國企法制工作要點精選(九篇)

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第1篇：國企法制工作要點范文

關鍵詞:對外貿易;貿易壁壘;企業社會責任;溫州

中圖分類號:D920.1 文獻標識碼:A 文章編號:1004-1605(2009)11-0065-04

作者簡介:薛劍(1978- ),男,溫州大學甌江學院講師,法學碩士,主要研究方向為國際經濟法;劉芳雄(1973- ),男,溫州大學法政學院副教授,法學博士,主要研究方向為國際經濟法。

① 所謂新型非關稅壁壘,常指以技術性壁壘為核心的包括綠色壁壘和社會責任壁壘在內的所有限制國際商品自由流動的新型非關稅壁壘。

自加入WTO以來,溫州的對外貿易事業取得了很大的成功,外貿依存度呈現出不斷提高的趨勢。在此過程中,溫州所面臨的貿易壁壘也經歷了一個花樣不斷翻新的過程,并表現如下:關稅壁壘――傳統非關稅壁壘――新型非關稅壁壘。①外貿壁壘給溫州外貿的發展造成了很大的困擾。

考慮到商務部將推進公司責任作為轉變外貿增長方式的一項重要工作的制度背景,考慮到溫州正在實施的加快經濟結構轉型的計劃和事實,為在溫州經濟增長方式轉型的整體布局之下實現國際貿易的良性、高速和優質發展,溫州必須認真思考通過推行企業社會責任(Corporate Social Responsibility,常簡稱CSR)應對貿易壁壘的法制路徑。

一、溫州近年來遭遇貿易壁壘的現狀與趨勢

1.溫州近年來遭遇貿易壁壘的現狀

自2002年至2007年6月止,溫州遭遇貿易壁壘的情形大致如下:

2002年,溫州遭遇貿易壁壘8次。其中,保障措施2次,反傾銷2次,貿易秩序1次,禁止進口1次,打火機CR標準1次,337調查1次。2003年,溫州遭遇貿易壁壘9次。其中,反傾銷6次,保障措施2次,337調查1次。2004年,溫州遭遇貿易壁壘10次。其中,反傾銷9次,保障措施1次。2005年,溫州遭遇貿易壁壘12次。其中,反傾銷7次,保障措施3次(包括特殊保障措施2次),灰色清關1次,監管措施1次。2006年,溫州遭遇貿易壁壘7次。其中,反傾銷3次,打火機CR標準1次,337調查1次,保障措施1次,反傾銷和反補貼同時進行1次。2007年上半年,溫州遭遇貿易壁壘4次。其中,保障措施2次,反傾銷和反補貼同時進行2次。溫州遭遇其超過兩次的貿易壁壘分別為反傾銷(29次),保障措施(10次),337調查(3次),反傾銷和反補貼同時進行(3次),CR標準(2次),其余的為1次。[1]

綜上所述,溫州近年來在遭遇貿易壁壘方面存在著如下特點:(1)傳統非關稅壁壘是溫州近年來遭遇的主要貿易壁壘。(2)反傾銷和保障措施是溫州遭遇最多的傳統非關稅壁壘(主要為歐盟和發展中國家所采用),但反傾銷和反補貼同時進行這一新的實施貿易壁壘的方式已經出現并存在著增多使用的勢頭(為美國、加拿大采用)。(3)新型非關稅壁壘中,以337調查為代表的知識產權貿易壁壘的威脅一直存在(為美國所采用)。

2.溫州潛在大量遭遇的貿易壁壘:綠色壁壘和社會責任壁壘

歐美一直是溫州出口產品的主要銷售地,也是針對溫州實施貿易壁壘最多的國家和地區。令人擔憂的是,自2007年以來,在歐美地區,溫州在前述傳統非關稅壁壘威脅依舊的同時,也面臨著日益復雜、更難應對的新型非關稅壁壘。這些貿易壁壘以“保護人類健康和環境安全”等為由,取得了更大的合法性,且技術性含量很高,從而使得對它的應對更加困難。主要的事件有:

在歐盟:(1)2006年12月13日,歐盟通過“REACH”法案,要求對歐盟市場上和進入歐盟市場的所有化學品強制要求注冊、評估和許可。(2)歐盟EUP環保指令于2007年8月17日開始正式生效,成為繼WEEE和ROHS之后的又一大環境壁壘。(3)歐盟關于食品污染物最高限量的新法規(EC1881/2006號條例)于2007年3月1日起正式生效,對各類進口食品質量安全提出了更高、更全面的要求。在美國:(1)2008年6月,美國環保署宣布了一項法規,制定或修改、或刪除有關商品內麥草畏殘留的現有許可限量。(2)7月,美國擬定百治磷殘留許可限量法規,宣布擬定有關商品內百治磷的殘留許可限量。(3)8月,美國食品藥品管理局食品加工、加工和處理中的輻照的最終法規。(4)9月,美國食品加工、加工和處理中的輻照的最終法規。[2]

綜上所述,對溫州出口產品而言,“前有伏兵(新型非關稅壁壘)、后有追兵(傳統非關稅壁壘)”的局面已基本成型。

二、溫州遭遇貿易壁壘背后的法學分析

客觀地講,歐美等國所實施的大量貿易壁壘并非單純針對“溫州制造”而言,而只不過相關產品主要由溫州生產,以至于給溫州造成的沖擊相對而言特別引人注目。鑒于此,若想客觀分析、深度追尋“溫州制造”遭遇貿易壁壘背后的原因,必須拉寬思考的視角,將這個問題放在國際層面及國內經濟大背景下進行思考。

1.“溫州制造”遭遇難題的國際法制背景

近些年來,國際社會日益關注尊重基本人權、保護勞工權益、善待環境等問題。在政治層面,這表現為國際社會日益關注整個世界的可持續發展。典型的事件有:1995年,社會發展問題世界首腦會議在其《行動綱領》中指出,加強環境、經濟和社會三方面政策之間的正面互動對長期的成功具有根本性意義。2005年,《世界首腦會議成果》“重申我們的共同基本價值,包括自由、平等、團結、包容、尊重所有人權、尊重自然和分擔責任,對國際關系極為重要”。概而言之,有關國際法律文書均倡導在國家發展經濟的過程中,必須關注、實施可持續發展原則,在發展經濟的同時追求實現社會目標和環保目標。在經濟層面,國際社會正興起倡導企業社會責任的商業潮流,諸如《全球契約》、《關于多國企業和社會政策的三方原則宣言》和《經濟合作與發展組織跨國企業準則》等權威國際法律文書相繼出臺。該潮流背后的潛臺詞是:如今人們日益強調企業在其日常運行中,必須遵循所謂的“三重底線原則”:即同時關注人、環境和利潤。[3]此即是溫州大量遭遇以“保護人類健康和環境安全”為由而實施的貿易壁壘的國際大背景。

2.“溫州制造”遭遇難題的國內法制背景

事實已經表明,“溫州制造”遭遇大量貿易壁壘的主要內因之一是過度依賴價格競爭策略,在相當程度上漠視合理的勞工成本和環境成本。此外,產品技術含量低、不注重品牌建設也是主要內因之一。其中,勞工成本和環保成本低不僅是企業沒有動力進行品牌建設的原因,勞工成本被壓縮也是導致企業無力進行技術升級的誘因。換言之,不尊重勞工權益、漠視環保職責在很大程度上是“溫州制造”大量遭遇貿易壁壘的深層次原因。就反傾銷而言,已有學者指出,我國之所以大量遭遇反傾銷,表層的原因是因為我們的出口產品進行低價傾銷,深層的原因則是我們產品的成本不具有國際公認的合理性,以侵害大量民工的生命和健康為代價。[4]

作為對面臨大量貿易壁壘的回應,溫州一直在努力探索應對貿易壁壘的良方。在企業間,如下共識已經達成:要想有效應對貿易壁壘,企業應全面了解、掌握歐美等國反傾銷、等貿易壁壘的“游戲規則”;應以合法的程序、合理的價格開拓海外市場;在出現問題的時候,應積極應訴等。此外,溫州自2002年初被商務部確定為地方行業組織參與公平貿易工作試點地區以來,已經走出了一條以地方政府主管部門為核心指導,地方行業組織多方配合,涉案企業積極參與的新路子,并已取得了一些成績。

客觀地講,上述應對貿易壁壘的機制的成效還是值得反思的,2002年以來溫州所面臨的貿易壁壘不見減少的事實已經說明了這一點。鑒于此,筆者認為,從技術層面應對貿易壁壘的策略不管是否加上積極二字,都只能是被動的回應;若想有效應對各類傳統及新型貿易壁壘,唯有從法制層面尋求努力的方向。

三、溫州應對貿易壁壘的法制路徑選擇:倡導企業社會責任

1.“溫州制造”與企業社會責任

近來的研究表明,至少從長期來看,企業承擔社會責任與其業績存在正相關關系。[5]從其內涵看,企業社會責任準則超越了只是強調技術性指標和“企業的社會責任是創造利潤”的傳統觀念,強調企業對消費者、對環境的價值和對社會的貢獻。盡管在社會責任領域,溫州已經出現了一些依照國際公認的企業社會責任標準來經營管理企業“先行者”最典型的例子是均瑤集團,它是我國第一家加入《聯合國全球契約》的企業。夏子昂.溫州老板交責任答卷[N].溫州都市報,2007-8-25(A8).,總體上,企業社會責任理念恰恰是“溫州制造”相對匱乏之處。

溫州企業在社會責任領域存在的最大的兩個問題是:其一,企業履行企業社會責任未能具有針對性,既未能做到緊密圍繞其核心商業行為履行社會責任;其二,企業未能做到將履行社會責任與其企業的經營管理相結合,而是在某種程度上被用作了一種公關手段或趕時髦的舉動。但與此同時,溫州企業一方面為了在全球經濟競爭中站穩腳跟,不得不在某種程度上契入跨國公司的全球價值鏈;另一方面囿于資源有限,往往窘于應對跨國公司在社會責任方面提出的要求,并事實上在很大程度上成為了跨國公司轉嫁社會成本和風險的對象。

2.履行企業社會責任與應對貿易壁壘的成效分析

如前所述,溫州當前面臨的貿易壁壘形勢是前有伏兵(新型非關稅壁壘),后有追兵(傳統非關稅壁壘)。筆者認為,針對這些“伏兵”和“追兵”,企業能通過履行社會責任在不同層面或程度予以有效應對。具體說來:

第一,傳統非關稅壁壘。在這方面,溫州主要面臨反傾銷和保障措施的挑戰。鑒于實施反傾銷和保障措施的主要依據分別是企業的傾銷行為或某種產品的大量涌入。筆者認為,就反傾銷和保障措施而言,履行社會責任至少是溫州企業應對它們的間接途徑。理由在于:溫州企業之所以有能力進行傾銷或將大量某種產品輸入他國,在很大程度上乃基于漠視勞工成本和環境成本的低價策略,也即國外所稱的“勞工傾銷或環境傾銷”。企業如能履行應有的社會責任,必將擺脫只能依靠低價競爭的策略,走出反傾銷和保障措施的陰影。

第二,新型非關稅壁壘。在這方面,溫州主要潛在面臨知識產權壁壘、技術性壁壘、綠色壁壘和社會責任壁壘的挑戰。無疑,通過關注環保、維護勞工權益的履行社會責任的方式乃有效應對綠色壁壘和社會責任壁壘的不二法門。就知識產權壁壘和技術性壁壘而言,應對它的最佳方式當然是加快自主出口品牌建設以增強外貿競爭力,靠品牌和技術而非價格取勝。但是,從長遠來看,創造品牌和技術所需的創新能力和思維,無一不以尊重員工的尊嚴、價值作為前提。對一個企業而言,要想在產品或生產流程等方面有所創新,切實履行針對員工的社會責任同樣是必要的前提。這意味著,企業履行社會責任同樣至少是應對知識產權壁壘和技術性壁壘的間接途徑。

綜上所述,就溫州而言,履行社會責任至少是企業應對各類傳統和新型非關稅壁壘的間接途徑和從長遠來看的必然選擇,并是企業有效應對綠色壁壘及社會責任壁壘的直接途徑。尤其是考慮到對溫州而言,技術性壁壘、綠色壁壘及社會責任壁壘存在著后來居上的發展趨勢。筆者認為,倡導企業社會責任應該成為溫州應對貿易壁壘的法制路徑選擇。

3.倡導溫州企業社會責任的理念設計

鑒于我國目前“大政府,小社會”的現狀,倡導企業履行社會責任,尤需政府為之提供一個可行的環境。政府必須通過公共政策力量和“軟實力”措施,支持企業履行社會責任的政策需求。筆者認為,政府在制定、實施有助于培育企業社會責任精神的公共政策時,應該注意到溫州企業主要是中小企業的情形,在溫州,2007年,溫州市中小企業數量占全市所有企業總數的99%左右.朱長豐.溫州中小企業困境與發展對策[J].沿海企業與科技.2007,(6):105.承擔企業社會責任有其特殊性,注意到以純道德說教方式推行CSR的做法肯定會遭致抵觸,因為這與中小企業所感受到的“市場是殘酷的和不講道德的”現實不符,注意到企業社會責任常被中小企業視為增加了日常管理成本的負擔。因此,要想借通過在溫州企業中推進企業社會責任實踐以圖從根本上達到提升外貿競爭力、有效應對貿易壁壘的目標,必須從關注企業可以得到的實際利益這一方面入手。筆者認為,可供選擇的企業社會責任促進政策指南至少應該做到:(1)因材(企業)施教,不宜直接將適用于大企業的有關概念、做法直接適用于中小企業。(2)將工作要點放在提升企業的CSR意識和創造一個有利于中小企業實踐CSR的支持性環境方面,認識到至少從短期來看,它們更有可能對此抱一種懷疑而非熱情接受的態度;(3)政府應致力于尋找、突出和宣傳已有的企業從良好的CSR實踐中獲益的情形;(4)政府應為中小企業實施CSR提供各種必要支持。

溫州企業通過壓縮勞工成本和環境成本獲得的外貿競爭力并不可靠,也不長久,更不道德,反而招致了大量貿易壁壘。從長計議,若想有效防范貿易壁壘尤其是各種新型貿易壁壘,只能從法制變革方面尋求良策。企業社會責任的概念契合了可持續發展的理念,在尋求通過實踐科學發展觀以建設和諧溫州的今天,通過在溫州企業中推行CSR以應對貿易壁壘的努力是值得嘗試的。

參考文獻:

第2篇：國企法制工作要點范文

2017年征信自查報告書一

1、部分費用支出未進入當期成本。一是當年購置的辦公設施(辦公家具、多功能顯示屏等)、支付的安全防衛費(防彈玻璃、防盜門等)共計____萬元，未納入當年費用科目進行核算，而在聯社科目往年計提的建房款中列支____萬元，在聯社賬外儲蓄存單賬戶中列支____萬元。其中____萬元沖銷了1391墊支的家具款，____萬元購置聯社招待所家具，____萬元預付聯社招待所裝飾款。(年月日我聯社營業部在5321-低值易耗品攤嘶Я兄Ч喊旃悶芬慌?金額____萬元，附件為開出的發票二張，通過社內往來轉入存入活期儲蓄存款，存款人名字為，儲蓄存單號碼為，于年月日支取，本息合計____萬元，在營業部存入活期儲蓄存款戶，戶名，賬號為。年月日轉存存款結息元，付利息所得稅元，實際余額____萬元。年月至年月共計支出筆，金額1____萬元，至月日該賬戶現余____萬元，檢查結束時已責成我聯社銷戶，并將余款納社大賬管理)。二是當年開支的費用未納入當期損益核算。如聯社機關年月日將開支的廣告費____萬元在2642管理部門統籌基金宣傳費科目列支(聯社規定將x%上劃集中使用， x%由信用社據實列支)。又于當天用2642科目管理部門統籌基金沖減5321科目業務宣傳費____萬元。

2、費用計提不夠準確

(1)呆賬準備少核銷、多計提。全轄年初余額____萬元，當年應核銷____萬元，實際核銷____萬元，少核銷____萬元;年末各項風險資產余額為____萬元，呆賬準備金余額應達到____萬元，實際余額為____萬元，多計提呆賬準備金____萬元。

(2)效益獎計提有誤。年賬面利潤____萬元，調增項目:網絡攤銷費1____萬元，計算機中心運行費____萬元，多計提呆賬準備金____萬元，聯社月底發放銀團貸款____萬元，計提呆賬準備金____萬元視同利潤;調減項目:減免2x%營業稅及附加稅____萬元，專項票據提應收利息____萬元，少核銷呆賬____萬元，實際計提效益獎基數為

____萬元，扣除x%企業所得稅____萬元，我聯社應提效益獎____萬元([308.8-101.9)×30]，實提____萬元，少提____萬元。

(3)職工教育經費多提____萬元。

(4)職工養老保險金多提____萬元。其原因是你聯社計提基數全部是按當年工資總額計提。(聯社理由是歷年有紅字多____萬元)。

(5)職工住房公積金多提____萬元。

(6)超比例沖銷待核銷應收利息____萬元。年年末余額為____萬元，當年沖銷____萬元，年末余額____萬元，超比例沖銷____萬元。

3、限額費用有超標現象

(1)業務宣傳費超支____萬元。

(2)業務招待費超比例開支____萬元。全轄共支____萬元，從抽查的三個網點看，均有超支現象。

4、我聯社年末現有遞延資產余額____萬元，主要是網絡費____萬元，補充養老保險____萬元，房屋裝修費____萬元。裝修費未按規定年限進行攤銷，如信用社年房屋裝修費____萬元當年未攤銷完。

5、部份資產已損失,金額____萬元。一是委托及資產(負債)業務科目預計損失____萬元。如信用社____萬元是與農行未脫鉤之前為農行的扶貧貸款,現已損失;二是調出調劑資金科目預計損失____萬元，主要是與行社脫鉤前調給農行貸給企業的貸款,現貸款已損失。三是存放同業款項科目預計損失____萬元，主要是接受基金會資產，現債務落實困難，無法收回，金額____萬元;信用社與農行在脫鉤之前拆借給農行貸給企業的貸款____萬元,現貸款已損失。

6、應收應付款項處理不及時

(1)1391其他應收款未及時清理和處置，金額____萬元。一是該科目實際損失額達____萬元，損失款項未進行處置;其中各社墊付歷年訴訟____萬元(聯社營業部____萬元、牌樓信用社____萬元，分水信用社____萬元)，現基本無法收回，已損失;個信用社發生的經濟案件損失____萬元;兩個信用社分別于年和9年違規操作存款業務和違規為企業承諾擔保貸款導致被法院強制執行____萬元。二是聯社機關歷年應下劃的材料款____萬元未在當年攤銷進入損益。

(2)2621其他應付款處理不及時。全轄共有余額____萬元。主要存在:一是聯社機關養老金統籌賬戶紅字金額____萬元應逐年攤銷未攤銷，形成原因主要是歷年提取的養老保險金不夠支付退休職工的醫藥費和補差工資而形成。二是聯社機關暫收年勞動分紅稅____萬元未進行處置。三是信用社基金會并入的農行扶貧貸款有____萬元未查明原因進行處置。(聯社說明年終決算信用社未劃上來，實際只欠____萬元)。

7、有隱匿存款的現象。經查，我聯社等個信用社在2621科目隱匿存款____萬元。

(二)信貸管理上存在的問題

1、抵債資產管理不夠規范。一是我聯社抵債資產的基礎管理工作不到位，存在著臺賬建立不規范。如聯社資保科管理的抵債資產臺賬的要素不全，不能全面反映抵債資產處置進度。二是在接收、處置抵債資產時存在反映不真實的現象。主要表現:接收抵債資產列賬時未

將利息列入抵債資產待變現利息，如接收有限公司只列____萬元本金，而未將相應利息納入抵債資產待變現利息;社未經審批在并社時調增____萬元抵債資產。三是將抵債資產調入呆賬，如信用社將公司抵債資產____萬元從抵債資產中調入呆賬，于年月日用央行專項票據置換。

2、投資業務風險較大，收回難度大。我聯社截止年12月日共有債券投資筆____萬元，經銀監會檢查確認，風險較大，收回困難。

3、貸款手續欠合規。本次對我聯社營業部、信用社34筆大額貸款____萬元進行了抽查，發現一些不合規的現象:

(1)借款人主體資格不合規。如聯社營業部借款戶重公司二分公司于年月日轉貸____萬元，該筆貸款由公司承貸，但貸款資料中沒有總公司的借款授權書。

(2)貸款抵押物有不合規定的現象。一是抵押物折價偏高，如聯社營業部年月日給公司貸款____萬元，用貨船作抵，其折價比例為x%，超過重信聯[2003]212號文件之規定的x%;二是抵押物不符合規，如信用社借款戶學校，于年月日借款____萬元，用該校幼兒院教學樓作抵押。

(3)貸款約定不明確。一是貸款合同約定不明確，如借款戶年月日與社簽訂____萬元的貸款合同，當日發放____萬元，后于年月又發放____萬元，但合同中未約定貸款發放期限;二是貸款抵押物補充要素約定不明，如社借款戶公司于年月日借款____萬元，用作保，但未將的保險受益人變更為信用社。

(4)保證貸款有擔保單位不符規定的現象。如營業部借款戶公司年月日借款____萬元，擔保單位公司不具備AAA級資格。

(5)項目貸款不合規。如重慶公司注冊資本____萬元，先后貸款____萬元，其中年月日貸款____萬元，該戶貸款無詳實的項目貸款論證資料、用地規劃許可證。

(6)按揭貸款操作不合規。如營業部辦理按揭貸款____萬元,未按規定對借款人進行

審查、設定擔保金等。

(7)銀團貸款借據要素不齊全，我聯社營業部所有銀團貸款筆億元借據均不同程度存在缺少主任和信貸員印章的現象。

4、少數社貸款還未拆分完，形態反映不實。經我聯社自查現在還有5個社發放貸款筆____萬元(于年月日到期，該戶共欠信用社貸款____萬元)，現還未拆分，因此未調整形態。其原因，一是現在正在訴訟中;二是如果調了會影響專項票據兌付。

三、建議

(一)嚴格按照市聯社精神，進一步規范聯社審貸會工作規則，加強貸款合規性、合法性的審查，提高決策質量，把貸款風險控制在最低限度內。

(二)加強信貸檔案資料的管理，聯社相關職能科室對全區信貸檔案資料進行一次全面清理，凡是不符合要求的要嚴格按照市聯社有關規定補充完善相關資料，按序專戶保管，使全區信貸檔案資料早日走上制度化、規范化、的軌道。

(三)進一步深化“信用工程”創建工作，完善相關基礎資料，加大農戶小額貸款投放力度，切實發揮農村金融主力軍作用，鞏固農村陣地。

2017年征信自查報告書二

根據中國人民銀行合肥中心支行《關于印發<安徽省個人信用信息基礎數據庫使用管理工作指引(暫行)>的通知》，為規范個人征信系統的正確使用，提高個人征信系統使用管理工作的制度化水平，有效保護金融消費者合法權益，切實改進個人征信系統服務質量，現對本人在個人征信系統使用以來進行了自查，現對自查做以下匯報：

在使用個人征信系統時，嚴格按照中國人民銀行個人征信系統管理辦法，遵循合規、審慎、保密、維護金融消費者權益的原則，對自己的查詢帳號嚴格保密，密碼定期修改。 在查詢過程中，按照審慎和維護金融消費者權益的原則，對每一筆被查詢者，由被查詢者當面簽訂查詢授權書，按照被查詢者的授權的查詢原因，進行授權內查詢，做到無無權查詢和越權查詢。并且對每一筆查詢結果，做到保密制度，切實維護被查詢者的個人隱私。

對每一筆查詢者，在查詢之前，做好查詢登記制度，登記被查詢者的姓名、住址、身份證號碼、聯系號碼、查詢原因進行詳細登記，對每筆查詢記錄逐筆登記，并按季度對其登記簿進行裝訂保存。

現我社被查詢者為借款人，對其符合發放貸款的被查詢者，查詢報告都做為貸款資料保存，對不符合貸款條件的貸戶，我社對其查詢報告進行專夾保管，查詢者對其信息絕不對外宣傳，保證其查詢信息不泄漏，影響個人信譽。

對其查詢的個人征信，本著全面、客觀、合理的原則對客戶進行綜合評價，征信信息僅供參考，不應簡單以個人征信系統存在負面數據為由，正確使用個人征信系統。

對個人貸款戶進行貸款后管理查詢，嚴格按照主管授權制度，對每筆需要貸后檢查的個人征信查詢，按照先登記授權，后查詢的原則辦理查詢業務。

2017年征信自查報告書三

今年征信管理工作以《中國人民銀行**中心支行征信管理工作考核評比辦法》為指導，結合我市實際情況開展各項工作，現將有關情況匯報如下：

一、個人征信工作考核標準

1、12月8日七臺河市農村(城市)信用社非農戶個人信貸數據已成功上報至個人信用信息基礎數據庫，并且能保證在今年年底繼續錄入上報存量信貸業務。此項考核應得8分;

2、我行的公積金賬戶信息已成功上報個人信用信息基礎數據庫。另外在與政府溝通方面制定了《七臺河市征信體系建設

實施方案》，并得到了市委宣傳部的認可，積極協調各征信職能部門，有利于推動我市誠信建設體系的早日實現。此項考核應得12分;

3、我行轉發了《個人信用信息基礎數據庫管理暫行辦法》(人民銀行3號令)，要求各金融機構組織有關人員認真學習，貫徹文件精神，建立健全查詢內控制度、分級用戶受權管理體系，并將有關制度在人行進行備案。此項考核應得2分;

4、在對個人征信系統查詢中，我們要求各金融機構要落實好人民銀行3號令文件精神，嚴格執行分級用戶授權制度，在貸款合同或信用卡批準等材料中加入相關查詢條款。此項考核應得2分;

5、目前轄區內還沒有公民向征信管理部門提出過異議申請，在日常工作中，人民銀行曾學習對各金融機構進行此類業務培訓，要求信貸業務人員熟練掌握異議處理流程。此項考核應得3分;

6、在日常報表方面，我行一直注重上報材料的及時性、準確性、完整性，杜絕遲報、漏報現象發生。此項考核應得5分。

二、銀行信貸登記咨詢系統考核標準

1、在貸款卡發放操作中，我們嚴格執行《銀行信貸登記咨詢管理辦法(暫行)》有關要求，及時、準確錄入借款人(擔保人)基本信息及財務指標，所發放的貸款信息中不存在任何錯誤。在今年銀行信貸登記咨詢系統數據集中清理中，我們僅用了省行規定的一半時間就完成了1萬余相關信息的補錄工作，并參加省行數據清理工作。此項考核應得3分;

2、在接到哈中支《關于轉發總行貸款卡發放核準行政許可有關要求的通知》后，我們即嚴格執行貸款卡發放行政審批制度，借款人先提供有關辦卡材料經人行辦公室法制辦審核后，再轉交業務部門受理，貸款卡申辦流程已進行公示。此項考核應得3分;

3、我行在今年5月8日-6月末開展了貸款卡集中年審工作，并于7月中旬將有關情況形成報告上報哈中支。此項工作應得2分;

4、為了保證各金融機構所有企業信貸業務準確錄入銀行信貸登記咨詢系統，每月初我們都與金融機構核對信貸數據余額，如發現不一致，查找存在的問題，及時進行更正。此項考核應得3分;

5、為了保證企業信息機密，我行信貸登記咨詢系統數據查詢中界定查詢范圍，制定了相關制度并嚴格執行，所有金融機構系統管理員、操作員信息都要在人行進行備案。此項考核應得3分;

6、科技科每日都對城市行管理系統進行數據備份，并確保服務器與省域系統網絡聯接通暢，將數據及時上報省域系統中。此項考核應得3分;

7、在今年銀行信貸登記咨詢系統全面升級中，按照總行銀行征信[2005]48號文件精神對城市行管理子系統、貸款卡管理子系統中的信息進行了集中修改補錄。此項考核應得6分;

8、利用人行報表子系統中的數據信息制做成餅形圖，對相關信息進行分析，加強了貸款結構及信貸風險預警管理。此項考核應得2分;

三、征信宣傳教育工作考核標準

1、在接到《關于下發全省征信教育方案的通知》(哈銀發152號)文件后，我們即擬定了《七臺河市征信管理工作方案》、《2005年征信管理工作考核制度落實情況》、《七臺河市2005年征信宣傳推廣工作要點》等材料，并上報哈中支。此項考核應得2分;

2、為了擴大征信知識宣傳，我行于6月18、19日組織金融機構開展了七臺河市“金融征信杯”男子藍球賽、8月17日結合助學貸款進行了中國人民銀行七臺河市中心支行扶貧助學捐款活動、9月21日在中行、農行、農村信用社開展了消費貸款、助學貸款小額擔保貸款等項征信宣傳活動。此項考核應得6分;

3、9月12日在市職業技術學校對在校學生開展了征信知識講座，參加人員超過300人。此項考核應得3分;

4、10月15日我行開展了征信進社區活動，到七臺河市桃北花園社區進行了征信知識宣傳活動，并于10月25日由張桂云行長帶隊深入龍湖煤礦進行征信知識宣傳，取得了良好的效果的應用。此項考核應得2分;

5、為了配合個人信用信息基礎數據庫建設，我行于11月4-11日開展了七臺河市征信宣傳周活動，對社會大眾進行征信知識宣傳、今年5-7月連續在七臺河市公共頻道黃金時段播放人總行征信宣傳公益廣告、6月15-18日在雞西市麒麟山莊舉辦全市征信管理工作培訓班，提高了參訓人員的業務素質、我行撰寫的調研文章《銀行信貸登記咨詢系統建設中存在的問題及對策》在黑龍江金融調研第三期發表、《我國企業與個人征信業發展模式問題研究》在人總行《金融研究報告》第35期發表、《我國目前信用體制存在的問題及對策》在沈陽分行《金融研究報告》第4期發表。此項考核應得20分;

四、征信市場監督管理工作考核標準