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一、我國公共圖書館志愿者工作的現狀
聯合國將“志愿者”定義為“不以利益、金錢、揚名為目的,而是為了近鄰乃至世界進行貢獻的活動者”。 我國志愿者協會對“志愿者”的定義是:不為物質報酬,基于良知、信念和責任,志愿為社會和他人提供服務和幫助的人。而圖書館志愿者是指在不謀取物質報酬的條件下,志愿為圖書館貢獻個人時間和服務的人,他們是圖書館事業的重要參與者和建設者,是圖書館與讀者之間的紐帶和橋梁。在國外及我國港澳臺地區,公共圖書館引入志愿者服務機制已久,民眾參與圖書館服務管理非常普遍。然而,我國內地的志愿者服務起步較晚,關于圖書館志愿者的管理尚不完善。
二十世紀九十年代,隨著國民經濟及公益事業的發展,我國出現了大規模的志愿者活動,成立了很多志愿者組織,隨后逐步走進公益部門,走進圖書館,為文化事業做出貢獻。1995年,廣州少年兒童圖書館就開始引進學生志愿者協助圖書館開展服務。隨后,在1996年,福建省圖書館借鑒了美國公共圖書館開展圖書館志愿者活動的成功經驗,建立了一支自己的志愿者隊伍。此后,北京、河北、廣東、浙江、上海等十幾個省市各類圖書館先后開展了志愿者活動。如,2000年5月,中山圖書館向社會招聘圖書館社會義務工作者,并根據《廣東省青年志愿服務條例》制定了《廣東省中山圖書館義工管理細則》;2001年武漢圖書館在社會上招募志愿者;2002年青島市圖書館開始引入義工機制;2002年4月,遼寧省圖書館成立了志愿者協會,組織開展了愛心援助、志愿者講壇、義務圖書管理員、義務講解員等一系列有意義的活動。2002年4月遼寧省圖書館成立了志愿者協會,到2004年參加活動的志愿者已達630人次;上海圖書館目前有注冊志愿者281位,自2005年5月成立志愿者團隊以來,基本每周保持40至50的志愿者服務人次[1];而筆者所在的圖書館,2009年前后才開始引入志愿者參與圖書館的服務工作,目前平均每周參與服務工作的志愿者達到30至50人次;與大陸相比,志愿服務在我國臺灣地區圖書館界開展得較早,并于2001年頒布了全球第二個《志愿服務法》。早在1990年,有臺灣學者的調查結果顯示,在調查的臺灣地區145個公共圖書館中,使用志愿者的就有43個,占被調查者的29.66%[1]。
總體上來說,我國公共圖書館界在引入志愿者、合理有效地管理志愿者、充分發揮志愿者作用方面還處于起步探索階段,圖書館難以吸引和留住志愿者。規范志愿者的招募和管理流程、建立有效的運作與保障機制是有待于深入探討和研究的問題。
二、公共圖書館開展志愿者服務的現實意義
1.緩解圖書館人力的不足,提高服務質量和水平
公共圖書館是公益一類事業單位,大部分公共圖書館正式編制人員有限,在公共圖書館免費開放后,接待讀者數量顯著增加,同時讀者的需求也越來越大。有限的工作人員和日益多元化的服務需求限制了公共圖書館的發展。公共圖書館引入志愿服務可以有效緩解這一矛盾,在一定程度上彌補了公共圖書館人員的不足。此外,通過招募來自不同行業和具有不同專業知識的志愿者,可以優化圖書館人員的專業結構,從而更好地滿足讀者的需求,提高服務質量和水平。
2.增加圖書館的朝氣和活力
志愿者的加入,會對正式館員們產生一定的激勵作用。通常,館員們長時間從事同一性質的工作,多少會產生倦怠感。同時,由于行政事務的壓力,勢必越來越多將精力與時間都轉移到行政業務上;而志愿者由于是自發性的參與圖書館服務,在圖書館工作中通常充滿活力與熱忱,無形中能夠帶動圖書館自身員工的工作熱情,為館員帶來正面的影響。
3.加強公共圖書館的公共關系,提高公共圖書館的社會認知度
在公共圖書館的志愿者隊伍中,有相當一部分其本身就是公共圖書館的讀者。公共圖書館通過志愿者的公眾參與,增加與讀者的雙向溝通,加強公共圖書館的公共關系。同時,借助志愿者的宣傳和推廣,讓更多的人認識了圖書館,提高了圖書館的社會認知度。
三、公共圖書館開展志愿者工作存在的主要問題
1.相關的法律法規尚未完善
我國的志愿者服務管理還處于一個探索起步階段,相關的法律法規尚未完善,目前在國家級別上并沒有明確的規范公民從事志愿服務工作的相關條例。1999年9月開始實施的《廣東省青年志愿服務條例》是國內首部關于青年志愿服務的地方性法規, 此后,湖北、吉林等地相繼推出了地方性條例[2]。這些條例明晰了志愿服務的相關概念,對其服務對象、經費來源、志愿者權利與義務等方面作出了明確的規定。
據統計,在中國志愿服務領域,截至2014年年底,除港澳臺地區以外的31個省級行政區域中,已制定志愿服務地方立法的有20個,占64%[3]。然而,對志愿服務組織的界定、對志愿者權益的保障、對志愿者的獎勵措施和獎勵標準、志愿服務中的法律關系和法律責任等方面,各地的立法差異較大,執法水平懸殊。同時圖書館界也沒有出臺相應的規范化管理辦法或制度,從而造成了志愿服務隨意性強、積極性不高,志愿服務難以持續、深入開展。
2.志愿者流動性大且素質參差不齊,圖書館志愿者培訓工作事倍功半
由于擁有不同的學習背景和工作經驗,志愿者隊伍出現素質參差不齊,差異性極大,人員流動性大等等問題。以筆者所在的圖書館為例,志愿者隊伍的年齡跨度從十幾歲的中學生至六十多歲的退休干部職工,學歷從初中至大學不等,據統計,2013年、2014年兩年共計有4419人次參加志愿服務,連續參加3次或以上的志愿者為1108人次,占總人次的22.8%,而連續參加5次或以上的志愿者僅為488人次,占總人次的11%。
在招募志愿者時,大多數圖書館并沒有設立嚴格的篩選程序,基本上只要報名就可以參加,館方需要花費時間和人力對志愿者進行相關的知識和技能培訓,管理與監督費時費力。而圖書館一般會安排志愿者從事圖書整理、搬運書籍等較為重復或次要的工作,對志愿者缺乏挑戰性,使志愿者感覺無法實現自我價值,進而不再從事圖書館志愿服務,這讓圖書館的志愿者培訓事倍功半。
3.缺乏規范化的招募和管理制度,志愿服務效果難以得到保證
大部分的公共圖書館未能針對志愿者的招募和管理制定專門的制度和相關的指引,在志愿者招募過程中,并沒有對進行報名人員必要的評價分析和篩選,在志愿者的管理上,缺乏相應的評價和監督機制,部分志愿者服務熱情不高,愿者服務工作持續性差,志愿服務效果難以得到有效保證。
4.激勵措施不完善
志愿服務具有自愿性、無償性及動機多元性等特點。志愿者雖然不追求物質的報酬,但追求精神方面的肯定和支持,很多公共圖書館既沒有物質報酬,又缺乏精神獎勵。激勵措施不完善造成志愿者隊伍流動性大、人員不穩定。
四、完善公共圖書館志愿者管理工作的對策
1.通過立法確定志愿服務的法律地位,為志愿者提供法律保障,才能確保志愿服務工作健康發展
雖然有部分省市已經制定地方性的法規和條例,但由于缺乏全國性的志愿服務法規,導致出現各地立法差異較大等問題,因此加快推動出臺全國性的志愿服務法規十分有必要。此外,對于公共圖書館界而言,雖然部分圖書館制定了志愿者管理辦法,但大部分公共圖書館還是缺乏制度化的規章,公共圖書館要制定相關的制度,明確志愿者的權利和義務,并對志愿者的招募、管理、表彰都制定規范性指引,才能保證志愿者隊伍的不斷壯大和可持續發展[4]。
2.規范招募程序,建立長期有效的志愿者培訓和考核管理機制
志愿者招募過程中,要充分利用網站、微博、微信、社區論壇、宣傳海報等多種方式加強對志愿者招募工作的宣傳,也可通過與學校、志愿者團體聯系,采取單位共建、團體招募等方式擴大招募范圍。除了招募學生志愿者外,還要爭取吸引更多優秀的社會工作者參與到圖書館志愿者隊伍中。與此同時,為了避免管理上的問題,或產生圖書館日常運作的麻煩,圖書館要嚴把入門關,在申請人報名后,需要根據一定的標準進行篩選。而且經過適度篩選才被允許參加志愿服務,會使入圍者有被尊重的感受,才會對此團體有較強的責任感。
對志愿者進行崗前培訓,是提高志愿服務質量至關重要的一個環節。相關業務部門的工作人員應對志愿者提供崗前業務知識培訓,培訓完成后進行測試,經過考核合格后方能上崗服務。此外,還應對志愿服務工作效果建立日常的考核機制,考核內容應包括服務時間、服務態度、業務能力、讀者評價等方面。
此外,建立一個統一的圖書館志愿者招募和培訓平臺,會更有利于志愿者隊伍的管理和志愿者資源的優化配置。深圳建設“圖書館之城”時引入志愿者項目,建立統一的志愿者招募和培訓平臺,既為志愿者提供了參與公共圖書館志愿者服務的機會,又使志愿者資源在不同圖書館之間進行調劑,達到平衡供需的目的[5]。另外,圖書館在加強志愿者培訓的同時,還可以根據志愿者的性格特點及愛好安排合適的工作崗位。
公共圖書館堅持“以人為本、讀者至上、優質服務、力創和諧”的基本原則,志愿者服務的目標與此一致,即奉獻、友愛、互助、進步。公共圖書館引人志愿者服務機制,不僅僅對緩解人力資源不足,優化圖書館員的知識結構發揮著重要作用,更重要的是大大提高了圖書館的社會知名度,使公共圖書館的作用得以最大限度地發揮。本文結合大慶市圖書館開展志愿者服務的實際工作,談談對公共圖書館志愿者服務的一些思考。
1.大慶市圖書館及其志愿者服務工作
大慶市位于黑龍江省西部,是一座以石油、石化為支柱產業的著名現代化工業城市。行政區域總面積為5312.91km2,占黑龍江總面積的1.19%。人口為2815508人,非農業人口為1434563人,占本區的51%。大慶市現有兩個公共圖書館,規模最大的位于城市中心,即大慶市圖書館。大慶市圖_書館新館于2013年11月竣工,2014年4月23日正式面向讀者開放使用,其占地面積為4.56hm2,建筑面積為35000m2,建筑高度為22.8m,工程投資為2.5億元,設計藏書量為200萬冊,目前館藏數量超過100萬冊,是黑龍江省內建筑面積最大的地市級公共圖書館。大慶市圖書館現有在編工作人員59人,臨聘的工作人員35人,共94名工作人員。全館設有10個讀者服務區,包括2個中文圖書借閱室、報刊閱覽室、少兒圖書館、古籍閱覽室、視障閱覽室、地方文獻館、電子閱覽區、讀者服務部(包括辦證、咨詢服務臺;愛心漂流書屋;寄包處)和24小時自助圖書館等,提供365天全面免費對外開放服務。
大慶市圖書館的志愿者從新館開館至2014年年底報名人數已達448人,2015年年初大慶市圖書館成立了大慶市圖書館志愿服務隊,至今已有107人通過大慶市志愿者服務網加人大慶市圖書館志愿服務隊。志愿者服務隊成員由大慶市圖書館館員以及具有文化服務能力且熱愛公益事業的社會讀者組成。志愿者為大慶市圖書館分擔了大量的工作,以2015年10月19日為例,大慶市圖書館文獻一室上書1365本、文獻二室上書506本,志愿者上書的數量占到上書總數的67%。在雙休日和寒暑假期間,館內活動比較集中,如講座、報告會、展覽、影視宣傳片播放和閱讀推廣等,志愿者的參與極大地緩解了圖書館工作人員不足的狀況,同時也提高了圖書館工作效率和志愿者的社會形象,達到了圖書館與志愿者雙贏的效果。大慶市志愿者服務隊成立至今,已服務1500余人次,累計服務時間超過6000h.
2.大慶市圖書館志愿者服務的形式
2.1參與圖書管理
根據2015年8月接待讀者最高峰期間的各部門業務統計數據可知,大慶市圖書館志愿者平均每天協助前臺工作人員完成辦理117個讀者證,幫助讀者開啟寄包柜48次,解答咨詢56條,完成3717冊圖書借還以及5217冊圖書、雜志整理上架。此外,志愿者每天上午協助24小時自助圖書館的工作人員,將讀者在2個文獻借閱室、少兒圖書館借閱后歸還到24小時自助圖書館內的大量還書進行分類,再運回各館室,按原有的定位整理上架。
2.2參與流動圖書服務
大慶市圖書館通過組織圖書館志愿者開展送圖書下基層活動,進一步延伸了服務渠道,擴大了館藏圖書的流通利用范圍。大慶市圖書館先后在11個社區、4所學校、3個部隊舉辦圖書流動活動共計16次,年均流動送書達6502冊。
2.3參與圖書館公益活動
大慶市圖書館每年都要舉辦各類豐富多彩的公益性活動,其中有一些志愿者參與其中,如負責少兒活動、名人講座、真人圖書、攝影、書畫展覽、圖書漂流、各礦區團委組織的讀書交流等活動的策劃、組織和宣傳工作。最為成功的一個活動是邀請了一位鋼琴教師志愿者,他將自己心愛的鋼琴搬到圖書館培訓室,從2014年5月開始至今,堅持在每個雙休日下午為愛好音樂的讀者進行鋼琴即興演奏的授課,同時與大家互動演練歌曲,容納百余人的培訓室每次都座無虛席,音樂感染了每一位讀者,使他們在讀書之余也能欣賞到音樂的美。這也成為了大慶市圖書館多功能服務的一.大亮點。
(1)讀者公益培訓活動。大慶市圖書館公益課程涉及音樂、美術、國學、計算機等多種領域,切實做到零基礎、零門檻、零收費,滿足讀者除了書籍之外的文化需求。公益課程共計已開展110課時,深受讀者喜愛。
(2)讀書活動。為增進讀者的閱讀興趣,豐富閱讀方式與閱讀體驗,大慶市圖書館分別為大讀者和小讀者開展了多種多樣的讀書活動,在志愿者服務隊的輔助下已開展真人圖書館11期、大慶講壇29期、市民書友會21期。
(3)少兒圖書館在志愿者服務隊的幫助下舉辦了“德一書院”、國學大講堂、七彩生活夏/冬令營、少兒換書大集、少兒英語角等公益活動共計200余課時。
3.大慶市圖書館志愿者服務現狀及存在的問題
大慶市圖書館一直對開展志愿者服務工作很重視,也取得了很多的成績。志愿者服務工作為大慶市圖書館做出了很大的貢獻,也發揮了很大的作用,但是也存在著一些問題,主要表現在以下幾方面。
3.1志愿者工作經驗不足且工作時間難以保證
志愿者服務質量的高低完全取決于自身素質的高低。就大慶市圖書館而言,志愿者來源主要以大學生、中學生為主。他們年齡偏低、缺乏社會實踐經驗,從事志愿者服務的時間僅僅局限于課余時間,甚至是在寒暑假,這也是造成志愿者工作經驗不足的主要原因之一。另外,學生參加志愿者活動,有時僅憑一時沖動,難以保證工作的連續性和系統性。
3.2工作內容單一
大慶市圖書館志愿者的工作主要集中在圖書借還、分類、上架以及相關咨詢等簡單業務內容上。由于工作的范圍較窄,未能給志愿者們提供發揮更大作用的機會。
3.3缺乏統一的管理制度
現階段,“大慶市圖書館志愿服務隊”已經注冊成立,但由于人力不足,仍由讀者服務部一人兼職負責對志愿者的招募和分配,雖然克服了以往志愿者服務分配不合理的弊端,但后續的培訓、指導均在用人部門進行,考核管理也只是進行了服務時間的統計,對志愿者服務沒有成立專門的組織管理機構,沒有建立起完善的組織管理制度,網絡平臺管理還在逐步完善中。
3.4缺乏完善的激勵機制
大慶市圖書館啟用志愿者服務的時間較短,管理制度還需要進一步健全。志愿者信息庫的建設剛剛起步,在激勵機制建設上,只是簡單地實行了提供午餐、免押金辦理圖書證、累計工作滿50h增加借閱冊數等措施,但對志愿者需求的多元性關注程度不高,未給志愿者提供更多的個人鍛煉和發展空間,導致許多志愿者工作熱情不高,甚至流失。
4.推進公共圖書館志愿者服務的策略
4.1構建完善的組織管理制度
各圖書館首先應成立專門的組織機構,針對在志愿者組織管理上存在的各種問題,變被動為主動,根據志愿者招募、培訓、指導與考核等工作的實際需要,明確志愿者服務所需的條件和要求,為志愿者各項工作的開展提供相應的支持和幫助,最大限度地發揮志愿者的特長和熱情,防止消極怠工等情況的出現。目前’大慶市文廣新局和圖書館領導高度重視志愿者工作,緊密結合圖書館實際工作內容,從提高窗口單位服務質量人手,建立健全了志愿者組織管理制度,制定完善了《大慶市圖書館志愿者管理辦法》《大慶市圖書館志愿者服務隊工作方案》。志愿者服務隊工作的開展、統計、歸檔與總結由專人負責。
4.2完善志愿者招募和培訓機制
公共圖書館志愿者招募主要通過圖書館網站、微博、微信平臺、讀者Q(?群發起倡議,建立志愿者信息庫,根據志愿者年齡、學歷、特長、技能水平、服務時間和服務意識進行分類,結合圖書館功能有針對性地安排合理的服務崗位。做好志愿者人職前相應的培訓’首先帶領志愿者對圖書館進行全面參觀,讓他們與讀者近距離接觸,并了解圖書館的基本信息、崗位要求、管理制度,尤其要讓他們對志愿者無私奉獻的精神和對社會產生的意義能有新的認識和準確的定義。
4.3加強圖書館志愿者隊伍建設
目前,公共圖書館志愿者主要是在職、在學群體,由于服務時間的不確定性,導致志愿者隊伍具有流動性強、不穩定的特點。如何確保圖書館志愿者服務工作的有效銜接,就需要志愿者組織機構對圖書館的工作需求進行調查,合理有效地確定崗位人數,然后結合志愿者的個性特征合理安排與其相適應的工作。此外,每年都要定期調查準備離開圖書館服務崗位的志愿者,以便提前做好準備,做好新志愿者的補充工作,確保圖書館志愿者服務隊伍的穩定性。建議與周邊高校團委或是院系的輔導員聯系,建立學生實習、實踐活動基地。在每學期的學生實習期,發動學生自愿為圖書館進行義務服務。例如,2015年6月下旬,東北石油大學文學院2013級漢語言文學專業1、2班共計50名大學生’自愿來大慶市圖書館進行社會實踐,由學校負責組織帶隊,而圖書館進行社會實踐崗前培訓,實踐周期為15天。這項做法不但填補了寒暑假、雙休日之外志愿者工作的空白,而且從各個部門反饋的情況看,大學生志愿者集體服務的優點是工作熱情高、服務意識強、便于統一管理。實踐證明,發動和組織社會實踐大學生自愿加入到公共圖書館志愿者隊伍中來,是公共圖書館今后進行志愿者隊伍建設的長效機制。
4.4完善獎勵機制
為了進一步調動廣大志愿者的積極性,鼓勵更多的人加人志愿者的隊伍,大慶市圖書館建立了志愿者服務檔案,依據自愿參加服務的重點事例記載、服務累計時間等定期進行評定,表彰那些在活動中成績突出的優秀個人,通過圖書館網站的志愿者板塊進行宣傳,頒發優秀志愿者榮譽證書并給予一定的物質獎勵;及時通報他們所在的單位、學校,從而提升他們的工作價值,也體現了圖書館對志愿者參與社會服務的積極肯定。
5.結語
總之,志愿者服務是大慶市圖書館特色服務的重要內容之一,雖然這項工作還處在剛剛起步階段,但它在日常的管理工作中已經發揮了不可替代的作用,而在未來的工作中其作用也舉足輕重。我們需要不斷進行探索,提高志愿者的服務意識和服務質量,使志愿者的工作內容和形式有更多的變化,制定一些切實可行的志愿者服務方法,確保志愿者為圖書館廣大讀者提供最優質的志愿服務。
[關鍵詞]NGO 圖書館合作 圖書館協會
[分類號]G250
所謂NGO(non-government organization),是指在特定法律系統下,不被視為政府部門的協會、社團、基金會、慈善信托、非營利公司或其他法人,即不以營利為目的的非政府組織。它不是政府,不靠權力驅動;也不是經濟體,不靠經濟利益驅動,其原動力是志愿精神。國際NGO自上個世紀80年代興起,從總體上被分為運動型NGO和倡導型NGO。運動型NGO是面向救助和發展的組織,倡導型NGO主要通過游說、激進分子的活動來喚醒人們的意識。
發達國家的NGO已經發展到高度成熟與完善的地步。以美國為例,活躍在各個領域的非政府組織總數超過200萬個,經費總額超過5000億,工作人員超過900萬人,NGO是政府有效的“減壓閥”和“穩定器”。隨著國際性大型NGO的不斷發展壯大,它們將觸角伸向中國,中國本土NGO也在這個大環境下不斷創立發展起來。近年來,NGO通過各種渠道開始被中國的民眾所認識,并在中國的公共服務、慈善公益中扮演越來越重要的角色。在西方發達國家,由于NGO與圖書館在“公益”性質上的廣泛契合,NGO作為民間力鰱參與圖書館建設的事例就也司空見慣了,如著名的紐伯利圖書館、摩根圖書館、克里勒圖書館都通過非政府的力量建造運營。除了出資捐贈建造圖書館,美國的NGO還深入到圖書館的服務體系中,為讀者提供一系列的公益服務?!叭缊D書募捐活動”就是其一,它是由美國國家教育協會(NEA)發起的,其目的是幫助學校圖書館豐富其藏書,為孩子們營造更好的閱讀氛圍。2010年,“全美圖書募捐活動”一經發起就得到眾多出版社的大力支持。美國國家教育協會為全美44所學校圖書館建設提供了資金支持。另外,其他43所學校分別獲得了出版社給予的優秀圖書捐助。
1 NGO在圖書館發展中的影響日漸凸顯
1.1合作促進基層圖書館的發展
NGO與圖書館最廣泛的合作形式是:提供資金和人力支持圖書館的建設。這一點,在西方國家尤為明顯,盡管大多數國家的國家與省(州)、市級圖書館都是由政府興辦的,但大量的社區圖書館和特殊圖書館多為NGO組織所辦,一些國家私立性質的大、中、小學數量大,特別是私立大學比例更大,它們所屬的學校圖書館均屬NGO之列。從絕對數量上看,國家與各級政府興辦的圖書館比例很小,大多數的圖書館具有NGO性質。同樣,我國的市縣(區)以下的基層圖書館建設一直是最薄弱的一個環節。長期以來,除經濟發達地區的社區圖書館有所發展之外,大部分地區特別是中西部經濟落后地區社區圖書館基本上處于空白。因此,欠發達地區的基層圖書館是NGO發揮作用最大的地方,NGO具有貼近基層、了解群眾需求、低成本、高效率的優勢,通過其籌措資金,解決館舍與圖書資料經費困難的問題,再由志愿者(或安排就業者)進行管理。
1.2通過靈活多樣的合作形式實現NGO與圖書館的雙贏
NGO與圖書館的合作可以有多種渠道與靈活多樣的方式,共同實現雙贏。如:圖書館為NGO組織的活動提供文獻信息服務和活動場所;也可以利用圖書館人群往來集中的特點,為NGO組織募捐或其他籌措經費等工作提供便利條件。NGO可以通過組織志愿者活動為圖書館的衛生、綠化或階段性突擊工作等提供人力資源;也可以通過國際NGO組織資助偏遠貧困地區建設圖書館等。
1.3NGO模式正在滲透到圖書館事業發展中
NGO的原動力是志愿精神,這一特征已經開始滲透到圖書館事業的發展進程中,各種圖書館聯盟的出現就是最典型的標志。2002年5月,由CALIS管理中心聯合北京大學圖書館、清華大學圖書館、南京大學圖書館等22家高等學校圖書館共同發起成立中國高等學校數字圖書館聯盟,通過了成立宣言。該聯盟以“整體規劃、統一標準、聯合建設、共享資源”為宗旨,制定了《中國高等學校數字圖書館聯盟章程》,強調依據章程行使權利,履行義務,以聯盟形式協調高等學校特別是部屬院校在數字圖書館建設上的立場。該聯盟的成立,標志著中國圖書館界已經很好地掌握了NGO的規則,并利用NGO的規則和組織形式對正在建設中的數字圖書館進行單邊或多邊磋商,協調立場,制定共同遵守的原則和標準。這無疑具有里程碑意義,也是中國圖書館界的一個巨大進步。
2 中國圖書館事業建設中的NGO
NGO在西方圖書館事業的成熟過程中扮演了重要的角色,雖然在中國的發展歷程較短,但已經開始對圖書館建設與服務產生越來越大的影響,成為我國公共圖書館事業逐步完善的過程中無法忽略的因素。這種影響主要表現在:
2.1NGO文獻已經列入國家圖書館保存計劃
圖書館具有保存人類文化遺產的功能,一切具有歷史記錄價值的文獻資料都應該在圖書館中有所記錄。NGO在參與社會發展的實踐中產生的文獻資料是圖書館文獻資源建設的重要來源。活躍在中國的大型NGO,如香港樂施會、綠色和平組織、喜馬拉雅基金會、自然之友、NGO發展交流網等,在參與中國的慈善事業、傳播科學環保理念過程中,產生了大量的會議文獻、研究報告、社會調查報告、項目相關資料等,這些非正式出版物對于反映中國社會轉型具有重要的文獻價值。
2008年9月,中國國家圖書館專門面向NGO公布了《國家圖書館致非政府組織(NGO)的一封信》,信中充分肯定了NGO在發展理念、組織架構、行動模式、項目運轉機制和效果等方面資料的文獻價值。國家圖書館計劃系統采集國內NGO的相關資料,凡符合收藏標準的NGO文獻,將被收入正式館藏并永久保存。作為國家總書庫的國家圖書館在此方面率先做出了引導作用,各級同樣具有文獻保存功能的省級大型圖書館,也應當開始重視與NGO在文獻資源建設上的合作。
2.2NGO參與圖書館的實體建設
目前,已經有許多的國際與本土NGO參與了欠發達地區的圖書館建設。例如,美國青樹教育基金會下的中國青樹鄉村圖書館服務中心于2002年建立,負責中國各地青樹圖書館的項目實施支持和協調督導。截至2010年4月,該中心已經在青海、甘肅、陜西、江蘇、貴州、云南和山西7個省市自治區幫助建立了43所圖書館,其中18所中心圖書館帶動了周圍的25所衛星圖書館、社區圖書館和鄉村圖書站,并在北京設立了1個流動書庫,為4所打工子弟學校服務。北京天下溪教育咨詢機構也是一個本土NGO,其下的“鄉村圖書館”項目自2003年由志愿者開始發起,致力于為改善鄉村教育提供最為基礎的公共教育設施。該項目計劃為援建的每個圖書館配備適合當地實際需求的圖書1000本,訂閱2份報紙和4-5份雜志。同時,在圖書館的實際運作上,堅持方便讀者、促進讀者閱讀以及管理員本地化的原則。
2.3NGO參與圖書館讀者教育與閱讀推廣
公共圖書館需要承擔起社會教育的職能,但是,鑒于圖書館員數量與專業的限制,圖書館要進行特定的專業技能培訓,必須得到其他組織的支持,而NGO可以很好地參與到圖書館的教育活動中來,提供專業的知識培訓服務。2006年,國際NGO法國沛豐組織與北京西城區圖書館開展了主題為“潛力無限”的農民工計算機技能培訓,圖書館主要負責場館和配套設施的提供和對學員在圖書館培訓期間的管理,沛豐則提供專人全職、全程對整個項目進行管理。這種合作模式不但拓展了圖書館的傳統服務,也凸顯了NGO的公益價值。
2010年,心平公益基金會發起召開了第一屆中國鄉村圖書館建設及閱讀推廣研討會。在會上,奕陽教育研究所負責人張守禮將NGO支持鄉村閱讀分為3個階段:第一個階段是書本扶貧:現在已經過渡到第二個階段,即閱讀推廣,不只是看書識字,還有閱讀的方法與內容;在未來的第三個階段,則必將是文化立人,參與鄉村公共生活的重建,激活當地文化網絡,重建公民社會。從2007年9月開始,立人鄉村圖書館組織已經在湖北黃岡市蘄春縣、河南信陽市淮濱縣、四川巴中市巴州區、云南昭通市巧家縣建成5個圖書館,每個館已經實現平均館藏5 000冊,每個館成立義工小組和讀書會,組織形式多樣的以閱讀為中心的課余活動。
2.4NGO對圖書館特殊人群的服務
每一位讀者在公共圖書館內都有平等享受圖書館資源及服務的權利,對于一部分特殊人群,圖書館應當給予更多的關愛,而個體圖書館在服務特殊人群功能發揮上仍有不足,NGO的專業性可以彌補這一點。
“華聲公益助盲志愿者團體”組建于2005年,是一個總部設在北京,以網絡為平臺,自發組織成立的民間公益志愿者團體。旨在幫助盲人接觸社會、走出家門、接受教育及培訓,改善盲人群體的生存現狀。目前,該NGO正在籌建虛擬有聲圖書館,包括海量的有聲讀物資源,用先進的流媒體技術和符合國際標準的圖書館管理軟件,面向全國的盲人開放,提供給全國的盲人在線收聽。目前已經完成硬件的調試安裝,正在抓緊時間進行圖書館管理軟件的開發設計。
2.5行動中的NGO――圖書館志愿者行動
志愿者行動具有強調自愿,廣泛參與,講求實效,持之以恒的特點,它充分調動了廣大熱心圖書館事業人士的主動性和積極性,得到社會的廣泛認同。在美國,圖書館讀者意識很強,尤其是公共圖書館,讀者在圖書館中地位很高,讀者的利益和需求對圖書館工作有很大的影響力。因此,各地公共圖書館都建立了類似“圖書館之友”的群眾性團體,例如波特蘭市館組織的“圖書館之友”就有3000多會員。“圖書館之友”是讀者自愿參加的,一般是熱心圖書館的讀者,也有各區推薦的讀者代表和當地名流?!皥D書館之友”反映讀者愿望和要求,幫助圖書館活動的開展,參加圖書館義務勞動,向圖書館捐款和向社會募捐籌款。
同樣,在我國很多的省市圖書館中,也活躍著一支支志愿者隊伍,他們積極參與圖書館的工作,無償為圖書館提供幫助,為社會奉獻愛心。如協助圖書館工作人員進行書庫管理,維護閱覽室的秩序,打掃衛生,協助圖書館新用戶使用終端檢索操作,在大型圖書館進行樓層指引等服務。有的青年志愿者還利用自身的外語優勢,為語言溝通障礙的國際讀者提供翻譯服務,幫助社會弱勢群體開展圖書預約、資料查詢等服務。
3 NGO與圖書館合作中的瓶頸
在我國,由于監管的缺失和NGO自我約束不足,使得NGO公信力不高;普通民眾對于參與到NGO中的動力不足。也使得NGO難以吸引到優秀的人才來獲得更快速的發展。縱然在與公共圖書館的合作過程中,NGO沒有出現嚴重的水土不服,但是卻不可忽視一些急需解決的重大問題。
3.1資金與來源短缺
NGO是公益性的團體,不像政府那樣有財政收入的支撐,也不能像營利組織那樣有利潤獲取的途徑。所有的NGO在投身中西部鄉村圖書館的建設時,必須得到社會個人或團體的廣泛捐助,這些NGO的社會資源均來自市場、社會、海外等開放的競爭世界。在募捐的過程中,NGO對于項目實施的結果無法做到很好的把控,一旦資金鏈條斷裂,便會出現嚴重的財務危機,以至于影響到援助項目的進展。微笑圖書室是在2003年5月由民間志愿者自發籌建的網上公益捐書平臺。它號召熱心公益的人們通過微笑圖書室的平臺向貧困地區的學生捐贈舊書刊或者捐款籌集新書刊,為孩子們提供課外閱讀的機會,其負責人表示,這種通過網絡募捐圖書的捐贈力量微薄,對落后地區的閱讀狀況改善只能是雪中送炭。
資金匱乏對于整個NGO的群落來說是一個事關生存的普遍問題,目前,許多NGO希望通過改善與政府的合作模式來尋求政府的財政支持,同時在募捐的方式上更加開放,能夠讓更多的慈善人士參與進來。這種探索值得圖書館在與NGO合作時借鑒。
3.2志愿者服務時間短
對于國外的NGO來說,在中國開展項目時間受到限制是無法避免的問題。以“夢想行動國際”的“圖書館項目”為例,該服務項目的每個周期為三周,由于所招募的志愿者大多是留學生,對當地的情況不了解,他們很難在較短的時間內完全投入到工作中去,這樣一來,圖書館所能夠收到的成效就會大打折扣。
國內從事鄉村圖書館合作的NGO,其志愿者大多通過招募的方式找尋,有志于扎根鄉村的志愿者畢竟是少數,大量的志愿者在服務了半年或一年之后會選擇回到原來的生活中去,因此,不斷招募新的志愿者是NGO工作中重要的一個環節,如果在志愿者交接的時候出現了空檔,NGO與圖書館的合作也會暫時中斷。
針對短期服務的制約,NGO目前的解決方式有兩個,一是通過招募致力于長期服務鄉村的志愿者,舉辦一些長久性的活動讓鄉村圖書館的項目能夠維持下來;二是通過對當地人員的培訓,讓他們有能力進行自我管理,從而實現鄉村圖書館的長久發展。
4 充分發揮中國圖書館學會的作用,推動NGO與圖書館事業的合作發展
中國圖書館學會是由全國圖書館工作者依法登記成立的全國性、學術性群眾團體,是黨和政府聯系圖書館工作者的橋梁和紐帶,是發展我國圖書館事業的重要社會力量,在圖書館和政府之間充當信息溝通的橋梁和紐帶。雖然中國圖書館學會與政府間有著密切的關系,但其業務開展與組織形式具有典型的NGO特征,即不靠權力和經濟利益驅動,其經費來源主要由會員交納的會費、各類捐贈、政府資助、開展活動或服務的收入以及各類基金等組成。
《中華人民共和國圖書館法》草案第二稿,對圖書館的定義是:“向社會公眾或者特定對象開放,具有文獻信息資源的收集、整理、存儲、傳播、研究、開發和服務功能的社會公益性機構”。NGO的基本宗旨是利他、關愛、公益,這與圖書館事業的目標是完全一致。NGO與圖書館具有相同的公益特性和相似的理想追求與奮斗目標,“不以追求利潤為目標,而以有益社會為宗旨”,是二者共同的追求,它們完全可以進行有效的合作,可以互動、互惠、互利,共同造福于人類。
2007年10月召開的中國圖書館學會“常熟論壇”上,作為社會力量參與辦館的個人以及非政府組織代表的參會給論壇帶來了新鮮的空氣,也給與會者帶來了驚喜和感動,他們在這次論壇上受到的重視和展現的風采讓人們看到了NGO在中國圖書館事業發展中的重要作用。“社會力量參與圖書館建設”作為第三分會場的主題引起了與會代表的熱烈反響,使人們對社會力量援助圖書館建設充滿了無限憧憬與期望,無限感動與祝福,同時也有不盡的思考與擔憂:社會力量以怎樣的模式參與圖書館建設才能取得最佳效果?基層圖書館是不是應該主動尋求社會力量的幫助?
[關鍵詞]高校圖書館;社會教育責任;服務與創新
一、高校圖書館社會責任的發展
早在幾十年前,國外高校圖書館就已向社會開放。美國芝加哥大學圖書館和許多高校圖書館向社區居民頒發資訊通行證,為有查閱資料需求的公民提供服務,據1998年統計,全美科學家通過在各類大學圖書館中閱讀和查找資料,每年所獲得的經濟效益高達3000億美元;肯特和何塞社區內的大學圖書館為社區居民提供各類圖書和其他媒體資源,從教育、文化、娛樂等方面鼓勵社區成員終身學習;德國法蘭克福大學圖書館,校外社會服務占服務總量的40%;日本高校圖書館面向社會開放已達到80%[1]。2002年我國教育部頒發的《普通高等學校圖書館規程(修訂)》指出:“有條件的高等學校圖書館應盡可能向社會讀者和社區讀者開放。面向社會的文獻信息和技術咨詢服務,可根據材料和勞動的消耗或服務成果的實際收取適當費用。”這體現在法律層面上,國家為高校圖書館社會服務給予支持。2007年,網上調查“高校圖書館是否該向公眾全面開放”顯示,認為高校圖書館應該向公眾全面開放的網民高達75.99%?,F階段,高校圖書館社會化實踐基本集中在北上廣地區。數據顯示,只為本校師生提供信息服務,對社會公眾基本關閉,仍然占全國高校圖書館的95%以上。
二、高校圖書館承載社會教育責任的意義
1.弘揚文化
圖書館是高校文化建設的主要陣地,高校圖書館不僅是儲藏典籍和匯聚知識的圣地,也肩負著傳播和弘揚中華民族傳統文化的社會責任。高校圖書館應該以人文關懷為起點,關注和引導社會各群體的思想動向、文化深度,傳播先進文化,履行高校圖書館的社會政治教育責任。高校圖書館應該注重對讀者用戶的思維道德素質的培養,除了為用戶在基礎學科知識層面提供支撐以外,對于用戶的人性層面,思想道德修養的引導和約束作用也至關重要,不可顧此失彼,從而在道德方面更好地履行高校圖書館的社會教育責任。
2.守護記憶
保存和整理文獻資源是高校圖書館的首要職責之一。此項職責是以保存整理現有的文化積累并傳承后人為前提,通過創建并發展本館的特色館藏,建立特藏圖書閱覽室,為教師提供著作陳列空間等方式,優化館藏資源的同時,擴充館藏資源類型,從而在學術層面履行高校圖書館的社會教育責任。
3.建設學習型社會
自十六大以來,我國將建設學習型社會作為全面建設小康社會的一個重要目標,作為未來的一種社會形態和社會境界[2]。圖書館作為社會大眾終生教育的第一門戶,應該為民眾社會教育貢獻力量,高校圖書館應借助自身豐富的文獻資源,利用信息技術為社會大眾提供繼續教育服務。遠程教育實現了服務上門,降低服務成本,很大程度上平衡了有償與無償服務的沖突。高校圖書館應該順應閱讀社會的發展趨勢,培育讀書國民,實現社會大眾的終身學習。通過在機場、工地、地鐵等地設置圖書流動站,來發揮公共教育職能。
4.維護教育公平
在全民終身學習的社會里,維護獲取信息、知識的權利,保護教育的公平,從而提升社會包容度,是高校圖書館履行社會責任的一個重要方面。高校圖書館可以幫助社會各個群體獲得更多的社會教育機會和社會體驗,從而成為學校教育的補償與延伸。對于青少年兒童,可以提供學習場地和各類設施,以借書的優惠來鼓勵讀者,培養青少年兒童的閱讀興趣;為殘障人士提供專門的服務,例如為殘疾人就業提供指導和培訓,為盲人提供書籍和特殊閱讀設備等;為教育傳播的志愿者提供各種教育資源。針對所在的社區,高校圖書館也可以通過開設社區教育中心、文化休閑中心、開放實體空間、開放數字資源,開辦展覽、培訓、講座、沙龍,提供課件、MOOC、視頻等多種方式提供服務。針對地方政府和相關機構,高校圖書館可以利用本館專業人才、文獻資源,為政府信息資源進行科學的分類和揭示,提供分析報告等服務。
三、高校圖書館履行社會教育責任的創新
1.推動大眾創業萬眾創新發展
從2015年政府工作報告中提出“大眾創新,萬眾創業”,一時間掀起了全新的“大眾創業”“草根創業”的浪潮,“互聯網+”“新媒體”“新能源”“3D打印”等嶄新的名詞鋪天蓋地地映入大眾的眼簾??茖W技術是第一生產力,創新主宰著一個民族的靈魂。正值“一帶一路”歷史機遇和“雙創”的發展機遇,作為高校圖書館,為鼓勵大學生和高??蒲腥藛T創新創業提供支持,責無旁貸。但同時作為全社會的文化高地,基于豐富的資源和人力,圖書館也理應為構建“雙創”的社會作出貢獻,為校園外的廣大社會群體提供創新創業服務。高校圖書館可以結合國家的創新創業政策,積極擴展服務對象,從在校師生,擴展到校友、研究所科研人員以及廣大的社會群體。為他們提供專業創業的教育培訓,利用新媒體推送相關信息,加強創新創業的資源建設力度,舉辦專題書展,建立導讀目錄,將紙質資源和數字資源對外開放,提供遠程創新創業MOOC網絡教育課程,提供創業場地和網上交流平臺,最大程度地實現資源共享,履行高校圖書館的社會教育責任。
2.將中華民族傳統文化向海外發揚光大
圖書館是“智慧之舟”,是“社會之腦”,五千年源遠流長的中華傳統文化,需要守護和傳承,這是高校圖書館承擔的重要社會教育責任之一。如今的中國是世界第二大經濟體,正大步踏在富國強民的路上,在世界的舞臺上重新亮相,以嶄新的姿態屹立在世界的東方,而中華民族的傳統文化、語言和歷史,也需要讓全世界了解和認知。高校圖書館可以借助與海外院校合作辦學的橋梁,通過建立行業聯盟、企業聯盟、高校聯盟、城市聯盟等方式,利用網絡信息技術,遠程實現向海外傳播我國的傳統文化和歷史。高校圖書館可以創建本館的特色資源庫,融入優勢學科的跨文化教學資源、漢語言文學資源,或者歷史文化資源,效仿“國家漢辦的海外孔子學院”的運作方式,創新教學模式,利用遠程教育,建立網上虛擬學院,提供遠程的學習輔導、參考咨詢、語言培訓、教學資源共享、學習體驗中心和學習監控服務。通過這個創新模式,吸納海內外用戶的同時,也增進了國與國之間的文化交流,既弘揚和傳播了我國優秀的傳統文化,也使國內的用戶獲得更豐富和前沿的國外資源,從而使高校圖書館進一步完美詮釋社會教育促進者的角色。
3.志愿者服務緩解投入與需求的沖突
高校在發展和履行社會教育責任的過程中,經費和人力很難滿足本校以外服務所增加的需求,吸納志愿者是緩解沖突的方法之一。雖然志愿者可以解決一部分人力和財力的問題,但是志愿者的整體素質和工作能力,需要有相應的標準和監管機制,為有意愿參與社會公共服務的人士提供良好的平臺,同時建立完善獎懲機制,競聘上崗,打造和培養一支專業度高、責任意識強、有活力、有規范的志愿者服務型團隊。
[參考文獻]
[1]李鶴松.論高校圖書館的社會責任意識[J].貴圖學刊,2011,(3):14-15.
一年級教師史密斯告訴記者,學校一般不布置家庭作業,但要求學生每天必須讀書20分鐘,家長要親自監督并簽字確認。對于來自非英語家庭的閱讀困難生,學校還會號召其他學生的家長擔任志愿者,幫助這些孩子讀書。
美國每座城市都有自己的圖書館,而且均屬于公益性質,不向讀者收取一分錢。麥金利小學所在的帕薩迪納市,是個僅有10多萬人口的小城,除了一座大型中央圖書館外,多個社區共有9座分館,平均1萬多人便有一座圖書館。史密斯表示,每當暑假來臨,這些圖書館都會針對中小學生舉辦讀書活動,由專門的志愿者帶領孩子閱讀,交流心得體會。
自幼在讀書氣氛濃厚的環境中長大,許多當地人已把閱讀當做快樂生活的一部分。在美國工作和生活的幾年,記者無論乘飛機、坐地鐵,還是從公園長椅旁走過,都會看到有人捧著書或電子閱讀設備,沉浸在文字的海洋。就是在休閑度假場所,也經??梢藻忮苏谙硎荛喿x樂趣的人們。
美國大大小小的城市,每年都會舉辦圖書節。在洛杉磯,由《洛杉磯時報》、南加利福尼亞大學和圖書出版商等聯合舉辦的年度圖書節,創出了自己的品牌。每當圖書節來臨,展會現場總是人山人海,警方需要特別增派警力,負責維持周邊的交通和治安。
有意思的是,2011年,“占領運動”在美國多個城市爆發,持續數月。記者在洛杉磯的抗議現場采訪時,驚奇地發現組織者居然開設了一個臨時圖書館。“我們的‘占領運動’不是一天、兩天,投身這場持久戰的人們不可能不讀書?!币晃换顒咏M織者的話從側面凸顯出閱讀在人們生活中的分量。
除了民間自發形成的閱讀風氣,美國的政府機構也在不遺余力地推動國民閱讀,并提供各種便利條件。美國歷任總統都十分重視國民閱讀,并在卸任后紛紛設立以自己名字命名的圖書館。
克林頓擔任總統時期,推出了兒童閱讀全國計劃,并頒布《卓越閱讀法》,還在《中小學教育法》第二章中加入與閱讀有關的條文,首次以法律形式規范和引導學生閱讀。克林頓還呼吁,全美100萬名志愿者站出來,幫助兒童讀書。在小布什擔任總統期間,美國推出了名為“不讓一個孩子掉隊”的法律,其中面向學前教育的“閱讀優先”項目,要求每個州都制訂一套綜合性閱讀計劃,保證每個孩子在三年級時都具備閱讀能力。此外,該法律還制訂了專門計劃,幫助來自低收入家庭的孩子享受閱讀。
奧巴馬總統在國情咨文中強調,將增加聯邦政府用于兒童早期教育的財政撥款。美國政府的財政預算顯示,教育部將對“閱讀是根本”等非營利組織提供撥款,助其開展與提高全民讀寫能力有關的各種活動。
高校圖書館應該承擔起一份責任,將自己的文化滲透播散到周圍,使公民從高校圖書館享受到獲取信息知識的權力。那么,高校圖書館如何利用自身優勢,向社會開放、為社區服務,已成為高校圖書館工作者必須認真研究的課題。早在20世紀,德國著名的圖書館學家諾德就提出:“圖書館不應該只為特殊階層服務,應該向一切愿意來圖書館學習的人開放?!?/p>
一、高校圖書館向社會開放服務社區對創建文明和諧新社區具有重要意義
高校圖書館向社會開放服務社區,不能只簡單地理解為讓社區群眾走進圖書館借閱文獻資料信息,而更重要的是要為社區服務,讓圖書館員走進社區、走進群眾的生活,利用高校圖書館自身資源優勢,創建文明和諧社區。
(一)幫助創建學習型社區,促進學習型社會的構建。高校圖書館向社會開放,為社區提供服務,不僅僅是讓社區居民走進圖書館閱讀、查詢所需的資料,由于受條件、設施和所存文獻資料范圍的限制,高校圖書館實際上也不可能完會向社會開放,而是利用自身人力資源優勢,開展豐富多彩的服務活動,使高校與社區形成共生存、共發展的互動關系。這樣,社區經濟發展了、和諧了、安全了,群眾文化素養提高了,也能極大地促進高校各項事業的健康發展。同樣,高校圖書館把其高素質的人力資源和精神資源推向社區,不但能普及現代科技科學文化知識,而且也能提升社區居民的生活技能,使居民形成良好的生活習慣,對居民樹立終生學習的理念有極大的促進作用,推動了學習型社區的創建,促進了學習型社會的構建。
(二)促進文明社區創建,構建和諧新社區。隨著社會經濟的飛速發展,城市建設使市容市貌在發生著日新月異的變化,人們物質生活不斷提高,但是社區也常會出現一些消極現象,如聚眾賭博、偽科學、封建迷信等,給社會的發展、尤其是未成年人理想的確立形成很大影響,嚴重的可以使社會風氣惡習化,甚至影響到安定團結和社會穩定。高校圖書館通過向社區開放,為社區服務,組織閱讀、圖片展覽,開展道德教育、革命傳統教育、反封建迷信、崇尚科學等多種形式的教育活動,可以幫助社區居民樹立正確的人生觀,正確對待各種利益關系,形成團結、和諧、積極向上的文明社會風氣,促進精神文明建設的發展,構建和諧新社區。
二、高校圖書館向社會開放服務社區應把握的主要內容
高校圖書館為社會開放,服務社區,應著重利用人力知識資源,有針對性地對居民開展教育,服務前要對他們的知識需求進行調研,了解他們的需求和發展的愿望,從需求實際出發,開展喜聞樂見的活動,組織有利于提高他們生活質量的活動,使社區文明、和諧地健康發展。就當前形勢應著重抓好以下服務內容的落實:
(一)提高生活技能教育服務。要想使高校圖書館服務社區的內容能夠贏得居民的喜歡,吸引居民積極踴躍參加,必須使所服務的內容貼近居民的生活,能指導居民的生活實踐。
1、開展家庭實用技能教育。隨著現代科學技術的飛速發展,科技產品、家用電器等服務著家庭的每個生活環節,對這些電器產品的使用、保養、維護等知識也就進入了每個家庭,如微波爐、電磁爐以它的干凈、方便特性吸引了很多人,幾乎每戶居民家中都在使用,但如果使用不當,就會發生事故,甚至會造成人員傷亡。因此,對于電器的使用、保養、維護常識應作為社區教育的經常性內容,可以開展知識講座,也可以開展使用經驗交流,解答群眾疑難,尤其對老年人和接受、記憶能力弱的人要開展經常性的教育與“一對一”服務。
2、開展衣食住行科學常識教育。衣食住行伴隨著我們每個人的一生,但這些都有科學性,如果計劃不合理,打算不周到,花同樣的錢達到的效果可謂相差巨大。因此,對衣食住行這些看似簡單的東西用科學的方法來進行,就能極大地提高居民的生活質量,使居民生活得更健康、更有品位。高校圖書館可利用自身便利的條件制作生活科學常識小冊子,開展生活小常識講座,制作板報宣傳,讓生活在社區的居民隨時隨地都能享受到科學生活的知識,把健康有益的生活方式傳遞給居民,使生活常識能指導他們的生活實踐,提高居民生活質量。
3、開展理性消費、依法消費觀念教育。隨著改革開放所取得的成果在全社會的分享,居民收入不斷增加,生活水平在不斷提高,市場物質供應又豐富充足,給居民消費也帶來了很多有利條件,但是居民如何理智地消費、如何甄別假冒偽劣產品和各種欺詐性廣告以及個別商家設置的消費陷阱,這便成了一個不可忽視的問題。高校圖書館利用自身掌握信息資源豐厚的優勢,對居民進行理智性消費教育,可以制作辨別真假商品的宣傳圖板,進行真假產品對照,講解識別商家在促銷過程中可能設置的消費陷阱,提高打擊偽劣的能力。
(二)抓好社區家庭凝聚力的培養。隨著生活節奏的加快以及平面、立體媒體對家庭的影響,社會上人與人之間的溝通交流在逐步減少,鄰里互不相識,就連家庭成員之間的交流也在逐步減少,導致了一些社會問題的出現。針對這種情況,高校圖書館不能只把自己當作高校文化的傳播者,而應利用自身優勢,開展延伸服務,通過豐富多彩的配套活動,承擔起社會責任。
1、在社區開展讀書評比和文體比賽活動。高校圖書館可利用自身優勢,選擇一定的課題范圍,如如何消除“代溝”、如何為社區發展出謀劃策等問題進行探討,讓社區居民走進圖書館借書閱讀,探討對這些問題的理解和看法,然后選擇一定的機會進行交流評比,評選優秀予以獎勵,激發居民參與熱情。還可根據社區居民生活特點,聯合高校體育專家,組織居民開展豐富多彩的體育比賽活動,鍛煉體魄,陶冶情操,也增進社區家庭與家庭、家庭成員與家庭成員之間的溝通與交流,促進和諧社區的發展。
2、貼近生活,組織專家進行婚姻家庭知識講座。高校圖書館聯合相關部門組織有關心理、婚姻家庭方面的專家,就社區居民關心的生活問題,組織有關婚姻家庭、婆媳關系如何處理的講座,促進夫妻相互理解、正確處理好婆媳關系,以及對子女教育方面的知識和技巧,讓服務更貼近廣大居民的生活。
關鍵詞:公共圖書館;圖書館服務職能;提升幸福感
幸福感作為社會心理體系的一個部分,受到許多復雜因素的影響,主要包括:經濟因素、社會因素、文化因素、心理因素、政治因素等。隨著生活條件逐漸改善,人們需求層次日益提升,且呈現出多樣化態勢,因此,需求能被滿足的標準相對提高了,而由于資源相對短缺和競爭加劇以及現代生活節奏加快,人們的各種壓力感大大增加,這一切都強有力地影響了人們的幸福感。
公共圖書館作為一個為所有的普通居民提供非專業的圖書(包括通俗讀物、期刊雜志和參考書籍)、公共信息、互聯網的連接及圖書館教育,并且為社區活動的場所的公共服務單位,在提升廣大人民群眾的幸福感方面肩負著義不容辭的責任。2012年5月1日我國公共圖書館服務領域的第一個國家標準《公共圖書館服務規范》正式實施;其中明確規定了公共圖書館的服務方向,《公共圖書館服務規范》的實施,對于改善公共圖書館服務的條件并提高公共圖書館服務的整體品質、效能和管理效益具有重要意義,體現了文化大發展大繁榮中公共圖書館事業的理性發展、包容性發展和可持續發展。
如何貫徹落實《公共圖書館規范》,發揮公共圖書館的服務職能,提升民眾的幸福感呢?從化市圖書館在這方面做了大量的工作:
1 落實思想教育職能,促進精神文明建設
中國是無產階級的社會主義國家,圖書館的思想政治教育作用,目的是要引導和幫助讀者樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,打下科學理論的基礎,確立為建設有中國特色社會主義而奮斗的政治方向。隨著我國經濟的發展和城市化進程的日益加快,人們在追求物質文明的同時,精神文明也是人們工作生活中不可缺少的一部分。圖書館是人類文明成果的集散地,圖書館的豐富館藏,可以向讀者提供文獻信息服務,把精神化成物質;可以通過對館藏的遴選,加工、集萃,向讀者提供健康有益的精神食糧。
1.1 選購、推薦有思想性的書籍
閱讀讓人變得更自由、更純正,思想類的書可以帶給人更大的、更持久的精神愉悅。引導市民多讀書、讀好書,所以推薦書目非常重要。
我館積極貫徹圖書館的思想教育職能,首先在采購書籍時注重書籍書籍的思想性,不斷補充更新有教育意義的書籍;然后把思想教育類的書籍專門設架并擺放在大廳醒目的位置,讓讀者一進門就可以看到,吸引讀者閱讀;還定期通過網站、微博向讀者推薦這類的書籍,引導讀者積極提升自己的思想覺悟。另外,積極組織讀者參加讀書征文活動、攝影活動等,如:組織參加“悅讀?修養――廣州市人文社會科學普及讀書有獎征文”活動 及為貫徹黨的十精神,努力營造昂揚向上的社會氛圍,舉辦的 “嶺南民俗攝影作品大賽(2013年春節)”活動等。讓人們在閱讀、活動中提高自己的精神素養。
1.2 開展思想教育類活動,提倡社會文明道德
文明是城市之魂,道德是立身之本。中華民族素有崇德向善的優良傳統,人們崇尚道德、贊頌道德、踐行道德。公民道德建設,也是建設社會主義核心價值體系的基礎工程和文明城市創建的重要內容。“道德講堂”宣傳思想道德,利用“身邊人講身邊事、身邊人講自己事、身邊事教身邊人”。我館積極響應宣傳部的號召,開設“道德講堂”活動,邀請道德模范講述自己見義勇為的事跡,宣傳高尚的道德風尚,為市民樹立道德榜樣,達到宣傳道德、凈化心靈的效果。
2 貫徹文化素質的教育職能,促進社會文明
圖書館進行社會教育,主要表現在可以為社會、為讀者提供最完備的學習條件:資源、場地、設備。使受教育者可以長期的、自由地利用圖書館進行自學。它還是學校教育的重要組成部分。圖書館向社會所有成員敞開大門,教育他們如何才能獲取文獻資源的過程和方法,掌握進行終身學習所必須的技能。為了提高民眾的文化素質,促進社會文明,我館做了大量的工作:
2.1 建立圖書館分館
《公共圖書館服務規范》中有規定:公共圖書館應在政府主導、多級投入、集中分層管理、資源共享的原則下,建立普遍均等的公共圖書館服務體系,因地制宜地開展形式多樣的總分館服務,形成統一的機構標識,統一的業務規范,建立便捷的通借通還文獻分揀傳遞物流體系,提升同一地區公共圖書館系統的整體形象和服務能力。社區是廣大群眾共享文化成果、共建和諧社會的重要平臺。為了加強社區文化建設,豐富市民的文化生活,讓人民群眾在家附件就能借閱到有用的圖書,我館把服務工作延伸到社區和鄉鎮,先后建立了呂田、良口、太平等多個分館,城郊、江浦、街口等社區分館,實現每個鎮有分館,街道有服務中心,并對其進行人員培訓、設備選購、資源配備等各方面的指導,幫助他們建立一整套科學的管理制度,提供業務輔導協助,扶持其業務工作走上正軌。其后,還在河濱、向陽、希賢、街口等四所小學建立分館,讓圖書館進校園。
2.2 廣建農家書屋
農家書屋是為滿足農民文化需要,在行政村建立的、農民自己管理的、能提供農民實用的書報刊和音像電子產品閱讀視聽條件的公益性文化服務設施,是為了切實解決廣大農民群眾“買書難、借書難、看書難”的問題而建的文化設施。
從化是個山區縣市,地域遼闊,人居分散,有些的鄉村離市區有六七十公里,離鎮中心也有十幾公里,農民想讀書看報比較困難,我館根據這種情況,在各鎮先后農家書屋 十多家,每家配備圖書1000 種以上,報刊、音像資料等100多種,并定期派館員幫助整理圖書,開班培訓館員,讓農民們在家門口就能讀到喜愛的圖書,學到實用的科技知識。使我市基層文化,尤其是村(居)基層圖書館事業,呈現嶄新的局面,擁有更好的發展前景,為我市的社會主義新農村建設注入更澎湃的動力,也為提升農民的幸福感出一份力。
2.3 建立流動圖書館
流動圖書館是指公共圖書館利用各種交通工具定期或不定期面向社會,為一些不便利用圖書館的人員有針對性地配備圖書,具有一定靈活性的圖書館,它是圖書館讀者服務向縱深發展的重要標志。流動圖書館作為公共圖書館的流動服務窗口,一方面擴大了圖書館的覆蓋面,提高了圖書館資源的利用率;另一方面由于它所特有的靈活性,大大拓寬了圖書館的服務領域、擴大了服務人群,使圖書館服務得到進一步的延伸。近年來,我館利用獲贈的一輛流動書車,一直堅持開展流動圖書館的服務,開辟了沙貝、城郊、禾倉、世紀星等四個鄉村小學固定流動服務點,還開展了書香進軍營活動,定期給市消防大隊的官兵送書,大大豐富了學生和戰士們的業余生活。
2.4 開展讀書進企業活動
企業里工作的都是打工一族,工作時間長,生活單調,很多企業職工希望豐富自己的業余生活,提高自己的文化素養,但是離圖書館太遠,借書不方便,我館為了解決企業職工讀書難的問題,進一步推動學習型企業的創建,培養企業職工崇尚閱讀,自覺閱讀的良好習慣,形成多讀書、讀好書的良好氛圍和風尚開展了“讀書進企業”活動,在開發區組織了各企業職工參加的讀書號召活動,發放了5000多個數字圖書館借閱證,使廣大企業職工受益。
2.5 利用網絡延伸圖書館服務
當前,計算機和信息技術將我們帶進了數字化時代,許多中青年讀者由于工作壓力大,業余實踐緊張,到圖書館借閱圖書資料常因自身時間條件而被制約,而這一部分讀者是社會的生力軍,對知識的渴求、對資料的查閱要求都比較高,我們公共圖書館應利用互聯網、手機等信息技術手段和載體,開展不受時空限制的網上書目檢索、參考咨詢、文獻提供等遠程網絡信息服務。根據這一情況,我館開通了數字圖書館,并積極推廣,免費發放數字圖書館借閱證,以開講座、出海報、咨詢解答等方式指導讀者使用數字圖書館,讓讀者能夠在辦公室或家里隨時訪問圖書館網站,可以利用零星時間閱讀圖書、獲取所需資料。
3 踐行個性化服務職能,豐富群眾文化生活
豐富群眾的文化生活也是教育職能的組成部分。健康的文化娛樂是人類社會生活中不可缺少的組成部分。圖書館是社會文化生活中心之一,在傳播文化,活躍群眾業余文化生活方面具有很重要的地位和作用。人們可以從圖書館里借去自己喜愛的圖書,回家細細品味;也可以到閱覽室里隨便翻翻報紙、看看畫報,欣賞一下美術作品,享受讀書之樂。也可以到計算機網絡中心上網進入聊天室聊聊天,給親朋好友發一份電子郵件等等。此外,還可以參加圖書館組織的各種文化活動。我館注重為大眾營造濃厚的文化氛圍,豐富人們的精神生活:
3.1 節日活動形成品牌
中國有著五千年的文化傳統,中國的傳統節日形式多樣,內容豐富,是我們中華民族悠久的歷史文化的一個重要的組成部分。傳統節日的形成,是一個民族或國家的歷史文化長期積淀凝聚的過程,春節、元宵節 、清明節、端午節和中秋節等這些傳統節日,無一不是從遠古發展過來的,從這些流傳至今的節日風俗里,還可以清晰地看到古代人民社會生活的精彩畫面。在漫長的歷史長河中,歷代的文人雅士、詩人墨客,為一個個節日譜寫了許多千古名篇,這些詩文膾炙人口,被廣為傳頌,使中國的傳統節日滲透出深厚的文化底蘊,精彩浪漫,大俗中透著大雅,雅俗共賞。中國的節日有很強的內聚力和廣泛的包容性,一到過節,舉國同慶,這與我們民族源遠流長的悠久歷史一脈相承,是一份寶貴的精神文化遺產。我館在每一個傳統節日都組織活動,春節的游園活動,元宵節的燈謎會,清明節、端午節、七夕的詩歌朗誦會,中秋的燈謎會等已經形成了我館的一個活動品牌,深受讀者的歡迎而踴躍參加。這些活動既傳承了中國文化又拉近了讀者與圖書館的距離,使民眾在節日多一分幸??鞓?。
3.2 啟動文化沙龍吸引讀者
文化沙龍可以為讀者搭建豐富業余文化生活,不斷完善自我,提升精神境界的舞臺,為廣大師生、各界人士提供相互了解、相互交流、相互合作的平臺,給市民一個追求提升文化品位、審美情趣、展現自我的機會。我館定期組織的少兒及家長參加的繪本智慧樂園、小手變變變、故事大王比賽等活動已形成一定的規模,在市民中有很高的知名度;每個周日的免費電影更讓讀者愉快地享受著文化娛樂大餐;從城講堂特邀李錦源主講――關注“現實的焦慮”,“選好創作題材”的講座,任征宇老師的“相聲助你快樂學語文”的講座,劉向陽老師的“唐詩系列講座”等讓讀者在輕松的環境中學到文化知識、增廣了見聞。還有不定期的書畫展使讀者進到圖書館就感受到藝術的熏陶。
3.3 組織公益性講座延伸學校教育
公益講座是一種開放的社會教育形式,是學校教育的補充和延伸,在公共圖書館的社會教育職能中扮演者重要的角色,是公共圖書館傳統服務方式的發展和延伸。公益講座作為一種傳播信息知識、交流思想的有效形式,正以其影響力強、涉及領域廣、內容豐富而日益受到各級公共圖書館的重視和廣大讀者的青睞。它不僅提高了公共圖書館的自身社會知名度、公信力和感召力,樹立了良好的社會形象,同時對引導人們健康向上、提升社會公眾綜合素質、構建和諧社會起著積極的推動作用。我館承辦了由市婦聯、市教育局、團中央《知心姐姐》雜志社聯合舉辦的“知心姐姐”全國巡回報告會,由市關工委、市教育局、團市委舉辦“做好心理調適、迎接大學生活”專題講座;社區市民慢性病健康管理等公益性講座,提升了圖書館的服務水平,產生了良好的社會效益。
3.4 引入志愿者服務
圖書館是科學文化知識的殿堂,是精神文明建設的重要陣地和窗口,也是學生的第二課堂?!豆矆D書館服務規范》中提到:公共圖書館應導入志愿者服務機制,吸引更多圖書館工作人員和社會公眾加入志愿者隊伍。而且引入志愿者,就像在圖書館員與讀者之間搭建起了一座溝通的橋梁。志愿者在實際的工作中,能了解到圖書館每一項工作的具體內容,以及其背后圖書館員付出的辛勤勞動,這樣,他們對圖書館會少一份埋怨,多一份理解。更重要的是,在服務過程中可以把自己的體會與其他人分享,讓更多的讀者了解圖書館,進而理解和認可圖書館的工作。因為他們來自普通市民,立場中立,宣傳更具真實性,因此也更有影響力和說服力。
綜上所述,公共圖書館作為文明的承載著,其鮮明的公益特色、濃郁的書香環境是延續人類文明、追求和諧發展的美好殿堂。我們作為圖書館的工作者要加倍努力,提高服務水平,發揮圖書館的服務職能,為提升民眾的幸福感貢獻力量。
參考文獻
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美國老人吉姆退休前是一名機械師,他曾在上世紀八九十年代兩次來中國工作。其間,博大精深的華夏文化深深吸引了他。受其影響,妻子艾麗絲也對遙遠的中國產生了興趣。于是,2006年,71歲的吉姆和老伴作出一個驚人決定――移居北京生活。
接觸從擁抱開始
夫妻倆在通州區租了一套兩居室,得知這里的“英語角”需要志愿者,他們立刻聯系了外事辦請求加入,從此成為通州區英語角“鐵桿”外籍志愿者。
在外語角附近的麥當勞,有一個常年“駐扎”在這里的流浪漢,他又聾又啞,看上去很年輕,偶爾有人離他近些,他就嘴里發出“嗚嗚”的低吼。吉姆和艾麗絲每次來,都會微笑著和流浪漢打招呼,慢慢地他們成了熟人。看到吉姆和艾麗絲,流浪漢的眼神會變得柔和起來,吉姆總是像往常一樣拍拍他的肩膀,指指外面再捂捂耳朵,表示天氣很冷,他能明白吉姆的意思,也總是點點頭,開心地露出難得一見的笑容。只要吉姆在麥當勞里,流浪漢總是安靜地待著,一點都不暴躁。
過了不久,吉姆與他打招呼的方式變成了擁抱。對流浪漢來說這顯然是陌生的行為,但身體的接觸并沒有讓他覺得驚恐不安,只是他不知道如何去擁抱吉姆,只是使勁地按按吉姆的胳膊。
2008年,吉姆離異的女兒朱蒂也帶著小艾比來到了中國。小艾比是朱蒂收養的第4個孩子,是一個黑皮膚的墨西哥孩子。一家4口人在中國的生活并不富裕,靠的是老人的退休金,還常常需要為回國辦簽證的機票錢發愁,但他們的生活卻充滿了快樂,街坊們很喜歡這家人,看到他們就高興地跟他們說“哈”,還有人說,“老外來了,老外來了?!?/p>
自食其力融入大家庭
冬天很快來了,看到那流浪漢常常挨凍,善良的朱蒂找了個床墊子,連比畫帶拉地把他帶回了家,讓他睡在地板上,從此他成為這個大家庭中的一員。吉姆夫婦為他取名艾倫,意思是喜歡大笑的人。
朱蒂在美國是做早教工作的,用教小孩子的圖卡教艾倫學英文,雖然艾倫聽不到,但他很聰明,能很快明白朱蒂手勢的意思。
艾倫是個勤勞的人,努力養活自己。每天早上7點多,他就騎著一輛破自行車穿梭在街頭,四處撿廢品賣到回收站,每天晚上朱蒂會幫他把這些零錢毛票一張張整理好。
一天早上一起床,大家發現艾倫已經坐在客廳的沙發上等他們,茶幾上整整齊齊放著4份麥當勞的早餐,大家恍然大悟,這是艾倫用自己撿廢品掙來的錢為大家買的早點,他沒有舍得為自己買。
朱蒂流著淚擁抱了艾倫,看到大家都舍不得吃,艾倫把漢堡的包裝紙打開,硬塞進每個人嘴里,這是他表達愛的獨特方式。艾麗絲老人也不禁老淚縱橫,卻一臉幸福地說:“我的孩子,你真棒!”
自從來到中國,吉姆和艾麗絲最大的愿望就是在中國辦一家公益的中英文圖書館。用了3年多的時間,他們的愿望終于實現了。這期間為了找到合適的場所,他們開著自己的三輪車跑遍了整個通州,英語角的很多年輕人被他們感動,紛紛作為志愿者加入他們的行列,終于幫助他們實現了自己的圖書館之夢,他們為這間小小的圖書館取名為紐帶圖書館。
圖書館剛租下來時,到處破爛不堪,一片狼藉,艾倫常常一連幾個小時蹲在地上,一點點鏟去地上的水泥硬塊??吹綀D書館沒有窗簾,他還特意從街上撿回一幅,洗得干干凈凈交到吉姆手里,一掛上大小正好。
超越血緣的親情
2009年12月5日,北京市民政局為北京市社區志愿者舉行了頒獎儀式,吉姆因為3年多來為通州英語角作出的杰出貢獻而獲得終身榮譽獎,他也是唯一的獲獎外籍人士。
這些年來,吉姆一家數次搬家,艾倫始終和他們住在一起,并且有了自己的房間。有時他還能幫著朱蒂做些簡單的飯菜。有一次,艾倫被民警送到了救助站,朱蒂見他沒回家,四處尋找,那以后朱蒂就給他買了一部手機用來定位。
2010年冬天,一個大雪紛飛的午夜,艾倫得了急性闌尾炎,忍不住痛苦。吉姆聞訊起身,看到艾倫疼得額頭上直冒冷汗,當即讓女兒打120,一家人把艾倫送到醫院,做了手術。被推出手術室的那一刻,艾倫看到了艾麗絲老人關切的目光,竟口齒不清地喃喃喊了聲“媽媽”。老人流著淚,輕輕地抱著他說:“好孩子,你受苦了!”
住院期間,艾麗絲和朱蒂每天都給他做好吃的,并給予細心照料。艾倫病床的枕頭下面,則放著一張他和吉姆全家人的合影,他時常會拿出來看,并露出純真的笑容。
靠著家長們的口碑,紐帶圖書館和朱蒂的英語培訓班辦得越來越紅火。在她這里任教的外籍教師也多了起來,教師們的孩子沒人照顧,于是她為這幾個外國孩子辦了一個小小的全天幼兒園。
自從紐帶幼兒園正式運營,艾倫成了第一個員工,負責打掃衛生,艾倫非常興奮,每天早晨早早就蹬著三輪車來了。做完自己的工作后,他就搶著做其他事,因為他留心學習,做起來也像模像樣。
DOI 10.16810/j.cnki.1672-514X.2016.06.002
Abstract In order to carry out and implement“The Development and Application Work of Libraries in Primary and Secondary Schools in New Period” issued by Ministry of Education, Ministry of Culture and State General Administration of Press and Publication, Radio and Television jointly, this paper tries to discuss the document in three aspects: the new concept released from the document, psychological block which should be overcome in the implementation of the document and the supporting mechanism, so as to help clearing up the thoughts of library professionals in primary and secondary schools in the future development, specifying the development direction and focus, transforming the blueprint in the document into reality, and promoting the healthy and sustainable development of primary and secondary school libraries.
Keywords Open. Diversity. Fusion. Primary and secondary school library. Library construction. Development concept.
2015年5月20日,教育部網站了由教育部、文化部、國家新聞出版廣電總局三家部門聯合印發的《關于加強新時期中小學圖書建設與應用工作的意見》(以下簡稱《意見》)[1],這是繼2003年教育部印發《中小學圖書(室)規程(修訂)》后,又一次統領全局,聚焦中小學圖書館深度發展的綱領性文件。《意見》在思想和內容上都超越了以往任何一個中小學圖書館文件所達到的深度與廣度,必將成為中小學圖書館在新時期未來發展的總目標。
1 《意見》闡釋的新理念
1.1 開放,釋放中小學圖書館辦館活力
中小學圖書館辦館活力主要體現在中小學圖書館的利用率上,涉及師生到館率和文獻使用率兩個維度指標。長期以來,中小學圖書館受到應試教育和以館為本的思想束縛,使圖書館固步自封,失去了原本可以在校園里成為師生知識的伙伴、精神的導師、智慧引路人的地位,師生到館率、文獻資源使用率均呈下滑趨勢,使得陷入門庭冷落的僵局。中小學圖書館唯有突破傳統的管理模式,以更加開放的心態,勇敢地敞開封閉已久的館門,實施引進來和走出去的策略,方可為中小學圖書館尋找到一條新生的發展道路。
新頒發的《意見》分別從延伸空間、擴大服務半徑、拓展服務功能、充實人員隊伍四個方面啟迪中小學圖書館在困境中煥發生機,獲得進一步發展的動力與活力。如《意見》中指出:將中小學圖書館的地理空間由館內延伸至館外,觸及至學校、教室、走廊等邊角空間,使整個學校都成為圖書館可以使用的空間,實現師生時時閱讀,處處閱讀;擴大中小學圖書館的服務范圍,由向本校師生開放擴大到向社會、社區及學生家長開放,通過擴大學校圖書館的受眾來提高圖書館的利用率;壯大圖書館專業人員隊伍,通過引入志愿者,本校教師及企業單位、社會團體、公民個人等各類型人群,發揮他們的聰明才智和專業特長,共同參與圖書館的建設;拓寬圖書館的服務功能,由單一的閱讀功能,拓展到學術講座、師生作品展示、開展教師交流活動及師生信息素養培養等功能,使圖書館與更多的師生建立聯系,提高師生對圖書館的關注度,進而吸引更多師生走近圖書館、利用圖書館。
1.2 多元,夯實中小學圖書館的辦館基礎
中小學圖書館館藏結構的優劣及館藏資源質量的好壞直接關系到中小學師生利用圖書館的積極性,在眾多中小學圖書館調研與訪談中發現,師生在學校圖書館中查找不到自己所需的圖書是師生不再愿意使用圖書館的主要原因之一。構建優質而豐富的圖書館資源,改變由中小學圖書館單方決定圖書采購的現狀,建立以師生為本的資源建設體系,是中小學圖書館亟待突破的瓶頸。
《意見》分別從采購主體、采購渠道、文獻載體、資源評價及資源建設格局五個方面為中小學圖書館建立起全方位、立體式的資源保障體系。在采購主體上,打破以往圖書館一言堂的采購模式,積極吸納師生、家長、專家學者共同參與,共同為圖書館的圖書采購出謀劃策;在采購渠道上,中小學圖書館除了常規的采購方式外,還應通過社會捐贈及收集校本資源等方式,以形成本校的特色館藏;在文獻載體上,形成實體館藏與虛擬資源相互補充,多元統一的館藏資源;在圖書評價上,建立師生讀書反饋和評議推薦制度,廣泛收集師生對圖書館圖書采購的意見和建議,以便隨時調整采購策略,更有針對性地實施圖書采購;在圖書資源建設格局上,建立起省、市、縣級的中小學圖書館網絡體系,不僅要在縱向上實現教育系統內中小學圖書館館藏紙質與電子資源的共建與共享,還要在橫向上實現與公共圖書館、高等院校等館際資源的對接,從而為中小學圖書館構筑起強大的資源保障體系。
1.3 融合,突顯中小學圖書館的價值
中小學圖書館立身安命之本便是實現其育人價值。長期以來,中小學圖書館在以館為本的理念指導下,始終立足于自身的建設環境中,管理模式、服務手段均落后于學校教育教學和師生的發展需求,導致其在學校中作用發揮有限而被逐步邊緣化。
新頒布的《意見》為新時期中小學圖書館重新審視自身的發展環境打開了思路,啟迪中小學圖書館需要將自身的發展融入到更廣闊的環境中去,通過挖掘自身的潛力和發展空間,實現與學校教育教學相融合,與圖書館行業相對接、與社會文化服務體系相貫通、與出版領域相協調的建設環境中。如《意見》明確指出中小學圖書館要圍繞深化課程改革目標任務,推進圖書館與學科教學有效結合,深度融合,將圖書館資源納入到教學資源中;基本形成中小學圖書館與公共圖書館、高等學校圖書館館藏資源共享格局,帶動全民閱讀,助推公共文化服務體系、學習型社會和書香社會建設;加強中小學圖書館適應相關出版領域的行業標準和業務規范的執行工作,不斷推進圖書館建設管理制度化、規范化和專業化,讓中小學圖書館在未來的發展中擁有更廣闊的發展領域和空間。
2 落實《意見》需要克服的三種心理
2.1 守舊心理
長期以來,中小學圖書館留給師生的印象就是死板、保守,圖書館人員安于現狀,工作方法、管理模式、服務內容常年累月保持不變,“以館為本”“被動等待”“功能單一”的服務理念讓中小學圖書館與學校師生的需求、期盼漸行漸遠,圖書館卻依然我行我素。
《意見》闡釋的開放、多元、融合的理念是對中小學圖書館原先僵化的管理體制和服務模式的一次強有力的突破,使中小學圖書館人員原有的工作狀態、工作模式、工作方法面臨著瓦解與崩潰,讓原本習慣于按部就班的圖書館人員失去了舊有的工作環境,并與長期形成的守舊心理形成了強烈的沖突,給中小學圖書館人員心理產生了巨大的壓力。筆者認為,中小學圖書館人員應坦然直面《意見》,加強中小學圖書館專業理論修養,學習借鑒兄弟學校、同行圖書館的經驗與成果,結合自身實際,積極整合和利用與自身發展相關的資源與技術,按照《意見》指引的路線與方向,化繁為簡,由淺入深,由易到難,逐漸改變中小學圖書館一成不變的工作作風,使中小學圖書館人員的守舊心理隨著中小學圖書館發展所呈現出的新面貌、新形象得以舒展,負面情緒得以緩解,推動中小學圖書館邁上奮進的軌道。
2.2 畏縮心理
害怕困難、害怕失敗、害怕承擔風險與責任是實施《意見》常見的心理阻礙,也是當下中小學圖書館人員在守舊之外,影響中小學圖書館發展的第二大心理因素。畏縮心理讓中小學圖書館人員失去了前進的動力,失去了挑戰自我的勇氣與毅力,失去了原本可與中小學教育發展隨影同行的機遇。
《意見》提出的開放、多元、融合的理念為中小學圖書館今后的發展開啟了許多先前尚未涉足的領域與項目,如網絡圖書館建設、與其他類型圖書館開展協作建設、為學科服務等都有待于中小學圖書館人員積極地探索與嘗試,并在探索實踐過程中正確認識可能遇到的困難與風險,化解各種矛盾與沖突,以積極進取的姿態貫徹和落實《意見》的精神和要求。
中小學校也需要向本校圖書館這場改革提供必要的幫助與支持,給予中小學圖書館寬松、包容的改革氛圍,使中小學校成為本校圖書館改革的實驗場所,允許試錯,包容失敗,從而讓中小學圖書館人員放下思想包袱,減少畏縮心理,進而在工作中敢于大膽提出自己的設想,勇于實踐,促使《意見》提出各項精神和要求逐步落地、生根,成為現實。
2.3 事不關己,高高掛起的心理
中小學圖書館賴以生存的母體環境是基礎教育[2],這也決定了中小學圖書館的發展要緊緊圍繞與貼合中小學基礎教育的發展。然而,現實中的中小學圖書館建設普遍存在“兩耳不聞窗外事,一心只讀圣賢書”的傾向,圖書館人員一心專注于館內建設,全然不顧教育環境的變化,致使中小學圖書館的發展偏離了學校教育教學發展的軌道。
新出臺的《意見》明確規定了中小學圖書館在學校內發展的價值取向,“使圖書館與教育教學全面深度融合,成為學校信息資源高地和師生智慧中心、成長中心、活動中心”,這就要求中小學圖書館要在未來的發展中全面融合于教育教學環境中,浸潤于師生的需求之中,嵌入到課堂教學主陣地之中[3],發揮中小學圖書館的資源、人力與專業優勢,開展個性化、深層次的信息服務,使中小學圖書館在學校中逐漸由被動走向主動、由幕后走向前臺、由邊緣走向中心。
中小學圖書館在開展工作中,不僅要關注本館的建設,還要關注與中小學圖書館相關領域的發展,還要關注學校的中心工作、重大活動、教學改革、科研需求等,以主人翁的姿態深入到學校的各個領域中,使中小學圖書館的工作重心由館內向館外拓寬,由注重資源收藏向資源利用轉移,由注重管理向注重服務轉移。
3 落實《意見》需要的保障措施
人、財、物是中小學圖書館建設的基礎保障,也是中小學圖書館再發展的關鍵要素,落實與《意見》相配套的人、財、物,有助于提高中小學圖書館貫徹與推進《意見》目標的達成,提升各項改革舉措落實的質量。
3.1 人,中小學圖書館建設的主體
任何改革都離不開人的關鍵因素。新頒布的《意見》促使中小學圖書館從內涵發展和跨界發展兩個維度上進行深入地探索,無疑對中小學圖書館人員隊伍的構成和素養提出了較高的要求。中小學圖書館人員隊伍構成不能局限于館內人員,不能局限于自身的專業知識,不能囿困于低學歷、低職稱的水平線上,而應積極構建人才梯隊,各施其長,各展其職。
3.1.1 館長
館長,是落實《意見》的主要責任人,承擔著學校圖書館工作的策劃、協調、組織之責,需要具備縱觀全局、注重統籌與整合各方資源、善于發揮圖書館優勢的能力。在中小學校中,館長最理想的人選是由校長擔當,站在學校的高度,在學校中踐行書香校園,同時也為中小學圖書館助推學習型社會和書香社會建設創造條件,提供保障。
3.1.2 館員
館員,是落實《意見》的骨干力量,承擔著為師生提供信息資源和信息服務之職。可以通過建立資格準入制,提升入職門檻;設立中小學圖書資料系列職稱,給予在崗人員應有的專業地位和相應的待遇;制訂專職人員配比數,保證中小學圖書館人員有充裕的時間和精力開展實踐,從而使新時期賦予中小學圖書館的職責更好地得以貫徹。
3.1.3 學科館員
學科館員,是實現中小學圖書館核心服務的中堅力量[4],承擔著開展學科教學和為學科教學服務雙重的任務[5]。中小學校的學科館員最合適的人選是讓學科教師兼任,由圖書館和教學處加強其業務培訓、實行教學管理與考核,并給予學科館員在職務評聘、晉升等方面的優先,使學科館員放下思想包袱,全身心地投入到學科教學與服務之中,提升學科教學的質量。
3.1.4 志愿者
志愿者,是中小學圖書館充實隊伍,提升服務能力的有效路徑[6]。中小學圖書館的志愿者可由在校師生逐漸向家長、社區、社會擴展?;顒拥捻椖靠蓮拈喿x做起,通過閱讀項目的引領,讓志愿者了解中小學圖書館,熟悉閱讀活動的推廣與組織形式[7],并充分利用志愿者的口碑傳播閱讀活動的效果,擴大閱讀活動的影響力,從而帶動更多的志愿者參與到中小學圖書館的建設中,最終在全民閱讀中發揮圖書館獨特的作用。
3.2 財,中小學圖書館建設的經濟基礎
財,是中小學圖書館發展的根本。充足的財力投入有利于《意見》目標的達成。中小學圖書館的財源主要包括人員收入、采購經費和圖書館建設經費等。
3.2.1 人員收入
中小學圖書館在中小學校中處于教輔地位,使得中小學圖書館人員在職稱的評聘、績效的考核都遜色于教師,甚至出現了等同于后勤人員的待遇,嚴重挫傷了工作人員的積極性。新頒布的《意見》在開放、多元、融合的理念指導下,需要中小學圖書館人員付出比以往更多的時間和精力。當勞動的收入和付出的成本不對等時,將會使中小學圖書館人員放棄改革的念頭。中小學人員的收入分配需打破教師與教輔人員二元體制的束縛,應按照崗位貢獻的大小、付出的多寡、效益的高低來設定收入,體現多勞多得、優勞優酬,從而激發起中小學圖書館人員的內生動力,促使中小學圖書館向《意見》所要求的方向轉型。
3.2.2 采購經費
以上海為例,目前上海市中小學圖書館圖書采購經費是依據上海市中小學生公用經費中列支的學生人均圖書經費乘以在校學生數換算而成。據統計,上海市中小學圖書館每年可支配的購書經費在10 000~60 000元不等。就目前看,這筆經費能基本滿足師生對紙質圖書的需求,但要建設數字圖書館,尤其是引進、開發特定閱讀需求的數字資源產品,經費還捉襟見肘。因此,大幅度增加中小學圖書館可支配的數字資源采購經費,才能讓中小學圖書館自主引入數字圖書產品,有機會與數字資源商開發適合本校需求的數字產品,實現各類資源的有效整合,從而讓中小學圖書館能更好地服務于本校師生,更好地向社區、社會開放,助推書香社會的建設。
3.2.3 圖書館建設費
圖書館建設費主要用于中小學圖書館空間改建、設施設備的添置、軟件的更新與維護等。中小學圖書館由于長期缺乏建設專用經費,使中小學圖書館在空間改造、設備投入以及軟件開發等方面建設緩慢。增設中小學圖書館建設專項經費,采用集約化的供給方式,由市區統籌,以項目申報的形式,加強項目實施前后的監管,最大化地發揮建設經費的效益。
3.3 物,中小學圖書館建設的物質保障
物是指中小學圖書館在建設中所添置的各類設施設備。中小學圖書館在開放、多元、融合的發展理念指導下,將實現實體圖書館和虛擬圖書館并存的建設格局,不斷拓展圖書館功能,滿足師生個性化、多樣化和泛在的閱讀需求。
3.3.1 實體圖書館建設
實體圖書館是中小學圖書館的主陣地。開展實體圖書館的建設首先要配足配齊書架、書櫥、報架、閱覽桌椅等常規物件,并在顏色、形狀、高度、大小的選取上滿足師生良好視覺效應和舒適的閱讀需要。其次,在開放理念指導下的中小學圖書館的功能將得到拓展,中小學圖書館還需增配電子白板、投影儀、音響、電子屏等滿足中小學圖書館多功能的發展需要。再次,為突顯良好的文化氛圍,中小學圖書館還需充分利用墻體、墻角、桌面等空間配置字畫、名人名言、花草、藝術品、沙發、空調等以更好吸引師生來館閱讀。
3.3.2 虛擬圖書館建設
虛擬圖書館能夠突破時空限制,滿足師生個性化的閱讀需求。中小學圖書館的數字圖書館建設,首先需要建設流暢的網絡環境,配置路由器、交換機等網絡設施;其次,配備滿足需求的電子閱覽設備,如計算機、服務器、IPAD等實現在線或移動閱讀;再次,增設用于師生自助服務的終端,如電子觸摸屏、電子書借閱機、打印機等為師生提供使用虛擬圖書館的一站式服務,滿足師生多樣化的閱讀需要[8]。
4 結語