三包服務精選(九篇)

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第1篇：三包服務范文

日前，《中國企業報》記者在采訪中發現，近年來關于太陽能熱水器售后服務的消費投訴層出不窮，特別是在產品的主銷地農村市場上，太陽能熱水器服務無人問津、服務亂收費、承諾不兌現等情況層出不窮。

產品未進三包目錄

一位來自浙江的太陽能企業高管私下抱怨，“太陽能企業沒有資格談售后服務，現在這一領域也談不上服務體系，服務網點基本空白，完全是誰賣誰裝誰服務。由于沒有三包法的限制，一些企業承諾根本不兌現，還有不少企業只生產不銷售不服務。”

“這一行業的服務亂，亂得讓你無法想象，不是企業不兌現，而是整個行業沒有統一的游戲規則。如果大企業不作為、國家不完善法規，太陽能企業服務遲早要出大問題。”一位來自青島的太陽能企業人士發出了這樣的擔憂。

目前，我國對于產品的三包規定，主要是按照《部分商品修理更換退貨責任規定》的相關內容實施。這一規定對于所有涉及商品生產和銷售的企業均有強制性約束作用。目前，電視機、冰箱等大家電以及燃氣熱水器、微波爐、吸塵器等小家電，均要遵守國家三包規定，為消費者提供“整機1年，關鍵部件3年”免費服務。不過，《中國企業報》記者在《實施三包的部分商品目錄》中，并未發現太陽能熱水器的身影。

于2009年實施的國家“家電下鄉”政策，太陽能熱水器也被納入其中。不過，記者在太陽能熱水器產品招標文件中看到，投標企業對于售后服務，參照國家關于家電產品的三包規定，整機保修一年及以上，關鍵部件[水箱、太陽集熱管（器）、支架等]保修三年及以上。

江蘇益邦律師事務所王書　 律師則告訴記者，“這意味著，國家通過家電下鄉政策，對中標的太陽能熱水器售后服務明確規定了三包內容，但對于未中標的，此前已賣給農村用戶的太陽能產品，其服務又應該如何保證？沒有統一的法規規定，很容易在市場上引發服務扯皮、推諉等情況。”

市場習慣引發服務無體系

近年來，對于太陽能熱水器的售后服務包修時間、服務項目以及收費等內容規定，一直以企業的自行承諾為主，產品安裝、維修等服務則由經銷商負責實施。目前，包括太陽雨、四季沐歌、海爾、太陽寶、同濟陽光、桑樂等大企業均參照國家三包規定。不過，《中國企業報》記者還了解到，不少太陽能企業為了減少費用投入，實現短期利益收入，通過“一票到底”的操作模式，將產品的安裝、服務全部交給商家，轉嫁責任。

據悉，由于太陽能熱水器主要面向三四級縣鎮村消費者，與傳統家電相比，其從上市銷售一開始就沒有建立專業化的第三方服務體系，而是直接由分散在各個縣城和鄉鎮上的經銷商負責安裝維修，這直接引發了太陽能銷售服務一體化的發展模式，讓很多廠家很難將資源和精力投入服務，也缺乏對服務應有的關注和重視。

最終，由于行業內的企業和品牌數量多達幾千，產品質量和企業實力參差不齊，行業規范不具備強制性，不少企業承諾的5年、10年免費包修無法兌現。同時，由于商家不受廠家直接管理，為了謀取利益最大化，往往將廠家承諾的免費項目變收費服務，甚至亂收費，維修服務質量也無法保障，甚至以廠家倒閉為由拒絕服務。

近兩年來，在市場競爭趨于激烈的背景下，許多太陽能企業圍繞產品價格、市場促銷展開了同質化競爭，卻鮮有企業有實力、有資源開打服務戰，與傳統家電企業的服務營銷形成了鮮明對比。

第2篇：三包服務范文

我一如既往地迷路,打電話給“游民幫”每個成員求助,“嘟嘟”忙音……還是忙音,終于有一個接了。到處都在施工,我迎著揚塵步行了一站地,在錦秋國際大廈的東邊發現了知春軒。門臉簡陋得我不敢置信,站在門前15秒深呼吸預備打道回府,心里咒罵這群人把我從南三環忽悠到北五環,就為這么個破地兒。幸好,我沒走。

三道硬菜,辣得你魂飛九天外

如果說濃厚口味是湘菜的枝干,那么香辣就是它的靈魂。凡是進了陌生館子,再一頭霧水的食客也知道讓服務小妹介紹“你家的特色菜”。在這里,湘菜的看家菜,你不能錯過這三道――農家燜魚、口味蝦和湘之驢。

不要小看和青辣椒共同燜制的草魚,大片的姜蒜去除了河魚的腥土味兒,開鍋后一股清香。

這道菜賣的就是融合一體的辣椒和水產的清新鮮香味兒,可別迫不及待地甩袖狂吃,先聞一聞,讓馥郁芬芳的魚香滋潤鼻腔和喉嚨。所以如果你剛好感冒,不如病愈再來,免去心頭一份不平。魚肉口感黏稠、鮮嫩,是湘菜中相對清淡的做法,但濃汁強化了口味,決不會委屈你的味蕾。

吃口味蝦的心情,好像10年前我在十渡準備蹦極前的糾結。不嘗試肯定后悔,嘗試了沒準更后悔,哈哈,可如果不刺激誰還有興趣追求呢?于是我決定挑戰湖南人心目中有辣椒皇帝之稱的黃辣椒。口味蝦,是知春軒唯一的用黃辣椒挑起口味脊梁的菜。為了顧及多數人的口味,很多湘菜館甚至把黃辣椒拒之門外。這是一種鉆心的濕辣,不同于川菜的麻辣,贛菜的干辣和貴州菜的酸辣。干燒的黃辣椒成全了眼前的二十幾條蝦,它們會比近來KFC熱推的那七只身材豐滿、個頭勻稱的蝦堡蝦更令你終身難忘。一個減肥專家說:“當饑餓成為享受,你就能瘦了。”而我要說:“當熱辣已經讓大腦空白,你就領略香辣的精華了。”所以,不妨試試,但個人安危,我不能保全哦!

“天上的龍肉,地下的驢肉。”這是老板推薦我湘之驢的理由。可我通常給了耳朵不給腦子,還沒等老板走遠就沖朋友慘叫:“他說什么?天上的人肉?太殘暴了!”朋友給了我兩個大白眼:“是你的大腦太殘暴了,總丟下你不管。”……好吧,灰溜溜地等著上菜,速度很快,一干鍋的驢肉上了。還在“龍肉”和“人肉”間狐疑的我被驢肉敲醒了大腦。口感鮮嫩至極,囫圇吞棗是最要不得的,驢肉是越嚼越香,比牛肉嫩,比羊肉鮮,比豬肉,我想陸地之上,恐怕再無其他了。

不能錯過的“黃湯”

茶油土雞值得一提。剁碎的土雞塊浸透了茶子的油香味、小米椒的酸口辣兒和調味料的甜咸。絕對適合口味兒重的食客。除了小米椒,滿滿一碗都是土雞塊,不等開吃心里就是實惠的滿足。這道菜是老板自創的,別家湘菜館八成吃不到。說到獨家,決不能落下火魚火鍋。

還有一個不能錯過它的理由――這是“游民幫”成員鼎力推薦的。

平時我們說魚湯、高湯奶白色才算上品,逼著廚師摻奶調色還應說為了提鮮。眼前這鍋魚湯汁卻不走尋常路,黃澄澄的好似咖喱。以貌取物的時代過去了,不用等開鍋,就可以嘗試了,我只能用“特別鮮、特別鮮、特別鮮”來形容,興許是我詞窮了,沒有土腥味,沒有油膩味,只有濃郁的鯽魚鮮。含在口中,用舌尖戲弄,絲質柔滑。用這樣的湯汁涮剛剛還活蹦亂跳的鮮魚,美味十足。這道菜可以免辣,不像茶油土雞,我問“不辣行嗎?”“不行。”“少辣行嗎?”“要不您別點這個了。” 喝湯吧,滋補+滋味,都是上乘。

他家的小炒系列也很值得嘗試,其中不少混雜了老干媽調味料的濃郁口感,干鍋小炒肉、酸蘿卜炒肚絲、鐵板臘肉、酸芋頭炒牛肉絲、土匪豬肝等。老板說他家一定是北京最地道的湘菜館不是沒有憑證,除了之前提到的幾道硬菜,小炒類的配料也很精心地地方化。熏干是從湖南運來的,酸蘿卜和酸芋頭也按湖南人的土法兒腌制。

老板現在不愁客源,口味好,自然朋客滿堂。他也想開家大點的店,“怎么也得70平啊。”可連這20平方米的店面都是他朋友托朋友才盤下的。

因為離北京電影制片廠比較近,店內的湘式擺設引得不少人來拍片。“馬上要上映的一個電視劇《媳婦的美好時代》來這兒拍了很多鏡頭呢!”老板說得驕傲,我看出他的可愛。我問店里為什么掛著像,他說:“崇拜他啊,而且他是我們那地方的杰出代表!”呵呵,可愛吧?

至于這兒的菜價有多便宜,我和兩個朋友有段對話,其中一人是“游民幫”的。

我忽悠著:“巨便宜,100塊錢夠四個壯漢吃。”

朋友瞠目結舌:“啊?”

“游民幫”看似低調:“也沒那么便宜,不過3個人53塊錢搞定而已。”

……

所以,招徠一群朋友,不必顧慮腰包,盡管饑餐渴飲!

推薦菜色: 農家燜魚、活魚火鍋、湘之驢、干鍋小炒肉

第3篇：三包服務范文

由勞動和社會保障部國際交流服務中心與西安楊森制藥有限公司共同舉辦的醫療保險服務管理培訓班于2003年11月22-24日在三亞舉辦。國際交流服務中心副主任雷鵬主持了此次培訓班并致開幕詞。

本期培訓班共有來自21個省、自治區及4個直轄市的有關醫療保險行政管理及經辦機構的80余名負責人參加。勞動和社會保障部醫療保險司副司長陳金甫、勞動和社會保障部社會保險研究所所長何平，勞動和社會保障部醫療保險司醫保處處長熊先軍，勞動和社會保障部社會保險研究所醫保室主任關志強，江蘇省鎮江市醫療保險局局長林楓，廣西省柳州市勞動局副局長劉芳，福建省泉州市醫療保險中心副主任莊國陽，協和醫院專家李包羅、劉愛民等領導和專家出席了培訓班授課和點評。西安楊森公司副總裁沈如林先生也出席了培訓班并作了有關新藥開發的報告。

這次醫療保險服務管理培訓班，是經勞動和社會保障部批準，由部國際交流服務中心和PSB國際管理學院簽署的《中國醫療保險管理能力建設》合作項目的內容之一。這個合作項目除得到勞動保障部有關司局，特別是醫療保險司和國際合作司、人事教育司的大力支持外，西安揚森制藥有限公司提供了寶貴的技術支持。

第4篇：三包服務范文

[關鍵詞] 傅青主；保產無憂散；難產；安胎；胎位不正；綜述

[中圖分類號] R289 [文獻標識碼] A [文章編號] 1674-4721（2015）07（b）-0016-04

[Abstract] This article reviewed the clinical application of Fu Qingzhu baochan wuyou powder， especially it′s uses in obstetrics.We found that this prescriptions can nourish blood，benefit and regulate vital energy.It′s effective in distocia prevention and treatment，soothing fetus，correcting malposition，labor induction，epigastralgia treatment；with acupuncture，it can also be used to treat female infertility by promoting the follicular development.It′s worth of further research.

[Key words] Fu Qingzhu；Baochan wuyou powder；Distocia；Soothing fetus；Malposition；Review

傅青主是明末清初著名的醫學家，在醫學上有很高的造詣，其傳世醫書有《傅青主女科》《傅青主男科》《傅氏幼科》等，對后世有一定影響，特別是《傅青主女科》，是清代主要傳世之婦產科專著。保產無憂散是產科經典方劑，出自《傅青主女科?產后編補集》，民間俗稱“十三太保”，在民間廣為流傳，用以安胎保產，現代醫家仍在使用該方，且在繼承其原有應用基礎上，根據該方作用機制將原方加減化裁后，推廣應用于其他病癥的治療，現就其臨床應用情況做一綜述。

1 傅青主保產無憂散起源、組成及煎服法、作用機制

1.1 起源

傅青主保產無憂散又名保產無憂方、神驗保生無憂散、保產神效方、治產秘驗良方，見于《傅青主女科?產后編補集》，原書介紹本方“未產能安，臨產能催，偶傷胎氣，腰酸腹痛，甚至見紅不止，勢欲小產，危急之際，一服即愈，再服全安。臨產時交骨不開，橫生逆下，或子死腹中，命在垂危，服之奇效”。在西方醫學盛行前，我國民間流傳用于晚期妊娠及臨產期，以防治難產，亦有用于轉胎位及保胎。有學者考查《傅青主女科》《達生篇》，發現早在明末，保產無憂散方就已在晉、燕、江南流傳，傅青主將其收入《女科?難產門》，稱為治產秘驗良方。1831年，祁學誠將抄本《傅青主女科》付梓，并重將保產無憂散、保產神效方收入附篇。據《達生篇》記載，本方久傳民間，非常靈驗，奉作仙方抄送。

1.2 組成及服法

該方藥物組成如下：酒當歸、川芎各1錢5分（4.5 g），荊芥穗（炒焦）、炙黃芪各8分（2.4 g），艾葉、姜厚樸各7分（2.1 g），炒枳殼6分（1.8 g），菟絲子1錢4分（4.2 g），川貝母1錢（3 g），炒白芍1錢2分（3.6 g），羌活、甘草各5分（1.5 g），生姜3片。上方保胎，每月三五服。臨產熱服，催生如神。煎法：先用水二碗，煎至八分，倒出藥液，藥渣再加水一碗，煎至六分，兩遍煎出的藥液混合后服用。臨產前先空腹預服二劑，臨產后則隨時熱服。原書特意交代：“此乃仙傳奇方，慎勿以庸醫輕加減其分兩。”

1.3 作用機制

中醫認為胎位不正、胎動不安、妊娠腹痛與氣血虛弱、沖任不固有關，防治亦應益氣養血、滋補肝腎。本方以此為根據，有助氣養血的作用。方中當歸、川芎、白芍養血活血，炙黃芪、甘草補氣，羌活、荊芥碳亦有助于升舉胎元，艾葉暖宮，菟絲子益精固胎，川貝運胎順產，枳殼、厚樸寬胸理氣。本方補而不滯，疏而無過，藥性平淡，構思周到。蒲輔周曾說本方“方中養血和氣諸藥，其性平淡，其力甚宏，不僅胎前可以安胎，而且能使胎產順利”。

2 臨床應用

2.1 防治難產

保產無憂散以其防治難產作用在民間廣為流傳，俗稱“十三太保”，清代程國彭（字鐘齡）關于該方保產作用機制的闡述最為經典，其所著《醫學心悟?婦人門》在該方后云：婦人臨產先服一、二劑，自然易生，或橫生倒產，甚至連日不生，連服一、二劑，應手取效，永救孕婦產難之災，常保子母安全之吉。并指出：“此方流傳海內，用者無不響應，而制方之妙，人皆不得其解，是故疑信參半，余因解之。新孕婦人，胎氣完固，腹皮緊窄，氣血裹其胞胎，最難轉動，此方用撐法焉。歸芎芍養血活血者也，厚樸祛瘀血者也，用之撐開血脈，俾惡漏不致填塞。羌活荊芥疏通太陽，將背后一撐，太陽經脈最長，太陽治而諸經皆治。枳殼梳理結氣，將面前一撐，俾胎氣斂抑而無阻滯之虞。艾葉溫暖子宮，則胞胎靈動，川貝絲子最能運胎順產，將胎氣全體一撐，尤具天然活潑之趣矣。加黃芪者，所以撐扶元氣，元氣旺則運轉有力也。生姜通神明，去穢惡，散寒止嘔，所以撐扶正氣而安胃氣，甘草協合諸藥，俾其左宜右有而全其撐法之神者也。”羅元愷[1]分析方中川芎、當歸、白芍活血化瘀，厚樸、枳殼、羌活行氣，荊芥、艾葉溫行氣血，黃芪益氣，菟絲子護胎，川貝母能興奮子宮，甘草和中緩急，能緩解子宮痙攣而止腹痛。全方共奏活血化瘀行氣益氣緩急護胎之功，使氣血流暢，機能活潑，有利于臨床分娩，故可防治難產。本方主要用于產前調整身體，故只用輕劑，各藥分量均輕，以達到轉樞之機理，且不用攻破通瘀之品，佐以益氣護胎之藥，在不影響胎元而只活血行氣以達到順利分娩之目的。

2.2 安胎

先兆流產屬于中醫學中的“胎漏”“胎動不安”或“滑胎”范疇，根據中醫理論，上述病證的原因，主要是氣血虧虛、肝腎不足、沖任失固，或加勞損跌撲所致。其治療原則應以調氣養血為主，氣血調和，沖任得固，可免墜胎之慮，保產無憂散方中當歸、白芍、川芎理血之品，滋養陰血，調理沖任；白芍、菟絲子又能柔肝益腎；艾葉暖臟調經安胎；厚樸、枳殼理氣消脹痛；黃芪、黨參補脾益氣；羌活入膀胱、肝、腎三經，配荊芥穗搜風勝濕、清熱散瘀；川貝因微寒入心、肺二經，潤肺散結，《金匱要略》云：“貝母主淋瀝，以肺之治，膀胱則邪熱之氣除，此清肺液之源也；生甘草通行十二經，調和諸藥，通行經絡；生姜為引，宣氣分之滯，而定痛。全方調氣、養血、柔肝益腎、調和氣血可收沖任固，胎自安之效。孔慶彩[2]用保產無憂散治療先兆流產42例，痊愈40例，治愈率為95.2%，認為該方是治療先兆流產的經驗方，且療效確切，所用藥物均為常用藥物，經濟簡便效果好，可減輕患者經濟負擔，患者樂于接受。鄒新英[3]以保產無憂散為基礎方，經辨證加減后用于治療習慣性流產37例，其中曾于妊娠2～3個月流產者33例，于妊娠4～6個月流產者3例，于妊娠6個月以上流產者1例；流產次數3～5次，結果治愈率為91.98%；顯效率為5.41%，總有效率為97.30%。袁惠霞等[4]應用保產無憂散制成的膠囊治療先兆流產76例，并以50例先兆流產患者肌注黃體酮和口服維生素E治療為對照組，結果總有效率治療組為96.1%，對照組為86.0%，兩組比較，差異有統計學意義。劉朝欽等[5-6]以保產無憂湯加減治療先兆流產，并以口服維生素E、肌肉注射黃體酮等治療者為對照組，結果治療組療效均優于對照組。司秀蕊[7]對抗磷脂綜合征和母嬰血型不合等免疫性流產28例（ABO血型不合19例，Rh血型不合3例，心磷脂血癥6例）服用保產無憂散加味，結果發現，該方可使母體血清免疫抗體效價在整個孕期不升高甚至有不同程度下降。

2.3 糾正胎位不正

保產無憂散有益氣、養血、理氣的作用，能運轉胎位使利于順產。侯玉華等[8]保產無憂湯糾正臀位30例，開始服藥時孕周從30周至臨近預產期，服藥前行膝胸臥位1～2周，未能糾正；其中3例同時伴先兆早產。經該方治療后有27例患者胎兒由臀位轉為頭位，其中3例服藥1劑胎位即轉正，19例服藥2～4劑后胎位轉正，5例服藥5～6劑后胎位轉正，3例服藥6劑仍無效，伴先兆早產的3例患者，在服藥期間胎位轉正且宮縮消失。所有病例均未發生不良反應。故認為該方確實可糾正胎位，即使是伴有先兆早產的患者仍可使用。竇時華等[9-11]報道應用保產無憂散糾正胎位不正有較好的療效。張振愉等[12]用保產無憂散治療胎位異常200例，其中臀位183例，橫位62例、妊振32周12例，妊娠34周76例，妊娠36周12例，結果經服藥3劑痊愈18例，6劑痊愈11例，無效4例，治愈率為98%。更多的研究則是用保產無憂散與膝胸臥位或艾灸至陰穴聯合糾正胎位不正，取得較好療效。趙淑英[13]對150例胎位不正孕婦行口服保產無憂散加膝胸臥位糾正胎位，成功率為82.47%。鐘五榮等[14]對29～34周胎位不正孕婦隨機分為治療組45例，采用艾條溫和灸至陰穴合保產無憂散內服，對照組43例采用膝胸臥位，經1～2個療程治療后，治療組有效率為86.7%，對照組有效率為67.4%，兩組有效率比較，差異有統計學意義。席婭麗等[15]將30～36孕周臀位的孕婦72例，隨機分成兩組，A組孕婦單獨采用膝胸臥位法以糾正胎位；B組采用膝胸臥位+保產無憂湯+艾灸至陰穴治療，結果A組總有效率為77.78%，B組總有效率為91.67%，兩組比較，差異有統計學意義。周曉娟等[16]將30～36孕周、單胎、臀位孕婦共100例，隨機分為A、B兩組，分別采用膝胸臥式輔以保產無優湯及艾灸至陰穴輔以保產無優湯促臀位自然回轉，結果分別取得92%及90%的轉胎成功率，且未發生任何毒副作用及并發癥，說明在保產無憂散治療基礎，無論輔以艾灸還是膝胸臥位以糾正胎位均可取得較好的療效。

2.4 催產、引產

保產無憂散對未足月的妊娠有安胎作用，對過期妊娠者有催產引產的作用。王黎[17]加大保產無憂散中枳殼劑量用于21例過期妊娠引產孕婦，服藥1～6劑分娩16例（76.2%），誘發宮縮5例（23.8%）。樊小玲[18]將保產無憂散加減（去荊芥、艾葉、羌活、生姜，加黨參、益母草）用于先兆臨產的孕婦30例，并設對照組30例口服維生素C、維生素E，以服藥后到臨產所需時間作為觀察指標，結果中藥組服藥后出現規律性宮縮時間明顯少于對照組（P

2.5 其他

張海蓉等[20-21]通過動物實驗證實孕晚期使用保產無憂散能降低小鼠泌乳素和孕激素水平，具有抗抑郁作用。為觀察保產無憂散對產前抑郁模型小鼠的抗抑郁作用，將小鼠隨機分為正常對照組和模型組，通過強迫游泳建立小鼠產前抑郁模型后分為高、中、低劑量的三組，分別以高、中、低劑量的保產無憂散（30、15、7.5 g/kg）連續給藥8 d，以小鼠不動時間、雌激素（E2）、孕激素（P）及催乳素（PRL）的變化為觀察指標。結果顯示，保產無憂散高、中劑量組不動時間明顯減少（P

綜上所述，傅青主保產無憂散具有防治難產，治療先兆流產、早產，可將晚期妊娠臀位、橫位轉為頭位以利于陰道分娩，與膝胸臥位或艾灸至陰穴聯合應用于轉胎位效果尤其顯著，對于過期妊娠者有催生引產作用，有臨產先兆者服用后能縮短進入產程的時間、減輕產婦心理焦慮、恐懼等不良情緒，可治療胃脘痛，配合針刺可促卵泡發育從而治療女性無排卵性不孕癥，對妊娠期高血壓疾病可能有一定的防治效果，通過隨證加減還能治療妊娠期特發性黃疸、肝功能異常、小便不通等妊娠期合并癥，甚至可促進腎結石排出。但目前文獻大多為病例報告，存在設計不合理、樣本量不足、檢驗效能低等問題，尤其缺乏關于防治難產的臨床試驗報道，有待設計嚴謹的臨床試驗以證實其有效性及安全性。

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第5篇：三包服務范文

一、農村金融服務基本情況

截至2012年6末，全縣農村信用社提供農業貸款***萬元，其中農戶貸款***萬元，涉及農戶***家，占貸款總額的***%。以上數據說明，農戶貸款占比低，對三農經濟的支持力度亟待加強。全縣銀行業金融各項貸款***萬元，其中農業貸款萬元，農業貸款占比***%。真正支持農村農戶的貸款占比為***%。農村信用社服務品種單一，信貸服務缺乏創新，資產抵押登記收費過高，貸款方式有待簡化，同時，農村信用社對農村中小企業貸款支持乏力。

二、農村中小金融機構存在的主要問題與不足

(一)發展失調，整個金融服務體系沒有真正建立

從現有農村現有中小金融機構發展情況來看，表現極不平衡。銀行機構發展較為迅速，保險機構發展相對滯后，證券機構整體發展緩慢，典當機構、信托機構發展嚴重不足，融資擔保體系建設不充分。為中低端客戶服務的地方法人金融機構力量薄弱，縣域經濟發展缺乏強有力的金融支持。這些機構失調的現狀，成為三農經濟大發展的束縛與阻礙。

(二)渠道狹窄，投融資體系沒有培育起來

得到投融資體系的支持，是農村中小企業在市場上競爭壯大的基本金融需求。在開創多渠道投融資方式、引進與設立風險投資公司、設立小額貸款機構與村鎮銀行、完善中小企業融資擔保體系、規范與探索民間金融和互助融資、完善企業投融資體系等方面有所不足，融資難問題依然成為制約中小企業發展的瓶頸。而目前，農村現有中小金融機構沒有很好體現投融資的調節作用。

(三)不講信用，金融生態環境不理想

一些貸戶欠貸不還，甚至有意思賴著不還。有的地方政府行政干預信用社放貸，造成不良貸款的潛在風險。社會失信懲戒機制不健全，金融債權訴訟存在執行難現象，金融司法環境建設有待進一步加強;擔保體系不完善，產權制度亟待完善，產權需進一步明晰;信用評級、信用獎懲、信用文化不夠健全。

(四)自身限制，農村金融機構形不成良性發展

現階段，農民收入水平不高，鄉鎮企業閑置資金有限，導致一部分農信社資本規模較小。同時，具有大額資金的存款客戶或出于更好的合作關系，或出于更便利和全面的服務，偏向選擇農業銀行這樣的大型銀行，甚至是村鎮銀行等金融機構，客觀上制約了農信社存款的增長。此外，農信社雖然已經大部分實現了省內異地存取和跨行服務，但暫時還無法做到全國范圍的異地存取和跨行服務，這也成為很多客戶放棄選擇農信社服務的重要因素。

三、對策與建議

(一)抓住歷史機遇，創新經營理念

目前，國家對農村中小金融機構的改革給予了極大的關注，新的改革試點方案陸續出臺，可以說農村中小金融機構進行創新的寬松空間正在形成，農村中小金融機構應抓住有利時機，盡快在經營環境和市場前景上創新整體經營理念，搶抓機遇，講求成本，以效益最大化為目標，把金融創新提升到增強農村中小金融機構競爭力和生命力的重要地位。因此，農村中小金融機構一定要創新經營理念，改進服務方式，完善服務功能，真正把農村中小金融機構辦成農民的銀行，切實提高為社會主義新農村建設的服務水平;一切從實際出發，按照市場經濟規律辦事;在幫助縣域經濟實現騰飛、增加社會效益的同時，管控好信貸風險，實現農村商業銀行自身效益，達到社農雙贏。在信貸支農上，要從支持傳統農業向支持大農業轉變，努力去發現、培育、開創新的支農平臺;從支持傳統農民向支持現代農民轉變，合理引導農民現代化思想觀念，擺脫傳統劣習;從支持傳統農村向支持新農村轉變，不斷更新觀念，堅持與時俱進。重點支持農業產業化、農村城鎮化和農民現代化，大力推進農村中小金融機構支農工作。

(二)拓寬融資渠道，完善投融資體系

首先，拓展銀行融資產品。通過買賣貸款、信貸資產證券化等方式，加強信貸資產運作，調整信貸資產結構。其次，發展多層次的資本市場，探索建立股權交易市場，為企業搭建股權交易平臺，促進股權流動、優化資源配置。扶持股權投資機構的設立和發展，引導產業資本及風險投資基金進入投融資領域。第三、發揮保險資金融通功能。積極引導保險企業在強化管理和內部控制的基礎上，加強宣傳，培育市民保險意識，努力挖掘保險市場潛力，繼續完善原有險種，增強服務意識，提高服務水平。特別是以參與設立產業發展基金、投資入股等多種形式支持重點項目、高新技術產業和基礎設施建設。

(三)深化體制改革，建立產權制度

農村中小金融機構的管理交由省級政府負責后，其產權關系應嚴格按照政企分開和誰出資、誰擁有的原則，實行一級法人管理，進一步完善法人治理結構。同時，根據股權結構多樣化、投資主體多元化的實際，因地制宜，分類指導，可按照合作制的原則，組建農村合作銀行，有條件的地區可以進行股份制改造，成立農村商業銀行，對暫不具備條件的地區，可以比照股份制的原則和做法，實行股份合作制;對股份制改造有困難而又適合搞合作制的，也可以進一步完善合作制。通過深化改革，使農村中小金融機構真正成為自我約束、自我發展、自負盈虧、自擔風險的獨立的市場主體，發揮其在新農村建設中的生力軍的作用和重要的參與者的發展定位。

第6篇：三包服務范文

――居民收入和經濟效益持續提高。城鎮居民人均可支配收入實際增長7%，農村居民人均純收入實際增長9.3%，農村貧困人口減少1650萬人，城鄉居民收入差距繼續縮小。規模以上工業企業利潤增長12.2%。財政收入增長10.1%。

結構調整取得積極成效。糧食產量超過1.2萬億斤，實現“十連增”。服務業增加值比重達到46.1%，首次超過第二產業。中西部地區生產總值比重繼續提高，區域發展協調性增強。全社會用電量增長7.5%，貨運量增長9.9%，主要實物量指標與經濟增長相互匹配。

鞏固和加強農業基礎。推進現代農業綜合配套改革試點，支持發展多種形式適度規模經營。全面完成1.5萬座小型水庫除險加固，新解決農村6300多萬人飲水安全問題。加強生態保護與建設，全國森林覆蓋率上升到21.6%。

保障群眾基本生活。實施大學生就業促進計劃，應屆高校畢業生絕大部分實現就業。加強農村轉移勞動力就業服務和職業培訓，對城鎮就業困難人員進行就業援助。推進養老保險、社會救助制度建設，城鄉低保標準分別提高13.1%和17.7%，企業退休人員基本養老金水平提高10%。新開工保障性安居工程666萬套，基本建成544萬套，上千萬住房困難群眾喬遷新居。

推進教育發展和改革。啟動教育扶貧工程，實施農村義務教育薄弱學校改造計劃，學生營養改善計劃惠及3200萬孩子。對集中連片特困地區鄉村教師發放生活補助，貧困地區農村學生上重點高校人數比上年增長8.5%。

深化醫藥衛生體制改革。基本醫保總體實現全覆蓋，城鄉居民基本醫保財政補助標準增加到人均280元。基本藥物制度覆蓋80%以上村衛生室。28個省份開展大病醫療保險試點。啟動疾病應急救助試點。全面實施國家基本公共衛生服務項目，農村免費孕前檢查使600萬個家庭受益。

加強安全生產和市場監管。完善相關機制，嚴肅查處重大安全事故并追究有關人員責任，重特大事故下降16.9%。重組食品藥品監管機構，深入開展食品藥品安全專項整治，對嬰幼兒奶粉質量按照藥品管理辦法嚴格監管，努力讓人民吃得放心、用得安心。

過去一年政府工作中行之有效的思路和做法，要在今后的實踐中繼續堅持、不斷探索與完善。同時，我們清醒認識到，前進道路上還有不少困難和問題。主要是：經濟穩中向好基礎還不牢固，增長的內生動力尚待增強。財政、金融等領域仍存在一些風險隱患，部分行業產能嚴重過剩，宏觀調控難度增大。農業增產農民增收難度加大。一些地區大氣、水、土壤等污染嚴重，節能減排任務艱巨。就業結構性矛盾較大。住房、食品藥品安全、醫療、養老、教育、收入分配、征地拆遷、社會治安等方面群眾不滿意的問題依然較多，生產安全重特大事故時有發生……

二、2014年工作總體部署

今年政府工作的總體要求是：……堅持走中國特色新型工業化、信息化、城鎮化、農業現代化道路，加快轉方式調結構促升級，加強基本公共服務體系建設，著力保障和改善民生，切實提高發展質量和效益，大力推進社會主義經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態文明建設，實現經濟持續健康發展和社會和諧穩定。

關于經濟增長。……穩增長更是為了保就業，既要滿足城鎮新增就業的需要，又要為農村轉移勞動力進城務工留出空間，根本上是為了增加城鄉居民收入、改善人民生活……

關于價格水平。把居民消費價格漲幅控制在3.5%左右，考慮了去年漲價翹尾影響和今年新漲價因素，也表明我們抑制通脹、保障民生的決心和信心。我國農業連年增產，工業品總體上供大于求，糧食等物資儲備充裕，進出口調節能力較強，保持物價總水平基本穩定具備許多有利條件。但今年推動價格上漲的因素不少，不能掉以輕心，必須做好物價調控，切實防止對群眾生活造成大的影響。

三、2014年重點工作

做好今年政府工作，要以深化改革為強大動力，以調整結構為主攻方向，以改善民生為根本目的，統籌兼顧，突出重點，務求實效。

（一）推動重要領域改革取得新突破。

深化金融體制改革。繼續推進利率市場化，擴大金融機構利率自主定價權。保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩定，擴大匯率雙向浮動區間，推進人民幣資本項目可兌換。穩步推進由民間資本發起設立中小型銀行等金融機構，引導民間資本參股、投資金融機構及融資中介服務機構。建立存款保險制度，健全金融機構風險處機制。實施政策性金融機構改革。加快發展多層次資本市場，推進股票發行注冊制改革，規范發展債券市場。積極發展農業保險，探索建立巨災保險制度。發展普惠金融。促進互聯網金融健康發展，完善金融監管協調機制，密切監測跨境資本流動，守住不發生系統性和區域性金融風險的底線。讓金融成為一池活水，更好地澆灌小微企業、“三農”等實體經濟之樹。

……

（三）增強內需拉動經濟的主引擎作用。

……

把消費作為擴大內需的主要著力點。通過增加居民收入提高消費能力，完善消費政策，培育消費熱點。要擴大服務消費，支持社會力量興辦各類服務機構，重點發展養老、健康、旅游、文化等服務，落實帶薪休假制度。要促進信息消費，實施“寬帶中國”戰略，加快發展第四代移動通信，推進城市百兆光纖工程和寬帶鄉村工程，大幅提高互聯網網速，在全國推行“三網融合”，鼓勵電子商務創新發展。維護網絡安全。要深化流通體制改革，清除妨礙全國統一市場的各種關卡，降低流通成本，促進物流配送、快遞業和網絡購物發展。充分釋放十幾億人口蘊藏的巨大消費潛力。

把投資作為穩定經濟增長的關鍵。加快投融資體制改革，推進投資主體多元化，再推出一批民間投資示范項目，優化投資結構，保持固定資產投資合理增長。中央預算內投資擬增加到4576億元，重點投向保障性安居工程、農業、重大水利、中西部鐵路、節能環保、社會事業等領域，發揮好政府投資“四兩撥千斤”的帶動作用。

……

（四）促進農業現代化和農村改革發展。

農業是擴內需調結構的重要領域，更是安天下穩民心的產業。要堅持把解決好“三農”問題放在全部工作的重中之重，以保障國家糧食安全和促進農民增收為核心，推進農業現代化。堅守耕地紅線，提高耕地質量，增強農業綜合生產能力，確保谷物基本自給、口糧絕對安全，把13億中國人的飯碗牢牢端在自己手中。

強化農業支持保護政策。提高小麥、稻谷最低收購價格，繼續執行玉米、油菜籽、食糖臨時收儲政策。探索建立農產品目標價格制度，市場價格過低時對生產者進行補貼，過高時對低收入消費者進行補貼。農業新增補貼向糧食等重要農產品、新型農業經營主體、主產區傾斜。增加對糧油豬等生產大縣的獎勵補助，扶持牛羊肉生產。發揮深松整地對增產的促進作用，今年啟動1億畝試點。統籌整合涉農資金。不管財力多么緊張，都要確保農業投入只增不減。

夯實農業農村發展基礎。國家集中力量建設一批重大水利工程，今年擬安排中央預算內水利投資700多億元，支持引水調水、骨干水源、江河湖泊治理、高效節水灌溉等重點項目。各地要加強中小型水利項目建設，解決好用水“最后一公里”問題。加快建成一批旱澇保收高標準農田，抓緊培育一批重要優良品種，研發推廣一批新型高效農業機械。完善農村水電路氣信等基礎設施，改造農村危房260萬戶，改建農村公路20萬公里。高度重視農村留守兒童、婦女、老人和“空心村”問題。今年再解決6000萬農村人口的飲水安全問題，經過今明兩年努力，要讓所有農村居民都能喝上干凈的水。

積極推進農村改革。堅持和完善農村基本經營制度，賦予農民更多財產權利。保持農村土地承包關系長久不變，抓緊土地承包經營權及農村集體建設用地使用權確權登記頒證工作，引導承包地經營權有序流轉，慎重穩妥進行農村土地制度改革試點。堅持家庭經營基礎性地位，培育專業大戶、家庭農場、農民合作社、農業企業等新型農業經營主體，發展多種形式適度規模經營。培育新型職業農民。完善集體林權制度改革。加快國有農牧林場改革。健全農業社會化服務體系，推進供銷合作社綜合改革試點。農村改革要從實際出發，試點先行，切實尊重農民意愿，堅決維護農民合法權益。

創新扶貧開發方式。加快推進集中連片特殊困難地區區域發展與扶貧攻堅。國家加大對跨區域重大基礎設施建設和經濟協作的支持，加強生態保護和基本公共服務。地方要優化整合扶貧資源，實行精準扶貧，確保扶貧到村到戶。引導社會力量參與扶貧事業。今年再減少農村貧困人口1000萬人以上。我們要繼續向貧困宣戰，決不讓貧困代代相傳。

（五）推進以人為核心的新型城鎮化。

城鎮化是現代化的必由之路，是破除城鄉二元結構的重要依托。要健全城鄉發展一體化體制機制，堅持走以人為本、四化同步、優化布局、生態文明、傳承文化的新型城鎮化道路，遵循發展規律，積極穩妥推進，著力提升質量。今后一個時期，著重解決好現有“三個1億人”問題，促進約1億農業轉移人口落戶城鎮，改造約1億人居住的城鎮棚戶區和城中村，引導約1億人在中西部地區就近城鎮化。

有序推進農業轉移人口市民化。推動戶籍制度改革，實行不同規模城市差別化落戶政策。把有能力、有意愿并長期在城鎮務工經商的農民工及其家屬逐步轉為城鎮居民。對未落戶的農業轉移人口，建立居住證制度。使更多進城務工人員隨遷子女納入城鎮教育、實現異地升學，實施農民工職業技能提升計劃。穩步推進城鎮基本公共服務常住人口全覆蓋，使農業轉移人口和城鎮居民共建共享城市現代文明。

加大對中西部地區新型城鎮化的支持。提高產業發展和集聚人口能力，促進農業轉移人口就近從業。加快推進交通、水利、能源、市政等基礎設施建設，增強中西部地區城市群和城鎮發展后勁。優化東部地區城鎮結構，進一步提升城鎮化質量和水平。

加強城鎮化管理創新和機制建設。要更大規模加快棚戶區改造，決不能一邊高樓林立，一邊棚戶連片。以國家新型城鎮化規劃為指導，做好相關規劃的統籌銜接。提高城鎮建設用地效率，優先發展公共交通，保護歷史文化和自然景觀，避免千城一面。加強小城鎮和村莊規劃管理。探索建立農業轉移人口市民化成本分擔、多元化城鎮建設投融資等機制。通過提高建設和管理水平，讓我們的城鎮各具特色、宜業宜居，更加充滿活力。

（六）以創新支撐和引領經濟結構優化升級。

創新是經濟結構調整優化的原動力。要把創新擺在國家發展全局的核心位，促進科技與經濟社會發展緊密結合，推動我國產業向全球價值鏈高端躍升。

加快科技體制改革。強化企業在技術創新中的主體地位，鼓勵企業設立研發機構，牽頭構建產學研協同創新聯盟。全面落實企業研發費用加計扣除等普惠性措施。把國家自主創新示范區股權激勵、科技成果處權收益權改革等試點政策，擴大到更多科技園區和科教單位。加大政府對基礎研究、前沿技術、社會公益技術、重大共性關鍵技術的投入，健全公共科技服務平臺，完善科技重大專項實施機制。改進與加強科研項目和資金管理，實行國家創新調查和科技報告制度，鼓勵科研人員創辦企業。加強知識產權保護和運用，重視科普工作和科學精神建設。深入實施人才發展規劃，統籌重大人才工程，鼓勵建立研發人員報酬與市場業績掛鉤機制，使人才的貢獻與回報相匹配，讓各類人才脫穎而出、人盡其才、才盡其用。

產業結構調整要依靠改革，進退并舉。進，要更加積極有為。優先發展生產業，推進服務業綜合改革試點和示范建設，促進文化創意和設計服務與相關產業融合發展，加快發展保險、商務、科技等服務業。促進信息化與工業化深度融合，推動企業加快技術改造、提升精準管理水平，完善設備加速折舊等政策，增強傳統產業競爭力。設立新興產業創業創新平臺，在新一代移動通信、集成電路、大數據、先進制造、新能源、新材料等方面趕超先進，引領未來產業發展。退，要更加主動有序。堅持通過市場競爭實現優勝劣汰，鼓勵企業兼并重組。對產能嚴重過剩行業，強化環保、能耗、技術等標準，清理各種優惠政策，消化一批存量，嚴控新上增量……

（七）加強教育、衛生、文化等社會建設。

……

促進教育事業優先發展、公平發展。繼續加大教育資源向中西部和農村傾斜，促進義務教育均衡發展。全面改善貧困地區義務教育薄弱學校辦學條件。貧困地區農村學生上重點高校人數要再增長10%以上，使更多農家子弟有升學機會。加強農村特別是邊遠貧困地區教師隊伍建設，擴大優質教育資源覆蓋面，改善貧困地區農村兒童營養狀況。……

推動醫改向縱深發展。鞏固全民基本醫保，通過改革整合城鄉居民基本醫療保險制度。完善政府、單位和個人合理分擔的基本醫療保險籌資機制，城鄉居民基本醫保財政補助標準提高到人均320元。在全國推行城鄉居民大病保險。加強城鄉醫療救助、疾病應急救助。縣級公立醫院綜合改革試點擴大到1000個縣，覆蓋農村5億人口。擴大城市公立醫院綜合改革試點……

文化是民族的血脈。要培育和踐行社會主義核心價值觀，加強公民道德和精神文明建設。繼續深化文化體制改革，完善文化經濟政策，增強文化整體實力和競爭力。促進基本公共文化服務標準化均等化，發展文化藝術、新聞出版、廣播電影電視、檔案等事業，繁榮發展哲學社會科學，倡導全民閱讀。提升文化產業發展水平，培育和規范文化市場。傳承和弘揚優秀傳統文化，重視保護文物。加快文化走出去，發展文化貿易，加強國際傳播能力建設，提升國家文化軟實力。發展全民健身、競技體育和體育產業。我國是歷史悠久的文明古國，也一定能建成現代文化強國。

……

（八）統籌做好保障和改善民生工作。

……

就業是民生之本。堅持實施就業優先戰略和更加積極的就業政策，優化就業創業環境，以創新引領創業，以創業帶動就業。今年高校畢業生將達727萬人，要開發更多就業崗位，實施不間斷的就業創業服務，提高大學生就業創業比例。加大對城鎮就業困難人員幫扶力度，確保“零就業”家庭至少有一人就業，做好淘汰落后產能職工安和再就業工作。統籌農村轉移勞動力、退役軍人等就業工作。努力實現更加充分、更高質量就業，使勞動者生活更加體面、更有尊嚴。

……

人命關天，安全生產這根弦任何時候都要繃緊。要嚴格執行安全生產法律法規，全面落實安全生產責任制，堅決遏制重特大安全事故發生。大力整頓和規范市場秩序，繼續開展專項整治，嚴厲打擊制售假冒偽劣行為。建立從生產加工到流通消費的全程監管機制、社會共治制度和可追溯體系，健全從中央到地方直至基層的食品藥品安全監管體制。嚴守法規和標準，用最嚴格的監管、最嚴厲的處罰、最嚴肅的問責，堅決治理餐桌上的污染，切實保障“舌尖上的安全”。

（九）努力建設生態文明的美好家園。

……

出重拳強化污染防治。……實施清潔水行動計劃，加強飲用水源保護，推進重點流域污染治理。實施土壤修復工程。整治農業面源污染，建設美麗鄉村。我們要像對貧困宣戰一樣，堅決向污染宣戰。

推動能源生產和消費方式變革。加大節能減排力度，控制能源消費總量，今年能源消耗強度要降低3.9%以上，二氧化硫、化學需氧量排放量都要減少2%。要提高非化石能源發電比重，發展智能電網和分布式能源，鼓勵發展風能、太陽能、生物質能，開工一批水電、核電項目。加強天然氣、煤層氣、頁巖氣勘探開采與應用。推進資源性產品價格改革，建立健全居民用水、用氣階梯價格制度。實施建筑能效提升、節能產品惠民工程，發展清潔生產、綠色低碳技術和循環經濟，提高應對氣候變化能力。強化節水、節材和資源綜合利用。加快開發應用節能環保技術和產品，把節能環保產業打造成生機勃勃的朝陽產業。

全國政協委員陳錫文：

第7篇：三包服務范文

一、充分認識發展農村人身保險的重要意義

（一）發展農村人身保險是發揮保險功能作用的需要

近年來，黨和國家把解決“三農”問題作為黨和政府工作的“重中之重”，十七大又作出了統籌城鄉發展推進社會主義新農村建設的重大部署，各級各有關部門出臺了一系列相應的支農惠農政策。全省人身保險業積極拓展農村業務，努力為農民提供健康、養老、意外等保險保障，在服務“三農”方面發揮了積極作用。但應該看到，與農村經濟社會發展需要及農民潛在的保險需求相比，人身保險業的作用發揮還極為有限，保險在農村的滲透率和認知度均有待進一步提高。要實現十七大提出的加快推進以改善民生為重點的社會建設、加快建立覆蓋城鄉居民的社會保障體系的目標，需要保險業有更大作為。人身保險業應該抓住機遇，順勢而為，以高度的責任心和使命感，研究探索服務農村經濟社會發展的有效手段，為促進農業生產、保障農民生活、繁榮農村經濟提供保險服務，充分發揮保險業在服務“三農”、服務和諧社會構建方面的積極作用。

（二）發展農村人身保險是實現城鄉保險市場統籌發展的需要

近年來，城市人身保險市場得到了較快發展，而農村人身保險市場發展不足，主要表現為保險公司網點少、適應農民需求的產品缺乏、服務不到位等。當前，隨著一系列支農惠農政策的大力推行，農民生活顯著改善，溫飽問題基本解決，利用保險手段分散生產生活中面臨的風險、提高生活質量的內在需求增加，為保險業發展提供了巨大的市場空間。在新的形勢和機遇下，人身保險業應當結合自身業務特點和發展需要，積極穩妥地開拓農村保險市場，實現城鄉兩個市場統籌發展。

（三）發展農村人身保險是提高保險覆蓋面和滲透率的需要

從外部環境來看，隨著保險功能作用的發揮，各級黨委、政府對保險業更為重視，利用保險機制服務與促進和諧社會建設的意識進一步增強，保險業的發展環境明顯改善。從行業自身來看，經過近年來的快速發展，黑龍江省是典型農業大省。全省轄13個市，下設19個縣級市、47個縣、68個市轄區，總人口為3 821萬人，其中農村人口1 765萬人，占總人口的46.19％。2008年實現地區生產總值(GDP)8 310.0億元。人均生產總值21 727元，城鎮居民人均可支配收入1.15萬元，農民人均純收入4 840元。隨著改革開放的發展，人民生活條件的提高，農村對保險的認識再度提升，農民對人身保險的需求不斷提高，這為黑龍江省分公司大力發展農村人身保險提供了客觀現實基礎。

二、圍繞服務“三農”積極開展農村人壽保險開展農村人壽保險在促進農村生產力發展的進程中具有十分重要的作用

（一）通過農村人壽保險機制，穩定農民預期，促進農民的生產型消費

農村消費市場的重要特點是，農民的生產型消費在整個消費支出中占有很大的比重。農民消費的相當部分是用于購買農用生產資料。從擴大內需的角度看，這種生產型消費直接轉化為生產能力的擴張，對于擴大農業再生產、保護和發展農村生產力具有重要的意義

（二）是通過農村人壽保險機制，有助于改善農村信用環境，促進信貸對于農業的支持，有效解除農民的后顧之憂

目前，農村急需的小額信貸缺乏必要的風險保障，影響了涉農金融機構對農業的支持力度，造成貸款難的問題。許多農民雖然有投資和消費意愿，但由于擔心自然災害、市場波動等風險，而不敢投入資金。通過保險這一機制，構建資金保障鏈，把重要的種植業、養殖業品種納入農業保險的覆蓋范圍，并為農民提供養老、健康、意外保險保障等制度安排。在災害發生后，使農民及時獲得足額的經濟補償，快速恢復生產生活，不斷擴大農業再生產，同時又可以優化農村信貸環境，保障農村金融機構為農業生產提供持續信貸支持。

（三）通過農村人壽保險機制，加大對農村保障的投入力度，是改變城鄉二元結構，縮小城鄉差距的重要切入點

我國城鄉差距不僅反映在經濟發展水平和居民收入方面，更反映在政府提供的基本公共服務方面。有關分析表明，公共服務因素在城鄉收入差距中的影響為30%～40%。對農村保障進行投入，是改變城鄉二元結構、縮小城鄉差距的最直接、最有效的方式。近年來，中央抓住農民最關心的生產和生活保障問題，加大了農村最低生活保障、新型農村合作醫療和農業保險的實施力度，農村因病致貧、因災致貧的現象有所緩解。應在此基礎上，堅持城鄉一體化的政策導向，建立起穩定的、與農村經濟發展水平相適應的政策和制度，加大對農民保障項目的投入，努力使農民貧有所濟、病有所醫、老有所養、災有所救，逐步改變城鄉二元結構。

三、保險業服務“三農”必須把握好如下五個方面

（一）建立協調合作平臺

完善農民保險保障,離不開政府的支持和幫助,尤其是在一些涉及農民切身利益、關系農村穩定的問題上,更需要政府的組織和推動。 在推動農村保險業發展中,當前一個重要工作就是政府和保險公司建立溝通協調平臺和機制,把農村保險業的發展納入政府的工作規劃中,加強對保險業的關注和指導,推薦群眾口碑好、評選表彰一批保險村、保險鎮、保險縣、保險標兵,發揮示范帶動作用,激發農村服務網點和保險從業人員的榮譽感和積極性。

（二）創新保險宣傳方式

在普及保險知識、提高群眾保險意識中, 保險公司要加大宣傳投入,開展群眾喜聞樂見的宣傳形式。保險公司在產品宣傳中,可以將保險宣傳與企業文化緊密結合起來,通過邀請名師專家舉辦健康知識講座、客戶聯誼會,密切公司與客戶的溝通交流,增強客戶對風險保障的認識。

（三）狠抓優質誠信服務

誠信服務是贏得農民信任和支持的根本保證。在開發農村市場時,必須堅持“以人為本、誠信服務”的原則,設身處地地為農民服務,切實做好宣傳、承保、續收、理賠、給付等服務工作。同時,加強對保險從業行為的監管,規范市場競爭秩序,嚴肅處理違法違規行為,維護農民保險利益。保險公司不僅要全面完善客戶服務中心服務設施和環境建設,大力推行中國保監會倡導的壽險柜面標準化服務,還要不斷推出個性化、差異化的服務內容,創新服務方式,提升社會各界對保險業的信任度。

(四)強化從業隊伍管理

農村保險營銷員由于文化程度普遍較低,加上展業難度大,隊伍穩定性差,宣傳服務工作不足,直接影響到群眾對保險的認同感和對保險行業的信任度。因此,強化對農村營銷員的規范化管理。一方面,在壯大營銷員隊伍的時候,要把好素質關,實行常規化的教育培訓,強化職業道德、法紀意識和服務意識;另一方面,建立健全營銷管理制度,嚴格對從業行為的監督和管理,規范營銷員展業行為。同時,大力發展駐村營銷員,加強對農村營銷員的工作支持,提升他們在當地群眾的良好形象,并且在激勵政策上給予適當的傾斜,增強他們的事業心和責任感。

第8篇：三包服務范文

一、農村金融服務體系中存在的問題

一個健康、完整的金融體系對于農村經濟的持續發展是不可缺少的。在新農村建設中金融投入是資金投入的主渠道。而現有金融體系在為農村服務中存在以下主要問題：

1.農村金融機構退位，服務功能弱化。由于農村經濟貨幣程度較低，農村金融賴以生存的微觀經濟基礎脆弱，正規金融因農村的比較弱勢而選擇“自我糾正”，國有商業銀行大量退出農村市場，導致農村金融服務覆蓋面下降，農村金融出現“空洞化”和邊緣化。首先是政策性金融缺位。對農業發展銀行實行“獨立核算、自主保本經營、企業化管理”與其承擔的農村政策性銀行的職能存在一定的矛盾。農發行為我國目前唯一的政策性農業金融機構，業務范圍太窄，主要負責糧棉油收購、儲運等環節的資金提供，農業發展急需的其他貸款業務基本沒有涉足，在糧食購銷體制改革基本完成后又將面臨業務嚴重萎縮的問題，沒有真正起到支持農業開發的作用。其次，農業銀行支農功能“邊緣化”。隨著農行商業化改革的深入，其“盈利性、流動性、安全性”的經營原則與農業生產的“高風險性、分散性、波動性、長期性”向背離，農業銀行將農業資金從以農業為主轉為以工商業并舉，競爭視角從農村轉向城市，使得貸款業務逐漸離“農”。再次，農村信用社支農有限。農村信用社在農村金融中占主導地位，雖然在一定程度上滿足了農村、農業、農民發展經濟的資金需要，較好地支持了農村經濟發展，但由于受自身經營規模和經營體制所限，其資金供給總量遠遠不能滿足農村經濟發展對資金的需求，存在“農信難為農”的嚴重問題。

2.信貸管理制度存在缺陷，農民很難取得貸款。為防范貸款風險，面對農村貸款規定較為苛刻的條件。大部分農民貸款因提供不出相應的質押、抵押及不動產等擔保而與農貸失之交臂;另外，由于農村貸款期限、結構、金額等方面設計與農村資金需求特點不相適應。隨著新農村建設的逐漸深入，農業走向產業化、現代化已成為不爭的事實，對資金的需求量較大，周期長，而現實的貸款產品金額偏小，期限一般為1年，與農村經濟發展需求信息不對稱;此外，浮動貸款利率制度使農民承受能力嚴重受挫。實行浮動利率制度后，農村信用社在農村金融處于壟斷地位，為追求利潤最大化，對貸款一律實行上浮，在相當程度上加重了農戶的利息負擔。

3.農村金融服務環境較差，金融生態斷裂。由于社會信用環境差，借款人信用觀念淡薄，逃廢銀行債務的現象時有發生，制約了農村金融機構的信貸投入;農村信用體系尚不完善，金融機構考察其財務狀況和信貸條件較為困難，同時貸款需求總體缺少有效的擔保、抵押，使農業地區需求量大、亟須支持的大額農戶、個體公商戶貸款、民營企業貸款、小城鎮建設貸款、水利建設貸款等難以形成需求。另外，農戶信用信息數據庫尚未建立，農戶信用信息處于零散分布狀況。

4.民間借貸缺乏規范，金融風險加大。民間借貸雖然在一定程度上緩解了農民貸款難的問題，但良莠不齊，同時，也加大了農民的負擔和農村金融風險。由于對民間借貸缺乏有效的社會監督和正確引導，其風險、隱患日益凸現，由此引發的經濟糾紛呈上升態勢，間接殃及社會穩定;另外，民間借貸不規范，無借據、合同，缺乏擔保，隱蔽性強，給不法分子可乘之機，坑蒙拐騙在所難免，甚至引發刑事案件;民間借貸利率一般高于同檔次金融機構的貸款利率，風險集中，擾亂了正常的金融秩序。此外，影響金融宏觀調控。民間借貸活動在高利率的吸引下，易誘發大量資金以現金形式流出金融機構，加大現金“體外循環”，造成金融信息失真，干擾央行對社會信貸總量的監測。民間借貸投向具有一定的趨利性、盲目性，資金流向與國家經濟政策、產業政策不能配套，使國家宏觀經濟政策落實效果不佳。

5.農業保障體系存在許多障礙。農業保險機構運行障礙主要表現有：保險基金規模較小，政策性農業保險與商業性保險項目界定模糊，農業險種劃分及其保費標準正在探索中，理賠及風險補償機制建立滯后，貼農、為農保險制度不完善。中小企業信用擔保組織規模偏小，經營行為不規范;擔保機構與協作銀行關系不順，行業自律以及監管不到位，風險及補賠機制尚不健全。

二、改革提升農村金融服務的建議

在建設社會主義新農村的戰略要求下，現行農村金融體系需要積極地進行變革和創新，適應新農村建設過程中廣大農戶、鄉村企業多樣化、多層次金融需求

特點，積極構建以合作金融為主體，政策性金融、商業金融和非正規金融有機結合的功能完善、分工合理、產權明晰、監管有力、適應農業和農村經濟發展需要的農村金融服務體系，形成有效支持新農村建設的金融合力。

第9篇：三包服務范文

“紅快服務”自2002年成立至今，秉持專業發展理念，在改變消費電子服務行業混亂、分散格局，推動行業健康有序發展的道路上不斷探索、奮力前行。近兩年來，“紅快服務”在總裁陳斌的帶領下，明確“以客戶需求為導向，以服務社會為目標”這一宗旨，大力推動服務產業的全方位戰略轉型，并取得顯著成效。無論是在思維模式突破、組織架構變革和服務供應鏈建設方面，還是在服務產品創新、專業團隊建設和服務標準設定等方面，“紅快服務”都在行業內起到了示范作用。尤其突出的是，“紅快服務”智慧型供應鏈體系在2011年逐步成形，依托與各大品牌廠商、合作運營商、內容提供商、軟件服務商之間建立起無縫服務對接，在終端服務市場的優勢非常明顯。

如今的“紅快服務”，已經在全國范圍內實現了由300多家服務網點組成的連鎖服務格局，擁有3000多名獲得專業認證并不斷接受專業培訓的工程師和管理精英，通過國家ISO9001-2008質量管理體系認證，獲得蘋果、佳能、惠普、宏、戴爾、華碩、海爾等眾多IT廠商專業維修資質授權，形成了多位一體的快速響應與專業服務保障機制，能夠根據大眾和行業客戶的不同服務需求，提供差異化的服務產品，深得市場好評。

在全方位創新發展的同時，陳斌指出，“紅快服務”在2011年下半年明確了成為“4S級IT服務站”的目標，致力于為全社會提供更加“快速(Speedy)、便捷(Simplified)、專業(Specialized)、優質(Sophisticated)”消費類電子服務。“紅快服務”率先在業內做出“全社會全品類服務承諾”：無論是在哪里購買的消費類電子產品，無論是電腦、手機、數碼相機還是攝像機，有任何問題，都可以向“紅快服務”尋求幫助。“紅快服務”提出并兌現這一承諾，是消費類電子服務行業的一面嶄新的旗幟，是企業對“以顧客需求為導向”這一服務理念的真實踐行。