農(nóng)產(chǎn)品管理制度精選(九篇)

前言：一篇好文章的誕生，需要你不斷地搜集資料、整理思路，本站小編為你收集了豐富的農(nóng)產(chǎn)品管理制度主題范文，僅供參考，歡迎閱讀并收藏。

第1篇：農(nóng)產(chǎn)品管理制度范文

第一條為加強農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地管理，改善產(chǎn)地條件，保障產(chǎn)地安全，依據(jù)《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》，制定本辦法。

第二條本辦法所稱農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地，是指植物、動物、微生物及其產(chǎn)品生產(chǎn)的相關(guān)區(qū)域。

本辦法所稱農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地安全，是指農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地的土壤、水體和大氣環(huán)境質(zhì)量等符合生產(chǎn)質(zhì)量安全農(nóng)產(chǎn)品要求。

第三條農(nóng)業(yè)部負(fù)責(zé)全國農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地安全的監(jiān)督管理。

縣級以上地方人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地的劃分和監(jiān)督管理。

第二章產(chǎn)地監(jiān)測與評價

第四條縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立健全農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地安全監(jiān)測管理制度，加強農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地安全調(diào)查、監(jiān)測和評價工作，編制農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地安全狀況及發(fā)展趨勢年度報告，并報上級農(nóng)業(yè)行政主管部門備案。

第五條省級以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)在下列地區(qū)分別設(shè)置國家和省級監(jiān)測點，監(jiān)控農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地安全變化動態(tài)，指導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地安全管理和保護(hù)工作。

（一）工礦企業(yè)周邊的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)區(qū)；

（二）污水灌溉區(qū)；

（三）大中城市郊區(qū)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)區(qū)；

（四）重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)區(qū)；

（五）其他需要監(jiān)測的區(qū)域。

第六條農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地安全調(diào)查、監(jiān)測和評價應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)等技術(shù)規(guī)范。

監(jiān)測點的設(shè)置、變更、撤銷應(yīng)當(dāng)通過專家論證。

第七條縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地安全信息統(tǒng)計工作，健全農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地安全監(jiān)測檔案。

監(jiān)測檔案應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)確記載產(chǎn)地安全變化狀況，并長期保存。

第三章禁止生產(chǎn)區(qū)劃定與調(diào)整

第八條農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地有毒有害物質(zhì)不符合產(chǎn)地安全標(biāo)準(zhǔn)，并導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品中有毒有害物質(zhì)不符合農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)劃定為農(nóng)產(chǎn)品禁止生產(chǎn)區(qū)。

禁止生產(chǎn)食用農(nóng)產(chǎn)品的區(qū)域可以生產(chǎn)非食用農(nóng)產(chǎn)品。

第九條符合本辦法第八條規(guī)定情形的，由縣級以上地方人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門提出劃定禁止生產(chǎn)區(qū)的建議，報省級農(nóng)業(yè)行政主管部門。省級農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)組織專家論證，并附具下列材料報本級人民政府批準(zhǔn)后公布。

（一）產(chǎn)地安全監(jiān)測結(jié)果和農(nóng)產(chǎn)品檢測結(jié)果；

（二）產(chǎn)地安全監(jiān)測評價報告，包括產(chǎn)地污染原因分析、產(chǎn)地與農(nóng)產(chǎn)品污染的相關(guān)性分析、評價方法與結(jié)論等；

（三）專家論證報告；

（四）農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)調(diào)整及相關(guān)處理措施的建議。

第十條禁止生產(chǎn)區(qū)劃定后，不得改變耕地、基本農(nóng)田的性質(zhì)，不得降低農(nóng)用地征地補償標(biāo)準(zhǔn)。

第十一條縣級人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)在禁止生產(chǎn)區(qū)設(shè)置標(biāo)示牌，載明禁止生產(chǎn)區(qū)地點、四至范圍、面積、禁止生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品種類、主要污染物種類、批準(zhǔn)單位、立牌日期等。

任何單位和個人不得擅自移動和損毀標(biāo)示牌。

第十二條禁止生產(chǎn)區(qū)安全狀況改善并符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的，縣級以上地方人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)及時提出調(diào)整建議。

禁止生產(chǎn)區(qū)的調(diào)整依照本辦法第九條的規(guī)定執(zhí)行。禁止生產(chǎn)區(qū)調(diào)整的，應(yīng)當(dāng)變更標(biāo)示牌內(nèi)容或者撤除標(biāo)示牌。

第十三條縣級以上地方人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)及時將本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品禁止生產(chǎn)區(qū)劃定與調(diào)整結(jié)果逐級上報農(nóng)業(yè)部備案。

第四章產(chǎn)地保護(hù)

第十四條縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)推廣清潔生產(chǎn)技術(shù)和方法，發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)。

第十五條縣級以上地方人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)制定農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地污染防治與保護(hù)規(guī)劃，并納入本地農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃。

第十六條縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)采取生物、化學(xué)、工程等措施，對農(nóng)產(chǎn)品禁止生產(chǎn)區(qū)和有毒有害物質(zhì)不符合產(chǎn)地安全標(biāo)準(zhǔn)的其他農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)區(qū)域進(jìn)行修復(fù)和治理。

第十七條縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)采取措施，加強產(chǎn)地污染修復(fù)和治理的科學(xué)研究、技術(shù)推廣、宣傳培訓(xùn)工作。

第十八條農(nóng)業(yè)建設(shè)項目的環(huán)境影響評價文件應(yīng)當(dāng)經(jīng)縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門依法審核后，報有關(guān)部門審批。

已經(jīng)建成的企業(yè)或者項目污染農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地的，當(dāng)?shù)厝嗣裾r(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)報請本級人民政府采取措施，減少或消除污染危害。

第十九條任何單位和個人不得在禁止生產(chǎn)區(qū)生產(chǎn)、捕撈、采集禁止的食用農(nóng)產(chǎn)品和建立農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地。

第二十條禁止任何單位和個人向農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地排放或者傾倒廢氣、廢水、固體廢物或者其他有毒有害物質(zhì)。

禁止在農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地堆放、貯存、處置工業(yè)固體廢物。在農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地周圍堆放、貯存、處置工業(yè)固體廢物的，應(yīng)當(dāng)采取有效措施，防止對農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地安全造成危害。

第二十一條任何單位和個人提供或者使用農(nóng)業(yè)用水和用作肥料的城鎮(zhèn)垃圾、污泥等固體廢物，應(yīng)當(dāng)經(jīng)過無害化處理并符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。

第二十二條農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)合理使用肥料、農(nóng)藥、獸藥、飼料和飼料添加劑、農(nóng)用薄膜等農(nóng)業(yè)投入品。禁止使用國家明令禁止、淘汰的或者未經(jīng)許可的農(nóng)業(yè)投入品。

農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)及時清除、回收農(nóng)用薄膜、農(nóng)業(yè)投入品包裝物等，防止污染農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境。

第五章監(jiān)督檢查

第二十三條縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門負(fù)責(zé)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地安全的監(jiān)督檢查。

農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法人員履行監(jiān)督檢查職責(zé)時，應(yīng)當(dāng)向被檢查單位或者個人出示行政執(zhí)法證件。有關(guān)單位或者個人應(yīng)當(dāng)如實提供有關(guān)情況和資料，不得拒絕檢查或者提供虛假情況。

第二十四條縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門發(fā)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地受到污染威脅時，應(yīng)當(dāng)責(zé)令致害單位或者個人采取措施，減少或者消除污染威脅。有關(guān)單位或者個人拒不采取措施的，應(yīng)當(dāng)報請本級人民政府處理。

農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地發(fā)生污染事故時，縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)依法調(diào)查處理。

發(fā)生農(nóng)業(yè)環(huán)境污染突發(fā)事件時，應(yīng)當(dāng)依照農(nóng)業(yè)環(huán)境污染突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定處理。

第二十五條產(chǎn)地安全監(jiān)測和監(jiān)督檢查經(jīng)費應(yīng)當(dāng)納入本級人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門年度預(yù)算。開展產(chǎn)地安全監(jiān)測和監(jiān)督檢查不得向被檢查單位或者個人收取任何費用。

第二十六條違反《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》和本辦法規(guī)定的劃定標(biāo)準(zhǔn)和程序劃定的禁止生產(chǎn)區(qū)無效。

第2篇：農(nóng)產(chǎn)品管理制度范文

“瘦肉精”：中國對此“零容忍”

陳曉華說，“瘦肉精”是一個毒瘤，一個頑癥。國家有關(guān)部門連續(xù)多年采取專項整治措施。2013年全國司法機(jī)關(guān)公開宣判了一批制售“瘦肉精”的罪犯。去年全年“瘦肉精”的抽檢合格率達(dá)99.7%，是對“瘦肉精”等非法添加物實施監(jiān)測以來水平最高的一年，反映了行動的成果。

他表示，“瘦肉精”的一些品種在有的國家允許少量使用，而中國是零容忍。所以在積極呼吁國際社會取消這類飼料添加物的使用。

禽流感：熟透的禽類放心吃

陳曉華表示，H7N9禽流感病毒生存能力較弱。只要消費者是從正規(guī)渠道購買的，做到烹飪熟透，可以放心食用。

他也提醒兩點：一是要從正規(guī)市場購買，而且在冷藏和食品加工的時候要生熟分離。二是如果接觸了禽類和禽類產(chǎn)品要立即洗手，堅決不吃病死家禽。

陳曉華還強調(diào)，市場的活禽交易要加強防疫監(jiān)管，要嚴(yán)格落實定期休市和消毒措施。一旦在一個地方發(fā)生了人感染病例，當(dāng)?shù)乜梢愿鶕?jù)相關(guān)規(guī)定對市場采取臨時性關(guān)閉措施。

轉(zhuǎn)基因：研發(fā)要積極，推廣要慎重

關(guān)于轉(zhuǎn)基因問題，有記者問，我國培育的轉(zhuǎn)基因水稻和玉米安全證書今年將到期，商業(yè)化種植卻一直沒有展開，農(nóng)業(yè)部對此有何打算？

陳曉華說，對轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品，農(nóng)業(yè)部采取的是積極、慎重的方針。所謂積極，就是要加強科學(xué)研究，盡快研發(fā)出具有自主知識產(chǎn)權(quán)的新品種，在這個領(lǐng)域占領(lǐng)制高點，防止受制于人。慎重就是在推廣和應(yīng)用上必須保證安全性。所以建立了嚴(yán)格的法律法規(guī)，并且有一整套科學(xué)評價機(jī)制和多部門配合的監(jiān)管鏈條來保證安全性。對于轉(zhuǎn)基因研發(fā)成果的產(chǎn)業(yè)化問題，同樣要按照這樣的思路，成熟一批、推進(jìn)一批。在轉(zhuǎn)基因新品種的產(chǎn)業(yè)化問題上，沒有制定時間表。

陳曉華同時表示，我國對進(jìn)口轉(zhuǎn)基因農(nóng)產(chǎn)品有明確規(guī)定，只要符合我國的貿(mào)易需求，符合有關(guān)安全標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)口就沒有問題。

“漂死豬”：絕不能再發(fā)生類似事件

陳曉華說，去年黃浦江“漂死豬”的事件影響很大，要把它作為一個重要工作部署和推進(jìn)。“我們已經(jīng)著手研究建立病死動物的無害化處理的長效機(jī)制，制定了病死動物的無害化技術(shù)處理規(guī)范，指導(dǎo)各地開展這項工作。我們在19個省份的212個縣，主要是在大城市周邊、重點養(yǎng)殖區(qū)、沿江附近的重點養(yǎng)殖縣，開展了無害化處理試點。”

下一步，農(nóng)業(yè)部將強化督促檢查，特別是和公安、環(huán)保、水務(wù)等部門建立聯(lián)動機(jī)制，嚴(yán)厲查處隨意丟棄病死動物的違法行為。

“兩手硬”：確保“舌尖上的安全”

據(jù)陳曉華介紹，2013年蔬菜、畜禽產(chǎn)品和水產(chǎn)品的監(jiān)測合格率分別為96.6%、99.7%和94.4%，比上年有所提高。但同時，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險依然存在，問題時有發(fā)生。

第3篇：農(nóng)產(chǎn)品管理制度范文

1.強化組織領(lǐng)導(dǎo)

為扎實有序開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全活動，區(qū)有業(yè)局成立了由局長任組長、主管副局長任副組長的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整頓專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)全區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整頓專項行動的組織領(lǐng)導(dǎo)，并將該項工作列入了年度綜合考核內(nèi)容，層層簽訂了工作責(zé)任狀。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在局信息科，主要負(fù)責(zé)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項整治信息收集、匯總、傳遞、上報和工作協(xié)調(diào)等日常工作。同時，相關(guān)基層單位也都成立了專門的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全領(lǐng)導(dǎo)和工作機(jī)構(gòu)，全局上下形成了責(zé)權(quán)明晰、管理有序的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全領(lǐng)導(dǎo)體系和工作機(jī)制，為順利開展農(nóng)產(chǎn)品安全監(jiān)管工作提供了組織保障。

2.加強體系建設(shè)

為提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平，保障人民群眾消費安全，同時也為了加快和推進(jìn)洮北區(qū)綠色和無公害農(nóng)產(chǎn)品工程建設(shè)，洮北區(qū)農(nóng)業(yè)局領(lǐng)導(dǎo)積極運作，多方爭取，并在上級相關(guān)部門的大力支持下， 2010年新建了洮北區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督檢測中心，配備專業(yè)檢測人員15余人，并引進(jìn)了先進(jìn)設(shè)備，定期對蔬菜基地、大型超市、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場的農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行監(jiān)測。2011年在三合鄉(xiāng)和東勝鄉(xiāng)設(shè)立3個常態(tài)化監(jiān)測點，在民樂蔬菜生產(chǎn)基地設(shè)立質(zhì)量追溯試點，同時按照省農(nóng)委關(guān)于加快推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)建設(shè)的意見，結(jié)合全區(qū)實際，在轄區(qū)內(nèi)11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督服務(wù)站。這為進(jìn)一步提升我區(qū)農(nóng)產(chǎn)品整體監(jiān)管能力，真正實現(xiàn)從“農(nóng)田到餐桌”的全程監(jiān)測提供了有力的安全保障。

3.加強基地檢查

為了從源頭上保障基地產(chǎn)品的質(zhì)量安全，農(nóng)業(yè)局組織農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法人員，對“三品”生產(chǎn)基地進(jìn)行了全程監(jiān)控，結(jié)合農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全年重點對東風(fēng)鄉(xiāng)無公害蔬菜生產(chǎn) 基地和豐盛米業(yè)、谷豐米業(yè)、裕豐米業(yè)等基地進(jìn)行了監(jiān)督檢查，摸清生產(chǎn)過程中未經(jīng)許可使用的投入品類別、名稱、來源、用途等，嚴(yán)厲打擊在生產(chǎn)過程中添加違禁藥物和使用國家禁用農(nóng)藥的行為，嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)藥使用安全間隔期，督促農(nóng)業(yè)生產(chǎn)企業(yè)和農(nóng)戶對農(nóng)業(yè)投入品的使用要建立生產(chǎn)記錄、用藥記錄檔案，規(guī)范農(nóng)業(yè)企業(yè)和農(nóng)戶合理用藥，把好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全生產(chǎn)關(guān)。并向農(nóng)戶發(fā)放了高毒農(nóng)藥替代產(chǎn)品及其配套技術(shù)的宣傳單2000余份。

4.廣泛進(jìn)行宣傳

一是開展了食品安全宣傳月活動。緊緊圍繞“共建誠信家園、同鑄食品安全”主題，并結(jié)合農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地防腐保鮮質(zhì)量安全排查摸底工作深入到農(nóng)資經(jīng)營業(yè)戶、基地、“三品”企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場以及大型超市，通過懸掛橫幅、張貼標(biāo)語、布置展板、現(xiàn)場咨詢、發(fā)放宣傳單等形式，開展了食品安全宣傳月活動，大力宣傳了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全知識、《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》、《中華人民共和國農(nóng)藥管理條例》等法律法規(guī)、農(nóng)藥殘留超標(biāo)問題、無公害蔬菜常識、關(guān)于農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)中禁止和限制使用農(nóng)藥品種及無公害蔬菜替代農(nóng)藥品種、合法的防腐保鮮技術(shù)和方法等。共出動宣傳車輛25臺次、宣傳人員100余人次、張貼標(biāo)語14條、懸掛橫幅7幅、布置展板9塊、發(fā)放宣傳資料4000余份。通過宣傳月活動的開展， 增強了廣大人民群眾的食品安全意識和自我維權(quán)意識。二是結(jié)合農(nóng)殘檢測，多次深入到生產(chǎn)基地和田間地頭，開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全知識宣傳，發(fā)放宣傳資料，逐步轉(zhuǎn)變了廣大群眾農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)“重數(shù)量、輕質(zhì)量”的觀念和意識，有效提高了農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、專業(yè)合作社和廣大農(nóng)戶的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全意識。通過大力宣傳和引導(dǎo)，真正提高了消費者的安全消費意識，洮北區(qū)平臺鎮(zhèn)民樂村綠色無公害蔬菜專業(yè)合作社的無公害蔬菜正式擺上餐桌，常年供應(yīng)澳洲肥牛、天穆村、福成肥牛、天力肥牛、賀賀飯店、洮北賓館、豐澤園飯店，并在金百合和歐亞超市設(shè)立了專柜。

5.加大監(jiān)測力度

為切實保證全區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、維護(hù)公眾健康，農(nóng)業(yè)局組織專業(yè)人員對轄區(qū)內(nèi)的農(nóng)貿(mào)市場、各大超市、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地和初級農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)均進(jìn)行了日常監(jiān)測范圍，每月按計劃對全區(qū)例行監(jiān)測網(wǎng)點抽檢2～3次。為確保“五一”期間群眾農(nóng)產(chǎn)品消費安全，在4月24 號和27號增加兩次專項檢測。5月份之后地產(chǎn)蔬菜大量上市，區(qū)農(nóng)業(yè)局每周對市售蔬菜抽檢一次，上半年共出動檢測車輛76臺次，出動檢測人員 228人次，抽檢農(nóng)產(chǎn)品25個批次，抽檢農(nóng)產(chǎn)品39 個品種共計543 個樣品，其中蔬菜27 個品種，479個樣品，水果12 個品種64 個樣品，檢測合格率為100%，蔬菜水果等主要農(nóng)產(chǎn)品，未發(fā)生農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件。同時積極配合省、市農(nóng)委，科學(xué)、公正地做好蔬菜抽樣工作，共檢測3次，100個樣品。從檢測結(jié)果看，全區(qū)蔬菜農(nóng)藥殘留量均在合格范圍內(nèi)。并在全區(qū)范圍內(nèi)開展了蔬菜農(nóng)藥殘留超標(biāo)問題專項整治工作。截至目前，共開展蔬菜農(nóng)藥殘留專項監(jiān)測6次，抽檢22個品種172個樣品，出動檢測人員54 人次，出動檢測車輛18 臺次，檢查基地24 個（次），超市 18個（次），批發(fā)市場12 個（次）。

6.強化“三品”培育

按照無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)產(chǎn)品“三位一體，整體推進(jìn)”的工作方針，積極引導(dǎo)和重點幫助龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、特色鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）進(jìn)行無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品申報。2012年平臺鎮(zhèn)民樂綠色蔬菜專業(yè)合作社申報的5個無公害蔬菜品種（萵苣、苦苣、辣椒、番茄、茄子），經(jīng)農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全中心批準(zhǔn)為無公害農(nóng)產(chǎn)品，全區(qū)2012年平臺鎮(zhèn)民樂綠色蔬菜專業(yè)合作社申報的5個無公害蔬菜品種（萵苣、苦苣、辣椒、番茄、茄子），經(jīng)農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全中心批準(zhǔn)為無公害農(nóng)產(chǎn)品。截至目前，全區(qū)建立無公害種植基地7個，無公害產(chǎn)品31個，有機(jī)食品8個，綠色食品16個，三品面積150萬畝。

第4篇：農(nóng)產(chǎn)品管理制度范文

農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事關(guān)國計民生，事關(guān)人民群眾的身體健康和生命安全，海南毒豇豆、北京蘑菇熒光粉、山東毒韭菜等一些列農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故，一再給國人敲響警鐘，加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理刻不容緩。而優(yōu)質(zhì)、安全的農(nóng)產(chǎn)品是生產(chǎn)出來的，不是檢測出來的，要有效提高質(zhì)量安全水平，在很大程度上依賴于農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地主體的參與，而作為農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理中的一個行為責(zé)任主體，對維護(hù)農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全負(fù)有重要的責(zé)任、義務(wù)和示范帶動作用。要做好產(chǎn)地質(zhì)量安全管理，就需要把握農(nóng)業(yè)投入品進(jìn)貨把關(guān)、農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測四個關(guān)鍵點。

1 農(nóng)業(yè)投入品進(jìn)貨和把關(guān)是前提

農(nóng)業(yè)投入品是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的重要物質(zhì)基礎(chǔ)，是產(chǎn)地推行農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的前提，是生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)、安全農(nóng)產(chǎn)品的重要保障。農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地應(yīng)當(dāng)從身實際出發(fā)，對本產(chǎn)地所需采購的農(nóng)業(yè)投入品可采用統(tǒng)一進(jìn)貨的方式進(jìn)行質(zhì)量安全把關(guān)，一把質(zhì)量關(guān)，嚴(yán)防假冒偽劣產(chǎn)品，貽誤生產(chǎn)，二把安全關(guān)，做到不購買、使用國家全面禁止使用的農(nóng)業(yè)投入品，按規(guī)定購買、使用國家限制使用的農(nóng)業(yè)投入品，科學(xué)合理使用國家允許使用的農(nóng)業(yè)頭品，并做好投入品進(jìn)貨記錄，并按照農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的需要統(tǒng)一發(fā)放和使用農(nóng)業(yè)投入品，嚴(yán)格農(nóng)業(yè)投入品的使用頻次、濃度和安全間隔期（或休藥期）等，嚴(yán)防國家禁限用藥物成分，污染農(nóng)產(chǎn)品。對統(tǒng)進(jìn)把關(guān)條件不成熟的農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織，可以采用在本產(chǎn)地周邊選定2—3家質(zhì)量安全放心農(nóng)資經(jīng)營門店作為本產(chǎn)地的定點供應(yīng)商的方式進(jìn)行，投入品的質(zhì)量安全狀況由定點供應(yīng)商把關(guān)，并建立進(jìn)銷貨臺賬。產(chǎn)地有權(quán)對定點門店進(jìn)行監(jiān)督檢查，對違法經(jīng)營假冒偽劣及違禁投入品行為的定點門店，有權(quán)取消其定點供應(yīng)資格，并向當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)執(zhí)法部門報告。

2 農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)是抓手

實施農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化是建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要抓手，是增強我國農(nóng)業(yè)市場競爭力的重要舉措，是保障食品安全的基礎(chǔ)條件。農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地應(yīng)從以下幾個方面著手，來提高自身的農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)水平。一是依據(jù)產(chǎn)地環(huán)境監(jiān)測評價結(jié)果，結(jié)合本產(chǎn)地生產(chǎn)實際及產(chǎn)品定位，本著適合自身發(fā)展的原則，確定本產(chǎn)地的生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系；二是依托縣級相關(guān)產(chǎn)業(yè)技術(shù)服務(wù)部門的人才優(yōu)勢，將所選擇的生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本產(chǎn)地生產(chǎn)實際，轉(zhuǎn)換成簡單易行的生產(chǎn)技術(shù)操作規(guī)程，印發(fā)給每一個生產(chǎn)者；三是標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)培訓(xùn)。重點就生產(chǎn)技術(shù)操作規(guī)程中的疑點、難點、要點及生產(chǎn)記錄內(nèi)容進(jìn)行講解，最終達(dá)到每一個生產(chǎn)者都會應(yīng)用生產(chǎn)技術(shù)操作規(guī)程從事本產(chǎn)地農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)并做好生產(chǎn)記錄。

3 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理是關(guān)鍵

質(zhì)量安全管理是產(chǎn)地農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的關(guān)鍵所在，這就需要政府監(jiān)管、產(chǎn)地內(nèi)部自律管理和社會監(jiān)督三方面共同努力，而其中最為重要的是企業(yè)內(nèi)部的自律管理。只有農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地自身從制度建設(shè)、環(huán)境管理等方面入手，強化內(nèi)部質(zhì)量安全管理，才能保障產(chǎn)地農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。

3.1 制度建設(shè)

以產(chǎn)地主體為單元，建立健全帶有制約性的各項農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全產(chǎn)地管理制度，這些制度包括產(chǎn)地環(huán)境保護(hù)制度、投入品管理制度、動植物檢疫、衛(wèi)生防疫管理制度、生產(chǎn)記錄管理制度、產(chǎn)品自律抽檢制度、產(chǎn)品包裝標(biāo)識管理制度、產(chǎn)地證明管理制度、質(zhì)量安全有效證件管理制度及質(zhì)量安全事故追溯制度等。

3.2 環(huán)境管理

展開組織產(chǎn)地環(huán)境環(huán)境監(jiān)測評價，并以此為依托，按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)選擇適合自身產(chǎn)業(yè)發(fā)展的地點建立農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地，并定期對產(chǎn)地環(huán)境進(jìn)行的監(jiān)測，發(fā)現(xiàn)問題，及時采取有效措施，予以改良。對違法向本產(chǎn)地排放“三廢”，造成的環(huán)境污染事件，及時依法向農(nóng)業(yè)環(huán)保部門報告，以維護(hù)本產(chǎn)地的合法權(quán)益。

3.3 生產(chǎn)記錄管理

依法統(tǒng)一規(guī)范生產(chǎn)記錄記載內(nèi)容，印發(fā)生產(chǎn)記錄本，并指定專人定期對每個生產(chǎn)單元的生產(chǎn)記錄實施自律檢查。對檢查中發(fā)現(xiàn)，農(nóng)藥安全間隔期、獸藥休藥期掌握不到位的種（養(yǎng)）殖戶的產(chǎn)品，記錄在案，將作為延期采收上市的依據(jù)。生產(chǎn)記錄應(yīng)由專人保管，保存期限兩年以上。

3.4 產(chǎn)地證明及質(zhì)量安全有效證件管理

產(chǎn)地對生產(chǎn)的產(chǎn)品應(yīng)提地證明和質(zhì)量安全有效證件。質(zhì)量安全有效證件為農(nóng)產(chǎn)品應(yīng)提地的認(rèn)定證書或產(chǎn)品的認(rèn)證證書復(fù)印件加蓋鮮章或加貼認(rèn)證標(biāo)識或產(chǎn)地自律抽檢出具的檢測合格報告復(fù)印件并加蓋鮮章。產(chǎn)地證明和質(zhì)量安全有效證件要嚴(yán)格管理，統(tǒng)一簽發(fā)、統(tǒng)一提供。對符合標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品在簽發(fā)產(chǎn)地證明時，應(yīng)注清本批次產(chǎn)品的名稱、生產(chǎn)者的名稱、重量，質(zhì)量安全狀況和有效期。

第5篇：農(nóng)產(chǎn)品管理制度范文

會上，記者了解到，東豐縣圍繞“科技興業(yè)、綠色富民”的發(fā)展戰(zhàn)略，積極推進(jìn)無公害農(nóng)產(chǎn)品基地標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，大力實施品牌戰(zhàn)略，培育和壯大龍頭企業(yè)，強力推進(jìn)無公害產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。目前，東豐縣已有無公害加工龍頭企業(yè)20多家，其中省級龍頭企業(yè)2個，市級龍頭企業(yè)15個。建設(shè)綠色高標(biāo)準(zhǔn)科技示范基地30萬畝，其中國家級綠色食品原料(水稻)生產(chǎn)基地20萬畝，無公害果樹面積8250畝，無公害瓜菜面積40995畝，無公害玉米標(biāo)準(zhǔn)化栽培面積10萬畝，無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)面積達(dá)到35萬畝。 2011年全縣無公害產(chǎn)業(yè)總收入實現(xiàn)7.08億元，龍頭企業(yè)產(chǎn)值超過26.2億元，無公害產(chǎn)業(yè)純收入占農(nóng)民人均純收入的18%。“三品”產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為富民強縣的支柱產(chǎn)業(yè)。

生產(chǎn)模式標(biāo)準(zhǔn)化

東豐縣制定了具有科學(xué)性、適用性和可操作性的無公害技術(shù)操作規(guī)程，基本涵蓋了種植的所有品種。并通過組織學(xué)習(xí)、培訓(xùn)講座、指導(dǎo)生產(chǎn)等方式，有效地提高了農(nóng)民標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)水平。標(biāo)準(zhǔn)化模式的建立和完善，也促進(jìn)了“三品”生產(chǎn)過程的標(biāo)準(zhǔn)化，將從“土地到餐桌”的全程質(zhì)量控制落到實處。在基地管理上，東豐縣實行“五統(tǒng)一”管理，即 “統(tǒng)一優(yōu)良品種、統(tǒng)一生產(chǎn)操作規(guī)程、統(tǒng)一投入品供應(yīng)和使用、統(tǒng)一田間管理、統(tǒng)一收獲”的生產(chǎn)管理制度，保證標(biāo)準(zhǔn)化質(zhì)量。同時記錄管理，及時指導(dǎo)每個成員填寫生產(chǎn)記錄。

通過標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)模式的推廣，使標(biāo)準(zhǔn)化推廣從“要我做”變?yōu)椤拔乙觥钡淖杂X行動，積極引導(dǎo)行業(yè)協(xié)會樹立以市場為導(dǎo)向、向質(zhì)量要效益、靠誠信求發(fā)展的理念，嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)，把好標(biāo)準(zhǔn)實施的第一關(guān)。1992年東豐鎮(zhèn)太和村村民采取地膜覆蓋種植無公害甜瓜；2007年形成一定規(guī)模；2009年初成立了東豐縣甜瓜專業(yè)合作社，新建13棟高標(biāo)準(zhǔn)鋼筋骨架日光溫室，甜瓜產(chǎn)業(yè)初具雛形。目前甜瓜種植高標(biāo)準(zhǔn)棚室達(dá)150棟，注冊了“鹿鄉(xiāng)太和”牌商標(biāo)，形成了規(guī)模化發(fā)展，無公害甜瓜種植收入平均每戶達(dá)到4.5萬元。

生產(chǎn)安全化

農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全是一項系統(tǒng)工程，為確保無公害產(chǎn)品從土地到餐桌全過程質(zhì)量控制，東豐縣在制度、技術(shù)和監(jiān)管方面采取了相應(yīng)措施。

首先制定了《綠色食品原料標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地建設(shè)實施方案》、《東豐縣綠色食品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地建設(shè)投入品管理制度》等各項管理制度。在此基礎(chǔ)上，針對當(dāng)?shù)貙嶋H情況，又重新修訂完善了東豐縣綠色水稻、大豆、玉米等標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)操作規(guī)程，綠色食品基地農(nóng)藥、化肥使用管理辦法和綠色水稻基地建設(shè)十條標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)民作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量。在整地、播種、插秧、防病、滅蟲、收獲、加工、銷售等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，東豐縣通過電視公告、告知等方式，向農(nóng)民和農(nóng)資商店公布基地允許使用、禁用或限用的投入品目錄，指導(dǎo)農(nóng)戶科學(xué)選用藥肥。委托農(nóng)產(chǎn)品檢測中心，對130萬畝基地環(huán)境及產(chǎn)品進(jìn)行跟蹤、檢測、監(jiān)控。對基地種植的品種、面積、農(nóng)戶清單、地塊編號、操作規(guī)程等實行微機(jī)化管理，實行固定種源、統(tǒng)一供應(yīng)，適區(qū)種植，徹底解決品種多、雜、劣問題。并聯(lián)合工商、質(zhì)監(jiān)等部門對基地農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)進(jìn)行定期或不定期抽查。2011年對農(nóng)貿(mào)大市場、加工企業(yè)共聯(lián)合檢查8次，沒收偽劣種子1000多斤、違禁藥肥2000斤，取締違規(guī)業(yè)戶3家，限期整改衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)不達(dá)標(biāo)的“三品”企業(yè)1家，有效控制了違禁投入品的使用，保證“三品”生產(chǎn)過程安全化。

銷售品牌化

東豐縣樹立精品意識，通過科技創(chuàng)新，彰顯東豐地方特色，打造出東豐系列名牌產(chǎn)品。通過開展農(nóng)業(yè)招商和項目品牌推介會、組織參加農(nóng)博會，向國內(nèi)外宣傳推介東豐縣名優(yōu)產(chǎn)品，擴(kuò)大產(chǎn)品知名度和影響力。同時積極引導(dǎo)基地和企業(yè)加快無公害認(rèn)定和產(chǎn)品認(rèn)證工作，發(fā)展特色基地，培育名牌產(chǎn)品，提高企業(yè)競爭力。

為了加強品牌保護(hù)，東豐縣組織相關(guān)部門依法查處和嚴(yán)厲打擊制售假冒無公害農(nóng)產(chǎn)品的行為，同時定期或不定期進(jìn)行質(zhì)量抽檢，切實加強市場監(jiān)管和“東鹿”牌大米、馬記鹿茸等重點品牌保護(hù)。

經(jīng)營產(chǎn)業(yè)化

第6篇：農(nóng)產(chǎn)品管理制度范文

關(guān)鍵詞農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化；現(xiàn)狀；對策；湖南省

農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化是根據(jù)統(tǒng)一、簡化、協(xié)調(diào)、優(yōu)選的原則，把農(nóng)業(yè)實踐中積累和總結(jié)出的經(jīng)驗通過內(nèi)外先進(jìn)農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)成果綜合組裝，納入農(nóng)、林、牧、漁各業(yè)的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的全過程，以準(zhǔn)則、規(guī)程的形式來指導(dǎo)、規(guī)范人們的生產(chǎn)、加工、經(jīng)營、銷售等活動，進(jìn)而達(dá)到提高產(chǎn)品質(zhì)量、保證產(chǎn)品數(shù)量、增加效益的預(yù)期目的。

1湖南省農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)現(xiàn)狀

1.1建立了農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系

近幾年，湖南省把加強農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作作為推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和應(yīng)對入世后國際市場化挑戰(zhàn)的重要措施來抓，切實加強領(lǐng)導(dǎo)，強化標(biāo)準(zhǔn)化意識，加快農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制定和實施步伐，使農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作呈現(xiàn)良好的發(fā)展勢頭。迄今為止，已制（修）訂地方標(biāo)準(zhǔn)600多項，包括農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和農(nóng)產(chǎn)品加工的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)，并積極采用國際標(biāo)準(zhǔn)，提高農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)水平，為發(fā)展外向型農(nóng)業(yè)、促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品出口打好基礎(chǔ)。2004年，全省就制定了32個地方標(biāo)準(zhǔn)。近3年來，湖南省共申報了6個國家農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)項目，確定了29個省級農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)項目。通過項目實施，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。2004年湖南省又確立了2004～2006年省級農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)項目47項，有5個項目列入了全國農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)計劃。

1.2加強農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)測體系建設(shè)

我省建立省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)檢中心、省畜禽水產(chǎn)品質(zhì)檢中心等檢測機(jī)構(gòu)建設(shè)；抓好2個市州和30個縣級農(nóng)產(chǎn)品、畜禽水產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測中心的建設(shè)；完善配套40個農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測點檢測設(shè)備。逐步建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗檢測體系建設(shè)三項管理制度。一是通過國家和地方農(nóng)業(yè)立法建立授權(quán)認(rèn)可和計量認(rèn)證雙認(rèn)證制度。市州、縣市區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗檢測機(jī)構(gòu)必須通過法定考核合格后才具備法定檢測資格，才能開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測工作。二是持證上崗制度。所有檢測技術(shù)人員必須通過省級培訓(xùn)通過考核合格后才能從事農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗檢測工作。三是工作管理制度。要按照ISO9000系列標(biāo)準(zhǔn)要求，建立和完善各項崗位管理制度，規(guī)范檢測程序，實行責(zé)任追究。

1.3積極開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證工作

無公害農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證工作是實施“無公害農(nóng)產(chǎn)品行動計劃”的一項重要內(nèi)容和推進(jìn)措施。湖南省各級政府和有關(guān)部門相當(dāng)重視，切實將其作為當(dāng)前農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作重中之重來抓，在人力、財力方面給予大力支持，確保這項工作能夠扎實、有效地開展。目前湖南省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證工作平穩(wěn)起步，已初步形成了無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品三位一體的認(rèn)證格局。已初步建立農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)定、產(chǎn)品認(rèn)證管理及名牌農(nóng)產(chǎn)品評審制度。截至2005年初，湖南省產(chǎn)地認(rèn)定面積已達(dá)到220萬公頃以上，無公害生豬產(chǎn)地認(rèn)定規(guī)模3 900萬頭，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全認(rèn)證產(chǎn)品已達(dá)800多個，是前3年的10倍，其中無公害農(nóng)產(chǎn)品570個，綠色食品157個，有機(jī)食品20個。

2湖南省農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)存在的問題

2.1農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化宣傳和思想認(rèn)識不到位

對于大多數(shù)農(nóng)民來說，農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和他們之間還存在相當(dāng)大的距離。由于對標(biāo)準(zhǔn)化的宣傳不夠，廣大農(nóng)民群眾對農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化知識還不了解，實施標(biāo)準(zhǔn)還不能成為他們的自覺行動，如農(nóng)民習(xí)慣傳統(tǒng)的操作模式，而不習(xí)慣標(biāo)準(zhǔn)化的操作規(guī)程；絕大多數(shù)基層干部對農(nóng)業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系的內(nèi)涵和功效缺乏了解；相當(dāng)一部分企業(yè)負(fù)責(zé)人、管理者標(biāo)準(zhǔn)意識、質(zhì)量意識薄弱。由于標(biāo)準(zhǔn)化意識淡薄，認(rèn)識不夠到位，一些地區(qū)和部門還沒有真正把此項工作列入議事日程， 有些領(lǐng)導(dǎo)對農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的認(rèn)識還存在一定的偏差，沒有真正認(rèn)識到農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化對提高農(nóng)業(yè)競爭力的重要作用，在實施過程中口號多，具體行動少；還有許多農(nóng)民誤認(rèn)為農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化會加大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的成本，難以真正增加收益，因而不愿參與到農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的實施工作中。以上問題的存在，極大地影響了全省農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作的正常發(fā)展。

2.2農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系不健全

湖南省農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系雖已建立，但仍不健全。一是湖南省標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)起步比較晚，基礎(chǔ)薄弱，許多標(biāo)準(zhǔn)還沒有制定。我省農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系在不斷地完善過程中。二是標(biāo)準(zhǔn)的結(jié)構(gòu)不夠合理。在已制定頒布的標(biāo)準(zhǔn)中，產(chǎn)中生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程和產(chǎn)品檢驗標(biāo)準(zhǔn)多，產(chǎn)后標(biāo)準(zhǔn)和系列標(biāo)準(zhǔn)少，初級加工產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)少，體現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)、安全及市場準(zhǔn)入方面的標(biāo)準(zhǔn)更少。三是農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)不完善。我省的農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)中，標(biāo)準(zhǔn)的重點不突出，有的標(biāo)準(zhǔn)不全，缺少配套和完整性，還有的標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)內(nèi)容老化滯后，難以適應(yīng)國內(nèi)市場需求變化和國際市場競爭對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的要求，迫切需要對部分內(nèi)容進(jìn)行修訂和更新。因此，建立一套既符合省情又與國際標(biāo)準(zhǔn)接軌的農(nóng)業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系，是一項迫在眉睫的任務(wù)。

2.3農(nóng)業(yè)質(zhì)量監(jiān)測手段落后

目前，湖南省農(nóng)業(yè)質(zhì)量檢驗檢測體系尚不健全，除省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗檢測中心外，市縣和縣以下面向農(nóng)村基層、面向市場的檢驗檢測機(jī)構(gòu)建設(shè)緩慢，檢驗檢測手段落后，技術(shù)力量薄弱。而同為農(nóng)業(yè)大省的山東省2004年初已建立部級農(nóng)業(yè)質(zhì)量檢測中心達(dá)到17個，全省17個地級市、135個縣（市、區(qū)）有一半以上已經(jīng)建立了不同規(guī)模和水平的農(nóng)業(yè)質(zhì)量檢測中心，初步形成了“以省部級檢測中心為龍頭，省級區(qū)域性檢測中心為補充，市縣級檢測機(jī)構(gòu)為骨干，基地、企業(yè)、市場監(jiān)測點為基礎(chǔ)”的全省農(nóng)業(yè)質(zhì)量檢測體系。

2.4農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化執(zhí)法工作亟待加強

首先，農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作缺乏相對完備的法律法規(guī)環(huán)境。現(xiàn)有的《產(chǎn)品質(zhì)量法》《標(biāo)準(zhǔn)法》《食品衛(wèi)生法》等相關(guān)法律法規(guī)，很少涉及到農(nóng)、畜、漁業(yè)等初級產(chǎn)品，特別在禁用高毒、高殘留農(nóng)業(yè)投入品方面，缺乏相應(yīng)的規(guī)定。因此，制定和完善有關(guān)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理等方面的法規(guī)政策是非常必要的。其次，質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督隊伍建設(shè)難以適應(yīng)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的要求。全省農(nóng)業(yè)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督力量較為薄弱，絕大多數(shù)縣至今沒有這方面的專職人員，這在很大程度上影響了農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的實施。因此，加強農(nóng)業(yè)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督隊伍建設(shè)，是推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的一項十分重要的工作。

2.5農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化實施體系不健全

農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的實施是整個農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作的一個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，它只有在實踐中實施才能發(fā)揮其應(yīng)有的作用和效果。我省雖然制定了一系列的標(biāo)準(zhǔn)，但由于政府投入資金有限、標(biāo)準(zhǔn)宣傳、示范推廣力度不夠、生產(chǎn)者素質(zhì)較低等原因，已制定的農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)一直都沒有能夠得到很好地貫徹實施，政府作為市場主體參與農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的實施多側(cè)重于政治目標(biāo)，并沒有真正意識到貫徹實施標(biāo)準(zhǔn)的重要性，沒有認(rèn)識到貫徹實施標(biāo)準(zhǔn)是一個長期的漸進(jìn)的過程，它需要幾年甚至更長時間不斷地去完善和發(fā)展。

2.6農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)資金投入不足

農(nóng)業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)、農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)示范基地建設(shè)以及農(nóng)業(yè)質(zhì)量監(jiān)測體系建設(shè)，應(yīng)該體現(xiàn)政府的強制行為。在資金投入上，適度的財政支持是非常必要的。但據(jù)有關(guān)部門反映，目前省級財政每年用于標(biāo)準(zhǔn)化示范項目經(jīng)費很少，難以充分發(fā)揮示范項目的宣傳、帶頭作用；標(biāo)準(zhǔn)的制修訂經(jīng)費幾乎沒有。而市、縣財政用于農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的投入則更少。這種資金嚴(yán)重匱乏的狀況，嚴(yán)重地影響了我省農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)。

3加快湖南省農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)的建議

3.1強化宣傳與培訓(xùn)

政府有關(guān)部門要積極宣傳農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化知識，選擇有關(guān)的好典型、好做法、好經(jīng)驗，以便借鑒推廣。要重點抓好對鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村人員為骨干，農(nóng)技人員、示范大戶和農(nóng)業(yè)企業(yè)科技人員為主體的農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化宣傳隊伍。要采用多渠道、多種形式的宣傳手段，加大對農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化知識的宣傳，增強生產(chǎn)者、經(jīng)營者、消費者的農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化意識，形成全社會關(guān)心、支持農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作的氛圍。建議按照省培訓(xùn)市、市培訓(xùn)縣、縣培訓(xùn)鄉(xiāng)、鄉(xiāng)培訓(xùn)村的原則，層層開展培訓(xùn)工作。各有關(guān)部門要拿出專門力量，通過印發(fā)小冊子、組織講座、辦培訓(xùn)班等形式，讓廣大干部群眾熟悉農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化，重視農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化。

3.2健全農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系

健全各類農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。國家、行業(yè)協(xié)會和省各級有關(guān)部門，應(yīng)以質(zhì)量為中心，以市場為導(dǎo)向，按照“完整、接軌、配套、簡便”的原則，因地制宜地制定各類農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。這些農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)包括農(nóng)業(yè)產(chǎn)前生產(chǎn)資料的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和產(chǎn)后的質(zhì)量分級標(biāo)準(zhǔn)與包裝加工標(biāo)準(zhǔn)等。國家、省和各行業(yè)協(xié)會及地方應(yīng)當(dāng)根據(jù)不同的分工制定不同級別的標(biāo)準(zhǔn)。國家主要制定強制性標(biāo)準(zhǔn)；省和各行業(yè)協(xié)會主要應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家的強制性標(biāo)準(zhǔn)制定相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)和標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)規(guī)范等非強制性標(biāo)準(zhǔn)；省級以下的各地方應(yīng)當(dāng)根據(jù)省級以上部門制定的各類農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本地實際，制定出具體的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程。健全標(biāo)準(zhǔn)同時完善各類農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。各有關(guān)部門應(yīng)對已制定的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行一次檢查，參照國際標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)有關(guān)情況，對不完善的農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及技術(shù)規(guī)程進(jìn)行修正、補充、完善。

3.3完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測體系

健全并完善農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)用生產(chǎn)資料監(jiān)測體系，加強對農(nóng)產(chǎn)品與農(nóng)業(yè)投入及各類農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的實施進(jìn)行監(jiān)測。按照與國際、國內(nèi)兩大市場對接的要求，立足本地優(yōu)勢和特色產(chǎn)業(yè)，加強國際、國內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)的收集和研究，構(gòu)建與國際接軌的農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系。要根據(jù)《湖南省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗檢測體系建設(shè)規(guī)劃》，按照“有機(jī)構(gòu)、有人員、有實驗室、有財政預(yù)算”的要求，整合資源，加快建立省、市、縣三級配套的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗檢測體系，全面開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量例行監(jiān)測，推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品市場準(zhǔn)入的實施。

3.4完善配套相關(guān)的法規(guī)政策

在認(rèn)真貫徹落實《農(nóng)業(yè)法》、《標(biāo)準(zhǔn)法》、《產(chǎn)品質(zhì)量法》、《環(huán)境保護(hù)法》《農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)條例》等有關(guān)法律法規(guī)的同時，盡快分類完善出臺無公害農(nóng)產(chǎn)品管理、名牌農(nóng)產(chǎn)品管理、無超標(biāo)農(nóng)藥殘留放心農(nóng)產(chǎn)品管理等方面的政策性文件，特別在禁用高毒、高殘留農(nóng)業(yè)投入品方面，制定相應(yīng)的政府規(guī)章和規(guī)范性文件，使其更具可行性和操作性。制定完善《湖南省農(nóng)業(yè)地方標(biāo)準(zhǔn)制修訂管理方案》《湖南省農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化綜合示范縣和示范區(qū)建設(shè)管理方案》，對標(biāo)準(zhǔn)的制定和標(biāo)準(zhǔn)化綜合示范縣和示范區(qū)建設(shè)實行規(guī)范管理。當(dāng)前，重點要搞好《湖南省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理辦法》的宣傳貫徹工作，加強標(biāo)準(zhǔn)的推廣，充分利用法律法規(guī)賦予農(nóng)業(yè)部門的職能，加大執(zhí)法力度，規(guī)范農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和經(jīng)營行為，以推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作的開展。

3.5加快建立農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化投入保障機(jī)制

資金嚴(yán)重不足是目前開展農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作的主要障礙。沒有經(jīng)費的支持或經(jīng)費的使用得不到監(jiān)控都嚴(yán)重影響了標(biāo)準(zhǔn)的制定和實施，完善資金的投入機(jī)制勢在必行。首先堅持以農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化與加工龍頭企業(yè)和農(nóng)民投入為主體，加快形成多形式、多層次、多渠道的投資機(jī)制。其次，要堅持以財政投入和信貸投入為導(dǎo)向，充分發(fā)揮財政、金融部門的職能作用，要利用好WTO的“綠箱政策”，加大財政支持，各級財政每年要投入一定規(guī)模的資金，作為基地專用資金，列入財政預(yù)算。第三，加大招商引資力度，優(yōu)化外商投資環(huán)境，擴(kuò)大利用外資開發(fā)農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)范圍和數(shù)量。利用國際組織或政府提供雙邊或多邊優(yōu)惠、援助貸款，吸收更多的外商到綠色食品領(lǐng)域直接投資。

第7篇：農(nóng)產(chǎn)品管理制度范文

關(guān)鍵詞：農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量；安全管理；產(chǎn)地環(huán)境安全；基礎(chǔ)

近年來，我國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故時有發(fā)生。研究農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理體系的建設(shè)，對于保障消費者身體健康，促進(jìn)我國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展，增加農(nóng)民收入，提高農(nóng)產(chǎn)品在國內(nèi)外市場的競爭力等方面均具有十分重要的意義。加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理體系的建設(shè)，要進(jìn)一步完善制度、壯大體系、培育能力、強化動力，高度重視監(jiān)管的協(xié)調(diào)一致，制定適合我國國情、協(xié)調(diào)統(tǒng)一、易于實際操作且與國際接軌的標(biāo)準(zhǔn)體系，建立條塊結(jié)合、權(quán)責(zé)分明的檢驗檢測體系，建立一套比較完善的認(rèn)證體系和法律法規(guī)體系，涵蓋“從田間到餐桌”的完整農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈。

一、大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)

農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)是農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理體系中的一個重要環(huán)節(jié)。農(nóng)產(chǎn)品中質(zhì)量安全問題，表現(xiàn)在市場上，但問題大多出在生產(chǎn)上，實施標(biāo)準(zhǔn)化的生產(chǎn)是保證質(zhì)量安全、消費安全的重要舉措。因此，應(yīng)建立健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)體系，加快農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)程。

一是提高農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化意識，增強農(nóng)產(chǎn)品安全理念。立足“大市場、小農(nóng)戶”的基本國情，樹立和強化農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化意識，通過標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、工業(yè)化經(jīng)營、市場化管理，提高農(nóng)產(chǎn)品競爭力。

二是制定標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)發(fā)展規(guī)劃，加快制訂完善農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。以《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》為中心，建立完善農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化法規(guī)體系，逐步實現(xiàn)我國農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系和標(biāo)準(zhǔn)管理體系與國際慣例接軌，以適應(yīng)農(nóng)業(yè)國際化發(fā)展的需要。將農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的產(chǎn)前、產(chǎn)中和產(chǎn)后諸環(huán)節(jié)納入標(biāo)準(zhǔn)管理軌道，逐步建立全程技術(shù)操作規(guī)范，以及環(huán)境、安全過程控制等方面的俗跡建立配套完善的質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)體系。

三是支持農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)機(jī)構(gòu)，引導(dǎo)和鼓勵標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。將農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)作為扶持重點，落實政策，完善機(jī)構(gòu)，給予經(jīng)費支持，使農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)機(jī)構(gòu)迅速配齊人員、置齊設(shè)備，確保農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)工作的順利推進(jìn)。加大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)普及、宣傳工作的力度，引導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和流通各環(huán)節(jié)嚴(yán)格執(zhí)行強制性國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，積極引用推薦性國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，鼓勵采用國際標(biāo)準(zhǔn)。

二、認(rèn)真抓好產(chǎn)地環(huán)境保護(hù)監(jiān)測工作

良好的農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境，是農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的基礎(chǔ)和源頭，因此要重視產(chǎn)地環(huán)境的保護(hù)、監(jiān)測和整治。農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的污染主要來自三個方面，即：工業(yè)污染、農(nóng)業(yè)污染和生活污染。雖然環(huán)保部門加大了“三同時”（即同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn)使用）、“達(dá)標(biāo)排放”的執(zhí)法力度，但隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展，工業(yè)的排污總量已超出自然的自身凈化能力，特別是近郊污染事故時有發(fā)生，水污染未得到根本性控制。在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上，農(nóng)業(yè)投入品（如化肥、農(nóng)藥、館料、植物生長激素等）使用不科學(xué)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中副產(chǎn)品（如作物稻禾干、畜禽糞便等的無害化處理、綜合利用不到位，也可造成環(huán)境污染。為此，建議如下：

認(rèn)真貫徹執(zhí)行環(huán)保部關(guān)于農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的相關(guān)條例，加快制定出臺針對農(nóng)業(yè)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)、農(nóng)業(yè)廢棄物資源化管理辦法，加強對農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的監(jiān)管，做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。加大農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境建設(shè)的投入和力度，對農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)實施有效監(jiān)督管理，努力提高農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。

以產(chǎn)地環(huán)境安全分類管理制度建設(shè)為重點，啟動農(nóng)產(chǎn)品禁止生產(chǎn)區(qū)域的劃分，探索實施“生產(chǎn)準(zhǔn)入”制度，從產(chǎn)地環(huán)境切斷有害物質(zhì)對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的危害途徑，強化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全源頭的管理。特別是要加強農(nóng)產(chǎn)品原產(chǎn)地的生態(tài)環(huán)境保護(hù)。凡符合無公害生產(chǎn)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的基地，將列入為無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地，設(shè)立環(huán)境監(jiān)測點，給予大力保護(hù)；凡處于工廠四周、受工業(yè)“三廢”和城市生活垃圾污染的農(nóng)田、菜地，不符合無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)要求的要進(jìn)行種植結(jié)構(gòu)調(diào)整。

依據(jù)《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》有關(guān)規(guī)定，根據(jù)農(nóng)產(chǎn)品品種特性和生產(chǎn)區(qū)域環(huán)境因素，著力開展農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地適宜性評價。同時制定切實可行的引導(dǎo)鼓勵政策，本著“誰投資，誰受益”的原則，輔之以政府提供貸款、減免稅收的政策鼓勵等條件，吸收社會投資發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)。

三、嚴(yán)格加強農(nóng)業(yè)投入品管理

農(nóng)業(yè)投入品包括農(nóng)業(yè)種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)中使用的農(nóng)藥、肥料、種子、獸藥（漁藥）、飼料、飼料添加劑，用于農(nóng)業(yè)初級產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、儲運的保鮮劑、防腐劑、添加劑等材料，及其它用于農(nóng)產(chǎn)品，可能影響農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的物品。農(nóng)業(yè)投入品的生產(chǎn)、銷售、使用，直接影響農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境和農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全，關(guān)系著人們健康和農(nóng)產(chǎn)品的市場競爭力，應(yīng)加強對農(nóng)業(yè)投入品生產(chǎn)、銷售和使用的控制，從源頭加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。因此，建議如下：

加強科學(xué)研究，培育產(chǎn)量高、質(zhì)量優(yōu)、抗性強、效益好的農(nóng)作物和動物新品種，加緊研發(fā)高效、低毒、低殘留的農(nóng)藥、獸藥，努力提高肥料、詞料和農(nóng)業(yè)用水的利用率。建立健全農(nóng)業(yè)投入品市場準(zhǔn)入制度，引導(dǎo)企業(yè)生產(chǎn)無害、無污染、低毒、低污染的農(nóng)業(yè)投入品，淘汰高毒、高污染的產(chǎn)品，并加緊研制替代產(chǎn)品。研究出臺專門的政策法規(guī)，對農(nóng)業(yè)投入品生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行考核，實行登記備案制度；對農(nóng)業(yè)化學(xué)投入品銷售渠道進(jìn)行清理，實行專營管理與專供管理，鼓勵用連鎖經(jīng)營等現(xiàn)代流通方式營銷農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料。杜絕假冒偽劣產(chǎn)品進(jìn)入農(nóng)資市場。

按照國家法律法規(guī)，以飼料及飼料添加劑、植物生長調(diào)節(jié)劑、農(nóng)藥、獸藥和有毒有害物質(zhì)的監(jiān)管為重點，建立農(nóng)業(yè)投入品禁用、限用公告制度，積極開展農(nóng)資打假專項整治，加強對最終使用環(huán)節(jié)的指導(dǎo)，規(guī)范用藥，形成農(nóng)業(yè)化學(xué)投入品產(chǎn)、供、銷、用全過程鏈?zhǔn)焦芾砟Ｊ胶陀行Э刂茩C(jī)制，促進(jìn)農(nóng)業(yè)化學(xué)投入品市場的凈化，保證農(nóng)業(yè)化學(xué)投入品質(zhì)量的安全和規(guī)范科學(xué)使用。

加大農(nóng)業(yè)投入品的監(jiān)管工作，深入貫徹落實國家關(guān)于農(nóng)業(yè)投入品管理辦法，積極開展農(nóng)資打假專項整治，嚴(yán)厲打擊制售和使用假冒偽劣農(nóng)業(yè)投入品行為，堅決打擊和取締無證銷售行為，為優(yōu)質(zhì)農(nóng)業(yè)投入品銷售創(chuàng)造良好環(huán)境。

四、結(jié)束語

農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理體系的構(gòu)建是一項系統(tǒng)工程，需要各級黨委、政府及全社會的共同努力才能完成。健全和完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理體系，應(yīng)以健全法律法規(guī)體系為保障，以建立農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系為基礎(chǔ)，以科技創(chuàng)新為動力，以完善監(jiān)管體系為支撐，取切實有效施，解決目前管理體系建設(shè)中存在的問題與不足，以適應(yīng)農(nóng)業(yè)國際化發(fā)展的需要。

參考文獻(xiàn)：

[1]張永波.江蘇省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理的現(xiàn)狀與發(fā)展研究[D].揚州大學(xué)，2009.

[2]劉冬梅.農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理對策研究[D].西北農(nóng)林科技大學(xué)，2004.

第8篇：農(nóng)產(chǎn)品管理制度范文

關(guān)鍵詞：實物管理計劃管理；ERP；數(shù)據(jù)管理

一、農(nóng)業(yè)企業(yè)存貨管理的意義和特殊性

存貨是企業(yè)流動資產(chǎn)構(gòu)成的重要內(nèi)容之一，在2006年財政部頒布的《企業(yè)會計準(zhǔn)則》中被列為第一號，凸顯其在日常經(jīng)營管理活動中的重要性。按照1992年財政部頒布的《農(nóng)業(yè)企業(yè)財務(wù)制度》，農(nóng)業(yè)企業(yè)存貨包括各種原材料、農(nóng)用材料（種子、飼料、肥料、農(nóng)藥）、低值易耗品、在產(chǎn)品、幼畜和育肥畜、農(nóng)產(chǎn)品（產(chǎn)成品）和商品等。

存貨管理水平直接反映企業(yè)的經(jīng)營管理水平，進(jìn)而影響企業(yè)財務(wù)成果。農(nóng)業(yè)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營特殊性使農(nóng)業(yè)企業(yè)存貨管理具有自身的特殊性：

1. 農(nóng)產(chǎn)品品種繁多且數(shù)量龐大，因受自然條件的制約和影響，產(chǎn)量和品質(zhì)極不穩(wěn)定，加之生產(chǎn)的地域性與消費的普遍性，經(jīng)常會存在復(fù)雜的供需矛盾。

2. 種子種類繁多，性狀復(fù)雜，儲存難度大，具有生命力和較強的不可替代性。

3. 肥料是在植物生長時提供的一種或多種礦物質(zhì)元素總稱，可以分為有外購的商品肥料和農(nóng)業(yè)企業(yè)自行收集和加工的農(nóng)家肥等，具有較強的專業(yè)性特點和地域性特色。

4. 農(nóng)藥是指為保障和促進(jìn)植物和農(nóng)作物的成長，所施用的殺蟲、殺菌、殺滅有害動物（或雜草）的藥物統(tǒng)稱，在使用或禁用規(guī)則、安全間隔期等方面具有嚴(yán)格的執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)。

二、智農(nóng)農(nóng)業(yè)集團(tuán)存貨管理存在的問題

智農(nóng)農(nóng)業(yè)集團(tuán)成立于2012年末，至2015年4月份已經(jīng)累計投資40多億元，全面進(jìn)入種植、養(yǎng)殖、肥料加工、飼料加工、觀光體驗、全程冷鏈物流和終端專賣店的農(nóng)業(yè)食品全產(chǎn)業(yè)鏈循環(huán)體系。已經(jīng)籌建或成立全資子公司近40家，陸續(xù)建立自有種養(yǎng)殖基地、肥料及飼料加工廠、沿江及內(nèi)河養(yǎng)殖場等50多個。2015年春節(jié)前后陸續(xù)在長三角區(qū)域開立觀光體驗店3家，終端生鮮專賣門店（場）近30家，預(yù)計2015年年末復(fù)制建立生鮮專賣店（場）近百家。隨著集團(tuán)及子公司所轄生產(chǎn)基地、場（廠、店）產(chǎn)供銷循環(huán)的迅速建立和啟動，存貨購銷調(diào)存領(lǐng)等環(huán)節(jié)的管理矛盾時有發(fā)生。存貨管理存在的主要問題有以下幾個方面：

（一）原材料占用結(jié)構(gòu)不合理

2015年4月末種植業(yè)已有12家子公司（29個基地），出現(xiàn)沉淀存貨資金2985.35萬元，占期末存貨總額9970.83的29.94%。其中：農(nóng)產(chǎn)品332個品種，合計2190.15萬元；種子127個品種，合計242.60萬元；肥料24個品種，合計328.20萬元；農(nóng)藥71個品種，合計224.40萬元。

以A公司為例，該公司轄四個農(nóng)場，2014年上半年進(jìn)入生產(chǎn)循環(huán)，但是因采購計劃與生產(chǎn)計劃需求的匹配性不夠，導(dǎo)致種植期末積壓種子、肥料和農(nóng)藥46個品種，計64.6萬元，占當(dāng)期采購總額307.62萬元的21%。其他公司類似情況不一而足，各種種子、肥料和農(nóng)藥因采購計劃與生產(chǎn)計劃不吻合，造成資金嚴(yán)重不合理沉淀情況時有發(fā)生。為優(yōu)化和調(diào)整原材料不合理占用，集團(tuán)內(nèi)部原材料調(diào)撥在承擔(dān)物流成本的同時，還得承擔(dān)子公司間采購和銷售業(yè)務(wù)產(chǎn)生的稅負(fù)。

（二）倉儲人員技能和品管人員監(jiān)管缺位

2014年K公司玉米收成較好，但是進(jìn)倉前租賃烘干塔事宜決策遲緩，倉儲人員操作技術(shù)粗糙，將干潮玉米混合烘干造成干玉米烘過火，潮玉米剩余水分大，導(dǎo)致玉米品質(zhì)下降且不利于儲存。2015年4月降價銷售近4000噸，凈損失高達(dá)360萬元。

品管人員檢測和監(jiān)管缺位導(dǎo)致原材料中肥料和農(nóng)藥損失11個品種，計320萬元，其中：K公司有機(jī)肥因重金屬檢測標(biāo)準(zhǔn)糾紛，凈損失達(dá)190.8萬元。

（三）采購計劃與生產(chǎn)計劃各行其是

上述12個子公司的種子、肥料和農(nóng)藥在建司初期采購由集團(tuán)事業(yè)部、計劃管理部和招標(biāo)采購部負(fù)責(zé)決策，子公司生產(chǎn)部門在生產(chǎn)農(nóng)時處于等靠要的狀態(tài)，上下部門間計劃審核、與供應(yīng)商洽談和簽約、資金撥付、物流、入庫檢測流程冗長，幾乎每個子公司都存在種子、肥料和農(nóng)藥采購入庫時，已經(jīng)耽誤了農(nóng)時不正常現(xiàn)象。

子公司生產(chǎn)部門為避免適量多批次申請難的情況，對采購計劃高估冒算，導(dǎo)致肥料、農(nóng)藥及其他原材料嚴(yán)重積壓。截止2015年4月末有17個品種，計157萬元的物資出現(xiàn)A公司積壓，B公司急需的窘態(tài)。

（四）銷售管理對存貨盈利能力的影響

僵化的銷售決策導(dǎo)致存貨資金沉淀的同時，還會直接產(chǎn)生存貨損失。因過于強調(diào)內(nèi)銷計劃導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品采收、加工和倉儲應(yīng)接不暇，其中：A公司瓜果蔬菜在田時間和儲存期過長近65個品種，造成凈損失220多萬元。

三、智農(nóng)農(nóng)業(yè)集團(tuán)存貨管理現(xiàn)狀的成因分析

（一）管理架構(gòu)職責(zé)分工有余，協(xié)作意識不足

智農(nóng)農(nóng)業(yè)集團(tuán)分別建立了種植、陸地養(yǎng)殖（含肥料和飼料加工）、水產(chǎn)養(yǎng)殖、冷鏈物流及終端生鮮專賣等四個事業(yè)部，采用各事業(yè)部牽頭與集團(tuán)相關(guān)職能部門一起負(fù)責(zé)對所轄子公司進(jìn)行對口管理，其中：計劃管理部銜接產(chǎn)供銷體系的銷售計劃，招標(biāo)采購部負(fù)責(zé)具體采購計劃及其業(yè)務(wù)管理，各事業(yè)部依據(jù)銷售計劃分解落實各子公司的生產(chǎn)計劃。銷售計劃和采購計劃經(jīng)過集團(tuán)職能部門分解和落地，具體情況早已變化，往往會造成銷售計劃與各子公司的生產(chǎn)計劃不匹配，生產(chǎn)計劃因銷售計劃多次變更后，又一次造成采購計劃應(yīng)變困難。

各子公司基地或農(nóng)場區(qū)域分布距離較遠(yuǎn)，存貨采購或采收通常在事業(yè)部指導(dǎo)下自行組織，對存貨的購進(jìn)、采收、質(zhì)檢、儲存、領(lǐng)用、出庫等環(huán)節(jié)進(jìn)行全過程實際管理，既不能進(jìn)行內(nèi)部倉儲物流系統(tǒng)資源的整合，更無法進(jìn)行集團(tuán)內(nèi)甚至集團(tuán)外物流資源的利用，極易造成存貨結(jié)構(gòu)性不合理，形成有問題資金的沉淀。

（二）倉儲管理設(shè)施落后，質(zhì)量控制體系難以落地

集團(tuán)成立初期就設(shè)立專門部門致力于質(zhì)量內(nèi)控體系的建立，依據(jù)整體經(jīng)營計劃和質(zhì)量內(nèi)控體系的要求，也制訂了各子公司具體的管理制度。但因?qū)}儲管理的重要性認(rèn)識不足，給存貨的品質(zhì)管理和儲存費用控制帶來諸多問題。

以K公司為例，因產(chǎn)能發(fā)展過快，自有倉庫建設(shè)周期長，租用儲庫多為老式拱形倉、單層板型立筒倉、簡易罩棚、露天屯及袋裝垛形式等，絕大部分無保溫或隔熱措施、無機(jī)械通風(fēng)散熱散潮設(shè)備、無檢驗檢測設(shè)備等。經(jīng)過一段時期的儲存，部分農(nóng)產(chǎn)品受潮或被高溫，又組織人員人工晾曬，甚至二次烘干，直接導(dǎo)致存貨品質(zhì)下降。以上情況使企業(yè)的質(zhì)量內(nèi)控體系難以落地，無法滿足存貨管理的基本需要。

（三）倉儲管理隊伍專業(yè)化水平不高

智農(nóng)農(nóng)業(yè)集團(tuán)成立以來，因迅速擴(kuò)張匯集了農(nóng)業(yè)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理的各類人員，除少部分來自專業(yè)農(nóng)校外，大部分來自中小型農(nóng)業(yè)企業(yè)，有些員工還是非對口專業(yè)的學(xué)生或者是當(dāng)?shù)氐钠胀ㄞr(nóng)民，這些人員在企業(yè)存貨管理上普遍缺乏基礎(chǔ)技能，沒有種子、肥料和農(nóng)藥基本的儲存、堆碼和養(yǎng)護(hù)知識，更談不上存貨管理制度化、規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化的理念，因管理不善而導(dǎo)致存貨損失的事故時有發(fā)生。

（四）未發(fā)揮ERP為主的供應(yīng)鏈技術(shù)管理效能

1. 集團(tuán)信息部門重視ERP系統(tǒng)應(yīng)用的頂層設(shè)計，沒有及時與各子公司經(jīng)營層互動，并取得他們的支持，甚至部分子公司倉儲人員沒有有效培訓(xùn)就強行推行；

2. 完善的ERP操作培訓(xùn)和操作考核制度是ERP系統(tǒng)正常運行并提供有效分析性數(shù)據(jù)資料的制度保證，但因人員培訓(xùn)滯后，導(dǎo)致系統(tǒng)操作不規(guī)范，數(shù)據(jù)錄入不及時，無法對存貨進(jìn)行批次管理和過程品質(zhì)監(jiān)控；

3. 部分子公司經(jīng)營層人員意識持續(xù)停留在無ERP系統(tǒng)管理的操作層次，這也弱化了ERP對供應(yīng)鏈存貨管理的效能。

四、智農(nóng)農(nóng)業(yè)集團(tuán)提高存貨管理水平的對策

（一）確立子公司為經(jīng)營業(yè)務(wù)主體，優(yōu)化管理流程

在明確集團(tuán)戰(zhàn)略目標(biāo)的條件下，確立各子公司為經(jīng)營主體，在集團(tuán)內(nèi)建立以IT信息管理系統(tǒng)為載體的系統(tǒng)化和規(guī)范化的現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營管理平臺，日常經(jīng)營管理的審核審批的職能和責(zé)任重心下放在各子公司，集團(tuán)職能管理部門履行事前計劃咨詢與備案、事中服務(wù)與監(jiān)督和事后分析與考核的相關(guān)職能，形成分工合理、責(zé)任明確和流程清晰的管理體制。

（二）嚴(yán)格用人標(biāo)準(zhǔn)，重視相關(guān)員工崗位技能培訓(xùn)

隨著企業(yè)的不斷發(fā)展，存貨進(jìn)銷存業(yè)務(wù)進(jìn)行ERP系統(tǒng)管理是企業(yè)致勝的重要技術(shù)手段，但是員工素質(zhì)的高低，計算機(jī)操作技能的優(yōu)劣對信息化管理軟件的成功運用起到關(guān)鍵性作用。

1. 在人員招聘上人事部門應(yīng)制定合適的用人標(biāo)準(zhǔn)，堅持具有一定計算機(jī)操作技能或有強烈的學(xué)習(xí)愿望的人員進(jìn)入存貨管理或其他相關(guān)崗位。

2. 組織專業(yè)部門和顧問團(tuán)隊對財務(wù)、統(tǒng)計、采購、品管和倉儲人員進(jìn)行ERP系統(tǒng)軟件操作技術(shù)的全方位培訓(xùn)，并使之常態(tài)化。

3. 針對財務(wù)、統(tǒng)計、采購、品管和倉儲崗位的具體操作過程進(jìn)行截圖說明或錄音錄影講解。組織骨干人員編寫操作手冊，并在所有崗位進(jìn)行推廣和學(xué)習(xí)。在此基礎(chǔ)上定期不定期進(jìn)行總結(jié)和考評，以獎促訓(xùn)，逐步帶動大家的學(xué)習(xí)熱情。

（三）利用ERP信息技術(shù)手段進(jìn)行產(chǎn)供銷的大數(shù)據(jù)分析

1. 采購和倉儲人員嫻熟的使用ERP系統(tǒng)電子閱讀或掃描接收所有存貨的數(shù)量和價格信息，使存貨在計價、記錄和識別上變得簡單，可以快速發(fā)現(xiàn)和分析實際工作中存在的問題，有效地降低了存貨盤點和清查成本，減輕存貨管理人員的勞動強度。

2. ERP信息系統(tǒng)可以對存貨的采購、運輸、存儲、銷售、領(lǐng)料、直至退回或售后等環(huán)節(jié)實現(xiàn)實時動態(tài)監(jiān)控，實現(xiàn)存貨在購銷調(diào)存領(lǐng)等環(huán)節(jié)的信息自動化處理。通過對存貨動態(tài)運動過程進(jìn)行有效跟蹤反映，及時解決各環(huán)節(jié)有可能出現(xiàn)的問題，可以降低或減少存貨實物流轉(zhuǎn)中出現(xiàn)的損失和浪費。

3. 利用ERP信息管理技術(shù)參與存貨成本核算，ERP信息系統(tǒng)可以對所有的存貨數(shù)量、價格信息進(jìn)行儲存和分析，采用合適的計價方法來計量存貨的單位成本、領(lǐng)料或發(fā)出成本、期末結(jié)存成本等。進(jìn)行一階段的數(shù)據(jù)積累，對存貨進(jìn)出數(shù)量、價格走勢的周期性分析，可以有效地為生產(chǎn)和銷售計劃提供分析性數(shù)據(jù)。

4. 利用ERP數(shù)據(jù)分析優(yōu)勢對存貨集中采購和采收、定向定點銷售、集中冷鏈物流管理、異地庫存管理等方面提供指導(dǎo)，適時對供應(yīng)商準(zhǔn)入、合同執(zhí)行、采購價格、供應(yīng)商交貨和履約、各子公司最佳供應(yīng)商和最佳采購批量進(jìn)行分析和監(jiān)控。

（四）優(yōu)化和調(diào)整農(nóng)產(chǎn)品銷售和生產(chǎn)計劃、原材料采購計劃

1. 在產(chǎn)品銷售計劃上初期應(yīng)以子公司周邊地區(qū)銷售為主，自有終端門店品牌推廣為輔，隨著終端門店銷售能力增強可以逐步進(jìn)行比重調(diào)整，切實減少成熟農(nóng)產(chǎn)品在田和在庫時間，降低農(nóng)產(chǎn)品損耗和倉儲費用，提高存貨銷售環(huán)節(jié)的盈利能力。

2. 建立以各子公司為責(zé)任主體生產(chǎn)計劃管理體系，經(jīng)事業(yè)部質(zhì)詢和備案后執(zhí)行，充分發(fā)揮各子公司的地域優(yōu)勢，結(jié)合各地的氣候和土壤特點，種植生產(chǎn)具有地域特色的名優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品。

3. 依據(jù)生產(chǎn)計劃確定的原材料需求時間、地點，利用ERP信息進(jìn)行集團(tuán)內(nèi)外購銷大數(shù)據(jù)處理。引進(jìn)供應(yīng)鏈體系管理方法，與上游供應(yīng)商采用共享共贏的原則建立采購網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，兼顧購銷雙方利益，統(tǒng)一制定各子公司和供應(yīng)商的戰(zhàn)略合作目標(biāo)。在提高采購效率的基礎(chǔ)上，以最優(yōu)的存貨結(jié)構(gòu)為生產(chǎn)經(jīng)營服務(wù)，最終達(dá)到提升企業(yè)盈利水平的目的。

參考文獻(xiàn)：

[1]王豐.試論國有企業(yè)集團(tuán)的存貨管理[J].現(xiàn)代商業(yè)，2011（12）.

[2]王浩清.企業(yè)集團(tuán)統(tǒng)一采購降低外購存貨成本[J].天津經(jīng)濟(jì)，2004（08）.

[3]李瑜玲.種業(yè)公司存貨內(nèi)控之要點[J].中國農(nóng)業(yè)會計，2012（04）.

第9篇：農(nóng)產(chǎn)品管理制度范文

海口市無公害食用農(nóng)產(chǎn)品管理辦法全文第一條 為了促進(jìn)無公害食用農(nóng)產(chǎn)品的發(fā)展，保障食品安全和人體健康，不斷提高生活質(zhì)量，根據(jù)國家和省有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本市實際，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱的無公害食用農(nóng)產(chǎn)品，是指產(chǎn)地符合《無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》，生產(chǎn)、加工符合《無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程》，質(zhì)量符合《無公害農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》，經(jīng)批準(zhǔn)可以使用無公害食用農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)志的農(nóng)產(chǎn)品及其初級加工產(chǎn)品，包括蔬菜、瓜果、畜禽及其產(chǎn)品、水產(chǎn)品等。

第三條 海口市農(nóng)林水利行政主管部門負(fù)責(zé)本市行政區(qū)域內(nèi)的無公害食用農(nóng)產(chǎn)品的監(jiān)督管理工作。市計劃、財政、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、衛(wèi)生、環(huán)保及工商等有關(guān)部門，在各自職責(zé)范圍內(nèi)配合市農(nóng)林水利行政主管部門做好本市無公害食用農(nóng)產(chǎn)品管理工作。

第四條 無公害食用農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)以推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化為導(dǎo)向，通過改善生產(chǎn)基地環(huán)境，加強技術(shù)指導(dǎo)，強化農(nóng)用生產(chǎn)資料使用管理，在無公害食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的全過程推行安全衛(wèi)生質(zhì)量監(jiān)督。

第五條 無公害食用農(nóng)產(chǎn)品的經(jīng)營，應(yīng)當(dāng)以市場為導(dǎo)向，建立市場約束和行業(yè)自律機(jī)制，重點監(jiān)控加工、流通環(huán)節(jié)，完善各類市場內(nèi)部安全衛(wèi)生質(zhì)量管理責(zé)任制，及時發(fā)現(xiàn)和查處違法經(jīng)營行為。

第六條 本市各級政府及其有關(guān)部門應(yīng)制定無公害食用農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展規(guī)劃和計劃，并將其列入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃，對從事無公害食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、儲運、銷售的生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)予以必要的經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、政策扶持，促進(jìn)無公害食用農(nóng)產(chǎn)品事業(yè)的發(fā)展。

第七條 新聞媒體應(yīng)當(dāng)開展有關(guān)無公害食用農(nóng)產(chǎn)品知識的宣傳，提高市民食用農(nóng)產(chǎn)品的安全衛(wèi)生質(zhì)量意識。

鼓勵單位和個人對政府部門無公害食用農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)管工作提出建議和意見，并對生產(chǎn)、經(jīng)營無公害食用農(nóng)產(chǎn)品中的違法行為進(jìn)行舉報。

第八條 各區(qū)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應(yīng)根據(jù)本行政區(qū)域的自然條件、土地利用規(guī)劃和無公害食用農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)特點，制定無公害食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地規(guī)劃。

第九條 符合國家、地方規(guī)定的環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)劃要求的食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地，可向市農(nóng)林水利行政主管部門申報無公害食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地，由市農(nóng)林水利行政主管部門組織有關(guān)專家進(jìn)行評審后，報送有關(guān)部門授予無公害食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地證書。

第十條 農(nóng)林水利、環(huán)保等部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，對無公害食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地的建設(shè)進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督。

第十一條 禁止向無公害食用農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)基地和其他生產(chǎn)場所排放重金屬、硝酸鹽、油類、酸液、堿液、劇毒廢液、放射性廢水和未經(jīng)處理的含病原體的污水，或者傾倒、填埋有害的廢棄物和生活垃圾。

第十二條 在無公害蔬菜、瓜果的生產(chǎn)過程中，應(yīng)當(dāng)按照國家、省和本市有關(guān)規(guī)定和技術(shù)要求使用肥料、農(nóng)藥。鼓勵科學(xué)使用有機(jī)肥、微生物肥料、生物農(nóng)藥和可降解地膜等生產(chǎn)技術(shù)。

在無公害畜禽、牛奶、水產(chǎn)品生產(chǎn)過程中，應(yīng)當(dāng)按照國家、省和本市的有關(guān)規(guī)定使用獸藥、飼料和飼料添加劑。

第十三條 無公害食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地在生產(chǎn)活動中，應(yīng)當(dāng)建立安全衛(wèi)生質(zhì)量記錄規(guī)程，如實記載農(nóng)藥、肥料、獸藥、飼料和飼料添加劑使用以及防疫、檢疫等情況，保證產(chǎn)品的可追溯性。

其他的食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)場所也應(yīng)當(dāng)參照無公害食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地的管理方式，記錄農(nóng)藥、肥料、獸藥、飼料和飼料添加劑等生產(chǎn)資料的使用情況。

第十四條 無公害食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地應(yīng)當(dāng)對其生產(chǎn)的無公害食用農(nóng)產(chǎn)品實行安全衛(wèi)生質(zhì)量檢驗，并提品合格證明。

經(jīng)初級加工、有包裝的無公害食用農(nóng)產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)在產(chǎn)品包裝上標(biāo)注產(chǎn)品的加工單位和原生產(chǎn)基地。

第十五條 無公害食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地在產(chǎn)品投放市場之前，應(yīng)當(dāng)就其產(chǎn)品的安全衛(wèi)生質(zhì)量狀況向有關(guān)監(jiān)督管理部門和經(jīng)營者做出承諾。

第十六條 無公害食用農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)銷企業(yè)和個人申請使用無公害食用農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)志的，應(yīng)向市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政主管部門提出申請，由市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政主管部門組織相關(guān)部門進(jìn)行評審后，報送有關(guān)部門授予無公害食用農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)志。

獲得無公害食用農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)志后，生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)銷企業(yè)和個人可以按規(guī)定在其產(chǎn)品或者產(chǎn)品包裝上標(biāo)注無公害食用農(nóng)產(chǎn)品的標(biāo)志。

第十七條 未經(jīng)申報和專門機(jī)構(gòu)認(rèn)定，任何單位和個人不得擅自使用無公害食用農(nóng)產(chǎn)品基地、無公害食用農(nóng)產(chǎn)品證書和標(biāo)志。

第十八條 依照有關(guān)法律規(guī)定，對畜禽實行計劃免疫，對嚴(yán)重危害人體健康和養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)的畜禽疫病實施強制免疫。各級動物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強對本行政區(qū)域內(nèi)飼養(yǎng)和流通的畜禽及其產(chǎn)品的疫病監(jiān)測。

本市各級動物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對畜禽及其產(chǎn)品進(jìn)行檢疫。經(jīng)檢疫合格的畜禽及其產(chǎn)品，由動物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)出具檢疫合格證明，畜禽產(chǎn)品同時加蓋或者加封動物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)使用的驗訖標(biāo)志。

第十九條 畜禽飼養(yǎng)場、屠宰場、肉類聯(lián)合加工廠發(fā)現(xiàn)經(jīng)檢疫不合格或者病死、死因不明的、染病的畜禽及其產(chǎn)品，染病畜禽及其排泄物應(yīng)當(dāng)主動送交指定的化制場所進(jìn)行無害化處理。

第二十條 在無公害食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)活動中，禁止下列行為：

(一)使用甲胺磷等劇毒、高毒、高殘留農(nóng)藥;

(二)使用鹽酸克倫特羅(俗稱瘦肉精)、孔雀石綠等禁止使用的物質(zhì)作為獸藥、飼料和飼料添加劑;

(三)使用假、劣獸藥、將人用藥品作為獸藥使用或者違反規(guī)定使用獸藥;

(四)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定禁止的其他行為。

第二十一條 無公害食用農(nóng)產(chǎn)品應(yīng)在批準(zhǔn)設(shè)立的下列經(jīng)銷場所銷售：

(一)無公害食用農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場;

(二)無公害食用農(nóng)產(chǎn)品零售市場;

(三)無公害食用農(nóng)產(chǎn)品超市配送中心、連鎖店;

(四)批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場、超市、連鎖店內(nèi)的無公害食用農(nóng)產(chǎn)品專營點(柜、臺)。

第二十二條 市經(jīng)濟(jì)貿(mào)易主管部門應(yīng)會同市農(nóng)林水利主管部門、市衛(wèi)生主管部門和工商行政管理部門，根據(jù)無公害食用農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展規(guī)劃，提出無公害食用農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)銷場所的建設(shè)計劃和管理辦法，報市人民政府批準(zhǔn)后施行。

在制定無公害食用農(nóng)產(chǎn)品市場的建設(shè)計劃和管理辦法時，應(yīng)當(dāng)征詢無公害食用農(nóng)產(chǎn)品相關(guān)行業(yè)協(xié)會的意見。

第二十三條 經(jīng)營者設(shè)立無公害食用農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)銷場所從事經(jīng)營的，應(yīng)當(dāng)遵照國家關(guān)于設(shè)立企業(yè)的法律規(guī)定和農(nóng)產(chǎn)品市場的設(shè)立條件，取得衛(wèi)生行政管理部門發(fā)放的衛(wèi)生許可證，畜禽及其產(chǎn)品經(jīng)營場所還需取得畜牧獸醫(yī)行政管理部門發(fā)放的動物防疫合格證，并向工商行政管理部門辦理登記后，方可從事經(jīng)營活動。

第二十四條 有關(guān)政府部門應(yīng)當(dāng)以書面形式，向無公害食用農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)銷場所的開辦者告知其應(yīng)當(dāng)遵守的相關(guān)法律規(guī)定、行為規(guī)則和法律責(zé)任。

無公害食用農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)銷場所的開辦者應(yīng)當(dāng)就其經(jīng)營產(chǎn)品的安全衛(wèi)生質(zhì)量問題，向有關(guān)政府部門做出承諾，保證達(dá)到安全衛(wèi)生質(zhì)量的要求，并就經(jīng)營者侵害消費者權(quán)益的行為所造成的損失予以先行賠償。

第二十五條 無公害食用農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)銷場所的開辦者，對進(jìn)入本場所的經(jīng)營者的無公害食用農(nóng)產(chǎn)品安全衛(wèi)生質(zhì)量狀況負(fù)有管理的責(zé)任，并應(yīng)達(dá)到以下要求：

(一)建立安全衛(wèi)生質(zhì)量制度，配備專、兼職食品衛(wèi)生管理人員;

(二)建立無公害食用農(nóng)產(chǎn)品安全衛(wèi)生質(zhì)量流通檔案;

(三)開展無公害食用農(nóng)產(chǎn)品檢驗，按規(guī)定索取產(chǎn)品及原料檢驗合格證明;

(四)組織有關(guān)食品生產(chǎn)經(jīng)營人員進(jìn)行健康檢查。

各類無公害食用農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)銷場所的開辦者可以通過與經(jīng)營者簽訂安全衛(wèi)生質(zhì)量協(xié)議方式，明確安全衛(wèi)生質(zhì)量的責(zé)任。

第二十六條 無公害食用農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)銷場所的開辦者應(yīng)當(dāng)在場內(nèi)的顯著位置設(shè)立公示牌，并由工商行政管理部門監(jiān)督設(shè)立。

第二十七條 鼓勵行業(yè)協(xié)會、新聞媒體向社會推薦無公害食用農(nóng)產(chǎn)品，并實行優(yōu)質(zhì)優(yōu)價。鼓勵和引導(dǎo)超市、連鎖商業(yè)企業(yè)優(yōu)先經(jīng)銷無公害食用農(nóng)產(chǎn)品。

第二十八條 建立無公害食用農(nóng)產(chǎn)品安全衛(wèi)生質(zhì)量的監(jiān)督檢測機(jī)構(gòu)，為執(zhí)法監(jiān)督活動提供專業(yè)檢測數(shù)據(jù)。

無公害食用農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、超市配送中心和大型食品加工企業(yè)應(yīng)當(dāng)配置安全衛(wèi)生質(zhì)量檢測設(shè)施，配備專業(yè)檢測人員，并建立相關(guān)的檢測工作規(guī)程和管理制度。

其他無公害食用農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營者可以自行進(jìn)行產(chǎn)品檢測，也可以委托有關(guān)社會檢測機(jī)構(gòu)進(jìn)行產(chǎn)品檢測。

對于檢測為不合格的無公害食用農(nóng)產(chǎn)品，檢測者應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，制止其出售和轉(zhuǎn)移，并及時報告工商行政管理部門進(jìn)行處理。

第二十九條 凡進(jìn)入本市無公害食用農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)銷場所銷售的產(chǎn)自外地的農(nóng)產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)由產(chǎn)地出具檢疫、檢測報告等合法憑證，接受經(jīng)授權(quán)的檢疫、檢測機(jī)構(gòu)的抽檢。

第三十條 對經(jīng)營過程中不合格的食用農(nóng)產(chǎn)品的無害化處理，按照本辦法第十八條關(guān)于生產(chǎn)環(huán)節(jié)產(chǎn)品無害化處理的規(guī)定執(zhí)行。

第三十一條 有關(guān)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)針對無公害食用農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營中安全衛(wèi)生質(zhì)量方面存在的問題，及時通過各種渠道予以公布，提示消費者采取相應(yīng)的識別措施。

第三十二條 禁止銷售使用過甲胺磷等劇毒、高殘留農(nóng)藥的蔬菜、瓜果產(chǎn)品，含有瘦肉精等的有害畜禽產(chǎn)品，以及法律、法規(guī)、規(guī)章禁止銷售和不符合國家強制性標(biāo)準(zhǔn)的其他農(nóng)產(chǎn)品。

第三十三條 舉辦重大公共活動、重要會議除采購無公害食用農(nóng)產(chǎn)品外,具體承辦單位應(yīng)當(dāng)將所購農(nóng)產(chǎn)品抽樣送交具有資質(zhì)的檢測機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢驗。

第三十四條 有下列行為之一的，由農(nóng)林水利行政主管部門根據(jù)情節(jié)輕重分別給予處罰：

(一)違反本辦法第十一條規(guī)定的，依照《中華人民共和國基本農(nóng)田保護(hù)條例》第三十三條規(guī)定予以處罰。

(二)違反本辦法第十二條第二款和第二十條第(二)、(三)項規(guī)定的，責(zé)令停止使用，情節(jié)嚴(yán)重的，處以1000元以下的罰款。

(三)違反本辦法第十三條規(guī)定的，責(zé)令改正;拒不改正的，處以1000元以下的罰款。

(四)違反本辦法第十九條、第三十條規(guī)定的，依照《中華人民共和國動物檢疫法》第四十六條的規(guī)定予以處罰。

(五)違反本辦法第二十條第(一)項規(guī)定的，依照《中華人民共和國農(nóng)藥管理條例》第三十九條的規(guī)定予以處罰。

(六)未經(jīng)申報和專門機(jī)構(gòu)認(rèn)定，使用無公害食用農(nóng)產(chǎn)品基地、無公害食用農(nóng)產(chǎn)品名稱或標(biāo)志的，責(zé)令改正，并處以1000元以上5000元以下的罰款。

上述違反本辦法的行為，農(nóng)林水利主管部門和質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門可按規(guī)定相應(yīng)取消行為人無公害食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地標(biāo)志或無公害食用農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)志。

第三十五條 無公害食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、經(jīng)營過程中違反衛(wèi)生、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、經(jīng)濟(jì)貿(mào)易、環(huán)保及工商等管理規(guī)定的，由各部門依照相關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定分別給予處罰。

第三十六條 當(dāng)事人對具體行政行為不服，可以依法申請行政復(fù)議或提起訴訟。逾期不申請復(fù)議，不起訴，又不履行具體行政行為的，由做出具體行政行為的機(jī)關(guān)申請人民法院強制執(zhí)行。

第三十七條 在對無公害食用農(nóng)產(chǎn)品的安全衛(wèi)生質(zhì)量管理和監(jiān)督中，濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守、索賄受賄的，由上級主管部門給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第三十八條 本辦法具體應(yīng)用中的問題，由海口市人民政府負(fù)責(zé)解釋。

第三十九條 本辦法自20xx年7月15日施行。

無公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證如何申報無公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證申請主體應(yīng)當(dāng)具備國家相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的資質(zhì)條件，具有組織管理無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和承擔(dān)責(zé)任追溯的能力。從20xx年5月1日起，不再受理鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、村民委員會和非生產(chǎn)性的農(nóng)技推廣、科學(xué)研究機(jī)構(gòu)的無公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證申請。

無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境必須經(jīng)有資質(zhì)的檢測機(jī)構(gòu)檢測，灌溉用水(畜禽飲用、加工用水)、土壤、大氣等符合國家無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)境質(zhì)量要求，產(chǎn)地周圍3公里范圍內(nèi)沒有污染企業(yè)，蔬菜、茶葉、果品等產(chǎn)地應(yīng)遠(yuǎn)離交通主干道100米以上;無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地應(yīng)集中連片、產(chǎn)品相對穩(wěn)定，并具有一定規(guī)模。