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關(guān)鍵詞:中國;日本;韓國;FTA;戰(zhàn)略
一、中國的FTA戰(zhàn)略
經(jīng)濟全球化和區(qū)域經(jīng)濟集團化已成當(dāng)前國際經(jīng)濟中最為重要的發(fā)展趨勢之一,任何國家要想經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展,都不可能回避這趨勢。由于經(jīng)濟全球化風(fēng)險的同步凸顯,以及在WTO框架下推行全球經(jīng)濟貿(mào)易自由化日益困難,各國都將發(fā)展經(jīng)濟與貿(mào)易的視角放在地區(qū)間經(jīng)濟一體化上面,紛紛簽署雙邊或多邊的FTA。中國作為世界經(jīng)濟大國,必然能認(rèn)識到這種趨勢并且努力順應(yīng)這種趨勢,使自身在這種趨勢中獲益。
(一)中國參與FTA歷史進(jìn)程
受以前“不結(jié)盟”外交思想影響,中國參與地區(qū)間的經(jīng)濟一體化進(jìn)程較晚。直至2001年加亞太貿(mào)易協(xié)定 后,中國才正式開始區(qū)域經(jīng)濟一體化進(jìn)程。在十七大報告中,中國更是首次提出了要實施自由貿(mào)易區(qū)戰(zhàn)略,標(biāo)志著中國區(qū)域經(jīng)濟一體化進(jìn)程正加速向前邁進(jìn)。 自自由貿(mào)易戰(zhàn)略實施以來,中國先后與新西蘭、秘魯、哥斯達(dá)黎加等國簽訂了自由貿(mào)易協(xié)議,與澳大利亞、冰島等國正積極開展自由貿(mào)易協(xié)議談判,與印度、韓國、日本等的自由貿(mào)易區(qū)建設(shè)相關(guān)研究也正在進(jìn)行中。
(二)中國參與FTA的戰(zhàn)略目標(biāo)
今天,中國已成為世界第二大經(jīng)濟體。經(jīng)濟的飛速發(fā)展不僅歸因于中國對自身的清醒認(rèn)識,也在于中國根據(jù)不斷變化國際經(jīng)濟形勢,能適時不斷調(diào)整自身經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略。中國正積極實施FTA戰(zhàn)略,試圖以方位的、多層次的方式構(gòu)建自身的FTA網(wǎng)絡(luò)。十七大報告中的FTA戰(zhàn)略,將FTA戰(zhàn)略上升到國家戰(zhàn)略層次,這對于推動中國與外界經(jīng)濟一體化進(jìn)程起到了重要作用。
總的來說,從中國經(jīng)濟戰(zhàn)略的角度看,中國參與FTA的總體目標(biāo)可以定位為“構(gòu)建以中國為中心的FTA網(wǎng)絡(luò),以此落實互利共贏的對外開放戰(zhàn)略,營造良好的國際經(jīng)貿(mào)環(huán)境,為中國經(jīng)貿(mào)發(fā)展創(chuàng)造條件”。
(三)中國參與FTA戰(zhàn)略的選擇路徑
從當(dāng)前中國自由貿(mào)易區(qū)建立的情況來看,中國參與FTA仍然處于一個初級階段,需要不斷加強戰(zhàn)略規(guī)劃,特別是要從戰(zhàn)略層面設(shè)計參與路徑、具體的參與政策策略等。
制定中國FTA戰(zhàn)略總規(guī)劃。雖然中國已明確提出實施FTA戰(zhàn)略,但是至今仍未建立起目標(biāo)明確、設(shè)計有序、措施具體可行的國家FTA戰(zhàn)略,這種情況不利于中國及時適應(yīng)國際經(jīng)濟形勢變化,不利于中國最大限度獲得自身需要的戰(zhàn)略利益。為了更主動,更積極有效地參與區(qū)域經(jīng)濟和世界經(jīng)濟事務(wù),提升中國在區(qū)域和世界經(jīng)濟中的地位,中國必須從推動對外貿(mào)易、緩解貿(mào)易沖突、實現(xiàn)經(jīng)濟優(yōu)勢互補和尋求政治利益等多角度出發(fā)制定一套總體的FTA戰(zhàn)略規(guī)劃。
成立FTA專門機構(gòu),由專門機構(gòu)負(fù)責(zé)具體實施FTA戰(zhàn)略及處理FTA相關(guān)事務(wù)。中國在正式確實了自身的FTA戰(zhàn)略后,中國也應(yīng)成立一個能夠起主導(dǎo)和協(xié)調(diào)作用的專門機構(gòu),負(fù)責(zé)研究、制定及管理FTA戰(zhàn)略實施等有關(guān)工作。
3、加強對FTA戰(zhàn)略的宣傳,積極落實行動,加快FTA戰(zhàn)略進(jìn)程。為了更好地實施FTA戰(zhàn)略,中國在推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級,加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的同時,中國政府應(yīng)該大力宣傳、普及FTA相關(guān)知識。
二、日本的EPA/FTA戰(zhàn)略
日本對于何為EPA/FTA,是這樣定義的:“FTA(自由貿(mào)易協(xié)定)是國家或地區(qū)旨在減少同貿(mào)易方間貿(mào)易障礙和廢除外商投資服務(wù)貿(mào)易管制而簽訂的國際協(xié)議;EPA(經(jīng)濟伙伴協(xié)定)是貿(mào)易國家除了簽訂FTA一般內(nèi)容外,更是為了放寬在投資和移民領(lǐng)域的限制而簽訂的國際協(xié)議” 由此我們可以看出,日本的EPA比FTA包含內(nèi)容更廣,EPA要求在更廣的領(lǐng)域,比如說一切外國投資和外國移民等領(lǐng)域達(dá)成某種協(xié)議。這比FTA要求更高,日本的EPA戰(zhàn)略就在于構(gòu)建一種比FTA更緊密的經(jīng)濟聯(lián)系。這也可解釋為什么日本的是EPA/FTA戰(zhàn)略,而不僅僅是單純的FTA戰(zhàn)略。日本作為一個以前對多邊貿(mào)易不太積極的國家,作為后來其對多邊貿(mào)易的日益重視和其力圖實現(xiàn)后來居上的趕超心態(tài),日本的這種FPA戰(zhàn)略新思維和新實踐正是為了擺脫其落后于中國、韓國等國FTA戰(zhàn)略的真實反映。
(一)日本參與EPA/FTA歷史進(jìn)程
戰(zhàn)后,在貿(mào)易立國戰(zhàn)略指導(dǎo)下,日本始終堅持在GATT/WTO框架下推進(jìn)貿(mào)易自由化進(jìn)程,對區(qū)域經(jīng)濟一體化一直持懷疑態(tài)度。然而,自20世紀(jì)90年代以來,在區(qū)域經(jīng)濟一體化浪潮沖擊下,日本感到了自身有被邊緣化的危險。特別是新世紀(jì)以來,隨著中國和韓國先后分別與東盟簽訂自由貿(mào)易協(xié)定,一向以亞洲經(jīng)濟領(lǐng)導(dǎo)者自居的日本更是感受
到了這種危機,因此,在此后的對外經(jīng)貿(mào)中,日本采取了比FTA更緊密的EPA戰(zhàn)略,日本先后與東盟各成員國及東盟簽訂了經(jīng)貿(mào)關(guān)系更緊密的EPA。日前,日本正在與更多的國家開展EPA/FTA相關(guān)的談判和研究。
(二)日本FTA /EPA戰(zhàn)略目標(biāo)
實現(xiàn)日本經(jīng)濟持續(xù)繁榮(Strong economy)。 基于WTO等多邊貿(mào)易體系短期內(nèi)面臨著諸多不確定性,而世界主要貿(mào)易大國都紛紛建立FTA的背景下, 日本為了擺脫“新興國家迅速崛起和日本經(jīng)濟逐漸下滑的頹勢” 這種現(xiàn)實困境,同時也為了避免“日本的投資貿(mào)易環(huán)境吸引力下降趨勢”,日本要實現(xiàn)經(jīng)濟持續(xù)繁榮,就必須“推動同主要貿(mào)易國家締結(jié)更高水平的經(jīng)貿(mào)伙伴關(guān)系及其它類似的經(jīng)貿(mào)關(guān)系協(xié)定” 。
維持日本在東亞的經(jīng)濟領(lǐng)先地位。21世紀(jì)以來,日本不僅感受到了來自美國、歐盟等傳統(tǒng)經(jīng)濟對手在推動區(qū)域經(jīng)濟一體化方面的壓力,同時也感受到了來自像中國、韓國等亞洲國家的挑戰(zhàn),因此急于在區(qū)域經(jīng)濟一體化上實現(xiàn)超越,促使日本積極推動FTA/EPA進(jìn)程。
國家戰(zhàn)略安全的考量。日本作為自然資源貧乏的國家,對外資源依賴性強,因此,日本希望借經(jīng)濟一體化來獲得經(jīng)濟發(fā)展的持續(xù)動力,從保障資源、能源供給安全中達(dá)到日本國家經(jīng)濟安全的目的。
(三)日本EPA/FTA戰(zhàn)略選擇路徑
根據(jù)2004年的《關(guān)于今后推進(jìn)EPA的基本方針》,日本政府對于EPA的對象選拔遵循這樣三個標(biāo)準(zhǔn):一是形成對日本有利的國際國內(nèi)環(huán)境;二是保證日本經(jīng)濟持續(xù)繁榮;三是日本EPA/FTA對象實現(xiàn)EPA/FTA的可能性。又據(jù)《日本的FTA戰(zhàn)略》, 其主要的選擇標(biāo)準(zhǔn)有:
經(jīng)濟標(biāo)準(zhǔn):貿(mào)易伙伴對象的經(jīng)濟規(guī)模總量和分析它們所處的發(fā)展階段,評估通過EPA/FTA,是否能促進(jìn)日本經(jīng)濟的發(fā)展和擴大雙邊的貿(mào)易、經(jīng)濟關(guān)系以及簽訂EPA/FTA對日本國內(nèi)產(chǎn)業(yè)以及經(jīng)濟改革和結(jié)構(gòu)調(diào)整的影響。
地理標(biāo)準(zhǔn):首先是致力于加強亞太域內(nèi)經(jīng)濟關(guān)系,促進(jìn)東亞及亞太區(qū)域經(jīng)濟一體化進(jìn)而實現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展和穩(wěn)定,然后是加強與亞太外其他主要國家和地區(qū)的戰(zhàn)略伙伴關(guān)系,最后促進(jìn)與世界其它國家的經(jīng)貿(mào)關(guān)系。
政治外交標(biāo)準(zhǔn):致力于與那些政治穩(wěn)定、統(tǒng)治能力強和民主化程度較高的國家建立EPA/FTA談判,以經(jīng)濟關(guān)系加強友好關(guān)系,推動日本戰(zhàn)略性經(jīng)濟外交的開展。
現(xiàn)實可能性標(biāo)準(zhǔn):根據(jù)日本國內(nèi)民意及日本敏感產(chǎn)品占對外貿(mào)易總額的比重,看談判雙方是否能達(dá)成在自由貿(mào)易方面的共識。
時間標(biāo)準(zhǔn):根據(jù)日本的市場開放能力和談判能力、與WTO談判的關(guān)系及與日本政治、外交和經(jīng)濟的關(guān)系,預(yù)測日本是否能與其他國家、地區(qū)進(jìn)行自由貿(mào)易。
據(jù)以上標(biāo)準(zhǔn),日本對EPA/FTA對象進(jìn)行了重點劃分和規(guī)劃。第一,以東亞為中心,力圖在中長期內(nèi)構(gòu)筑起日本的領(lǐng)導(dǎo)者角色(Play a leading role )地位,這也是日本EPA戰(zhàn)略布局的重點。第二,為保證日本資源、能源的穩(wěn)定供應(yīng),因此,日本積極開展同資源和能源大國(比如澳大利亞、印度、南美國家等)的EPA/FTA談判。第三,開展價值觀外交,構(gòu)筑日本“自由、安全與繁榮之弧”。因此,美國、韓國、東盟、印度以及澳大利亞等這些與日本在意識形態(tài)上相同的國家在日本的FTA戰(zhàn)略中占有重要位置。
三、韓國的FTA戰(zhàn)略
韓國作為一個傳統(tǒng)的以出口導(dǎo)向為主和對國際市場有相當(dāng)依賴程度的國家,其對國際經(jīng)濟形勢的變化有著非常敏銳的感知力,因為對國際市場是否具有足夠的感知度,直接關(guān)系到韓國經(jīng)濟發(fā)展和經(jīng)濟安全。因此韓國對于FTA戰(zhàn)略極其重視,這深刻地反映在其對外貿(mào)易實踐中。
(一)韓國參與FTA歷史進(jìn)程
自上世紀(jì)50年代以來,韓國就不斷從多邊貿(mào)易體制中受益。韓國一直以來都非常強調(diào)多邊主義原則,對區(qū)域內(nèi)的經(jīng)濟一體化表現(xiàn)得相當(dāng)冷淡。但自2003年盧武鉉上臺后,韓國政府在恪守國家利益最大化的前提下,積極推進(jìn)與大型發(fā)達(dá)經(jīng)濟體的FTA談判和簽訂。“在這種思想的主導(dǎo)下,韓國政府的FTA戰(zhàn)略基調(diào)就定位于‘同時多邊行動’和‘全面的、高水準(zhǔn)的’自由貿(mào)易協(xié)定簽約原則。” 現(xiàn)如今,韓國已將FTA戰(zhàn)略作為一項重要的推動本國對外貿(mào)易和拉動本國經(jīng)濟持續(xù)增長的經(jīng)濟戰(zhàn)略。
(二)韓國FTA戰(zhàn)略目標(biāo)
目前,韓國在推動本國經(jīng)濟利益最大化的原則下,正從區(qū)域內(nèi)的FTA政策轉(zhuǎn)向區(qū)域外的FTA政策,為何有這種轉(zhuǎn)變呢?
首先從傳統(tǒng)國家利益方面來看,一是為了韓國的經(jīng)濟發(fā)展和保障國外市場。二是增強韓國的國際影響力。韓國推行FTA戰(zhàn)略一方面是為應(yīng)對經(jīng)濟全球化和區(qū)域經(jīng)濟一體化現(xiàn)實,同時也是為了保證韓國國際商品市場占有率,通過FTA的簽訂來改善外部商貿(mào)環(huán)境,并持久增強韓國產(chǎn)品競爭力。
再從國際經(jīng)貿(mào)易體系變化方面來看,隨著國際經(jīng)貿(mào)體系的急速變化,區(qū)域貿(mào)易協(xié)定在全世界廣泛擴散。當(dāng)前國際貿(mào)易體系的一大特點是區(qū)域貿(mào)易安排(Regional Trade Agreements,RTAs) 的迅速出現(xiàn)。RTAs的迅速增多表明,越來越多的國家開始采用RTAs這種新的而且重要的貿(mào)易政策工具,這是對多邊主義貿(mào)易政策的補充輔助。因此,韓國也正是從這種國際經(jīng)貿(mào)體系的變化中,積極尋求區(qū)域外的FTA戰(zhàn)略伙伴,來達(dá)到本國經(jīng)濟的收益最大化及增強本國的國際影響力。
(三)韓國FTA戰(zhàn)略選擇路徑
根據(jù)韓國外交通商部 于2008年的《韓國FTA政策》來看,韓國認(rèn)為應(yīng)該通過FTA政策來彌補WTO的不足,其主要的貿(mào)易伙伴積極開展FTA談判。其主要的標(biāo)準(zhǔn)有:
推動的方向是與大型發(fā)達(dá)經(jīng)濟體和有活力的新興市場國家簽訂FTA。韓國在同周邊國家比如東盟各成員國、中國、日本展開FTA談判和簽訂的同時,積極推進(jìn)著與大型發(fā)達(dá)經(jīng)濟體(歐盟、美國等)FTA協(xié)商、談判、簽訂的步伐。
韓國政府所簽訂的自由貿(mào)易協(xié)定包含的內(nèi)容廣泛,簽訂協(xié)定的成果不僅僅局限于傳統(tǒng)的商品領(lǐng)域,更是包括了新興的服務(wù)領(lǐng)域、投資領(lǐng)域、政府調(diào)控、知識產(chǎn)權(quán)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等領(lǐng)域的內(nèi)容。
廣泛征求國民意見,在國民共識的基礎(chǔ)上推進(jìn)FTA進(jìn)程。韓國為了推進(jìn)韓國國民對FTA戰(zhàn)略的共識,在FTA的簽訂中,不斷提高FTA透明度,F(xiàn)TA簽訂過程在全國范圍內(nèi)征集意見,爭取取得國民共識。
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關(guān)鍵詞:貿(mào)易保護(hù)主義 區(qū)域一體化 修正的區(qū)域經(jīng)濟一體化理論 新區(qū)域主義理論
一,序言
經(jīng)濟學(xué)是一門教導(dǎo)人們?nèi)绾卫米约菏种杏邢薜馁Y源達(dá)到福利和效用的最大化的學(xué)科。國際貿(mào)易學(xué)的研究出發(fā)點也是出于此,其目的是為了使在國與國之間,地區(qū)與地區(qū)之間的交換行為達(dá)到消除貿(mào)易壁壘,消除隔閡,能夠最大程度的發(fā)揮各種生產(chǎn)要素最為合理的配置以達(dá)到整個全球福利,效用的最大化,在此層面上說,全球一體化無疑是最佳的方式和最佳目的。
既然全球經(jīng)濟一體化如此光明和美好,那么他的進(jìn)程一定會順利和通暢,可是事實卻是恰恰相反,經(jīng)濟全球化進(jìn)程無比艱辛,我想用“艱辛”這個詞來形容一點也不過分吧。回首關(guān)貿(mào)總協(xié)定的成立到WTO的成立以及有關(guān)旨在消除所有壁壘的GATT多次談判,多哈回合的挫折,西雅圖回合的挫折,人們不盡要問為什么?為什么那么“美好”的進(jìn)程卻在現(xiàn)實過程中屢屢受挫?仔細(xì)的審視當(dāng)今世界的經(jīng)濟格局,大力推行經(jīng)濟一體化的往往是那些所謂的經(jīng)濟強國,我們將其稱為核心國家;這些國家一方面在不時的為全球經(jīng)濟的發(fā)展“諫言諫策”,但實際上他們才是全球經(jīng)濟一體化最大的阻力,他們阻礙著一體化的進(jìn)程。美國為代表的西方國家不僅在向世界推銷他們的商品,而且還在向全世界輸出他們的規(guī)則,這些規(guī)則表現(xiàn)出來就是當(dāng)前的世界經(jīng)濟秩序,這些規(guī)則潛移默化廣大的發(fā)展中國家使之認(rèn)為這就是全球化,這就是全球化“盛筵”來臨之前所要支付的一點點“小費”。他們一邊大肆宣揚自由化的好處,要求發(fā)展中國家打開市場,推進(jìn)自由貿(mào)易;同時卻在另一方面十足的阻礙一體化的進(jìn)程,例如在歐美日等發(fā)呆國家在農(nóng)產(chǎn)品方面,在勞動力密集型產(chǎn)品的方面處處設(shè)限,實施歧視性的措施和報復(fù)政策,這些無論從哪個層面來講都不是經(jīng)濟全球一體化的表現(xiàn)。
正當(dāng)全球一體化遲遲沒有進(jìn)展的情況下,區(qū)域一體化趨勢卻如同雨后春筍一般發(fā)展興起了。正如之前我們所學(xué)的,區(qū)域一體化到目前為止共經(jīng)歷了兩次,一次是在在二戰(zhàn)之后,另一次是在冷戰(zhàn)結(jié)束以后,我們在這里所要提及的是指第二個。當(dāng)1957年歐洲聯(lián)盟的前身“歐洲共同體”成立時,美國絕對沒有想到其能發(fā)展到當(dāng)前這個基本包括除俄羅斯之外整個歐洲的世界第二大經(jīng)濟體。歐盟成功的示范效應(yīng)更是使得其他國家紛紛效仿,交通論文當(dāng)前隨著歐盟的發(fā)展壯大,美國這個經(jīng)濟霸主也感覺到了競爭的壓力,其在1994年正式成立由加拿大,墨西哥與其組成的北美自由貿(mào)易區(qū),其實都能看出美國的這次區(qū)域一體化進(jìn)程其實是出于對抗日益強大的歐盟和日本。在日本經(jīng)濟進(jìn)入20世紀(jì)90年代之后的萎靡不振后,美日經(jīng)濟同盟很大程度上已無法抵擋歐盟的競爭,這時成立的北美自由貿(mào)易區(qū),其更大意義上是出于經(jīng)濟上制衡歐盟的經(jīng)濟力量。一個是歐盟——世界上一體化程度最高的區(qū)域組織,一個是北美自由貿(mào)易區(qū)——世界上經(jīng)濟規(guī)模最大的區(qū)域一體化組織,針對彼此,相互之間的競爭意味尤為強烈。
在發(fā)達(dá)國家區(qū)域一體化組織的競爭中,我們可以看出整個亞太地區(qū)的地理上的重要之處,從世界地圖上我們可以清楚地看到亞太地區(qū)位于歐盟與北美自由貿(mào)易區(qū)的中心具有特殊的地理特點。隨著20世紀(jì)六七十年代東亞經(jīng)濟的快速騰飛,先是亞洲四小龍的崛起,之后更是隨著中國的改革開放,整個世界都將其注意力放到了東亞地區(qū),在存在之前的競爭的情況下,整個東亞都成為世界經(jīng)濟博弈的焦點。該結(jié)論最有力的論據(jù)就是——APEC,APEC的成立其實并不是一個區(qū)域一體化組織,更大程度上說是美國挾東亞諸國僅以制衡歐盟的一個工具而已,其充其量只不過是一個松散的毫無實質(zhì)作用的論壇。對應(yīng)而言,亞歐峰會也是出于此目的。
改革開放30年來,我國經(jīng)濟發(fā)展所走過的每一步都是那么不易,才有了今天為世人所看到的巨大成就。但是由于我國的特殊性(大國,經(jīng)濟實力,政府的有效性等),今后我們極有可能不得不會面臨歐盟和北美自由貿(mào)易區(qū)強有力的競爭。對此,面對像美國和歐盟這樣的態(tài)勢,以及未來勢必出現(xiàn)的全球范圍內(nèi)的區(qū)域一體化組織的競爭,我們勢必要做出應(yīng)對——毋庸置疑,積極地加入?yún)^(qū)域一體化組織是我們所必須要做的,但是選擇我們的伙伴一定要從多方面來考慮,經(jīng)過我們的從傳統(tǒng)區(qū)域一體化理論,新經(jīng)濟地理學(xué)和新區(qū)域主義理論的角度分析,中國——東盟自由貿(mào)易區(qū)勢在必行。
二,中國與東盟自由貿(mào)易區(qū)建立的內(nèi)在動因
我們知道,傳統(tǒng)的區(qū)域一體化理論是建立在瓦格爾(1950)提出的關(guān)稅理論和羅賓遜(Robson.P1984)提出的自由貿(mào)易區(qū)理論上,進(jìn)而分析貿(mào)易創(chuàng)造效應(yīng),貿(mào)易轉(zhuǎn)移效應(yīng)得出規(guī)模經(jīng)濟,認(rèn)為同盟越大,關(guān)稅同盟越有條件改善他們的貿(mào)易條件,同盟后,盟內(nèi)國家福利將會得到改善;后來又加入小島清的協(xié)議分工理論進(jìn)行補充,最后得出了區(qū)域一體化的5種形式:優(yōu)惠貿(mào)易安排,自由貿(mào)易區(qū),關(guān)稅同盟,經(jīng)濟同盟,完全的經(jīng)濟政治一體化。可是當(dāng)時間的車輪走到20世紀(jì)70年代中期以后,人們發(fā)現(xiàn)傳統(tǒng)理論已無法解釋當(dāng)前的貿(mào)易經(jīng)濟一體化,例如無法解釋歐共體成立后相似產(chǎn)品的貿(mào)易量大幅增加,這就使得人們逐漸開始追求新的思路,著眼于規(guī)模經(jīng)濟和產(chǎn)品差異化的相互作用(Krugman 1979,Dixit&Norman1980)以及用不完全競爭及激勵積極地市場細(xì)分來解釋這類現(xiàn)象(Brander&Krugman 1983)而修正的區(qū)域經(jīng)濟一體化理論則出現(xiàn)在這時,主要有新經(jīng)濟地理學(xué)(Dixit&Stiglitze 1977)和新區(qū)域主義理論。下面就分別從中國與東盟國家兩方運用修正的區(qū)域一體化理論對形成自由貿(mào)易區(qū)的內(nèi)在機理進(jìn)行分析
1,從中國的角度來看
中國——東盟自由貿(mào)易區(qū)的建立,首先是基于中國自身的經(jīng)濟發(fā)展的需要的,在加入WTO之后,雖然我國的貿(mào)易條件較之以前已獲得了較大的改善,但是我國人需要一個穩(wěn)定的市場作為后盾,由于之前關(guān)稅的存在,使得我國的優(yōu)勢產(chǎn)品的出口一直在這里受到很大的限制,也使得我國和東盟的貿(mào)易量一直上不來。2002年11月,中國與東盟(ASEAN)簽訂了《中國——東盟全面經(jīng)濟合作框架協(xié)議》,決定到2010年成立中國——東盟自由貿(mào)易區(qū)(CAFTA)。而按照預(yù)計,屆時,按貿(mào)易量計算,中國——東盟自由區(qū)將會成為僅次于歐盟和北美自由貿(mào)易區(qū)的世界第三大市場,成為全球最大的自由貿(mào)易區(qū),覆蓋約17億人,整個國民生產(chǎn)總值約2萬億美元。這不僅是1967年東盟成立以來,亞洲國家在區(qū)域合作方面最重大的突破,也是中國近年來最為重要的國際經(jīng)濟合作活動之一。
為了更加深刻的理解中國——東盟自由貿(mào)易區(qū)成立的原因,相比已經(jīng)較為熟悉的傳統(tǒng)貿(mào)易理論,我們更加側(cè)重于從非傳統(tǒng)貿(mào)易理論的角度來看待。首先,按照新區(qū)域主義理論,我國與東盟的自由貿(mào)易區(qū)成立對于外界來說是一個“信號”,這種“信號”表明我國主動愿意打破貿(mào)易壁壘,開放市場,進(jìn)而面向全世界,這種“信號”,對于消除所謂的“中國”句用極大的說服力,向外界表明我國鎖定國內(nèi)改革的決心。其次,還可以帶來更多的國家與我國進(jìn)行區(qū)域經(jīng)濟合作——出現(xiàn)經(jīng)濟一體化的“多米諾骨牌效應(yīng)”,該效應(yīng)是指,一種區(qū)域一體化的出現(xiàn)會促使下一種區(qū)域一體化的發(fā)生。這是由于貿(mào)易集團越大,他就給與屬于其外圍國家?guī)淼某杀揪驮礁撸耶?dāng)多邊進(jìn)程缺少動力的時候,多米諾式區(qū)域化就提供了進(jìn)一步的動力。再次,這次一體化可以增強我國對外尤其是與歐洲和美國的談判實力,由于本區(qū)域內(nèi)實行統(tǒng)一的關(guān)稅與統(tǒng)一的對外經(jīng)濟政策,使得其他國家必須要承擔(dān)更多的不合作風(fēng)險,從而實現(xiàn)了本地區(qū)整個的福利利益,獲得主導(dǎo)權(quán)。
2,從東盟的角度來看
從傳統(tǒng)貿(mào)易理論的角度出發(fā),由于中國與東盟都屬于發(fā)展中國家,雙方的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)具有相似性,消除關(guān)稅與壁壘之后的貿(mào)易創(chuàng)造效應(yīng)明顯,隨著中國這個巨大的市場的對東盟諸國的開放,這種由于市場擴大帶來的規(guī)模效應(yīng)給東盟國家具有優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)帶來了巨大的發(fā)展動力,經(jīng)濟管理畢業(yè)論文進(jìn)而促進(jìn)貿(mào)易量的增強。按照小島清的協(xié)議分工理論,在競爭的基礎(chǔ)上達(dá)到產(chǎn)業(yè)的重組和規(guī)模經(jīng)濟,進(jìn)而為多元化需求提供差異化商品;此外還存在較大的投資創(chuàng)造效應(yīng),在生產(chǎn)要素方面的全面配置(諸如勞動力,資本),減少了不必要的成本,這一點還為進(jìn)一步吸引FDI打下了更為堅實的基礎(chǔ)。(我們不否認(rèn)FDI在當(dāng)今經(jīng)濟發(fā)展過程中的重要作用)
從非傳統(tǒng)角度來看,中國與東盟自由貿(mào)易區(qū)的建立,為東盟的角度出發(fā),有了中國這個地區(qū)性的大國,會給自身帶來更大的保險效應(yīng),這種保險效應(yīng)有其在爆發(fā)貿(mào)易戰(zhàn)的時候表現(xiàn)最為明顯。按照Walley(1998))采用的一個CGE模型進(jìn)而提出的結(jié)論,對于貿(mào)易戰(zhàn)所能帶來的福利損失,大的經(jīng)濟體損失會較小,甚至?xí)@益,而其他國家則會遭受嚴(yán)重?fù)p失。加入貿(mào)易集團是解決這一問題的一種根本解決方式,而且與在貿(mào)易戰(zhàn)危險增加的時候,加入貿(mào)易集團的動力也就越強。
那么為什么是中國呢?我認(rèn)為有一定的客觀必然性。首先,與韓國,日本相比,中國具有更大的經(jīng)濟發(fā)展?jié)摿Γ娝苤袊@個經(jīng)濟逐漸起步,人均GDP剛過1500美元的,所具有的13億人口的巨大市場是誰也不能忽視的,其無比巨大的消費實力使得當(dāng)今世界上任何國家都想從中國的改革開放和經(jīng)濟發(fā)展中分一杯羹,與日韓相比,中國的經(jīng)濟發(fā)展也更具有生命力,而且按照生命周期理論來說,我國與東盟基本處于相同的發(fā)展階段,其交易成本勢必要比日本與韓國地許多。其次從文化,地里的角度,中國與東盟天然接壤,中華文化與東南亞國家的文化也是一脈相承,華人更是在整個東盟發(fā)展歷程中發(fā)揮了不可磨滅的作用,這樣相比日韓就更具有親和力,尤其在加上中國在亞洲金融危機中的表現(xiàn),更加使東盟諸國感到中國比日韓更加可靠。再次,按照新區(qū)域主義理論,區(qū)域一體化當(dāng)中的區(qū)域跨度應(yīng)該越小越好,而且最好是居于兩種不同地理特點的國家間的,這樣產(chǎn)業(yè)的互補性也就越強,而大陸中國和正好與海洋東盟是這種關(guān)系,在此情況下,與中國建立自由貿(mào)易區(qū)也就成為東盟自身的必然選擇。為了追逐廣闊的中國市場,為了不落在別人的后面。
三,結(jié)論
總之,中國——東盟自由貿(mào)易區(qū)建立是大勢趨。面對當(dāng)前世界經(jīng)濟發(fā)展趨勢日趨復(fù)雜,我們既不能懼怕競爭,也不能拒絕合作,中國一定要主動加入到區(qū)域一體化地浪潮中來,更好的維護(hù)我國的經(jīng)濟利益。
參考文獻(xiàn)
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[3]新型工業(yè)化之路——我國加工貿(mào)易的基礎(chǔ),模式與利益分配研究 王懷民 中國財政經(jīng)濟出版社 2007年3月
[4]中國——東盟自由區(qū)研究 霍偉東 西南財經(jīng)大學(xué)出版社 2005年5月
關(guān)鍵詞:區(qū)域營銷;區(qū)域競爭力;城市營銷
一、區(qū)域競爭的關(guān)鍵――競爭力的構(gòu)造
(一)區(qū)域經(jīng)濟
區(qū)域經(jīng)濟是特定地區(qū)國民經(jīng)濟整體的總稱。各個地區(qū)都有其獨特的自然、社會和經(jīng)濟條件,因而導(dǎo)致各地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展水平、結(jié)構(gòu)和布局的差異。國民收入是區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的概括性指標(biāo),決定著每個地區(qū)參加勞動地域分工的程度、地區(qū)生產(chǎn)力發(fā)展的效率及其經(jīng)濟結(jié)構(gòu);固定資產(chǎn)是區(qū)域經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的主要部分,其決定區(qū)域經(jīng)濟進(jìn)一步發(fā)展的程度;價格和費率的地區(qū)差別是影響區(qū)域經(jīng)濟區(qū)位選擇和區(qū)域經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的重要因素;增長指數(shù)、專業(yè)化程度、直接費用系數(shù)、生產(chǎn)部門職能組合結(jié)構(gòu)等,也是確定地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展水平、地域生產(chǎn)綜合體發(fā)展規(guī)模及其影響范圍的綜合指標(biāo)。區(qū)域經(jīng)濟是經(jīng)濟地理學(xué)和區(qū)域經(jīng)濟學(xué)的共同研究領(lǐng)域。在社會主義市場經(jīng)濟條件下,科學(xué)地組織區(qū)域經(jīng)濟,有計劃地配置生產(chǎn)力,才能夠達(dá)到經(jīng)濟地利用全國自然資源,合理地利用勞動力資源,確定最佳的生產(chǎn)規(guī)模,獲得最佳的經(jīng)濟效率與效益。
(二)區(qū)域經(jīng)濟聯(lián)系與競爭
區(qū)域經(jīng)濟聯(lián)系指的是相關(guān)區(qū)域之間在商品、勞務(wù)、資金、技術(shù)和信息方面的交流及經(jīng)濟行為。
現(xiàn)代區(qū)域經(jīng)濟聯(lián)系的一般表現(xiàn)形式是區(qū)域合作和區(qū)域經(jīng)濟一體化。
區(qū)域經(jīng)濟合作是區(qū)域經(jīng)濟聯(lián)系的重要形式,是在區(qū)域規(guī)劃指導(dǎo)下的區(qū)域分工與協(xié)作,也是一定生產(chǎn)領(lǐng)域的長期協(xié)作活動;區(qū)域經(jīng)濟一體化是指地理上相鄰的國家或地區(qū),為了維護(hù)共同的經(jīng)濟利益,加強經(jīng)濟聯(lián)系與合作,彼此通過契約和協(xié)定,在區(qū)域內(nèi)逐步消除成員國之間的貿(mào)易與非貿(mào)易壁壘,協(xié)調(diào)成員國的社會經(jīng)濟政策,進(jìn)而形成跨越國界的商品、資本、勞務(wù)、技術(shù)等自由流通的統(tǒng)一經(jīng)濟區(qū)域。作為區(qū)域經(jīng)濟一體化的極致表現(xiàn)形式,是經(jīng)濟全球化。經(jīng)濟全球化主要是指生產(chǎn)、貿(mào)易、投資、金融、管理等經(jīng)濟行為在全球范圍內(nèi)的大規(guī)模活動,包括生產(chǎn)資料、信息、資金、人力資源等生產(chǎn)要素的全球性配置與重組。它是世界各國各地區(qū)經(jīng)濟相互交織、逐漸融合的重要表現(xiàn)。在世界范圍內(nèi),需要確立規(guī)范經(jīng)濟行為的國際規(guī)則,逐步建立經(jīng)濟運行的全球機制。經(jīng)濟全球化是大勢所趨,它給世界各國經(jīng)濟提供了良好的發(fā)展機遇,也給包括我國在內(nèi)的所有國家和地區(qū)提出了新了挑戰(zhàn)。
但是,現(xiàn)代經(jīng)濟生活的一體化的本質(zhì)是區(qū)域競爭,是以競爭為基礎(chǔ)的合作和一體化。國際間的貿(mào)易沖突和國內(nèi)的地方保護(hù)都反映了區(qū)域間的競爭關(guān)系本質(zhì)。
(三)區(qū)域經(jīng)濟競爭的核心競爭力構(gòu)造視角
區(qū)域競爭,是“人類的利益沖突之一”。面對區(qū)域發(fā)展中的沖突,可以理解,現(xiàn)代經(jīng)濟中的區(qū)域經(jīng)濟成長也必須要有自己的核心競爭力。區(qū)域經(jīng)濟體只有具備強勢的競爭力,才能夠在區(qū)域發(fā)展中獲得一席之地。
區(qū)域競爭核心競爭力構(gòu)造思路來自西方企業(yè)管理的核心競爭力理論。核心競爭力概念由普拉哈拉德(C.K.Prahalad)和加里?哈默爾(Gary Hamel)在其合著的《公司核心競爭力》(The Core Competence of the Corporation)一文中首先提出。在普拉哈拉德和哈默爾看來,核心競爭力首先應(yīng)該有助于公司進(jìn)入不同的市場,它應(yīng)成為公司擴大經(jīng)營的能力基礎(chǔ)。其次,核心競爭力對創(chuàng)造公司最終產(chǎn)品和服務(wù)的顧客價值貢獻(xiàn)巨大,它的貢獻(xiàn)在于實現(xiàn)顧客最為關(guān)注的、核心的、根本的利益。最后,公司的核心競爭力應(yīng)該是難以被競爭對手所復(fù)制和模仿的。
核心競爭力是一個能夠長期獲得競爭優(yōu)勢的能力,是企業(yè)所特有的、能夠經(jīng)得起時間考驗的、具有延展性,并且是競爭對手難以模仿的技術(shù)或能力。由此觀之,核心競爭力理論強調(diào)的是從根本來認(rèn)識和培養(yǎng)組織的競爭能力,塑造具有價值性、稀缺性、延展性的能力。
借鑒企業(yè)核心競爭力的分析,區(qū)域核心競爭力可以定義為區(qū)域在區(qū)域競爭中所具有的具有價值性、稀缺性、延展性的能力。區(qū)域核心競爭力是區(qū)域所特有的,在資源利用、產(chǎn)品開發(fā)、生產(chǎn)、市場開拓及服務(wù)中,與其他地區(qū)相比所具有的競爭優(yōu)勢,且不易被其他地區(qū)所模仿或?qū)W習(xí)的綜合能力與素質(zhì),是區(qū)域競爭外顯優(yōu)勢的根本。
以核心競爭力構(gòu)造視角來觀察區(qū)域競爭,可以為區(qū)域競爭提供兩種實踐思路:
突出均衡發(fā)展和全面發(fā)展。區(qū)域競爭是全面競爭,是根本的競爭,區(qū)域整體是競爭優(yōu)勢的來源,單項指標(biāo)優(yōu)勢不構(gòu)成持久優(yōu)勢,區(qū)域競爭中要關(guān)注區(qū)域內(nèi)的均衡發(fā)展,即區(qū)域經(jīng)濟、政治、社會文明的總體發(fā)展才構(gòu)成區(qū)域的核心競爭力,單項優(yōu)勢的單兵獨進(jìn)不僅不能夠充分發(fā)揮優(yōu)勢,反而造成資源浪費(李成林,2006)。
特色發(fā)展。依據(jù)核心競爭力理論,構(gòu)成核心競爭力的要素具有稀缺性、不可模仿性等特征延展性做出特色優(yōu)勢。
區(qū)域核心競爭力可以分解為比較優(yōu)勢和競爭優(yōu)勢。比較優(yōu)勢和資源有關(guān),是指本地區(qū)在經(jīng)濟和生產(chǎn)發(fā)展中所獨具的資源與有利條件。地區(qū)的特色和優(yōu)勢可以是區(qū)位優(yōu)勢如地處交通要道和樞紐,或沿海、沿邊;自然資源優(yōu)勢如區(qū)內(nèi)蘊藏的礦藏資源,或水能資源;社會資源優(yōu)勢,主要是指在長期的社會發(fā)展過程中,區(qū)內(nèi)已集聚的智力資源,或成為政治、經(jīng)濟、金融中心;混合型,即以上優(yōu)勢兼有。這些特色和優(yōu)勢或是天然稟賦,其他地區(qū)無法學(xué)習(xí)和轉(zhuǎn)移;或是歷史發(fā)展的長期積累,其他地區(qū)在短期內(nèi)很難追趕,因此都能帶來較大的差別利益。尤其是天然稟賦的比較優(yōu)勢,一直都是區(qū)域經(jīng)濟賴以生存和發(fā)展的重要前提。
二、區(qū)域競爭力構(gòu)造的理念基礎(chǔ)――營銷
(一)營銷理念的含義
營銷理念本身是一種企業(yè)經(jīng)營哲學(xué),包括市場營銷理念與社會營銷理念。其中市場營銷定型于20世紀(jì)50年代中期,本質(zhì)上是一種以顧客需要為導(dǎo)向的哲學(xué),是消費者論在企業(yè)市場營銷管理中的體現(xiàn),是“買方市場”環(huán)境下企業(yè)應(yīng)對劇烈競爭求得生存和發(fā)展的產(chǎn)物,是企業(yè)經(jīng)營哲學(xué)的一種變革。社會市場營銷觀念是對市場營銷觀念的修改和補充。它產(chǎn)生于20世紀(jì)70年代西方資本主義出現(xiàn)能源短缺、通貨膨脹、失業(yè)增加、環(huán)境污染嚴(yán)重、消費者保護(hù)運動盛行的新環(huán)境。市場營銷理念隱含著消費者利益和長期社會整體利益之間的沖突,社會營銷理念要求要統(tǒng)籌兼顧3方面的利益,即企業(yè)利潤、消費者滿足和社會長期整體利益。
(二)區(qū)域競爭的營銷理念
1、區(qū)域競爭的營銷理念指的是以營銷理念為基礎(chǔ)來構(gòu)造區(qū)域競爭力,把區(qū)域整體作為營銷的對象和內(nèi)容。區(qū)域經(jīng)營者通過創(chuàng)造、提供有價值的“產(chǎn)品”,以滿足“區(qū)域消費者”的需要。區(qū)域營銷理念下的消費者,不僅僅是傳統(tǒng)意義上的為滿足生活消費需要購買、使用商品或服務(wù)的消費者,更包括參與區(qū)域活動的投資者、興業(yè)者、旅游者等自然人、法人或其他組織。區(qū)域產(chǎn)品包括區(qū)域內(nèi)各種資源的組合產(chǎn)出,如區(qū)域政策產(chǎn)品、區(qū)域法治法制產(chǎn)品、區(qū)域秩序產(chǎn)品、區(qū)域環(huán)境產(chǎn)品、區(qū)域人力資本產(chǎn)品、區(qū)域旅游產(chǎn)品、區(qū)域文化產(chǎn)品,還有傳統(tǒng)意義上的實體產(chǎn)品。
2、區(qū)域營銷的價值取向和作用機制。區(qū)域營銷理念的基本內(nèi)容是市場營銷,即以區(qū)域顧客為導(dǎo)向,把區(qū)域整體作為營銷的對象。區(qū)域市場營銷理念的意義在于,首先是確立市場對區(qū)域資源配置的基礎(chǔ)性作用,發(fā)揮市場這只“看不見的手”配置資源的優(yōu)勢;其次是稀釋“地方區(qū)域保護(hù)主義”壁壘,把區(qū)域整體置放在更寬的平臺上謀求區(qū)域的更高水平的發(fā)展從而走出地方保護(hù)的低水平發(fā)展陷阱。同時,由于區(qū)域發(fā)展異于企業(yè)活動的性質(zhì),區(qū)域發(fā)展在價值取向上,要突出社會營銷取向,謀求區(qū)域發(fā)展的全面、協(xié)調(diào)與可持續(xù),由此要重視發(fā)揮政府這只“看得見的手”的宏觀調(diào)控競爭的作用。
三、區(qū)域營銷的核心――城市營銷
(一)城市的功能
有關(guān)城市的起源,學(xué)術(shù)界關(guān)于城市的起源有3種說法:一是防御說,即建城郭的目的是為了不受外敵侵犯;二是集市說,認(rèn)為隨著社會生產(chǎn)發(fā)展,人們手里有了多余的農(nóng)產(chǎn)品、畜產(chǎn)品,需要有個集市進(jìn)行交換。進(jìn)行交換的地方逐漸固定了,聚集的人多了,就有了市,后來就建起了城;三是社會分工說,認(rèn)為隨著社會生產(chǎn)力不斷發(fā)展,一個民族內(nèi)部出現(xiàn)了一部分人專門從事手工業(yè)、商業(yè),一部分專門從事農(nóng)業(yè)。從事手工業(yè)、商業(yè)的人需要有個地方集中起來,進(jìn)行生產(chǎn)、交換。所以,才有了城市的產(chǎn)生和發(fā)展。
綜合城市起源的“集市說”與“社會分工說”,可以確認(rèn),“城市”概念本身包含了兩個方面的含義和功能:“城”為地域概念,指的是人口的集聚地;“市”為商業(yè)概念,即商品交換的場所。從城市的發(fā)展歷程來看,最早的“城市”即發(fā)端于因商品交換而導(dǎo)致的人群集聚,同時,城市的發(fā)展,與商業(yè)的變革有著直接的淵源。最初的城市中的工業(yè)集聚,是為了使商品交換變得更為容易(可就地加工、就地銷售)。在城市中直接加工銷售相對于將已加工好的商品拿到城市中來交換而言,則正是一種隨著工業(yè)城市的出現(xiàn)而產(chǎn)生的一種商業(yè)變革。
(二)城市在區(qū)域的發(fā)展中處于主導(dǎo)地位
在發(fā)生學(xué)意義上,城市存在于農(nóng)業(yè)時代和工業(yè)文明時代。農(nóng)耕時代,人類開始定居;伴隨工商業(yè)的發(fā)展,城市崛起和城市文明開始傳播。其實農(nóng)耕時代,城市就出現(xiàn),其作用是軍事防御和舉行祭祀儀式,這是城市起源“防御說”的觀點。那時城市的規(guī)模很小,城市是一個消費中心,不具有生產(chǎn)功能,每個城市和它控制的農(nóng)村,構(gòu)成一個小單位,相對封閉,自給自足。學(xué)者們普遍認(rèn)為,真正意義上的城市是工商業(yè)發(fā)展的產(chǎn)物。工業(yè)革命之后,城市化進(jìn)程大大加快,由于農(nóng)民不斷涌向新的工業(yè)中心,城市獲得了前所未有的發(fā)展。到第一次世界大戰(zhàn)前夕,英國、美國、德國與法國等西方國家,絕大多數(shù)人口都已生活在城市里。
城市的產(chǎn)生與發(fā)展,是基于人類的生存和發(fā)展的需求,以及在生產(chǎn)力發(fā)展基礎(chǔ)上的邏輯的擴展。聚群是人類的本能的需要;基于恐懼的需要的聚群,構(gòu)成了城市的最基本的功能――防御。隨著聚群的延伸,交易成為城市的一個內(nèi)容并導(dǎo)致人群的分化。這種分化導(dǎo)致城市功能的突出,在城市與其所在的區(qū)域的關(guān)系中,城市成為區(qū)域生產(chǎn)力的中心和區(qū)域發(fā)展的龍頭,在區(qū)域發(fā)展中,城市獲得了主導(dǎo)的地位。城市在最初的意義上基于區(qū)域的狀況而發(fā)展,隨后城市的性質(zhì)和水平又決定了區(qū)域的發(fā)展路徑和水平。
在此,引入“市域”(Administrative region of a city)概念。市域指的是城市行政管轄的全部地域,是現(xiàn)代意義上的基于區(qū)域行政管理發(fā)展出來的描述城市與其所在的區(qū)域基于行政管理的一種關(guān)系。在“市域”概念下,城市是一個區(qū)域的中心,同時城市與轄區(qū)內(nèi)的地域構(gòu)成緊密的關(guān)系。在現(xiàn)實的管理體制下,城市與區(qū)域內(nèi)的關(guān)系通過城鎮(zhèn)體系來構(gòu)建。即在“市域”范圍內(nèi),以生產(chǎn)力合理布局和城鎮(zhèn)職能分工為依據(jù),確定不同人口規(guī)模等級和職能分工的城鎮(zhèn)的分布和發(fā)展規(guī)劃。顯然,“市域”概念體現(xiàn)了生產(chǎn)力結(jié)構(gòu)與行政管理體制兩個維度的內(nèi)涵。
(三)城市營銷是區(qū)域營銷的核心
由于城市是區(qū)域的中心(政治的、經(jīng)濟的、文化的、教育的、社會的等),主導(dǎo)著區(qū)域發(fā)展的性質(zhì)和水平,那么,區(qū)域競爭力一定意義上就決定于城市競爭力,那么對區(qū)域競爭力構(gòu)造的研究可以轉(zhuǎn)化為對城市競爭力構(gòu)造的研究。
四、結(jié)論
借鑒哈默爾與普拉哈拉德的核心競爭力理論,區(qū)域競爭可以理解為區(qū)域競爭力構(gòu)造的活動,具有獨特的、不可模仿的、有價值的資源所凝練而成的核心競爭力決定了區(qū)域在發(fā)展中的競爭優(yōu)勢。又由于城市在區(qū)域中的主導(dǎo)地位的性質(zhì),區(qū)域核心競爭力的構(gòu)造可以抽象為城市競爭力的構(gòu)造。而核心競爭力構(gòu)造的理念基礎(chǔ)則是營銷,是以對城市客戶包括居民、游客、投資者的滿足為導(dǎo)向的城市建設(shè)和發(fā)展。
參考文獻(xiàn):
1、顧肅.自由主義基本理念[M].中央編譯出版社,2005.
2、菲利普?科特勒.營銷管理[M].人民出版社,2002.
關(guān)鍵詞:城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟;商貿(mào)流通;現(xiàn)代物流;一體化
不同經(jīng)濟社會的發(fā)展階段,其所對應(yīng)的商業(yè)運作模式也不盡相同。以二十世紀(jì)八九十年代為例,當(dāng)時的一套模式對于國民經(jīng)濟的發(fā)展、各地方經(jīng)濟的創(chuàng)新變革,的確起到了不可磨滅的作用[1]。然而,時代不斷變化、社會不斷進(jìn)步,在當(dāng)今全速發(fā)展下的互聯(lián)網(wǎng)信息時代,傳統(tǒng)的商貿(mào)流通模式早就不再適應(yīng)新市場經(jīng)濟環(huán)境下的具體要求。以先前幾年我國中西部地區(qū)和東部沿海地區(qū)的商貿(mào)流通發(fā)展差異來看,也恰恰體現(xiàn)于此。包括像物流倉儲、交通運輸、零售批發(fā)等,由于現(xiàn)行體制的束縛,均無法將效應(yīng)度發(fā)展到最大最優(yōu)狀態(tài)。與此同時,又必須要深化對商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)的認(rèn)知,尤其是要肯定其對城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展、城市和農(nóng)村物流體系成熟建設(shè)的重要性。因為商貿(mào)流通業(yè)是整個商貿(mào)市場的中間環(huán)節(jié),是聯(lián)結(jié)商品生產(chǎn)與消費的關(guān)鍵口。
一、二元經(jīng)濟結(jié)構(gòu)下推進(jìn)城鄉(xiāng)商貿(mào)流通物流一體化發(fā)展的現(xiàn)實意義
首先,推進(jìn)城鄉(xiāng)商品流通一體化,這是加速實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的首要前提。眾所周知,無論是在任何一個歷史時期,社會的發(fā)展均是圍繞著經(jīng)濟而來的,包括政治、文化、地域行政等,也均是以經(jīng)濟發(fā)展程度為中心[2]。同理,無論是在上世紀(jì)還是在十一五和十二五期間,或者是現(xiàn)在以及未來很長一段時期內(nèi),村鎮(zhèn)地區(qū)與城市地區(qū)的差距都將是全方位的,但卻有規(guī)律可循,即區(qū)域經(jīng)濟。反過來解讀思考,通過加快經(jīng)濟間的雙向融合,并不單單以縮小經(jīng)濟差距為主,而是以持續(xù)擴大和增加不同區(qū)域的經(jīng)濟總量和人均收入為準(zhǔn)。基于此,綜合比較之下會發(fā)現(xiàn),商貿(mào)流通業(yè)作為國民經(jīng)濟基礎(chǔ)性和先導(dǎo)性產(chǎn)業(yè),理所應(yīng)當(dāng)繼續(xù)發(fā)揮和施展出這種整體帶動效應(yīng)。通俗點來理解,就是在城鄉(xiāng)區(qū)域一體化的經(jīng)濟趨向之下,想方設(shè)法破除二元經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的限制[3]。因為城鄉(xiāng)與鄉(xiāng)村之間所進(jìn)行的一切商品交換活動,主體是商品,載體則是商品流通市場。相對于城市,農(nóng)村商品市場則更需要城市這一合作平臺來發(fā)展自己、完善自己,特別是在國內(nèi)部分地區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟比較落后、艱苦的條件下。總之,城市為農(nóng)村提供相應(yīng)的技術(shù)與理念上的服務(wù),而農(nóng)村市場又可以反哺城市市場,最終有助于破解城鄉(xiāng)商貿(mào)流通二元經(jīng)濟結(jié)構(gòu)。其次,加快推進(jìn)城鄉(xiāng)商品流通一體化發(fā)展進(jìn)程,不僅是我國在新時期“擴內(nèi)需、保增長、促發(fā)展”的必然要求,同時也是我國建設(shè)社會主義和諧社會的必經(jīng)之路。目前,我國農(nóng)村居民占到全國總?cè)丝诘陌俜种笥遥寝r(nóng)村消費市場卻只占到了城鄉(xiāng)總消費的15%-20%(可能更低,詳見下述表1)。在這種情況下,其中的問題顯而易見,總的來評價就是農(nóng)村市場消費力不足。正如第一條所言,歸根到底還是在于經(jīng)濟發(fā)展的差距性。所以,促進(jìn)農(nóng)村居民收入增加,這才是最關(guān)鍵的。作為地方經(jīng)濟發(fā)展先導(dǎo)性地位的商貿(mào)流通業(yè),只有做到城鄉(xiāng)商貿(mào)一體化的新格局,才能重構(gòu)一個相對公平的市場平臺、環(huán)境,最終才有助于增加農(nóng)村居民收入[4]。在另一方面,加快推進(jìn)與實現(xiàn)城鄉(xiāng)商品流通市場一體化,有助于建設(shè)社會主義和諧社會,進(jìn)一步縮小或者在計劃期內(nèi)消除二元經(jīng)濟結(jié)構(gòu)下存在的城鄉(xiāng)差別,破解城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟機制,建立并完善城鄉(xiāng)一元經(jīng)濟發(fā)展結(jié)構(gòu)。
二、我國城鄉(xiāng)商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
具體來看,在城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟結(jié)構(gòu)下,全國各地城鄉(xiāng)商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展過程中遭遇到了阻礙性因素,重點呈現(xiàn)為兩點:其一,城鎮(zhèn)化發(fā)展的滯后性。簡單來理解,城鎮(zhèn)化建設(shè)實際上就是一個區(qū)域性的發(fā)展歷程,即以城市為中心,周邊的村鎮(zhèn)地區(qū)緊緊圍繞在外,形成一體化的城鄉(xiāng)經(jīng)濟體。然而現(xiàn)實并非如此,尤其是我國中西部地區(qū),與東部沿海城市相比,這一問題弊端非常顯現(xiàn)。正是由于城鎮(zhèn)化發(fā)展水平的滯后,直接限制了城鄉(xiāng)商貿(mào)雙向流通、經(jīng)濟一體化和統(tǒng)籌發(fā)展。正如前文所言,這種差距是以經(jīng)濟為中心的全方位差距,包括收入差距、產(chǎn)業(yè)差距、市場差距等,只有充分認(rèn)識到這一點,才能在城鎮(zhèn)化的發(fā)展帶動下,起到一定的積極作用,包括農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、農(nóng)副產(chǎn)品質(zhì)量控制成本管理等多方面。其二,滯后的經(jīng)濟體制下各項保障機制失靈嚴(yán)重。各階段、各節(jié)點的缺陷被不斷暴露出來,且負(fù)面影響也會越來越大。由此也可直接認(rèn)清并肯定城鄉(xiāng)商貿(mào)雙向流通體系構(gòu)建的必要性和現(xiàn)實意義。其市場目標(biāo)旨在改善、解決城鎮(zhèn)化過程中突出的二元經(jīng)濟結(jié)構(gòu)。轉(zhuǎn)惡性為良性,變被動為主動,將原本對立分割的城市與鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩個商貿(mào)市場重新統(tǒng)一起來。只有如此,才有可能從源頭上在未來一段時期內(nèi)消除“大生產(chǎn)和小市場”現(xiàn)象。當(dāng)然,當(dāng)下現(xiàn)實困局還是非常顯現(xiàn)的,因為農(nóng)村市場始終處在一個絕對的劣勢,不但不能將預(yù)期目標(biāo)實現(xiàn),反而會持續(xù)加劇城市與農(nóng)村間的這種差距[18]。
三、實例探究——以山東西部地區(qū)城鄉(xiāng)商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展為例
(一)現(xiàn)狀概括
截止到2014年,山東西部六市(聊城、菏澤、棗莊、臨沂、德州、濟寧)人口達(dá)到了4500萬,占到了全省總?cè)丝诘?7%左右,該區(qū)域面積為67179平方公里,占到了全省總面積的43%。在2013年和2014年,山東西部六市生產(chǎn)總值占到了全省的29%、31%。首先,我們來看一些該區(qū)域產(chǎn)業(yè)布局、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)等,當(dāng)前區(qū)域內(nèi)整體性發(fā)展布局比較合理,包括人口分布、產(chǎn)業(yè)布局、城鄉(xiāng)就業(yè)、社會福利、商貿(mào)零售等基礎(chǔ)配套設(shè)施等,均逐步同步提高。目前在發(fā)展商貿(mào)流通以及農(nóng)產(chǎn)品物流模式建設(shè)方面,基本形成了以中心城市、縣城、鄉(xiāng)逐級分層的階梯式、錯落式的發(fā)展布局。再加之當(dāng)前該區(qū)域城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快,可以預(yù)計,在“十三五”發(fā)展期間,區(qū)域內(nèi)商貿(mào)流通業(yè)基本可以保持一個穩(wěn)固而又持續(xù)的發(fā)展態(tài)勢。但是,在該區(qū)域內(nèi)存在一個全國性的問題,即城鄉(xiāng)商貿(mào)流通市場之間的隔閡問題,具體呈現(xiàn)為城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟結(jié)構(gòu)。在這種情況下,城市與農(nóng)村市場之間就會過多的被隔離開來,不利于當(dāng)?shù)爻青l(xiāng)協(xié)同發(fā)展。
(二)基于協(xié)同創(chuàng)新的城鄉(xiāng)雙向商貿(mào)流通農(nóng)業(yè)物流體系建設(shè)
1.完善城鄉(xiāng)商貿(mào)雙向流通制度
持續(xù)推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化,正如前文所言,區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展、商貿(mào)流通體系的建構(gòu),都不是獨立存在的。它們有目標(biāo)、有策略,也需要一個大環(huán)境。只有將城鄉(xiāng)雙向商貿(mào)流通及農(nóng)業(yè)物流體系革新發(fā)展與整個經(jīng)濟社會的建設(shè)鏈接在一起,才能最大限度增強這種保障性。即不斷推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè),制定統(tǒng)籌發(fā)展機制方案。對于當(dāng)下最現(xiàn)實的問題,在上述也多次提及闡明過了。雖然近十年間一直被關(guān)注、改造,可是現(xiàn)實始終是現(xiàn)實。今后需要做的就是,挖掘出問題矛盾的本源,從淺到深逐層探尋。以近幾年為例,城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程受阻,這是最前沿的問題。在這種情形下,以經(jīng)濟為中心的各項機制建設(shè)與推進(jìn)實踐,或多或少都會受到影響,即本質(zhì)還是在于現(xiàn)存的城鄉(xiāng)商貿(mào)二元經(jīng)濟結(jié)構(gòu)。在實際推進(jìn)革新中,立足于本地實際,雖然無法完全確保市場平臺的公平公正性,但至少要保證在新環(huán)境下農(nóng)村和城市的發(fā)展機制作用是同等性的,即所能夠獲取到的發(fā)展基礎(chǔ)及其市場發(fā)展空間。因此,相當(dāng)程度上可使得農(nóng)村地區(qū)形成規(guī)模化生產(chǎn),繼而最大限度降低農(nóng)戶生產(chǎn)的分散性,方能加速實現(xiàn)雙向可循的農(nóng)村物流體系。總的來看,對于該領(lǐng)域的創(chuàng)新發(fā)展,加快推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化,有助于更全面、更具針對性依據(jù)并把握市場發(fā)展規(guī)律,借此采取一系列的踐行舉措,想方設(shè)法增強城鄉(xiāng)商貿(mào)市場一體化的規(guī)模效應(yīng)和集聚效應(yīng)。所以,能夠帶來的最直接改觀,即降低商貿(mào)流通和物流配送服務(wù)中各個環(huán)節(jié)的成本消耗,而成本控制則是商貿(mào)物流管理活動中較為核心的一個控制節(jié)點。
2.優(yōu)化農(nóng)村農(nóng)產(chǎn)品流通體系
農(nóng)村商貿(mào)市場發(fā)展的滯后性,直接限制了城鄉(xiāng)商貿(mào)雙向流通、經(jīng)濟一體化和統(tǒng)籌發(fā)展。正如前文所言,這種差距是以經(jīng)濟為中心的全方位差距,包括收入差距、產(chǎn)業(yè)差距、市場差距等,只有充分認(rèn)識到這一點,才能在城鎮(zhèn)化的發(fā)展帶動下,起到一定的積極作用,包括農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、農(nóng)副產(chǎn)品質(zhì)量控制成本管理等多方面。但是,在筆者看來,農(nóng)村商貿(mào)市場的這種滯后性,并不能完全歸咎在農(nóng)村自身。關(guān)于其中的緣由,在這里暫不多加累述。總之,農(nóng)村市場幾乎一直處于一個劣勢的位置,這是農(nóng)產(chǎn)品流通體系和物流配送常出現(xiàn)缺陷的根本原因。因為經(jīng)濟社會是不斷進(jìn)步發(fā)展著的,傳統(tǒng)的一套商業(yè)運作模式顯然不再適應(yīng)新市場經(jīng)濟環(huán)境的內(nèi)質(zhì)發(fā)展性。同理,無論是在資本、人才、技術(shù)等層面,在城鄉(xiāng)雙向商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)體系建構(gòu)中,拋開固有的差距,值得肯定的是農(nóng)村生產(chǎn)各領(lǐng)域的進(jìn)步。包括資本、人才、技術(shù)等等,在多方的共同作用之下,也使得農(nóng)產(chǎn)品商品率不斷提高。再者就是城市商業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展,與農(nóng)村農(nóng)產(chǎn)品流通的聯(lián)動效應(yīng),因為城市居民對于農(nóng)產(chǎn)品需求日益擴大,包括消費規(guī)模以及產(chǎn)品質(zhì)量等多方要求,均變得越來越嚴(yán)格。當(dāng)然,這也是市場經(jīng)濟體制下的競爭體現(xiàn)。不過,這些只是人們的構(gòu)想,或許在今后短短的幾年內(nèi)可以實現(xiàn),也許是未來五年、十年都無法達(dá)成的。但當(dāng)下的棘手難題必須要正視和解決,即農(nóng)產(chǎn)品流通體系的缺陷性。因為正是由于這種缺陷性,間接使得農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)處于分散狀態(tài),最終造成社會上農(nóng)產(chǎn)品消費品與過度集中的城市商業(yè)需求矛盾尖銳化。故此,農(nóng)產(chǎn)品流通體系必須要優(yōu)化調(diào)整,而作為與上下游兩個始端聯(lián)系最直接的物流配送服務(wù),則成為了最前沿的改革內(nèi)容。在具體推進(jìn)建設(shè)中,地方政府部門應(yīng)當(dāng)持續(xù)強化市場的監(jiān)管力度,引導(dǎo)但不主導(dǎo),適當(dāng)行政放權(quán),將市場機制作用盡情發(fā)揮。如此以來,各行業(yè)各企業(yè)可從集中生產(chǎn)環(huán)境下的商品市場分散開來,健全各物流中轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)。例如“生產(chǎn)者產(chǎn)地批發(fā)商銷地批發(fā)市場農(nóng)貿(mào)市場消費者”。
3.始終以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展為中心,有效銜接各產(chǎn)業(yè)價值鏈
眾所周知,城鄉(xiāng)區(qū)域一體化的發(fā)展,所針對的恰恰是城鄉(xiāng)發(fā)展差異。正如前文所述,這種差異是全方位的,但是卻可以從局部差異入手,即從經(jīng)濟這一視角。聯(lián)系到本專題探究主旨,即城鄉(xiāng)區(qū)域商貿(mào)一體化建設(shè)。具體來看,包括商流、物流、信息流、資金流等在內(nèi),這些同時也是以往城鄉(xiāng)商業(yè)貿(mào)易中比較失衡的局部位置。故此,通過建立各商貿(mào)市場雙向流通體系,堅持以“城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟結(jié)構(gòu)”問題為破解模板,是實現(xiàn)區(qū)域商品貿(mào)易與流通一體化、物流服務(wù)一體化的關(guān)鍵突破口。譬如。截止到2016年以及2017上半年,在全國各省市地區(qū)基本都完成建立了相關(guān)的物流服務(wù)體系。從城市到村鎮(zhèn),從村鎮(zhèn)到城市,區(qū)域內(nèi)各行政地區(qū)單位強化合作機制。首先,依據(jù)著雙向流通理論來開展,立足于當(dāng)前互聯(lián)網(wǎng)信息社會的發(fā)展實際,在城市周邊、也就是各村鎮(zhèn)地區(qū),建立能夠覆蓋整個城鄉(xiāng)商貿(mào)市場的物流信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。對于這一點,盡管前文在問題現(xiàn)象的總結(jié)梳理中并沒有指明,但也可以預(yù)料得到。因為村鎮(zhèn)與城市相比,是以經(jīng)濟發(fā)展巨大差距為核心的全局性差異,而新發(fā)展過渡而來的互聯(lián)網(wǎng)物流新模式,也是其一。其次,進(jìn)一步強化各級主管部門對城鄉(xiāng)物流信息系統(tǒng)的監(jiān)督控制效力。當(dāng)然,更多應(yīng)當(dāng)關(guān)注各項政策與法規(guī)的執(zhí)行和落實度,因為其直接關(guān)乎著農(nóng)產(chǎn)品市場秩序的重構(gòu),農(nóng)產(chǎn)品商貿(mào)市場不同于單一的城市商業(yè)模式,短期內(nèi)過渡轉(zhuǎn)型還是存在一定的困難。所以,就需要充分發(fā)揮出自身的獨有優(yōu)勢,譬如像特色農(nóng)產(chǎn)品等。完善、優(yōu)化城鄉(xiāng)雙向市場的物流配送服務(wù)機制,加快信息化管理的全覆蓋。
本文根據(jù)目前世界經(jīng)濟實力和國際貨幣體系現(xiàn)實以及“特里芬難題”和最優(yōu)貨幣區(qū)理論,指出人民幣區(qū)域化是人民幣國際化終結(jié)目標(biāo)。人民幣區(qū)域化遵循國內(nèi)貨幣統(tǒng)一-周邊化-區(qū)域化路徑,通過增強實力、強力推動和區(qū)域合作,是達(dá)成人民幣國際化唯一選擇。
【關(guān)鍵詞】
人民幣;區(qū)域化;國際化;統(tǒng)一貨幣;亞元
金融危機爆發(fā)和持續(xù)惡化,給人民幣國際化提供重要契機。但中國人均GDP仍過低、金融市場和體系仍不完善、人民幣尚未實現(xiàn)自由兌換等因素存在,短期內(nèi)人民幣成為與美元抗衡的國際貨幣幾無可能。長期內(nèi)由于“特里芬難題”難解,理論上人民幣成為國際貨幣也不大可能。加之,當(dāng)前人民幣結(jié)算更多是在比中國更貧窮周邊國家使用,而且測算表明,人民幣國際化實現(xiàn)空間很小。因此,實現(xiàn)人民幣國際化終結(jié)目標(biāo)確立為區(qū)域化是現(xiàn)實選擇和長遠(yuǎn)之計,并通過先內(nèi)后外路徑,使人民幣成為亞洲地區(qū)核心貨幣和關(guān)鍵貨幣,進(jìn)而在國際貨幣體系中占有一席之地。
1 人民幣以區(qū)域化為終結(jié)目標(biāo)“三原因”
人民幣區(qū)域化是人民幣國際化終結(jié)目標(biāo)還是階段性目標(biāo)?學(xué)術(shù)界大部分人認(rèn)為,人民幣區(qū)域化是人民幣國際化的部分目標(biāo)和階段性目標(biāo)。但是,在新歷史條件下,人民幣想成為類似于英鎊和美元那樣的國際貨幣,已沒有可能性。
1.1 難破“特里芬難題”
由于“特里芬難題”無法克服,未來出現(xiàn)貨幣成為國際貨幣可能性越來越渺茫,“超貨幣”是唯一選擇。“超貨幣”是與國家脫鉤、能保持幣值長期穩(wěn)定的國際儲備貨幣,能夠避免貨幣作為儲備貨幣的“特里芬難題”。人類貨幣史上,只有英鎊和美元作為貨幣成為世界貨幣,之前的銀本位和金本位,都是“超貨幣”。而英鎊和美元之所以能成為世界貨幣,是在極為特殊歷史條件下產(chǎn)生的。基礎(chǔ)就是它們超強的經(jīng)濟地位和獨霸世界的國力。當(dāng)前,世界經(jīng)濟呈現(xiàn)多元發(fā)展趨勢,出現(xiàn)超強實力大國也不大可能。正是權(quán)衡這些因素,我國也極力主張建立“超貨幣”代替目前的美元,而沒有主張把人民幣目標(biāo)設(shè)定為國際貨幣。
1.2 歐元成功鏡鑒
在最優(yōu)貨幣區(qū)理論指導(dǎo)下,歐盟各國經(jīng)過多年不懈努力,終于啟用統(tǒng)一貨幣——歐元。這不僅對歐元區(qū)各成員國、歐盟和整個歐洲事關(guān)重大,而且對世界經(jīng)濟和國際關(guān)系,對正在形成中的國際政治經(jīng)濟新秩序,特別是對未來國際貨幣體系產(chǎn)生廣泛而又深遠(yuǎn)影響。歐洲貨幣一體化實踐為最優(yōu)貨幣區(qū)理論提供經(jīng)典案例,證明該理論可行。據(jù)此,區(qū)域化是人民幣次優(yōu)選擇。
1.3 經(jīng)濟區(qū)域化發(fā)展必然
全球經(jīng)濟區(qū)域化必將導(dǎo)致貨幣區(qū)域化。當(dāng)前世界經(jīng)濟已融為一體,但是,經(jīng)濟全球化是建立在區(qū)域化基礎(chǔ)上。以美國、歐盟和中日為核心的美洲經(jīng)濟圈、歐盟經(jīng)濟圈和東亞經(jīng)濟圈已基本形成。經(jīng)濟區(qū)域化不斷深化重組,要求區(qū)域內(nèi)貨幣統(tǒng)一,以減少交易成本,提供各種便利。但形成統(tǒng)一的新的世界貨幣尚需時日。現(xiàn)實選擇如歐盟一樣,先實現(xiàn)區(qū)域內(nèi)貨幣統(tǒng)一。
2 人民幣區(qū)域化“三部曲”
國內(nèi)學(xué)者大致認(rèn)為,人民幣區(qū)域化需要遵循“周邊化-區(qū)域化-國際化”路徑以及“貿(mào)易結(jié)算、金融投資、國際儲備”發(fā)展次序,而忽略了當(dāng)前中國內(nèi)部貨幣尚未統(tǒng)一事實。中國內(nèi)部貨幣難以統(tǒng)一,實現(xiàn)人民幣周邊化難度更大。因此,先統(tǒng)一國內(nèi)貨幣,進(jìn)而實現(xiàn)周邊化和區(qū)域化,是人民幣區(qū)域化實現(xiàn)的“三部曲”。當(dāng)然,統(tǒng)一中國貨幣、成為亞洲關(guān)鍵貨幣和實現(xiàn)亞元構(gòu)想不是一個線性過程,而是相互影響、相互促進(jìn)和相互交織過程。
2.1 統(tǒng)一國內(nèi)貨幣
貨幣統(tǒng)一被視為國家在貨幣層面具體反映,貨幣是國家和民族核心之一。一個國家內(nèi)部生產(chǎn)要素自由流動和貨幣統(tǒng)一是每個國家和民族所期盼和不懈追求目標(biāo)。在亞元難于實施情況下,作為亞洲經(jīng)濟大國中國,借鑒歐盟和其它國際貨幣發(fā)展歷程經(jīng)驗,以最優(yōu)貨幣理論為主導(dǎo),不妨先統(tǒng)一內(nèi)部貨幣,實現(xiàn)人民幣、港幣、新臺幣和澳元統(tǒng)一,推出“中國元”,為人民幣區(qū)域化目標(biāo)實現(xiàn)積累經(jīng)驗。當(dāng)前,雖然兩岸四地四種貨幣并存,但兩岸四地同文同種,統(tǒng)一貨幣相比較而言難度要小。因為,兩岸四地經(jīng)濟上存在互補關(guān)系,實現(xiàn)貨幣統(tǒng)一和大中華經(jīng)濟圈是必然趨勢。同時,中國貨幣統(tǒng)一為兩岸四地經(jīng)濟發(fā)展帶來巨大紅利,成員之間收支不平衡可以通過金融市場交易得到融通,從而減輕一國或地區(qū)經(jīng)濟增長因與其它國家或地區(qū)國際收支不協(xié)調(diào)而受到約束,在國際貨幣體系建立過程中有更大發(fā)言權(quán),在國際經(jīng)濟貿(mào)易和金融活動中獲取更大利益,獲得國際鑄幣收益將不可低估。當(dāng)前,呼吁兩岸四地貨幣統(tǒng)一呼聲也越來越高。只要,不斷加強經(jīng)濟交流與合作,實現(xiàn)中國經(jīng)濟一體化和貨幣單一化完全有可能。
2.2 輻射周邊
統(tǒng)一貨幣有利于強化民眾國家意識,維護(hù)國家安定和統(tǒng)一,凝聚中華民族智慧和創(chuàng)造力。中國貨幣統(tǒng)一,有利于港澳臺經(jīng)濟發(fā)展,節(jié)約外匯儲備成本和交易成本,提高匯率的穩(wěn)定性和國際收支的平衡性。這樣,一方面會產(chǎn)生示范效應(yīng),另一方面會產(chǎn)生輻射效應(yīng),使人民幣向周邊輻射,與周邊國家逐漸實現(xiàn)經(jīng)濟和貨幣一體化。
2.3 推出“亞元”
目前,亞洲借鑒歐元模式,提出亞元構(gòu)想。許多國家為實現(xiàn)亞洲貨幣聯(lián)盟和亞元流通進(jìn)行不懈努力,并取得一定成果。但由于極其復(fù)雜政治、經(jīng)濟、文化、歷史因素影響,亞元實施仍然障礙重重,還只是一個美好愿望。“中國元”形成后,為人民幣區(qū)域化奠定堅實基礎(chǔ),創(chuàng)造前提條件。當(dāng)前,中國經(jīng)濟持續(xù)增長為實現(xiàn)人民幣區(qū)域化創(chuàng)造堅實經(jīng)濟基礎(chǔ),巨額外匯儲備成為人民幣區(qū)域化重要保障,人民幣幣值穩(wěn)定、匯率穩(wěn)中有升,成為人民幣區(qū)域化的強大推動力,中國巨大市場和無限經(jīng)濟前景為人民幣成為區(qū)域貨幣創(chuàng)造前提條件。種種跡象表明,人民幣實現(xiàn)區(qū)域化內(nèi)外部條件正在成熟完善,人民幣最有可能成為亞洲核心貨幣和關(guān)鍵貨幣。
3 人民幣區(qū)域化“三措施”
實現(xiàn)人民幣區(qū)域化,增強經(jīng)濟實力是根本,政府強力推動是前提,加強區(qū)域經(jīng)濟合作是關(guān)鍵。
3.1 增強實力是根本
一國經(jīng)濟實力決定該國貨幣和他國貨幣競爭力強弱和生命周期長短。一個國家國際生產(chǎn)、貿(mào)易和金融上占有重大份額,其貨幣就具有天然優(yōu)勢。2010年,中國超越日本,經(jīng)濟總量躍居世界第二。強大經(jīng)濟實力,為人民幣區(qū)域化提供強有力后盾。人民幣成為重要國際貨幣,才與中國經(jīng)濟實力相匹配。但是,中國仍是一個發(fā)展中大國,人均GDP距離發(fā)達(dá)國家差距很大,市場不完善,金融不發(fā)達(dá)。區(qū)域內(nèi)競爭對手日本實力仍然強大,印度正奮力直追,中國政治、經(jīng)濟、文化、軍事等實力在亞洲還受到嚴(yán)重挑戰(zhàn)。雖然港澳回歸,但臺灣尚未統(tǒng)一,實現(xiàn)兩岸四地經(jīng)濟一體化道路還很慢長。因此,實現(xiàn)人民幣區(qū)域化當(dāng)務(wù)之急還是不斷增強經(jīng)濟實力。
3.2 強力推動是前提
強有力的政治力量創(chuàng)造了強有力的貨幣。如果一國政局不穩(wěn),經(jīng)濟就難以得到持續(xù)、健康、快速發(fā)展,必然導(dǎo)致本國貨幣不穩(wěn)定,更難以成為國際貨幣。而擁有較強世界政治經(jīng)濟地位,才具備推動本國貨幣國際化。從歐美日貨幣國際化進(jìn)程來看,都是在政府強有力推動下完成的。英鎊一枝獨秀,美元持續(xù)霸權(quán)以及日元和馬克興起,概莫能外。當(dāng)務(wù)之急是中國政府可在與周邊國家貿(mào)易中強力推行人民幣試點結(jié)算,通過商業(yè)銀行開展人民幣信用證貿(mào)易,穩(wěn)步提高人民幣使用比例,同時鼓勵游客使用人民幣,提高人民幣接受度,則可加快推進(jìn)人民幣區(qū)域化。同時,加快推進(jìn)資本與金融項目下自由兌換,加強人民幣對外直接投資,使投資國接受人民幣,作為儲備貨幣。另一方面,做好人民幣回籠工作,給境外人民幣提供投資渠道、允許境外居民開設(shè)人民幣賬戶,購買人民幣理財產(chǎn)品等。
3.3 加強合作是關(guān)鍵
如果“亞元”實現(xiàn)流通,那么“亞元區(qū)”內(nèi)國家將互相享有零關(guān)稅優(yōu)惠,成員國之間的交易成本大大降低,從而擴大區(qū)域內(nèi)貿(mào)易和投資規(guī)模,促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展。研究表明,統(tǒng)一貨幣可以使亞洲區(qū)域內(nèi)貿(mào)易額提高300%。巨大利益促使亞洲各國迫切需要建立統(tǒng)一貨幣。其中,東盟國家呼聲最高。因為在1997年的亞洲金融危機中,東盟國家深受其害。當(dāng)前金融危機更使東盟國家希望擺脫美元不斷貶值“夢魘”。人民幣區(qū)域化必須加強與各國尤其是周邊國家聯(lián)系,而中國與別國跨境貿(mào)易最早采用人民幣結(jié)算是從東盟國家開始。中國與東盟之間巨大貿(mào)易額,也為人民幣在東盟率先流通打下堅實基礎(chǔ)。在加強與東盟各國聯(lián)系同時,中國還必須加強與亞洲經(jīng)濟大國日本、韓國和印度等國聯(lián)系。東亞目前貨幣總體格局是人民幣與日元兩足鼎立,經(jīng)濟實力也是中日兩國最強。人民幣實現(xiàn)區(qū)域化,關(guān)鍵是中日兩國經(jīng)濟與貨幣整合。中日之間歷史恩怨和領(lǐng)土糾紛,會妨礙兩國合作。但當(dāng)今時代,經(jīng)濟就是最大政治,巨大經(jīng)濟利益必將促使兩國重新回到談判桌。中日整合走上軌道后,亞洲貨幣統(tǒng)一和人民幣區(qū)域化重點就是中印經(jīng)濟和貨幣統(tǒng)一。中印雖有領(lǐng)土糾紛,但沒有歷史恩怨,合作難度小于中日合作。因此,區(qū)域經(jīng)濟和貨幣競爭合作是人民幣區(qū)域化關(guān)鍵。
4 結(jié)論
中國應(yīng)該拋棄人民幣國際化(向美元、英鎊一樣的國際貨幣)目標(biāo),扎根國內(nèi),整合亞洲,放眼世界,全力建設(shè)大中華經(jīng)濟圈,大力發(fā)展與周邊和亞洲各國經(jīng)濟聯(lián)系,著力于區(qū)域共榮共贏,實現(xiàn)其貨幣發(fā)展戰(zhàn)略。
【參考文獻(xiàn)】
[1]吳官政.人民幣國際化目標(biāo)定位及路徑分析《經(jīng)濟學(xué)家》,2012.2
關(guān)鍵詞:金融合作;資源整合;自由貿(mào)易區(qū);匯率合作
中圖分類號:F830
文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A
文章編號:1006-1428(2007)04-0054-03
一、東亞貨幣金融合作的理論
在現(xiàn)有的貨幣一體化理論中,蒙代爾的“最優(yōu)貨幣區(qū)理論”是最重要的一個。該理論認(rèn)為,在一個統(tǒng)一的貨幣區(qū)內(nèi),只要勞動力和其他生產(chǎn)要素具有完全自由的流動性,就可以實現(xiàn)資本和勞動力從盈余國向赤字國轉(zhuǎn)移,促使區(qū)域內(nèi)各國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)及時調(diào)整,經(jīng)濟周期趨于同步,這樣可以促使區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展,實現(xiàn)內(nèi)部經(jīng)濟均衡。蒙代爾之后.麥金農(nóng)、凱恩斯等人分別從不同的角度補充了“最優(yōu)貨幣區(qū)理論”,他們將經(jīng)濟的開放程度及其高度的多元化、金融一體化、通脹偏好相似性以及政策的一體化等都看作是形成統(tǒng)一貨幣區(qū)的必要條件。因而最后的結(jié)論是國際收支平衡是建立統(tǒng)一貨幣區(qū)的基礎(chǔ),否則無法實現(xiàn)最終的組建。
1990年代克魯格曼利用GG-LL模型闡述了一個處于經(jīng)濟體之外的國家是否應(yīng)該加入經(jīng)濟區(qū)的問題,即收益與成本之間的比較權(quán)衡標(biāo)準(zhǔn)。他以芬蘭為例用GG曲線做出分析,結(jié)論是一個國家的經(jīng)濟與其所在的固定匯率區(qū)的一體化程度越高,加入經(jīng)濟區(qū)的收益就越大,跨國貿(mào)易和要素流動越廣泛,固定匯率的收益就越大。而通過LL曲線分析的結(jié)論是一國和它要加入的固定匯率區(qū)的經(jīng)濟一體化程度越高,在產(chǎn)出市場波動時,經(jīng)濟性損失越少。
愛默生和格羅斯還闡述了“一個市場、一種貨幣”的思想。其理論核心是貨幣選擇根本上應(yīng)由市場狀況尤其是市場需求來決定,作為一個統(tǒng)一的大市場,只有單一貨幣才是最優(yōu)選擇。在這里,應(yīng)將貨幣與國家分開,貨幣的本質(zhì)是服務(wù)于市場的,而國際間經(jīng)濟的廣泛交往需要貨幣最終走向融合。當(dāng)一國不能充分發(fā)揮貨幣的職能時,就應(yīng)主動放棄貨幣權(quán),將權(quán)利上交給一個超國家機構(gòu)以推動經(jīng)濟的發(fā)展以及人民生活福利的提高。但建立貨幣區(qū)的必要條件是市場的高度融合。
由于條件界定過于嚴(yán)格導(dǎo)致最優(yōu)貨幣區(qū)理論在實際操作上出現(xiàn)困難。因此米勒和威勒(1991)繼續(xù)分析了目標(biāo)區(qū)不具有完全可信性的情況;劉易斯則將匯率變動的邊界擴展為中央銀行不僅在邊界處進(jìn)行干預(yù),而且在目標(biāo)區(qū)內(nèi)部進(jìn)行干預(yù)。這些研究都為歐洲統(tǒng)一貨幣區(qū)的實踐提供了很好的理論基礎(chǔ),同時歐洲的實踐進(jìn)一步強調(diào)了國家之間相互協(xié)調(diào)的重要性。
二、東亞地區(qū)經(jīng)貿(mào)合作的實際狀況
自20世紀(jì)60年代以來,東亞地區(qū)形成的經(jīng)濟模式主要是“雁形發(fā)展模式”,即工業(yè)化程度較高的日本依次把成熟了的或者具有潛在比較劣勢的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移到泰國、馬來西亞、菲律賓、印度尼西亞等地,1980年代初,中國東部沿海地區(qū)也開始參與東亞國際分工體系,從而形成技術(shù)密集與高附加值產(chǎn)業(yè)一資本技術(shù)密集產(chǎn)業(yè)一勞動密集型產(chǎn)業(yè)的階梯式產(chǎn)業(yè)分工體系。這種分工體系導(dǎo)致東亞各國的相互依存度日益加深。東亞區(qū)域內(nèi)的相互出口由20世紀(jì)80年代后期的30.2%增加到90年代前期的38.3%,同期的相互進(jìn)口由28.2%增加到34.5%,1994年,整個東亞地區(qū)內(nèi)部相互貿(mào)易的比重已占全部貿(mào)易的43%。但在1990年代后期,由于“雁形模式”的弊端日益暴露,東亞的總體貿(mào)易份額出現(xiàn)了變化。亞洲金融危機后,相繼有東盟十國、中國“10+1”經(jīng)濟貿(mào)易合作、中日韓和東盟十國“10+3”經(jīng)濟貿(mào)易合作。從貿(mào)易份額上來看,中國在“10+1”內(nèi)部的出口總額僅占中國對外貿(mào)易總額的約7%,這一比例明顯低于東盟主要國家對“10+1”內(nèi)部市場的依賴。同一時期,新加坡、馬來西亞、泰國、印度尼西亞和菲律賓對“10+l”內(nèi)部市場的依賴分別是31.3%、29.6%、24.1%、22.0%、17.4%。東盟10國在“10+1”內(nèi)部的貿(mào)易額占其貿(mào)易總額的26.7%,這與這些國家簽訂的“東盟自由貿(mào)易區(qū)”協(xié)議有關(guān)。中國與東盟各國對“10+l”以外的市場存在較強依賴性。2000年,中國與歐盟和美國的貿(mào)易額占中國貿(mào)易總額的30.3%,而同期與其他東盟國家的內(nèi)部貿(mào)易所占份額為42.6%。同樣,東盟對歐盟、美國、日本的出口分別占東盟總出口量的14.8%、19.2%、13.6%,而對中國的出口僅有3.7%。在進(jìn)口方面,東盟自歐盟、美國和日本的進(jìn)口分別占其進(jìn)口總額的10.1%、13.8%、19.2%,而從中國的進(jìn)口僅占4.8%。這從一個側(cè)面說明,傳統(tǒng)的“雁形模式”已進(jìn)入一個新的時期,各國之間呈現(xiàn)相互超越、相互牽引的“群馬模式”。即便是這樣,隨著貿(mào)易化進(jìn)程的進(jìn)一步推進(jìn),“10+1”成員國間的關(guān)稅將進(jìn)一步有所降低,這會推動區(qū)域內(nèi)內(nèi)部市場貿(mào)易份額的擴大。但考慮到內(nèi)部市場規(guī)模的限制,總體的貿(mào)易格局不會出現(xiàn)大的變動。
近年來中日韓三國問的貿(mào)易一直呈現(xiàn)穩(wěn)步增長的勢頭。以韓國為例,2004年韓國對外直接投資接近80億美元(比2003年增長36.8%),其中對中國投資達(dá)到36.3億美元,占其全部對外投資的45%;2004年韓國從中國的進(jìn)口額為296億美元,占韓國進(jìn)口總額的13.2%,高于從美國的進(jìn)口。這些數(shù)據(jù)說明,在東亞區(qū)域內(nèi)進(jìn)一步推進(jìn)相互貿(mào)易存在極大發(fā)展空間,這不僅有助于東亞各經(jīng)濟體進(jìn)一步擺脫對美國等經(jīng)濟發(fā)達(dá)國家的出口依賴,還有助于推動區(qū)域內(nèi)統(tǒng)一貨幣區(qū)的建立。
三、可以選擇的合作路徑
根據(jù)美國經(jīng)濟學(xué)家B?巴拉薩(1961)的區(qū)域經(jīng)濟統(tǒng)合理論,區(qū)域經(jīng)濟包括自由貿(mào)易區(qū)、關(guān)稅同盟、共同市場、經(jīng)濟同盟以及完全經(jīng)濟統(tǒng)合五種類型。考慮到東亞經(jīng)濟的實際發(fā)展水平,在區(qū)域內(nèi)擴大自由貿(mào)易區(qū)的范圍,協(xié)調(diào)關(guān)稅、放松外匯管制應(yīng)是進(jìn)行貨幣金融合作的前提。區(qū)域內(nèi)市場的擴大需要貿(mào)易和投資間的良性互動,這在中日韓的合作中顯得尤為重要。東亞地區(qū)的貨幣金融合作應(yīng)從以下幾個層次逐步推進(jìn)。
在3個“10+1”或“10+3”的框架下進(jìn)一步擴大自由貿(mào)易的范圍和規(guī)模。由于中日韓之間缺乏制度上的合作導(dǎo)致區(qū)域內(nèi)貿(mào)易和投資的規(guī)模和領(lǐng)域受到限制,但是隨著市場需求的擴大,三國之間在對外貿(mào)易上的共識逐步增加,這將有利于區(qū)域內(nèi)貿(mào)易規(guī)模的擴大。三國應(yīng)當(dāng)逐步建立商品與要素的自由流動,建立內(nèi)外經(jīng)濟相互融合的開放型市場體系。中國在這方面尤其要穩(wěn)步推進(jìn),不僅要鞏固中國在發(fā)展FTA實踐中的成果,還要同時推進(jìn)與東南亞地區(qū)的東盟成員國之間的多邊貿(mào)易談判以形成互動效果。此外,在中日韓的磋商中應(yīng)始終保持積極態(tài)度,爭取多邊談判取得實質(zhì)性成果。對于經(jīng)濟落后的區(qū)域,鞏固人民幣的貿(mào)易結(jié)算核心幣種地位,為貨幣金融合作打下良好基礎(chǔ)。
在《清邁倡議》(CMI)框架下,進(jìn)一步推進(jìn)貨幣互換機制,加強區(qū)域經(jīng)濟共同監(jiān)督機制,推進(jìn)東亞債券市場的建設(shè)。一個有效的貨幣金融合作機制應(yīng)當(dāng)包括危機的防范、救助機制、共同監(jiān)督機制與區(qū)域資本市場尤其是債券市場的建設(shè)。其中,能夠提供短期流動性支持、維持外匯市場與匯率的穩(wěn)定、預(yù)防與及早化解金融風(fēng)險的短期融資便利安排,是貨幣合作的初級形式。2005年5月伊斯坦布爾會議針對東亞原有貨幣互換機制規(guī)模過小、獨立性不足、缺乏有效的多邊合作與共同行動機制等不足,提出了大幅度擴大雙邊貨幣互換規(guī)模、將原有的單向提供融資的貨幣互換安排雙向化、建立和完善雙邊基礎(chǔ)上的多邊集體決策機制和貨幣互換啟動程序、提高貨幣互換機制的獨立性,將實際融資規(guī)模與國際貨幣基金組織貸款規(guī)劃脫鉤部分比例由10%提高到20%,將區(qū)域共同監(jiān)督機制納入CMI框架。這些措施為東亞地區(qū)進(jìn)行深入的融資合作奠定了’基礎(chǔ)。但在目前,鑒于東亞經(jīng)濟體的對外開放程度以及現(xiàn)有融資規(guī)模的有限性,目前應(yīng)考慮建立一個統(tǒng)一的協(xié)調(diào)機構(gòu)管理雙邊及多邊的貨幣互換安排。其次是建立起共同監(jiān)督機制,與融資援助相結(jié)合以便對一國的經(jīng)濟政策產(chǎn)生實質(zhì)性的影響。第三是建立制度化的集體決策機制,因為共同監(jiān)督機制只有擁有統(tǒng)一的規(guī)則與清晰的程序才能發(fā)揮效力。在東亞債券市場的合作方面,目前東亞的區(qū)域債券市場發(fā)展較快,自2003年6月始,先后合作成立了第一期亞洲債券基金(ABlFl)及第二期亞洲債券基金(ABF2),第二期已正式進(jìn)入實施階段。而在合作意圖上,東盟“10+3”均認(rèn)可將采取措施進(jìn)一步推進(jìn)區(qū)域債券市場的發(fā)展,設(shè)定亞洲債券市場倡議路線圖,建立信息收集與交流機制及各國自評機制,研究亞洲貨幣籃標(biāo)價債券和統(tǒng)一的亞洲債券評級標(biāo)準(zhǔn),并在稅收政策等方面進(jìn)行協(xié)調(diào)。盡管如此,債券市場的建設(shè)依然面臨極大困難,問題來自于三個方面,一是市場規(guī)模;二是市場的供求不平衡;三是對匯率合作方面提出了新的要求。市場規(guī)模過小與缺乏流動性存在惡性循環(huán)關(guān)系,整合東亞債券市場有助于個別經(jīng)濟體陷入“低水平債券市場陷阱”。初期應(yīng)從東亞經(jīng)濟本身的結(jié)構(gòu)調(diào)整入手,形成區(qū)域內(nèi)貿(mào)易占主導(dǎo)的貿(mào)易格局,繼續(xù)推進(jìn)“后雁形模式”,加快東亞區(qū)域內(nèi)的資源整合,改變以往經(jīng)濟體產(chǎn)品趨同、相互存在激烈競爭的不利局面。
加強東亞各經(jīng)濟體之間的匯率合作。尤其是在匯率制度問題上的合作以及協(xié)調(diào)。實際上,在上一個問題里就提出了匯率合作的重要性,區(qū)域債券市場的發(fā)展要求相關(guān)經(jīng)濟體在資本賬戶方面的全面開放性,這對許多亞洲國家,比如中國都提出了更高的要求。在與其他經(jīng)濟體的匯率合作方面,東亞地區(qū)長期以來都沒有匯率合作的機制與傳統(tǒng),這固然與市場的開放程度有關(guān),但更與亞洲國家根深蒂固的文化傳承有關(guān)。這樣的局面在經(jīng)歷了亞洲金融危機的全面打擊后有所改觀,因此東亞地區(qū)的匯率安排表現(xiàn)為寬松的釘住一籃子貨幣,或是事實上的高頻釘住美元。2005年7月后,中國的匯率安排也出現(xiàn)了類似的特點。考慮到匯率合作的可操作性,東亞地區(qū)匯率協(xié)調(diào)機制的建立應(yīng)在過渡與實質(zhì)運作兩個階段上依次展開。過渡階段可以從政策對話與共同干預(yù)外匯市場開始,逐步培養(yǎng)互信和合作經(jīng)驗。在實際運作階段,從次區(qū)域和整個東亞兩個層次上推進(jìn)匯率政策的協(xié)調(diào),進(jìn)而建立某種形式的匯率合作機制。
【關(guān)鍵詞】國際經(jīng)濟貿(mào)易;對外貿(mào)易戰(zhàn)略;戰(zhàn)略選擇
一、引言
自從上世紀(jì)90年代以來,互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)的強勢發(fā)展使得在社會生活的方方面面都涉及到它的影子。這一點在日常的經(jīng)濟生活中體現(xiàn)得尤為明顯。自從有了互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù),世界范圍內(nèi)的所有國家都可以進(jìn)行經(jīng)濟往來和資金往來,這就是目前為什么形成了全球經(jīng)濟一體化的原因。全球經(jīng)濟一體化帶來的成果是各個國家在相關(guān)的規(guī)定下實行相對自由的貿(mào)易往來,跨國之間的資金投資和資金融通等涉及到經(jīng)濟利益的往來活動。從互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)開始應(yīng)用到經(jīng)濟領(lǐng)域以來,世界上幾乎所有國家都卷入經(jīng)濟全球化浪潮中。在這種經(jīng)濟全球化的趨勢當(dāng)中,貿(mào)易自由化是經(jīng)濟全球化的基本形式。世界各國如果想要參與到國際貿(mào)易活動來并實現(xiàn)資源的更加優(yōu)化的配置的話就必須實現(xiàn)國際貿(mào)易自由化。這是全球經(jīng)濟一體化為世界各國帶來的發(fā)展的福音。自從我國加入WTO后,參與國際貿(mào)易的活動也與日俱增,由此產(chǎn)生的貿(mào)易順差也是穩(wěn)步積累并使得我國同世界各國的經(jīng)濟往來中的貿(mào)易自由化步伐加快。我國是人口大國同時也是出口大國,并且在近10年里,我國的經(jīng)濟發(fā)展速度一直處于世界前列。在經(jīng)濟總量方面,我國目前已經(jīng)是經(jīng)濟總量達(dá)到了世界第二的水平。所以,對于我們國家來說必須認(rèn)識到全球性的自由貿(mào)易對我國經(jīng)濟發(fā)展的好處。在參與全球貿(mào)易自由化過程中,我們必須清晰地認(rèn)識到全球性的自由對外貿(mào)易帶來的利潤和成本。爭取在整個對外貿(mào)易的活動中能利用這個契機實現(xiàn)更多的經(jīng)濟利潤,為我國的經(jīng)濟發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。同時要注意將我國的對外貿(mào)易的規(guī)模擴大以帶來更長遠(yuǎn)的對外貿(mào)易的發(fā)展和實現(xiàn)長期的經(jīng)濟利益。所以,在整個過程中不僅要通過各種方法來提升自身的核心競爭力還要注意整個過程中的對外貿(mào)易的安全。面對日新月異的國際經(jīng)濟市場,我國的對外貿(mào)易的發(fā)展也要遵循世界經(jīng)濟發(fā)展的潮流,做到逐步轉(zhuǎn)向以服務(wù)貿(mào)易為主的對外貿(mào)易,加快區(qū)域經(jīng)濟一體化的進(jìn)程以及盡早實現(xiàn)貿(mào)易多邊化等內(nèi)容。要做到與世界經(jīng)濟發(fā)展潮流接軌才能使我國的對外貿(mào)易的發(fā)展在全球經(jīng)濟一體化的大環(huán)境下一直穩(wěn)步發(fā)展。
二、國際經(jīng)濟貿(mào)易發(fā)展的基本特點
(一)發(fā)展中國家的經(jīng)濟穩(wěn)步發(fā)展
根據(jù)目前的國際經(jīng)濟形勢我們可以得出的結(jié)論是:發(fā)達(dá)國家的經(jīng)濟發(fā)展速度逐漸減緩,取而代之的是發(fā)展中國家的經(jīng)濟發(fā)展勢頭的強勁。最好的例子就是我國的經(jīng)濟發(fā)展趨勢。我國目前屬于發(fā)展中國家,由于改革開放以后我國進(jìn)行了相關(guān)的市場經(jīng)濟改革以及和世界經(jīng)濟的發(fā)展軌道的逐漸吻合。我國的經(jīng)濟發(fā)展在近10年以來都是以每年10%左右的增長率來實現(xiàn)著我國的GDP的增長。目前,我國的經(jīng)濟總量已經(jīng)超過日本成為了全球第二大經(jīng)濟體。不光是我們國家,其他的發(fā)展中國家以及新興的經(jīng)濟體的經(jīng)濟發(fā)展勢頭也是穩(wěn)步向前。相對于這一點來說的話,發(fā)達(dá)國家的經(jīng)濟發(fā)展速度就相對比較緩慢。原因在于發(fā)達(dá)國家在新興經(jīng)濟體快速發(fā)展之前就已經(jīng)實現(xiàn)了經(jīng)濟的飛速發(fā)展階段。在后期的經(jīng)濟建設(shè)中,由于在同一時期內(nèi)他么的起點較我們來說相對較高因此難以實現(xiàn)跟以前相同的經(jīng)濟增長速度。全球性的對外貿(mào)易就是在這種情況下形成的。
(二)對外貿(mào)易的發(fā)展道路相對曲折
自從上世紀(jì)90年代互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)在全球性對外貿(mào)易中的運用以來,世界各國的對外的貿(mào)易發(fā)展速度得到了穩(wěn)步提升同時帶來的世界貿(mào)易的總量也逐年增長。從上世紀(jì)到2000年這短短的將近10年的發(fā)展歷程中,世界貿(mào)易的發(fā)展實現(xiàn)了從量到質(zhì)的飛躍。世界貿(mào)易總額在2000年這一年間就達(dá)到64560億美元,增長率為12.5%。但是,世界貿(mào)易的發(fā)展也不是一帆風(fēng)順的。世界上的任何大事件都會對世界貿(mào)易產(chǎn)生致命的打擊和絕處逢生的鼓勵。例如美國在2001年出現(xiàn)的恐怖襲擊事件就在相當(dāng)長的一段時間內(nèi)影響了世界貿(mào)易的發(fā)展。而在那一年,世界貿(mào)易的總量與前面相比也的確有下滑的趨勢和結(jié)果。在世界性事件的影響持續(xù)一段時間以后,世界貿(mào)易又逐步恢復(fù)到以往的水平并出現(xiàn)上升的勢頭。在2004年結(jié)束的時候,世界貿(mào)易的總量又達(dá)到以一個全所未有的制高點。這一年的增長率達(dá)到了20%以上。對國際貿(mào)易影響巨大的一個事件應(yīng)該是大家都很熟悉的2008年的全球性經(jīng)濟危機的爆發(fā)。這一事件的影響到目前為止還體現(xiàn)著經(jīng)濟危機為全球性世界貿(mào)易帶來的損失。雖然經(jīng)濟危機的在世界各國的努力下得到了有效的控制,但是其留下的余波式的影響到目前為止都還沒有完全停止。隨著世界經(jīng)濟的復(fù)蘇,對外貿(mào)易也在2010年左右得到了一定程度的恢復(fù)。所以,根據(jù)上文的描述我們可以了解到:國際經(jīng)濟貿(mào)易的發(fā)展道路是非常曲折的,這種曲折取決于當(dāng)前的世界經(jīng)濟的整體環(huán)境。然而,全球性的經(jīng)濟氛圍不可能一成不變,因此也就注定了國際經(jīng)濟貿(mào)易的發(fā)展道路是曲折的。
(三)多變貿(mào)易進(jìn)程的緩慢
要實現(xiàn)國際經(jīng)濟貿(mào)易的進(jìn)一步發(fā)展就必須實現(xiàn)貿(mào)易自由化。這跟經(jīng)濟市場的市場化是同樣的道理,只有實現(xiàn)了貿(mào)易自由化才會使得世界各國在世界貿(mào)易的活動中都能享有同等的權(quán)利,這樣才會最大限度的實現(xiàn)各個國家的資源優(yōu)化配置。所以說,實現(xiàn)國際經(jīng)濟貿(mào)易的自由是當(dāng)代世界經(jīng)濟發(fā)展努力的方向也是世界經(jīng)濟發(fā)展的主流。但是,存在著自由貿(mào)易的說法也就自然存在著貿(mào)易保護(hù)。這兩者是密不可分的兩個概念,存在著貿(mào)易保護(hù)就會阻礙國際經(jīng)濟貿(mào)易的發(fā)展。但是其存在也是有一定的原因。上個世紀(jì)90年代以來,世界經(jīng)濟發(fā)展不平衡趨勢加強,當(dāng)時的超級大國美國經(jīng)濟發(fā)展領(lǐng)先于日本、西歐,亞洲發(fā)展中國家經(jīng)濟快速發(fā)展,因此其經(jīng)濟份額在國際市場中占到了最大的比例,因此其在國際經(jīng)濟貿(mào)易中的話語權(quán)就會越來越強勢。最后導(dǎo)致的結(jié)果就是各國爭奪市場的斗爭越來越加劇。最后就造成了護(hù)主義興起,損害了世界各國的經(jīng)濟利益。為了對世界貿(mào)易活動得到一定程度的控制以及監(jiān)督管理,全球經(jīng)濟一體化的背景下就形成了世界貿(mào)易組織這一個負(fù)責(zé)對世界各國的國際經(jīng)濟貿(mào)易實行監(jiān)督和管理的機構(gòu)。當(dāng)這個機構(gòu)成立以后,其責(zé)任除了解決各個國家之間的貿(mào)易糾紛以及對世界范圍內(nèi)的貿(mào)易行為進(jìn)行監(jiān)督和管理之外它還有一個特殊的功能,那就是組織新多邊貿(mào)易談判。由于各個國家對貿(mào)易市場的競爭等導(dǎo)致世界經(jīng)濟形勢的新變化和貿(mào)易沖突的加劇使貿(mào)易談判面臨諸多困難。雖然有世界貿(mào)易組織這一個全球性的監(jiān)督和管理機構(gòu)的努力,但是多邊貿(mào)易體制的談判進(jìn)展緩慢并沒有得到實質(zhì)性的成果。但是這并不難否定世界貿(mào)易組織在國際經(jīng)濟貿(mào)易中發(fā)揮的巨大作用。由于世界貿(mào)易組織的存在以及世界各國對國際經(jīng)濟貿(mào)易的需求的加劇使得貿(mào)易自由化和貿(mào)易全球化一直都是各個國家追求的最終目標(biāo)。目前世界貿(mào)易組織在以前多邊談判中涉及的困難問題諸如:農(nóng)業(yè)問題、農(nóng)產(chǎn)品、非農(nóng)產(chǎn)品、服務(wù)貿(mào)易、知識產(chǎn)權(quán)、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、貿(mào)易便利化等問題進(jìn)行進(jìn)一步談判。目的是協(xié)調(diào)各成員國的立場,尋求各國一致同意的解決辦法并最終實現(xiàn)實際貿(mào)易一體化和自由貿(mào)易。
(四)服務(wù)貿(mào)易的崛起
目前的世界的經(jīng)濟發(fā)展模式已經(jīng)同傳統(tǒng)的強調(diào)第一產(chǎn)業(yè)和第二產(chǎn)業(yè)為主的發(fā)展模式不同。目前的經(jīng)濟發(fā)展主要依靠的是第三產(chǎn)業(yè)例如服務(wù)業(yè)和金融業(yè)等發(fā)展。在全球性的國際經(jīng)濟貿(mào)易中也面臨著同樣的趨勢。從時間上來看,全球經(jīng)濟貿(mào)易向服務(wù)業(yè)的發(fā)展勢頭從上個世紀(jì)60年代就已經(jīng)開始了。具體的特點就是世界服務(wù)貿(mào)易迅速增長,其增長速度遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于世界商品貿(mào)易的增長速度。關(guān)于服務(wù)貿(mào)易組成部分問題上,運輸與旅游所占比重較大,這兩者在所有的服務(wù)貿(mào)易的總量中可以占到60%左右的比例。在2010年的時候,關(guān)于服務(wù)貿(mào)易了相關(guān)的統(tǒng)計數(shù)字。其具體內(nèi)容是:世界服務(wù)貿(mào)易出口總量36950億美元,其中運輸服務(wù)出口7850億美元,占總量的比重為23.2%;旅游服務(wù)出口9400億美元。雖然世紀(jì)經(jīng)濟貿(mào)易的發(fā)展趨勢已經(jīng)轉(zhuǎn)向了以服務(wù)貿(mào)易為主的發(fā)展模式并且其發(fā)展的速度也得到了飛速的提升。但是服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展中也存在著問題于缺陷。具體的內(nèi)容表現(xiàn)如下:從各個國家的具體情況來看的話,不同的國家以及國家的不同區(qū)域的貿(mào)易增長速度都存在著顯著差異。亞洲、獨聯(lián)體、非洲、拉丁美洲增長較快,北美、歐洲增長較慢。另外一個問題就是發(fā)展中國家的國家經(jīng)濟貿(mào)易發(fā)展速度相對較快但是還是西方發(fā)到國家在國際經(jīng)濟市場中占到了主導(dǎo)地位。通訊、銀行、保險、電信等服務(wù)貿(mào)易是服務(wù)貿(mào)易中附加價值較高的部門。在這些新興服務(wù)貿(mào)易行業(yè)中,處于領(lǐng)先地位的仍是歐洲、北美等發(fā)達(dá)國家和地區(qū)。
三、我國對外貿(mào)易戰(zhàn)略
自從我國加入世界貿(mào)易組織以后以及參與國際經(jīng)濟貿(mào)易的活動的頻繁度的提高使得我國的貿(mào)易自由化的速度得到了不斷的提高。隨著改革開放在我國的實施也使得我國的貿(mào)易體制得到了相應(yīng)的改革和逐步完善。帶來的成果就是我國的國際貿(mào)易的規(guī)模的不斷擴大以及國際化的貿(mào)易進(jìn)程的加快。但是需要注意的一點就是隨著我國國際貿(mào)易的總量的加大以及貿(mào)易自由化步伐的不斷加快使得我國面臨著如何選擇貿(mào)易戰(zhàn)略的問題。20世紀(jì)90年代以前,我國基本實行進(jìn)口替代與出口導(dǎo)向相結(jié)合的混合外貿(mào)戰(zhàn)略。在后來的一段時間內(nèi),即90年代初期的時候,國家經(jīng)濟部門提出商品貿(mào)易與資金、勞務(wù)合作與交流相互滲透和相互協(xié)調(diào)發(fā)展的“大經(jīng)貿(mào)”戰(zhàn)略。加入WTO之后,我國面臨的就是如何實現(xiàn)貿(mào)易的自由化和實現(xiàn)我國國際貿(mào)易的可持續(xù)發(fā)展。從2010年在現(xiàn)在的這幾年間,我國對外貿(mào)易進(jìn)入加速發(fā)展階段。在2011年的時候,我國對外貿(mào)易總額達(dá)到了世界第二的水平僅次于美國。目前我國在對外貿(mào)易的戰(zhàn)略中面臨的主要問題就是如何對我國的對外貿(mào)易戰(zhàn)略進(jìn)行適當(dāng)?shù)恼{(diào)整和適合當(dāng)前形勢的具體的對外貿(mào)易戰(zhàn)略的創(chuàng)新與選擇的問題中。最終的目的就是要通過對對外貿(mào)易戰(zhàn)略的調(diào)整和創(chuàng)新來實現(xiàn)我國對外貿(mào)易的可持續(xù)發(fā)展以及實現(xiàn)國際經(jīng)濟貿(mào)易的自由化和實現(xiàn)我國的經(jīng)濟增長。
四、對外貿(mào)易戰(zhàn)略的實施方式
我國目前是一個貿(mào)易順差極大的國家,這意味著我國的出口的貿(mào)易總額基本上占到了我國國際經(jīng)濟貿(mào)易活動中的總額。這也從側(cè)面反映了一個問題:那就是我國的進(jìn)口的缺失。雖然我國是一個極大的貿(mào)易順差國,但是我國的出口主要依靠的是低價的勞動力的出口以及中國制造的出口。對于先進(jìn)的核心技術(shù)以及自主知識產(chǎn)權(quán)類的出口是微乎其微的。出口順差的形成也主要是依靠國內(nèi)的大量的廉價勞動力形成的。而且對于中國制造類的出口不僅沒有為我國帶來高額的利潤還使得我國耗費了原材料以及環(huán)境污染作為代價。因此,要真正實現(xiàn)我國的出口順差的話要逐步形成以核心技術(shù)為主要出口產(chǎn)品的出口模式,這樣才會為我國在國際貿(mào)易活動中帶來真正的優(yōu)勢。從上文的描述中,我們應(yīng)該以反面的思考方式來面對我國的出口的外貿(mào)戰(zhàn)略的選擇。即我姑應(yīng)該逐步重視進(jìn)口的對外貿(mào)易。我國之所以存在出口占到了對外貿(mào)易的絕大部分這一局面,我們應(yīng)該思考的是:難道我國的消費者真的是對于國外的商品沒有需求而處于一種自給自足的狀態(tài)嗎?答案肯定是否定的。這其中涉及到我國消費者的消費水平的問題以及消費意識和消費手段的問題。我們都知道通過刺激消費可以帶來經(jīng)濟的增長,同時促進(jìn)國內(nèi)消費者對于國外商品的需求也同樣會帶來經(jīng)濟的增長。這里的進(jìn)口不僅僅指的是產(chǎn)品的進(jìn)口,也包括原材料、知識和技術(shù)以及人員等的進(jìn)口等方面。而且進(jìn)口還可以增強我國同世界各個交流的經(jīng)驗,同時也有利于我國的國民以及相關(guān)的技術(shù)人員掌握其他國家產(chǎn)品方面的知識和信息。有才會有學(xué)習(xí)和競爭才會使自身的發(fā)展得到提升。我們應(yīng)該明白進(jìn)口貿(mào)易是一國對外貿(mào)易的組成部分,是國家經(jīng)濟安全應(yīng)考慮的重要方面,與國民經(jīng)濟的增長密切相關(guān)。進(jìn)口在可以進(jìn)一步滿足國內(nèi)的市場從而引進(jìn)先進(jìn)的消費理念以及促進(jìn)出口的發(fā)展等作用。因此,進(jìn)口戰(zhàn)略應(yīng)考慮發(fā)揮進(jìn)口促進(jìn)國內(nèi)技術(shù)水平提高及保證國家經(jīng)濟安全等各個方面目前,我國應(yīng)提高對進(jìn)口的重視程度。第二個重要的戰(zhàn)略的選擇就是要明確我國的優(yōu)缺點。我國的主要缺點就是核心技術(shù)還依賴于進(jìn)口,自主知識產(chǎn)權(quán)技術(shù)缺失,而此類產(chǎn)業(yè)的發(fā)展涉及國家整體工業(yè)體系的完善,因此,對這類產(chǎn)業(yè)應(yīng)加以保護(hù)。以美國為例,他們國家的有點就在于對于自主知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)和開發(fā)上,這種對于核心技術(shù)的掌握能使自己在國際經(jīng)濟貿(mào)易中通過小的成本而取得更大的經(jīng)濟效益。而且更重要的是有利于提升自己國家的綜合實力和核心競爭力。所以我國需要的就是培養(yǎng)保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)的意識,但是最重要的還是要努力培養(yǎng)一批批具有創(chuàng)新精神的優(yōu)秀人才。只要有了優(yōu)秀的創(chuàng)新型人才才會使得我國在技術(shù)上有重大突破從而提升我國在國際貿(mào)易中的核心競爭力。五、總結(jié)雖然我國的國際經(jīng)濟貿(mào)易的發(fā)展在近幾年來都取得了優(yōu)秀的成果,但是對于我國的對外貿(mào)易戰(zhàn)略的選擇上還需要我們付出相應(yīng)的努力才會逐步實現(xiàn)我國的貿(mào)易的自由化以及合理的對外貿(mào)易的發(fā)展模式。在戰(zhàn)略的選擇上要注意加強進(jìn)口以及注重對核心競爭力的提升來切實提高我國的對外貿(mào)易自由化。
本文轉(zhuǎn)摘于2016年1月15日
【參考文獻(xiàn)】
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影響篇
動力機制
“10+1”將導(dǎo)致東亞經(jīng)濟格局的進(jìn)一步調(diào)整,大珠江三角洲面臨壓力與機遇并存局面,在某種程度上壓力遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于機遇。前20年的粵港澳合作形成了互惠互利的格局,這種格局導(dǎo)致人們今天在探討粵港澳融合時,仍過多的關(guān)注合作的利益因素,對周邊環(huán)境的變化壓力、合作的進(jìn)展速度、區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟社會的深層融合所帶來的放射效應(yīng)并未予以足夠的關(guān)注,尤其是對粵港澳實質(zhì)性合作的僵持而導(dǎo)致整個區(qū)域競爭實力削弱的深層及長遠(yuǎn)影響的關(guān)注不夠。
目前中國與東盟自由貿(mào)易區(qū)建設(shè)引起的經(jīng)濟格局改變,已顯示出對粵港澳合作所形成不進(jìn)則退的壓力。大珠江三角洲經(jīng)濟區(qū),與東盟國家在發(fā)展階段、依賴外部市場外向帶動的發(fā)展策略、產(chǎn)業(yè)分工方式等方面有較大的相似之處,比如新加坡在某種程度上扮演香港角色,大港口為龍頭,帶動服務(wù)業(yè)發(fā)展。相鄰地區(qū)有類似廣東的腹地,成為外發(fā)加工基地。
店廠分工明確。東亞市場開放度的擴大,2010年后東盟和中國之間進(jìn)出口實現(xiàn)零關(guān)稅,使得香港、澳門的產(chǎn)品和服務(wù)進(jìn)入內(nèi)地相對困難,不光會被擠占貨物,同時還會擠占掉服務(wù)市場,從而將大大抑制大珠江三角洲的拓展空間,擠占已有的既得利益份額,出現(xiàn)國際國內(nèi)兩頭受擠格局。如果在2010年之前粵港澳之間不能實現(xiàn)比“10+1”更緊密的合作,大珠江三角洲的整體國際競爭力必定會呈下降趨勢。
框架形式
“10+1”使東亞區(qū)域經(jīng)濟一體化形成大圈套小圈的發(fā)展模式,啟示大珠江三角洲融合也可以在開放式的基礎(chǔ)上,按圈外有圈方式擴展外延。可按階梯思路,以小圈為核心,擴展區(qū)外合作,尋找新的區(qū)域合作伙伴,以各種合作方式形成更大的合作圈。尤其注重發(fā)展大珠江三角洲與臺灣的經(jīng)濟合作,以臺灣的IT產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢作為拉動區(qū)域經(jīng)濟長遠(yuǎn)發(fā)展動力之一。大珠江三角洲可以先通過兩岸四地的沿海合作,進(jìn)而推動內(nèi)地整體參與的全面的四地合作。
發(fā)展方向
“10+1”貿(mào)易自由化措施啟示大珠江三角洲必須跨越一切疑慮與障礙,鎖定實質(zhì)自由貿(mào)易區(qū)目標(biāo)。中國和東盟快速達(dá)成自由貿(mào)易協(xié)定,說明深度的區(qū)域合作必須朝貿(mào)易自由化方向發(fā)展,此外別無中間路線好走。中國和東盟在經(jīng)濟發(fā)展水平相差不一,均能如此迅速徹底地鎖定自由化目標(biāo),按照傳統(tǒng)的理論是難于解釋的。同時這次“10+1”的談判,在形式上進(jìn)行了很大創(chuàng)新,有早期收獲協(xié)定,有敏感產(chǎn)品保護(hù)和相對落后國家的優(yōu)惠等等,說明自由貿(mào)易的框架也是可以創(chuàng)新的。
粵港經(jīng)濟合作在港澳回歸后,進(jìn)展不大,主要原因是顧慮重重,人為地設(shè)置了太多的障礙。到目前為止,還缺乏一個整體合作框架,珠三角的融合還停留在自發(fā)的資源組合過程,沒有引導(dǎo)和組織,沒有一個整合平臺,致使出現(xiàn)大家都知道要加強合作,但又無從下手的局面。因為沒有框架,沒有協(xié)調(diào)機制和爭端調(diào)解機制,所以無法形成合力。
在整體性和全面性基礎(chǔ)上,尋找合作框架,成為新形勢下進(jìn)行合作的當(dāng)務(wù)之急。在中國加入世貿(mào)組織后,粵港兩地都有學(xué)者提出建立粵港澳自由貿(mào)易區(qū)的動議。現(xiàn)在看來,這種建議大方向是正確的,如果粵港澳之間的不達(dá)到自貿(mào)區(qū)的密切程度,最終會失去區(qū)域競爭的優(yōu)勢。可以說,深化粵港澳合作,在某種程度上說應(yīng)像“10+1”的進(jìn)程一樣,具有創(chuàng)新精神。
融合基礎(chǔ)
“10+1”實現(xiàn)了多種社會制度之間經(jīng)濟的深度融合,啟示“一國兩制”是粵港澳之間經(jīng)濟融合的基礎(chǔ)所在。“一國兩制”基礎(chǔ)上能否實現(xiàn)經(jīng)濟融合,一直是爭議頗大的問題。有人認(rèn)為只要談融合便會損害“一國兩制”,擔(dān)心經(jīng)濟融合會導(dǎo)致政治體制融合。
“10+1”的建設(shè)證明這種憂慮是不必要的。“10+1”可以看作是不同制度國家之間成功合作的典范,說明制度差異不應(yīng)成為區(qū)域經(jīng)濟一體化的障礙。
從東盟的發(fā)展歷程看,原來的六國在社會制度上是一致的,后來在越南、老撾、柬埔寨和緬甸四國加入以后,東盟便不在是一個由單一制度國家組成的共同體,不同社會制度經(jīng)濟體之間不存在區(qū)域合作的障礙,合作的平臺是市場經(jīng)濟體制。中國和東盟自貿(mào)區(qū)的建設(shè)更說明這一點。
在粵港澳之間社會制度的差異將長期存在的條件下,“一國兩制”不僅不是經(jīng)濟合作的障礙,相反還是合作的優(yōu)勢所在。如何發(fā)揮利用這種差異性優(yōu)勢,是將來要研究的重要課題。
產(chǎn)業(yè)調(diào)整
“10+1”迫使大珠江三角洲要大大加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整進(jìn)程。大珠江三角洲產(chǎn)業(yè)調(diào)整已經(jīng)啟動,但進(jìn)展不快,而“10+1”帶來的首先是要擺脫區(qū)域內(nèi)產(chǎn)業(yè)同構(gòu)化的壓力。從產(chǎn)品結(jié)構(gòu)來看,珠三角和東盟均以生產(chǎn)勞動密集產(chǎn)品為主,如紡織品、家用電器和服裝等,成本接近,生產(chǎn)手段和效率相似。從市場結(jié)構(gòu)看,出口商品國際市場分布同以美國、歐盟和日本等發(fā)達(dá)國家為主,存在廣泛的競爭性,在市場需求量一定的前提下,雙方的份額便會相互擠占。
當(dāng)“10+1”達(dá)成,來自統(tǒng)一經(jīng)濟區(qū)的產(chǎn)品不可能在單一市場上無限制的擴大,會加速國際市場競爭的白熱化。在“10+1”自由貿(mào)易區(qū)建設(shè)過程中,大珠江三角洲和東盟又會在中國內(nèi)地新興市場上展開更激烈的撕殺。東盟之所以跟中國簽訂自貿(mào)協(xié)定,主要是看中中國內(nèi)地廣闊的市場。
而在廣東的以港資為主的外發(fā)加工企業(yè),正在爭取享受國民待遇,產(chǎn)品內(nèi)銷國內(nèi)市場。這樣以來,珠三角和東盟便有可能同時在兩個市場上成為競爭對手。競爭的壓力不光表現(xiàn)在制造業(yè)上,同時在服務(wù)業(yè)上。東盟部分國家,在第三產(chǎn)業(yè)上比較發(fā)達(dá),功能較強,特別是新加坡將有可能給香港在各方面帶來壓力。應(yīng)對競爭,首先是尋找自己的優(yōu)勢,產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型主要是擺脫同構(gòu)化,掌握主動。
企業(yè)趨向調(diào)整
“10+1”帶來的市場機遇,將改變大珠江三角洲企業(yè)的市場趨向和資金投資方向。中國東盟貿(mào)易投資自由化,實質(zhì)上為大珠江三角洲的企業(yè),打開了一扇市場、投資之門。
從產(chǎn)品市場結(jié)構(gòu)來說,珠三角產(chǎn)品可以南下尋找東盟5億多人口的市場,將改變對美歐市場的單一依賴,促使產(chǎn)品市場結(jié)構(gòu)的調(diào)整。同時帶來的是絕好的投資機會;珠三角的資金目前苦于找不到足夠的投資項目而出現(xiàn)滯止現(xiàn)象,東盟地區(qū)投資的便利化,帶來充分的投資機會,無論從資源、市場還是勞動力成本上看,均有很大的投資誘惑力,將促使資金南下成為趨勢。
縱觀廣東企業(yè)走出去戰(zhàn)略,之所以十多年來一直成效不大,主要是投資地選不準(zhǔn),而現(xiàn)在東盟市場的開放,將有可能使企業(yè)走出去的戰(zhàn)略重點可以先鎖定地理相鄰、文化相近的東盟。在投資帶動下,許多企業(yè)將向跨國公司方向發(fā)展。
策略篇
策略一
實現(xiàn)大珠江三角洲融合在發(fā)展策略上必須認(rèn)真考慮區(qū)域內(nèi)資源的整合、功能重新定位問題,立足珠江,輻射華南,影響東南亞。以一體化小三角,帶動經(jīng)濟大區(qū)域。使之成為南中國核心區(qū)、東亞的一個重要中心和增長極。在區(qū)域內(nèi)進(jìn)一步推動貿(mào)易和投資自由化深度合作。粵港之間目前建立自貿(mào)區(qū)仍存在不少障礙,如廣東或珠江三角洲不是單獨關(guān)稅區(qū)和香港企業(yè)的認(rèn)定問題等。
但是我們可以參照“10+1”談判的一些做法,在某些方面進(jìn)行創(chuàng)新,如利用香港是自由港的條件,珠三角定為自由貿(mào)易的特區(qū),將關(guān)稅口岸內(nèi)移,實現(xiàn)實質(zhì)的對接,連成粵港澳經(jīng)濟區(qū)。
策略二
中間過度,先建“大珠江三角洲深度緊密經(jīng)貿(mào)合作區(qū)”。小范圍先突破,采取變通。小范圍,如可以先建立深港經(jīng)貿(mào)合作區(qū),再到大珠江三角洲經(jīng)濟區(qū),再到包括整個廣東的粵港澳經(jīng)濟區(qū)。所謂“粵港澳深度緊密經(jīng)貿(mào)合作區(qū)”,是指在內(nèi)地與港澳“更緊密經(jīng)貿(mào)關(guān)系安排”的總體趨勢下,廣東比全國領(lǐng)先一步和港澳實施更為靈活的措施,單獨作出更為互惠的安排,實現(xiàn)更深層次的產(chǎn)業(yè)融合。
“深度緊密經(jīng)貿(mào)合作區(qū)”特色是可以參考世界自由貿(mào)易區(qū)的做法,除了不實行“零關(guān)稅協(xié)定”外,盡可能進(jìn)行自由流動、自由貿(mào)易的安排。可以簽定互惠協(xié)議,可以局部關(guān)稅減讓,可以在WTO規(guī)則大原則下實行各種靈活措施。深度緊密經(jīng)貿(mào)合作區(qū)是一種外松內(nèi)緊的模式,它對外保持高度的開放度,各自能保持獨立性,而在內(nèi)容實質(zhì)上又可以達(dá)到融合的目的。
具體建設(shè)思路有三:一是局部突破,先進(jìn)行小區(qū)域的實驗。比如先在深港建立類似于自由貿(mào)易區(qū)的架構(gòu)。在“放開一線,管住二線”的原則下,直接把深圳特區(qū)內(nèi)辟為保稅區(qū)式自由貿(mào)易區(qū),與作為單獨關(guān)稅區(qū)的香港、澳門對接起來,在兩地率先實現(xiàn)人員、資金、商品、資訊上的對接。二是選擇行業(yè)突破,先在某些行業(yè)開展自由貿(mào)易。如參照日本與新加坡商談的自由貿(mào)易協(xié)議的做法,搞投資協(xié)議,而不是整體的關(guān)稅減免,主要選擇某些行業(yè),如電子信息產(chǎn)業(yè)作為切入點來展開自由貿(mào)易,然后逐步擴大到其他方面。三是利用CEPA實施機遇實施專項互惠安排。主要有專項貨物貿(mào)易的關(guān)稅和非關(guān)稅互惠措施,對于某些有產(chǎn)地來源證的香港生產(chǎn)的產(chǎn)品,實行專項關(guān)稅減讓,指定在廣東市場銷售;專項投資的便利化措施,對港澳在廣東投資的企業(yè)和機構(gòu)率先真正實行“國民待遇”;服務(wù)貿(mào)易的專項互惠措施,擴大金融業(yè)開放等等。
策略三
尋求比較優(yōu)勢,跳出同構(gòu)陷阱。實現(xiàn)大珠江三角洲融合必須正視競爭壓力,跳出狹窄空間,進(jìn)行合理的區(qū)域大布局。尋求新的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移與分工模式,發(fā)展新產(chǎn)業(yè),如服務(wù)業(yè)、物流業(yè)等,迅速實現(xiàn)區(qū)域內(nèi)的產(chǎn)業(yè)升級、騰飛。
首先可以著手進(jìn)行的是利用我國入世后服務(wù)領(lǐng)域開放的契機,先探討加速服務(wù)業(yè)對港澳開放具體方式與領(lǐng)域,粵港合作完全可以作到不受目前戒律過多約束的格局,甚至在文化產(chǎn)業(yè),在傳媒合作、在教育合作上均可以放開,只是在廣東的經(jīng)營必須跟其他企業(yè)一樣,遵守相關(guān)的法律,將開放和監(jiān)管在性質(zhì)上分開,在監(jiān)管上統(tǒng)一。
同時利用中國與東盟兩個貿(mào)易通道之一的海上通道的發(fā)展契機,依托粵港澳港口優(yōu)勢,積極探索將粵港澳構(gòu)建成為中國和東盟海上貿(mào)易通道的方式與戰(zhàn)略。
策略四
同時抓住兩個機遇,實施西進(jìn)南拓并舉的戰(zhàn)略。粵港澳的發(fā)展應(yīng)同時利用西部大開發(fā)和東盟市場開放的兩個機遇與優(yōu)勢,創(chuàng)造大三角洲技術(shù)、資金與西部資源和東南亞市場有機結(jié)合的新模式。
西部的自然資源和勞動力資源豐富,實現(xiàn)“10+1”后,非關(guān)稅壁壘的降低、區(qū)域內(nèi)貿(mào)易便利化、通關(guān)程序的協(xié)調(diào)簡化等將使資金、技術(shù)和商品的流動更為便捷,我國與東盟在服務(wù)領(lǐng)域有較大的互補性,雙方在承包工程和勞務(wù)、旅游業(yè)、文化交流、人力資源開發(fā)和培訓(xùn)等方面的合作會得到有效的促進(jìn)。
因此,應(yīng)采取有效的措施鼓勵促進(jìn)珠三角產(chǎn)品和資金南下,形成產(chǎn)業(yè)合作新方式,以實現(xiàn)西進(jìn)南拓雙重豐收。
策略五
加速加工類企業(yè)的轉(zhuǎn)型。鼓勵企業(yè)向東盟投資,力爭使我們的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)在整個東盟形成梯次。迅速使區(qū)內(nèi)外發(fā)外加工企業(yè)轉(zhuǎn)型為享受國民待遇的一般企業(yè),在中國與東盟零關(guān)稅之前先搶占國內(nèi)市場,建立網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢。同時在合作中堅持開放性,既注重內(nèi)部整合,又注重不斷延伸合作區(qū)域。尤其是加強和臺灣的經(jīng)濟聯(lián)系,讓臺商在大珠江三角洲扮演著重要角色,進(jìn)而優(yōu)化整合成兩岸四地經(jīng)濟圈。
“9+2”是從粵港澳脫胎而來,反映了區(qū)域經(jīng)濟成長的客觀規(guī)律。 粵港澳經(jīng)濟整合的加速和實力的膨脹,出現(xiàn)了一種強烈的外擴沖動,需要尋找新資源、新的市場,擴展腹地。
從粵港澳產(chǎn)業(yè)成長的特性來說,粵港澳合作建立了龐大的外向型加工業(yè),為了保持外銷產(chǎn)品的競爭力,需要有大量的原材料、人力資源和能源,只有在充足的、廉價的和高質(zhì)量的要素的支持下,大珠江三角洲的國際競爭力才能得于保持。
從產(chǎn)業(yè)成長的規(guī)律看,粵港澳目前的一些產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品或生產(chǎn)環(huán)節(jié),需要進(jìn)行調(diào)整,部分生產(chǎn)外遷成必然之勢,只有騰出空間,才能進(jìn)行高層次產(chǎn)業(yè)的引入。產(chǎn)業(yè)的梯度轉(zhuǎn)移,總是要尋找成本或其他環(huán)境落差大的地方。
珠三角的加工產(chǎn)業(yè) 大部分本來就是在國際產(chǎn)業(yè)的梯度轉(zhuǎn)移中承接港澳等地的轉(zhuǎn)移而來,隨著產(chǎn)業(yè)不斷升級,一些產(chǎn)業(yè)鏈必然要伸展出去。建立”泛珠三角”經(jīng)濟區(qū),可以建立產(chǎn)業(yè)族群成長所需要的大平臺,可以促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,勞動密集產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移,裝備制造業(yè)的配置。無論對粵港澳還是周邊省區(qū),都是極為有利的。同時,周邊省區(qū)愿意接受其輻射。
粵港澳服務(wù)業(yè)比較優(yōu)勢明顯。港澳服務(wù)業(yè)經(jīng)過深圳和廣州的放大,具有強大的輻射和拉動功能。香港、深圳和廣州,由外到內(nèi)組成一條服務(wù)業(yè)城市鏈,也是一條增長極疊鏈,這條鏈產(chǎn)生的強大的吸引力,可以帶動整個南中國的經(jīng)濟增長。
粵港澳具有完善的對外通道優(yōu)勢。中國各地的經(jīng)濟,在國家加入WTO、CEPA和10+1等開放措施下,日益顯現(xiàn)外向性;無論從硬件和軟件兩個方面看,周邊地區(qū)以至南中國各省在發(fā)展外向型經(jīng)濟首先選擇大珠江三角洲作為他們急需的暢順的對外通道。根本上來說,從粵港澳擴大到泛珠三角,符合要素互補與效益最大化的共同要求。資源互補要求大范圍的資源整合。粵港澳2002年出口中,成衣和紡織品、鞋、玩具和家用電器是主要產(chǎn)品。
這說明其仍處在資源密集的外發(fā)加工作為產(chǎn)業(yè)核心的時期。大量的、穩(wěn)定的、低廉的生產(chǎn)資源的供給,是關(guān)鍵環(huán)節(jié)。由于周邊省份具有豐富經(jīng)濟資源,尤其是礦產(chǎn)、人力和電力資源,但缺少資金,缺少管理經(jīng)驗和市場網(wǎng)絡(luò),而大珠江三角洲資本雄厚,融資能力強,相互間可以充分的互補。
既然“9+2”是粵港澳經(jīng)濟區(qū)的擴大,“10+1"進(jìn)程對珠三角經(jīng)濟進(jìn)程的影響也會順理成章的影響到泛珠三角。況且泛珠三角的幾個西南省份本身就和東盟相連,處于中國與東盟陸路連接的板塊上。所以,中國-東盟經(jīng)濟合作建立自由貿(mào)易區(qū)的進(jìn)程,將對泛珠三角區(qū)域經(jīng)濟合作模式、戰(zhàn)略與方式產(chǎn)生重要影響。
“10+1”中國東盟自由貿(mào)易區(qū)的建設(shè),也是“泛珠三角”中一個十分重要的牽引力量。納入“泛珠三角”的周邊其他省區(qū),都對“10+1”表示了極大關(guān)注。正采取有力措施搶抓這一戰(zhàn)略機遇。
對泛珠三角而言,要搶抓“10+1”的機遇,除上述和加快粵港澳融合相類似的策略外,還要關(guān)注三點:
一是要通過泛珠三角的要素整合,帶動“泛珠三角”產(chǎn)品和資金南下。泛珠三角省區(qū)的自然資源和勞動力資源豐富,實現(xiàn)“10+1”后,非關(guān)稅壁壘的降低、區(qū)域內(nèi)貿(mào)易便利化、通關(guān)程序的協(xié)調(diào)簡化等將使資金、技術(shù)和商品的流動更為便捷,泛珠三角與東盟在服務(wù)領(lǐng)域有較大的互補性,雙方在承包工程和勞務(wù)、旅游業(yè)、文化交流、人力資源開發(fā)和培訓(xùn)等方面的合作會得到有效的促進(jìn)。
二是要發(fā)揮香港在“9+2”和“10+1”的對接中的獨特作用。目前香港在廣東與東盟的出口加工企業(yè)之間充當(dāng)著原材料及半制成品的組織者。近年來,這部分的貿(mào)易量每年不低于100億美元,占了廣東與東盟之間的轉(zhuǎn)口貿(mào)易的六成左右。廣東通過香港與東盟的轉(zhuǎn)口貿(mào)易,或東盟通過香港進(jìn)行的轉(zhuǎn)口貿(mào)易都在逐年上升。原因在于泰國、越南等國家的出口加工業(yè)近年有較大的發(fā)展,這些國家的出口加工廠將香港作為對北美、東北亞出口的理貨和分銷中心。
關(guān)鍵詞:中印自由貿(mào)易區(qū);中國經(jīng)濟;影響
區(qū)域經(jīng)濟一體化指的是發(fā)展中國家為在經(jīng)濟全球化的激烈競爭中,獲得比較優(yōu)勢的一種重要手段。隨著中國與印度在經(jīng)濟貿(mào)易上往來的日益頻繁,雙方建立自由貿(mào)易區(qū)對于促進(jìn)雙方經(jīng)濟往來的更加縱深發(fā)展上有著十分重要的戰(zhàn)略影響。筆者從我國的角度出發(fā),試圖全面的解析中印自由貿(mào)易區(qū)對我國經(jīng)濟發(fā)展的過程中的影響,使廣大讀者更加客觀的認(rèn)識到推行中印自由貿(mào)易區(qū)的積極意義
一、中印自由貿(mào)易區(qū)建立的歷史背景
從地理位置上看,中國與印度是山水相連的鄰邦;從歷史淵源上分析,中國與印度的經(jīng)濟往來可以追溯到數(shù)百年前的封建社會;從現(xiàn)實因素來看,優(yōu)勢互補、實現(xiàn)資源優(yōu)化配置已經(jīng)是經(jīng)濟全球化的一個必然選擇;從雙方貿(mào)易情況分析,隨著中國改革開放政策的推行,雙方的貿(mào)易金額已經(jīng)有了翻天覆地的變化。基于以上原因分析,總理在本世紀(jì)初期訪問印度的時候,中印經(jīng)貿(mào)科技聯(lián)合小組經(jīng)過全面論證后,提出了關(guān)于成立中印區(qū)域貿(mào)易的相關(guān)對策后,兩國總理決定正式對建立中印區(qū)域貿(mào)易程度可行性進(jìn)行考察,從此中印自由貿(mào)易區(qū)的建立正式被提上日程。
二、中印自由貿(mào)易區(qū)對我國經(jīng)濟的積極影響
1.對于促進(jìn)我國對外貿(mào)易規(guī)模有著十分重要的意義
隨著中印自由貿(mào)易區(qū)的建立,中國企業(yè)在與印度公司進(jìn)行貿(mào)易時,最直接能夠獲益的地方就是免除雙方貿(mào)易中所存在的一系列關(guān)稅以及非關(guān)稅壁壘,貿(mào)易產(chǎn)品在進(jìn)出口時的相關(guān)手續(xù)也可以被大大簡化,辦事效率可以大大的提高。除此之外,在對印貿(mào)易中,我國企業(yè)還可以獲得更大的市場空間,在規(guī)模上也能夠進(jìn)一步的拓展,這對于增加我國對外貿(mào)易中的貿(mào)易規(guī)模有著十分直接的促進(jìn)作用。
2.可以促進(jìn)規(guī)模經(jīng)濟效益的實現(xiàn),增強我國的綜合實力
中印自由貿(mào)易區(qū)建立后,我國企業(yè)在進(jìn)行經(jīng)濟活動時,所面臨的消費者數(shù)目將得到大幅度的提高,除卻我國的十三億人口,印度超過十億的人口數(shù)量將大大的增加需求市場,龐大的消費者可以為企業(yè)的產(chǎn)品找到充分的市場,同時規(guī)模化生產(chǎn)下,企業(yè)的生產(chǎn)成本將會得到有效地控制,這樣的發(fā)展前提下我國企業(yè)將毫無懸念的獲得龐大的規(guī)模經(jīng)濟效益,這對于提升我國經(jīng)濟實力是有著十分積極的促進(jìn)作用。舉例說明,我國和印度都沒有在國際上可以有巨大影響的汽車企業(yè),究其原因,雙方汽車企業(yè)截至目前為止,尚未收獲規(guī)模經(jīng)濟效益帶來的巨大效益是無法忽視的的。隨著經(jīng)濟的增長,印度人均可支配收入以及消費結(jié)構(gòu)升級都得到了明顯的提高,這對于我國汽車企業(yè)來說是一個十分巨大的市場誘惑。
3.可以為我國企業(yè)發(fā)揮比較優(yōu)勢,實現(xiàn)資源優(yōu)化配置提供持續(xù)動力
中國與印度的歷史發(fā)展歷程和面臨的實際國情有著巨大的差異,這就使得兩國程度產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上有著各自不同的優(yōu)缺點。以經(jīng)濟領(lǐng)域為例,印度IT業(yè)的軟件在國際上都有著響當(dāng)當(dāng)?shù)拿枺撬鼈兊挠布I(yè)卻發(fā)展十分滯后,我國則剛好與之相反。利用自由貿(mào)易區(qū)所帶來的優(yōu)勢,中印兩國相對獨立的國內(nèi)市場便可以成為一個一體化的統(tǒng)一市場,我國企業(yè)在該種環(huán)境下,比較優(yōu)勢就可以更加充分的發(fā)揮,為實現(xiàn)資源優(yōu)化配置提供持續(xù)動力。
4.可以促進(jìn)我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級,推進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)的持續(xù)進(jìn)行
隨著改革開放的全面推行,我國居民消費結(jié)構(gòu)已經(jīng)呈現(xiàn)出十分明顯的轉(zhuǎn)型趨勢,非耐用消費品市場已經(jīng)趨近于飽和,耐用消費品的市場將逐步的擴張,這就使得產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)需要不斷升級的客觀現(xiàn)實下,非耐用品急需龐大的市場進(jìn)行支撐,而印度居民消費中以非耐用品消費為主的實際國情為我國進(jìn)行順利的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級提供了有力的外部市場。
5.加快改變我國落后地區(qū)開發(fā)和建設(shè)步伐,實現(xiàn)改革開發(fā)成果共享
中國廣大的西部地區(qū)在經(jīng)濟上處于十分落后的地位,這一直是我國經(jīng)濟發(fā)展不平衡集中表現(xiàn),成為制約我國經(jīng)濟早日實現(xiàn)現(xiàn)代化的核心問題。然而,從歷史以及地理位置上看,這些地區(qū)有著悠久的與印度貿(mào)易往來傳統(tǒng),地理位置的毗鄰,為這些地方充分發(fā)揮地域優(yōu)勢,促進(jìn)經(jīng)濟增長上,有著十分直接的促進(jìn)作用,這對于加快改變我國落后地區(qū)開發(fā)和建設(shè)步伐,實現(xiàn)改革開發(fā)成果共享有著巨大的推助力。
三、結(jié)語
中國與印度作為世界上最大的兩個發(fā)展中國家,無論是技術(shù)層面還是現(xiàn)實需求上,都有著各自的優(yōu)勢有缺陷,通過建立起自由貿(mào)易區(qū),可以使得雙方在最大程度上實現(xiàn)優(yōu)勢互補,在促進(jìn)雙方人們生活水平提高上,有著不可忽視的重要地位。就我國而言,建立起中印自由貿(mào)易區(qū),可以為我國企業(yè)獲得更大的發(fā)展空間、促進(jìn)我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)順利升級以及讓全民享受到改革開放的成果,這對于我國經(jīng)濟來說,是有著十分直接的促進(jìn)作用,必須抓住這個難得的機遇,促進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)順利開展。
參考資料:
[1]宋德星:試析印度在中印邊界問題上的戰(zhàn)略構(gòu)想[J].世界經(jīng)濟與政治,2009(6):173―177.