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(一)工程項目管理的概念。所謂的工程項目管理就是以在滿足工期要求、較大可能的節約成本、在保證質量的基礎上確保安全施工、實現人力資源和資金的合理調度作為其管理核心,同時也是其管理的最終目標。
(二)工程項目管理的特點。1、擁有復雜完整的系統,內部要素緊密聯系。在這個系統中,有各個方面的子系統組成,這些子系統由不同的單位組織構成,甚至一個子系統是由好幾個單位組成。想要協調好這些不同的組織需要較長的時間和精力,而且有的問題用金錢也沒有辦法解決。所以,各個部門之間的配合協作是十分重要的。我們在實際施工的時候。要加強相關經驗的積累,在項目開始之前就做好與工程相關的服務部門,配備相關專業人員,隨時服務。2、公路工程建設具有顯著的社會性。其主要表現在公路建成以后給周圍地區帶來很好的經濟效益。特別在一些經濟欠發達的地區,公路的建成回極大的促進這些地區經濟的建設與發展。而在這個經濟效益的背后,更要注意項目管理的廉潔和環保。一方面來看,公路建設投資是十分巨大的,但同時投入肯定會有回報,而這些回報需要相關人員的監控和關注;另一個方面就是不能單純的追求經濟效益,也要注意保護周圍地區的環境保護。經濟發展和環境保護一定要做好配合,找到平衡點。3、公路工程是不可重復的一次性工程,但是并不包括部分路段的維護和維修。這也就要求施工方在施工的過程中不能僅僅的追求經濟效益,更多的是要考慮社會責任和社會效益。因為是一次性的投入,工程質量的好壞直接影響到公路投資能否給當地帶來長期穩定的回報。進行科學的管理控制和監督,是保證公路工程建設能夠順利進行。在這其中,人的因素占有很大比例,如果管理人員能夠盡到他的責任,那么工程的質量和安全就可以得到保證,否則會帶來嚴重的安全隱患。質量的好壞的決定性因素雖然不在施工者,但是施工者在材料的購買以及使用上有很大程度上影響著工程質量的好壞。因此,可以看出人的主觀因素對于是一個十分重要的影響因素。4、公路工程投入資金大,招標過程中的資金管理十分麻煩。在我國,公路項目大多數都是由國家投資來建設的,投資金額十分巨大,工期也是十分長的,其中還牽連到了各個方面的人力和物力。前期一旦投入進入,后期工程進行不順利,資金的周轉就會出現問題,面對這樣棘手的問題,,一些實力比較弱的承包商就無法承擔這樣巨額的負擔,而一些信譽差的小企業如果投標到公路項目工程里的話,會給國家和地區帶來嚴重危害和損失。
二、施工前的準備階段的管理
(一)充分的施工準備。1、建立起科學合理的激勵機制,并確保機制能夠正確有效地實施。要學會利用規章制度對人進行規范教育,利用規范來管理工程。2、要事先充分調查公路施工沿線的環境因素,并標注出平面的位置圖。之后進行仔細認真的分析和論證,準確真實地的寫出調查報告,作為施工方案實施的修訂和編制施工預算的重要依據。3、認真研究施工圖紙,要充分的了解設計圖的含義,解決設計圖中存在的問題和不足,對于監控點要加強監控和保護。4、進行相關的技能、業務的培訓和交流,使得相關工作人員能夠規范操作,對施工流程、施工標準和安全質量要求有很清楚的了解。5、根據施工項目和當地的實際情況進行綜合分析,從中選擇最優的施工方案,同時也要進一步完善施工組織的設計。
(二)施工人員的準備。一定要建立起嚴格的制度規范,并且要用規章制度來推動工程項目的管理。與此同時,也要指定每個施工崗位人員的責任制度,建立起各項規章制度。還要組織相關的人員進行相關工作的技能培訓,以便能夠全面了解設計,以及施工的難點問題。
(三)對施工資源進行合理的配置。對施工資源進行合理的配置,是確保工程能夠在施工現場的動態變化中能夠達到最佳的組合,施工結束階段,能夠取得最大收益。在施工的過程中要對人力、資源進行一個比較精確的統計和預計,并在變化著的施工工作中及時的做以調整。要根據施工進度調整施工資源的配置,根據天氣情況調整施工計劃等等。
三、施工管理中的質量管理
(一)加強施工人員的管理。在施工的過程中,直接參與或者間接參與公路施工的建設,都會對施工產生一系列的影響。要做到充分調動人們的積極性,使得人們發揮自己的主觀能動性,從而可以減少失誤帶來的嚴重危害。因此,在人員的選擇中,應該充分全方面多層次的綜合考慮。
(二)加強施工材料的控制。工程材料是整個公路工程的物質基礎,所以對于施工材料的角度是十分必要的,這也是提高施工質量的一個重要保證,一定要嚴格把關,嚴禁一些劣質材料的使用。
(三)加強施工環境的控制。影響到施工質量的環境因素主要可以分為三類,一是工程技術環境,二是工程環境管理,三是勞動環境管理。環境因素是多變的,在同一個項目中,工程技術環境和、工程技術環境在不同的時間,是有很大不同的,在不同的工程項目里更是不相同。
(四)施工機械的合理配置。要及時的對施工機械做出合理的配置和調配。采用機械化施工可以極大的降低成本、提高質量和保證施工進度的合理進行。在受到由于天氣等因素影響,機械的使用數量發生較大改變的時候,作為現場管理者,要適當的對機械進行分配。同時還要對器械做好相應的定期維護,組織維護和搶修小組,提高器械的完整率,保證施工的順利進行。
四、結語
(一)高速公路項目管理含義分析
高速公路項目管理指外受到外部條件與內部因素的影響之下,管理者憑借先進的管理理念以及管理方法,利用系統的理論觀念對高速公路建設項目進行合理的管理。高速公路建設是一種一次性與整體性比較強的建設工程,通常它的建設周期都比較長,投資量也比較大,屬于我國的建設工程。為此,在高速公路建設過程中加強對建設項目工作的管理,能夠一定程度上節約國家的經濟資源,減少投資成本,同時也能夠提高我國的高速公路建設的質量與效率,為國家的經濟發展提供一定的保障。
(二)高速公路項目管理現狀分析
當前,從我國高速公路建設項目管理情況看,我國的高速公路項目管理還存在著一定的問題,如:
1、決策質量偏低
在高速公路建設項目管理工作當中,很多時候需要業主花費大量的時間與精力去處理日常的事物,他們沒有時間與精力對項目中的一些重大決策問題進行分析與研究,而在項目實施的過程中,對一些存有戰略性的重大問題不能深入分析,更不能有效的解決這些問題,最后會導致在高速公路建設項目中決策的質量不高。
2、高速公路項目的組織結構設計不科學
建設項目的組織結構設計,在高速公路建設項目當中,是實現建設項目目標的一個重要的保障。很多時候,一些大型的公路建設項目業主辦領導都會臨時的抽調,他們大多數都沒有項目管理的實踐經驗,這導致了高速公里項目管理工作很難有效的開展,嚴重影響項目管理工作。當前,由于我國對高速公路建設項目的組織結構設計的管理工作還沒有給予高度的重視,所以要改變這一問題還有很大的困難。
3、高速公路建設項目管理各項工作不協調
在高速公路項目管理當中,其最主要的管理內容包括建設項目的成本管理、建設項目的進度以及建設項目的質量管理。這三個項目管理的主要內容之間存在著一種相互制約的關系,如果在項目開展的過程中,對建設成本進行嚴格的控制,那么必將會給項目的進度以及項目的建設質量帶來一定的不利影響,而要保證項目的進度,可能要對項目的成本進行適度的增減。在項目管理的這三個主要內容當中,高速公路建設的根本則是質量的控制,它同時也是項目管理工作的一個重點,為此,要協調好這三個內容之間的關系,則必要在此基礎之上進行協調。
二、低碳環保理念下的高速公路項目管理分析
高速公路建設項目的管理在低碳環保理念之下能夠有效的實施,并能夠一定程度上提高對環境保護的管理水平,節約能源,從而推動高速公路建設項目管理工作的有效實施。
(一)對建設過程中的管理流程進行優化
在高速公路建設當中,低碳環保理念之下所采用的項目管理模式為BOT+EPC的模式,這能夠將項目管理設計、采購、建設以及移交等多方面的情況進行有機的整合,簡化項目管理工作的內容、簡化施工質量的控制流程。在編寫低碳環保高速公路環境下的項目管理工作的過程中,要充分的與當地的實際情況相結合,將不影響施工進度以及施工安全作為低碳環保建設的前提,選擇一些低碳環保的材料,節約假設材料以及建設期間的水能源,降低在施工過程中給環境帶來的壓力。
(二)建設期間成立專門的環保部門
在高速公路建設期間,會產生很多的廢水、廢氣以及廢渣等,那么對這些廢棄的東西進行處理需要建立專門的環保部門。環保部門的管理人員要通過一定的技術專業培訓,要求畫報部門的管理人員具有一定的環保工作經驗,具有強烈的責任感,能夠將施工中保護環境做出一定貢獻,并妥善的處理施工期間所產生的垃圾等。
(三)項目建設管理單位重視
項目管理的低碳環保應該從項目建設管理單位開始,重視日常管理工作,減少資源浪費,提高資源利用率,人人爭當節能減排的標兵。在辦公過程中要注意節省紙張,除非是重要資料或者需要上交的資料,內部資料使用紙張應該盡量正反面使用,并提倡辦公的無紙化,避免紙張浪費。在會務費用方面,進行減少開會,開短會。為了節省水電,應該杜絕長明燈、自流水現象,并盡量少開或者不開空調,提高水電的利用效率。同時為了節省油耗,出差應該盡量安排公車,出行時盡量一輛車共用,杜絕公車私用,節省油耗。建設管理單位給整個項目參建單位做一個表率,領導到位,管理到位,措施到位,宣傳到位,一定能夠大幅度的提高高速公路項目管理的低碳環保水平。
(四)提高建設工作隊環境影響的防止工作力度
如果高速公路穿過自然保護區,需要對路線方案進行充分比選論證,寧繞遠,避開對生態保護區的破壞。選擇路線時,要兼顧地形、地質、標準,可以使用分離式路基減小對公路建設自然保護區生態環境的影響。為了緩解土地占用造成的矛盾,要合理的選擇公路建設標準和技術指標,并盡量降低公路路基的高度,減少挖填方工程量,高填深挖不可避免時應該在進行技術經濟比較之后適當增設擋墻、護坡等防護措施,并控制工期,盡量縮短施工期限,為了減少對水質的影響,建設應該盡量選擇干季進行,減少破壞水質和河道,嚴禁夜間施工。同時,采取有效的植被保護措施,集中進行棄土和取土,棄土場和取土場應該由業主辦、施工、監理、地方水保、環保部門共同確認,施工單位要把水保環保措施上報審核,合格之后才能夠進行取土棄土。業主辦公室要在施工中積極檢查環保措施落實情況,棄土要遵照先攔后棄的原則進行。對橋梁下部、隧道仰坡以及路基邊線附近數目植被的采伐要嚴格控制,橋下的高大樹木應該盡量采取截枝斷頂方法保留。為了減少水土流失,路面排水系統和路基要設置截水溝、邊溝和急流槽,建立完善的排水設施和防護工程,減少水流造成的沖刷。
三、結束語
1.1臨時設施規劃
(1)施工便道
項目應結合地形、地物和現有生活、生產設施,充分利用現有道路,路基工程先行打通縱向便道,盡量減少新建橫向便道工程量。所有道路的選線合理,盡量少占農田、耕地、避免大填大挖,力求挖填平衡。路基填料就近取材,盡量選用透水性較好的材料,以減少養護和排水、擋護工程費用。
(2)辦公區、住房、生活區、工地試驗室建設
優先選用民房、棄用的學校、村社辦公區等,條件不夠再新建補充。自建用房的駐地選址避免設在可能發生塌方、泥石流、洪水、滑坡等地質災害區域及高壓電線下面,避開取土、棄土場地,離集中爆破區500m以外;同時確保有便利的交通條件和通電、通水、通信條件。
(3)儲料場、拌和場、預制場、鋼筋場建設
場地應能滿足施工需要,方便運輸車輛進出場,在滿足工程需要的情況下,盡量減少挖填工程量,預制場底胎、架橋機數量等應根據工程需要配備。
(4)確定臨時設施費用計劃
目前很多項目臨時設施費用隨意性大,其工程數量不便核查,存在管理盲區,因此,項目在臨時設施方案確定后,應編制臨時設施費用計劃,報上級主管部門審批。項目不能隨意更改審批后的臨時設施方案及費用計劃,如因情況特殊確需調整該計劃,需履行報批手續,完工后需完成相關驗收工作才能結算。
1.2大型方案確定優化
大型施工方案,是節約成本,增加項目利潤的源泉。項目中標后,應組織有經驗的專家進行方案討論,集思廣益、群策群力、反復論證,形成一套安全、經濟,甚至具有開創性的施工方案。例如:荊岳長江公路大橋(鋼箱梁斜拉橋),塔區無索梁段采用桅桿吊機起吊安裝,打破了國內同類橋梁施工必須使用大型浮吊的傳統工藝,節約成本約1300多萬元。又如,西成高鐵清江河大橋水下基礎施工,改變原設計的雙壁鋼圍堰方案,成功實施“帷幕注漿加固淺水厚覆蓋層深基坑”施工方案。節約成本800余萬元。
1.3編制資源配備計劃
根據施工方案及工期計劃,編制工、料、機使用計劃及協作隊伍使用計劃,以便提前準備,不致于因資源問題影響工期,造成成本增加。
1.4確定成本管理目標
臨時設施及大型方案確定后,上級單位管理單位應根據現有材料價格情況,確定項目成本管理目標,與項目簽訂目標責任書,作為項目施工過程中的成本對照、分析、考核標準。
2作好施工過程中的成本控制,確保成本目標實現
2.1人工費控制項目
在施工過程中,不可能所有工作都由公司內部人員親歷親為,需引進大批勞務協作隊伍共同完成工程建設任務。協作隊伍的選擇、管理成功與否,直接影響到人工費成本。
(1)協作單價測定
單價必須合理,保證協作隊伍的合理利潤。單價不是越低越好,低于成本價引進的隊伍,在施工過程中必然會出現扯皮現象,影響工程質量,也影響工期,不但會造成成本增加,同時影響企業形象。同時,還應注意單價平衡。避免前期施工內容單價偏高,后期施工內容單價偏低的情況出現,在路基施工過程中,往往會出現協作隊伍在土石方施工完成后,對于護坡、邊溝這些零散且利潤低的項目不再施工,找各種理由退場,迫于工期壓力,項目不得不另行引進新的協作隊伍,造成因單價提高引起的直接成本及因工期延誤引起的間接成本增加。
(2)協作隊伍的引進
各項目對協作隊伍進行信用評價,由上級單位進行考核、匯總,建立協作隊伍信息庫。項目在協作隊伍引進過程中,必須嚴格協作隊伍合同簽訂程序,對于外包合同大于一定額度的工程,根據編制的協作隊伍計劃,提前在協作隊伍信息庫中邀請信用良好的協作隊伍公開競標,每細目設定限高價和限低價,避免不平衡報價。選擇綜合評定最好的協作隊伍,簽訂合同后方可進場施工。切忌先進場后談價格情況,造成項目部被動局面。
(3)加強協作隊伍現場管理
首先要加強技術人員的技術培訓和素質教育。目前,隨著基建市場的擴張,技術人員素質參差不齊,部分技術人員對每道工序應該怎么樣做,為什么要這么做沒有明確的概念,難以期望其管好協作隊伍,控制好質量。鑒于此,項目經理應要求技術人員加強技術學習,提高自身素質,并對其進行考核。每道工序開始前,召集一線操作工人到現場進行技術交底,包括質量交底和安全交底。讓操作工人樹立質量安全意識,對于質量重點、難點、安全關鍵點做到心中有數,避免質量及安全事故發生,避免返工現象。施工過程中,施工技術員加強現場旁站監督檢查和過程指導,發現問題及時糾正。對于出現和預期不相符的情況,比如環境改變,阻工,惡劣天氣,業主原因等,要及時開會討論,解決實際困難,研究處理方案,及時調整和糾偏。同時,技術人員應對每天用工數量及工作內容連續記錄,作為防止協作隊伍扯皮的佐證資料,也為準確測算協作單價墊定基礎。及時對協作單位完成的合格工程量進行驗收、結算,按工程量清單部位建立結算臺帳,防止重復結算及超支付現象。我們應轉變思路,提高服務意識。目前的協作方式,逐漸走向規模化和專業化,很多工作和風險都在向協作隊伍身上施加,管理上已經逐漸和操作層面存在脫節和茅盾。施工管理是動態的,會出現很多和預計不相符的情況,當出現情況時,視問題的大小,應該逐級落實和匯報,管理者應立即對問題進行研究處理,雙方公平的進行溝通,實事求是的進行處理。而不應該拖延,將小問題搞成大問題,羊毛出在羊身上,最終還是項目部買單,無形中造成成本的損失。這在項目管理中是普遍出現的情況。
(4)增加機械設備,減少人工費成本
對于同樣的工作,利用機械比用人工成本節約得多,比如懸索橋的索塔施工,很多項目都安兩臺塔吊,看似比安一臺塔吊增加了機械費用,但節約的人工費及工期成本遠遠大于多安的一臺塔吊費用。又如,鋼筋加工采用數控設備,增加了設備投入,卻大大節約了人工費開支。
2.2材料費控制
(1)大宗材料價格控制
大宗材料占工程比重甚大,因此,大宗材料的控制尤為重要。企業可采用集中采購的方式,將采購權納入公司管理范疇,發揮其量大的優勢,選擇優質優價的供應商。
(2)周轉材料控制
周轉材料在各項目中使用數量不小,項目應考慮到本項目總體情況,盡可能統籌兼顧,最大限度利用資源,然后將方案報公司,由其在全公司范圍內統一調配。
(3)材料數量控制
控制材料數量的方法有很多,如前文所說的鋼筋加工場采用數控設備,可以大幅降低鋼筋損耗;優化砼配合比,在滿足砼標號的前提下,可節省材料費;鋼筋勁性骨架采用可以提升、反復利用的骨架,可大量減少勁性骨架數量。
2.3設備費用的控制
隨著人工費的逐漸增加和機械化程度的提高,設備的選用對項目的影響越來越大,很多項目往往出現,一臺塔吊租賃幾個月只完成幾百方墩柱施工的問題。管理中往往忽略了設備費用的核算,未進行合理的安排和調度,導致設備使用率不高,甚至長期閑置,無形之中增加項目的費用。控制機械使用費,要根據工程的需要,科學、合理地選用機械,充分利用現有機械設備,內部合理調度,力求提高主要機械的利用率,充分挖掘機械的效能;要合理化地安排施工段落,以期提高現場機械的利用率,減少機械使用成本;定期保養機械,提高機械的完好率,為整體進度提供保證。
2.4控制間接費開支通過比較
近幾年的數據,間接費在成本中占的比例在逐漸增加。項目要擬定開支計劃,總額控制間接費。精簡管理人員和行政用車,嚴格事前報告制度和事后審批制度;對特殊性開支和較大數額開支,要會議研究,領導審批。
2.5做好階段成本核算與標后目標
成本進行比較、分析,及時制訂糾偏措施,以保證成本目標的實現。
3竣工驗收階段的成本控制
收尾工作對于項目來說至關重要。項目進入收尾階段,公司往往會把主要技術力量抽調到其他在建工程,以致收尾工作拖拉,材料、設備無法及時轉移,使已取得的經濟效益逐步流失;同時,在計量、變更方面缺乏與業主、監理充分的溝通,造成該爭取的收入無人爭取,更不用說依托項目、拓展市場的事了。因此,要精心安排,力爭把竣收尾時間縮短到最低限度,以減少收尾階段成本支出;要留足有關計量的關鍵人員(如合同科長、項目經理等),確保項目收入能最大限度的獲得。
4目前項目成本管理中需要重視的問題
4.1加強項目收入管理加強
成本控制支出管理,減少工程項目消耗,這是狹義上的成本管理。廣義上的運行成本,既要合理降低成本耗費、更要擴大項目收入。我們必須充分認識到項目收入管理是成本管理的重要組成部分。要通過加強對施工合同、工程變更的管理,樹立全員變更意識,群策群力,挖倔變更潛力,增加工程收入。
4.2加強項目目標成本預算和成本核算工作
加大考核力度目前,很多項目中標后,公司沒有及時確定科學的目標成本,導致對項目部經濟目標責任沒有可靠數據為依據,人為因素過大;施工過程中項目經理也不關心成本,對項目盈虧狀況沒有概念;完工后沒有對項目進行目標考核,沒有相應的激勵機制,造成項目人員在施工過程中主人翁責任感,不能發揮主觀能動性,項目成本狀況不樂觀。因此,在成本預算及核算方面要注意以下問題:項目開工初期的責任成本預算的編制要做到科學、規范、及時,最好是和財務會計準則相統一,細化到每個細目,人工費及輔助材料、小型機具費、材料費、周轉材料、大型設備、間接費預算分別羅列,便于施工過程中和完工后對照分析、考核。施工過程中,每季度末由項目經理牽頭,工程、合同、機料、財務人員參與,現場收方、盤點,編制詳實的已完工程成本核算,與開工初期的目標成本對照、分析、總結,找出盈虧原因,及時糾偏,保證責任目標實現。項目完工后,公司應對項目責任成本執行情況進行考核,嚴格兌現目標責任書的獎懲措施。
4.3加強過程控制項目內部管理不善
特別表現在合同管理薄弱,如內部承包合同簽訂不及時,勞務分包、租賃、大宗采購合同審批不嚴格,執行不嚴肅,過程控制的臺帳、資料不健全,結算依據不足,結算不及時,不能及時防范風險。同時,財務管理對項目成本管理力度不夠,導致項目成本管理流于形式。
5結束語
1.1完善工程質量管理辦法
項目部各級各類人員要簽定質量終身責任書,人人都應重視質量工作,層層分解質量目標,認真履行質量職責,控制施工準備到施工工序各個環節,積極配合駐地監理辦,嚴格按《監理辦法》的程序辦事,努力提高工程施工質量。
1.2完善質檢體系
項目部要加強工程質量管理工作,由項目部質檢負責人全面負責,組建工地試驗室,充實各工程施工處的質量自檢員。加強對工程施工現場的質量管理,做到工程質量自檢工作落實,完善工程質檢體系,為工程質量提高創造良好的條件。嚴格按《監理辦法》的程序辦事,認真執行工程質量自檢制度,在工程施工中自檢人員先進行工程質量自檢,自檢合格后報請監理工程師抽檢,上道工序質量合格后方可進行下道工序的施工。
1.3加強現場材料檢測
工地試驗室里試驗工程師試驗員應常駐施工現場,隨時對各種進場材料及施工質量進行嚴格試驗檢測,并認真做好各種原始數據的收集、整理、分析與歸檔。
1.4加強技術管理
(1)加強工程技術交底工作,在每個單項工程開工前,制定詳細的工程施工方案及施工應注意的問題,技術負責人到施工現場進行安排布暑。
(2)認真做好工程變更工作。提出工程變更初步意見,請駐地監理辦、總監辦等有關人員與設計代表一同考察現場,確定方案,并形成會議紀要,按監理程序申報。
(3)加強對公路工程質量通病的預防,對常見質量通病盡早采取適宜的防治措施。
1.5加強合同管理
(1)根據年度總體施工計劃要求,制定切實可行的施工計劃,提出相應的材料供應計劃等,督促落實施工計劃。
(2)認真做好工程計量,使數據真實可靠,并及時上報。對計劃時間內未能完成的工程項目,找出問題,分析原因,盡快落實、調整、分解計劃,確保按時完成工程任務。
(3)根據合同要求,對工程施工中存在的索賠與延期事件,由各施工處提供資料、事件發生時間、情況描述,項目部由專職技術人員匯總上報駐地監理辦、總監辦等,并督促協調解決。
(4)工程施工中發生的計日工,各施工處首先將原始記錄表格請現場監理工程師簽字認可,項目部由專職技術人員匯總上報駐地監理辦、總監辦,并督促協調解決。
1.6加強成本管理
項目實施過程中的成本管理是工程項目成本管理的主要組成部分,需要全體項目實施人員的努力實現項目成本的控制,在項目實施過程中應當加強項目實施人員的成本意識,建立完善的成本管理制度。項目部對工程成本應進行詳細計算,對每個單項工程按章節進行成本分析計算。按《公路工程施工定額》和編制辦法,編制工程施工預算、工程成本計劃,做到事前帳目明晰。根據事前算帳,事中控制,事后結算的原則,加強成本管理的力度,完善控制措施,合理使用工程資金。
1.7加強安全管理
(1)項目部要確定專職安全員,制定各級人員的安全職責制。堅持管生產也必須落實安全原則,堅持誰主管誰負責的安全生產責任制。
(2)施工現場均要設專職安全員,負責施工現場的安全管理,項目部專職安全工作人員經常在工地現場進行安全檢查,及時糾正違章作業,杜絕不安全隱患。要自始至終盡量保證工程施工不發生安全事故。
(3)施工現場要設置明顯的標牌,參加施工人員掛牌上崗,分工明確。施工現場便道平整,各種施工機械擺放整齊有序,并保持良好狀態。
2結語
淺埋巖溶及小型采空區處理
對巖溶及采空區地基處理,一般設計的方案為注漿加固,但對公路下部分淺埋巖溶及采空區,采用注漿處理不僅費用高,工期也長,采用強夯或沖擊碾壓處理也能滿足要求,這種處理費用省,施工方便快捷。如曲靖某二級公路通過淺埋采空區地段路床底采用沖擊碾壓后鋪設二層土工格柵處理,已經過6年考驗,部分拉煤重車達100噸,目前狀況良好。昆明新機場部分巖溶地基采用強夯處理,取得了較好效果。
軟基處理過渡問題
軟基處理主要解決穩定性與工后沉降問題,其中很多地基處理主要受工后沉降控制,因此,處理方案應根據使用及功能要求,采取針對性措施,不僅可降低造價,還可消除銜接處的差異沉降。如云南石林縣某市政公路寬40m,基底為淤泥質土,施工圖采用碎石樁加固,加固范圍為路堤坡腳外1m,碎石樁間距1.2m,后來通過優化設計,人行道及以外部分碎石樁間距調整為1.4m,減少投資近200萬元。另外,對橋頭或涵洞兩側軟基采取了樁長逐步變短的方式過渡處理,以消除設樁起點處的沉降突變問題,盡量減少沉降差,同時節省投資,該工程已竣工6年,狀況良好。
橋頭過渡段處理
目前對橋頭處理普遍比較重視,多采用設置橋頭搭板、鋪設土工格柵及填碎石土等處理,有效地消除了橋頭不均勻沉降,這些措施對高速公路、一級公路及部分二級公路是可行的。但由于不同等級的公路對工后沉降要求不一樣,因此這些措施對三級公路及部分二級公路過強,特別是很多二、三級公路橋頭挖方為硬質巖,本著就地取材的原則,橋頭路基采用填石處理完全能滿足設計要求,可取消橋頭搭板及土工格柵,可有效節省工期及造價。
斜插式樁板墻的應用
由于普通樁板墻全為鋼筋混凝土結構,應用在城鎮及廠礦附近視覺效果較差,目前斜插式樁板墻技術在較多工程實踐中得到了較好的應用,經濟、社會、環境效益顯著。該結構在環境要求較高邊坡加固工程具用較好的推廣價值,如昆明呈貢大學城采用斜插式樁板墻加固邊坡效果很好。
有關路塹排水
根據路線縱坡、曲線超高情況及隧道規范,為滿足排水要求,部分隧道口及超高地段邊溝設置反坡排水,需設置分水點,則分水點溝深可減至0.3m。另外,單面坡路塹靠外側(反坡側)由于水溝長度較短,匯水面積小,邊溝尺寸應比內側小一些,不僅減少工程量,而且對行車安全有利(深大邊溝對行車安全存在一定隱患)。對其余情形長度較短邊溝尺寸也應優化。路線穿越山脊時,塹頂橫斷面坡度小于最大水力坡度,因此截水溝幾乎攔截不到地表水,應取消。在排水設計時應認真分析路線平面圖,不能僅看橫斷面。
改建公路路基幫寬
二級及以上公路對不均勻沉降要求較高,改建公路幫寬應根據具體情況有針對性地進行處治。對軟弱地基地段應收集既有公路基底處理及目前公路狀況資料,盡量避免采用排水固結法處理,以免引起既有路基不均勻沉降。對薄條狀幫寬盡量考慮填石或設擋處理,幫寬較寬及較高時建議采用沖擊碾壓處理。地形陡峻或高邊坡挖方以及設有支擋結構物挖方幫寬難度較大時,若幫寬寬度較小建議采用原邊溝加設蓋板,以拓寬有效路基寬度,必要時按困難地段適當降低標準進行處理。否則,工程量很大,易形成工程滑坡。
有關水泥混凝土路面
鑒于目前公路超載超限問題較為嚴重,而超載超限對水泥路面影響較瀝青路面大得多,因此水泥混凝土路面面板應適當加強。據調查分析,云南省部分一級及高速公路采用24~25cm厚面板,由于重車比例較大,通車不到5年即出現大范圍面板斷裂,主要原因是面板偏薄,參照國外相關理念,面板厚度應在計算厚度調整的基礎上,再加上2~3cm磨耗及刻槽層。根據規范及實踐經驗,水泥混凝土路面面板是主要承重結構層,基層不必太厚,過分強調基層厚度作用不大,一般采用15~23cm較為適宜,基層主要解決水沖刷問題,防止基層因沖刷引起面板脫空。因此,應加強基層排水,新頒布的水泥混凝土路面設計規范已規定水穩層上設置封層,從而有效延長路面使用壽命。
錨索(桿)框架梁設計
錨索(桿)框架梁是目前加固邊坡常用措施,對邊坡整體加固效果較好,存在的主要問題是施工時未挖槽嵌入坡面,造成邊坡局部坍方后框架梁懸空,部分邊坡因施工不及時,在施工框架梁時邊坡已經坍塌,施工時部分框架梁懸空(不少公路可以看到這種情況),對于錨索框架梁,預應力幾乎完全喪失,直接影響了框架梁的加固防護效果。設計時應明確要求框架梁必須嵌入坡面,外露部分一般不超過15cm(較完整巖石邊坡、框架間巖體穩定性好、不易坍方地段除外)。對部分邊坡穩定性較差,需加固的巖石邊坡,由于人工挖槽困難,可采用錨桿(索)豎向地梁加固(相當于框架梁只設豎梁,不設橫梁),若框架間為破碎巖石,必要時可對框架間采用噴錨防護,這種形式在渝懷線既有邊坡加固中得到了大量的應用,效果較好。
1.1工程項目管理方法落后
雖然道路橋梁工程建設復雜,科技含量高,資金投入大,但是因存在工程分包現象使得諸多缺乏實力的小型施工單位進入其中,而大多數小型企業的負責人綜合素質相比較低,企業管理不夠科學,財務管理還處于原始的記賬、算賬、對賬上。另外,由于傳統思想的影響不少中小型施工企業屬于家族式的管理,公司管理層大都應用自己人,導致企業缺乏專業的高級人才進而使得項目管理與時代脫軌,眾多的現代管理理念、方法、軟件得不到有效的運用,阻礙了企業工程管理的科學化、現代化。
1.2工程質量與安全管理意識不足
綜合現有道理橋梁工程質量事故與安全事故分析可知,導致事故背后的原因大都在于承建企業質量管理與安全管理的松懈或不重視。從承建企業角度而言,為追趕工期、壓縮成本、管理知識的不足等因素的影響而輕視了質量管理的重要性,將工程項目管理的重點放在了工程進度上導致質量管理與安全管理處于“墻上制度”,裝點著企業管理文化,同時企業安全管理人員因得不到企業主要負責人的大力支持而使項目管理逐漸薄弱化。另外,有些事故甚至是企業管理者人為導致,沒有做到保障工程安全與員工生命安全的義務;從員工自身角度出發,不少施工一線人員綜合素質偏低,自我防護意識差,安全操作意識地,違章作業嚴重,這也是導致事故頻發的一個重要因素之一。
1.3項目核算存在薄弱環節
市場競爭的日益激烈決定了企業必須在保障工程質量的同時不斷控制成本的投入,以提升自身的經濟效益,而在現代企業管理中各類企業成本管理意識日益增強,這也就決定工程成本核算具有重要的意義。但在具體成本核算過程中,不少企業受限于各種因素的綜合影響,在內部軟環境的管控方面較為薄弱,尤其是在項目成本核算上存在諸多問題。薄弱的成本管理能力容易對企業的資金流轉造成不利的影響,也間接影響了施工的順利進行,如果在成本核算上出現偏差,還會直接影響企業的利潤和正常的生產活動以及企業核心競爭力的提升。
2提升道路橋梁工程項目管理的措施
2.1建立于完善項目管理制度
在道路橋梁工程項目建設當中,工程質量是第一要素,也是社會當中關注的焦點,為確保工程質量的嚴格達標,應綜合施工單位以及工程實際建立完善的項目管理制度。首先,對于政府管理部門而言,應當強化監管,針對工程以及承建單位規定硬性質量指標,并成立專門部門或人員對工程施工前、中、后進行質量監督管理;其次,對于工程施工單位而言,應當明確工程質量的重要性,建立事前準備,事中控制,事后審核的項目管理制度,堅決執行工程施工計劃,高標準,嚴要求的貫徹到位。同時,也應做到處罰和扶持相結合,避免造成建筑市場的不良反應。在完善的制度監督下,使建筑企業嚴格按規定施工,降低安全事故以及質量事故的發生。再次,加強工程項目的財務管理,在保障工程質量的前提下,降低成本,為后期工程項目的完善預留充足的資金。
2.2強化人才建設與管理,儲備各類人才
在當今知識信息時代市場經濟日益激烈,尤其是對于道路橋梁項目工程的建設中科技實力決定企業是否能夠獲取承建資格,而這背后競價的實質在于人才的競爭,誰擁有高科技與高素質人才也就占據了一定的市場優勢。因此,對于施工單位來說要從以下幾點入手強化自身的實力:其一,全面考察企業實際情況,明確自身的劣勢并制定人才引進計劃,尤其是道路橋梁工程的核心技術人才與管理人才;其次,建立人力資源管理制度,制定人才培養計劃,定期舉辦相關培訓并積極調動員工的自我學習以提升員工的綜合素質,為企業儲備人才進而提升企業的綜合實力。
2.3嚴守工序,保質保量
凡事預則立不預則廢,羅馬也不是一天就能建成的,道路橋梁工程涉及到的環節眾多,工期長,工作量大,所有事物與環節都應在科學合理的制度和計劃下開展。首先,綜合工程實際,制定項目管理計劃,先做什么與后執行什么,嚴格按照既定的計劃執行,確保每一個環節均處于有序開展中;其次,制定細節管理制度與措施,在工程建設中細節在一定程度上決定了工程的成敗,眾多工程事故證實了這一點。因此,必須要立足現實,分析每個環節可能存在的細節問題并制定管理措施。
2.4定時質檢,加強監管
監督管理是確保工程質量的重要措施和最后的防線,在工程監管中要做到以下幾點:首先,監管部門要制定監管計劃,有步驟、有重點、有針對性的開展,強化監管力度與提升監管效果;其次,質檢需要定時進行,而不能等工程完成過后才整體進行,這樣為時已晚,并且可能造成巨大的資源浪費和工時的無限期延后只有一步穩,才能步步穩
2.5強工程項目協調管理
道路橋梁工程項目管理不是單一的某個方面的管理,而是一個涉及到諸多部門與環節的體系化管理,例如工程設計部門、審批部門、監督部門、施工單位等。因此,在進行道路橋梁工程項目管理中必須要考慮如何使各個部門相互協調與配合,使之同心協力與各顯其能,為工程項目建設的順利竣工貢獻力量。例如,在設計階段,可以召開各個部門負責人提供意見,開誠布公以促進設計方案的合理化,同時又能增進各部門之間的了解。另外,在施工環節中應嚴格按照設計圖紙進行施工,對于施工發現設計圖紙不合理的地方在經過相關人員的研究之后在進行施工,避免盲目施工;監督管理、財務管理等部門應嚴格履行部門職責,為工程質量做好監督管理工作,降低安全隱患。
3結束語
全程線路基本采用挖孔樁、掏挖樁基礎兩種方式。110kV送電架空線路共分為兩回,基本采用方案為設計推薦方案。另外,為解決河源供電廠的窩電問題,建立了220kV的河青線,這條線路主要是為了優化河源市電網結構。同時,為了提高雙下以及城南片區的供電可靠性,建立了110kV城南—雙下的基本線路工程。為了更好地滿足,河源市源城區住戶用電需求,把供電標準提高,建立了110kV高塘—黃沙送電線路。河源市計劃新增輸電線路56.145km,基本投產規模大約51.156km,電網建設工程按時完成線路大約占12%,超時已完成線路大約占50%,超時未完成線路大約占38%。
2河源市輸電線路項目建設中存在的問題和解決對策
雖然河源市為了保證居民用電,保證用電可靠性,建立一系列新增線路,但仍然存在一定的問題。由河源市輸電線路電網建設點工程完成情況可以看出來,依據規定時間完成的工程很少,而超時完成以及超時未完成的工程卻是比較多,這就說明了其在工程進度方面存在一系列問題,導致工程不能按期進行。另外,項目管理屬于一種新型學科,在我國發展時間并不長久,所以很多施工企業對其認識不夠、運用不多,運用方面還存在一定的問題,需要進行總結和分析。本章針對河源市輸電線路進行分析,找出其具有代表性的問題,并進行分析。
2.1項目管理工作缺乏合理性和科學性
施工項目管理方面,主要依據經驗和合同目標制定管理方式,而業主方往往是依據合同規定進行工期控制,當基本總造價規定好之后,對工期超時的項目不做追究,這就導致對于工期的控制只是存在一個虛名,而沒有真實的實行規定。另外對項目工程進行管理的基本意識不夠強烈,制定的計劃不夠科學和全面,對項目工程控制采取手段比較落后,個別負責人思想不完善,存在一種只要花錢不多就可以的思想,對效益認識度不夠,這就導致不能對計劃進行全面、系統性的分析,調整的方式也比較單一。解決對策:項目管理負責人要制定全面合理的施工計劃,對輸電線路進行仔細分析,同時結合項目實際狀況制定符合實際、科學全面的計劃,要做好工期時間規劃,按時保量完成工作。另外,負責人要轉換思想,做好管理工作,定期參加培訓,增加新知識。并且一旦發現超過工期規定時間沒有完成的計劃,要追究責任,責任到人,分析原因,進行改正,避免再犯同樣的錯誤。
2.2對施工進度缺乏準確及時的了解,項目難以按時完成
對于輸電施工項目而言,進度管理是最重要的,它代表著整個項目完成的狀況,同時也和項目成本有著一定的關系,項目是否能夠按期完成,代表了整個項目功能的發揮狀況。但是,就目前河源市輸電線路實際完成狀況來看,項目進度并沒有把握好,存在一系列問題,導致其延時完成。原因有很多,施工項目工程中各方面的信息比較多,管理者不能及時掌握施工現場情況,基本信息傳遞時間延時較多,并且內容不準確,與實際不符,相關聯系人互推責任,不能較好地把項目進度狀況反應出來,不能形成有效地控制和監督模式等。相關負責人需要依據河源市輸電線路實際運行狀況,進行適當的管理,對施工項目進行有效管理,是保證項目定期完成的手段,也是促進項目發揮基本效益的基礎。解決對策:輸電線路項目管理工作涉及到的方面比較多,包括對基本狀況的預測、計劃決策、項目施工控制,信息反饋等過程,對施工項目管理任務包括全面信息管理、資源、質量、費用、組織、工期等管理。工程進度是施工項目管理的主要指標,它屬于一個綜合性的概念,所以在對工程進行分析的時候要考慮多方面的因素,必須全面性預測和分析,采取綜合措施。相關負責人要對工程進行富有成效的管理,把握好進度,可以在項目開始之前擬定一份與項目活動進度相符的進度計劃,規定開始和結束的大致時間,做好預算。
2.3輸電線路施工成本控制存在問題
我國很多地區輸電線路工程建設方面,對項目成本管理的方式比較落后,整體上沒有形成一種科學化、先進的、完整的管理體系,在項目基本完成之后,才發現成本方面管理不足,這種管理方式不能較好地處理、收集、解決項目經營和運行中產生的問題和數據信息,最終不能做出正確的決策。另外,相關責任人沒有及時了解成本管理中存在的根本性問題,不能按時對癥下藥,不能采取相關措施把成本降低,最終導致根本效益流失。解決對策:完善項目成本管理方法,對成本測算采取精確科學的方式,同時進行信息化管理,跟上時代的步伐,進行全面科學管理。要對整個項目施工管理相關的領導進行培訓,合理把控每一個運行關節,收集項目工程中存在的正確數據和信息,合理分配管理,建立完善、科學、先進的管理體系。同時要針對問題采取合理的解決措施,對癥下藥,保證效益。
3結語
摘要:市政路橋工程是城市一切物質生產和人民生活的基本載體,是保障城市正常運轉和經濟發展的物質基礎和基本條件,是衡量一個國家城市現代化水平和文明程度的標志之一。
關鍵詞:市政路橋工程;施工項目管理;成本管理
近幾年,隨著國內外市場經濟形勢的變化,企業面臨著激烈的市場競爭。作為路橋施工企業來說,項目管理具有涉及面廣、工作量大、制約性強、信息流量大等特點,是一個多部門、多專業的綜合全面的管理,涉及到對人、財、物進行有效的計劃、組織和控制,其中包含了施工過程中的施工、技術、質量、材料、計劃、安全和合同等方方面面的管理內容。對此,企業的領導也認識到隨著企業的不斷壯大發展,項目管理技術也應該而且必須不斷地完善和更新,利用信息技術實施項目管理,將成為企業在今后市場上競爭制勝的有力武器。
1施工企業項目成本管理模式
1.1成本管理的概念
20世紀90年代以來,隨著我國社會主義市場經濟體制的逐步建立,企業越來越意識到:在生存與發展的競爭中,成本管理的作用舉足輕重。在社會主義市場經濟體制中,企業自負盈虧,自主經營,以謀取經濟效益為企業首要目標,企業經濟效益的好壞,不但關系到企業的發展,而且決定著企業的生存,企業經濟效益的好壞又是企業成本管理的體現。
這對于交通運輸業,尤其是路橋施工企業是機遇與風險同在。在工程招投標工作中,業主及其委托的咨詢單位編制標底是以社會平均價格為基礎。因而,企業首先要積極搜集工程造價資料,分析其利潤和成本構成,建立外部成本評價標準體系。企業在充分掌握外部工程造價的前提下,同企業自身成本標準體系相比,找出分部、分項工程存在的成本差異。這樣,企業在參與招標投標工作時,基本對工程報價有了比較可靠的了解,同時,施工企業面臨市場競爭時,由于施工企業生產供給能力的缺乏彈性,必然長期面臨買方市場,買方市場中,企業生產成本決定了產品價格,也決定著企業市場份額的大小。在技術水平等其它條件基本相同的情況下,哪一個施工企業成本管理得好,就必然在市場競爭中占有優勢。
1.2成本管理的模式
主要包括以下三個階段:
(1)成本的事前管理。成本的事前管理指工程開工前,對影響工程成本的經濟活動所進行的事前規劃、審核與監督。成本的事前管理主要包括:投標報價時的成本預測、成本決策和工程開工前制定的成本計劃等內容。
(2)成本的事中管理。這里主要是指在施工過程中開展的成本過程控制。在施工過程中,對影響項目成本的各種因素加強管理,并采取各種有效措施,將施工中實際發生的各種消耗和支出嚴格控制在成本預算范圍之內。在平時工程實施過程中要分階段分時間對預決算成本進行匯總對比分析,嚴格審查各項費用是否符合預算要求,計算實際施工成本與預算成本的差異,并進行比較分析,找出原因,采取措施,消除超出預算成本的現象。實施過程的成本控制細分成以下四個方面:材料費的控制;人工費的控制;機械費用的控制;管理費的控制。這四點是成本過程控制的要點,也是整個工程項目成本控制的關鍵所在,控制好以上四點也就基本上控制了整個項目的成本。
(3)成本的事后管理。工程完工后,將工程實際成本與計劃成本進行比較,計算成本差異,確定成本節約或浪費數額。針對存在的問題采取有效措施,改進成本控制工作。主要包括:成本核算、成本分析。項目成本分析完成后,對項目成本進行總體考核,以評價該工程成本控制的情況,人工、材料、機械、管理費成本是否超標,總結經驗教訓,取長補短,明確以后成本控制的重點和注意事項,不斷完善成本控制與管理理念,并對項目管理人員的成本管理水平進行比較。
1.3缺乏信息化的成本管理暴露的問題
工程項目在施工過程中盈虧狀況的隨時掌控,對于公司和項目經理來說,都是一件很棘手的事情,在項目成本管理信息化不強的情況下,無法實現實時動態成本控制,往往是在工程進行到某一時刻或工程的關鍵里程碑結束后甚至工程項目整體竣工后,才可以進行對比,還要耗用一定的人力和時間進行統計分析。所以反映工程的盈虧狀況往往是滯后的。
在長宏公司也同樣出現這樣的弊端,加上本身工程項目成本管理還不成熟、不完善,也會存在著很多問題。主要表現如下:
(1)施工過程中基本無成本核算,不能做到項目成本的日清月結,項目過程中基本不清楚盈虧,也就是無法實現實時動態成本控制,不能掌握項目進行中盈虧狀況。
(2)計劃性較差,甚至脫離了計劃,勞務、材料、機具設備的使用基本沒有控制,這樣就更談不上資金計劃的準確性。
(3)成本信息的滯后造成不能及時收集、傳遞、處理、儲存項目進行過程中出現的大量數據信息,對成本信息做到正確的選擇與使用;不能及時準確的發現成本管理中所存在的根本問題及原因,難以對癥下藥,采取有效措施降低成本,使效益大量流失。
(4)成本核算體制不適應市場經濟的需要。傳統的施工企業成本管理,主要是根據財務部門的決算報告。這種核算體制經常因業務人員提出報告的時效性滯后而無法發揮成本管理的作用。由于缺乏成本管理中的事前預測和過程控制,只能靠制度被動地“卡”。一旦反映在財務帳面上,成本失控,已是既成事實。
2項目成本管理的解決措施
2.1加強技術管理,降低技術成本
在成本管理中,對人工費的核算往往嚴于對材料費的核算,對責任成本管理的重視往往高于對施工組織設計的重視。其實施工組織設計的優劣是有效開展責任成本管理的前提條件,工程成本的75%部分在施工組織設計階段已經確定,留給其他部門進行挖潛增效的余地已經很有限。對此,必須強化施工技術人員的成本意識,以求將成本管理工作前置。試想如果施工組織設計差之分毫,到成本消耗上定會失之千里,經過優化和經濟技術論證的施工組織方案,無疑對項目成本管理具有決定性的作用。
2.2對項目成本及時進行測算,建立責任成本承包為基礎的項目管理模式
作為施工企業成本主要發生地的項目部,如果對項目成本不及時進行科學合理的測算,不設定管理目標,那么項目成本管理就很難取得好效果。在項目施工前都進行成本測算,確定項目責任成本,對降標幅度較大的項目一般實行正算法(防止責任下移),對降標幅度不大的項目一般實行倒算法。
2.3嚴格人工費的預測及管理
人工費在公路工程中一般占工程造價10%左右,所以對于施工企業而言應嚴格控制人工費。任何一個施工企業在進行成本預測,擬就內部承包合同時,都應首先根據當地的工資水平及社會勞動力市場行情,測算出施工企業實際收入的日消耗量。
2.4加強對材料及設備的管理
工程物資消耗占工程直接成本的60%左右,工程成本能否得到有效的控制,材料費控制是關鍵。在采購環節,任何一個施工企業都應結合工程自身的實際特點,依據科學的方法并結合材料中標單價來重新核定工程所需主材、地材、輔材的供貨地點、購入價格、運輸方式等,并廣泛搜集市場信息,真正做到貨比三家,物美價廉。同時還應考慮出廠材料購入資金的時候價值,合理計劃材料的用量,減少資金占用,合理確定進貨批量和批次,盡可能減少資金積壓及材料儲備,減少一些無形資產的流失。
關鍵詞路橋施工;項目管理
中圖分類號U4文獻標識碼A文章編號1673-9671-(2010)041-0197-01
路橋工程項目管理就是從路橋工程的投資可行性分析到該項工程的設計、施工再到最后項目竣工評價的管理過程。由于路橋工程項目在生產上和管理上具有工程產品的多樣性、路橋施工生產的流動性、計劃管理的重要性、生產周期長且連續性強等特點,就決定了路橋施工項目的管理是一項復雜且細致的工作。路橋工程施工項目管理是路橋工程建設中至關重要的一環,其中的每一道工序和一個施工工藝的完成情況都會對整個工程質量產生一定影響,這就使得路橋工程項目的施工管理顯得尤為關鍵。
1路橋施工項目管理的現狀及存在的問題
1.1我國路橋施工項目管理的現狀
自上世紀90年代中后期我國路橋施工企業開始真正實行項目管理到現在,路橋行業也在不斷地發展進步。雖然也引進了國外的一些先進管理理念,但是,總體來說,管理水平還是不高。
路橋施工項目的管理是面向施工現場彈性的一次性施工生產組織,是根據工程項目的規模、復雜程度和專業特點,為了滿足現場的計劃與調度、技術與質量、成本與核算、勞務與物資、安全與文明施工的需要而設置。當前,施工現場管理混亂、施工流程存在較多的浪費、項目采購管理落后等問題比較突出。與此同時,公路橋梁工程質量事故較多,許多公司的項目部基本沒有單設安全管理的部門,這使得企業承受著前所未有的安全生產管理壓力。在很多地方還普遍存在拖延施工工期的現象,以及大量的農民工作為路橋施工企業勞動力主體,這都給企業的安全生產埋下了可怕的隱患。
1.2現存的主要問題
如上所述,近十多年來,我國路橋施工項目管理雖然有所發展但還存在許多不足之處,歸納起來主要有以下幾個方面:
1)施工現場管理混亂,員工安全意識不夠。我國路橋工程施工現場臟、亂、差的現象仍然比較嚴重,一些施工現場仍可見材料隨意堆放、設備儀容不夠整潔、機械不按規定停放等現象。此外,一些外來員工的文化素質較低,安全意識也較薄弱,甚至一些技術工也存在著違規操作等現象,這些現象也對施工的安全生產造成了隱患。
2)施工流程存在較多的浪費,實際執行效率不高。施工流程的每一個活動都應該是為自身創造價值或者為其他過程創造價值的。但是,在目前的施工流程中存在著較多的無價值浪費。另一方面,現在的路橋企業中,由于激勵機制、利益分配機制與調配機制的缺失,導致了效率不高。許多路橋企業中工資仍然拉不開檔次,人情關、派系爭斗仍然存在,在一定程度上降低了組織的效率,弱化了項目經理部實現進度目標、質量目標、成本目標等的能力。
3)項目采購管理落后,信息傳遞中存在偏差。采購管理工作不僅影響工程的質量、進度和費用,甚至會造成承包單位的虧損。而當前我國路橋施工項目的采購管理普遍落后,制約了項目利潤的提高。同時,信息的傳遞在路橋項目實施過程中,由于個人的理解偏差、過程延誤、部門之間專業水平、組織性壁壘的存在等造成了信息的漏斗、失真。
4)團隊精神與協作意識的欠缺。一個高效高產的企業應該形成自己的團隊機制,建立項目管理班子的成員之間順利溝通和解決沖突的渠道,進而提高項目管理的工作效率。只有協作才能高效出色地完成任務,最大限度地利用好人力資源。當前,我國的路橋企業尚未形成自己的團隊意識和精神,缺乏企業的精英團隊來提高企業的競爭力和發展潛力。
2解決方案分析與對策
1)根據工程實情,實施“分步落實原則”。結合實情逐步落實項目管理理論中的各項內容,讓項目管理真正進入實際業務運作。分三個步驟進行:①對項目進行可行性評價,熟悉項目管理的目標、范圍及工作成果等;②對工程質量進行監督管理,并嚴格控制工程成本、進度、健康安全等;③對工程進行全面協調管理,完善信息資料的整理,做好項目的竣工與評價工作。
2)編制施工組織設計要點,優化施工工序。主要包括:①分析研究招標書及其資料,做好調查研究工作;②編制進度計劃。根據工期定額和本單位自身的人力、物力、機械化程度,計算出在正常情況下能夠取得理想效益的最佳工期,以利和投標書要求的工期進行比較、調整;③熟悉施工圖紙,優化施工工序,針對具體的施工合同要求、最大限度去優化每一道工序,每一分項(分部)工程,同時考慮自身的資源條件。
3)加強施工安全管理的措施。路橋的施工安全管理一項難度大且細致的工作,安全管理尤為重要,根據自己的工作經歷筆者總結出如下建議:①加強安全培訓和安全交底工作,提高整體的安全意識;②建立健全安全管理機構,建立安全管理制度,完善安全崗位職責,設立安全獎懲制度,將有關的安全措施落實到實處;③加強安全監督檢查。對施工現場的安全管理除了靠制度約束以外,安全監督檢查也是重要的防范手段。
4)制訂好保證工程質量的技術措施。①要建立完善的質量保證體系,其中包括該項目質量管理的組織體系、管理人員的質量職責和權限以及質量保證體系的工作程序等;②制定各分部、分項工程中重點部分、特殊部位的質量保證措施和易發生質量通病的施工部位、施工工序的質量預防措施;③充分發揮工地試驗室對工程質量的控制功能,建立嚴格的工程質量內部監理制度,制訂企業工法,用工法保障合同規范的兌現;④建立完善的質檢制度、確定科學的質檢手段,定期進行質量檢查。
5)加強人員管理的措施。建立一支富有創造力的、紀律嚴明的施工隊伍,筆者提出以下三個措施:①加強團隊合作精神,營造出一種職責分明、榮辱與共的氛圍;②建立施工隊伍的管理體制,明確各崗位職責和權利,做到令出必行;③建立激勵機制,賞罰分明,帶動員工的積極性,提高工效。與此同時,加強員工的定期培訓,不斷提高他們的從業素質,增強企業的競爭力。
3結語
路橋工程項目的施工管理是路橋項目管理中重要的一環,對路橋工程建設具有重要意義。只有做好現場的安全、質量及進度控制,環環相扣,并根據現場情況或工程進度進行及時的動態調整,做好各方面的準備工作及相應措施,同心協力,才能按時保質保量地完成施工生產任務。各路橋施工企業及各項目部應提高對施工組織管理和質量安全管理的重視程度,合理安排施工組織計劃,營造安全、高質、高效的施工管理氛圍。
參考文獻
[1]蘇榮榮.淺析我國路橋施工項目的管理問題[J].中國高新技術企業,2009,7.