展改革和財政部門于年度結(jié)束后30日內(nèi)向市政府報告工業(yè)發(fā)展基金使用情況，并向市工業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組作出專題匯報。

第3篇：基金管理辦法范文

第二條  省城市建設(shè)基金（以下簡稱城建基金）的來源：

（一）從城市維護建設(shè)稅收入50萬元以上的市、縣集中所收稅額的3％；

（二）省財政每年撥專款300萬元；

（三）建設(shè)部留給省的800萬元貸款；

（四）其它資金來源。

第三條  城建基金重點用于城鎮(zhèn)的供水、排水、消防、防洪、道路、橋涵、供熱、供氣、環(huán)衛(wèi)設(shè)施和園林綠化等市政公用基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。

第四條  城建基金由省城鄉(xiāng)建設(shè)環(huán)境保護廳（以下簡稱省建設(shè)廳）根據(jù)國家產(chǎn)業(yè)政策、投資政策以及城市建設(shè)發(fā)展規(guī)劃確定的投向，遵循保證重點、調(diào)劑余缺原則，統(tǒng)籌安排使用。

第五條  城建基金實行專款專用，在財政預(yù)算中列收列支，年終結(jié)余部分滾動使用并接受部門的監(jiān)督。

第六條  城建基金遵循量入為出的原則，當(dāng)年投入與來源應(yīng)當(dāng)平衡，投資項目由省建設(shè)廳商有關(guān)部門按規(guī)定審批，并列入年度基建計劃或技改計劃。

第七條  城建基金專戶存入建設(shè)銀行，并由省建設(shè)廳向省財政廳、省計委等有關(guān)部門報送年終結(jié)算和分年、分季的項目執(zhí)行情況。

第八條  城建基金實行有償使用，借貸雙方依法簽訂合同，貸款期限為一至三年，最長不超過五年。

第九條  使用城建基金的貸款項目，借款方到期不償還貸款，或不按規(guī)定用途使用貸款，按《借款合同條例》和有關(guān)規(guī)定處理。

第十條  城建基金貸款的延期歸還或豁免，按有關(guān)規(guī)定由建設(shè)項目單位申請，當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)銀行提出意見，經(jīng)市、縣建設(shè)部門同意，報省建設(shè)廳、省建設(shè)銀行和省財政廳審批。

第4篇：基金管理辦法范文

福建省產(chǎn)業(yè)股權(quán)投資基金暫行管理辦法最新版第一章 總 　則

第一條 為創(chuàng)新財政資金分配方式，更好地發(fā)揮財政資金的引導(dǎo)放大作用，提高資金使用效益，推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和中小企業(yè)加快發(fā)展，根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和財政部文件規(guī)定，結(jié)合我省實際，設(shè)立福建省產(chǎn)業(yè)股權(quán)投資基金(以下簡稱投資基金)，并制定本辦法。另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第二條 本辦法所稱投資基金，是指以財政性資金為引導(dǎo)、以非公開方式募集社會資金、按市場化方式封閉運作的省級產(chǎn)業(yè)股權(quán)投資基金。省財政出資主要來源于預(yù)算安排。

各設(shè)區(qū)市可參照本辦法執(zhí)行或另行制定相應(yīng)的管理辦法。

第三條 投資基金按照科學(xué)設(shè)計、政府引導(dǎo)、市場運作、規(guī)范管理、防范風(fēng)險的原則進行運作。

第二章 管理模式

第四條 為加強對投資基金的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，促進投資基金健康發(fā)展，成立投資基金協(xié)調(diào)小組(以下簡稱協(xié)調(diào)小組)。協(xié)調(diào)小組由常務(wù)副省長任組長，分管財政的副省長任副組長，省財政廳、金融辦、發(fā)改委、經(jīng)信委、國資委等相關(guān)部門分管領(lǐng)導(dǎo)為成員。協(xié)調(diào)小組負責(zé)審定投資基金的資金投入、子基金的設(shè)立(包括投資基金的出資比例、投資方向等)以及重大投資事項、子基金的合并、分立、退出等重大問題;研究制定投資基金管理辦法。協(xié)調(diào)小組可根據(jù)實際情況，定期或不定期召開協(xié)調(diào)會議，研究解決基金設(shè)立及存續(xù)期的重大問題。

協(xié)調(diào)小組辦公室設(shè)在省財政廳，負責(zé)協(xié)調(diào)小組日常事務(wù)。辦公室主任由省財政廳分管領(lǐng)導(dǎo)兼任，辦公室成員由協(xié)調(diào)小組各成員單位相關(guān)處室負責(zé)人組成。

第五條 投資基金中財政出資部分(政府出資)，由省財政廳根據(jù)年度預(yù)算、項目投資進度或?qū)嶋H用款需要將資金撥付到投資基金。

第六條 經(jīng)省政府授權(quán)，省財政廳履行政府出資人職責(zé)，并委托省投資集團作為投資基金的運作管理機構(gòu)，代行出資人職責(zé)。主要職責(zé)包括：

(一)組建福建省產(chǎn)業(yè)股權(quán)投資基金有限公司(以下簡稱基金公司)，作為其二級子公司，負責(zé)投資基金的日常運作;

(二)按照可持續(xù)性和低成本的市場化原則，募集社會資金;所募集的資金額不得低于投資基金的50%;

(三)按照協(xié)調(diào)小組確定的投資政策和投資方向，提出子基金出資比例建議;

(四)按照財政資金管理的有關(guān)規(guī)定在托管銀行開設(shè)賬戶，專賬核算;

(五)對基金公司及基金運作進行監(jiān)督管理，建立風(fēng)險防控機制，確保基金安全;

(六)定期向協(xié)調(diào)小組報告投資基金和子基金運作管理情況及其他重大事項;

(七)協(xié)調(diào)小組交辦的其他事項。

第七條 基金公司主要職責(zé)包括：

(一)建立完善的基金管理制度，制定基金具體運作規(guī)程;

(二)根據(jù)協(xié)調(diào)小組確定的投資方向和投資原則，按照公開征集等市場化方式選擇子基金管理公司;

(三)對擬參股子基金開展盡職調(diào)查和入股談判，草擬、簽署子基金(管理公司)章程或協(xié)議;

(四)根據(jù)子基金協(xié)議或章程約定向子基金(管理公司)委派董監(jiān)事、管理層，行使子基金出資人權(quán)益，并及時向省投資集團報送子基金運作和監(jiān)管情況;

(五)按一定比例注資子基金，并按約定履行對子基金出資義務(wù);

(六)跟蹤了解子基金運作情況，確保基金安全;

(七)其他應(yīng)由基金公司承擔(dān)的職責(zé)。

第八條 為發(fā)揮投資基金整體使用效益，基金公司可視子基金實際運行情況，提出投資基金投資額度調(diào)整建議，經(jīng)省投資集團審核后，報協(xié)調(diào)小組批準(zhǔn)。

第三章 基金的運作

第九條 投資基金出資可一次或分期籌集到位。分期到位的，首期出資資金應(yīng)不少于基金總規(guī)模的20%，且應(yīng)在基金批設(shè)后3個月內(nèi)到位，其余資金可根據(jù)首期到位資金運行情況分步到位。

第十條 投資基金在子基金中參股不控股，不獨資發(fā)起設(shè)立股權(quán)投資企業(yè)。

第十一條 按照省委、省政府決策部署和不同時期的工作重點，設(shè)立若干子基金。子基金的設(shè)立，根據(jù)實際情況可由省級行業(yè)主管部門、設(shè)區(qū)市政府等提出方案經(jīng)省金融辦會同有關(guān)部門初審后，報協(xié)調(diào)小組研究決定。

第十二條 子基金按照市場化方式獨立運作，依據(jù)協(xié)議、章程約定進行基金募集、股權(quán)投資、管理和退出。

第十三條 投資基金注資新設(shè)立的子基金，應(yīng)符合以下條件：

(一)應(yīng)在福建省境內(nèi)注冊，且投資于福建省境內(nèi)企業(yè)的資金比例一般不低于子基金注冊資本或承諾出資額的80%;

(二)主要發(fā)起人(或合伙人)、子基金管理機構(gòu)已基本確定，并草簽發(fā)起人協(xié)議、子基金章程;其他出資人(或合伙人)已落實，并保證資金按約定及時足額到位;

(三)投資基金根據(jù)各子基金的投資行業(yè)等具體情況確定對各子基金的出資額，最高不超過子基金注冊資本或承諾出資額的50%;除政府出資人外的其他出資人數(shù)量一般不少于3個且不超過法律規(guī)定的最多人數(shù);

(四)子基金對單個企業(yè)的投資原則上不超過被投資企業(yè)總股本的30%，且不超過子基金資產(chǎn)總額的20%。

第十四條 子基金的投資存續(xù)期暫定為20xx年左右。投資基金一般通過到期清算、社會股東回購、股權(quán)轉(zhuǎn)讓等方式實施退出。確需延長存續(xù)期的，須報協(xié)調(diào)小組批準(zhǔn)。

第十五條 子基金管理公司應(yīng)具備以下基本條件：

(一)具有國家規(guī)定的基金管理資質(zhì)，已完成私募投資基金管理人登記和基金備案，有政策引導(dǎo)基金管理經(jīng)驗的團隊優(yōu)先;

(二)管理團隊穩(wěn)定，專業(yè)性強，具有良好的職業(yè)操守和信譽，具備嚴格合理的投資決策程序、風(fēng)險控制機制以及健全的財務(wù)管理制度;

(三)原則上股權(quán)投資的經(jīng)營管理規(guī)模不低于20億元，注冊資本不低于1000萬元，近2年有較好業(yè)績，或股東具有強大的綜合實力及行業(yè)龍頭地位;

(四)至少有3名具備5年以上股權(quán)投資基金管理工作經(jīng)驗的專職高級管理人員，至少主導(dǎo)過3個以上股權(quán)投資的成功案例;

(五)機構(gòu)及其工作人員無違法違紀等不良記錄。

(六)子基金管理公司或團隊?wèi)?yīng)按子基金實繳資本的一定比例認繳出資。

第十六條 未經(jīng)協(xié)調(diào)小組同意，投資基金和子基金不得進行投資二級市場股票、期貨、房地產(chǎn)、證券投資基金、評級AAA以下的企業(yè)債、信托產(chǎn)品、非保本型理財產(chǎn)品、保險計劃及其他金融衍生品;不得從事融資擔(dān)保以外的擔(dān)保、抵押、委托貸款等業(yè)務(wù);不得對外提供贊助、捐贈;不得吸收或變相吸收存款，或向第三方提供貸款和資金拆借;不得進行承擔(dān)無限連帶責(zé)任的對外投資。

第四章 風(fēng)險控制

第十七條 投資基金各出資方應(yīng)當(dāng)按照“利益共享、風(fēng)險共擔(dān)”的原則，明確約定收益處理和虧損負擔(dān)方式。對于歸屬政府的投資收益和利息等，除明確約定繼續(xù)用于投資基金滾動使用外，應(yīng)按照財政國庫管理制度有關(guān)規(guī)定及時足額上繳國庫。投資基金的虧損應(yīng)由出資方共同承擔(dān)，政府應(yīng)以出資額為限承擔(dān)有限責(zé)任。

為更好地發(fā)揮政府出資的引導(dǎo)作用，政府可適當(dāng)讓利，但不得向其他出資人承諾投資本金不受損失，不得承諾最低收益。國務(wù)院另有規(guī)定的除外。

第十八條 投資基金應(yīng)當(dāng)遵照國家有關(guān)財政預(yù)算和財務(wù)管理制度等規(guī)定，建立健全內(nèi)部控制和外部監(jiān)管制度，建立投資決策和風(fēng)險約束機制，切實防范基金運作過程中可能出現(xiàn)的風(fēng)險。

第十九條 子基金管理公司可按照子基金實繳資本或出資額的一定比例收取年度管理費用，并應(yīng)與績效評價掛鉤，按照子基金增值收益的一定比例提取業(yè)績獎勵，具體比例和要求應(yīng)在委托管理協(xié)議中明確。

第五章 基金的終止和退出

第二十條 投資基金一般應(yīng)當(dāng)在存續(xù)期滿后終止。確需延長存續(xù)期限的，應(yīng)當(dāng)報經(jīng)省政府批準(zhǔn)后，與其他出資方按章程約定的程序辦理。

第二十一條 投資基金終止后，應(yīng)當(dāng)在出資人監(jiān)督下組織清算，將政府出資額和歸屬政府的收益，按照財政國庫管理制度有關(guān)規(guī)定及時足額上繳國庫。

第二十二條 投資基金中的政府出資部分一般應(yīng)在投資基金存續(xù)期滿后退出，存續(xù)期未滿如達到預(yù)期目標(biāo)，可通過股權(quán)回購機制等方式適時退出。

第二十三條 省財政廳應(yīng)與其他出資人在投資基金章程中約定，有下述情況之一的，政府出資可無需其他出資人同意，選擇提前退出：

(一)投資基金方案確認后超過一年，未按規(guī)定程序和時間要求完成設(shè)立手續(xù)的;

(二)政府出資撥付投資基金賬戶一年以上，基金未開展投資業(yè)務(wù)的;

(三)基金投資領(lǐng)域和方向不符合政策目標(biāo)的;

(四)基金未按章程約定投資的;

(五)其他不符合章程約定情形的。

第二十四條　政府出資從投資基金退出時，應(yīng)當(dāng)按照章程約定的條件退出;章程中沒有約定的，應(yīng)聘請具備資質(zhì)的資產(chǎn)評估機構(gòu)對出資權(quán)益進行評估，作為確定投資基金退出價格的依據(jù)。本章節(jié)有關(guān)基金的終止和退出的規(guī)定，同樣適用于子基金。

第六章 投資基金的預(yù)算管理和資產(chǎn)管理

第二十五條 投資基金應(yīng)由省財政廳根據(jù)章程約定的出資方案將當(dāng)年政府出資額納入年度政府預(yù)算。

第二十六條 省財政廳應(yīng)按照《財政總預(yù)算會計制度》規(guī)定，完整準(zhǔn)確反映投資基金中政府出資部分形成的資產(chǎn)和權(quán)益，在保證政府投資安全的前提下實現(xiàn)保值增值。

第七章 監(jiān)督管理

第二十七條 投資基金以及子基金的資金應(yīng)當(dāng)委托符合條件的銀行進行托管，投資基金和子基金的托管銀行由省投資集團根據(jù)社會資金募集情況通過公開征集方式進行選擇。

第二十八條 托管銀行依據(jù)托管協(xié)議負責(zé)賬戶管理、資金清算、資產(chǎn)保管等事務(wù)，對投資活動實施動態(tài)監(jiān)管。托管銀行應(yīng)當(dāng)具備以下條件：

(一)在福建省設(shè)立分支機構(gòu)，且設(shè)立時間在5年以上的全國性國有或股份制商業(yè)銀行等金融機構(gòu);

(二)與我省有良好的合作基礎(chǔ)，在支持我省經(jīng)濟建設(shè)中發(fā)揮積極作用;

(三)具備安全保管和辦理托管業(yè)務(wù)的設(shè)施設(shè)備及信息技術(shù)系統(tǒng)，有完善的托管業(yè)務(wù)流程制度和內(nèi)部稽核監(jiān)控及風(fēng)險控制制度;

(四)為投資基金和子基金的資金托管業(yè)務(wù)提供專人和專項服務(wù);

(五)最近3年無重大過失及行政主管部門或司法機關(guān)處罰的不良記錄。

第二十九條 省財政廳會同有關(guān)部門對投資基金運作情況進行年度檢查，對受托管理機構(gòu)進行財務(wù)監(jiān)管、績效評價，必要時引入第三方對資金使用情況進行風(fēng)險評估，按年度對基金政策目標(biāo)實現(xiàn)程度、投資運營情況等開展評價，并有效應(yīng)用績效評價結(jié)果，提出收益滾動發(fā)展方案。省金融辦會同有關(guān)部門提出子基金的設(shè)立方案，引導(dǎo)社會資金參與投資基金建設(shè)，監(jiān)管各子基金管理公司運營。省發(fā)改委、經(jīng)信委等部門負責(zé)各相關(guān)子基金的行業(yè)指導(dǎo)，配合做好基金的管理工作。

第三十條 省投資集團應(yīng)加強對基金公司的管理，建立有效風(fēng)險防范體系和激勵約束機制，投資基金、子基金及投資項目之間應(yīng)建立風(fēng)險隔離機制。省投資集團定期向省財政廳報告基金運行情況、資產(chǎn)負債情況、投資損益情況及其他可能影響投資者權(quán)益的其他重大情況。按季編制并向省財政廳報送資產(chǎn)負債表、損益表及現(xiàn)金流量表等報表，并于會計年度結(jié)束后4個月內(nèi)報送經(jīng)注冊會計師審計的年度子基金會計報告。

第三十一條 投資基金接受財政、審計等部門的監(jiān)督檢查。檢查中發(fā)現(xiàn)的問題按照預(yù)算法和《財政違法行為處罰處分條例》等有關(guān)規(guī)定予以處理。涉嫌犯罪的，移送司法機關(guān)追究刑事責(zé)任。

第八章　附 　則

第三十二條 本辦法由省財政廳會同省金融辦負責(zé)解釋。

第三十三條 本辦法自之日起實行

產(chǎn)業(yè)投資基金的特點產(chǎn)業(yè)投資基金具有以下主要特點：

第一，投資對象主要為非上市企業(yè)。

第二，投資期限通常為3-7年。

第三，積極參與被投資企業(yè)的經(jīng)營管理。

第5篇：基金管理辦法范文

第二條水利建設(shè)基金是用于水利建設(shè)的專項資金，由中央水利建設(shè)基金和地方水利建設(shè)基金組成。中央水利建設(shè)基金主要用于關(guān)系國民經(jīng)濟和社會發(fā)展全局的大江大河重點工程的維護和建設(shè)。地方水利建設(shè)基金主要用于城市防洪及中小河流、湖泊的治理、維護和建設(shè)。跨流域、跨省(自治區(qū)、直轄市)的重大水利建設(shè)工程和跨國河流、國界河流我方重點防護工程的治理費用由中央和地方共同負擔(dān)。

第三條中央水利建設(shè)基金的來源：

(一)從中央有關(guān)部門收取的政府性基金(收費、附加)中提取3%。應(yīng)提取水利建設(shè)基金的中央政府性基金(收費、附加)項目包括：車輛購置附加費、港口建設(shè)費、鐵路建設(shè)基金、市話初裝費、郵電附加、中央分成的電力建設(shè)基金。

(二)經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)的其他可用于水利建設(shè)基金的資金。

第四條地方水利建設(shè)基金的來源：

(一)從地方收取的政府性基金(收費、附加)中提取3%。應(yīng)提取水利建設(shè)基金的地方政府性基金(收費、附加)項目包括：養(yǎng)路費、公路建設(shè)基金、車輛通行費、公路運輸管理費、地方交通及公安部門的駕駛員培訓(xùn)費、地方分成的電力建設(shè)基金、市場管理費、個體工商業(yè)管理費、征地管理費、市政設(shè)施配套費。

(二)有重點防洪任務(wù)的城市要從征收的城市維護建設(shè)稅中劃出不少于15%的資金，用于城市防洪建設(shè)。具體比例由省、自治區(qū)、直轄市人民政府確定。

有重點防洪任務(wù)的城市包括：北京、天津、沈陽、盤錦、長春、吉林、哈爾濱、齊齊哈爾、佳木斯、鄭州、開封、濟南、合肥、蕪湖、安慶、淮南、蚌埠、上海、南京、武漢、黃石、荊州、南昌、九江、長沙、岳陽、成都、廣州、南寧、梧州、柳州市，以及省、自治區(qū)、直轄市人民政府確定的有重點防洪任務(wù)的城市。

(三)經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn)征收的用于水利工程和防洪設(shè)施建設(shè)的各項基金(資金、附加、收費)，統(tǒng)一納入地方水利建設(shè)基金。

第五條中央水利建設(shè)基金的劃轉(zhuǎn)辦法由財政部會同國家計委、水利部另行制定。地方水利建設(shè)基金的劃轉(zhuǎn)辦法，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府參照中央水利建設(shè)基金劃轉(zhuǎn)辦法，根據(jù)各地實際情況制定。

第六條水利建設(shè)基金首先要用于現(xiàn)有的水利工程建設(shè)，具體使用范圍：

(一)中央水利建設(shè)基金專項用于：大江大河重點治理工程維護和建設(shè)；大江大河防汛抗洪設(shè)施維護和水毀工程修復(fù)；大江大河的清淤除障及流域內(nèi)蓄滯洪區(qū)安全建設(shè)；全國性防汛抗旱通訊和信息系統(tǒng)維護和建設(shè)；其他經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)的全局性水利工程。

(二)地方水利建設(shè)基金專項用于：地方重點水利工程建設(shè)項目；地方中小河流、湖泊的治理；地方重點水土流失防治工程建設(shè)；重點防洪城市的防洪設(shè)施建設(shè)；地方水利工程維護；其他經(jīng)省人民政府批準(zhǔn)的水利工程項目。

第七條水利建設(shè)基金屬于政府性基金，按照《國務(wù)院關(guān)于加強預(yù)算外資金管理的決定》29號的規(guī)定，納入財政預(yù)算管理，專項列收列支。每年年初分別由中央和省級水利部門根據(jù)水利建設(shè)規(guī)劃，向同級財政部門報送年度基金使用計劃，經(jīng)同級財政部門審核后撥付資金。其中，用于現(xiàn)有水利工程基本建設(shè)的水利建設(shè)基金，要分別納入中央和地方基本建設(shè)投資計劃。水利建設(shè)基金實行專款專用，年終結(jié)余可結(jié)轉(zhuǎn)下年安排作用。

第6篇：基金管理辦法范文

第一條為規(guī)范各級地方稅務(wù)機關(guān)內(nèi)部社會保險費和各項基金征管資料管理，夯實征管工作基礎(chǔ)，提高征管工作水平，按照科學(xué)化精細化的管理要求，基于過程控制和績效管理的工作理念，特制定本辦法。

第二條依據(jù)《省地方稅收征收管理資料管理暫行辦法》、《省地方稅務(wù)局社會保險費征繳管理暫行辦法》和費源、費種管理的有關(guān)規(guī)定，依托地稅征管業(yè)務(wù)系統(tǒng)管理平臺,按照征管資料一戶式管理要求，以統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一要求、統(tǒng)一格式為原則，對全省社會保險費和基金征管資料實行統(tǒng)一管理。

第三條本辦法所稱社會保險費包括基本養(yǎng)老保險費、失業(yè)保險費、基本醫(yī)療保險費、工傷保險費、女工生育保險費，所稱基金包括水利建設(shè)基金、文化事業(yè)建設(shè)費、工會經(jīng)費、煤炭價格調(diào)節(jié)基金、殘疾人就業(yè)保障金、散裝水泥專項資金、污水處理費、價格調(diào)節(jié)基金等。

第四條本辦法所稱社會保險費和基金征管資料是指地稅機關(guān)在征收管理社會保險費和各項基金過程中形成的，記載和反映地稅機關(guān)征收管理工作基本情況的基礎(chǔ)資料、憑證和數(shù)據(jù)。

第二章社會保險費和基金征管資料的分類

第五條按照社會保險費及各項基金征管資料的性質(zhì)、用途，進行綜合分類，基本分為繳費人基本情況資料、征繳管理資料、賬戶管理資料、費源監(jiān)控資料、其他資料等五類。

第六條繳費人基本情況資料主要包括以下四種：

1、《社會保險費管戶底冊》；

2、《繳費登記表》及《變更稅務(wù)登記表》；

3、《社會保險費參保單位基本情況登記表》；

4、《征管鑒定表》及《征管鑒定變更審批表》。

第七條征繳管理資料主要包括以下五種：

1、《地方稅（費）綜合納稅申報表》；

2、分費種申報表，主要包括《社會保險費繳費申報表》、《水利建設(shè)基金、文化事業(yè)建設(shè)費繳費申報表》、《殘疾人就業(yè)保障金申報表》、《工會經(jīng)費申報表》、《煤炭價格調(diào)節(jié)基金申報表》、《污水處理費申報表》、《價格調(diào)節(jié)基金申報表》、《散裝水泥專項資金申報表》等；

3、《社會保險費催繳通知書》、《催繳費款通知書》、《文書送達回證》；

4、《社會保險費和基金主管部門開具的繳費單位應(yīng)繳費核定單（書、表）》或復(fù)印件；

5、社會保險費（基金）相關(guān)事項約談文書資料。

第八條資金賬戶管理資料主要包括以下四種：

1、社會保險費專戶銀行對賬單；

2、社會保險費專用繳款書；

3、社會保險費上劃憑證；

4、社會保險費賬簿。

第九條費源監(jiān)控資料主要包括以下四種：

1、《重點費源底冊》；

2、《重點費源分戶帳》；

3、《社會保險費欠費增減變動表》；

4、《社會保險費欠費臺帳》。

第十條其他資料：

1、各類規(guī)范性文件；

2、工作安排及總結(jié)；

3、社會保險費和基金計劃分配文書；

4、收入預(yù)測和分析；

5、各類報表，主要包括：《社會保險費收入完成情況統(tǒng)計表》、《各項基金收入完成情況統(tǒng)計表》；

6、在社會保險費及基金征繳管理過程中形成的其他文書資料。

第三章社會保險費和基金征管資料的建立

第十一條社會保險費和基金征管資料按照分級建立、分類管理的辦法，分別在市、縣、所三級征管部門建立和管理。

第十二條稅務(wù)所、辦稅服務(wù)廳應(yīng)建立的資料主要包括：

繳費人基本情況類資料，包括《社會保險費管戶底冊》、《繳費登記表》及《變更稅務(wù)登記表》、《社會保險費參保單位基本情況登記表》、《征管鑒定表》及《征管鑒定變更審批表》；

征繳管理類資料，包括《地方稅（費）綜合納稅申報表》、《社會保險費繳費申報表》、《水利建設(shè)基金、文化事業(yè)建設(shè)費繳費申報表》、《殘疾人就業(yè)保障金申報表》、《工會經(jīng)費申報表》、《煤炭價格調(diào)節(jié)基金申報表》、《污水處理費申報表》、《價格調(diào)節(jié)基金申報表》、《散裝水泥專項資金申報表》、《社會保險費催繳通知書》、《催繳費款通知書》、《文書送達回證》、《社會保險費和基金主管部門開具的繳費單位應(yīng)繳費核定單（書、表）》或復(fù)印件、社會保險費（基金）相關(guān)事項約談文書資料;

其他資料，包括各類規(guī)范性文件、工作安排及總結(jié)、社會保險費和基金計劃分配文書、在社會保險費及基金征繳管理過程中形成的其他文書資料。

第十三條縣局基金管理部門應(yīng)建立的資料主要包括：

征繳管理類資料，包括社會保險費和基金主管部門開具的繳費單位應(yīng)繳費核定單（書、表）或復(fù)印件；

賬戶管理類資料，包括社會保險費專戶銀行對賬單、社會保險費專用繳款書、社會保險費上劃憑證、社會保險費賬簿；

費源監(jiān)控類資料，包括《重點費源底冊》、《重點費源分戶帳》、《社會保險費欠費增減變動表》、《社會保險費欠費臺帳》；

其他資料，包括各類規(guī)范性文件、工作安排及總結(jié)、社會保險費和基金計劃分配文書、收入預(yù)測和分析、《社會保險費收入完成情況統(tǒng)計表》、《各項基金收入完成情況統(tǒng)計表》、在社會保險費及基金征繳管理過程中形成的其他文書資料。

第十四條市局基金管理部門應(yīng)建立的資料主要包括：

賬戶管理類資料，包括社會保險費專戶銀行對賬單、社會保險費上劃憑證、社會保險費賬簿；

費源監(jiān)控類資料，包括《重點費源底冊》、《重點費源分戶帳》；

其他資料，包括各類規(guī)范性文件、工作安排及總結(jié)、社會保險費和基金計劃分配文書、收入預(yù)測和分析、《社會保險費收入完成情況統(tǒng)計表》、《各項基金收入完成情況統(tǒng)計表》、在社會保險費及基金征繳管理過程中形成的其他文書資料。

第四章社會保險費和基金征管資料的管理

第十五條各類社會保險費和基金征管資料應(yīng)及時建立并規(guī)范使用，分別按照使用形式分為滾動資料與歸檔資料、按照存儲介質(zhì)分為紙質(zhì)資料與電子資料進行分類管理。

第十六條滾動資料是指記載繳費戶基礎(chǔ)信息的資料，該類資料作為表明管戶基礎(chǔ)信息的重要資料在管戶資料盒中永久保存，滾動使用。主要包括繳費人基本情況類資料。

第十七條歸檔資料是指在日收管理活動中隨著征收管理活動開展而產(chǎn)生的資料，該類資料記載管戶動態(tài)管理信息，按時間順序入檔管理，年終裝訂歸檔。主要包括征繳管理類資料、賬戶管理類資料、費源監(jiān)控類資料、其他資料。

第十八條紙質(zhì)資料按照征管資料的統(tǒng)一規(guī)范歸集、歸檔，原則上實行“一戶式”管理。

第7篇：基金管理辦法范文

第二條本辦法所稱應(yīng)急能力建設(shè)專項資金（以下簡稱專項資金）是指市財政通過預(yù)算安排，主要用于支持市級應(yīng)急能力建設(shè)方面的資金。

第三條專項資金旨在引導(dǎo)加大應(yīng)急投入，強化應(yīng)急能力建設(shè)，形成突發(fā)事件應(yīng)對、處置長效保障機制。

第四條市財政局會同市政府應(yīng)急辦及時組織績效評估，適時調(diào)整完善專項資金管理辦法。

第五條專項資金實行專款專用，專項管理。其他財政資金已安排事項，專項資金不再重復(fù)安排。

第六條專項資金由財政部門會同政府應(yīng)急辦負責(zé)管理。財政部門負責(zé)專項資金的預(yù)算管理和資金撥付，會同政府應(yīng)急辦對專項資金的使用情況和實施效果等加強績效管理。

第七條專項資金支持范圍包括：

（一）風(fēng)險治理能力的建設(shè)。風(fēng)險隱患排查、整治、監(jiān)控，建檔管理。

（二）監(jiān)測預(yù)警能力建設(shè)。完善重點領(lǐng)域監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)和預(yù)測預(yù)報系統(tǒng)，構(gòu)建綜合預(yù)警平臺。

（三）應(yīng)急信息與指揮系統(tǒng)能力建設(shè)。政府綜合應(yīng)急指揮平臺建設(shè)，值班體系建設(shè)，基層信息員隊伍和信息渠道建設(shè)。

（四）應(yīng)急保障能力建設(shè)。搶險救援物資儲備、設(shè)備購置，應(yīng)急隊伍建設(shè)，應(yīng)急通信保障體系建設(shè)。

（五）應(yīng)急管理科普宣傳教育能力建設(shè)。應(yīng)急管理培訓(xùn)，印制應(yīng)急管理知識手冊，宣傳防災(zāi)避險、自救互救等應(yīng)急救援知識。

（六）應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)。修編總體應(yīng)急預(yù)案、專項應(yīng)急預(yù)案、部門應(yīng)急預(yù)案和基層應(yīng)急預(yù)案，制定預(yù)案操作手冊或預(yù)案簡本，開展綜合性、跨區(qū)域應(yīng)急演練。

市財政局會同市政府應(yīng)急辦根據(jù)市委、市政府有關(guān)應(yīng)急管理工作的決策部署，適時調(diào)整專項資金支持的方向和重點領(lǐng)域。

第八條市政府應(yīng)急辦結(jié)合工作開展情況提出專項資金計劃申請，市財政局綜合考慮資金需求和年度預(yù)算規(guī)模等下達專項資金。對具備實施條件、進展較快的事項可以重點支持。

第九條縣（區(qū)）財政部門收到補助的專項資金后，應(yīng)會同同級政府應(yīng)急辦及時按要求將專項資金安排到具體項目，并按照政府機構(gòu)、事業(yè)單位和企業(yè)等分類明確專項資金補助對象。

采用事后補助方式安排的專項資金應(yīng)當(dāng)用于同類任務(wù)支出。

第十條專項資金支付按照財政國庫管理制度有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第十一條各級財政部門應(yīng)會同同級政府應(yīng)急辦加強績效監(jiān)控、績效評價和資金監(jiān)管，強化績效評價結(jié)果應(yīng)用，對發(fā)現(xiàn)的問題及時督促整改，對違反規(guī)定，截留、擠占、挪用專項資金的行為，依照《預(yù)算法》、《財政違法行為處罰處分條例》規(guī)定處理。

第十二條縣（區(qū)）財政部門和應(yīng)急辦可以根據(jù)本辦法，結(jié)合實際制定本縣（區(qū)）應(yīng)急專項資金管理辦法。

第8篇：基金管理辦法范文

【關(guān)鍵詞】管理會計；成本管理；業(yè)績評價

一、銀行管理會計的內(nèi)涵、特點及意義。

管理會計是以財務(wù)會計核算為基礎(chǔ)的，運用一定手段和方法，對相關(guān)的會計信息和經(jīng)營信息進行加工、處理、分析，為企業(yè)決策和管理提供信息。商業(yè)銀行管理會計涵蓋了財務(wù)預(yù)算、成本核算、盈利分析、業(yè)績評價、資產(chǎn)負債管理等內(nèi)部管理的核心內(nèi)容。國外先進銀行的經(jīng)驗表明，管理會計是建立業(yè)績一流銀行的基本前提，實施管理會計有利于銀行管理水平和競爭力的提高。

銀行管理會計工作側(cè)重點在于為銀行內(nèi)部經(jīng)營管理服務(wù)，通過靈活多樣的方法和技術(shù)，為銀行內(nèi)部各級管理人員提供有效經(jīng)營和最優(yōu)管理決策信息，面向未來算“活賬”，屬于“經(jīng)營型”會計；其會計主體兼顧銀行內(nèi)部各個責(zé)任單位和整體，對銀行內(nèi)部各責(zé)任單位的日常工作業(yè)績和成果進行控制、評價與考核，同時也從銀行全局出發(fā)，認真考慮各項決策與計劃之間的協(xié)調(diào)配合和綜合平衡，最大限度地提高銀行效益；它不受公認原則或統(tǒng)一會計制度的約束和限制，核算程序一般不固定，報表格式不固定，可按管理人員的臨時需要自行設(shè)計。

商業(yè)銀行通過實施管理會計，可以實現(xiàn)對各個層面的客戶、產(chǎn)品、業(yè)務(wù)部門的收入、成本和效益分析計算，使管理層能及時掌握各個產(chǎn)品。

二、我國商業(yè)銀行應(yīng)用管理會計的現(xiàn)狀及問題。

（一）國有商業(yè)銀行的機構(gòu)和部門設(shè)置不合理

國外商業(yè)銀行大都實行扁平化管理的事業(yè)部制，按照產(chǎn)品和業(yè)務(wù)實行事業(yè)部制的管理方式，能夠為分析評價各責(zé)任中心的利潤貢獻提供詳細的數(shù)據(jù)報告。

（二）沒有建立科學(xué)的成本核算體系，成本主體缺位。

我國商業(yè)銀行的成本核算基礎(chǔ)較為薄弱，在成本核算過程中，長期以來都是以機構(gòu)作為核算對象，沒有區(qū)分以部門、行業(yè)、產(chǎn)品、客戶的成本，難以歸集分產(chǎn)品和分部門的成本和費用，還沒有建立起科學(xué)的成本核算體系，不能科學(xué)地為管理者提供成本信息。成本主體缺位，部分商業(yè)銀行責(zé)任中心職責(zé)定位不清晰、產(chǎn)品和客戶的數(shù)據(jù)獲取不完整，給管理會計的推進帶來一定難度。

（三）商業(yè)銀行的產(chǎn)品缺乏準(zhǔn)確的定價機制

隨著金融改革的深入，如何在價格競爭中取勝，如何對產(chǎn)品進行合理的定價，成為十分迫切的問題。要制定價格，就需要掌握詳細的成本資料，需要準(zhǔn)確核算各種產(chǎn)品發(fā)生的各項成本，從而確定足夠補償成本的產(chǎn)品價格。

（四）缺乏分部門、分產(chǎn)品的業(yè)績評價機制

業(yè)績評價機制以及相應(yīng)的薪酬激勵機制，是商業(yè)銀行完善公司治理的重要內(nèi)容.由于作為資源配置、業(yè)績評價的重要工具的內(nèi)部資金轉(zhuǎn)移價格多年來一直存在著多極定價的問題，在期限結(jié)構(gòu)和價格傳遞上不能有效地將存貸款市場、貨幣市場和內(nèi)部資金市場對接，無法將利差收入在資產(chǎn)負債產(chǎn)品之間進行有效的分割，分部門、分產(chǎn)品的業(yè)績評價機制難以推行。

（五）數(shù)據(jù)質(zhì)量差，建立管理會計需要的信息系統(tǒng)基礎(chǔ)工作薄弱。

管理會計是一個數(shù)據(jù)需求量非常大的系統(tǒng)，然而目前國有商業(yè)銀行信息基礎(chǔ)薄弱，大多數(shù)傳統(tǒng)的會計信息系統(tǒng)，其數(shù)據(jù)信息主體是按機構(gòu)、會計科目進行核算，提供的會計信息只涉及財務(wù)會計方面的信息，忽略大量的管理會計方面的信息；另一方面，銀行各類信息數(shù)據(jù)分別存在于不同的系統(tǒng)或不同的部門中，造成業(yè)務(wù)信息分散，數(shù)出多門，統(tǒng)計口徑不一致，不能滿足信息共享和集中管理的要求。

三、商業(yè)銀行推行管理會計的對策及建議。

（一）改革組織機構(gòu)，改進管理模式。

目前商業(yè)銀行“一級法人、分級管理”的體制依然是管理體系的主流，短期內(nèi)需強化一級分行的條線管理職能，按條線對所轄分支機構(gòu)的業(yè)務(wù)、產(chǎn)品進行統(tǒng)一的專業(yè)化和精細化管理。在成本和風(fēng)險分攤的基礎(chǔ)上建立起銀行分部門、分產(chǎn)品、分客戶的的管理機制。

完善管理會計所需信息的搜集、報告和檢查制度，將管理會計信息與分級管理體制和利益協(xié)調(diào)機制相結(jié)合，建立以管理會計信息為基礎(chǔ)的激勵約束機制，以更好地發(fā)揮管理會計在我國商業(yè)銀行經(jīng)營管理中的職能。

（二）建立科學(xué)的成本核算體系。

科學(xué)的成本核算體系是推行管理會計的關(guān)鍵，因為它既是預(yù)算管理體系的基礎(chǔ)，也是對部門、產(chǎn)品、客戶、貨幣的效益進行分析的基礎(chǔ)，成本核算體系的建立要與管理體制相適應(yīng)。商業(yè)銀行可以根據(jù)經(jīng)營管理的特點和自身的管理要求，借鑒工商業(yè)的成本核算方法，運用計算機技術(shù)，建立起自己的分部門、分產(chǎn)品、分客戶、分貨幣的成本核算體系，實現(xiàn)同源數(shù)據(jù)下的按多種分類標(biāo)準(zhǔn)進行的成本核算。

（三）建立合理的產(chǎn)品定價機制。

產(chǎn)品定價的目的是為商業(yè)銀行創(chuàng)造價值，而價值創(chuàng)造首先要彌補過程中的成本耗費，這必然要求以成熟的成本核算和成本管理為前提。因此，要做到合理定價，就需要正確確定商業(yè)銀行產(chǎn)品的成本，需要應(yīng)用成本性態(tài)分析、作業(yè)成本制、本量利分析、責(zé)任會計制度等管理會計手段和方法，構(gòu)建基于市場收益率曲線的內(nèi)部資金轉(zhuǎn)移體系，配合資金轉(zhuǎn)移定價機制，按照成本-風(fēng)險-收益匹配原則，發(fā)揮定價模型對業(yè)務(wù)經(jīng)營的引導(dǎo)作用，建立以價值創(chuàng)造為目的產(chǎn)品定價機制。超級秘書網(wǎng)

（四）提高銀行數(shù)據(jù)信息質(zhì)量，建立完善的管理會計系統(tǒng)。

要建立完善的銀行管理會計系統(tǒng)，不僅需要數(shù)據(jù)倉庫作技術(shù)上的支持，而且還需要改進銀行數(shù)據(jù)信息質(zhì)量。

（五）合理界定成本主體，建立科學(xué)的成本分攤體系，實行全面成本管理。

正確定義各責(zé)任中心，可分為網(wǎng)點類、經(jīng)營類、服務(wù)類、管理類，根據(jù)責(zé)任中心類型確定相應(yīng)成本分解方法、流程及動因；界定客戶維度成本范疇及計量細度。

第9篇：基金管理辦法范文

第一章　總　則

第一條為了規(guī)范和加強國家杰出青年科學(xué)基金項目管理，根據(jù)《國家自然科學(xué)基金條例》(以下簡稱《條例》)，制定本辦法。

第二條國家杰出青年科學(xué)基金是國家設(shè)立的專項基金，由國家自然科學(xué)基金委員會(以下簡稱自然科學(xué)基金委)負責(zé)管理。

第三條國家杰出青年科學(xué)基金項目支持在基礎(chǔ)研究方面已取得突出成績的青年學(xué)者自主選擇研究方向開展創(chuàng)新研究，促進青年科學(xué)技術(shù)人才的成長，吸引海外人才，培養(yǎng)造就一批進人世界科技前沿的優(yōu)秀學(xué)術(shù)帶頭人。

第四條自然科學(xué)基金委在國家杰出青年科學(xué)基金項目管理過程中履行下列職責(zé)：

(一)制定并年度項目指南，

(二)組建國家杰出青年科學(xué)基金評審委員會(以下簡稱評審委員會)；

(三)受理項目申請；

(四)組織專家進行評審，

(五)批準(zhǔn)資助項目。

(六)管理和監(jiān)督資助項目實施。

第五條國家杰出青年科學(xué)基金項目的經(jīng)費使用與管理，按照國家杰出青年科學(xué)基金資助項目經(jīng)費管理的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第二章　申　請

第六條自然科學(xué)基金委根據(jù)國家人才培養(yǎng)戰(zhàn)略規(guī)劃、基金發(fā)展規(guī)劃和基金資助工作評估報告制定年度項目指南。年度項目指南應(yīng)當(dāng)在接收項目申請起始之日30日前公布。

第七條依托單位的科學(xué)技術(shù)人員申請國家杰出青年科學(xué)基金項目應(yīng)當(dāng)具備以下條件：

(一)具有中華人民共和國國籍；

(二)申請當(dāng)年1月1日未滿45周歲；

(三)具有良好的科學(xué)道德；

(四)具有高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)(職稱)或者具有博士學(xué)位；

(五)具有承擔(dān)基礎(chǔ)研究課題或者其他從事基礎(chǔ)研究的經(jīng)歷；

(六)與境外單位沒有正式聘用關(guān)系；

(七)保證資助期內(nèi)每年在依托單位從事研究工作的時間在9個月以上。

不具有中華人民共和國國籍的華人青年學(xué)者，符合前款(二)至(七)條件的，可以申請。

正在博士后工作站內(nèi)從事研究、正在攻讀研究生學(xué)位以及獲得過國家杰出青年科學(xué)基金項目資助的不得申請。

第八條申請人應(yīng)當(dāng)是申請國家杰出青年科學(xué)基金項目的實際負責(zé)人，限為1人。

國家杰出青年科學(xué)基金項目研究期限為4年。

第九條申請人應(yīng)當(dāng)按照年度項目指南要求，通過依托單位提出書面申請。申請人應(yīng)當(dāng)對所提交的申請材料的真實性負責(zé)。

申請人可以向自然科學(xué)基金委提供3名以內(nèi)不適宜評審其項目申請的通訊評審專家名單。

第十條申請人的單位有下列情況之一的，應(yīng)當(dāng)在申請時注明：

(一)同年申請或者參與申請各類項目的單位不一致的；

(二)與正在承擔(dān)的各類項目的單位不一致的。

第十一條依托單位應(yīng)當(dāng)組織學(xué)術(shù)委員會或者專家組對申請人提出推薦意見；依托單位應(yīng)當(dāng)對申請材料的真實性和完整性進行審核，統(tǒng)一提交自然科學(xué)基金委。

第十二條自然科學(xué)基金委應(yīng)當(dāng)自項目申請截止之日起45日內(nèi)完成對申請材料的初步審查。符合本辦法規(guī)定的，予以受理并公布申請人基本情況、研究領(lǐng)域及依托單位名稱。有下列情形之一的，不予受理，通過依托單位書面通知申請人，并說明理由：

(一)申請人不符合本辦法規(guī)定的?

(二)申請材料不符合年度項目指南要求的I

(三)申請人在不得申請國家自然科學(xué)基金資助的處罰期內(nèi)的；

(四)依托單位在不得作為依托單位的處罰期內(nèi)的。

第三章　評審與批準(zhǔn)

第十三條自然科學(xué)基金委負責(zé)組織同行專家對受理的項目申請進行評審。項目評審程序為通訊評審、會議評審、評審委員會評定。

第十四條評審委員會由科學(xué)家、工程技術(shù)專家以及國家有關(guān)部委的管理專家組成。評審委員會的職責(zé)是：

(一)評定國家杰出青年科學(xué)基金資助人選；

(二)研究國家杰出青年科學(xué)基金資助工作中的重大問題。

第十五條國家杰出青年科學(xué)基金項目的評審應(yīng)當(dāng)重點考慮以下幾個方面：

(一)研究成果的創(chuàng)新性和科學(xué)價值。

(二)對本學(xué)科領(lǐng)域或者相關(guān)學(xué)科領(lǐng)域發(fā)展的推動作用，

(三)對國民經(jīng)濟與社會發(fā)展的影響，

(四)擬開展的研究工作的創(chuàng)新性構(gòu)思、研究方向、研究內(nèi)容和研究方案等。

第十六條對于已受理的項目申請，自然科學(xué)基金委應(yīng)當(dāng)根據(jù)申請書內(nèi)容和有關(guān)評審要求從同行專家?guī)熘须S機選擇5名以上專家進行通訊評審。

對于申請人提供的不適宜評審其項目申請的評審專家名單，自然科學(xué)基金委在選擇評審專家時應(yīng)當(dāng)根據(jù)實際情況予以考慮。

每份項目申請的有效評審意見不得少于5份。

第十七條自然科學(xué)基金委應(yīng)當(dāng)根據(jù)通訊評審情況對項目申請進行排序和分類，確定參加會議評審的項目申請。

會議評審專家應(yīng)當(dāng)來自專家評審組和評審委員會，根據(jù)需要可以特邀其他專家參加會議評審。到會評審專家應(yīng)當(dāng)為15人以上。

被確定參加會議評審的項目，其申請人應(yīng)當(dāng)?shù)綍疝q，不到會答辯的，視為放棄申請。

會議評審專家應(yīng)當(dāng)在充分考慮申請人答辯情況、通訊評審意見和資助計劃的基礎(chǔ)上，對到會答辯的申請人以無記名投票的方式表決，建議予以資助的應(yīng)當(dāng)以出席會議評審專家的過半數(shù)通過。

第十八條自然科學(xué)基金委應(yīng)當(dāng)公布建議資助項目申請人名單。建議資助項目申請人有違反本辦法規(guī)定的，任何單位和個人均可在15日內(nèi)提出書面異議。

自然科學(xué)基金委負責(zé)異議的受理與調(diào)查，調(diào)查結(jié)果提交評審委員會。

第十九條自然科學(xué)基金委組織評審委員會會議。評審委員會會議必須有二分之一以上的評審委員會委員出席方可召開。

根據(jù)需要可以特邀其他專家參加評審委員會會議。

評審委員會對建議資助項目申請人進行評定，以無記名投票的方式表決，通過人選獲得的贊同票數(shù)應(yīng)當(dāng)超過到會專家人數(shù)的三分之二。

第二十條自然科學(xué)基金委根據(jù)本辦法的規(guī)定和評審委員會評定結(jié)果，決定予以資助的項目。

第二十一條自然科學(xué)基金委決定予以資助的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)專家評審意見以及資助額度等及時制作資助通知書，書面通知依托單位和申請人，并公布申請人基本情況以及依托單位名稱、研究領(lǐng)域、資助額度等；決定不予資助的，應(yīng)當(dāng)及時書面通知申請人和依托單位，并說明理由。

自然科學(xué)基金委應(yīng)當(dāng)整理專家評審意見，并向申請人和依托單位提供。

第二十二條申請人對不予受理或者不予資助的決定不服的，可以自收到通知之日起15日內(nèi)，向自然科學(xué)基金委提出書面復(fù)審申請。對評審專家的學(xué)術(shù)判斷有不同意見，不得作為提出復(fù)審申請的理由。

自然科學(xué)基金委應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定對復(fù)審申請進行審查和處理。

第四章　實施與管理

第二十三條自然科學(xué)基金委應(yīng)當(dāng)公告予

以資助項目負責(zé)人名單以及依托單位名稱，公告期為5日。公告期滿視為依托單位和項目負責(zé)人收到資助通知。

依托單位應(yīng)當(dāng)組織項目負責(zé)人按照資助通知書的要求填寫項目計劃書(一式兩份)，并在收到資助通知之日起20日內(nèi)完成審核，提交自然科學(xué)基金委。

自然科學(xué)基金委應(yīng)當(dāng)自收到項目計劃書之日起30日內(nèi)審核項目計劃書，并在核準(zhǔn)后將其中l(wèi)份返還依托單位。核準(zhǔn)后的項目計劃書作為項目實施、經(jīng)費撥付、檢查和結(jié)題的依據(jù)。

項目負責(zé)人除根據(jù)資助通知書要求對申請書內(nèi)容進行調(diào)整外，不得對其他內(nèi)容進行變更。

逾期未提交項目計劃書且在規(guī)定期限內(nèi)未說明理由的，視為放棄接受資助。

第二十四條項目負責(zé)人應(yīng)當(dāng)按照項目計劃書開展研究工作，做好資助項目實施情況的原始記錄，填寫項目年度進展報告。

依托單位應(yīng)當(dāng)審核項目年度進展報告并于次年1月15日前提交自然科學(xué)基金委。

第二十五條自然科學(xué)基金委應(yīng)當(dāng)審查提交的項目年度進展報告。對未按時提交的，責(zé)令其在10日內(nèi)提交，并視情節(jié)按有關(guān)規(guī)定處理。

第二十六條自然科學(xué)基金委應(yīng)當(dāng)在項目實施中期，組織同行專家以學(xué)術(shù)會議方式對項目進展和經(jīng)費使用情況等進行檢查。中期檢查專家應(yīng)當(dāng)包括參加過該項目評審的專家。

自然科學(xué)基金委應(yīng)當(dāng)整理中期檢查意見，作出是否繼續(xù)資助的決定并向依托單位和項目負責(zé)人提供。

第二十七條國家杰出青年科學(xué)基金項目負責(zé)人不得變更。項目負責(zé)人有下列情形之一的，依托單位應(yīng)當(dāng)及時提出終止項目實施的申請，報自然科學(xué)基金委批準(zhǔn)，自然科學(xué)基金委也可以直接作出終止項目實施的決定：

(一)不再是依托單位科學(xué)技術(shù)人員的，

(二)不能繼續(xù)開展研究工作的；

(三)連續(xù)1年以上出國的；

(四)有剽竊他人科學(xué)研究成果或者在科學(xué)研究中有弄虛作假等行為的。

項目負責(zé)人調(diào)入另一依托單位工作的，經(jīng)所在依托單位與原依托單位協(xié)商一致，由原依托單位提出變更依托單位的申請，報自然科學(xué)基金委批準(zhǔn)。協(xié)商不一致的，自然科學(xué)基金委作出終止該項目負責(zé)人所負責(zé)的項目實施的決定。

發(fā)生第一、二款情形，自然科學(xué)基金委作出批準(zhǔn)、不予批準(zhǔn)和終止決定的，應(yīng)當(dāng)及時通知依托單位和項目負責(zé)人。

第二十八條　自項目資助期滿之日起60日內(nèi)，項目負責(zé)人應(yīng)當(dāng)撰寫結(jié)題報告、編制項目資助經(jīng)費決算；取得研究成果的，應(yīng)當(dāng)同時提交研究成果報告。項目負責(zé)人應(yīng)當(dāng)對結(jié)題材料的真實性負責(zé)。

依托單位應(yīng)當(dāng)對結(jié)題材料的真實性和完整性進行審核，統(tǒng)一提交自然科學(xué)基金委。

第二十九條有下列情況之一的，自然科學(xué)基金委應(yīng)當(dāng)責(zé)令依托單位和項目負責(zé)人lO日內(nèi)提交或者改正；逾期不提交或者改正的，視情節(jié)按有關(guān)規(guī)定處理：

(一)未按時提交結(jié)題報告的；

(二)未按時提交資助經(jīng)費決算的；

(三)提交的結(jié)題報告材料不齊全或者手續(xù)不完備的；

(四)提交的資助經(jīng)費決算手續(xù)不全或不符合填報要求的；

(五)其他不符合自然科學(xué)基金委要求的-情況。

第三十條自然科學(xué)基金委應(yīng)當(dāng)組織同行專家對項目完成情況進行審查。

審查采取會議評審方式進行。會議評審專家應(yīng)當(dāng)為15人以上，其中應(yīng)當(dāng)包括參加過項目評審或者中期檢查的專家。

第三十一條評審專家應(yīng)當(dāng)從以下方面審查項目的完成情況，并向自然科學(xué)基金委提供評價意見：

(一)項目計劃執(zhí)行情況；

(二)研究成果情況，

(三)人才培養(yǎng)情況；

(四)國際合作與交流情況；

(五)資助經(jīng)費的使用情況。

第三十二條自然科學(xué)基金委根據(jù)結(jié)題材料提交的情況和評審專家的意見，作出予以結(jié)題的決定并書面通知依托單位和項目負責(zé)人。

笫三十三條自然科學(xué)基金委應(yīng)當(dāng)公布準(zhǔn)予結(jié)題項目的結(jié)題報告、研究成果報告和項目申請摘要。

第三十四條發(fā)表國家杰出青年科學(xué)基金項目取得的研究成果，應(yīng)當(dāng)按照自然科學(xué)基金委成果管理的有關(guān)規(guī)定注明得到國家自然科學(xué)基金資助。

第三十五條國家杰出青年科學(xué)基金項目研究形成的知識產(chǎn)權(quán)的歸屬、使用和轉(zhuǎn)移，按照國家有關(guān)法律、法規(guī)執(zhí)行。

第五章　附　則