工程施工行業發展精選(九篇)

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第1篇：工程施工行業發展范文

關鍵字：工程勘察 地基處理 發展趨勢

abstract: engineering is a multidisciplinary theory for technical guidance, adopt various labor form. its main duty is to the construction site planning, feasibility study, design, construction, operation monitoring, acceptance and completion of safety inspection and monitoring, protection and control of whole process provides the engineering geology, hydrogeology, engineering survey and geotechnical data. engineering is the first program is indispensable in basic construction, it is the main basis of design, the construction of the underground part. its main task is to find out the construction site engineering geology, hydrological geology, seismic geology condition, for the design and construction of design parameters and foundation scheme, the necessary foundation treatment. in order to achieve the above purpose, usually based on the geological survey, through on-site drilling, field test, laboratory test (including dynamic and static test) to provide the necessary parameters and reasonable suggestions to work after [1].

keywords: engineering investigation and foundation treatment development trend

中圖分類號：f407.1 文獻標識碼：a 文章編號：

一.工程勘察行業的發展現狀

我國的工程勘察行業是從上世紀五十年代參照前蘇聯模式建立起來的，在此之后在全國范圍內陸續建立了各種工程勘察單位。其主要業務是為配套設計工作提供設計所需要的勘察資料。進人本世紀以來，我國的工程勘察行業不論是從技術發展上還是改革原有體制弊端上，都有了快速的發展，特別是工程勘察主專業的工程地質勘察向巖土工程方向的轉化，從原來單一的一般的勘察業務擴展到包括巖土工程設計、工程地質勘察、巖土工程治理、巖土工程監測檢測、巖土工程監理等多個方面，其業務范圍的巨大拓展，對建筑工程建設起到了越來越大的作用，工程勘察行業也因此得到了建設主管部門以及建筑行業的認同。隨著工程勘察行業體制的逐步形成，勘察行業也逐步成為在設計與施工之間的一個獨立行業，并與設計、施工、監理一起構成了建筑行業的重要組成部分，對工程質量也有了越來越高的保障[2]。

二．工程勘察行業的發展趨勢

隨著工程勘察行業的進一步發展，我國加wto后與國際接軌的需要以及國家建設主管部門的政策要求，工程勘察行業面臨著一個新的發展階段，其發展方向和趨勢也將面臨新的調整，以適應社會發展的需要。作為工程勘察單位，我們必須認真研究和了解這一變化，為今后的發展做好準備。以下幾個方面將成為當今行業的發展趨勢[3]。

2.1服務內容將細分

工程勘察行業是以服務建筑工程設計而發展起來的新興行業，在不同的發展階段其表現的作用也不盡相同。在第一階段工程勘察體現的主要是認知作用，主要是通過一般的必要的勘察手段，掌握地基土層的基本結構性質為以后的設計實施工作提供必要的理論依據。在第二階段工程勘察的主要作用是咨詢，在提倡巖土工程的基礎上增加了工程勘察的咨詢工作，提倡巖土工程特色在地質勘查報告上的體現。這個項目的增加對勘察單位對外擴展業務范圍、括寬操作業務水平都起到了積極的推動作用。目前像基坑支護、降水、樁基施工和地基處理這類原本獨立且應由建筑施工單位進行施工監管的項目也逐步由工程勘察單

來進行，這不僅是勘察行業業務水平的擴展也是其綜合實力不斷增強的重要體現。隨著巖土工程的深入開展，現在的勘察單位是及勘察、設計、施工于一體的完整統一體，其在當今建筑行業中的比例占據了主導行業的地位。

第一階段我們主要是倡導行業性質的轉化，包括由地質勘查向巖土工程的逐步轉化，其要表現的是通過勘察我們所獲得具體操作數據和資料優勢，并以此制定更為科學和詳細的工程設計和施工方案，為了體現我們的勘察結果和整體實力，我們往往在勘察報告中詳細陳述。現在勘察行業已經發展到了至關重要的第二階段，在這一階段傳統的勘察單位不斷地擴展其業務范圍，這就使得在勘察報告中不可能如第一階段那樣表現的如此詳細。在這一階段業務將被細分成多種形式，從勘察報告上看不僅僅表現勘察結果，其相應的功能、責任、施工資質、知識產權等都有了更為突出的體現，這一趨勢將是巖土工程深化到第二階段的特點[4]。

第2篇：工程施工行業發展范文

某企業接到美國客戶的訂單后，在東南亞的零件廠第二天便將生產好的零件，進行分裝整理，第三天即以空運送至墨西哥，與其他工廠生產的零件進行組裝，產品組裝完成后，隨即運往美國。據此完成1～3題。

1. 該企業在東南亞設立的工廠，最可能制造的產品是（ ）

A. 汽車發動機 B. 空調壓縮機

C. 平板電腦外殼 D. 中央處理器（CPU）

2. 該企業將零件送往墨西哥組裝，主要考慮的是（ ）

A. 擁有大量的研發人員，同時當地擁有廣大的銷售市場

B. 與美國同屬北美自由貿易區，可減少進出口關稅的成本

C. 臨近美國西南部的石油產區，組裝廠所需動力充足

D. 工廠勞工福利制度相對完善，勞動力素質高

3. 根據資料判斷，影響該企業的生產工廠布局的主要因素是（ ）

A. 交通狀況 B. 技術水平

C. 市場需求 D. 生產成本

下圖表示2009年我國各省汽車產業與市場的空間耦合度。耦合度是指產業系統與消費市場之間的協同發展程度。若產業與市場發展同步，則耦合度較高；反之，則耦合度較低。讀圖，回答4～5題。

4. 依據圖示信息，汽車工業布局類型傾向于（ ）

A. 技術指向型 B. 動力指向型

C. 市場指向型 D. 原料指向型

5. 下列哪項符合題干中對2009年汽車市場的描述（ ）

A. 我國汽車產業與汽車市場同步發展的都在西部經濟地帶

B. 浙江耦合度低是因為浙江汽車消費市場廣大，但生產能力相對較弱

C. 我國西南地區由于經濟和交通落后，汽車使用少，導致耦合度低

D. 從整體看，中國的汽車產業發展很快，各省區的耦合度日趨升高

讀某區域圖，回答6～7題。

6. 甲城市優勢工業是（ ）

A. 紡織工業 B. 冶金工業

C. 食品工業 D. 電力工業

7. 圖中乙地農業生產的限制條件是（ ）

A. 灌溉不便 B. 地形起伏大

C. 土地鹽堿化 D. 常年低溫

我國西部地區某造紙企業為獲取最大利潤，對其不同選點的平均成本費用（a）和產品價格（b）進行調查，形成如下圖所示曲線。據此完成8～9題。

8. 該企業選址的最差位置和最佳位置分別是（ ）

A. m、o B. n、q C. r、o D. m、p

9. 政府為了降低造紙工業對環境污染的影響，要求該企業增加治污設備，加大治污投入，基于此（ ）

A. 產品的價格將上升

B. 該企業利潤可能下降，但分布范圍將擴大

C. 圖中n點與q點之間的距離將會減小

D. 圖中m點的成本將增加，r點的利潤將上升

珠三角、長三角和京津冀都市圈集中了多數跨國公司的分支機構，下圖示意1979～2008年全球500強公司在華電子信息產業的功能結構演化。讀圖回答第10題。

10. 我國城市吸引跨國公司分支機構的最主要因素是（ ）

A. 市場潛力 B. 勞動力數量

C. 交通運輸條件 D. 內部交易成本

二、非選擇題（共40分）

11. 閱讀下列材料，結合已學知識，回答有關問題。

材料一 服裝產業中兩類典型集聚區域。

（1）簡述甲、乙兩類地區服裝產業的分工特點。

（2）分析甲類型集聚區域服裝產業的區位優勢。

（3）目前我國服裝加工企業不斷向中西部轉移，對東部沿海地區會產生哪些影響？

12. 根據材料，回答下列問題。

材料一 “金磚國家”在世界中的位置圖。

材料二 E國基礎設施良好，資源豐富，是世界五大礦產國之一，經濟開放程度較高。礦業、制造業和農業是經濟三大支柱。開采技術處于世界領先地位。

（1）簡述與A國相比，C國的人口特征。

（2）寫出B國從C、D兩國及A國進口的主要自然資源。

（3）分析E國工業發展的優勢區位條件。

（4）試分析B國工業如何實現由“中國制造”向“中國創造”的轉變。

13. 從廣西北部灣經濟區規劃建設管理委員會辦公室獲悉，經過四年的快速發展，目前廣西北部灣經濟區鐵路、公路、機場、港口等基礎設施建設日臻完善，沿海港口吞吐能力超過1億噸，以石化、鋼鐵、林漿紙、電子、能源、生物制藥、輕工食品、海洋經濟為主的產業集群初步形成。讀北部灣經濟區圖，回答下列問題。

（1）據圖分析北部灣經濟區的區位優勢。

位置優勢： 。

交通優勢： 。

第3篇：工程施工行業發展范文

我國建設領域中重要的一項改革就是監理工程的實行，文章主要分析監理工程對建設工程的作用，并在此基礎上對建設監理工程的發展趨勢進行探討研究。

關鍵詞：

建設工程監理；法制；規范

隨著經濟的快速發展，房地產行業也呈迅速發展的趨勢。但日漸增加的工程建設中，常常會有不足之處，給建設工程監理行業帶來了一定的沖擊。因此，必須加強工程監理的研究力度，規范監理行為，促使監理水平得到提升。

1工程監理的發展對工程建設的作用

合理實施工程監理制度，能夠使建設單位更加社會化與專業化。在工程建設中，監理的作用越來越重要，已得到人們的普遍認可，其監理作用通常表現在下列一些方面。

1.1使投資決策更加科學化

監理通常出現在工程項目的可行性研究時期，使投資的經濟效益得到了大幅度提升。工程監理企業參與決策時期的工作不但可以使項目投資決策的科學化水平得到提高，同時降低投資決策失誤的概率，使項目的投資與國家經濟的產業政策與發展規劃相適應，與市場需求相符[1]。

1.2使工程建設多方建設行為得到規范

工程監理企業應是社會化與規范化的，在工程實施的階段就參與進工程建設中，并約束多方建設行為，工程監理企業的任務是根據委托合同監督管理參與到工程建設多方的建設行為。結合控制事前、事中和事后，能夠對建設單位和承建單位的建設行為規范且有效地管理，盡可能防止不適合的建設行為出現。

1.3建設工程的安全與質量得到保障

作為特殊的一種產品，建設工程不但擁有常規產品所包含的質量特性，它還有一些額外內涵，其中包括有可靠、安全、耐久以及經濟等。影響工程質量的因素主要包括下列幾點[2]：評價方式特殊性、波動幅度較大的質量、終檢局限性以及質量隱蔽性等，這就使工程建設的質量管理方面不能僅立足于政府的宏觀監督以及承建單位的內部管理。監理工作的開展，在建設過程中產生的質量問題就能夠被不但懂經濟而且還懂技術的監理人員及時發現并處理，監督質量責任人立即實施合理措施保證使用與質量安全，防止遺留工程質量隱患。

1.4提升建設工程社會效益與經濟效益

建設單位期望質量標準與建設工程預期功能得到滿足的條件下，建設投資金額盡可能最低。對于社會公眾及國家來說，要實現社會效益的最大化以及將工程本身的投資效益。將建設工程監理制度有效實施。建設單位不但能協同監理企業將工程的投資效益最大化，同時對國民經濟的發展起到促進作用。

1.5工程的使用價值與質量得到保障

在工程設計時期，工程監理企業進行專業且科學的管理方式，能夠對建設過程中其使用價值、質量以及功能提出更準確的要求，制定選取與建設單位需求的更合適的設計方案，從而使建設單位所要求的使用價值以及功能方面得以實現。

2建設工程監理的現狀

建設工程監理制度分為監理試點、推進穩定、深化發展三個時期，目前已經得到了良好的社會效益與經濟效益，主要體現如下[3]：（1）在我國建設工程基礎制度中，建設工程的監理制度已經形成非常重要的一項制度，同時漸漸轉變成為完整的法律法規體系。隨著社會的發展建設，建設工程監理制度逐漸向法律化以及制度化的道路上前進。（2）目前，隨著不斷壯大的建設工程監理隊伍，其工作人員的綜合素質也在進一步的提升。快速上升的注冊執業人員數目，表現了建設工程監理團隊正在逐步擴大以及擁有更高的素質。（3）隨著監理工作范圍的逐步延伸，其包括的內容有電力工程監理以及房屋建設工程監理，另外還包含有通信工程監理以及鐵路工程監理等，從投資決策監理以及施工監理逐漸轉變為工程建設全過程的監理。

3建設工程監理發展趨勢

3.1法制化與規范化

即便目前我國對于工程監理出臺的法律規定不多，《建設工程管理規范》在一定范圍里對施工時期的監理行為起到規范作用。但是，在我國這個方面的法律不夠先進，比較陳舊，特別是市場規則以及市場機制問題上。另外對于監理企業而言，其合同管理意識大部分都較薄弱，對于監理行為的管理十分不到位，對于該行業的發展需求已經不能起到良好的滿足效果。

3.2全方位、全過程監理

通常來說，建設工程監理的職責是對建設單位所帶來的項目進行管理，作為工程監理企業，在建設工程的所有時期都需要完成建設單位所委托的管理需求。實際上，大多都是將重點放在施工階段的監理上，并且著重對工期的把控以及質量的監理方面，關于投資控制與合同管理所產生的效果是十分局限的。所以，施工監理應該順應趨勢向全方位、全過程的監理道路前進。

3.3國際化

我國市場經濟處于迅速加大開放的過程中，國外企業逐漸參與到我國的建設工程當中。在這樣的環境下，國際市場對我國參與的企業競爭給予了良好條件。但因國際管理與我國的監理企業管理方式上存在一定的差異，導致從業人員的綜合素質較低，另外現代企業管理制度的監理還欠缺完善。這就要求國內監理企業接軌國際，朝著國際化發展前進。監理企業要借鑒國外企業優秀的管理經驗與技術，從而使經驗水平以及管理能力進一步提升。

3.4提升監理工程師的綜合業務水平

就目前我國從事建筑工程監理的工程師而言，絕大部分都經過法律法規知識以及監理理論的培訓，并且需要在進度、投資、質量以及合同管理上考核合格才可以上崗從業。但是在全方位監理工作的發展中，依然有許多監理工程師的專業技能以及知識沒能達到需求。并且，監理人員的綜合素質方面，是全方位、全過程發展監理工作道路上的一個十分重要的制約條件。因此要著重對監理工程師的繼續教育培訓深入，只有如此才可以在整體上將監理工程師的整體綜合素質提升，不斷更新知識技術，從而使業務水平的發展道路更加順暢。

4結束語

綜上所述，在建筑行業的發展過程中，工程監理的意義不容小覷。如果想要使建筑行業更好更快地發展，那么必須不斷加強工程監理水平，完善相關法律法規，與國際接軌，借鑒優秀的國外知識與技術，逐步調整完善建筑工程監理方法，從而促進建筑行業的發展。

參考文獻：

[1]傅濤.項目管理在土木工程建筑施工中的應用[J].工程技術研究,2017,(2):140-141.

[2]陳武.建筑工程管理的影響因素及對策探討[J].工程技術研究,2017,(2):147+151.

第4篇：工程施工行業發展范文

關鍵詞：資源型城市；工業；環境；脫鉤；金昌

中圖分類號：17427 文獻標識碼：A 文章編號：1003-4161（2015）03-0162-04

DOI：10.13483/ki.kfyj.2015.03.035

隨著我國經濟發展進入“新常態”，舊有的發展模式將難以為繼。粗放式的發展模式造成資源過度消耗、環境破壞以及一系列經濟結構失衡，比如經濟增長對投資的過度依賴，對工業尤其是重工業的過度依賴，城鄉差距、收入差距巨大等。改變當前的經濟增長模式勢在必行，低碳發展則為這種轉變提供了很好的模式。要低碳與發展共同前行，打破經濟發展與資源利用以及環境惡化之間的連接勢在必行。這個打破連接的過程就是脫鉤（Decoupling），也叫解耦，即在實現經濟增長的同時減少對環境的負面影響。

我國的資源型城市對資源以及資源產業過分依賴，重工業比重大，勞動就業結構單一，發展過程中產生了諸多問題，資源面臨枯竭，單位產品耗能大，空氣與水體污染嚴重，生態失衡。另外由于建市時往往只考慮了資源優勢，較少考慮自然條件與地理區位，多數城市位于偏遠地區甚至沙漠里，又制約了城市進一步發展。這類城市若不及時轉變發展模式，將會隨著資源開采殆盡、環境嚴重污染而走向消亡。資源型城市建設低碳社會面臨的困難是所有城市里面最多、最復雜的，若能成功轉型，無疑將在我國建設低碳社會的道路上具有里程碑式的意義。

甘肅省金昌市是典型的以工業為主導的資源型城市。資源型城市的發展，必然與能源的高消耗緊密相連。2012年金昌市工業增加值對GDP貢獻率為75.8%，用電量占全社會用電量的83.61%，工業用水占全市總用水量的87%，工業能源消費占全市總能耗的88.23%。目前的技術還無法完全避免污染物排放，有色冶金業作為金昌的支柱產業，向來是污染大戶。同時金昌地處戈壁，生態承載力低，自然凈化力差，高污染產出與低污染處理之間的矛盾成為制約金昌實現生態發展的主要因素。分析工業發展對資源利用、環境影響無疑具有重要意義。因此本文應用Tapio彈性脫鉤模型定性定量地研究了金昌市2002--2012年間工業發展與能源消耗、污物排放的關系，以探索新形勢下資源型城市發展之路。

（一）方法和數據

經濟發展總是伴隨著資源的消耗與環境的污染，“脫鉤”則是斷開這種關聯，即減少經濟增長所需的資源與造成的污染。本文將資源消耗與環境污染統稱為環境成本，代表經濟活動對環境造成的負面影響。為了更好地將理論應用于實際，“脫鉤”又被細分為“相對脫鉤”與“絕對脫鉤”。前者指環境成本與經濟同時增長，但環境成本的增速小于經濟增速，后者指經濟增長而環境成本下降。自從“脫鉤”被引入到資源環境領域，這一概念已被廣泛應用于研究經濟發展與環境的關系，評估各地區的環境政策、發展現狀，并提出應對策略。已有研究對污染物排放、能源利用、資源利用、土地利用等與經濟發展之間的脫鉤關系為主，判斷在經濟增長過程中是否出現脫鉤等現象以及脫鉤的程度等。

在諸多脫鉤研究方法中，以OECD的脫鉤指數法與Tapio的彈性因子法應用最為廣泛。彈性因子法不受統計量綱變化的影響，能夠清晰界定和說明各種環境成本指標與經濟發展指數間的相關關系以及政策方案的實施效果。因此本文采用Tapio的彈性因子法，公式如下：

其中e為彈性脫鉤指數，EC為環境成本，DF為驅動力，代表經濟活動產生的效益。根據e與1的大小關系以及EC與ADF的正負情況，可以將脫鉤狀態分為強脫鉤、弱脫鉤、衰退性脫鉤、強負脫鉤、弱負脫鉤、擴張性負脫鉤6個類型。由于傳統上以e=1來界定脫鉤還是負脫鉤容易過分高估一些較弱的變化，于是Tapio法將該分界點向兩邊各擴充了0.2，定義0.8

本文全面分析了金昌市工業發展與環境成本的動態變化，利用彈性因子法計算了金昌市2002--2012年間工業能耗、用水量、二氧化硫排放、煙塵排放、廢水排放與工業增加值之間的脫鉤關系。

本文從2002―2013年《中國環境年鑒》、《金昌市統計年鑒》與《金昌市國民經濟和社會發展統計公報》獲取相關統計數據，具體包括金昌市歷年工業廢水、二氧化硫、煙塵排放量，工業增加值，工業增加值能耗，工業耗水量等。由于工業增加值反映的是生產活動新增加的價值和轉移價值，較之工業總產值可以更確切地反映生產的規模、速度和效益，所以選用工業增加值作為驅動力。

工業發展產生的環境成本有兩種形式，前一種是資源索取，表現為利用各種自然資源完成生產活動的整個生命周期。后一種是污染物排放，表現為向自然環境排放生產過程中產生的污染物。前一種用工業增加值能耗和工業用水量來分析。由于工業增加值能耗數據缺失，故只能分析至2006―2012年。對于后一種，由于工業三廢（廢水、廢氣、廢物）中廢水以及廢氣中的二氧化硫、煙粉塵對環境有較直接、嚴重的影響，故選其歷年排放量計算相對工業增加值脫鉤指數。

二、結果

2002―2012年間，金昌市的工業高速發展，除卻2008年受到席卷全球的金融危機影響，使得該年工業增長率僅有5.4%，剩余年份工業增加值都是兩位數的增長率，即%ΔDF一直為正，所以脫鉤指數總是位于第一、四象限，只會出現強脫鉤、弱脫鉤、擴張性耦合與擴張負脫鉤四種情況。但由于金昌市采取了一系列措施控制能耗，重點耗能企業通過設備更新、技術改造等舉措，提高了行業加工轉換效率，使能耗增長速度慢于工業增長速度，從圖2中可見，2006―2012年間工業能耗總量一直在增加，同時脫鉤指數小于0.8，為弱脫鉤，能耗增長率小于經濟增長率。2008年金融危機時，工業增長率只有5%，能耗總量幾乎沒有增長，可見這一年脫鉤狀態雖好，卻是由經濟增長放緩導致的。

金昌地處亞歐大陸腹地，毗鄰巴丹吉林沙漠與騰格里沙漠，常年干旱少雨，水資源稀缺，社會節水意識較強，水資源綜合利用效率較高。2002―2004年，工業用水增長量為正，同時脫鉤指數小于0.8，因此為弱脫鉤。2005―2006年實現了強脫鉤。2007―2012年用水增加量都為正，2007年脫鉤指數開始反彈，2008年達到了4.45的高值。2008年金融危機時工業增長率只有5%，而工業用水卻大幅增加了24%，為擴張負脫鉤。2009年為擴張耦合，2010年又小幅反彈，擴張負脫鉤，隨后兩年脫鉤情況逐漸變好，變為相對脫鉤。

金昌市的二氧化硫排放主要來源于硫化鎳銅礦的冶煉過程，是影響空氣質量的核心污染物，對生態環境有極大破壞力。由于早期污染較大，近年來金昌比較注重污染物的控制，二氧化硫排放與工業增加值的脫鉤水平持續改善，2002、2004―2009年間二氧化硫排放量都實現了負增長，因此為強脫鉤。但2011年出現較大的反彈，二氧化硫排放量增加了29%，使得指數一度達到1.72，污染物增加量超過了經濟發展。

煙（粉）塵主要是工業燃燒、冶煉、金屬焊接產生的顆粒物，是大氣環境惡化的另一元兇，對人類健康有著嚴重威脅。金昌地處戈壁，沙塵天氣較多，自然狀態下維持空氣中顆粒物的正常水平已經不易，控制工業產生的煙（粉）塵則更艱難。從圖中看出，脫鉤指數波動較大，但除了2004、2006年為擴張負脫鉤，2009年為弱脫鉤，剩下年份都實現了強脫鉤。總體來說煙（粉）塵排放得到了有效控制。

金昌作為工業城市，廢水中含有大量重金屬離子，排放得不到控制將會嚴重影響該地區的生態環境。2002―2006年、2010―2012年廢水排放脫鉤指數與二氧化硫趨勢相近，2006―2010年間，工業廢水脫鉤指數經歷了一次反彈。另外，在研究年份中，廢水排放量與經濟增長的脫鉤關系以3～4年為周期波動。

三、結論與討論

本文全面分析了金昌市工業發展與環境成本的動態關系，利用彈性因子法分析了金昌市2002―2012年間工業能耗、用水量、二氧化硫排放、煙塵排放、廢水排放與工業增加值之間的脫鉤關系。

研究發現：金昌市工業產值增長與環境成本之間基本呈現出弱脫鉤狀態，有少數年份呈現出擴張性耦合與擴張負脫鉤狀態。2002―2012年間，金昌市的工業產值高速增長，造成能源消耗不斷增多。但由于產值的增長速度高于能源消耗增長速度，因此能耗一直都呈現弱脫鉤。但在2011年工業用水量、二氧化硫排放、廢水排放脫鉤指數出現了反彈，可能是由于：（1）受國際經濟環境影響，有色金屬價格迅速下跌，金昌市工業產值受到影響，同時工業產品產量沒有減少，對金昌市工業增長形成了一定壓力；（2）2011年同時也是金昌火力發電、電石、煉鐵等高耗能生產快速增長的一年，隨著一系列節能減排政策逐步實施，減排空間正逐步壓縮。總體來看，金昌工業發展對環境的壓力已經開始減緩，但各個分壓力的減緩幅度并不相同，有的已經實現強脫鉤，有的還是弱脫鉤。

根據以上研究結果，本文就資源型城市的工業發展提出以下幾點建議。

（一）合理看待脫鉤過程中的波動

一方面，資源型城市過度依賴向外輸出資源，極容易受到外部市場影響，一旦外部需求減少，就會極大影響當地的生產活動，造成滯銷以致減產。如在2008年金融危機期間，國際對有色金屬需求大幅減少，由于各個生產過程中對資源的消耗量不一樣，對金昌市不同的環境成本也造成了不同程度的影響。另一方面，城市減排容易受到政策、技術等因素的影響，如新頒布的環境政策對污染物排放的影響、新近投入使用的污染處理設備等。因此脫鉤過程并不會是一路平坦，而是有波動的，甚至有可能出現倒退的情況。對此，政府和監督機構應該理性看待城市脫鉤過程中的波動，堅持貫徹節能減排，低碳發展的方針政策，不因為暫時的波動而失去信心。

（二）靈活探索轉型道路

資源型城市的職能是不斷地開發資源和輸出資源及其加工產品，其分工定位是造成現階段無法進行大規模的產業轉型的主要原因。而產業轉型恰恰是我國降低能耗的重要方式，故而資源型城市目前只能靠技術改造與淘汰高耗能來節能降耗。由于這種方式節能空間有限，能耗不可能大幅降低，因此對于這類城市應結合其特殊性，不應生搬硬套其他城市的指標，實行綜合治理，維持污染排放在較低的水平。雖然尚無法進行大規模的產業轉型，但城市仍可以進行多元化有益嘗試，利用自身優勢探索新的經濟增長點。

第5篇：工程施工行業發展范文

 

一、引言

 

自東北石油大學石油工程學院海洋油氣工程專業成立以來，全國石油高校如雨后春筍般相繼成立了海洋油氣工程專業，海洋油氣專業的成立象征著高校石油專業教育邁向海洋石油，是具有劃時代的歷史意義。隨后幾年來，石油大學(北京)、石油大學(華東)等石油院校率先成立了該專業的碩博點。隨后的幾年里，2013年，東北石油大學石油工程學院迎來了第一批海洋油氣工程系畢業生，該屆教育畢業生就業率達80%以上，彰顯了海油企業對該專業人才的需求。

 

然后，隨著國際油價的走低，尤其跌破30美元以來，石油院校畢業生面臨嚴峻的考驗，而海洋油氣工程作為一個新興專業，其嚴峻性較石油工程類老專業而言，可謂是雪上加霜，海洋油氣工程專業畢業生就業率達到冰點。因此，低油價下的海洋油氣工程系的未來何去何從?如何在低油價新形勢下海洋油氣工程系進行常態化的發展?這是本文待討論的問題。

 

二、重視專業人才引進，加強師資梯隊建設

 

海洋油氣工程專業從總體規劃來看，主要包括兩大部分——海油和海工兩個方向，其綜合性集成了海上油氣藏開發、鉆、采、集輸四個環節。以西南石油大學為例，海洋油氣工程依托石油與天然氣工程國家一級學科，將陸上油氣田鉆井、完井、采油(氣)、油氣集輸的領先技術與海洋石油、天然氣相關技術結合并考慮海洋油氣田鉆井、完井、采油(氣)、油氣集輸的特殊性，理論與實際相結合，形成海洋油氣工程的研究基地與博士生、碩士生培養基地。但就其專業教師隊伍而言，西南石油大學的海洋油氣工程系專職教師仍存在不均衡狀態，專職教師僅8人。無獨有偶，我校的海洋油氣工程專業目前專職教師10人，兼職教師1人，其中龍江學者1人、教授2人、副教授4人、講師4人、助教1人、博士生導師2人、碩士生導師6人;教授占18%，副教授占37%(圖1)。從師資上，目前碩博比例相當，博士比例占55%，碩士比例占45%。從平均年齡來看，整體年齡偏小，平均年齡不足35歲。而在研究方向上，海洋工程方向占40%，海洋石油工程方向占60%。

 

綜合上述分析來看，國內石油院校的海洋油氣工程專業目前師資上面臨嚴重不足，主要體現在以下兩點：一是教師隊伍年輕化，教學經驗不足是普遍的現象，教學梯隊健全難;二是師資專業結構不均衡，多數專業教師都是從石油工程等院系調配過來的，而海工方向教師又多出自非石油院校，師資專業結構偏差較大，導致海油與海工互為獨立，往往造成海油和海工嚴重脫節，難融成一體。因此，在人才引進方面，充分考慮油田企業人才需求，一方面加強深化與中海油、中石化、中石油企業交流與合作，聽取油田企業對人才的需求風向，邀請企業高層領導參與專業建設，共同分析低油價新形勢下人才培養需要，因地制宜，對海洋油氣工程專業引進相應的人才;

 

另一方面推進高校間的合作交流，對優選出的骨干青年教師，可以推行“2+2”合作模式，或加強碩博研究生訪學模式，借鑒其他院校海洋工程方面的先進經驗，在其他院校進行培訓學習，以及國際高校的先進經驗，填補海洋油氣工程的空白。最后，在人才引進方面，尤其對于偏遠地方的院校，加大人才引進力度，制定相應的獎勵制度，如對發表高級別的文章等成果進行獎勵，提高安家費等待遇，吸引優秀人才任教。

 

三、深化人才培養方案，探索“訂單式”培養思路

 

人才培養方案是人才培養的根本。海洋油氣工程專業是順應海油油氣開發形勢下的產物，但亦不可僅拘泥于海油企業，還需勝任諸如中石油、中石化等企業。因此，在人才培養方案上應建立以海上石油為主、陸上石油為輔的教學方案。與此同時，在專業人才培養方案上，還要兼顧海油和海工方向的均衡，讓學生既能掌握石油工程的專業知識，同時也能熟練掌握海油油氣專業特色領域本領。這就需要在課程設計上，把握好學科和研究方向的分寸，加強與油田現場交流和合作。建議在課程設計上增開與油田現場研討式課程(如16學時)，任聘現場領導來校進行講座，傳授和交流現場的先進生產經驗，在課堂上與學生互動，增進學生學習的熱情和專業感情培養。最后，強化與油田現場的合作，尤其是中海油企業的合作，如充分利用學校現有的資源，建立“校企合作”平臺，簽訂相關協議，為企業輸送人才提前簽署“訂單”，建立長效機制，等等。

 

四、加強產學研一體化，動用多種手段，強化專業學生實踐能力

 

(一)積極鼓勵一線教師參與科研工作，理論實踐相結合，反作用于課堂

 

高校教學質量提高離不開產學研一體化進程，這就需要授課教師不僅要勝任課堂教學，也要具備科學研究的素質，因此就要求任課教師在專業方向上具有較好的動手能力，鼓勵高校教師承擔各類縱向基金和橫向科研課題，以扎實的理論功底為基礎，開展課題的深入研究，不斷創新、進取，通過理論聯系實踐，提煉專業技術新觀點和新認識，在學術期刊等發表學術論文，推進專業知名度，亦可反作用于課堂教學，讓學生不僅掌握專業教學知識點，同時也能了解油田企業科研領域，使本科生就業后社會適應性較強，從而提高了畢業生源的質量。

 

(二)動用多種手段，強化專業學生實踐能力

 

在教材規劃上，利用我校豐富的教學資源，改進教學方法，創新教育思路。近幾年來，我校和兄弟院校取得了較為豐碩的成果。如2012年，我校聯合兄弟院校海洋油氣工程系，在教材編寫上結合各自優勢，聯合編寫了《海洋采油工程》、《海洋油氣工程概論》、《海洋鉆井平臺設計》、《海洋裝備腐蝕與防護》等國家“十二五”規劃多部教材，教材內容貼近海洋油田及平臺設計，符合油田發展實際需要，有別于傳統的石油工程類教材，更加強調內容“海味”的特色，讓學生能較好地掌握海洋油氣工程的學科特色和知識點。同時，利用我校豐富的教學資源，在學校網絡平臺上已建成了《海洋石油工程》等精品課程公開網絡課堂，利用特色專業和建設成果，完成了公共精品課程的建設，并在網上實行資源開放，本校及外校學生可以通過網絡進行課外學習，大大豐富了學生的業余課堂。

 

另外，積極鼓勵學生參與石油工程類的大賽，如近幾年來的中國石油工程設計大賽、中國海洋鉆井平臺設計大賽，此類比賽既能體現教師的專業功底，同時也能鍛煉學生的動手能力，導師督導，學生動手操作，發揮他們的想象力和創造力。同時，如我校近兩年自發連續舉辦2屆東北石油大學海洋平臺設計大賽，形成了我校特色專業的校級比賽，贏得了學生一致好評，參與該類大賽除海洋油氣工程專業外，還積極鼓勵油氣儲運專業、機械工程和土木工程專業學生參與其中，充分調動學生的積極性和主觀能動性，提高專業知名度。

 

五、結語

 

海洋油氣工程專業是全國石油院校幾乎同步開設的新專業，幾年來的發展已初具規模，但在當今低油價形勢下，海洋油氣工程面臨著新的機遇和挑戰。專業的建設和發展需要作為一個系統工程來設計和實施，即從招生、入學、授課階段、畢業設計以及論文撰寫等環節抓起，需結合現場實際經驗不斷修正課程設計，充分調動學生的積極性和主觀能動性，并發揚其專業結構特色，培養高層次的復合型人才，使其真正成為海洋石油的接班人。

第6篇：工程施工行業發展范文

【關鍵詞】“兩化”良性互動 轉變經濟發展方式 “四化”同步

當前，轉變我國經濟發展方式面臨兩個突出問題：一個是自主創新能力不強，產業轉型升級困難，資源和環境難以承受；另一個是經濟增長過度依賴投資和出口，內需啟動困難，經濟增長難以持續。要解決第一個問題關鍵是要走中國特色的新型工業化路子，闖出一條科技含量高、經濟效益好、資源消耗低、環境污染少、人力資源優勢得到充分發揮的道路；而要解決第二個問題則關鍵是要實現新型城鎮化，堅持以人為本，以新型工業化為動力，以統籌兼顧為原則，著眼農民，涵蓋農村，實現城鄉基礎設施一體化和公共服務均等化，促進經濟社會健康發展，實現共同富裕。事實上，新型工業化是拉動力，創造供給；而新型城鎮化則是推動力，創造需求，兩者是相互聯系、相互促進的關系，兩者必須同步推進才能有效解決產業轉型升級和擴大內需的問題。因此，新型工業化和新型城鎮化良性互動是轉變經濟發展方式的關鍵。

一、“兩化”非良性互動難以實現轉變經濟發展方式的目標

“兩化”良性互動，就是新型工業化和新型城鎮化同步、協調發展，具體表現為新型城鎮化為新型工業化創造需求、新型工業化為新型城鎮化提供供給，以新型工業化引領提升新型城鎮化水平、以新型城鎮化支撐工業轉型升級，共同推動經濟社會健康可持續發展。而“兩化”非良性互動則主要表現為兩種：一種是城鎮化滯后于工業化；另一種是工業化滯后于城鎮化。國際經驗表明，城鎮化滯后于工業化或工業化滯后于城鎮化均會帶來諸多經濟社會問題，不利于經濟發展方式的轉變。

因此，只有推動新型工業化和新型城鎮化良性互動，才能更好地實現轉變經濟發展方式的目標。

二、“兩化”良性互動應是推進“四化”同步的關鍵環節

“四化”同步推進的難點在于農業現代化，而要實現農業現代化離不開新型城鎮化和新型工業化的良性互動。我國現階段的城鎮化率只有52.57%，也就是說還有將近一半的人口留在農村，而農業產值占GDP的比重僅為10%，農業生產效率極低。而要改變這一現狀，一方面，必須將農村大量的剩余勞動力轉移出來，提高農業生產率；另一方面，必須實行產業化經營，推動農業現代化發展。要切實提高農業生產效率，有效轉移農業人口，使其在城鎮安居樂業，必須滿足兩個基本要求：一個是必須為其提供相應的就業崗位；另一個是必須為其提供必要的城鎮基礎設施和社會保障。而這兩個要求都可以通過新型工業化和新型城鎮化的良性互動來實現，新型工業化能夠創造大量的就業崗位，吸納大量的農業剩余勞動力；新型城鎮化則能夠為農業轉移人口提供必要的基礎設施和社會保障。

由此可見，“兩化”良性互動不僅是實現農業現代化的必要舉措，也是推動信息化發展和應用的關鍵載體和動力，故而“兩化”良性互動應是推進“四化”同步的關鍵環節。

三、實現“兩化”良性互動的關鍵在于制度創新和發展戰略優化

隨著我國經濟社會的發展，我國的工業化和城鎮化已經進入到了新的發展階段，工業化進程已經到了中后期階段，而城鎮化進程也到了加速發展階段。根據著名發展經濟學家錢納里的標準，我國當前的城鎮化已嚴重滯后于工業化發展，就業結構演進也明顯滯后于產業結構演進，新型工業化和新型城鎮化出現了明顯的非良性互動。造成這一局面的關鍵在制度體制的障礙和發展戰略導向問題，因此，要推動新型工業化和新型城鎮化的良性互動，一方面，必須進一步加強制度創新；另一方面，必須進一步優化在現有的發展戰略。

從制度創新方面來講，主要應從以下幾個方面入手：

一是要創新農村產權制度。無論是新型工業化的發展還是城鎮的經濟繁榮，都需要大量的勞動力向城鎮轉移，要實現這一目的必須將大量的農村剩余勞動力轉移出來，而創新農村產權制度則是解決這一問題的關鍵。要建立“產權明晰、權責明確、管理規范、流轉順暢”的現代農村產權制度，特別是要推動農村土地流轉制度的建立和實施，使農民能夠自愿、有償地將自己的土地承包經營權進行出讓，使農業實現產業化、規模化經營。這樣才能有效地解放被束縛在土地上的農民，使他們能夠轉移到城鎮，參與新型工業化和新型城鎮化建設。

二是要建立健全城鄉一體化的就業制度。切實保障進城務工的農民工享有同城鎮居民同等的就業權利，使其享有平等的就業機會、合理的就業待遇和同等的社會保障。要實現這一目標：其一，要加強對農民工的職業技能培訓，提升農民工的勞動力素質，使其能夠更好地參與競爭，實現起點公平；其二，要切實消除針對農民工的歧視性待遇，保證同工同酬，實現過程公平；其三，要改革和完善現有的社會保障制度，使農民工享有同城鎮居民同等的社會保障，實現結果公平。

四、推動“兩化”良性互動需要注意的幾個問題

第一，要統籌兼顧短期和長期的關系。工業化和城鎮化的發展具有階段性，期間的互動關系也要符合階段的特點。一般來講，分為三個階段：第一個階段是起步期，工業化是核心和基礎，對城鎮化具有巨大的拉動作用；第二階段是成長期，工業化開始落后于城鎮化發展，城鎮化對工業化的推動作用逐漸加強；第三個階段則是成熟階段，工業化的作用開始淡化，城鎮化成為了經濟發展的核心。因此，應該根據不同階段的不同特點來推動新型工業化和新型城鎮化的良性互動。

第7篇：工程施工行業發展范文

一、實施農業科技推廣體系建設工程

從2012年開始，重點實施了國家基層農技推廣服務體系建設項目和全國基層農技推廣補助項目。一是國家基層農技推廣服務體系建設項目總投資162萬元，改善了基層鄉鎮農技推廣辦公環境和工作手段，增強了為農民服務的能力。二是全國基層農技推廣補助項目總投資130萬元，篩選推廣了大豆、玉米、水稻主導品種共計18個和主推技術26項，培育農業科技示范戶510戶，建設農業科技試驗示范基地3處，培訓基層農技人員180人次，為加快現代農業發展、促進農民持續增收提供了技術支撐和人才保障。

二、實施農業科技轉化載體建設工程

近兩年來，為了加速構建農業科技成果快速轉化通道，同江市著力推進了兩大載體建設。一是加強專家指導。借助深入開展合作共建活動，與有關科研院所、農墾的國家和省級農業專家協調對接，分產業實施農業專家指導，在新品種引進、重大農業科技推廣等方面進行把關。二是培育示范戶帶動。為鼓勵示范戶使用推廣農業科技的積極性，切實發揮示范帶動效應，投入資金達130多萬元，以物化補貼的方式，對科技示范戶和科技明白人發放化肥80多噸、良種800多公斤、各類農藥7300公斤、葉面肥11噸、大豆根瘤菌100多件等。示范戶帶動了周邊的農戶，建設玉米高產創建田2.07萬畝、水稻高產創建田7.81萬畝、大豆高產創建田2.06萬畝。

三、實施農業科技入戶工程

為切實解決好長期困擾農技推廣工作“最后一公里”和農業科技成果轉化“最后一道坎”的難題，完善科技人員直接到戶，良種良法直接到田，技術要領直接到人的科技成果快速轉化長效機制，提高農業綜合生產能力和勞動者素質，同江市啟動實施了農業科技入戶工程。一是明確工程目標。圍繞主導產業發展，組織市、鄉兩級農技推廣部門50名農業科技人員擔任技術指導員，每人聯系10個科技示范戶，要求每個示范戶幅射帶動周邊10-20個農戶，累計聯系培育500多個示范戶，幅射帶動5000多個農戶。每個技術指導員全年進村入戶時間不得少于100天，示范戶先進實用技術入戶率達到90%以上，農產品單產、總產兩項指標比前三年平均水平提高10%以上，單位產量節本10%以上。二是注重實效。組建了農業科技入戶工程專家組，制定了農業科技入戶工程技術方案，在關鍵季節、關鍵技術環節，技術指導員及時入戶到田，向示范戶進行技術指導服務，解決生產中的技術問題。隨時接受示范戶的技術咨詢，按時發放技術明白紙，做好對示范戶的科技培訓。三是加強督查。成立了農業科技入戶工程督查組，通過電話、入戶調查等方式，與示范戶聯系，查農技人員入戶情況及為示范戶服務情況，并不定期通報督查結果，真正使農技人員沉入農村，深入農戶，為農民開展“零距離，面對面”服務。通過實施農業科技入戶工程，加速了農業科技向現實生產力的轉化，促進了農業增效和農民增收，2012年全市糧豆薯總產在大災之年實現22.1億斤，農民人均收入實現9458元，分別比2011年增長38.1%和13.3%。

四、實施農業科技成果示范工程

為把新技術新品種加速入戶到田，規模覆蓋，突出示范引帶，建設先進科技成果展示示范基地。一是高起點建設農業科技示范體系。結合開展場市合作共建，學習借鑒農場先進的種植技術和管理理念，按照農時、標準、管理與農場“三同步”的要求，完善“三帶、十區、百點”現代農業科技示范體系建設，即沿3條國省公路建設3條標準化種植示范帶、在10個鄉鎮建設10個面積不小于1500畝的科技示范園區、在100個村建設100個面積不小于150畝的科技示范田。二是高標準建設現代設施農業綜合示范園區。在省投項目的基礎上，同江市自籌資金2300余萬元，在向陽鎮建設了現代農業示范園區，完成了800噸智能化水稻浸種催芽中心、高標準鋼骨架水稻育秧大棚140棟建設任務，2012年3月投入使用。全市投入生產的水稻種子催芽基地17個，水稻芽種生產總量可達2800噸，建設標準化育秧大棚1.5萬多棟。三是高水平建設了試驗示范基地。依托種田大戶、農機合作社、農民專業合作組織，結合產業布局，分別在青河鄉、三村鎮、樂業鎮建設了玉米、大豆、水稻等3個高水平的試驗示范基地，實現了高素質農民、先進適用技術、配套基礎設施、增產增收效果“四位一體”集中展示。

第8篇：工程施工行業發展范文

關鍵詞：《釜山行》;文化產業;發展

一、《釜山行》取得成功的主要原因

（一）題材新穎，劇情引人入勝

其實以喪尸為題材的影視作品并不少見，但拍攝方主要以西方國家為主。說《釜山行》的題材很新穎，因為它頂著韓國影史上第一部由真人出演的喪尸題材電影的“桂冠”，對于看慣了歐美喪尸題材電影的亞洲觀眾來說，這樣一部全是東方面孔的喪尸電影，的確是非常具有吸引力的。《釜山行》不僅有新穎的題材，而且還有引人入勝的劇情。不得不說，在很多方面，韓國人是汲取了好萊塢作品的精華。

（二）專業化的制作團隊，影片質量得以保證

但對于拍攝影片來說，如果沒有專業的拍攝制作，再好的劇本也是白費。《釜山行》的導演延尚昊，之前已拍攝過多部影片，還曾憑借動畫電影《豬玀之王》在第16屆釜山國際電影節上，獲得過韓國電影導演工會獎中的最佳導演獎。同時他也是《釜山行》的編劇，這個劇本從開始撰寫到多次修改已經歷經了十余載，可以說這是一部標準的“作家”電影。正是在經驗豐富的延尚昊率領下，這支專業化素質極高制作團隊才能最終把這樣優質的影片呈現給觀眾。

（三）“人性”的主題貫穿始終，民族情感表達到位

特技效果并不華麗的《釜山行》，能夠勝出同類電影一籌，主要歸功于對人性的深入刻畫和對民族情感的充分表達。父女之情、夫妻之情、姐妹之情、戀人之情，都在劇中得到一一展現，其含蓄的表達方式非常符合東方人的思想觀念。生與死的抉擇，善與惡的對抗，影片將韓國人的民族情感充分得表達了出來，其展現出的東方人的價值取向，將觀眾的共鳴感推向極致。

二、《釜山行》的成功映射出當前韓國文化產業發展的主要特點

（一）政府的大力扶持和民眾的全力支持

從上世紀九十年代初開始，韓國政府便提出“文化立國”的戰略，并推出一系列的稅務、獎勵政策以促進文化產業的發展，從中央到地方都積極響應。民族自尊心驅使著韓國國民對本國電影都非常的支持，縱觀整個韓國影史，電影票房總排行榜前十名中有九部都是韓國本土電影，可見韓國國民對本土文化產業的支持力度。

（二）注重國際市場的開拓，注重優秀文化的價值開發

近年來，在我國掀起了一股的“韓劇熱”，其“熱度”至今未曾減退。可以看出韓國通過輸出文化產品到我國，不僅為了韓國文化企業贏取了豐厚的利潤，而且還提升了韓國文化在我國的整體影響力。這些都表現出韓國的文化產業在發展過程中，還特別重視對于國際市場的開拓。他們善于將自己民族的優秀文化有機地融入到文化產品中去，在保留傳統的同時又充分地開發其市場價值。

（三）完善的文化人才培養體系，為文化發展提供了充足的動力

《釜山行》的成功，與制作人員的高專業素質是分不開的，導演、編劇、攝影師、演員，甚至是場務人員，都是經過了長期的專業化培養，并且積累了大量的實踐經驗。韓國政府意識到了文化產業要想獲得持續不斷的發展動力，對于專業人才的培養是必不可少的，這也表現出韓國文化人才培養體系的完整性和系統性。

三、對于我國文化產業發展的啟示

（一）必須把創新作為文化產業發展的第一驅動力

當前，我國文化產業保持快速增長的勢頭，在總量不斷增大的情況下，想要增強我國文化產業的國際競爭力，提升文化產品的質量成為其中的關鍵一環。從電影《釜山行》的成功經驗以及整個韓國文化產業發展狀況來看，創新為文化產業的發展提供了強大的驅動力，儼然已經成為決定文化產業興衰的關鍵因素。因此，我國要想文化產業得以持續發展，必須把創新作為文化產業發展的第一驅動力，堅持文化產業創新發展的理念，逐步優化文化產業的結構，扶持發展一批龍頭文化企業、骨干文化企業。

（二）深度挖掘傳統文化的現代價值，提升國際競爭力

中華五千年的悠久歷史留了的不計其數文化瑰寶，但傳統文化中許多寶貴價值還有待我們去深度挖掘和再開發。韓國在這方面為我們作出了好的示范，它們善于將自己民族的優秀文化與現代化產業相結合，開發出了許多富含民族特色的文化產品。我國應該向其學習，實現傳統文化和現代產業的有機結合，不只是繼承傳統文化中的形態，還應當將其中的精神內核融入到文化產品中去。

（三）堅持人才發展戰略，持續為產業發展注入新鮮血液

在我國的文化產業領域中，有許多“外行”干著內行的活，文化產業要想得以持續發展，文化人才的專業化是必不可少的。從我國的影視文化產業就可以看出，行業內很多從業者并未經過長期的、專業的培養，連作家和主持人這樣的“外行”都可以當上專業素質要求極高的電影導演，就算存在著不需要專業訓練的“天才型”導演，但那畢竟是極少數，這也反映出行業內有不少人存在著“撈一筆就撤”的僥幸想法。我國必須提升文化產業中從業者的專業素質，不斷地完善文化人才的培養體系。

參考文獻：

第9篇：工程施工行業發展范文

關鍵詞:“兩型社會”建設;重化工業;產業優化升級

一、“兩型社會”建設的意義

2007年12月14日,國家發展與改革委批準武漢城市圈和長株潭城市群為全國資源節約型和環境友好型社會建設綜合配套改革試驗區,武漢城市圈由此步入大規模城市化、工業化發展的高速通道。“兩型社會”建設是黨和政府在新的歷史時期做出的重要科學決策。武漢城市圈改革試驗區承擔著全國“兩型社會”建設“試飛員”的角色,要探索一條經濟、社會、生態和諧發展的城鎮化建設新路,因此具有特殊的意義。

二、重化工業在武漢城市圈“兩型社會”建設中的地位和作用

地理和交通優勢賦予了武漢城市圈發展重化工業有得天獨厚的條件。武漢市有發展重化工業的良好基礎和深厚底蘊,是中國傳統的四大重工業基地之一,曾經代表了中國制造業的一流水平,直至1982年,在全國各大城市的經濟指標排名中,武漢一直僅次于北京、上海、沈陽,居第四位。

自20世紀80年代末實行國企改革以來,在向市場經濟過渡的過程中,全國的產業格局經歷了一輪由“重”向“輕”的急劇轉變,和其他重工業基地一樣,武漢市的國有重工業企業沒能及時適應和調整,逐漸步入衰退。進入21世紀,中國經濟在經過持續近20年的高速增長,特別是在成功抗擊住亞洲金融風暴之后,煥發出勃勃生機,1999年,重工業在中國國民經濟中所占比重超過輕工業1%,以此為標志,中國經濟的產業格局重新步入由“輕”向“重”轉變的軌道,而完成股份制改造后的武漢市重化工業,也形成了以重點行業、重點企業為龍頭的集團化運作,競爭力大大加強,重新成為推動經濟發展的強勁引擎。

總部及生產基地均設在武漢市的武鋼集團公司(鋼鐵)、東風集團公司(汽車)和武漢石化集團公司(石化)被稱為湖北工業的三駕馬車。湖北省統計局的數字顯示:2008年上半年,鋼鐵、汽車、石化三大行業實現工業增加值700.57億元,占全省工業的38.1%,所占比重同比上升4.2個百分點,對全省工業的貢獻率高達45.3%。其中鋼鐵工業的貢獻率為10.8%;汽車工業為20.2%;石化工業為14.3%。歷史的經驗可以看出,重化工業的興衰與武漢的經濟發展密不可分。

三、武漢城市圈發展重化工業面臨的困難

武漢城市圈在建設“兩型社會”的總體要求下推動重化工業的快速發展,面臨以下困難:一是布局不合理,過度集中,沒有形成地理空間上的輻射和產業鏈條上的延伸,這與武漢市在城市圈內首位度過高的因素有關,是歷史原因產生的。二是自然資源相對貧乏,除了水資源相對豐富外,其他礦產資源和能源、原材料、土地的人均占有量在全國排名都比較靠后。三是除龍頭企業外,重化工業的整體技術水平不高,自主擁有的知識產權不多。四是節能減排壓力大,節能降耗技術普及率偏低,企業生產能耗高。五是區域內生態環境比較脆弱,由于武漢城市圈地處水網交錯的江漢平原,自古又是人類活動頻繁的地區,很容易因重化工業產生的廢水污染水體,釀成生態災害。

四、對策研究

第一,依托優勢資源進行布局調整和規劃。武漢城市圈中,武漢市土地資源稀缺,但人才、教育、科技、金融、市場等方面相對優勢突出,在重化工業空間上宜作為研發中心和區域銷售總部使用,而制造中心宜向周邊地區轉移,形成合理的梯度布局。鋼鐵、冶金、石化等行業水資源消耗大,原料和產品大進大出,宜沿江布局,充分利用長江的水資源和航運能力,發展臨港經濟。對水資源依賴度不高的重化工業項目宜沿公、鐵路交通動脈分布。水泥、造紙等對環境有明顯破環作用的低端行業不宜繼續發展,應逐漸退出或實現產品的升級換代,比如環保建材和成品紙的深加工。

第二,改善投資軟硬環境,筑巢引鳳。政府在發展重化工業中的作用是培育和引導行業發展、規范市場秩序,應在一下幾個方面有所作為:加強硬件設施建設,突破交通和能源供應對重化工業發展的制約;鼓勵引進符合產業規劃的重化工業項目并提供公平和寬松的市場經營環境;獎勵科技創新,提高科研人員的收入,努力將教育資源的優勢轉化為科技和人才優勢。

第三,發展循環經濟,延伸產業鏈條,推動城鄉一體化建設。鼓勵循環經濟科研成果的研發和引進,依托循環經濟的科研成果延伸重化工項目的上下游產業鏈,形成有特色的循環經濟產業鏈條,帶動武漢市周邊地區的經濟發展,推動城鄉一體化建設。

第四,建立節能減排的激勵約束機制。約束一定要硬,要建立嚴格的環境監測體系,達不到節能減排指標的項目和企業不能開工;激勵可以很軟,武漢城市圈可以試行節能減排指標的市場交易運作,鼓勵節能減排科研成果轉化為經濟效益。